第一篇：全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展工作會(huì)講話

全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展工作會(huì)講話

今天召開(kāi)這次會(huì)議，主要是簡(jiǎn)單的對(duì)今年年初以來(lái)紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作進(jìn)行盤點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，查找不足，補(bǔ)齊短板，為接下來(lái)的工作問(wèn)診把脈，找準(zhǔn)“病灶”，開(kāi)出“藥方”，推動(dòng)全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。下面，我圍繞如何做好新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高政治站位，清醒認(rèn)識(shí)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的復(fù)雜形勢(shì)，不斷鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利

今年，貫徹落實(shí)好十九屆中紀(jì)委四次全會(huì)、省紀(jì)委四次全會(huì)和市紀(jì)委五次全會(huì)精神，是我們的重要政治任務(wù)和主要工作內(nèi)容，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨的政治機(jī)關(guān)，要帶頭增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，成為立場(chǎng)堅(jiān)定、意志堅(jiān)強(qiáng)、行動(dòng)堅(jiān)決的表率。講政治，不是空喊口號(hào)，必須落實(shí)落細(xì)。沒(méi)有離開(kāi)政治的業(yè)務(wù)，也沒(méi)有離開(kāi)業(yè)務(wù)的政治。我們要始終站在“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度來(lái)認(rèn)識(shí)和定位業(yè)務(wù)工作，要深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)維護(hù)”是紀(jì)檢監(jiān)察工作的“綱”和“魂”，是開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本目的，也是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本保證。黨的十八大以來(lái)，在全黨上下的不懈努力下，查處了一大批大案要案，全面從嚴(yán)治黨取得了重大成果，反腐敗斗爭(zhēng)取得了壓倒性勝利。但面對(duì)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻和復(fù)雜，反腐敗斗爭(zhēng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的任務(wù)，距離徹底勝利還有很長(zhǎng)的一段路要走，決不能有松一松、放一放、歇歇腳的想法。目前，權(quán)力仍是最大的腐蝕劑，我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政中，黨員、干部時(shí)刻面臨被“圍獵”、被腐蝕的風(fēng)險(xiǎn)，從巡視巡察和查處案件情況來(lái)看，腐敗存量不少、增量仍在發(fā)生，一些典型案件更是暴露出許多深層次問(wèn)題。反腐敗斗爭(zhēng)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)仍然是我們黨面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)之一。因此，我們要增強(qiáng)憂患意識(shí)，保持清醒頭腦，保持政治定力，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭(zhēng)，不斷鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)的壓倒性勝利。

二、聚焦主責(zé)主業(yè)，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展

堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政的重要原則和科學(xué)方法論。“穩(wěn)”就是要保持住當(dāng)前好的態(tài)勢(shì)，“進(jìn)”的目標(biāo)和方向就是高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、穩(wěn)妥推進(jìn)。監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的首要職責(zé)、第一職責(zé)，要切實(shí)增強(qiáng)履行監(jiān)督首要職責(zé)的使命感、責(zé)任感、緊迫感，聚焦“兩個(gè)維護(hù)”，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，積極主動(dòng)探索創(chuàng)新監(jiān)督方式方法，運(yùn)用信訪受理、巡視巡察、線索處置、約談提醒、談話函詢和參加民主生活會(huì)等，不斷強(qiáng)化常態(tài)化、近距離、可視化的日常監(jiān)督，突出監(jiān)督的政治性。持續(xù)保持反腐敗斗爭(zhēng)的高壓態(tài)勢(shì)，加大對(duì)問(wèn)題線索的處置，從剛才通報(bào)的情況看，還有部分紀(jì)檢監(jiān)察室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委今年來(lái)沒(méi)有立案的情況，要對(duì)問(wèn)題線索認(rèn)真研判，抓住可查性強(qiáng)的問(wèn)題線索深入調(diào)查，爭(zhēng)取盡快實(shí)現(xiàn)“零”的突破。要精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，嚴(yán)格按照《工作規(guī)則》，堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)依法履職，牢固樹(shù)立“沒(méi)有安全就沒(méi)有審查”的理念，守住安全底線，切實(shí)提高線索處置、案件查辦數(shù)量和質(zhì)量的提升。加強(qiáng)民生扶貧領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，開(kāi)展好專項(xiàng)監(jiān)察活動(dòng)和“訪、重、助”活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的切身利益。加強(qiáng)對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)“三類問(wèn)題”的查處力度，深挖徹查涉黑涉惡案件背后的腐敗問(wèn)題和“關(guān)系網(wǎng)”、“保護(hù)傘”，爭(zhēng)取在“破網(wǎng)打傘”、“打財(cái)斷血”上取得突破。按照工作計(jì)劃開(kāi)展好巡察監(jiān)督，對(duì)第五輪巡察要抓緊匯總，形成報(bào)告上會(huì)研究討論，提前謀劃好第六輪巡察的相關(guān)工作，同時(shí)還要抓好省委巡視反饋問(wèn)題的整改和監(jiān)督工作，按照要求報(bào)告整改進(jìn)展情況。加大宣傳教育力度，落實(shí)好“一案一整改”工作，做好“后半篇文章”，充分發(fā)揮好查處一案、警示一片的警醒教育作用。

三、不忘初心、牢記使命，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)扛起全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)

正人先正己，正己首正心。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部，要進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念宗旨，堅(jiān)守初心使命，堅(jiān)決做“兩個(gè)維護(hù)”的忠誠(chéng)捍衛(wèi)者，把對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)落實(shí)到具體的行動(dòng)上，做到在當(dāng)愛(ài)黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，無(wú)私無(wú)畏、秉公執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，帶頭遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，自覺(jué)加強(qiáng)道德修養(yǎng)，心懷坦蕩，光明磊落，表里如一。省紀(jì)委明確今年為全省紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)年，就是旨在進(jìn)一步提升廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治覺(jué)悟和政治能力，教育引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部“講政治、練內(nèi)功、提素質(zhì)、強(qiáng)本領(lǐng)”，切實(shí)做到政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)。我們大家要按照全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)年工作方案開(kāi)展好各項(xiàng)工作，加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入鉆研黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)，努力讓自己成為紀(jì)檢監(jiān)察工作的“行家里手”，努力在政治上、思想上、作風(fēng)上、廉潔上、業(yè)務(wù)能力上達(dá)到中央要求，達(dá)到紀(jì)法要求，切實(shí)扛起黨和人民賦予的重任，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

第二篇：2021年城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展工作會(huì)講話

2021年城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展工作會(huì)講話

今天組織大家召開(kāi)全縣城市和農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議，主要目的是深入貫徹落實(shí)關(guān)于城鄉(xiāng)建設(shè)工作重要講話重要指示批示精神和全國(guó)、省、市城市和農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議精神，全面部署今后一段時(shí)期內(nèi)我縣城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作和任務(wù)，全方位推動(dòng)*城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、正視成績(jī)，切實(shí)增強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)工作的使命感和緊迫感

