第一篇：以社會組織參與基層社會治理為主題的代表約見活動領導講話

以社會組織參與基層社會治理為主題的代表約見活動領導講話

各位代表、同志們：

根據(jù)區(qū)人大常委會年度工作安排，今天，我們組織開展以社會組織參與基層社會治理為主題的代表約見活動。為搞好這次約見活動，前段時間，區(qū)人大常委會社會建設工委和區(qū)民政局及有關部門高度重視，做了大量的準備工作。社建工委和民政局專門到X、X進行了學習考察，走訪調(diào)研了我區(qū)X家社會組織，召開了相關部門、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及村(社區(qū))參加的座談會，聽取方方面面的意見建議，對全區(qū)社會組織參與基層社會治理的基本現(xiàn)狀有了比較深入的了解。相關部門積極配合，為搞好這次約見活動創(chuàng)造了有利條件。與會代表積極參與、認真履職，圍繞約見主題，事先做了大量功課。

剛才，區(qū)民政局X局長簡要介紹了全區(qū)社會組織參與基層社會治理有關情況。各位區(qū)人大代表向在座的有關部門單位負責人提出了一些問題及很好的建議意見。區(qū)民政局及其他部門領導圍繞代表提問也作了解答。大家就今天約見議題基本達成了共識，收到了較好的效果。章穎芳副區(qū)長代表區(qū)政府也作了很好的講話，對政府相關部門提出了具體要求。等會陳堅主任還要作重要講話。下面，根據(jù)活動安排，我先簡要談一些看法。近年來，區(qū)政府及相關部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道圍繞社會組織參與基層社會治理做了大量行之有效的工作，取得了較好的工作成績。主要呈現(xiàn)三方面特點：

一是數(shù)量達標，組建到位。目前，全區(qū)共有各類社會組織X家，每萬人擁有社會組織X個。按照每個城市社區(qū)X家，農(nóng)村社區(qū)X家的省定標準，數(shù)量上已經(jīng)達標，組建上已經(jīng)到位，做到了全域覆蓋。

二是機制健全，規(guī)范運作。圍繞培育發(fā)展、資金監(jiān)管、職能轉移、服務購買、信用評價、星級評定等內(nèi)容，出臺社會組織建設配套政策文件。同時，不少社會組織運作比較規(guī)范，如新時代文明實踐中心、鄉(xiāng)賢參事會等不少社會組織，都建立起了一整套運作機制，開展了一系列活動，取得了一定成效。

三是活動豐富，作用明顯。大量社會組織結合自身實際，在不同領域開展扶貧助困、治安管理、應急救援、矛盾調(diào)解、志愿服務、疫情防控等方面活動，積極投身到助力鄉(xiāng)村振興、服務基層群眾、引領鄉(xiāng)風文明、化解矛盾糾紛等基層治理當中。既擴大了社會組織的影響力，又提高了社會組織的美譽度，較好發(fā)揮了社會組織在基層社會治理中的作用。

社會組織參與基層社會治理工作雖然取得了較好的成效，但同時也存在著一些困難問題。一是自我能力存在短板，社會組織缺少專業(yè)性人才，對自我監(jiān)督管理比較松散，不少社會組織品牌影響力不足。二是重建輕管比較明顯，有些社會組織存在為建而建現(xiàn)象，缺少管理約束、政策扶持和正確引導，發(fā)展缺乏后勁。三是作用發(fā)揮有待加強，不少社會組織成立后沒有或很少開展活動，缺少參與基層社會治理活動的主動性和積極性，離發(fā)揮作用的要求存在較大距離。

社會組織是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有機組成部分，是社會治理的重要主體和依托，是建設“重要窗口”的生力軍。如何通過這次代表約見活動，更好地推動我區(qū)社會組織參與基層社會治理，在建設“重要窗口”中發(fā)揮積極作用，我認為著重要在以下三個方面下功夫。

一要在“怎么建”上下功夫。一是壯大基礎。擁有一定數(shù)量的社會組織是發(fā)揮作用的前提。沒有足夠的數(shù)量，就很難產(chǎn)生高質(zhì)量的社會組織。只有數(shù)量上去了，在大量的社會組織里面才會有比較優(yōu)秀的組織脫穎而出。所以，我們要加大扶持和培育力度，不斷增加社會組織數(shù)量，把總量做大，把規(guī)模做強。二是提升質(zhì)量。提升社會組織質(zhì)量是發(fā)揮作用的關鍵。要堅持多管齊下，通過向社會公開征集金點子，建立公益創(chuàng)投項目庫，拓寬社會組織參與路徑等舉措，撬動更多社會力量參與社會組織。要搭建社會組織孵化平臺，以群眾需求為導向，通過孵化培育、示范引導、政策支持等方法，培育一批有影響、有規(guī)模、有能力的社會組織，不斷提高社會組織的質(zhì)量。三是創(chuàng)出特色。特色是社會組織發(fā)揮作用的生命力。要明確社會組織發(fā)展方向，發(fā)揮自身優(yōu)勢，結合當?shù)貙嶋H，挖掘社會組織的價值和使命，打造個性化品牌，創(chuàng)出亮點特色，真正培育出一批特色明顯、影響力大、號召力強、美譽度高的社會組織。

二要在“怎么管”上下功夫。一是要發(fā)揮黨建引領作用。堅持黨的領導、加強黨的建設，是確保社會組織健康有序參與基層社會治理的“根”與“魂”。目前，民政局已成立了社會組織黨委，不少社區(qū)建立了黨群服務中心，大量社會組織成立了黨支部。下一步，要在社會組織中真正發(fā)揮黨組織的引領作用，保證社會組織發(fā)展的正確政治方向。二是要強化制度規(guī)范管理。社會組織隨著數(shù)量、規(guī)模的擴大，也暴露出自身的局限性。為此，要完善監(jiān)管、評價、退出機制，形成一整套制度規(guī)范，強化事前、事中、事后監(jiān)管，確保社會組織始終在制度框架內(nèi)規(guī)范運行。三是要完善考核激勵機制。要營造更加寬松的社會組織發(fā)展環(huán)境，肯定社會組織在基層社會治理中的探索創(chuàng)新，通過建立健全整體考核、等級評定、評先評優(yōu)考核激勵機制，強化社會組織“造血”功能，激發(fā)社會組織參與社會治理的主動性和積極性。四是提供各項要素保障。要加大對社會組織的扶持力度，拓寬資金來源渠道，為社會組織發(fā)展提供必要的資金保障。要出臺政策，逐步解決外來社會組織工作人員的戶口、津貼以及社會保障等現(xiàn)實問題，使其能夠“沉得下”“留得住”。要成立由政府部門管理人員，專家學者，社會工作師、律師，社區(qū)干部、社會組織專業(yè)人士等構成的社會組織專家?guī)欤凵鐣鹘缌α?，為社會組織參與社會治理提供人才支撐和智力支持。

