第一篇:在2021年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)暨招商引資誓師大會(huì)上的講話
在2021年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)暨招商引資誓師大會(huì)上的講話
同志們:
大家過年好!昨天市上召開了全市項(xiàng)目建設(shè)招商引資推進(jìn)暨效能目標(biāo)管理考核表彰會(huì)議,目的就是動(dòng)員大家盡快從休假的狀態(tài)中回到工作中來(lái)。今天我們召開重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)暨招商引資誓師大會(huì),以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)市第十次黨代會(huì)和市委、政府昨天召開的全市項(xiàng)目建設(shè)招商引資推進(jìn)暨效能目標(biāo)管理考核表彰會(huì)議精神,向全區(qū)廣大干部群眾表明,區(qū)委、政府在新的一年里,將繼續(xù)把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及招商引資作為打贏經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)翻身仗、加快惠農(nóng)發(fā)展的重要舉措來(lái)抓,要舉全區(qū)之力,集全區(qū)之智,堅(jiān)持大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目不動(dòng)搖。剛才,光云主任傳達(dá)了市上這個(gè)會(huì)議的精神和要求,孫偉同志代表區(qū)委、政府對(duì)今年重點(diǎn)項(xiàng)目和招商工作進(jìn)行了安排,幾個(gè)部門還有部分企業(yè)的負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言,講得都很好,關(guān)鍵是要在今后的工作中抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定打贏經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)翻身仗的信心
近年來(lái),由于受煤炭市場(chǎng)低迷、資源型產(chǎn)業(yè)的影響,我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和項(xiàng)目建設(shè)的速度,都處在低迷的狀態(tài),最近一個(gè)時(shí)期,社會(huì)上甚至出現(xiàn)了唱衰惠農(nóng)區(qū)的聲音,那么當(dāng)前我們到底處在一個(gè)什么樣的情況?有沒有打贏經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)翻身仗的條件和實(shí)力?我認(rèn)為我們是有基礎(chǔ)、有底氣的,主要有以下幾個(gè)方面的利好因素。
首先是經(jīng)濟(jì)有了明顯的回升態(tài)勢(shì)。所謂經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)翻身仗,就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度要上去,特別是工業(yè)增長(zhǎng)速度要上去。一是近年來(lái)受煤炭資源的影響,寧煤集團(tuán)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,大幅壓縮在惠農(nóng)區(qū)的產(chǎn)能和投資。目前,寧煤集團(tuán)在我區(qū)的產(chǎn)能已基本消化,利空的力量基本釋放完,對(duì)我區(qū)的影響也已基本消除。二是隨著中央加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度,我區(qū)的工業(yè)企業(yè),特別是產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。去年年初的時(shí)候,絕大多數(shù)工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格下降到成本線以下,今年以來(lái),大多數(shù)工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格呈現(xiàn)向好趨勢(shì),鋼材和鐵合金、焦化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。鋼材價(jià)格從去年第二季度開始逐步上漲,目前上漲約一倍,雖然有原材料價(jià)格上漲的因素,但總體來(lái)講利潤(rùn)空間也在加大,這就會(huì)刺激申銀特鋼等企業(yè)想辦法恢復(fù)生產(chǎn)。煤炭特別是焦炭?jī)r(jià)格有了大幅上升,也為當(dāng)前我區(qū)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)向好奠定了基礎(chǔ)。三是一些企業(yè)的優(yōu)勢(shì)已逐步確定。過去我們不知道搞什么有優(yōu)勢(shì),搞什么能賺錢,經(jīng)過近些年的探索,現(xiàn)在我們基本確定了發(fā)展優(yōu)勢(shì),明確了發(fā)展方向,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力將會(huì)明顯提高,尤其像日盛化工、嘉豐化工等企業(yè),立足自身優(yōu)勢(shì)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)向好,增長(zhǎng)動(dòng)力比較強(qiáng)勁;淄山工業(yè)園一些化工項(xiàng)目,如果能盡快形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),也將匯聚起一股很強(qiáng)的力量,形成一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。四是一些老企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐逐步加快,在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中取得實(shí)質(zhì)性的突破和進(jìn)展。如恒力在困境中逐步尋求出路,引進(jìn)了好的項(xiàng)目、英力特化工將進(jìn)行擴(kuò)建投資、昊凱生物也有一些企業(yè)關(guān)注,這些老企業(yè)通過轉(zhuǎn)型升級(jí),將逐步煥發(fā)生機(jī)。
第二,固定資產(chǎn)投資有了支撐。去年有望撐起固定資產(chǎn)投資的一批大項(xiàng)目,還有部分沒有開工或建成,如京藏高速拓寬、紅禮黃河大橋、鑫懇光伏等項(xiàng)目投資都很大,這些重大項(xiàng)目今年將陸續(xù)開工或投產(chǎn),再加上我們新謀劃的一批工業(yè)項(xiàng)目,今年的投資就能撐起來(lái),投資額也能上去。
第三,項(xiàng)目線索明顯的多了起來(lái)。去年的時(shí)候,我們沒有項(xiàng)目線索,不知道要抓啥?去找哪個(gè)項(xiàng)目?但是今年我們梳理了127個(gè)項(xiàng)目,這些項(xiàng)目不是拍著腦袋想出來(lái)的,是實(shí)實(shí)在在有了眉目,打算要干的,一定要盯緊抓牢,確保落到實(shí)處。
同時(shí),政策疊加創(chuàng)造了發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)前,我們最大的機(jī)遇就是東部沿海地區(qū)向中西部地區(qū)大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,要充分把握國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī),積極引進(jìn)東部沿海地區(qū)成熟的技術(shù)和產(chǎn)業(yè),全力促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);隨著美國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的回歸,對(duì)中國(guó)制造業(yè)的沖擊進(jìn)一步加大,國(guó)家相繼出臺(tái)了《關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開放積極利用外資若干措施的通知》,明確了地方在一定限度內(nèi)出臺(tái)招商引資的優(yōu)惠政策,這對(duì)我們推進(jìn)招商引資工作是一個(gè)很好的機(jī)會(huì);近期,x區(qū)出臺(tái)了《關(guān)于降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本的實(shí)施意見》,里面有很多含金量較高的政策措施,對(duì)促進(jìn)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展是一個(gè)很好的機(jī)遇。請(qǐng)工信局和發(fā)改局加強(qiáng)政策引導(dǎo),專門給企業(yè)開個(gè)會(huì),把相關(guān)任務(wù)布置下去,調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性,讓政策切實(shí)成為引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的杠桿。
從這個(gè)角度來(lái)看,今年的形式還不錯(cuò),但是壓力也不小??h域經(jīng)濟(jì)觀摩是x區(qū)每年對(duì)各縣區(qū)的一次大考,今年的觀摩提前到了7月底,去年沒有到我區(qū)來(lái)觀摩,如果我們今年再拿不出像樣的點(diǎn),如何向各級(jí)交代?近期,我們初步梳理了6個(gè)觀摩點(diǎn),今天上午彭書記來(lái)看了這幾個(gè)點(diǎn),認(rèn)為還需下大力氣。以日盛為主的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園雖然有規(guī)模、有投資、有體量,但環(huán)境整治的難度很大;淄山工業(yè)園雖然有一些小企業(yè),加在一起投資也超過了二十億,做成一個(gè)項(xiàng)目來(lái)看是可以的,但還需要做大量工作;輕質(zhì)材料產(chǎn)業(yè)園規(guī)模又不夠大;科技園雖然有項(xiàng)目,但目前項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度還不快;農(nóng)副產(chǎn)品加工領(lǐng)域的綠寶和發(fā)途發(fā)兩個(gè)項(xiàng)目,作為農(nóng)業(yè)項(xiàng)目來(lái)說投資都挺大,但與工業(yè)項(xiàng)目相比,投資規(guī)模就顯得太小。如何在五個(gè)月時(shí)間內(nèi)把觀摩點(diǎn)沿途和經(jīng)開區(qū)的環(huán)境整治好,使這些項(xiàng)目按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)順利投產(chǎn),難度很大、壓力很大。
二、明確目標(biāo),全力以赴打好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)翻身仗