“十三五”期間，全縣累計(jì)投入城鄉(xiāng)建設(shè)近*億元（不含房地產(chǎn)、建筑業(yè)）；全縣編制城區(qū)市政專項(xiàng)規(guī)劃*個(gè)、村莊規(guī)劃*個(gè)；建成城市路網(wǎng)*公里，公共停車場(chǎng)*個(gè)、泊位*個(gè)，新增垃圾中轉(zhuǎn)站*座，提標(biāo)改造城區(qū)污水處理廠；改造棚戶區(qū)*套，建成人才公寓*套；新建改造鄉(xiāng)村戶廁*戶、公廁*座，建成運(yùn)營(yíng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠*個(gè)，改造危房*戶，創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村*個(gè)；統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境治理、“兩高一線”環(huán)境綜合整治、歷史文化和傳統(tǒng)村落保護(hù)利用等工作，城鄉(xiāng)規(guī)模不斷擴(kuò)大、品位不斷提升、內(nèi)涵不斷提高，群眾生活水平有所提升。

成績(jī)代表過(guò)去，我們要在這些工作基礎(chǔ)上再提高、再突破。特別是當(dāng)前我們城鄉(xiāng)建設(shè)過(guò)程中，存在著不少的問(wèn)題和短板需要解決：

一是規(guī)劃步伐總體偏慢。

部分城市專項(xiàng)規(guī)劃編制滯后，趕不上城鄉(xiāng)高質(zhì)量建設(shè)發(fā)展的要求，需要進(jìn)一步調(diào)整修編。

二是城鄉(xiāng)“臟亂差”現(xiàn)象仍有存在。

城市交通擁堵、停車泊位匱乏等城市病逐漸凸顯，私搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理基礎(chǔ)弱，問(wèn)題反復(fù)難消，特別是非法采砂、非法圍填海情況嚴(yán)重，相應(yīng)的管理機(jī)制亟待健全完善。

三是城鄉(xiāng)設(shè)施服務(wù)水平亟需提升。

基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系不夠完善，群眾的一些迫切需求尚未得到有效解決。例如，污水管網(wǎng)收集率較低，護(hù)城河黑臭水體整治進(jìn)度始終不盡理想；城區(qū)供水水源單一，應(yīng)對(duì)旱情的硬件條件不足，等等。

四是群眾參與意識(shí)普遍不強(qiáng)。

群眾對(duì)于城鄉(xiāng)建設(shè)工作提問(wèn)題的多、出對(duì)策的少，特別是，自覺(jué)主動(dòng)維護(hù)城鄉(xiāng)環(huán)境的參與度和積極性普遍不高，甚至一些群眾的思想觀念和生活方式仍與當(dāng)前我縣城鄉(xiāng)建設(shè)水平存在差距，不文明現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。

五是居民收入差距逐漸擴(kuò)大。

僅從收入來(lái)看，*年全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入*元，農(nóng)村居民人均可支配收入*元，均有增長(zhǎng)，分別是“十二五”時(shí)期的*和*倍，但是城鄉(xiāng)人均收入仍有*倍，將近*倍的顯著差距，對(duì)比一二線城市，這種差距極有繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì)。

解決這些問(wèn)題、短板是我們下階段城鄉(xiāng)工作的重要方向，全縣各級(jí)各部門特別是責(zé)任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要高度重視，將城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)提升作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓緊抓實(shí)，認(rèn)真按照《全方位推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展超越行動(dòng)計(jì)劃》等文件要求，明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施，穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、重點(diǎn)突破，全面提升城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)

（一）要前瞻謀劃思考，健全規(guī)劃體系。

自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要抓住國(guó)土規(guī)劃編制的重大契機(jī)，統(tǒng)籌劃定“三條控制線”，及時(shí)跟進(jìn)對(duì)接生態(tài)建設(shè)、交通運(yùn)輸、文化旅游等專項(xiàng)規(guī)劃編制，加快建立健全國(guó)土空間規(guī)劃體系，力爭(zhēng)今年*月前完成我縣國(guó)土空間總體規(guī)劃編制。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要積極牽頭各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有序開(kāi)展村莊規(guī)劃建設(shè)，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，力爭(zhēng)今年完成村莊規(guī)劃編制*個(gè)以上，*年實(shí)現(xiàn)全縣村莊規(guī)劃管控全覆蓋。

水利、交通、城管、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要把城區(qū)河道沿線、老城區(qū)交通樞紐、城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)攤點(diǎn)等城市設(shè)計(jì)，規(guī)劃得更科學(xué)、更精細(xì)，充分體現(xiàn)優(yōu)化布局、完善功能、提升品質(zhì)的原則要求。堅(jiān)持通盤考慮、謀定后動(dòng)，用規(guī)劃優(yōu)化城市空間、盤活城市資源，為城區(qū)發(fā)展?fàn)幦「罂臻g。

特別是，前段時(shí)間住建部門梳理了*個(gè)城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)提升項(xiàng)目，計(jì)劃總投資*億元，其中計(jì)劃投資*億元。未來(lái)*年，這些項(xiàng)目將是我們城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容，也將是我們適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，打造城鄉(xiāng)融合示范區(qū)的重大舉措。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門要立足我縣城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展實(shí)際，抓緊時(shí)間繼續(xù)梳理匯總，在生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等方面積極對(duì)接，確保謀劃出更多更好更符合實(shí)際的項(xiàng)目來(lái)。

（二）要強(qiáng)化項(xiàng)目保障，激發(fā)強(qiáng)勁動(dòng)能。

要堅(jiān)持把項(xiàng)目作為城鄉(xiāng)建設(shè)的重要支撐，建設(shè)一批樣板工程，不斷推動(dòng)居住、交通、水環(huán)境、風(fēng)貌和管理等品質(zhì)全面提升。重點(diǎn)是要抓好項(xiàng)目要素保障，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、定期會(huì)商、問(wèn)題專報(bào)、跟蹤督辦等工作機(jī)制，切實(shí)打通各種堵點(diǎn)斷點(diǎn)；自然資源、林業(yè)等部門要切實(shí)加強(qiáng)土地要素保障，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目用地征遷、林地報(bào)批等工作，推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)重大項(xiàng)目順利落地建設(shè)。

發(fā)改、住建、自然資源、生態(tài)環(huán)境等涉及到項(xiàng)目審批手續(xù)辦理的部門，要進(jìn)一步深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批流程統(tǒng)一、信息數(shù)據(jù)平臺(tái)統(tǒng)一、審批管理體系統(tǒng)一和監(jiān)管方式統(tǒng)一，不斷簡(jiǎn)化審批流程，開(kāi)辟“綠色通道”，促進(jìn)項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工、早投用。項(xiàng)目辦要進(jìn)一步發(fā)揮作用，加快規(guī)劃選址、用地、用海、環(huán)評(píng)等前期工作，加大征地拆遷、市政配套、水電接入等推進(jìn)力度，確保各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。