三要在“怎么干”上下功夫。一是增強社會組織的參與性。政府部門在制定政策，進行重大決策過程中，可以運用民主協(xié)商機制，邀請社會組織代表參加聽證會、論證會、咨詢會等，提高社會組織對公共行政、公共事務的參與度，提升社會組織在參加社會事務、維護公共利益、提供公共服務方面的參與性。二是提升服務供給的有效性。要以政府購買服務為手段，以社區(qū)為平臺、社會組織為載體、社會工作專業(yè)人才為支撐，以滿足居民需求為導向，切實提升服務供給的有效性。要引導社會組織進駐社區(qū)，面向社區(qū)、面向特殊人群參與社區(qū)治理和服務。要運用“街道打包、社區(qū)落地、項目購買、規(guī)范運行”的社區(qū)治理和服務方式，支持社會組織承接政府購買服務項目和社區(qū)公共服務項目。三是實現(xiàn)社會服務的公益性。鼓勵支持社會組織深入挖掘社會需求，積極創(chuàng)辦各類扶貧救助、扶老助殘、優(yōu)撫安置、減災救災、社區(qū)服務等社會公益服務類項目，以滿足社區(qū)、居民日益多樣化、個性化的社會需求。要全面推廣社工+義工服務模式，通過公益慈善組織、志愿者組織、基金會等社會組織，集聚更多人力、物力和財力資源，向社會需要的群體提供公益服務。

社會組織參與基層社會治理是一個非常重要的現(xiàn)實課題，相信通過大家的不斷關注、重視和共同努力，我區(qū)社會組織一定能夠健康有序發(fā)展，在基層治理中的參與活力一定能夠得到進一步迸發(fā)，一定能為我區(qū)“重要窗口”建設中走在前列發(fā)揮出應用的積極作用。

第二篇：以基層基礎建設年為重點,主題實踐活動方案

五法發(fā)[2012]17號 簽發(fā)人：姚明輝

關于印發(fā)《五大連池市人民法院

以基層基礎建設年為重點，深化“人民法官為人民”主題實踐活動實施方案》的通知

各庭（局）科、室、人民法庭：

現(xiàn)將《五大連池市人民法院以基層基礎建設年為重點，深化“人民法官為人民”主題實踐活動實施方案》印發(fā)給你們，請結合工作實際，認真遵照執(zhí)行。

五大連池市人民法院 二○一二年三月十日

主題詞：基層基礎建設年 主題實踐活動 方案 通知 抄 送：黑河中院、市人大、市政協(xié)、市委政法委 五大連池市人民法院辦公室 2012年3月10日印發(fā)（共印28份）

五大連池市人民法院

以基層基礎建設年為重點，深化

“人民法官為人民”主題實踐活動實施方案

按照省院、黑河中院的工作部署，結合全市法院工作會議要求，經(jīng)院黨組研究決定，今年開展以基層基礎建設年為重點，深化“人民法官為人民”主題實踐活動。具體實施方案如下：

一、總體思路

緊緊圍繞“抓黨建帶隊建促審判”、“抓基層夯基礎樹公信”的工作思路，牢固樹立社會主義法治理念，以弘揚“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀和司法核心價值觀為根本、以提升辦案質(zhì)效為中心、以提升隊伍素質(zhì)為保障、以提升司法公信為檢驗標準，重點抓好基層基礎建設，努力創(chuàng)建“四優(yōu)”法院和法官，樹立人民法院和人民法官良好形象。

二、工作目標

通過活動的開展，夯實基層基礎工作，使廣大干警政法核心價值觀進一步樹立，司法理念進一步端正，隊伍素質(zhì)、審判質(zhì)效和司法公信得到明顯提升，訴訟矛盾得到有效化解，便民利民措施得到真正落實，違法違紀問題得到有效遏止，信息化建設得到切實加強，切實發(fā)揮人民法院和人民法官在促進社會和諧、維護社會穩(wěn)定、實現(xiàn)社會公平正義等方面的積極作用，為五大連池市實現(xiàn)科學發(fā)展、跨越趕超、強市富民的目標提供有力 的司法保障。

三、主要任務

按照以基層基礎建設年為重點，深化“人民法官為人民”主題實踐活動的總體思路和工作目標，根據(jù)全市法院司法辦案的新形勢、新要求，2012年重點抓好以下幾方面工作：

（一）開展政法干警核心價值觀教育實踐活動，扎實推進法院思想文化建設

我院要以政法干警核心價值觀教育實踐活動為載體，把法院文化建設作為思想政治工作的新平臺，培育和弘揚政法干警核心價值觀，著力加強思想文化、道德文化、行為文化、廉潔文化、制度文化、環(huán)境文化“六項建設”，進一步增強法院隊伍的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。

1、開展政法干警核心價值觀教育實踐活動。結合實際制定具體實施方案，把政法干警核心價值觀教育實踐活動作為當前法院隊伍建設的載體，強化思想和政治認同，強化知行統(tǒng)一，強化教育效果。要深入開展忠誠教育，群眾觀點教育，職業(yè)道德和紀律作風、行為規(guī)范教育，黨的十八大精神學習教育，堅定共同理想信念，樹立共同價值追求和司法理念，塑造滋養(yǎng)法官良知，養(yǎng)成法官職業(yè)道德操守。要通過“講案例、辨理念、促辦案”，“講典型、提素質(zhì)、樹形象”的形式，深化核心價值觀教育。要組織干警對照“忠誠、為民、公正、廉潔”要求，查擺思想、工作差距和不適應問題，深入剖析原因，有針對性 地進行整改，努力爭做踐行政法核心價值觀的模范。要總結提煉法院院訓、法院精神，把政法干警核心價值觀和司法核心價值觀融入到法院文化建設之中。

