在全縣民營企業(yè)座談會(huì)上的主持講話

同志們：

今天請(qǐng)各位企業(yè)家來，主要是想請(qǐng)大家談?wù)勆习肽昶髽I(yè)運(yùn)行情況，我縣企業(yè)***工作機(jī)制、營商環(huán)境有什么問題，對(duì)加快全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有什么好的意見建議。

剛才，幾位企業(yè)家逐一進(jìn)行了發(fā)言，回顧了上半年企業(yè)發(fā)展情況，談了做企業(yè)的感受以及對(duì)縣委、縣政府的意見建議，談得都很好，聽了之后很受啟發(fā)，收獲很大。也讓我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境雖然有了很大的改善和提升，但是還存在一些問題和短板，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造的環(huán)境還不夠?qū)捤?、政策還不夠到位、服務(wù)還不夠優(yōu)化。對(duì)剛才企業(yè)家們提出的問題和建議，縣委辦公室要認(rèn)真梳理，拉出清單，把任務(wù)分解到各個(gè)責(zé)任部門。能解決的要抓緊幫助解決，一時(shí)解決不了的，也要研究辦法，并向企業(yè)作出解釋說明。下面，就我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和民營企業(yè)發(fā)展，我談幾點(diǎn)看法。

一、上半年全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體形勢(shì)不錯(cuò)

今年以來，在宏觀形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜、發(fā)展任務(wù)艱巨繁重的情況下，我縣認(rèn)真貫徹中央和省市部署要求，切實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體呈現(xiàn)增長(zhǎng)平穩(wěn)、轉(zhuǎn)型逐步加快、質(zhì)量不斷提升、活力明顯增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)。我們縣的民營企業(yè)大多是家族企業(yè)，但是家族企業(yè)也要打開眼界，盡快建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。要樹立品牌意識(shí)，積極注冊(cè)商標(biāo)，提升品牌的知名度，提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力；要努力抓好企業(yè)管理，通過加強(qiáng)管理降低企業(yè)成本，擴(kuò)大利潤空間，增強(qiáng)比較優(yōu)勢(shì)；要做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，積極做好應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備，千方百計(jì)確保

資金鏈正常運(yùn)轉(zhuǎn)?？偨Y(jié)起來，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是穩(wěn)中有進(jìn)。

體現(xiàn)在主要經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)繼續(xù)保持一定增長(zhǎng)幅度，今年上半年，預(yù)計(jì)全縣生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)7.8%左右；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增速7.4%，公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)9.2%，完成年初預(yù)算的61.17%，快于時(shí)間進(jìn)度11.17個(gè)百分點(diǎn)；全社會(huì)用電量和工業(yè)用電量分別增長(zhǎng)16.94%、24.55%，增幅均居全市第1位；外貿(mào)進(jìn)出口同比增長(zhǎng)9.3%；農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9.1%、8.3%。

二是穩(wěn)中有變。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)積極變化，打基礎(chǔ)的工作初見成效。上半年，12個(gè)項(xiàng)目被列入市重點(diǎn)，累計(jì)完成投資29.2億元，占年度計(jì)劃的60.5%；全縣規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值52.1億元，同比增長(zhǎng)1.6%.加大服務(wù)保障力度，建立政企雙向溝通的長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制，暢通問題收集解決反饋渠道，領(lǐng)導(dǎo)干部、職能部門要積極主動(dòng)到企業(yè)和項(xiàng)目調(diào)研走訪、座談交流，了解他們的所思所愿所盼，開展全方位的支持幫扶，保障要素供應(yīng)，多做“雪中送炭”之事。要嚴(yán)厲整治不正之風(fēng)，結(jié)合巡察、糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治，堅(jiān)決查處吃拿卡要、以權(quán)謀私、官商勾結(jié)等違紀(jì)違法問題，嚴(yán)肅問責(zé)不擔(dān)當(dāng)、不作為和官僚主義、形

式主義等行為，進(jìn)一步營造親商安商富商的濃厚氛圍。著力營造良好政策環(huán)境。近期，中央密集出臺(tái)了一批針對(duì)性促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展的政策措施，包括四次降準(zhǔn)、減稅降費(fèi)、設(shè)立企業(yè)債券融資支持工具、增加貸款貼現(xiàn)，都是實(shí)打?qū)嵉恼呒t利。省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的意見》，**市委、市政府也正在制定《大力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》。對(duì)此，縣政府要組織相關(guān)部門要抓緊研究，盡快出臺(tái)我縣支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施，把上級(jí)的政策措施盡早在**落地生根、開花結(jié)果。要抓好各項(xiàng)政策措施的落地見效，對(duì)鼓勵(lì)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策進(jìn)行系統(tǒng)梳理，并就落實(shí)情況開展“回頭看”，堅(jiān)決將上級(jí)出臺(tái)的各項(xiàng)政策執(zhí)行到位。