（三）要鞏固脫貧成果，銜接鄉(xiāng)村振興。

脫貧攻堅(jiān)取得勝利后，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。因此，今年我們要做好鞏固脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，加快健全防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，特別是縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（扶貧辦）要加大對(duì)我縣低收入群眾的幫扶力度，確保守住脫貧攻堅(jiān)成果。

同時(shí)，要在原扶貧辦的基礎(chǔ)上，加快鄉(xiāng)村振興辦的組建工作，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)振興為抓手，持續(xù)做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)*%以上。

（四）要推動(dòng)共建共享，提升城區(qū)品質(zhì)。

要堅(jiān)持把城區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的龍頭來(lái)抓，進(jìn)一步加快智慧基建、城區(qū)交通、綠化工程、老舊小區(qū)改造等工作，不斷增強(qiáng)城市功能，提升城市品質(zhì)。發(fā)改、城管、城投等部門要加快建設(shè)“智慧縣城”，打造融合數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)、運(yùn)維及運(yùn)營(yíng)一體化體系，全面提升城市治理數(shù)字化水平。

住建、交通等部門要進(jìn)一步織密暢通城市交通路網(wǎng)，今年要建設(shè)市政道路*條，白改黑*條，啟動(dòng)慢行系統(tǒng)、城區(qū)紅綠燈交叉口道路微整治和縣客運(yùn)站周邊交通微樞紐等項(xiàng)目建設(shè)，新增公共停車泊位*個(gè)以上。住建要加快實(shí)施城市管網(wǎng)建設(shè)、黑臭水體治理和市容整治提升工程，重點(diǎn)推進(jìn)污水處理廠建設(shè)工程及城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化PPP項(xiàng)目配套工程，加快城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)。

（五）要發(fā)揚(yáng)綠色理念，打造宜居底色。

當(dāng)前我縣生活垃圾村收集鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)縣處理的處置體系已基本建立，但群眾房前屋后亂堆亂放的現(xiàn)象仍然十分普遍、溝渠黑臭的現(xiàn)象仍然存在。下階段，針對(duì)人居環(huán)境問(wèn)題大家務(wù)必要以問(wèn)題為導(dǎo)向，按照目標(biāo)節(jié)點(diǎn)，共同努力來(lái)推動(dòng)落實(shí)整改以達(dá)到滿意的成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門要切實(shí)組織實(shí)施好村莊清潔行動(dòng)工作，開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。整治方面，要保持“兩違”“兩亂”整治高壓態(tài)勢(shì)，重點(diǎn)抓好海漂垃圾綜合治理，嚴(yán)厲打擊非法采砂、非法圍填海等違法行為，全力守護(hù)好碧海銀灘；垃圾分類方面，要以鎮(zhèn)村為試點(diǎn)，推行農(nóng)村生活垃圾分類，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全鎮(zhèn)域落實(shí)分類機(jī)制，并不斷擴(kuò)大分類覆蓋面。

城鄉(xiāng)設(shè)施方面，要全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施改造提升、管網(wǎng)鋪設(shè)和運(yùn)行管護(hù)整體打捆打包進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理；交通、文旅等部門以及各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要繼續(xù)實(shí)施“四好農(nóng)村路”三年行動(dòng)計(jì)劃，力爭(zhēng)全年新改建農(nóng)村公路*公里以上。

三、要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭干。

要按照“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化”的要求，確保每個(gè)項(xiàng)目有人抓，每個(gè)環(huán)節(jié)有人推，每件事情有人管，高質(zhì)量推動(dòng)工作落實(shí)?？h處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要領(lǐng)銜破難，進(jìn)一步深化縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤機(jī)制，做到每月必深入項(xiàng)目一線督促協(xié)調(diào)重大工程推進(jìn)，每月必到掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）指導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門層面難以化解問(wèn)題。

各級(jí)各部門要高度重視城鄉(xiāng)建設(shè)工作，將其納入重要議事日程?！耙话咽帧币H自研究、親自部署，親自督戰(zhàn)，親自組織協(xié)調(diào)。各行業(yè)主管部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和政策支持，建立健全上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。特別是，近期我們?yōu)榱私M織實(shí)施好城鄉(xiāng)品質(zhì)提升這項(xiàng)工作，成立了城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)提升總指揮部，下設(shè)城市建設(shè)和農(nóng)村建設(shè)兩個(gè)分項(xiàng)指揮部，設(shè)立了辦公室，成員也進(jìn)行了明確。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也要壓實(shí)責(zé)任，細(xì)化制定本級(jí)工作計(jì)劃，成立指揮部，明確具體聯(lián)絡(luò)人員，以便及時(shí)溝通，推進(jìn)工作落實(shí)；縣直各單位也要明確一名工作人員牽頭負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，完善工作進(jìn)展報(bào)送機(jī)制。

（二）嚴(yán)格督考對(duì)標(biāo)干。要充分發(fā)揮績(jī)效差異化考核和一線考察干部工作機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)全縣干部精氣神。住建部門要建立健全全方位推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展超越項(xiàng)目考核機(jī)制，突出部門責(zé)任，對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)、舊城改造等重點(diǎn)工作，并將考評(píng)督查結(jié)果作為干部選拔任用的重要參考，激發(fā)各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。

（三）提升能力用心干。

城鄉(xiāng)發(fā)展日新月異，城鄉(xiāng)建設(shè)內(nèi)容也在不斷更新，在座各位是未來(lái)幾年，全縣城鄉(xiāng)建設(shè)的中堅(jiān)力量，務(wù)必要注重提升自我，不斷錘煉工作能力。

當(dāng)前，我們?cè)诔青l(xiāng)發(fā)展上迎來(lái)了空前的機(jī)遇，但也迎來(lái)了不小的阻力和挑戰(zhàn)，大家要牢牢樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念，通過(guò)廣泛學(xué)習(xí)，吸收各方面的專業(yè)知識(shí)和理論，切實(shí)提升解決新癥和舊疾的能力，發(fā)揮調(diào)研作用，狠抓工作落實(shí)，確保盡快融入到新時(shí)代新任務(wù)新機(jī)遇中，探索出一條具有*特色城鄉(xiāng)發(fā)展的新路子。特別是，住建和農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要充分借鑒學(xué)習(xí)本行業(yè)、本領(lǐng)域的先進(jìn)典型，立足我縣實(shí)際，打造出更多更好的樣板工程。

第三篇：推進(jìn)人才工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展工作會(huì)講話

推進(jìn)人才工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展工作會(huì)講話

今天同志們：

這次全市人才工作會(huì)議，是市委、市政府在“十三五”收官、“十四五”開(kāi)局關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才，X同志就推進(jìn)人才工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展講了很好的意見(jiàn)。下面，我著重講五個(gè)問(wèn)題。