2、開展司法行為規(guī)范化建設活動。深入貫徹落實《法官職業(yè)道德基本準則》、《法官行為規(guī)范》和《人民法院文明用語基本規(guī)范》，堅持專題培訓與經(jīng)常教育相結合、集中整治與經(jīng)常督查相結合、典型示范與警示教育相結合，使全體法官進一步明確司法規(guī)范和行為規(guī)范，增強嚴格執(zhí)法、嚴格規(guī)范行為的意識，尤其要加強司法活動的關鍵崗位和關鍵環(huán)節(jié)的司法規(guī)范化建設，建立長效機制，有效規(guī)范司法行為，提升司法公信力。

3、開展文化環(huán)境營造活動。要加強法院文化陣地和基礎設施規(guī)范建設，特別是圖書館（閱覽室）、院史（榮譽）室和文體活動場所建設，為廣大干警提供良好學習和生活條件。要重點加強立案、信訪窗口建設，精心設計“文化長廊”、“文化墻”，開展各種文體活動，積極營造法院文化環(huán)境氛圍。要圍繞推進法院文化建設的重大問題開展專題調(diào)研，研究提出推進法院文化建設的規(guī)劃和措施，進一步促進法院文化大發(fā)展、大繁榮。

4、開展創(chuàng)建學習型法院活動。要廣泛開展“愛讀書、讀好書、善讀書”活動，舉辦理論講座，組織干警演講，進行學術交流，大興學習之風、研究之風。要采取多種形式和載體，營造崇尚學習、全員學習的濃厚氛圍，健全完善學習的組織推動、檢查考核、激勵約束、成果轉化等制度機制，進一步提升 崗位學習的質(zhì)量和效果。要針對干警審判任務重、工作壓力大的實際，組織開展心理調(diào)適減壓活動，加強對法院干警的人文關懷。

（二）開展全員崗位大培訓活動，扎實推進司法能力建設 全市法院要圍繞樹立社會主義法治理念和提高司法能力的目標，堅持集中培訓與崗位培訓相結合、加強學習與強化實踐相結合，著力提升法院干警履行職責的基礎業(yè)務素質(zhì)、基本審判技能、核心司法能力。

1、抓好集中培訓。要認真貫徹落實《2011—2015年全省法院教育培訓規(guī)劃》，以提高司法能力為目標，努力實現(xiàn)向理論與實踐結合、知識與能力結合兩個轉變。要以法院領導干部、一線法官、青年法官為重點，扎實抓好各級各類人員集中培訓，確保全員培訓任務落實。

2、抓好全員崗位練兵。要按照“立足崗位、服務審判、全員參與、注重實效”的指導原則，制定具體培訓方案，采取案例講評式培訓、新老互助式培訓、法官教法官式培訓等形式，扎實開展崗位培訓活動。要采取庭審觀摩、優(yōu)秀裁判文書評比、考核比武等具體形式，廣泛開展司法業(yè)務技能大練兵活動。

3、抓好干警多崗位鍛煉。要積極推行各部門干警輪流交替鍛煉機制，選派一些中青年后勤干部到業(yè)務部門進行鍛煉，促進綜合素質(zhì)的全面提升。要對新招錄干警下派基層進行鍛煉，積累基層工作經(jīng)驗。要開展崗位體驗式培訓，選派法官輪流到 審判執(zhí)行一線、信訪接待窗口和人民法庭接受鍛煉，提升化解矛盾糾紛的能力。

（三）開展司法管理深化年活動，扎實推進審判管理 要扎實推進審判管理工作機制，不斷提升辦案質(zhì)效，進一步深化司法管理。

1、深化“一個《意見》五個《規(guī)則》”的落實。以落實省法院統(tǒng)一制發(fā)的一個《意見》五個《規(guī)則》為重點，繼續(xù)深化審判流程管理、案件質(zhì)量評查、案件質(zhì)效評估、裁判文書制作和工作績效考評，著力強化管理制度的執(zhí)行力，最大限度發(fā)揮管理效能，全面提高審判管理水平。

2、深化層級監(jiān)管。以強化監(jiān)管責任為目標，切實抓好法院內(nèi)部的層級管理，通過充分發(fā)揮審判長、合議庭、院庭長和審委會的職能作用，抓好層級監(jiān)管，提高辦案質(zhì)量、效率和效果，防止辦錯案和瑕疵案。

3、深化便民措施。認真落實省法院制發(fā)的《立案便民指導意見》和《司法便民30條措施》；建立健全巡回審判、簡易審理、司法救濟救助、訴訟聯(lián)絡員和聯(lián)絡點、人民陪審員、信訪接談、訴中聽證等“七項制度”；加強立案信訪服務窗口、弱勢群體綠色窗口、院長郵箱投訴監(jiān)督窗口等“三大窗口”建設；開展法官下社區(qū)、下廠礦、下鄉(xiāng)村、下學校、下軍營“五下”活動。要認真落實司法公開、司法民主的工作措施，加強“司法公開示范法院”建設，廣泛接受群眾監(jiān)督。

4、深化信息化管理。大力推進“天平工程”三級聯(lián)網(wǎng)項目建設，使司法審判管理、司法行政管理、司法政務管理以及紀檢監(jiān)察、績效考核等工作均依托信息網(wǎng)絡技術進行，提高管理效能，防止和減少人為干擾、人為差錯。

（四）開展涉訴信訪重點問題化解年活動，扎實推進積案清理

以開展涉訴信訪重點問題化解年活動為重點，對長期未結訴訟積案、公權力機關不執(zhí)行人民法院裁判案件、行政申訴案件和涉訴信訪積案，集中開展專項清理活動，逐項摸清底數(shù)，逐項制定方案，確保達到預期效果。

1、開展長期未結訴訟案件清理活動。繼續(xù)跟蹤督辦尚未清理到位的訴訟案件，嚴格落實“定承辦人、定結案時間、定清理方案、定督辦領導”的“四定”要求，確保未結訴訟案件得到有效清理。

2、開展清理公權力機關不執(zhí)行人民法院裁判專項活動。對于公權力機關不執(zhí)行人民法院裁判案件，要超前做好案件數(shù)據(jù)統(tǒng)計和相關準備工作，為專項清理奠定基礎。

3、開展行政審判上訴率、申訴率高、服判息訴率低問題專項治理活動。要在當?shù)攸h委政府的支持下，爭取上訴率、申訴率高，服判率低的“兩高一低”問題得到有效緩解。要探索建立相對人訴權保護、行政糾紛實質(zhì)化解、非訴案件審查、行政裁判實現(xiàn)、申訴立案審查處理和終結等長效機制，保障行政 審判工作健康發(fā)展。