十年前,陳建國(guó)書記曾說過抓經(jīng)濟(jì)工作不抓項(xiàng)目就是不得要領(lǐng)。今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),今天的投資就是明天的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。但是如何把經(jīng)濟(jì)工作抓好?我想主要要做好以下幾個(gè)方面的工作。
一要力促工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。園區(qū)是承載工業(yè)發(fā)展最主要的平臺(tái)。2017年,我們要重點(diǎn)圍繞精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園、輕質(zhì)材料產(chǎn)業(yè)園、科技產(chǎn)業(yè)園、氰胺產(chǎn)業(yè)園、淄山工業(yè)園這五大專業(yè)園區(qū),充分借鑒東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的成熟經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商,做大產(chǎn)業(yè)鏈集群,填平補(bǔ)齊五大園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈,形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要持續(xù)不斷的推進(jìn)經(jīng)開區(qū)提檔升級(jí),全力抓好經(jīng)開區(qū)環(huán)境綜合整治工作,做美環(huán)境、做優(yōu)服務(wù),吸引更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落地,為下一步發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二要力促農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。農(nóng)業(yè)受市場(chǎng)、自然、天氣等影響較大,必須要走深加工的路子。近年來(lái),我區(qū)枸杞、瓜菜等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,在深加工方面也探索了一些好的路子,要繼續(xù)堅(jiān)持,做大做強(qiáng)。要注重拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展渠道,千方百計(jì)的把農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū)和農(nóng)副產(chǎn)品的升值通道打造好,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收,農(nóng)民增收。要不斷提升畜牧業(yè)品質(zhì),保證質(zhì)量,把品牌做響做亮,形成品牌效應(yīng)。要重視農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改善,認(rèn)真抓好農(nóng)田水利建設(shè),夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
三要力促服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)。這幾年我們的物流優(yōu)勢(shì)正在逐步顯現(xiàn),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和物流業(yè)發(fā)展較快。去年開工建設(shè)了B型保稅物流中心項(xiàng)目,對(duì)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整至關(guān)重要,要按時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn),務(wù)必于今年完成驗(yàn)收。同時(shí)還要抓緊鐵路專用線連接等項(xiàng)目,打造寧北蒙西煤炭交易加工區(qū),力爭(zhēng)年內(nèi)完成1000萬(wàn)的交易額。要注重盤活閑置商業(yè)設(shè)施,加快金冠大廈改造力度,努力將其打造成四星級(jí)酒店,為客商提供好的住宿環(huán)境。
四要力促招商引資新突破。在服務(wù)企業(yè)意識(shí)方面,最近有了很大進(jìn)步,取得了一些成效,但在當(dāng)前形勢(shì)下還要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)企業(yè)的服務(wù)。要積極轉(zhuǎn)變觀念,多和企業(yè)溝通聯(lián)系,讓企業(yè)幫我們提供一些好的招商線索,通過企業(yè)把相應(yīng)的合作伙伴招進(jìn)來(lái)。要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)企業(yè)的服務(wù),繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包抓企業(yè)機(jī)制,針對(duì)企業(yè)的實(shí)際需要,為企業(yè)提供“保姆式”精準(zhǔn)服務(wù),促進(jìn)企業(yè)更好的發(fā)展。
三、明確責(zé)任,夯實(shí)打贏經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)翻身仗的基礎(chǔ)
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力加大,民間投資下降,產(chǎn)業(yè)投資低迷,全區(qū)上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,真抓實(shí)干,以良好的精神狀態(tài)、扎實(shí)的工作作風(fēng),堅(jiān)決打一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的翻身仗。
(一)著力振奮精神。良好的精神狀態(tài)是做好各項(xiàng)工作的前提和保證。要高點(diǎn)定位,把各自的工作自覺地?cái)[到全區(qū)乃至全市的大局中去比較、去定位,把目標(biāo)定得更高一些,把眼界放得更寬一些,把勁頭鼓得更足一些,用一個(gè)一個(gè)單位、一個(gè)一個(gè)系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的成績(jī)累積全區(qū)爭(zhēng)先進(jìn)位的態(tài)勢(shì)。要爭(zhēng)分奪秒,時(shí)間是工作落實(shí)的保障,從現(xiàn)在起,凡是承擔(dān)重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和單位,要做到“定下立即辦、急事不過夜、要事不轉(zhuǎn)手”。要只爭(zhēng)朝夕,一年的有效工作時(shí)間非常有限,第一季度轉(zhuǎn)眼就過,要立足于早,早部署、早落實(shí),以超常規(guī)的工作狀態(tài),搶抓每一天,干好每一天。
(二)增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)。古人云:為官避事平生恥。不愿擔(dān)當(dāng)就不該當(dāng)干部,不敢擔(dān)當(dāng)就不配當(dāng)干部,不會(huì)擔(dān)當(dāng)就不能當(dāng)干部。身為領(lǐng)導(dǎo)干部就要率先垂范,切實(shí)把責(zé)任擔(dān)負(fù)起來(lái),把工作和項(xiàng)目落實(shí)好。要獨(dú)當(dāng)一面,每位分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人都要在自己的分管范圍內(nèi)要獨(dú)當(dāng)一面,該把的關(guān)一定要把住,該管的事一定要管好。在項(xiàng)目建設(shè)中,不要只當(dāng)傳聲筒、二傳手,要積極主動(dòng)承擔(dān)起第一責(zé)任人責(zé)任,帶領(lǐng)責(zé)任單位獨(dú)立自主地破解難題,推進(jìn)項(xiàng)目。要勇于擔(dān)責(zé),無(wú)論是區(qū)分上的管領(lǐng)導(dǎo),還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門的領(lǐng)導(dǎo)干部,都要有大局意識(shí),關(guān)鍵時(shí)刻能夠以全局工作為重,舍小我、求大成,為全局承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。這里我重申,干工作總會(huì)出錯(cuò),我們不怕出錯(cuò),就怕不干事,我們惠農(nóng)區(qū)不歡迎“四面光、八面凈”的干部。我們確定的127個(gè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,都存在這樣那樣的難題,這就需要我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有一種“干事不怕事、遇難不怕難,兵來(lái)將擋、水來(lái)土掩”的豪情,對(duì)自己負(fù)責(zé)的項(xiàng)目要迎難而上、知難而進(jìn),不推諉、不退縮,帶頭抓棘手問題的解決,帶頭抓復(fù)雜矛盾的破解,以“困難面前逞英豪”的氣概推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)新突破。
(三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)就是形象,作風(fēng)就是導(dǎo)向,作風(fēng)就是力量,作風(fēng)決定成敗。一是作風(fēng)要實(shí),要認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)一線工作法”,做到情況到一線了解,課題在一線調(diào)研,感情在一線融洽,矛盾在一線解決,努力樹立務(wù)實(shí)發(fā)展的形象,以實(shí)實(shí)在在的舉措,謀實(shí)實(shí)在在的發(fā)展。二是作風(fēng)要和,家和萬(wàn)事興,我們每一個(gè)班子都是一個(gè)“家”,興不興,主要還在于班子是否團(tuán)結(jié)。要以大局為重、團(tuán)結(jié)為要,心往一處想、勁往一處使、力往一處聚,真正在全區(qū)形成“干事業(yè)一條心、抓項(xiàng)目一盤棋、謀發(fā)展一股勁”的強(qiáng)大合力。三是作風(fēng)要正,要自覺遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀和政績(jī)觀,以淡泊之心對(duì)“位”,以知足之心對(duì)“利”,以敬畏之心對(duì)“權(quán)”,耐得住艱苦,抗得住誘惑,管得住小節(jié),樹立清正廉潔的良好形象。要通過錘煉“三種作風(fēng)”,樹立起“三種形象”,以工作作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的大發(fā)展。