一、人才是高質(zhì)量發(fā)展之本

人才是強(qiáng)國(guó)的根本，也是強(qiáng)市的根本。加快城市建設(shè)跨越提升要以人才為基礎(chǔ)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)要由人才來(lái)推動(dòng)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)事業(yè)全面突破同樣要靠人才作保證。毛主席曾講過(guò)：“世間一切事物中，人是第一可寶貴的。在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，只要有了人，什么人間奇跡也可以造出來(lái)?！苯▏?guó)以來(lái)，我們?cè)谌瞬欧矫孀隽艘幌盗邪才挪渴?，都很給力，都得到了人民的稱贊。比如大家熟悉的錢學(xué)森，錢學(xué)森當(dāng)年回國(guó)時(shí)，美國(guó)的阻力非常大，周恩來(lái)總理親自安排部署錢學(xué)森回國(guó)事宜。美國(guó)國(guó)防部海軍次長(zhǎng)金貝爾通知司法部：“決不能放走錢學(xué)森，無(wú)論在哪里，他都抵得上五個(gè)師。”錢學(xué)森回國(guó)后，毛主席接見(jiàn)他，緊握住他的雙手說(shuō)：“聽(tīng)說(shuō)美國(guó)人把你當(dāng)成五個(gè)師呢，我看呀，你比五個(gè)師的力量大多啦！”從錢學(xué)森的身上，可以體現(xiàn)出我們黨對(duì)人才的重視。那個(gè)時(shí)候尊重人才，不是靠開(kāi)會(huì)的，不是靠講話的，而是靠實(shí)實(shí)在在地做，是非常有效的。那時(shí)候全國(guó)并沒(méi)有大范圍地表彰人才，沒(méi)有每年都評(píng)科技成果獎(jiǎng)，但做的一些事情是實(shí)實(shí)在在的。為什么說(shuō)它是實(shí)實(shí)在在的呢?主席和總理都上心的事，怎么可能辦不好?1977年，我們國(guó)家百?gòu)U待興，一方面人才匱乏，一方面人才沒(méi)有得到重用。鄧小平同志第三次復(fù)出，自告奮勇要求抓科技、抓教育，這是他的首選。1978年，他在全國(guó)科學(xué)大會(huì)上的誠(chéng)懇表白，“我愿意當(dāng)大家的后勤部長(zhǎng)”，令科技工作者彈淚動(dòng)容、倍感振奮，人們歡呼，科學(xué)的春天到來(lái)了。所以，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人為我們做出了很好的榜樣和風(fēng)范，我們照著學(xué)、跟著做就行了。我們要進(jìn)一步更新觀念、創(chuàng)新機(jī)制，緊緊圍繞省會(huì)科學(xué)發(fā)展，在用好用活人才上下功夫，認(rèn)真研究解決人才不適用、不夠用、不能充分使用的問(wèn)題，努力形成人盡其才、人才輩出的生動(dòng)局面，使各類人才成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的生力軍。

二、規(guī)劃是人才興盛之要

規(guī)劃先行是科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方法。實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，首先要制定一個(gè)好的規(guī)劃。市里制定的中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，是對(duì)未來(lái)10年人才發(fā)展重大問(wèn)題的總體設(shè)計(jì)。要把這一規(guī)劃落到實(shí)處，還必須有各縣（市）區(qū)和市直各部門的具體規(guī)劃相配套，形成上下聯(lián)動(dòng)、左右銜接的人才規(guī)劃體系。制定人才規(guī)劃是件大事，各單位要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自抓，組織專門力量深入研究，切實(shí)把人才發(fā)展規(guī)劃制定好。一是有關(guān)部門要按照分工抓好相關(guān)規(guī)劃的制定。貫徹落實(shí)人才規(guī)劃是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各級(jí)各單位密切配合。市人才發(fā)展規(guī)劃提出了70多項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，涉及多個(gè)部門。下一步，市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)這些任務(wù)進(jìn)行分工，明確責(zé)任單位。承擔(dān)這些重點(diǎn)工作任務(wù)的部門和單位，特別是牽頭單位要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施負(fù)總責(zé)，會(huì)同參與單位制定具體實(shí)施方案，明確進(jìn)度要求，做好具體分工和組織協(xié)調(diào)。參與單位要主動(dòng)配合，加強(qiáng)協(xié)作，形成合力。二是縣（市）區(qū)和高新區(qū)要認(rèn)真研究制定本地人才發(fā)展規(guī)劃。縣（市）區(qū)人才工作不平衡，是我市人才工作的薄弱環(huán)節(jié)。各縣（市）區(qū)要從各自實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真研究制定人才發(fā)展規(guī)劃，努力使人才工作實(shí)現(xiàn)較大突破。各縣（市）區(qū)和高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)不同，人才發(fā)展的需求也不同。制定人才發(fā)展規(guī)劃，要圍繞本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求，著眼解決人才發(fā)展的突出問(wèn)題，確立人才發(fā)展的目標(biāo)和措施。要圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，確定人才隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)，形成區(qū)域人才發(fā)展特色。要根據(jù)本地科技、教育和人才資源，對(duì)培養(yǎng)、引進(jìn)、使用人才進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃，設(shè)計(jì)重點(diǎn)人才工程或人才項(xiàng)目。要結(jié)合研究制定“十四五”規(guī)劃，把人才發(fā)展規(guī)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃體系，把人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局落到實(shí)處。根據(jù)中央和省里的要求，各縣（市）區(qū)和高新區(qū)、市直有關(guān)部門的人才規(guī)劃，要在10月底前編制完成。印發(fā)前要報(bào)送市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