三要著力營造良好政務(wù)環(huán)境。要著力深化“放管服”改革，鞏固擴(kuò)大改革成果，放大改革效應(yīng)，切實(shí)解決好該放的沒有放到位、該管的沒有管到位、該服務(wù)的沒有服務(wù)到位的問題。要持續(xù)抓好行政審批制度改革，全面落實(shí)省、市改革部署，逐條逐項(xiàng)對(duì)照?qǐng)?zhí)行，做到命令削減的一個(gè)不留，明確下放的一個(gè)不剩，最大限度地減少行政審批，用政府權(quán)力的減法換取企業(yè)活力的加法。目前，先進(jìn)地區(qū)在行政審批改革上有許多好經(jīng)驗(yàn)好做法，比如浙江的“最多跑一次”、江蘇的“不見面審批”等等，分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門要積極借鑒，真正實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。要堅(jiān)持放管結(jié)合，加強(qiáng)事前事中事后監(jiān)管和全方位服務(wù)，更好地發(fā)揮政府作用。要落實(shí)降成本各項(xiàng)政策措施，全面實(shí)施政企收費(fèi)公示制度，全面清理整頓行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、各類中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)項(xiàng)目和攤派事項(xiàng)，降低用地成本、用能成本、物流成本、財(cái)務(wù)成本、人工成本、制度性交易成本，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

四要著力營造良好法治環(huán)境。要堅(jiān)持法治思維和法治方式，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，確保開放有效、競(jìng)爭(zhēng)充分、秩序規(guī)范。要依法打擊違法經(jīng)營行為，結(jié)合開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，堅(jiān)決整治和打擊壟斷市場(chǎng)、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、制假售假、價(jià)格欺詐和利益輸送、暗箱操作、商業(yè)賄賂等行為，維護(hù)公平公正的市場(chǎng)規(guī)則。要健全完善社會(huì)征信體系和企業(yè)誠信體系建設(shè)，建立企業(yè)家個(gè)人信用記錄和誠信檔案，讓守信者得到尊重，讓失信者處處受限。要規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管行為，深化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管及其他行政執(zhí)法事項(xiàng)全覆蓋。要適時(shí)開展行政綜合執(zhí)法改革，整合相同或相近的執(zhí)法職能，避免重復(fù)多頭執(zhí)法和監(jiān)管不到位問題。要維護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益，依法保護(hù)企業(yè)家人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、自主經(jīng)營權(quán)、創(chuàng)新權(quán)等不受侵害，嚴(yán)厲打擊損害企業(yè)家合法權(quán)益的行為，為民營企業(yè)安心、專心、用心發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、倡導(dǎo)民營企業(yè)守信、重諾、擔(dān)責(zé)，做強(qiáng)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的支撐

習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，非公有制經(jīng)濟(jì)要健康發(fā)展，前提是非公有經(jīng)濟(jì)人士要健康成長(zhǎng)。這是對(duì)民營企業(yè)家的深切關(guān)愛和殷切期望。作為民營企業(yè)的帶頭人，希望大家積極踐行習(xí)近平總書記的指示要求，努力做到“五個(gè)一”。

一是“一門心思”抓主業(yè)。

企業(yè)家創(chuàng)業(yè)要永葆激情、要永不止步。尤其是在當(dāng)前京津冀協(xié)同發(fā)展和雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的時(shí)代背景下，更要搶抓歷史機(jī)遇，以“二次創(chuàng)業(yè)”“三次創(chuàng)業(yè)”“多次創(chuàng)業(yè)”的進(jìn)取精神，帶領(lǐng)企業(yè)持續(xù)做大做強(qiáng)做優(yōu)。希望各位民營企業(yè)家牢記習(xí)近平總書記的諄諄教導(dǎo)，加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我提升，摒棄賺快錢的浮躁思想，心無旁騖做主業(yè)，用心用力搞實(shí)業(yè)，精益求精抓創(chuàng)新，久久為功，善作善成，弘揚(yáng)老一輩企業(yè)家艱苦奮斗、敢闖敢干、聚焦實(shí)業(yè)、做精主業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，致力于實(shí)業(yè)報(bào)國，弘揚(yáng)“工匠精神”，踏踏實(shí)實(shí)興辦百年企業(yè)。

二是“一馬當(dāng)先”搞創(chuàng)新。

改革創(chuàng)新是企業(yè)的生存之本、發(fā)展之源。各位民營企業(yè)家要勇于改革創(chuàng)新，善于向體制創(chuàng)新要活力、向管理創(chuàng)新要效益、向技術(shù)創(chuàng)新要?jiǎng)恿Γ粩嘣鰪?qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。特別是一直以來，縣委、縣政府對(duì)于引進(jìn)支持發(fā)展什么樣的企業(yè)態(tài)度十分明確，就是：大力支持科技創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展，培育出更多具有高技術(shù)水平、高創(chuàng)新能力、高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)，全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。廣大企業(yè)家要切實(shí)遵循國家政策法規(guī)和市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律，帶領(lǐng)企業(yè)加快創(chuàng)新發(fā)展力度，加大對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的投入，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，不斷推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、開放發(fā)展、壯大發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