4、開展涉訴信訪重點問題化解年活動。要進一步落實“三位一體”和上下聯(lián)動責任制，確?，F(xiàn)有交辦案件徹底化解，確保已經(jīng)終結案件能夠及時交出去、穩(wěn)控住。要開展領導干部大接訪活動，采取定點接訪、重點約訪、專題接訪、帶案下訪、領導包案等形式，認真接待來訪群眾，把矛盾化解在基層。要堅持周二院長接待日制度，主要領導要把化解涉訴信訪問題抓在手上，親自坐鎮(zhèn)指揮，下決心清理化解一批，終結移交一批，協(xié)助救濟一批，堅決把訪案比降下來。

（五）開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，扎實推進黨建工作

我院要以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，認真落實好省委組織部和省法院聯(lián)合下發(fā)的《關于加強和改進全省法院系統(tǒng)黨建工作的實施意見》，圍繞“抓黨建帶隊建促審判”的工作思路，切實加強隊伍建設，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用。

1、加強領導班子建設。嚴格按照中院黨組和市委要求，認真抓好黨組的人員配備、工作管理、制度建設等工作，要按照有關要求設置基層黨支部，確保黨的組織和黨的工作在審判庭、人民法庭實現(xiàn)全覆蓋。

2、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要設立“共產(chǎn)黨員先鋒崗”、“共產(chǎn)黨員窗口”，著裝上崗、掛牌服務、文明用語，努力創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，永葆共產(chǎn)黨員先進性。要發(fā)掘樹立一批先進典型，深入開展優(yōu)秀法庭、優(yōu)秀法官評選和辦案標兵、調(diào)解能手評比競賽活動，以典型引路，帶動我院各項工作取得新進展。

3、加強黨風廉政建設。要扎實推進法官廉政建設工程，建立健全廉政教育長效機制、廉政風險防控機制、執(zhí)法過錯責任追究等機制規(guī)定，堅持紀律作風教育和警示教育常抓不懈，進一步筑牢干警公正廉潔司法的思想基礎，確保法院隊伍作風純潔，確保隊伍不出問題。

三、工作要求

開展基層基礎建設年活動，是院黨組從法院工作全局出發(fā)、深化“人民法官為人民”主題實踐活動作出的重要部署，是推動提升隊伍素質(zhì)、審判質(zhì)量和司法公信力的重要載體。全院干警要進一步提高思想認識，深入扎實推進活動開展，確保取得實效。

（一）加強組織領導。要高度重視，切實把基層基礎建設年活動擺到重要位置來抓，制定具體實施意見，與審判執(zhí)行工作同步部署、同步落實，形成主要領導親自抓、班子成員共同抓、政工部門組織協(xié)調(diào)、業(yè)務部門廣泛參與的工作機制，確保各項工作任務落到實處。為了加強對活動的組織領導，我院成立基層基礎建設年活動領導小組，具體工作由政工科牽頭總體協(xié)調(diào)推進，各項任務涉及到哪個部門是誰管，就由誰抓。

（二）強化檢查指導。認真研究部署，積極落實好活動開 展。要開展“院長下基層、審判維穩(wěn)定”調(diào)研指導活動，強化督導工作。在指導方式上，既要有宏觀要求，又要有具體措施；既要有部署安排，又要有檢查督導。我院建立領導干部聯(lián)系點和聯(lián)絡員制度，我院領導在抓好分管工作的同時，要建立與基層的聯(lián)系制度。要采取明查暗訪的形式，不定期地對各部門活動進展情況進行督導檢查，面對面地幫助解決活動中存在的問題。

（三）突出實踐特色。要結合本院實際，抓住工作重點，突出實踐特色，研究探索有效措施，既要按照上級要求部署做好“規(guī)定動作”，又要突出亮點、創(chuàng)造性地抓好“自選動作”，力求開展活動貼近審判、貼近干警、貼近實踐，注重突出審判業(yè)務部門的主體地位，發(fā)揮審判業(yè)務部門的主觀能動性，從審判工作實際需要出發(fā)安排活動內(nèi)容，針對審判工作中的實際問題設計具體載體，注重在增強針對性、操作性、實效性上下功夫，切實把活動成效體現(xiàn)在提升審判質(zhì)效上，防止和克服開展活動與審判工作“兩層皮”的問題。

（四）總結推廣經(jīng)驗。要認真總結本院開展活動好的經(jīng)驗做法，著力抓好成果的轉化與運用，更好地發(fā)揮引領和推動作用。要通過專題調(diào)研、專項督查、會議交流、編發(fā)簡報等形式，推廣交流好的經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，推動活動扎實發(fā)展。要充分利用《人民法院報》，黑龍江法院網(wǎng)，省院《龍法政工》、《主題實踐活動簡報》，黑河法院網(wǎng)、《黑河審判工作動態(tài)》以 及我院的《法院信息》、《法院工作簡報》等載體，反映活動進展情況，交流工作經(jīng)驗，展示活動成效，營造濃厚活動氛圍。

附：五大連池市人民法院主題實踐活動組織機構

五大連池市人民法院主題實踐活動組織機構

一、領導小組

組 長：于樹軍 黨組書記、院長

副組長：姚明輝 黨組副書記、副院長 成 員：楊公明 副院長

胡國葆 黨組成員

袁 森 黨組成員、執(zhí)行局長 王振剛 政工科長 高言平紀檢組長

二、領導小組辦公室

主 任：姚明輝（兼）

副主任：王振剛（兼）成 員：李寶林 辦公室主任

李文華 審監(jiān)庭庭長

王佩君 監(jiān)察室副主任

劉 穎 總支組織委員

李新秀 政工科干事

三、領導小組辦公室下設職能組

1、綜合指導組

組 長：王振剛

職 能：負責組織指導我院活動開展，制定活動方案，起草階段性指導意見，組織督導檢查，總結檢查驗收，制定完善績效考評機制，規(guī)范業(yè)績檔案等。

2、審判管理組 組 長：李文華

副組長：欒良玉 民一庭庭長；

劉 方 民二庭庭長；

魏 軍 刑庭庭長；

李明川 行政庭庭長；

王福田 立案庭庭長；

馬鳳云 信訪辦副主任；

許峻嶺 執(zhí)行二庭庭長。

職 能：負責我院制度機制建設工作，重點抓好有關《意見》、《規(guī)則》的貫徹落實，推進審判管理工作機制，不斷提升辦案質(zhì)效。深化司法管理，深化層級監(jiān)管，全面提高審判管理水平。