三、關(guān)愛(ài)是規(guī)劃貫徹之基

有了好的人才工作規(guī)劃，關(guān)鍵還要，把人才在合適的時(shí)間，放在合適的崗位，使人盡其才。把人才用好，關(guān)鍵在知人善任。用人最大的突破在信任，意想不到的信任才是大突破。解放戰(zhàn)爭(zhēng)的時(shí)候，從西柏坡發(fā)出的408封電報(bào)，幾乎每封都有一句話，“如遇特急情況，請(qǐng)某某、某某全權(quán)酌定”。對(duì)比一下，60年前蔣介石誰(shuí)都不放心，飛來(lái)飛去，安插親信，在那盯著，不是盯事，而是盯人。這樣哪能把事辦好，人人自危，誰(shuí)都不信誰(shuí)，都沒(méi)人干事了。我們干人才工作，也要從中汲取經(jīng)驗(yàn)。需用的人才就要予以信任，并給位子，位子“合身”也很重要。位子不“合身”，對(duì)人才來(lái)講，小則屈才，大則誤事。要求賢若渴，還得為人才提供各方面的服務(wù)。鄧小平同志當(dāng)年都能那么做，我們今天還有啥做不到的事情?鄧小平當(dāng)“后勤部長(zhǎng)”的時(shí)候講過(guò)，“一定要在黨內(nèi)造成一種空氣：尊重知識(shí)、尊重人才”。倡導(dǎo)獨(dú)立思考、追求真理、寬容失敗。這些抓人才工作的基本理念，大家一定要記住。這樣才能把人才緊緊的團(tuán)結(jié)在黨的周圍，作為組織的重要資源，為我們的事業(yè)發(fā)展所用。沒(méi)有獨(dú)立思考、追求真理、寬容失敗，恐怕吸引不到人才?！耙詫?shí)績(jī)論英雄，靠貢獻(xiàn)拿報(bào)酬，憑本事坐位置”，這是別人的好做法，我們要把對(duì)頭管用的拿來(lái)用、用好用足就行了。這次機(jī)構(gòu)改革中，總工程師、總會(huì)計(jì)師、總統(tǒng)計(jì)師、總審計(jì)師、總經(jīng)濟(jì)師等崗位，把黨組成員都去掉了，什么意思呢?這些人才不能光在黨內(nèi)找，還要跑到黨外去找，這是從機(jī)制上做了保障。沒(méi)有專業(yè)人員把關(guān)、運(yùn)作，有時(shí)候是要犯錯(cuò)的，不懂技術(shù)、凈說(shuō)外行話，是干不好事的，輕則犯錯(cuò)、重則犯罪。關(guān)愛(ài)人才，也要有一定的投入，就是給“位子”、獎(jiǎng)“票子”、發(fā)“牌子”。我們黨愛(ài)護(hù)人才、尊重人才、善待人才有著光榮傳統(tǒng)。白求恩大家都很熟悉，咱們大多數(shù)人都是背誦《紀(jì)念白求恩》這篇文章長(zhǎng)大的，用現(xiàn)在的話很精準(zhǔn)的講，他是我們?cè)凇皯?zhàn)爭(zhēng)年代引進(jìn)的一個(gè)急需緊缺專門人才”。這個(gè)人才受到的禮遇是什么呢?第一，在延安受到毛主席的接見(jiàn)。第二，八路軍戰(zhàn)士每天只有5分錢的伙食費(fèi)，司令員聶榮臻每月也只有5元錢的伙食費(fèi)，但毛主席、黨中央?yún)s特批白求恩每月100元的生活費(fèi)。哈爾濱為高端人才無(wú)償提供周轉(zhuǎn)房，凡在哈爾濱連續(xù)工作8年以上的，可以獲得人才公寓的個(gè)人私有產(chǎn)權(quán)。這些做法，不在于講了那么多、出了多少條，有一條管用，人才就來(lái)了。我們離X那么近，城際交通設(shè)施的改善和發(fā)展，使城際交通時(shí)間短于市內(nèi)交通時(shí)間，將來(lái)可能很多人才會(huì)選擇生活在X、工作在X，時(shí)間長(zhǎng)了就對(duì)居住地感情深了，人才就可以為我所用。

同志們，這次人才工作會(huì)議為我市人才工作開(kāi)啟了新的篇章，我們要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，扎實(shí)推進(jìn)人才強(qiáng)市建設(shè)，為省會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力的人才支撐。

第四篇：改革創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展工作講話

改革創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展工作講話

充分發(fā)揮改革對(duì)發(fā)展的“深刺激、強(qiáng)刺激”作用。剛才大家在發(fā)言中，都談到一個(gè)共同的體會(huì)，就是改革打開(kāi)了發(fā)展的空間，激發(fā)了市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力?；仡櫢母镩_(kāi)放以來(lái)走過(guò)的歷程，中國(guó)經(jīng)濟(jì)每一個(gè)周期性增長(zhǎng)的背后，都離不開(kāi)改革的強(qiáng)力支撐。這些年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展確實(shí)遇到了很大困難，下行壓力加大，各種顯性和潛在風(fēng)險(xiǎn)相互交織。解決的辦法只有一條，就是改革，用改革來(lái)逢山開(kāi)路、遇水搭橋。

改革的本質(zhì)是提供有效的制度供給，制度供給比要素供給更重要，好的制度可以為我們吸引集聚更多更高端的資源要素。所以，我一直強(qiáng)調(diào)，面對(duì)發(fā)展中存在的問(wèn)題，制定出臺(tái)一些臨時(shí)性、救急性的政策都屬于“淺刺激”、“微刺激”，唯有改革才是真正能發(fā)揮長(zhǎng)效作用的“深刺激”、“強(qiáng)刺激”。從一定意義上講，現(xiàn)在區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成為改革的競(jìng)爭(zhēng)，成為制度環(huán)境和制度供給的競(jìng)爭(zhēng)?？梢哉f(shuō)，誰(shuí)在改革上贏得先機(jī)，就能取得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)；誰(shuí)在改革上貽誤了時(shí)機(jī)，就只能做一個(gè)追趕者，甚至被淘汰出局。

總的來(lái)說(shuō)，我省在改革上是抓得非常緊，也是很有成效的，各地也都在全面深化改革中積極探索，形成了很多改革品牌。但同時(shí)，我們對(duì)改革的成果還不能估計(jì)過(guò)高，企業(yè)和群眾反映，改革的“風(fēng)”雖然刮起來(lái)了，但是“風(fēng)力不強(qiáng)”，一些頑癥難題還是“巋然不動(dòng)”，老百姓和企業(yè)獲得感還不夠多，距離審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力最強(qiáng)“三個(gè)最”的改革目標(biāo)還有不短的路要走。下一步，要下大決心、大力氣繼續(xù)推進(jìn)。重點(diǎn)要突出三個(gè)方面：

一是要更加徹底地“放”、更加有效地“管”。

該市場(chǎng)發(fā)揮作用的，一定要放開(kāi)。政府發(fā)揮作用，是要“更好”而不是“更多”，有所為有所不為。在“放”的問(wèn)題上，要以放為原則，不放為特例。經(jīng)過(guò)幾輪行政審批事項(xiàng)清理，目前省級(jí)累計(jì)取消下放了X項(xiàng)審批事項(xiàng)，占到X.X%。這里面很多的審批事項(xiàng)，確實(shí)屬于“實(shí)在沒(méi)道理”、“自己都覺(jué)得荒謬”，取消掉是比較容易形成共識(shí)的。那么還有一些審批事項(xiàng)，表面上看似乎都有一定道理、也行之有據(jù)，但事實(shí)上卻束縛了市場(chǎng)活力、干擾了公平競(jìng)爭(zhēng)，這些必須堅(jiān)決徹底地取消或下放。比如，省編辦作了一個(gè)調(diào)查，企業(yè)從市場(chǎng)準(zhǔn)入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，還要過(guò)“五關(guān)”。一關(guān)一關(guān)地加起來(lái)，就像一個(gè)“套娃結(jié)構(gòu)”，層層束縛了企業(yè)活力，推高了制度性交易成本。革自己的命從來(lái)都是最難的，只有步步緊逼，才能把審批環(huán)節(jié)里的“水分”一點(diǎn)點(diǎn)擠出來(lái)，才能把多余的審批程序真正壓減下去。