(四)提升工作能力。能力是做好工作的基礎(chǔ)。在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作上,全區(qū)各級(jí)干部要提高“四種能力”:一是洞察力。注意吃透上級(jí)精神,摸清下邊情況,找準(zhǔn)問題和癥結(jié),具體提出工作目標(biāo)和工作思路,把決策變成現(xiàn)實(shí)。要洞明時(shí)務(wù)、練達(dá)人情,把握規(guī)律、分析事態(tài),不斷提高善于發(fā)現(xiàn)問題、善于分析問題、善于解決問題的能力。二是執(zhí)行力。要注重在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中把握規(guī)律、掌握方法、運(yùn)用手段、制定措施,不斷提高抓落實(shí)的能力。要把主要精力用到基層建設(shè)上去,努力提高工作落實(shí)的質(zhì)量。真正沉到基層去抓,鉆到細(xì)處去抓,落到實(shí)處去抓,逐個(gè)層次地抓落實(shí)。三是協(xié)調(diào)力。把資源協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)在戰(zhàn)略上,從上到下一個(gè)方向,更能達(dá)到事半功倍的效果。尤其是各級(jí)班子成員,個(gè)人工作再突出,如果不能有效地發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,調(diào)動(dòng)不起來(lái)干部的積極性,就難以對(duì)項(xiàng)目實(shí)施有效的運(yùn)作。因此,各分管領(lǐng)導(dǎo)、單位主要領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,妥善協(xié)調(diào)處理各種矛盾糾紛,引導(dǎo)各方發(fā)揮自身效能和作用。四是溝通力。溝通既包括與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的溝通,又包括與同級(jí)和下屬之間的溝通。但在項(xiàng)目工作上,我要特別強(qiáng)調(diào)對(duì)上的溝通。我們項(xiàng)目建設(shè)的大部分立項(xiàng)權(quán)、規(guī)劃?rùn)?quán)、驗(yàn)收權(quán)都在x區(qū)、市相關(guān)職能部門,所以與他們的溝通至關(guān)重要。要加強(qiáng)對(duì)上的“兩個(gè)溝通”:一是區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)與市分管領(lǐng)導(dǎo)、x區(qū)、市直部門領(lǐng)導(dǎo)的溝通;二是區(qū)職能部門要加強(qiáng)與x區(qū)、市直部門領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)處室、科室的溝通。要通過多種溝通,爭(zhēng)取得到x區(qū)、市里更多的支持。
(五)強(qiáng)化督導(dǎo)考評(píng)。健全完善招商引資考核獎(jiǎng)懲體系,強(qiáng)化招商引資考核權(quán)重,將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核和績(jī)效管理的重要內(nèi)容。對(duì)招商引資工作貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人,進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)完不成年度目標(biāo)任務(wù)或因工作不力造成招商引資損失的單位和責(zé)任人,要問責(zé)處理?!皟赊k”督查室要定期對(duì)招商引資工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查,加大監(jiān)督、問責(zé)力度。
總之,今天這個(gè)大會(huì)開完之后,大家要盡快進(jìn)入到緊張的工作狀態(tài)中,要一天都不能等、一時(shí)都不能等,按照項(xiàng)目觀摩會(huì)的要求,有關(guān)部門一定要倒排工期,一定要抓緊抓好。今年的情況剛才我也分析了,從我個(gè)人來(lái)說有信心、有決心和大家一起努力把惠農(nóng)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞好。
第二篇:在2021年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)暨招商引資誓師大會(huì)上的講話(僅供學(xué)習(xí))
在2021年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)暨招商引資誓師大會(huì)上的講話
同志們:
大家過年好!昨天市上召開了全市項(xiàng)目建設(shè)招商引資推進(jìn)暨效能目標(biāo)管理考核表彰會(huì)議,目的就是動(dòng)員大家盡快從休假的狀態(tài)中回到工作中來(lái)。今天我們召開重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)暨招商引資誓師大會(huì),以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)市第十次黨代會(huì)和市委、政府昨天召開的全市項(xiàng)目建設(shè)招商引資推進(jìn)暨效能目標(biāo)管理考核表彰會(huì)議精神,向全區(qū)廣大干部群眾表明,區(qū)委、政府在新的一年里,將繼續(xù)把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及招商引資作為打贏經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)翻身仗、加快XX發(fā)展的重要舉措來(lái)抓,要舉全區(qū)之力,集全區(qū)之智,堅(jiān)持大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目不動(dòng)搖。剛才,XX主任傳達(dá)了市上這個(gè)會(huì)議的精神和要求,XX同志代表區(qū)委、政府對(duì)今年重點(diǎn)項(xiàng)目和招商工作進(jìn)行了安排,幾個(gè)部門還有部分企業(yè)的負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言,講得都很好,關(guān)鍵是要在今后的工作中抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定打贏經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)翻身仗的信心
近年來(lái),由于受煤炭市場(chǎng)低迷、資源型產(chǎn)業(yè)的影響,我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和項(xiàng)目建設(shè)的速度,都處在低迷的狀態(tài),最近一個(gè)時(shí)期,社會(huì)上甚至出現(xiàn)了唱衰XX區(qū)的聲音,那么當(dāng)前我們到底處在一個(gè)什么樣的情況?有沒有打贏經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)翻身仗的條件和實(shí)力?我認(rèn)為我們是有基礎(chǔ)、有底氣的,主要有以下幾個(gè)方面的利好因素。
首先是經(jīng)濟(jì)有了明顯的回升態(tài)勢(shì)。所謂經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)翻身仗,就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度要上去,特別是工業(yè)增長(zhǎng)速度要上去。一是近年來(lái)受煤炭資源的影響,XX集團(tuán)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,大幅壓縮在XX區(qū)的產(chǎn)能和投資。目前,XX集團(tuán)在我區(qū)的產(chǎn)能已基本消化,利空的力量基本釋放完,對(duì)我區(qū)的影響也已基本消除。二是隨著中央加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度,我區(qū)的工業(yè)企業(yè),特別是產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。去年年初的時(shí)候,絕大多數(shù)工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格
下降到成本線以下,今年以來(lái),大多數(shù)工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格呈現(xiàn)向好趨勢(shì),鋼材和鐵合金、焦化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。鋼材價(jià)格從去年第二季度開始逐步上漲,目前上漲約一倍,雖然有原材料價(jià)格上漲的因素,但總體來(lái)講利潤(rùn)空間也在加大,這就會(huì)刺激XX特鋼等企業(yè)想辦法恢復(fù)生產(chǎn)。煤炭特別是焦炭?jī)r(jià)格有了大幅上升,也為當(dāng)前我區(qū)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)向好奠定了基礎(chǔ)。三是一些企業(yè)的優(yōu)勢(shì)已逐步確定。過去我們不知道搞什么有優(yōu)勢(shì),搞什么能賺錢,經(jīng)過近些年的探索,現(xiàn)在我們基本確定了發(fā)展優(yōu)勢(shì),明確了發(fā)展方向,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力將會(huì)明顯提高,尤其像xxxx等企業(yè),立足自身優(yōu)勢(shì)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)向好,增長(zhǎng)動(dòng)力比較強(qiáng)勁;淄山工業(yè)園一些化工項(xiàng)目,如果能盡快形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),也將匯聚起一股很強(qiáng)的力量,形成一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。四是一些老企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐逐步加快,在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中取得實(shí)質(zhì)性的突破和進(jìn)展。如恒力在困境中逐步尋求出路,引進(jìn)了好的項(xiàng)目、x化工將進(jìn)行擴(kuò)建投資、xx生物也有一些企業(yè)關(guān)注,這些老企業(yè)通過轉(zhuǎn)型升級(jí),將逐步煥發(fā)生機(jī)。
第二,固定資產(chǎn)投資有了支撐。去年有望撐起固定資產(chǎn)投資的一批大項(xiàng)目,還有部分沒有開工或建成,如xx等項(xiàng)目投資都很大,這些重大項(xiàng)目今年將陸續(xù)開工或投產(chǎn),再加上我們新謀劃的一批工業(yè)項(xiàng)目,今年的投資就能撐起來(lái),投資額也能上去。
第三,項(xiàng)目線索明顯的多了起來(lái)。去年的時(shí)候,我們沒有項(xiàng)目線索,不知道要抓啥?去找哪個(gè)項(xiàng)目?但是今年我們梳理了127個(gè)項(xiàng)目,這些項(xiàng)目不是拍著腦袋想出來(lái)的,是實(shí)實(shí)在在有了眉目,打算要干的,一定要盯緊抓牢,確保落到實(shí)處。