3、作風建設組

組 長：王佩君

職 能：負責我院作風建設工作，扎實推進法官廉政建設工程，建立健全廉政教育長效機制，督促檢查“四個一律”和“五個嚴禁”的貫徹落實情況。

4、文化宣傳組 組 長：李新秀

職 能：負責我院文化建設和活動的對外宣傳工作，編發(fā)活動?？?，推廣典型經(jīng)驗，匯總、匯報活動情況，組織開展政 法干警核心價值觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

5、教育培訓組 組 長：李新秀

職 能：認真貫徹落實我院五年教育培訓規(guī)劃，抓好集中培訓，崗位練兵等調(diào)訓、培訓工作等。

6、基礎建設組 組 長：李寶林

職 能：深化“兩庭”建設，切實做好基建債務清理化解；搞好全市法院三級網(wǎng)絡建設、信息化技術應用等保障工作。督導檢查政務管理制度落實情況等。

7、黨建組

組 長：劉 穎 直屬總支組織委員

職 能：認真貫徹落實“抓黨建、帶隊建、促審判”總體工作思路，探索創(chuàng)新黨建工作新機制和制度建設，負責黨的建設工作，做好發(fā)展黨員工作，選樹優(yōu)秀典型，增強黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

第三篇：關于開展以“關注基層,關注民生”為主題的社會實踐服務周活動的通知

關于開展以“關注基層，關注民生”為主題的社會實踐服務周活動的通知為貫徹落實《湛江師范學院強化實踐育人工作實施方案》（湛師思政[2012]39號），并根據(jù)我校本學期教學歷的規(guī)定：第二十周（2012年7月9日至15日）為全校學生開展“社會實踐服務周”活動時間。為做好此項工作，現(xiàn)將具體事項通知如下：

一、活動主題。本次活動以“關注基層，關注民生”為主題。為引導廣大學生深入了解基層、民生狀況，增強大學生的社會責任感，提高核心競爭力，通過開展社會實踐服務周活動，指導學生以“實事求是”為原則，在實踐中不斷提高自身素質(zhì)，充分發(fā)揮學生的自身專業(yè)優(yōu)勢，為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展建設做貢獻。

二、組織落實。各班要重視此項工作，認真組織落實，根據(jù)學院實際情況，圍繞活動主題，可開展多種形式的活動。學生以個人分散實踐為主，也可自行組隊，結合專業(yè)特點，深入自己家鄉(xiāng)，開展社會調(diào)查和社會服務，了解國情社情民情，虛心向群眾學習，增強奉獻意識和責任意識。

三、具體要求：

（一）做好社會實踐調(diào)查報告指導工作。各二級學院要精心指導廣大學生積極開展此次活動，啟發(fā)學生深入調(diào)查、感悟自己家鄉(xiāng)的基層、民生狀況，撰寫社會實踐調(diào)查報告。

1、對2009級學生的要求：全體學生必須參加活動?；顒咏Y束后，每位學生須撰寫一份不少于1000字的社會實踐調(diào)查報告或社會實踐體驗心得，開學注冊時交所在二級學院。未能提交調(diào)查報告或社會實踐體驗心得的學生，不予以注冊。2、2010、2011級學生的任務：活動結束后，每位學生須撰寫一份不少于2000字的社會實踐調(diào)查報告或社會實踐體驗心得，開學注冊時交所在二級學院，由顧問老師負責評閱，并計入相關規(guī)定的學分；未能提交社會實踐調(diào)查報告或社會實踐體驗心得的學生，不予以注冊，并不能取得相應學分。

（二）做好安全管理工作。各二級學院必須做好安全教育工作，制定相關安全工作方案，教育學生要自覺、自主做好安全防范工作。

（三）做好活動考核工作。

1、博雅教育中心（通識教育中心）將在下學期第四周對各二級學院開展活動的情況進行抽查，重點檢查2011級學生的社會實踐調(diào)查報告或社會體驗心得以及“社會實踐服務周”活動考核表。

2、博雅教育中心（通識教育中心）、教務處將組織“關注基層，關注民生”社會實踐調(diào)查報告有獎征文活動。博雅教育中心組織專家評選出一、二、三等獎，并頒發(fā)證書。

四、相關事項。《湛江師范學院學生“社會實踐服務周”活動考核表》由博雅教育中心統(tǒng)一發(fā)放；學生亦可自行到博雅教育中心網(wǎng)頁“下載中心”下載。

五、請各班于9月15日前以班為單位將打印稿交到學工辦（全老師辦公桌），電子稿發(fā)送至365095271@qq.com。

博雅教育中心教務處

二〇一二年六月二十日

第四篇：在XX鎮(zhèn)開展以“建設幸福XX”為主題的“三同四民”活動動員大會上的講話

在XX鎮(zhèn)開展以“建設幸福XX”為主題的 “三同四民”活動動員大會上的講話

XXX（2011年11月3日）

同志們：

根據(jù)上級安排部署，今天我們召開以“建設幸福XX”為主題的“三同四民”活動動員大會，主要任務是認真貫徹落實省、市、區(qū)黨代會精神，大力宣傳黨的政策方針。進一步密切黨群干群關系，促進XX趕超發(fā)展。上半年，我們開展了“千名干部下基層，強農(nóng)惠農(nóng)促發(fā)展”活動，在上級工作組同志和鎮(zhèn)、村兩級干部的共同努力下，取得了明顯成效。我們要借鑒上次活動的成功經(jīng)驗，進一步創(chuàng)造特色，使本次活動出特色、出成績、出經(jīng)驗，借此機會，我講三點意見。

一、要提高認識

認識是行動的先導。有什么樣的認識，就有什么樣的行動，也就有什么樣的效果。這次活動的主要內(nèi)容是所有領導干部深入基層與群眾同吃、同住、同勞動，訪民情、解民憂、保民安、幫民富，把黨的方針政策和法律法規(guī)宣講到農(nóng)村基層，讓廣大農(nóng)民群眾感受到黨的方針政策給他們帶來的具體好處，進一步 轉變干部作風，密切干群關系，推動XX經(jīng)濟社會趕超發(fā)展。為此，我們一定要充分認識到這次活動在當前形勢下的重大意義和現(xiàn)實緊迫感，切實從講政治的高度，把這項活動擺到突出位置，扎實做好各項工作。