在“管”的問(wèn)題上，要以事中事后監(jiān)管為原則，事前管為特例。在更徹底放權(quán)的同時(shí)，也要從根本上改變以批代管、只批不管、重批不管的現(xiàn)象，避免留下大片的監(jiān)管盲區(qū)。有的部門不管審批了，不是說(shuō)可以什么都不管了，相反，事中事后監(jiān)管要做的事情更多，要擔(dān)的責(zé)任更大，轉(zhuǎn)變政府職能就是要把便利和實(shí)惠留給企業(yè)群眾，把責(zé)任和“麻煩”留給自己?，F(xiàn)在還有些部門，抱著“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管”這個(gè)擋箭牌不放，就是不提“誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”，這事實(shí)上就是在推卸責(zé)任。同時(shí)，現(xiàn)在新的技術(shù)手段很多，要探索實(shí)行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，提高監(jiān)管效能，注重流程優(yōu)化、機(jī)構(gòu)重組和隊(duì)伍整合。這里，要特別強(qiáng)調(diào)對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等新事物的監(jiān)管，既不能放任自流，又要抱著一種包容審慎的態(tài)度，不能簡(jiǎn)單套用舊思維、老黃歷，搞“削足適履”，這樣很可能就會(huì)把新生事物扼殺在萌芽狀態(tài)。

二是改革要向系統(tǒng)化、集成化方向推進(jìn)。

改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，最終要形成制度化的安排。因此在改革推進(jìn)中，要注意避免兩種傾向：

一是改革的碎片化。

比如，基層同志和企業(yè)反映，不少有價(jià)值的改革舉措，都和條線部門的紅頭文件“打架”，以至于沒(méi)法落地；有的改革“前減后增”、“主減附增”，前面的環(huán)節(jié)看上去省了，后面要跑的環(huán)節(jié)一樣不少、甚至有增無(wú)減。

二是只見(jiàn)“盆景”、不見(jiàn)“風(fēng)景”。

我們各地都有不少比較成熟的改革經(jīng)驗(yàn)和做法，但是改革成果在面上復(fù)制推廣還不多，“盆景”不少，“風(fēng)景”還沒(méi)有形成，一定程度上影響了改革效應(yīng)的發(fā)揮。

推動(dòng)改革的系統(tǒng)化、集成化，有這么兩條要把握好：一個(gè)是各部門之間要形成合力。說(shuō)白了，就是要以企業(yè)和群眾的需求為導(dǎo)向，讓辦事的企業(yè)和群眾感受到一個(gè)“整體政府”、而不是單個(gè)部門的服務(wù)。第二個(gè)是各層級(jí)之間要實(shí)現(xiàn)貫通。按照扁平化管理的理念，對(duì)于直接面向基層、量大面廣、由地方管理更方便有效的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事項(xiàng)，一律下放，確保改革上下順暢、左右貫通、前后呼應(yīng)。

三是加快構(gòu)建“不見(jiàn)面審批”的辦事模式。

我們提出的“不見(jiàn)面審批”模式，要作為全省一個(gè)普遍的制度安排，真正做到網(wǎng)上辦、集中批、聯(lián)合審、區(qū)域評(píng)、代辦制、不見(jiàn)面。這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下數(shù)據(jù)問(wèn)題。數(shù)據(jù)信息只有在交換和使用中才能產(chǎn)生價(jià)值，現(xiàn)在反映比突出的是“信息孤島”“信息煙囪”、地方上網(wǎng)率不高等問(wèn)題。如果是因?yàn)榧夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、端口不一致的原因，就要加快推進(jìn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化，盡管過(guò)程可能會(huì)比較繁瑣，但效果也會(huì)和“書同文、車同軌”一樣，影響深遠(yuǎn)、意義重大。

如果是因?yàn)橐恍┎块T把數(shù)據(jù)信息作為壟斷資源，甚至將此當(dāng)作牟利工具，那么就要毫不客氣地整改。省政府已經(jīng)在組建大數(shù)據(jù)管理中心，各地各部門要自覺(jué)主動(dòng)配合，按照一個(gè)平臺(tái)、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)渠道來(lái)報(bào)信息、用信息，形成完整高效的信息網(wǎng)。

充分發(fā)揮縣一級(jí)落實(shí)改革任務(wù)、進(jìn)行改革探索的雙重作用。第一，作用獨(dú)特，當(dāng)好先鋒。對(duì)縣而言，“麻雀雖小，五臟俱全”，中央和省級(jí)有什么機(jī)構(gòu)，縣一級(jí)也有與其大體對(duì)應(yīng)的部門。一項(xiàng)改革如果在縣級(jí)成功了，那么在全省推廣也就問(wèn)題不大?？h級(jí)是全面深化改革的重要試驗(yàn)田，我省改革的重大突破，往往也都是在縣級(jí)率先探索成功的。現(xiàn)在，我們更加需要這樣一種矢志不移抓改革的激情，需要這種為了改革勇于擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取的精神。我們講改革要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，實(shí)際上縣一級(jí)對(duì)問(wèn)題的感受最直接、最敏銳，癥結(jié)在哪里、究竟怎么改，縣一級(jí)的干部群眾可能最有發(fā)言權(quán)?，F(xiàn)在是發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)都是相對(duì)的，很多東西都在重構(gòu)，不管是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)還是相對(duì)薄弱，不管是蘇南的縣還是蘇北的縣，只要在改革上下功夫，就有可能創(chuàng)造出自己的發(fā)展新機(jī)遇，有可能實(shí)現(xiàn)發(fā)展的“彎道超車”。

第二，空間很大，大有可為?？h一級(jí)的改革空間究竟有多大，這個(gè)問(wèn)題有很多不同的看法。比如，有人認(rèn)為，基層推進(jìn)改革面臨著“三重困境”：一是責(zé)任與權(quán)力的困境，縣一級(jí)責(zé)任大、權(quán)力小，很多事情看得見(jiàn)、管不著；二是事權(quán)和財(cái)權(quán)的困境，在分稅體制下，縣級(jí)政府特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣級(jí)政府財(cái)政運(yùn)行壓力較大，有時(shí)還存在“上面請(qǐng)客、地方買單”的現(xiàn)象，地方履職盡責(zé)的財(cái)力保障較弱；三是法律和改革的困境，很多改革舉措動(dòng)不動(dòng)就碰到法律法規(guī)的“天花板”。