三是“一心一意”聚人才。

民營企業(yè)要實(shí)現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展，最重要、最核心、最根本的是人才問題。**作為著名引才典故“千金市骨”發(fā)生之地，自古就有惜才重才的優(yōu)良傳統(tǒng)。廣大企業(yè)家也要以求賢若渴之心，充分發(fā)揮引才聚才的主體作用，積極采取股權(quán)激勵(lì)、期權(quán)激勵(lì)。

三、搶抓發(fā)展機(jī)遇，努力在新時(shí)代創(chuàng)造新業(yè)績(jī)樹立新形象

近年來，我市廣大民營企業(yè)家在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中摸爬滾打、艱苦奮斗，推動(dòng)全市民營經(jīng)濟(jì)從無到有、從小到大，逐步成長(zhǎng)為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主體力量、吸納就業(yè)的主要渠道、創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的主要來源，為張掖發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府向與會(huì)的各位民營企業(yè)家并通過你們向全市的民營經(jīng)濟(jì)人士表示衷心的感謝！在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我市民營經(jīng)濟(jì)仍然存在結(jié)構(gòu)不優(yōu)、科技含量較低、創(chuàng)新能力不足等諸多問題，在企業(yè)家隊(duì)伍中真正具有戰(zhàn)略思維、全局眼光、寬廣視野和懂經(jīng)營、善管理、能創(chuàng)新的領(lǐng)軍人才還比較匱乏。這些問題嚴(yán)重影響和制約了民營經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，各位企業(yè)家要審時(shí)度勢(shì)，積極作為，在落實(shí)新發(fā)展理念、促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中當(dāng)好開拓者和引領(lǐng)者。一是要把握發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)前，我市將大力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和綠色發(fā)展崛起，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，這為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了難得機(jī)遇和廣闊空間。各位企業(yè)家要不斷增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，全面貫徹落實(shí)黨中央和省委、省政府及市委、市政府關(guān)于全面推動(dòng)民營企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)決策部署，吃透新精神、貫徹新理念、研究新政策、把握新要求，在新時(shí)代激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中先人一步、快人一拍，抓住機(jī)遇、搶占先機(jī)、贏得未來，不斷將企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。

二是要順應(yīng)發(fā)展大勢(shì)。

當(dāng)前民營企業(yè)普遍面臨融資難、銷售難、盈利難、創(chuàng)新難等一系列問題，廣大企業(yè)家一定要認(rèn)真研究國家宏觀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展走勢(shì)，充分利用國家推動(dòng)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策措施和省市配套辦法，在區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中找準(zhǔn)自身坐標(biāo)，把準(zhǔn)市場(chǎng)脈博，創(chuàng)新發(fā)展思路，結(jié)合張掖實(shí)際，大力發(fā)展文化旅游創(chuàng)意、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工等新型產(chǎn)業(yè)，努力在宏觀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的大勢(shì)中實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身。三是要永葆創(chuàng)新精神。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是新時(shí)代的主題。廣大企業(yè)家要牢固樹立創(chuàng)新意識(shí)，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新勇氣，始終保持創(chuàng)新激情，勇于向行業(yè)高端“對(duì)標(biāo)”，敢于和大企業(yè)合作，吸引戰(zhàn)略投資者，大力引進(jìn)應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備和高端人才，更多依靠科技的力量、人才的力量、文化的力量助推企業(yè)騰飛。四是要增強(qiáng)法律意識(shí)。

廣大企業(yè)家要自覺遵紀(jì)守法，珍視企業(yè)信譽(yù)，依法治企，照章經(jīng)營，公平競(jìng)

爭(zhēng)，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，做到發(fā)展上自強(qiáng)、守法上自覺。五是要強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任。廣大企業(yè)家要大力弘揚(yáng)興業(yè)報(bào)國的擔(dān)當(dāng)精神和扶貧濟(jì)困、守望相助的優(yōu)良傳統(tǒng)，自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，主動(dòng)強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任，富而思源、富而思進(jìn)，義利兼顧、以富帶貧，積極參與脫貧攻堅(jiān)、扶貧濟(jì)困和公益事業(yè)，以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)社會(huì)、回報(bào)家鄉(xiāng)，帶動(dòng)和幫助廣大人民群眾實(shí)現(xiàn)共同富裕。六是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。廣大企業(yè)家要始終堅(jiān)定中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和走中國特色社會(huì)主義道路的政治信仰，把個(gè)人成功和企業(yè)發(fā)展融入張掖發(fā)展大局，保持進(jìn)取精神和創(chuàng)業(yè)激情，在張掖憂張掖、在張掖為張掖，以更長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光、更寬廣的胸懷和更高的思想境界，放心發(fā)展、放手發(fā)展、放膽發(fā)展，在“金張掖”這片創(chuàng)業(yè)熱土上創(chuàng)造出更加輝煌的事業(yè)，為全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！