1．要把開展這次活動當作宣傳貫徹黨的方針政策的重要載體。十七屆六中全會，省、市、區(qū)黨代會相繼召開。這些都是我們做好 “三農(nóng)”工作的行動指南，僅僅傳達貫徹到村干部是遠遠不夠的，必須把它原原本本、不折不扣地傳達給每一位群眾，使每一位群眾都了解政策、掌握政策、理解政策，把上級政策變成促進廣大農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入的實際行動。我們開展這次活動，就是將黨的陽光雨露及時送到廣大農(nóng)民的心坎上，發(fā)動群眾，扎實推進我鎮(zhèn)的“三農(nóng)”工作。

2.要把開展這次活動當作推進XX趕超發(fā)展的重要舉措。當前，XX鎮(zhèn)正處于趕超發(fā)展的關鍵時刻，雖然近年來經(jīng)濟社會得到快速發(fā)展，但實現(xiàn)趕超目標任務繁重，安全穩(wěn)定壓力巨大。在經(jīng)濟發(fā)展方面，由于我們鎮(zhèn)企業(yè)少，本身稅源不足，加上欠了許多老帳，財政壓力大，嚴重制約著經(jīng)濟的發(fā)展。在安全穩(wěn)定方面，XX鎮(zhèn)宗教網(wǎng)點分布廣，信教人員多，難管理；與分宜縣楊橋鎮(zhèn)交界，邊際矛盾糾紛時有發(fā)生；宗教派姓嚴重，矛盾糾紛突出，鳴華花炮廠等屬高危企業(yè)，安全生產(chǎn)壓力較大；市 經(jīng)開區(qū)在XX鎮(zhèn)大面積征地，涉及各種群體利益分配，各種訴求不斷，維穩(wěn)任務重等等。我們開展此次活動，選派干部下基層，深入農(nóng)村，就是凝聚全鎮(zhèn)干部群眾的智慧和力量，充分發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性，維護社會穩(wěn)定，破解經(jīng)濟發(fā)展難題，加快XX趕超步伐。

3.要把開展這次活動當作轉變干部作風的重要途徑。我們少數(shù)干部關心群眾不夠，聯(lián)系群眾不緊，工作作風不實，在一定程度上影響了黨群干群關系。開展這次活動，就是讓干部深入群眾、深入基層、深入實際，進一步增強宗旨意識、服務意識，變被動服務為主動服務，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，著力化解一批矛盾糾紛，為群眾辦一些好事實事，努力增進干部對群眾的感情，激發(fā)干部對工作的熱情，密切黨群干群關系；就是讓干部樹立起講真話、做實事、不空談、不虛夸的良好形象，讓群眾相信我們，理解我們，最終達到支持我們合力共為的目的；就是讓干部在基層工作實踐中經(jīng)風雨、見世面、長才干，在基層一線鍛煉一批干部、檢驗一批干部、識別一批干部，促進干部健康成長。

我們在充分認識開展此次活動重要性的同時，一定要克服存在的一些片面認識和不良情緒。一要克服應付情緒?？赡苡械耐酒嬲J為開展本次活動，是為了應付上級的工作安排，搞形式主義，沒有多大實際意義，應付了事。二要克服畏難情緒。有的同志認為當前工作任務多，壓力大，在化解一些難度大的矛盾糾紛上，畏首畏腳。三要克服消極情緒。有的同志認為活動開展的時間短，需要解決的問題和困難多，打不開工作局面，消極應對。

二、要突出重點

開展本次活動，不可能面面俱到，只能是有的放矢，突出重點，解決一些突出的矛盾和問題，做一些實事好事，從而達到以局部帶動整體的效果。根據(jù)《實施方案》，這次活動的工作重點可以概括成“講政策、辦實事、化矛盾、”三個方面。

1.要深入村組講政策。這次我們要宣講的政策主要有四項：一要宣講好黨的十七屆六中全會精神和黨的有關方針政策及法律法規(guī)。重點讓大家了解國家宏觀政策形勢的基本取向。二要宣講好省、市、區(qū)黨代會精神。三要宣講好胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立九十周年大會上的講話。四要宣講黨委、政府建設幸福XX的戰(zhàn)略部署，通過宣講政策，使廣大干部群眾自覺理解政策、真心擁護政策、自覺執(zhí)行政策，增強他們發(fā)家致富的信心和決心。

2.要改善民生抓服務。民生問題直接關系著群眾的生產(chǎn)生活，是群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題。一要開展扶貧幫 困活動。要認真做好困難群眾的調(diào)查摸底和救助工作，充分挖掘本單位資源，切實幫助解決困難群眾的實際問題，確保他們有飯吃、有衣穿、有房住。二要促進群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要大力宣傳企業(yè)的用工政策，幫助收集招工信息，鼓勵農(nóng)民工參加技能培訓，促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。三要指導好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。當前正值農(nóng)閑時節(jié)，工作組下去以后，要立即行動起來，帶領群眾搞好農(nóng)業(yè)基礎設施建設（如水圳水渠維修，水塘水庫維修等），確保明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利開展。

3.要標本兼治保穩(wěn)定。我們開展這次活動，就是要集中化解一批時間跨度長、案性比較復雜、群眾反映強烈的矛盾糾紛，突出標本兼治，建立長效機制，為XX趕超發(fā)展提供安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。一要深入基層全面開展矛盾糾紛大排查活動。特別要認真排查因山林權屬、宅基地權屬等民事糾紛等引發(fā)的突出問題；因征地拆遷、涉法涉訴、惠農(nóng)政策落實等引發(fā)的突出問題；因交通事故、醫(yī)患糾紛以及村級財務管理等引發(fā)的突出問題。帶有共性的問題，要深入研究分析，提出對策措施。一些個案問題，要逐一落實解決。二要集中開展安全大檢查。要組織專人對花炮、學校、交通、食品藥品、危險化學品等容易引發(fā)安全事故的重點領域和重點行業(yè)，進行一次地毯式大檢查，大力整改安全隱患，嚴防各類安全事故的發(fā)生。三要開展干部 大下訪活動。工作組同志要根據(jù)我鎮(zhèn)制定的方案下到村組開展下訪活動，了解社會動態(tài)，化解矛盾糾紛，理順群眾情緒。四要建立長效維穩(wěn)機制。要善于把工作中行之有效的經(jīng)驗和方法進行總結，并加以堅持和運用，靠制度和機制來促工作、保穩(wěn)定。