實(shí)事求是地講，這些問(wèn)題在工作中都一定程度地存在，省里也充分理解。但是也要看到，任何重大改革都不是在萬(wàn)事俱備的時(shí)候才推出的，都需要沖破重重阻礙、克服種種制約，殺出一條血路。我們講，心有多大，舞臺(tái)就有多大，改革也是如此，改革的空間是需要我們?nèi)?zhēng)取、去創(chuàng)造的。比如，法律“天花板”問(wèn)題。改革本身就是一項(xiàng)要觸碰“天花板”的事情，一方面，我們完全可以在這個(gè)天花板下面把改革做得更好，另一方面，這個(gè)“天花板”很多時(shí)候也不是原地不動(dòng)的，是可以“往上頂一頂”，爭(zhēng)取些空間的。特別是有的所謂“法律問(wèn)題”，往往是法規(guī)規(guī)章的細(xì)枝末節(jié)問(wèn)題，有的就是條線部門出的一些規(guī)定，而且不同部門的規(guī)定還有沖突。這個(gè)時(shí)候，我們就要正確理解立法精神，從立法意圖出發(fā)、從上位法的規(guī)定出發(fā)，不要糾結(jié)于一些過(guò)時(shí)的條條框框。

第三，乘勢(shì)而上，打造亮點(diǎn)。近幾年來(lái)，各地在抓改革落地方面都做了大量工作，取得了很好的成效，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型。希望大家乘勢(shì)而上，聚焦關(guān)鍵、突出重點(diǎn)，打造更多的改革亮點(diǎn)。

改革的亮點(diǎn)從哪里來(lái)？要從試點(diǎn)效應(yīng)的放大中來(lái)。我們省的改革試點(diǎn)很多，包括國(guó)家給的蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、南京江北新區(qū)、連云港國(guó)家東中西區(qū)域合作示范區(qū)等，都賦予了我們很多先行先試的權(quán)限。不管是國(guó)家給我們的牌子，還是我們自身的試點(diǎn)，都要在改革上做足文章，都要落實(shí)到具體的改革項(xiàng)目上，形成鮮明的改革品牌。

改革亮點(diǎn)，要從特色優(yōu)勢(shì)的打造中來(lái)。X各地改革發(fā)展的條件不一，資源稟賦也不盡相同，要結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，找到自己推動(dòng)改革的著力點(diǎn)，進(jìn)而形成自己的改革亮點(diǎn)。省里正謀劃實(shí)施功能區(qū)戰(zhàn)略，根據(jù)各地的不同條件，優(yōu)化、細(xì)化和重構(gòu)全省的發(fā)展布局。希望各地在省里明確的大框架下，根據(jù)自身所處的功能區(qū)，對(duì)發(fā)展路徑和重點(diǎn)、工作推進(jìn)的模式和機(jī)制，進(jìn)行再審視、再謀劃、再提升，通過(guò)改革跳出原有的區(qū)域局限和路徑依賴，放開(kāi)手腳、集中力量，來(lái)做自己應(yīng)該干、能夠干、干得好的事。

改革亮點(diǎn)，要從發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題中來(lái)。衡量改革是否成功，根本的要看人民群眾的獲得感?？h一級(jí)直接面對(duì)老百姓和市場(chǎng)主體，必須把他們反映最強(qiáng)烈、最直接的問(wèn)題作為改革的風(fēng)向標(biāo)，直奔問(wèn)題而去、直到問(wèn)題解決。現(xiàn)在，我們?cè)谌⊥七M(jìn)的科技體制改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、生態(tài)文明制度體系建設(shè)、富民增收改革等等，都與老百姓切身利益相關(guān)，要每年推出一批叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的硬招實(shí)招，抓成幾件實(shí)實(shí)在在的改革事項(xiàng)，讓全社會(huì)感受到市場(chǎng)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)條件、干部作風(fēng)在一天天好轉(zhuǎn)，讓群眾真正感受到改革帶來(lái)的新氣象、新風(fēng)貌。

充分發(fā)揮“一把手”親力親為抓改革的示范作用?？梢哉f(shuō)，改革進(jìn)行到今天，好啃的骨頭基本上都啃完了，剩下的都是硬骨頭?！耙话咽帧比绻话迅母锟冈诩缟稀⒆ピ谑稚?，工作是推不下去的。我說(shuō)的這個(gè)“一把手”，既包括各地的黨政主要負(fù)責(zé)同志，也包括各級(jí)機(jī)關(guān)部門、各單位的主要負(fù)責(zé)同志。大家都要把改革作為“一把手工程”，負(fù)起主體責(zé)任，重大改革親自部署，重大方案親自把關(guān)，關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，落實(shí)情況親自督查，推動(dòng)改革落地見(jiàn)效。

第一，要敢為改革拍板?，F(xiàn)在，改革越是深入推進(jìn)，越是會(huì)遇到尖銳的矛盾，這就需要“一把手”當(dāng)機(jī)立斷、敢于拍板，否則很容易讓改革“爛尾”、煮一鍋夾生飯，對(duì)發(fā)展、對(duì)穩(wěn)定、對(duì)老百姓的期望和信心都會(huì)造成很大影響。改革工作中有時(shí)候會(huì)存在這種情況，牽頭部門提改革方案的時(shí)候，還是有棱有角，拿出來(lái)交由相關(guān)部門討論的時(shí)候，有的部門要“出處”，有的部門要“依據(jù)”，找不到明確的“出處”和“依據(jù)”就拿掉，最后形成的方案棱角都磨光了，一個(gè)問(wèn)題也解決不了，這樣的文件發(fā)了還不如不發(fā)。有的改革文件老是在“翻燒餅”“打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)”，反復(fù)研究來(lái)、研究去，就是定不下來(lái)。這些時(shí)候，“一把手”就得站出來(lái)，親自把關(guān)制定改革方案、文件，不是讓你推敲字句，而是表明態(tài)度、劃出重點(diǎn)、作出決斷，抓住幾個(gè)必須解決的問(wèn)題不放，讓改革文件有棱有角，能夠真正解決問(wèn)題。在謀劃改革方案時(shí)要廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，集中更多智慧，一旦方案成型，主要領(lǐng)導(dǎo)就要及時(shí)研究、敢于拍板。特別是對(duì)一些意見(jiàn)分歧比較大、協(xié)調(diào)起來(lái)有難度的改革，只要符合黨中央要求、符合基層實(shí)際、符合群眾需求，就要旗幟鮮明地支持改、支持試。