同時(shí),政策疊加創(chuàng)造了發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)前,我們最大的機(jī)遇就是東部沿海地區(qū)向中西部地區(qū)大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,要充分把握國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī),積極引進(jìn)東部沿海地區(qū)成熟的技術(shù)和產(chǎn)業(yè),全力促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);隨著美國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的回歸,對(duì)中國(guó)制造業(yè)的沖擊進(jìn)一步加大,國(guó)家相繼出臺(tái)了《關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開放積極利用外資若干措施的通知》,明確了地方在一定限度內(nèi)出臺(tái)招商引資的優(yōu)惠政策,這對(duì)我們推進(jìn)招商引資工作是一個(gè)很好的機(jī)會(huì);近期,x區(qū)出臺(tái)了《關(guān)于降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本的實(shí)施意見》,里面有很多含金量較高的政策措施,對(duì)促進(jìn)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展是一個(gè)很好的機(jī)遇。請(qǐng)工信局和發(fā)改局加強(qiáng)政策引導(dǎo),專門給企業(yè)開個(gè)會(huì),把相關(guān)任務(wù)布置下去,調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性,讓政策切實(shí)成為引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的杠桿。
從這個(gè)角度來(lái)看,今年的形式還不錯(cuò),但是壓力也不小。縣域經(jīng)濟(jì)觀摩是x區(qū)每年對(duì)各縣區(qū)的一次大考,今年的觀摩提前到了7月底,去年沒有到我區(qū)來(lái)觀摩,如果我們今年再拿不出像樣的點(diǎn),如何向各級(jí)交代?近期,我們初步梳理了6個(gè)觀摩點(diǎn),今天上午彭書記來(lái)看了這幾個(gè)點(diǎn),認(rèn)為還需下大力氣。以日盛為主的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園雖然有規(guī)模、有投資、有體量,但環(huán)境整治的難度很大;淄山工業(yè)園雖然有一些小企業(yè),加在一起投資也超過了二十億,做成一個(gè)項(xiàng)目來(lái)看是可以的,但還需要做大量工作;輕質(zhì)材料產(chǎn)業(yè)園規(guī)模又不夠大;科技園雖然有項(xiàng)目,但目前項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度還不快;農(nóng)副產(chǎn)品加工領(lǐng)域的綠寶和發(fā)途發(fā)兩個(gè)項(xiàng)目,作為農(nóng)業(yè)項(xiàng)目來(lái)說投資都挺大,但與工業(yè)項(xiàng)目相比,投資規(guī)模就顯得太小。如何在五個(gè)月時(shí)間內(nèi)把觀摩點(diǎn)沿途和經(jīng)開區(qū)的環(huán)境整治好,使這些項(xiàng)目按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)順利投產(chǎn),難度很大、壓力很大。
二、明確目標(biāo),全力以赴打好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)翻身仗
十年前,xx書記曾說過抓經(jīng)濟(jì)工作不抓項(xiàng)目就是不得要領(lǐng)。今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),今天的投資就是明天的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。但是如何把經(jīng)濟(jì)工作抓好?我想主要要做好以下幾個(gè)方面的工作。
一要力促工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。園區(qū)是承載工業(yè)發(fā)展最主要的平臺(tái)。2017年,我們要重點(diǎn)圍繞精細(xì)化xxx這五大專業(yè)園區(qū),充分借鑒東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的成熟經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商,做大產(chǎn)業(yè)鏈集群,填平補(bǔ)齊五大園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈,形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要持續(xù)不斷的推進(jìn)經(jīng)開區(qū)提檔升級(jí),全力抓好經(jīng)開區(qū)環(huán)境綜合整治工作,做美環(huán)境、做優(yōu)服務(wù),吸引更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落地,為下一步發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二要力促農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。農(nóng)業(yè)受市場(chǎng)、自然、天氣等影響較大,必須要走深加工的路子。近年來(lái),我區(qū)枸杞、瓜菜等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,在深加工方面也探索了一些好的路子,要繼續(xù)堅(jiān)持,做大做強(qiáng)。要注重拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展渠道,千方百計(jì)的把農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū)和農(nóng)副產(chǎn)品的升值通道打造好,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收,農(nóng)民增收。要不斷提升畜牧業(yè)品質(zhì),保證質(zhì)量,把品牌做響做亮,形成品牌效應(yīng)。要重視農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改善,認(rèn)真抓好農(nóng)田水利建設(shè),夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
三要力促服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)。這幾年我們的物流優(yōu)勢(shì)正在逐步顯現(xiàn),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和物流業(yè)發(fā)展較快。去年開工建設(shè)了B型保稅物流中心項(xiàng)目,對(duì)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整至關(guān)重要,要按時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn),務(wù)必于今年完成驗(yàn)收。同時(shí)還要抓緊鐵路專用線連接等項(xiàng)目,打造寧北蒙西煤炭交易加工區(qū),力爭(zhēng)年內(nèi)完成1000萬(wàn)的交易額。要注重盤活閑置商業(yè)設(shè)施,加快xxx大廈改造力度,努力將其打造成四星級(jí)酒店,為客商提供好的住宿環(huán)境。
四要力促招商引資新突破。在服務(wù)企業(yè)意識(shí)方面,最近有了很大進(jìn)步,取得了一些成效,但在當(dāng)前形勢(shì)下還要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)企業(yè)的服務(wù)。要積極轉(zhuǎn)變觀念,多和企業(yè)溝通聯(lián)系,讓企業(yè)幫我們提供一些好的招商線索,通過企業(yè)把相應(yīng)的合作伙伴招進(jìn)來(lái)。要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)企業(yè)的服務(wù),繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包抓企業(yè)機(jī)制,針對(duì)企業(yè)的實(shí)際需要,為企業(yè)提供“保姆式”精準(zhǔn)服務(wù),促進(jìn)企業(yè)更好的發(fā)展。
三、明確責(zé)任,夯實(shí)打贏經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)翻身仗的基礎(chǔ)
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力加大,民間投資下降,產(chǎn)業(yè)投資低迷,全區(qū)上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,真抓實(shí)干,以良好的精神狀態(tài)、扎實(shí)的工作作風(fēng),堅(jiān)決打一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的翻身仗。
(一)著力振奮精神。
良好的精神狀態(tài)是做好各項(xiàng)工作的前提和保證。要高點(diǎn)定位,把各自的工作自覺地?cái)[到全區(qū)乃至全市的大局中去比較、去定位,把目標(biāo)定得更高一些,把眼界放得更寬一些,把勁頭鼓得更足一些,用一個(gè)一個(gè)單位、一個(gè)一個(gè)系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的成績(jī)累積全區(qū)爭(zhēng)先進(jìn)位的態(tài)勢(shì)。要爭(zhēng)分奪秒,時(shí)間是工作落實(shí)的保障,從現(xiàn)在起,凡是承擔(dān)重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和單位,要做到“定下立即辦、急事不過夜、要事不轉(zhuǎn)手”。要只爭(zhēng)朝夕,一年的有效工作時(shí)間非常有限,第一季度轉(zhuǎn)眼就過,要立足于早,早部署、早落實(shí),以超常規(guī)的工作狀態(tài),搶抓每一天,干好每一天。(二)增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)。