三、要強化舉措

這次活動，時間不長，但涉及面廣，工作任務重，必須切實加強領導，精心組織，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘男Ч?/p>

1．要強化組織領導。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此項工作，已經(jīng)按照上級要求成立了領導小組、督查組和工作組，各村也要成立相應的領導小組，落實工作責任，從而形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各村要按照鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一部署，立即進行專題研究，結合實際制定針對性、操作性強的實施方案，保障活動開展所必需的人力、物力、財力，確?；顒佑薪M織、有計劃、按節(jié)點順利推進。

2．要強化宣傳造勢。要充分調(diào)動一切力量，多形式、多方位的進行宣傳。村、組要密切配合，通過召開黨員大會、戶主會和村民代表大會進行動員，宣傳造勢。利用宣傳標語、橫幅、簡報、墻報等載體集中宣傳活動的重要意義，不斷擴大活動的社會影響，將政策宣傳到每家每戶每個人，實現(xiàn)無宣傳盲點。3．要強化督促檢查。我們鎮(zhèn)里的督查組要到各村進行高密度督查。我們工作組的同志要保證工作時間，保證工作質(zhì)量。在活動期間要堅守崗位，做到下得去、蹲得住。嚴格做到“六不準”，即不準無故請假、不準“走讀”、不準借口單位有事溜崗、不準違反規(guī)定大吃大喝、不準收受所駐村的土特產(chǎn)、不準干擾基層正常工作。對督查中發(fā)現(xiàn)流于形式、走過場的要提出嚴肅批評，對人員不到崗到位的，或因工作不負責導致群眾不滿意的要追究相關人員的責任。

4．要強化總結創(chuàng)新。我們要在做好活動規(guī)定動作的同時，創(chuàng)造性的做好自選動作。認真總結活動的成功經(jīng)驗，深入挖掘先進事跡，大力宣傳和表彰典型，推廣成功的經(jīng)驗和做法。積極向上級有關新聞媒體宣傳報道，不斷提高XX鎮(zhèn)的知名度和影響力。

同志們，這次活動，社會關注，群眾期盼，意義重大，影響深遠。我們一定要增強政治意識、大局意識、責任意識，以更加飽滿的精神，更加扎實的作風，全力做好各項工作，確保活動取得實效，為XX鎮(zhèn)趕超發(fā)展作出新的更大貢獻！

謝謝大家！

第五篇：《貴州省通信管理局開展以“轉變作風、提高效率、服務基層、推動跨越”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作方案》[范文]

中共貴州省通信管理局黨組

關于印發(fā)《貴州省通信管理局開展以“轉變作風、提高效率、服務基層、推動跨越”為主題的

創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作方案》的通知

專用通信局黨總支、本局各黨支部：

根據(jù)省委、省政府?關于開展作風建設年、環(huán)境建設年、項目建設年的決定?（黔黨發(fā)?2010?14號）精神和省委辦公廳、省政府辦公廳、省直機關工委開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的部署，結合我局實際，現(xiàn)制定?貴州省通信管理局開展以“轉變作風、提高效率、服務基層、推動跨越”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作方案?，并印發(fā)給你們。請按照方案要求，結合實際，認真組織實施。

二〇一〇年十二月六日

貴州省通信管理局開展以“轉變作風、提高效率、服務基層、推動跨越”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作方案

根據(jù)省委、省政府?關于開展作風建設年、環(huán)境建設年、項目建設年的決定?（黔黨發(fā)?2010?14號）精神和省委辦公廳、省政府辦公廳?關于在省直機關深入進行以“轉變作風、提高效率、服務基層、推動跨越”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見?（黔黨辦發(fā)?2010?29號）、省直工委?關于印發(fā)?關于在省直機關深入進行以“轉變作風、提高效率、服務基層、推動跨越”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案?的通知?的統(tǒng)一安排部署，結合我局實際制定本方案。

一、充分認識開展“轉變作風、提高效率、服務基層、推動跨越”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要性

深入進行以“轉變作風、提高效率、服務基層、推動跨越”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是貫徹落實中央、省委深化拓展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要載體，是省委結合我省經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢新任務做出的重大部署，是帶動全省各級黨組織和黨員干部立足本職工作發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的先鋒模范作用的重要舉措。本局各級黨組織要以“三個建設年”、“四幫四促”活動為主要內(nèi)容，緊緊圍繞“轉變作風、提高效率、服務基層、推動跨越”主題，以干部群眾滿意為標準，以提能增效、狠抓落實為重點，深入整改作風建設方面的突出問題，樹立為民、務實、清廉的良好形象，通過抓黨風促政風帶民風，為推動全省通信業(yè)又好又快發(fā)展、更好更快發(fā)展提供良好的作風保證。

二、開展“轉變作風、提高效率、服務基層、推動跨越”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要目標

我局開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要達到以下目標要求：

(一)增強加快發(fā)展意識。牢固樹立“工作創(chuàng)一流、目標爭第一”的思想，切實增強機遇意識、憂患意識和責任意識，不斷增強科學發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展的緊迫感，切實把思想、心思、力量集中到發(fā)展上來，主動為發(fā)展謀思路、出對策、強服務。

（二）提高機關效能效率。大力推進機關職能轉變和效能建設，盡力為發(fā)展“簡政、放權、讓利、開綠燈、出政策”，努力達到行政干預最少、服務質(zhì)量最優(yōu)、發(fā)展環(huán)境最好，辦事提速、增效，服務求好、創(chuàng)優(yōu)。

（三）切實服務基層和群眾。強化宗旨意識和群眾意識，提高服務基層和群眾的本領。完善聯(lián)系基層和群眾的制度和機制，為基層和群眾創(chuàng)造高效快捷的辦事環(huán)境。

（四）有效解決突出問題。全面履行機關職責職能，著力解決機關作風建設方面的突出問題，切實提升領導干部履職能力，機關作風、服務和效能的滿意度有新的提高。

（五）促進發(fā)展成效明顯。緊緊圍繞服務加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越，進一步理清發(fā)展思路，明確發(fā)展方向，制定發(fā)展措施，破解發(fā)展難題，形成干事創(chuàng)業(yè)、增比進位、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面。