第二，要勇為改革擔(dān)當(dāng)?，F(xiàn)在，確實(shí)有不少同志存在思想顧慮，生怕在改革推進(jìn)中出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，自己要承擔(dān)責(zé)任。我在這里強(qiáng)調(diào)，我們不會(huì)因?yàn)榇罅ν七M(jìn)改革出現(xiàn)工作失誤而追究干部的責(zé)任，但要對(duì)推進(jìn)改革不力、延誤改革時(shí)機(jī)的進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。不可否認(rèn)，過(guò)去之所以辦事流程復(fù)雜、提供材料多，一個(gè)重要的原因就是一些部門為了規(guī)避責(zé)任或圖省事兒，一級(jí)壓一級(jí)，最后把責(zé)任和麻煩都推給了基層，推給了群眾，現(xiàn)在還有一些“孫連城”式的干部，說(shuō)到底也是害怕承擔(dān)改革干事的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。我們抓改革，就是要向這樣的“避責(zé)思維”說(shuō)不，各級(jí)干部尤其是“一把手”要從“避責(zé)思維”變成“負(fù)責(zé)思維”。省委旗幟鮮明地鼓勵(lì)改革、支持干事創(chuàng)業(yè)，對(duì)勇于改革、真抓實(shí)干、成效明顯的地方和干部，要大張旗鼓地表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，選拔到重要崗位上擔(dān)當(dāng)重任；對(duì)改革探索中的失誤失敗，只要是出于公心，沒(méi)有謀私利，就寬容包容，不搞求全責(zé)備；對(duì)慵懶散甚至亂作為的干部，要堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。省級(jí)機(jī)關(guān)各部門要大力支持各市、縣的改革探索，特別是遇到一些與現(xiàn)行規(guī)定不一致的問(wèn)題時(shí)，要抱著支持改革的態(tài)度進(jìn)行深入研究，積極幫著出主意、想辦法，少說(shuō)或不說(shuō)“不行”，多研究探討“怎么樣才能行”。涉及需要修改法規(guī)規(guī)章的，要及時(shí)向上反映，多做改革的促進(jìn)工作，而不能墨守成規(guī)地不改革甚至阻礙改革、否定改革。

第三，要善為改革用人?！耙话咽帧笔怯泻艽髾?quán)力的，這個(gè)權(quán)力要更多地用到改革推進(jìn)上，很重要的一條，就是要為改革用人、用改革的人。為改革用人，就是要把最優(yōu)秀的干部、最精銳的力量用到改革上。改革涉及到深層次的利益調(diào)整，看問(wèn)題、想辦法，要抽絲剝繭、條分縷析，不是什么人都能來(lái)抓的?！耙话咽帧币朴谂疟缄?，讓有擔(dān)當(dāng)、善作為的干部，挑起改革的大梁。對(duì)有沖勁、有培養(yǎng)前途的年輕干部，也要更多地放到改革一線，大膽使用、加壓鍛煉，形成一支能打硬仗的生力軍。用改革的人，就是要重用想改革、會(huì)改革、改革有成果的干部。改革既要用干部，也要出干部，越是大刀闊斧的改革，越是可能得罪方方面面的人，甚至?xí)谝恍╆P(guān)鍵時(shí)候丟票失分，對(duì)這些改革的闖將，要公正對(duì)待、倍加愛(ài)護(hù)，確保好鋼用到刀刃上。改革的成效，要與政績(jī)考核、選人用人、經(jīng)費(fèi)支持、傾斜政策資源等事項(xiàng)掛起鉤來(lái)，切實(shí)強(qiáng)化改革的正向激勵(lì)和反向鞭策，形成競(jìng)相抓改革的生動(dòng)局面。

第五篇：以思想破冰引領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展全文

以思想破冰引領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展全文

為深入貫徹落實(shí)省、市黨代會(huì)精神，進(jìn)一步引導(dǎo)全市紀(jì)檢監(jiān)察干部切實(shí)加強(qiáng)能力作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，7月5日，市紀(jì)委監(jiān)委召開(kāi)理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）暨“解放思想、振興發(fā)展”專題研討會(huì)議，市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任主持會(huì)議并講話。

市紀(jì)委監(jiān)委理論學(xué)習(xí)中心組成員通過(guò)開(kāi)展自學(xué)、參加黨支部集中學(xué)習(xí)研討、征求分管部門同志意見(jiàn)建議等方式進(jìn)行認(rèn)真準(zhǔn)備。會(huì)上，圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹省市黨代會(huì)精神、聚焦“六個(gè)龍江”“七大都市”奮斗目標(biāo)，結(jié)合“能力作風(fēng)建設(shè)年”要求和紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際進(jìn)行了深入的研討交流。

要在解放思想中凝聚共識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)保障發(fā)展的責(zé)任感使命感緊迫感。在深學(xué)細(xì)悟中堅(jiān)定初心使命，強(qiáng)化理論武裝，深刻理解黨中央戰(zhàn)略決策，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，打牢履職根基。在對(duì)標(biāo)對(duì)照中找準(zhǔn)差距不足，對(duì)照黨中央戰(zhàn)略決策、上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委部署要求、市委目標(biāo)任務(wù)和省會(huì)城市應(yīng)有的地位作用，深入查找短板弱項(xiàng)，晉位爭(zhēng)先，樹(shù)牢省會(huì)形象，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)一流。在大局大勢(shì)中展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為，找準(zhǔn)擔(dān)當(dāng)履職的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，始終保持清醒頭腦，堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷取得新的更大勝利。

要在解放思想中躬身實(shí)干，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)力整治不良作風(fēng)，堅(jiān)決扛起整治不良作風(fēng)的重要職責(zé)，堅(jiān)決整治形式主義官僚主義問(wèn)題，對(duì)作風(fēng)類問(wèn)題線索優(yōu)先處置，持續(xù)形成震懾氛圍。系統(tǒng)治理腐敗問(wèn)題，緊盯重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題，緊盯政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織等重要問(wèn)題，以零容忍態(tài)度減存量遏增量，持續(xù)深化不敢腐、不能腐、不

想腐一體推進(jìn)。切實(shí)維護(hù)人民利益，堅(jiān)決整治群眾身邊“微腐敗”，緊緊依靠群眾支持參與深化反腐敗工作，常態(tài)長(zhǎng)效推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)解決群眾關(guān)切。不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深入開(kāi)展破壞營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)，聚焦穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展各項(xiàng)措施落實(shí)，推動(dòng)我市政商交往正負(fù)面清單落實(shí)落靠，暢通企業(yè)訴求“綠色通道”。

要在解放思想中鍛造隊(duì)伍，建設(shè)政治過(guò)硬本領(lǐng)高強(qiáng)的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。政治上要忠誠(chéng)，督促各級(jí)黨組織增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)，確保貫徹執(zhí)行不走偏，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，堅(jiān)決同一切侵蝕黨的先進(jìn)性、純潔性的消極腐敗行為和歪風(fēng)邪氣作斗爭(zhēng)。能力上要過(guò)硬，適應(yīng)新形勢(shì)新要求，轉(zhuǎn)變思維方式和工作方式，深入學(xué)習(xí)掌握紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)，切實(shí)做到依規(guī)依紀(jì)依法，不斷提升工作質(zhì)效。作風(fēng)上要優(yōu)良，以自我革命精神動(dòng)真碰硬，大力弘揚(yáng)龍江“四大精神”、弘揚(yáng)“馬上就辦”精神、弘揚(yáng)“工匠精神”，做良好作風(fēng)的積極倡導(dǎo)者、帶頭踐行者。紀(jì)律上要嚴(yán)明，自覺(jué)接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督，使依規(guī)依紀(jì)依法成為自覺(jué)習(xí)慣。進(jìn)一步健全內(nèi)控機(jī)制，扎緊織密制度籠子，從嚴(yán)規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察干部行為，確保紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)始終正確行使，堅(jiān)決防止“燈下黑”。