XX鎮(zhèn)集鎮(zhèn)綜合整治工作實施方案

為建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)，提升XX集鎮(zhèn)形象，維護全國文明村鎮(zhèn)榮譽，進一步加強我鎮(zhèn)環(huán)境保護和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)力度，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究決定，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)長期深入開展集鎮(zhèn)集中整治活動，對集鎮(zhèn)進行專項綜合整治，特制定本實施方案。

一、總體目標(biāo)

按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美”的集鎮(zhèn)管理思路，重點解決農(nóng)村集鎮(zhèn)環(huán)境“臟、亂、差”問題，通過集鎮(zhèn)整治，實現(xiàn)“六不”目標(biāo)，即垃圾不亂扔、車輛不亂停、污水不亂流、攤位不亂擺、雜物不亂堆、廣告不亂貼，使集鎮(zhèn)管理再上一個新臺階，努力打造環(huán)境優(yōu)美、和諧文明的新XX。

二、重點和目標(biāo)

（一）整治重點：集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的主次道路、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、交通秩序和違章建設(shè)。

（二）工作目標(biāo)：通過環(huán)境整治，使集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整潔，無衛(wèi)生死角，背街小巷、沿路河道、農(nóng)貿(mào)市場、單位內(nèi)外等衛(wèi)生狀況明顯好轉(zhuǎn)；集鎮(zhèn)主次干道無流動攤點，規(guī)范菜場管理；“門前三包”落實到位，無占道出店經(jīng)營，無違章拉棚搭蓋，有礙觀瞻的破舊遮陽棚、違規(guī)廣告和破損廣告牌等得到清理；大街小巷、電線（路燈）桿、建筑物上無非法小廣告；小客車規(guī)范經(jīng)營，道路交通秩序井然，車輛停放有序，街道平整干凈，居民出行安全暢通；集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)無違章建筑。

三、整治內(nèi)容

（一）環(huán)境衛(wèi)生整治

1、攤位整治：重點清理流動攤點和固定攤點，按要求管理，（1）瓜果類在東方超市靠當(dāng)枝路邊；（2）流動和外來小商販在鳳凰佳苑院墻邊；（3）家禽家畜交易，各類修理攤點、農(nóng)產(chǎn)品、生活用具攤點在黃金街二巷；（4）各種菜苗、農(nóng)家果蔬等在集貿(mào)市場；（5）燒烤、鹵菜、快餐及早餐店早上九點前收攤，晚上六點鐘后出攤。

2、衛(wèi)生整治：徹底清理鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)主次干道、大小河道、綠化帶等重點區(qū)域垃圾，確保無裸露垃圾。

（二）鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治

1、對集鎮(zhèn)內(nèi)的違規(guī)的戶外廣告牌、條幅及居民的晾衣繩進行集中清理。

2、對綠化帶內(nèi)居民種植的瓜果、蔬菜、苗木及廣告牌進行清理；修復(fù)損壞的綠化帶和居民自行拆毀的綠化帶。

3、對綠化帶內(nèi)側(cè)居民種植的蔬菜、擱置花盆、建筑物垃圾及其他雜物進行清理。

4、對沿街亂搭亂建的遮陽棚進行清理。2月15日至2月28日為居民自行清理和拆除，3月1日至3月15日鎮(zhèn)專班將組織力量進行強行清理和拆除，清理和拆除所造成的損失由居民自行承坦，對阻礙執(zhí)行公務(wù)的行為將視其情節(jié)給予相應(yīng)的經(jīng)濟和行政處罰。

5、對集鎮(zhèn)沿街商戶亂擺、亂放、占道經(jīng)營等行為進行全面清理和整治，對不適合在主要街道經(jīng)營的商戶，限期搬遷到指定場所進行經(jīng)營。積極引導(dǎo)商戶規(guī)范經(jīng)營，做到污水不亂流、推位不亂擺、雜物不亂放。