三、開展“轉變作風、提高效率、服務基層、推動跨越”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要工作措施

我局開展“轉變作風、提高效率、服務基層、推動跨越”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。主要采取以下措施：

（一）認真開展學習教育，統(tǒng)一思想認識，提高創(chuàng)先爭優(yōu)活動的自覺性。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，首先要統(tǒng)一認識，提高活動的自覺性。我局要把學習教育貫穿于整個創(chuàng)先爭優(yōu)活動過程中，注重學習教育與各項業(yè)務工作相結合，要針對干部職工中存在的各種模糊認識、求安情緒，有針對性的采取集中學習、分散學習等形式開展教育、要充分運用局網(wǎng)站、機關黨建信息、文化墻等手段開展全方位的教育活動。局黨組率先學習，并召開全局職工大會進行動員和部署。黨總支、黨支部要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，結合本部門的業(yè)務工作和存在的思想問題反復學習、深入教育，要在全局形成解放思想、積極進取、爭創(chuàng)一流的良好氛圍。

(二)以作風建設為動力，積極開展“三個建設年”活動，為我省通信業(yè)的發(fā)展努力工作。按照省委、省政府對開展“三個建設年”活動的部署，認真對照具體要求，結合我局實際，要充分運用我局“黨政聯(lián)席會議”制度的載體優(yōu)勢，把作風建設作為今年局層面和部門層面黨政聯(lián)席會議的主題，從工作實際和干部隊伍的思想實際入手，認真查找出不適應加速發(fā)展、加速轉型、推動跨越的主要問題，深入剖析制約我省通信業(yè)發(fā)展的原因，并提出主觀方面的整改措施，制定整改方案，確定整改時限，落實整改責任，確保完成整改。使得我局從每一個工作人員的工作作風上有明顯新氣象，真正保證環(huán)境建設和項目建設有明顯成效。

（三）以開展“四幫四促”活動為抓手，切實為基層群眾和服務對象辦實事。我局各級黨組織和領導干部要根據(jù)省委的要求，按照局機關黨委的統(tǒng)一部署，結合本職工作，積極參加“幫助學習領會精神、促進思想統(tǒng)一，幫助理清發(fā)展思路、促進科學發(fā)展，幫助解決實際問題、促進增比進位，幫助化解矛盾糾紛、促進和諧穩(wěn)定”的“四幫四促”活動，切實為基層群眾和服務對象辦實事，進一步密切黨群、干群關系，凝聚加快發(fā)展的力量。這既是中央、省委的要求，也是轉變機關作風，密切聯(lián)系群宗、增進群眾感情的一項有效舉措。各部門領導要身在一線不虛浮，一崗雙責不推諉；深入基層辦實事，了解情況解難題。

（四）認真查找問題，明確作風建設重點，并向社會公開承諾，切實整改。在12月底前，通過實地走訪等形式廣泛征集服務對象對我局作風建設的意見、建議。本局各部門要認真自查，切實找準本部門及干部職工在履行職責、聯(lián)系群眾、服務態(tài)度、行政審批、辦事效率、勤政廉潔等方面存在的突出問題報局機關黨委。局機關黨委將對收集到的意見建議和反映的問題及時進行梳理歸納和分析研究，明確作風建設的重點，明確整改，解決問題的辦法、措施、時限和責任部門，并通過報紙、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)等媒體向社會做出公開承諾，切實進行整改。

（五）開展“追比進位”，推動業(yè)務工作上臺階。要圍繞我省通信業(yè)“十二五”奮斗目標，根據(jù)職能職責，結合實際工作開展追比進位，要與本部門以往工作縱向比，與局內(nèi)其他部門橫向比，還要與全國各通信管理局的工作跨界比，要明確哪些工作走在前，哪些工作實施突破。要在比干勁、比服務、比貢獻、比業(yè)績中對照先進查找差距。要按照高定位、高標準要求，使工作在原有的基礎上有較大突破，推動各項業(yè)務工作上一個新臺階。

（六）以落實基層黨組織黨建工作責任為重點，加強機關黨建工作，推進機關作風建設。以黨總支、黨支部為重點，落實黨建工作責任制，不斷提高機關黨建工作的科學化水平。要深入推進“三級聯(lián)創(chuàng)進機關”和“五好”基層黨組織建設以及“四型”機關建設，切實推進機關作風建設工作的開展。

四、開展“轉變作風、提高效率、服務基層、推動跨越”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織領導和有關工作要求

（一）組織領導。為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展好活動，成立貴州省通信管理局“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”辦公室，設在局機關黨委，由局黨組成員、機關黨委書記、副局長郭智翰同志任辦公室主任，張旭、王躍勤、李康、粟湘、蘭歲月、童琳、陸曉濤同志為辦公室成員?！皠?chuàng)先爭優(yōu)活動”在局黨組的統(tǒng)一領導下，由局機關黨委負責組織實施，黨總支、黨支部和全體黨員要認真履行職責，按照本實施方案明確的重要工作任務分頭抓好落實確?；顒勇涞綄嵦?。局機關黨委每季度初召開一次工作會議，就活動開展情況進行督導。

（二）工作要求。黨總支、黨支部是本次教育活動的重點。各黨總支、黨支部要根據(jù)本實施方案及任務分工，精心組織實施，切實抓好落實。黨總支、各黨支部黨政聯(lián)席會議，要圍繞活動的開展，結合部門工作實際，對本支部開展活動的情況進行總結和研究，并形成紀要報機關黨辦。黨總支、各黨支部每月要向機關黨辦報送“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”信息一篇，2010年12月30日前要向機關黨辦報送本部門作風建設中存在的問題，2011年12月20日前，向機關黨辦報送開展“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”的工作總結。

（三）加強宣傳。充分運用局網(wǎng)站、?行管信息?、?機關專輯?和宣傳欄等，廣泛宣傳中央、省委關于加強作風建設的精神、要求和措施，并對我局開展“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”的進展、成效、經(jīng)驗和先進典型進行宣傳報道，積極營造良好的輿論氛圍。

（四）統(tǒng)籌兼顧。黨總支、各黨支部要正確處理開展“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”與做好行政業(yè)務工作的關系。要把作風建設，與推動通信發(fā)展、讓人民群眾享受通信發(fā)展帶來的實惠結合起來，做到各項活動與正常業(yè)務工作的協(xié)調(diào)有序地開展。