古人云:為官避事平生恥。不愿擔(dān)當(dāng)就不該當(dāng)干部,不敢擔(dān)當(dāng)就不配當(dāng)干部,不會(huì)擔(dān)當(dāng)就不能當(dāng)干部。身為領(lǐng)導(dǎo)干部就要率先垂范,切實(shí)把責(zé)任擔(dān)負(fù)起來(lái),把工作和項(xiàng)目落實(shí)好。要獨(dú)當(dāng)一面,每位分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人都要在自己的分管范圍內(nèi)要獨(dú)當(dāng)一面,該把的關(guān)一定要把住,該管的事一定要管好。在項(xiàng)目建設(shè)中,不要只當(dāng)傳聲筒、二傳手,要積極主動(dòng)承擔(dān)起第一責(zé)任人責(zé)任,帶領(lǐng)責(zé)任單位獨(dú)立自主地破解難題,推進(jìn)項(xiàng)目。要勇于擔(dān)責(zé),無(wú)論是區(qū)分上的管領(lǐng)導(dǎo),還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門的領(lǐng)導(dǎo)干部,都要有大局意識(shí),關(guān)鍵時(shí)刻能夠以全局工作為重,舍小我、求大成,為全局承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。這里我重申,干工作總會(huì)出錯(cuò),我們不怕出錯(cuò),就怕不干事,我們XX區(qū)不歡迎“四面光、八面凈”的干部。我們確定的127個(gè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,都存在這樣那樣的難題,這就需要我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有一種“干事不怕事、遇難不怕難,兵來(lái)將擋、水來(lái)土掩”的豪情,對(duì)自己負(fù)責(zé)的項(xiàng)目要迎難而上、知難而進(jìn),不推諉、不退縮,帶頭抓棘手問題的解決,帶頭抓復(fù)雜矛盾的破解,以“困難面前逞英豪”的氣概推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)新突破。
(三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。
作風(fēng)就是形象,作風(fēng)就是導(dǎo)向,作風(fēng)就是力量,作風(fēng)決定成敗。一是作風(fēng)要實(shí),要認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)一線工作法”,做到情況到一線了解,課題在一線調(diào)研,感情在一線融洽,矛盾在一線解決,努力樹立務(wù)實(shí)發(fā)展的形象,以實(shí)實(shí)在在的舉措,謀實(shí)實(shí)在在的發(fā)展。二是作風(fēng)要和,家和萬(wàn)事興,我們每一個(gè)班子都是一個(gè)“家”,興不興,主要還在于班子是否團(tuán)結(jié)。要以大局為重、團(tuán)結(jié)為要,心往一處想、勁往一處使、力往一處聚,真正在全區(qū)形成“干事業(yè)一條心、抓項(xiàng)目一盤棋、謀發(fā)展一股勁”的強(qiáng)大合力。三是作風(fēng)要正,要自覺遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀和政績(jī)觀,以淡泊之心對(duì)“位”,以知足之心對(duì)“利”,以敬畏之心對(duì)“權(quán)”,耐得住艱苦,抗得住誘惑,管得住小節(jié),樹立清正廉潔的良好形象。要通過錘煉“三種作風(fēng)”,樹立起“三種形象”,以工作作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的大發(fā)展。
(四)提升工作能力。
能力是做好工作的基礎(chǔ)。在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作上,全區(qū)各級(jí)干部要提高“四種能力”:一是洞察力。注意吃透上級(jí)精神,摸清下邊情況,找準(zhǔn)問題和癥結(jié),具體提出工作目標(biāo)和工作思路,把決策變成現(xiàn)實(shí)。要洞明時(shí)務(wù)、練達(dá)人情,把握規(guī)律、分析事態(tài),不斷提高善于發(fā)現(xiàn)問題、善于分析問題、善于解決問題的能力。二是執(zhí)行力。要注重在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中把握規(guī)律、掌握方法、運(yùn)用手段、制定措施,不斷提高抓落實(shí)的能力。要把主要精力用到基層建設(shè)上去,努力提高工作落實(shí)的質(zhì)量。真正沉到基層去抓,鉆到細(xì)處去抓,落到實(shí)處去抓,逐個(gè)層次地抓落實(shí)。三是協(xié)調(diào)力。把資源協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)在戰(zhàn)略上,從上到下一個(gè)方向,更能達(dá)到事半功倍的效果。尤其是各級(jí)班子成員,個(gè)人工作再突出,如果不能有效地發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,調(diào)動(dòng)不起來(lái)干部的積極性,就難以對(duì)項(xiàng)目實(shí)施有效的運(yùn)作。因此,各分管領(lǐng)導(dǎo)、單位主要領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,妥善協(xié)調(diào)處理各種矛盾糾紛,引導(dǎo)各方發(fā)揮自身效能和作用。四是溝通力。溝通既包括與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的溝通,又包括與同級(jí)和下屬之間的溝通。但在項(xiàng)目工作上,我要特別強(qiáng)調(diào)對(duì)上的溝通。我們項(xiàng)目建設(shè)的大部分立項(xiàng)權(quán)、規(guī)劃?rùn)?quán)、驗(yàn)收權(quán)都在x區(qū)、市相關(guān)職能部門,所以與他們的溝通至關(guān)重要。要加強(qiáng)對(duì)上的“兩個(gè)溝通”:一是區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)與市分管領(lǐng)導(dǎo)、x區(qū)、市直部門領(lǐng)導(dǎo)的溝通;二是區(qū)職能部門要加強(qiáng)與x區(qū)、市直部門領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)處室、科室的溝通。要通過多種溝通,爭(zhēng)取得到x區(qū)、市里更多的支持。(五)強(qiáng)化督導(dǎo)考評(píng)。
健全完善招商引資考核獎(jiǎng)懲體系,強(qiáng)化招商引資考核權(quán)重,將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核和績(jī)效管理的重要內(nèi)容。對(duì)招商引資工作貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人,進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)完不成目標(biāo)任務(wù)或因工作不力造成招商引資損失的單位和責(zé)任人,要問責(zé)處理。“兩辦”督查室要定期對(duì)招商引資工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查,加大監(jiān)督、問責(zé)力度。
總之,今天這個(gè)大會(huì)開完之后,大家要盡快進(jìn)入到緊張的工作狀態(tài)中,要一天都不能等、一時(shí)都不能等,按照項(xiàng)目觀摩會(huì)的要求,有關(guān)部門一定要倒排工期,一定要抓緊抓好。今年的情況剛才我也分析了,從我個(gè)人來(lái)說有信心、有決心和大家一起努力把XX區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞好。
第三篇:漳縣招商引資暨重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)之我見
漳縣招商引資暨重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)之我見
作者:佚名文章來(lái)源:定西日?qǐng)?bào)點(diǎn)擊數(shù):323更新時(shí)間:2008-10-16
為了加快全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,今年市委、市政府召開了全市工業(yè)發(fā)展大會(huì),提出了工業(yè)發(fā)展十大行動(dòng)計(jì)劃,漳縣的精鹽化工產(chǎn)業(yè)已列為十大行動(dòng)計(jì)劃之一。工業(yè)發(fā)展大會(huì)的召開對(duì)各縣區(qū)的推動(dòng)力非常大,全市已形成了大干工業(yè)的良好發(fā)展氛圍。但是,當(dāng)前我市在從以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)向工業(yè)化社會(huì)邁進(jìn)的過程中,工業(yè)仍是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展一條“短腿”。要實(shí)現(xiàn)從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,僅依靠我們自身的力量是不夠的,還要通過招商引資來(lái)解決我們發(fā)展中的困難。為了破解招商引資過程中的難題,市政協(xié)主席會(huì)議決定開展全市招商引資情況調(diào)研,是很有必要的,也很有意義。通過對(duì)漳縣招商引資情況的調(diào)研,使我們感到耳目一新,確實(shí)是小縣有大作為。我認(rèn)為漳縣在經(jīng)濟(jì)建設(shè)特別是招商引資方面,有以下突出特點(diǎn):一是發(fā)展思路明確,招商引資工作有大動(dòng)作。近年來(lái),漳縣將招商引資工作與工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,以項(xiàng)目建設(shè)為中心,以工業(yè)招商為突破口,以各類經(jīng)貿(mào)洽談為平臺(tái),緊緊圍繞礦產(chǎn)、水力和農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)資源,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,全方位、多渠道招商,取得了明顯的成績(jī)。2004年至2007年,全縣引進(jìn)各類項(xiàng)目46個(gè),引進(jìn)資金12.8 3 億元,累計(jì)到位資金3.8 24億元。今年,招商引資項(xiàng)目投資占到全縣固定資產(chǎn)總投資的比重達(dá)到40%以上。30萬(wàn)噸鹽硝聯(lián)產(chǎn)、紅柱石綜合開發(fā)、中藥材有效成份提取、沙棘黃酮生產(chǎn)線以及水電站、環(huán)保建材等項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè),有力地拉動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