四、時間與步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（2019年2月14日—20日）

召開動員會，發(fā)放《人居環(huán)境共建告知書》，利用社區(qū)的喇叭及流動巡邏車等大力宣傳集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)環(huán)境綜合整治的重要性和必要性。每個責(zé)任單位、協(xié)助單位都要確定專人負(fù)責(zé)宣傳，重點曝光集鎮(zhèn)管理、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、交通違規(guī)等方面的負(fù)面典型，爭取廣大居民的理解和支持，努力營造集中整治的強大輿論聲勢。

（二）集中整治階段（2019年2月21日—3月15日）

以集鎮(zhèn)街道為重點，開展集中執(zhí)法，各職能單位按照管理權(quán)限和職能分工，明確責(zé)任，科學(xué)安排時間，抽調(diào)骨干力量，在鎮(zhèn)黨委、政府的指導(dǎo)下，有計劃、分步驟、分區(qū)域?qū)嵤┲攸c整治，形成嚴(yán)管高壓態(tài)勢，確保綜合治理取得實效。

（三）鞏固強化階段（3月16日—6月30日）

主要是對集中整治階段的成果進行認(rèn)真總結(jié)，查找綜合整治中的失管漏管和管理不規(guī)范現(xiàn)象，補缺補漏，強化集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)衛(wèi)生、綠化、鎮(zhèn)容秩序日常監(jiān)管，建立健全長效管理機制，不斷提高集鎮(zhèn)管理水平。

（四）完善提高階段（7月1日—7月31日）

主要對前三個階段活動開展來一次回頭看，按照“以建促創(chuàng)，以建促管”的要求，完善措施，完善制度，完善機制，力促創(chuàng)建工作和城管工作走上正規(guī)化、制度化軌道。

附件：

XX鎮(zhèn)集鎮(zhèn)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組

進一步加強XX鎮(zhèn)集鎮(zhèn)管理，改善人居環(huán)境，提升XX集鎮(zhèn)形象，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定，成立XX鎮(zhèn)集鎮(zhèn)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下。

組

長：XX

鎮(zhèn)黨委副書記

副組長：XX

鎮(zhèn)紀(jì)委書記

成員：XX

鎮(zhèn)城建辦工作人員

XX

XX社區(qū)主任

XX

XX村黨總支部書記、主任

XX

XX食藥所所長

XX

村鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)境保護服務(wù)中心主任

XX

XX住建分局工作人員

XX

XX派出所工作人員

XX

XX城管行政執(zhí)法中隊工作人員

XX

XX工商所工作人員

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在XX社區(qū)，XX同志兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組各部門職責(zé)如下：

城建辦：負(fù)責(zé)政策制定、督辦及統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣告、店鋪招牌、車輛臨時占道等事項的審批工作。

住建分局：承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等工作，主要負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)范圍內(nèi)違法建設(shè)查處及建筑工地的管理工作。

派出所：負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的治安秩序和集鎮(zhèn)范圍內(nèi)街道上機動車輛停放秩序管理及處罰工作。

城管行政執(zhí)法中隊：負(fù)責(zé)規(guī)范出店經(jīng)營工作，清理占道攤點和人行道上機動車輛停放秩序的管理工作；規(guī)范居民和建筑行業(yè)亂堆、亂倒、亂扔等行為。

食藥所：負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)范圍內(nèi)餐飲業(yè)監(jiān)管和整治工作，加強食品和藥品安全保障。

工商所：負(fù)責(zé)個體工商戶和企業(yè)的監(jiān)督管理工作，查處違法違章經(jīng)營行為，加大對集鎮(zhèn)范圍內(nèi)經(jīng)營場所的選址管理。

村鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)境保護服務(wù)中心：負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)用水保護、集鎮(zhèn)環(huán)境技術(shù)咨詢及垃圾清運和處理，管養(yǎng)園林綠化，市政環(huán)保設(shè)施維護工作。

XX村、XX社區(qū)：做好集鎮(zhèn)居民的宣傳教育工作，落實相關(guān)保潔人員職責(zé)和門前“五包”責(zé)任制；負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)范圍內(nèi)違章建設(shè)的巡查工作，及時發(fā)現(xiàn)及時報告。