二是立足資源辦工業(yè),在謀劃項(xiàng)目方面有大突破。凡事只有想得到,才能做得到。過去我們一直在搞“五小”企業(yè),改革開放已經(jīng)30年了,我們?nèi)绻€不謀劃大項(xiàng)目、建設(shè)大企業(yè),那我們就落伍了,就沒有發(fā)展的希望了。漳縣立足本地豐富的巖鹽、紅柱石等礦產(chǎn)資源,謀劃建設(shè)的30萬(wàn)噸鹽硝聯(lián)產(chǎn)和紅柱石綜合開發(fā)等兩個(gè)投資過億元的項(xiàng)目建成后,每年可新增產(chǎn)值2億元以上,新增稅收4000萬(wàn)元以上,將對(duì)壯大全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量、增加地方財(cái)政收入、增強(qiáng)縣域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力起到很大的推動(dòng)作用,還可以帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,培育一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),對(duì)促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將發(fā)揮重要作用。武陽(yáng)鹽業(yè)公司通過整體收購(gòu)甘肅興達(dá)建工貿(mào)集團(tuán)漳縣淀粉公司,使企業(yè)由單純的食鹽生產(chǎn)轉(zhuǎn)入食鹽生產(chǎn)、鹽文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、資本化經(jīng)營(yíng)開發(fā)、現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)等多元化發(fā)展階段,壯大了企業(yè)實(shí)力,增強(qiáng)了發(fā)展后勁??h委、縣政府認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞鹽礦資源深度開發(fā)利用,委托四川大學(xué)經(jīng)過詳細(xì)論證,科學(xué)提出了發(fā)展鹽化工的新思路,體現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)“減量化、再利用、資源化”的理念,形成了燒堿-電石-PVC-水泥廠-氯酸鈉-硫化堿等完整的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,最終建成以新材料、化工、建材為主導(dǎo),各相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套的精鹽化工產(chǎn)業(yè)園,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,具有很好的發(fā)展前景,應(yīng)盡快完成論證,及早規(guī)劃建設(shè)。
三是圍繞豐富旅游資源,生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)有新發(fā)展。漳縣生態(tài)旅游資源豐富,開發(fā)前景好,潛力大,優(yōu)勢(shì)明顯。近年來(lái),縣上圍繞創(chuàng)建全國(guó)旅游百?gòu)?qiáng)縣和全省生態(tài)旅游大縣的目標(biāo),把做大、做強(qiáng)、做精旅游產(chǎn)業(yè)的著力點(diǎn)放在加快經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)宣傳推介和行業(yè)規(guī)范管理上,思路是正確的,實(shí)踐證明也是可行的。截至目前,貴清山、遮陽(yáng)山景區(qū)已接待游客7.6萬(wàn)人(次),實(shí)現(xiàn)綜合經(jīng)濟(jì)收入1360萬(wàn)元。通過出讓貴清山經(jīng)營(yíng)權(quán),引進(jìn)了南方的企業(yè),也引進(jìn)了南方的旅游設(shè)計(jì)和經(jīng)營(yíng)理念,加大了資源開發(fā)力度。目前已建成的景點(diǎn),環(huán)境優(yōu)美,不比南方的差;遮陽(yáng)山旅游大環(huán)線和天華度假村的建成和運(yùn)營(yíng),不僅吸引了眾多的旅游者,增加了收入,而且拉動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
四是堅(jiān)持高水平定位,城鎮(zhèn)建設(shè)有新亮點(diǎn)。圍繞建設(shè)山水旅游城市定位,漳縣縣城“三橫九縱”的城市建設(shè)總體框架,規(guī)劃好、起點(diǎn)高。人民公園已經(jīng)建成,人民廣場(chǎng)可以說是全市最漂亮的廣場(chǎng);城區(qū)供水工程、商貿(mào)街建設(shè)工程以及“兩山、兩區(qū)、兩路、一河”造林綠化工程,將會(huì)使漳縣的城市面貌煥然一新,城市功能日趨完善,城市品位明顯提高,同時(shí)也為招商引資創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
漳縣在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面之所以取得了很大的成績(jī),其經(jīng)驗(yàn)之一就是通過招商引資,走借助外力謀發(fā)展的路子。但是,從以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)向以工業(yè)為主導(dǎo)的轉(zhuǎn)型是一個(gè)長(zhǎng)期的過程,轉(zhuǎn)型的任務(wù)還很艱巨。為此,我提出以下幾點(diǎn)建議,供參考:
一、扭住工業(yè)項(xiàng)目不放松。我們必須認(rèn)識(shí)到“無(wú)工不富”,“綱舉才能目張”,抓工業(yè)就是抓綱,也是抓關(guān)鍵??芍^“牽一發(fā)而動(dòng)全身”。目前隴西縣以鋁產(chǎn)業(yè)為龍頭,臨洮縣以非公有制經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),安定區(qū)以馬鈴薯產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,走在了全市的前面。漳縣雖然是經(jīng)濟(jì)小縣,但有明顯的后發(fā)優(yōu)勢(shì),主要是漳縣在我市資源比較豐富。因此要立足于資源優(yōu)勢(shì),走資源開發(fā)的路子,這方面漳縣潛力巨大、優(yōu)勢(shì)巨大,是大有希望的。從目前的情況看,我們立足農(nóng)業(yè)、立足資源辦工業(yè)的思路還不寬,還有一定的局限性。主要是產(chǎn)業(yè)配套和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高,企業(yè)群體尚未成長(zhǎng)起來(lái)。因此要下大力氣研究工業(yè)經(jīng)濟(jì),努力破解工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難題,要有扭住工業(yè)不放松的精神,下決心發(fā)展工業(yè)。漳縣謀劃的大工業(yè)項(xiàng)目也得到了市委、市政府的支持,漳縣要規(guī)劃好、運(yùn)作好這些大項(xiàng)目,要放在全市經(jīng)濟(jì)的大盤中運(yùn)作,要有專門的領(lǐng)導(dǎo)和人員去抓、去管、去辦,形成強(qiáng)有力的帶動(dòng)力量,以工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)全縣各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
二、扭住生態(tài)旅游不放松。貴清山、遮陽(yáng)山等旅游景點(diǎn),經(jīng)過精心打造,已經(jīng)成為漳縣的一個(gè)品牌,受到旅游者的關(guān)注,也為漳縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力。但是漳縣的旅游配套設(shè)施還沒有跟上,還需要在吃、住、行及旅游紀(jì)念品等方面進(jìn)行系統(tǒng)開發(fā)。要繼續(xù)通過轉(zhuǎn)讓景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán),引進(jìn)先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)模式和管理經(jīng)驗(yàn),使旅游景點(diǎn)更加人性化,更具有吸引力。同時(shí)要突出生態(tài)旅游效應(yīng),進(jìn)一步加大宣傳力度,開辟旅游專線,由市到省、由省到全國(guó),逐步擴(kuò)大影響面,使旅游業(yè)成長(zhǎng)為漳縣的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。
三、扭住城鎮(zhèn)建設(shè)不放松。漳縣的城鎮(zhèn)建設(shè)定位高,但要達(dá)到設(shè)施完善、功能齊全、交通發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)繁榮、生態(tài)和諧、文明進(jìn)步的生態(tài)園林城市目標(biāo),形成一個(gè)有特色的城市,還需要做大量的工作。第一位的要聚集人氣,形成一定規(guī)模。要著手研究漳縣縣城的定位,突出鹽文化城、生態(tài)旅游城、特色產(chǎn)業(yè)城“三大”特征,圍繞“綠水青山”做文章,著力打造城在水中、人在城中的生態(tài)人居環(huán)境。為此要在規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理等方面尋求新思路、新辦法、新舉措,不斷提高城市品位,為城市居民和投資者打造一個(gè)環(huán)境優(yōu)美的居住環(huán)境和良好的投資環(huán)境。
第四篇:在全區(qū)2020年重點(diǎn)項(xiàng)目開工誓師大會(huì)上的講話
在全區(qū)2020年重點(diǎn)項(xiàng)目開工誓師大會(huì)上的講話
為迅速學(xué)習(xí)貫徹中央和省市委統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署視頻會(huì)議精神,加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)目標(biāo),全面開展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)開工開賽活動(dòng),加快XX發(fā)展步伐,我們今天在這里隆重舉行XX區(qū)2020年重點(diǎn)項(xiàng)目開工開賽誓師大會(huì)。
經(jīng)過2019年的準(zhǔn)備,我們具備了拉開全區(qū)發(fā)展大幕的條件。一是政策上的準(zhǔn)備。成功獲批商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐城市、全國(guó)水系連通及農(nóng)村水系綜合整治試點(diǎn)區(qū)、全省“一帶一路”綜合試驗(yàn)區(qū),成功爭(zhēng)取中國(guó)體育用品博覽會(huì)在XX召開,市委、市政府給予XX建設(shè)封閉運(yùn)行、商城體制理順等政策,這些都為XX的發(fā)展提供了政策保障。未來(lái)中央和省、市還將出臺(tái)更多利好政策,對(duì)沖疫情造成的不良影響。這些都是XX發(fā)展的重大機(jī)遇。二是思想上的準(zhǔn)備。頂層設(shè)計(jì)XXXX平方公里的建設(shè)規(guī)劃,“跨祊河北上”的理念深入人心,布局建設(shè)木業(yè)園區(qū)、商谷、國(guó)際陸港、酉金湖等十八個(gè)片區(qū),助力XX成為XX經(jīng)濟(jì)圈、XX區(qū)域性中心城市,得到上級(jí)、專家、企業(yè)和廣大干部群眾的認(rèn)可,形成了思想共識(shí)。三是機(jī)制上的準(zhǔn)備。先行先試推進(jìn)區(qū)鎮(zhèn)事權(quán)改革,深化“一次辦好”改革,創(chuàng)新打造“民情超市”,完成城投公司、財(cái)金公司兩大融資平臺(tái)的分離,建立起扁平高效的指揮與實(shí)操工作機(jī)制,為XX高質(zhì)量發(fā)展提供了制度保障。四是干部上的準(zhǔn)備。XX干部攻堅(jiān)克難、擔(dān)當(dāng)作為的精氣神,是XX干事在前、走在前列的根本和關(guān)鍵。XX的區(qū)域特點(diǎn)和工作任務(wù)決定了“庸懶散貪”干部無(wú)藏身之地,只有履職爭(zhēng)先、擔(dān)當(dāng)作為的干部,無(wú)私奉獻(xiàn)、勝任崗位的同志,才能在XX有崗有位,這就是干部使用的導(dǎo)向這次疫情防控工作,檢驗(yàn)了我們干部隊(duì)伍建設(shè)的成效,全區(qū)XX萬(wàn)名黨員干部群眾放棄休假、盡銳出戰(zhàn),再一次證明,XX的干部隊(duì)伍是一支敢打硬仗、善打勝仗的隊(duì)伍。全區(qū)黨員干部要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)這種萬(wàn)眾一心、眾志成城、團(tuán)結(jié)一致抓工作的作風(fēng),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)攻無(wú)不克、戰(zhàn)無(wú)不勝、敢于攻堅(jiān)破難的精神,心往一處想、勁往一處使,匯聚起更加強(qiáng)大的工作合力。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展,項(xiàng)目為王。經(jīng)過認(rèn)真梳理,今年我們要開工建設(shè)的片區(qū)及重點(diǎn)項(xiàng)目共有XX個(gè),總投資XX億元,投資XX億元。這些項(xiàng)目事關(guān)習(xí)XX物流“向現(xiàn)代物流邁進(jìn)”重要目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),事關(guān)XX區(qū)域性中心城市的建設(shè),事關(guān)XX產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),事關(guān)XX的崛起,事關(guān)人民生活幸福指數(shù)的提升,我們責(zé)無(wú)旁貸,必須抓緊抓好。否則,XX率先就是一句空話。所以,各鎮(zhèn)街、各部門要研究方法、策略、辦法,必須真正做到敢打擂、會(huì)打擂,能攻堅(jiān)、會(huì)攻堅(jiān),能擔(dān)當(dāng)、會(huì)擔(dān)當(dāng),能打仗、打勝仗。
按照市委、市政府的工作部署,區(qū)委、區(qū)政府提出了“打擂攻堅(jiān)、XX率先,XX崛起、商城升級(jí)”的工作口號(hào),建立了“全員發(fā)動(dòng)、全體上陣、逐級(jí)負(fù)責(zé)、全面突破”的工作機(jī)制,在組織架構(gòu)上,構(gòu)建“四級(jí)推進(jìn)機(jī)制”。成立全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作指揮部總指揮,區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)總協(xié)調(diào),全體區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭工作片區(qū)、專線、聯(lián)系幫包重點(diǎn)項(xiàng)目,所有區(qū)直部門、屬地鎮(zhèn)街靠上服務(wù),舉全區(qū)之力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。在打擂攻堅(jiān)上,統(tǒng)籌“點(diǎn)線面”三維發(fā)力?!包c(diǎn)”就是以重點(diǎn)項(xiàng)目為基點(diǎn),每個(gè)片區(qū)成立一個(gè)工作推進(jìn)組,每個(gè)項(xiàng)目明確一名牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),全權(quán)負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作。“線”就是劃分17條工作專線,各專線由分管區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,負(fù)責(zé)明確工作標(biāo)準(zhǔn)、考核標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)政策以及時(shí)間節(jié)點(diǎn),統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)?!懊妗本褪歉鲄^(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在抓好片區(qū)、項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),統(tǒng)籌抓好各自分管領(lǐng)域的工作,指導(dǎo)幫包聯(lián)系鎮(zhèn)街做好疫情防控、改革創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)穩(wěn)定等各項(xiàng)工作。各項(xiàng)目、各專線、各鎮(zhèn)街、各部門之間打擂臺(tái)、搞競(jìng)賽,看誰(shuí)抓得實(shí),看誰(shuí)干得好,看誰(shuí)有妙招,看誰(shuí)亮點(diǎn)多。在運(yùn)行機(jī)制上,建立雙向協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。片區(qū)開發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)遇到問題,由包項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門和屬地解決;區(qū)直各部門均派員參加片區(qū)、項(xiàng)目包保小組,派出人員無(wú)法解決的問題,由所在部門單位主要負(fù)責(zé)同志解決;所在部門不能解決的,報(bào)工作專線解決;工作專線無(wú)法解決的,報(bào)總協(xié)調(diào)定期會(huì)商解決??倕f(xié)調(diào)與專線、片區(qū)、項(xiàng)目、屬地、部門之間實(shí)行嚴(yán)格的閉環(huán)式工作機(jī)制,嚴(yán)控流程和時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保高效運(yùn)轉(zhuǎn)。成立區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)辦公室,安排專人對(duì)全區(qū)各專線、各項(xiàng)目進(jìn)展情況實(shí)時(shí)調(diào)度。
工作推進(jìn)中,我們要把考核導(dǎo)向貫穿始終,把獎(jiǎng)懲機(jī)制貫穿始終,把底線思維貫穿始終,牢牢守住疫情防控、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等工作底線,凡是出現(xiàn)問題、造成不良影響的,既要追究鎮(zhèn)街責(zé)任,也要追究區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門聯(lián)系幫包責(zé)任。
陽(yáng)光是最好的防腐劑,法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。開放的XX歡迎五湖四海的投資者。我們將本著公開、公平、公正、陽(yáng)光、透明的原則,招大引強(qiáng),讓更先進(jìn)的理念、更充裕的資金、更成熟的技術(shù)、更前沿的業(yè)態(tài),來(lái)助推XX發(fā)展。我們將高度重視本土企業(yè)的培育扶持,讓誠(chéng)實(shí)守信、重諾擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)公平參與競(jìng)爭(zhēng)。我們將規(guī)范推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),所有項(xiàng)目用地必須經(jīng)區(qū)聯(lián)審聯(lián)批;所有片區(qū)的土地一級(jí)熟化開發(fā)必須由政府實(shí)施;所有XX城建項(xiàng)目和物流項(xiàng)目不建沿街門頭,相關(guān)商業(yè)必須入園發(fā)展、室內(nèi)經(jīng)營(yíng);所有項(xiàng)目必須經(jīng)公證處公證,不履行合同的,一律進(jìn)入司法程序;所有公職人員必須嚴(yán)守法度,廉潔從政,心態(tài)陽(yáng)光,心存公正,敬畏規(guī)矩,不存私心,胸有格局,事業(yè)為重。我們將堅(jiān)決打擊圈地囤地、投機(jī)取巧、空手套白狼等不法行為,堅(jiān)決打擊圍標(biāo)串標(biāo)和黑中介,堅(jiān)決打擊欺行霸市、破壞投資環(huán)境行為,堅(jiān)決打擊違法建設(shè),確保項(xiàng)目的建設(shè)更加順暢,XX的發(fā)展更加健康。
春風(fēng)如貴賓,一到便繁華。東風(fēng)浩蕩,給人希望。在這美好的春季播種XX希望,只要我們揮灑辛勤汗水,就一定會(huì)有豐收的金秋。
萬(wàn)山磅礴,必有主峰;龍袞九章,但摯一領(lǐng)。在繁重復(fù)雜的艱巨任務(wù)面前,只要我們這些關(guān)鍵少數(shù),沖鋒在前,善于解決主要矛盾,我們的工作就一定會(huì)事半功倍、勢(shì)如破竹。
為官避事平生恥,越是艱險(xiǎn)越向前。只要我們守住底線,藐視困難,排除萬(wàn)難,攻守兼?zhèn)?,一心為公,就一定?huì)踏平坎坷成大道,就一定會(huì)書寫精彩華章、豪邁人生。
同志們,加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是貫徹中央和省委、市委工作部署的具體行動(dòng)。今天的誓師大會(huì),就是向全區(qū)下達(dá)戰(zhàn)斗號(hào)令,吹響沖鋒號(hào)角,發(fā)出戰(zhàn)斗檄文,拉開全區(qū)全域全民攻堅(jiān)重點(diǎn)項(xiàng)目開工開賽的序幕。開弓沒有回頭箭,攻堅(jiān)打擂,我們義無(wú)反顧區(qū)委、區(qū)政府相信廣大干部職工一定會(huì)以高度的政治自覺,積極投身開工開賽活動(dòng)之中;相信有市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、市直部門的親切指導(dǎo)、一線指揮,有同志們的奉獻(xiàn)努力、日夜奮戰(zhàn),區(qū)委、區(qū)政府提出的奮斗目標(biāo)一定會(huì)實(shí)現(xiàn)打擂攻堅(jiān)、XX率先,XX崛起、商城升級(jí),一定會(huì)成為我們成功的誓言相信,我們一定會(huì)邁出建功立業(yè)的鏗鏘步伐,我們一定會(huì)獲得成功、收獲成功,我們的明天一定會(huì)更加美好燦爛!
第五篇:在全市招商引資暨項(xiàng)目建設(shè)表彰動(dòng)員大會(huì)上的講話
在全市招商引資暨項(xiàng)目建設(shè)表彰動(dòng)員大會(huì)上的講話
春節(jié)收假的第一個(gè)工作日,市委、市政府召開這次全市項(xiàng)目建設(shè)、招商引資暨優(yōu)化環(huán)境動(dòng)員表彰大會(huì)。主要任務(wù)是,通報(bào)去年全市項(xiàng)目建設(shè)、招商引資工作,表彰先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,對(duì)今年工作進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步動(dòng)員全市上下狠抓項(xiàng)目建設(shè)不動(dòng)搖,扭住招商引資不放松,堅(jiān)持優(yōu)化環(huán)境不懈怠,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)在新的一年里實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。
會(huì)議通報(bào)了去年我市項(xiàng)目建設(shè)、招商引資工作情況,表彰獎(jiǎng)勵(lì)了先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。剛才,長(zhǎng)興同志代表市委、市政府對(duì)今年全市項(xiàng)目建設(shè)、招商引資和優(yōu)化環(huán)境工作進(jìn)行了安排部署,講得很全面、很到位,完全符合實(shí)際,請(qǐng)市級(jí)幾大班子、各縣市區(qū)、各部門切實(shí)抓好落實(shí)。會(huì)議達(dá)到了統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、鼓舞士氣、凝聚力量的目的,必將對(duì)開創(chuàng)今年項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作新局面,產(chǎn)生重要的促進(jìn)作用。
當(dāng)前,隨著金融危機(jī)的不斷擴(kuò)散和蔓延,經(jīng)濟(jì)下行壓力逐漸加大,我們加快發(fā)展面臨許多挑戰(zhàn)和壓力。今年可能是新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)最嚴(yán)峻的一年,但也是蘊(yùn)含重大機(jī)遇的一年。市委五屆五次全會(huì)對(duì)今年工作提出了“保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、提效益、促和諧”的總體要求,確定全年生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14%的奮斗目標(biāo)。這一目標(biāo),是市委、市政府著眼全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局所提出的努力方向,也是一個(gè)在各種困難較大條件下自我加壓的必然要求。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),根本是要靠招商引資、靠項(xiàng)目帶動(dòng)。面對(duì)當(dāng)前國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需和東部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好機(jī)遇,全市各級(jí)各部門必須進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,迎難而上,扎實(shí)工作,迅速掀起新一輪項(xiàng)目建設(shè)、招商引資及優(yōu)化環(huán)境的熱潮,推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。下面,我就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
一是項(xiàng)目建設(shè)要有新突破。全市各級(jí)必須牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的思想,抓住千載難逢的戰(zhàn)略機(jī)遇,大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,創(chuàng)新理念,強(qiáng)化措施,加大力度,努力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)在今年實(shí)現(xiàn)新的突破。要認(rèn)真研究分析國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的政策措施,提高項(xiàng)目策劃、包裝水平和質(zhì)量,加大跑省進(jìn)京力度,爭(zhēng)取盡快啟動(dòng)實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、公共事業(yè)和民生項(xiàng)目。要瞄準(zhǔn)重大工業(yè)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,圍繞煤炭、石灰石、地?zé)岬葍?yōu)勢(shì)資源和電子、紡織、裝備制造、醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)揮優(yōu)勢(shì),突出特色,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目落地生根,盡快把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。要主攻大項(xiàng)目、新項(xiàng)目、好項(xiàng)目,精心謀劃、引進(jìn)、建設(shè)一批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、科技含量高、稅收貢獻(xiàn)多,有競(jìng)爭(zhēng)力、支撐力和牽引力的大項(xiàng)目,發(fā)展大企業(yè)、培植大產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)大發(fā)展。要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,加快工作節(jié)奏,提高工作效率,確保項(xiàng)目引得進(jìn)、落得實(shí)、建得好。各金融部門要站在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度,不折不扣地貫徹落實(shí)國(guó)家政策,千方百計(jì)創(chuàng)造條件,加大信貸支持力度,拓寬項(xiàng)目建設(shè)融資渠道,為全市項(xiàng)目建設(shè)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
二是招商引資要上新水平。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,認(rèn)真審視總結(jié)我市招商引資工作,積極借鑒外地的成功經(jīng)驗(yàn),講成本、重質(zhì)量、求效益,堅(jiān)定不移地走科學(xué)招商、理性招商、綠色招商、效益招商之路。要堅(jiān)持變盲目出擊為有的放矢,加大產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、以商招商力度,進(jìn)一步降低招商成本,提高招商效率。要堅(jiān)持變行政推動(dòng)為市場(chǎng)主導(dǎo),改變過去大兵團(tuán)作戰(zhàn)的方式方法,在發(fā)揮政府主導(dǎo)作用的同時(shí),更加注重發(fā)揮企業(yè)和園區(qū)的主體作用,通過市場(chǎng)配置資源,提升招商引資的質(zhì)量和水平。要堅(jiān)持變?nèi)裾猩虨閷I(yè)招商,加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化培訓(xùn),提高素質(zhì),打造一支善推介、能溝通、會(huì)談判的專業(yè)隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)招商引資的專業(yè)化、組織化、高效化運(yùn)作。我們要通過招商引資,大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、市場(chǎng)前景好的勞動(dòng)密集型項(xiàng)目,切實(shí)解決部分下崗職工和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)難的問題;通過招商引資,有效承接?xùn)|部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,為結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)創(chuàng)造條件;通過招商引資,加強(qiáng)與省屬企業(yè)和西安外遷企業(yè)的對(duì)接,推動(dòng)各類資源要素向咸陽(yáng)流動(dòng),為加速西咸
一體化增添新的活力;通過招商引資,進(jìn)一步引導(dǎo)廣大干部群眾解放思想、更新觀念,以新的理念、新的舉措實(shí)現(xiàn)開放型經(jīng)濟(jì)的新跨越。
三是優(yōu)化環(huán)境要有新舉措。要牢固樹立“關(guān)注投資者就是關(guān)注發(fā)展,服務(wù)投資者就是服務(wù)經(jīng)濟(jì)”的理念,以“優(yōu)化投資環(huán)境、保障科學(xué)發(fā)展”主題教育為契機(jī),以爭(zhēng)創(chuàng)全省最佳辦事環(huán)境為目標(biāo),加強(qiáng)學(xué)習(xí)、健全制度、嚴(yán)格問責(zé),努力使機(jī)關(guān)服務(wù)水平明顯提高、工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、投資環(huán)境明顯優(yōu)化。要進(jìn)一步清理行政審批事項(xiàng),減少審批環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化審批程序,提高審批效率。對(duì)各類企業(yè)要一視同仁,滿腔熱情,真誠(chéng)地、主動(dòng)地支持和服務(wù)企業(yè),為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要建立健全優(yōu)化投資環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)施投資環(huán)境專項(xiàng)評(píng)價(jià)制度,組織外商、民營(yíng)企業(yè)家和個(gè)體工商戶等各界人士,每年對(duì)投資環(huán)境進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。要加大對(duì)投訴案件的處理力度,對(duì)推諉扯皮甚至借機(jī)吃、拿、卡、要的要嚴(yán)肅查處、決不姑息,對(duì)破壞投資環(huán)境的黑惡勢(shì)力要嚴(yán)厲打擊、決不手軟,以鐵的決心、鐵的紀(jì)律、鐵的手段,全力打好優(yōu)化投資環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn),為客商和企業(yè)提供安全、溫馨、舒適的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境。
四是推動(dòng)落實(shí)要有新成效。抓發(fā)展重在務(wù)實(shí),抓工作重在落實(shí)。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包抓重大項(xiàng)目制度,各級(jí)干部特別是黨政“一把手”,必須進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、實(shí)干意識(shí),始終把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)抓在手上,主動(dòng)深入項(xiàng)目建設(shè)一線,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。各級(jí)各有關(guān)部門要始終堅(jiān)持全市上下一盤棋,加強(qiáng)配合,密切協(xié)作,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、行業(yè)聯(lián)動(dòng)的項(xiàng)目落實(shí)機(jī)制。要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核,完善現(xiàn)場(chǎng)觀摩制度,堅(jiān)持用工作成效來(lái)檢驗(yàn)干部、評(píng)價(jià)干部。對(duì)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)及優(yōu)化投資環(huán)境等工作,市委市政府督查室和市考核辦要進(jìn)行定期督查、嚴(yán)格考核,堅(jiān)持把分值向項(xiàng)目?jī)A斜、把獎(jiǎng)勵(lì)向一線傾斜,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),進(jìn)一步在全市營(yíng)造抓招商、上項(xiàng)目、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展的良好氛圍。