2021年一季度建筑工地施工揚(yáng)塵治理工作方案

為繼續(xù)推進(jìn)建筑工地施工揚(yáng)塵治理工作，近日，X城市城市管理局在梳理前階段工作的基礎(chǔ)上制定并印發(fā)了《2021年一季度建筑工地施工揚(yáng)塵治理工作方案》。

一、工作目標(biāo)

（一）“六個百分之百”全面落實到位。

（二）工地規(guī)范化整齊化落實到位率80%以上。

（三）嚴(yán)把關(guān)口，確保有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

二、治理范圍

市區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)的所有建筑工地、拆遷工地。具體區(qū)域范圍包括：城區(qū)一鎮(zhèn)七辦、X城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（含金匠工業(yè)園區(qū)）。

三、精細(xì)化管控措施

進(jìn)一步引深施工揚(yáng)塵治理工作，鞏固和完善好的經(jīng)驗做法，在“抓牢三級包聯(lián)、落實三個標(biāo)準(zhǔn)、保持三個常態(tài)、堅持兩個結(jié)合”的基礎(chǔ)上，推進(jìn)精細(xì)化管控，落實事前、事中、事后全環(huán)節(jié)監(jiān)管。

（一）強(qiáng)化事前監(jiān)管，確保在開（復(fù)）工準(zhǔn)備階段揚(yáng)塵治理相關(guān)軟硬件要求全面落實到位。

1.開辦“施工揚(yáng)塵治理培訓(xùn)班”。在春季建筑工地全面開（復(fù)）工之前，組織建設(shè)、施工、監(jiān)理、渣土運(yùn)輸?shù)葐挝缓推髽I(yè)代表，集中學(xué)習(xí)相關(guān)文件和法律法規(guī)，簽訂承諾書，提升其治理揚(yáng)塵的意識和自覺性。

2.督導(dǎo)配備和提升硬件設(shè)施。按照《建筑工地施工揚(yáng)塵治理辦法》的相關(guān)要求，配備遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控、PM10監(jiān)測、施工圍擋、噴淋（霧）設(shè)施、車輛清洗、防塵布、垃圾貯存池等設(shè)施設(shè)備，硬化工地出入口、主要道路等區(qū)域，確保相關(guān)硬件設(shè)施配備到位。

3.督導(dǎo)制定和完善相關(guān)制度。要求施工單位和企業(yè)簽訂建筑土方、工程渣土、建筑垃圾密閉運(yùn)輸?shù)葏f(xié)議，建立施工現(xiàn)場清掃保潔制度，明確施工揚(yáng)塵治理具體責(zé)任人并公示。

（二）嚴(yán)格事中監(jiān)管，確保對施工過程中的每個階段管控到位，“六個百分百”全面落實。

1.場地平整階段。嚴(yán)格落實濕法作業(yè)，使用霧炮機(jī)、灑水車等設(shè)施設(shè)備壓塵抑塵，確保施工場地作業(yè)面保持濕潤，避免揚(yáng)塵。已經(jīng)平整的場地，在完工當(dāng)天要使用無紡布覆蓋，確保覆蓋嚴(yán)密、平整。

2.基坑開挖階段。要分區(qū)開挖和覆蓋。堅持濕法作業(yè)，在挖掘土方、樁基鉆孔、截樁破碎等作業(yè)過程中，使用霧炮設(shè)施。基坑邊坡覆蓋無紡布，要鋪設(shè)牢固、拼接嚴(yán)密，無露塵現(xiàn)象。裸土和暫未清運(yùn)的堆土要堆攏規(guī)整，按標(biāo)準(zhǔn)覆蓋和固化。大風(fēng)或重污染天氣黃色以上等級預(yù)警時，停止土石方開挖、運(yùn)輸、回填等起塵作業(yè)。

3.主體修筑階段。及時硬化新增施工道路，確保道路兩側(cè)無裸土。建筑物料按標(biāo)準(zhǔn)堆放和覆蓋。外腳手架使用密目式安全網(wǎng)封閉。塔吊噴淋設(shè)施、腳手架上端噴霧設(shè)施要正常使用。切割墻（地）磚、石材、砌塊、木料和鉆孔過程中采用濕法作業(yè)。建筑垃圾日產(chǎn)日清、密閉清運(yùn)，杜絕凌空拋擲和焚燒垃圾現(xiàn)象。渣土運(yùn)輸車輛駛離施工場地時按標(biāo)準(zhǔn)沖洗，嚴(yán)禁帶泥上路。場區(qū)內(nèi)及門前道路100米范圍內(nèi)路面保持清潔，無“臟亂差”現(xiàn)象。

（三）加強(qiáng)事后監(jiān)管，確保工程收尾竣工期間管控不缺位、不斷檔。

1.樓體清掃期間。工程結(jié)束后，在打掃樓內(nèi)外衛(wèi)生、清理建筑垃圾和拆除工棚、圍擋等臨時建（構(gòu)）筑物過程中，要采取濕法作業(yè)、密閉清運(yùn)。

2.拆除監(jiān)控設(shè)備。主動聯(lián)系環(huán)保、住建部門或相關(guān)技術(shù)人員，拆除遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控和PM10監(jiān)測設(shè)備。

3.落實抑塵措施。對暫未硬化或綠化的空地，督促使用全新的可降解環(huán)保聚酯防塵布覆蓋。

（四）嚴(yán)把開（復(fù)）工關(guān)，確保有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

1.建立兩級開（復(fù)）工驗收制度。初審由相關(guān)執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)；復(fù)審由局里統(tǒng)一安排。初審合格后，相關(guān)執(zhí)法大隊將《復(fù)審申請》報局施工揚(yáng)塵治理辦公室；局里安排進(jìn)行實地復(fù)審驗收。

2.聯(lián)合把好開（復(fù)）工關(guān)。將“六個百分百”作為復(fù)工復(fù)產(chǎn)的前置條件，不達(dá)標(biāo)的項目一律不準(zhǔn)開（復(fù)）工。驗收通過后由市重點辦、大氣辦審批蓋章。動態(tài)管理中一旦發(fā)現(xiàn)有“六個百分百”落實不到位的問題，我局將第一時間向市重點辦、大氣辦通報，立即停止保供，責(zé)令限期停工整改并立案處罰，整改不到位不準(zhǔn)開（復(fù)）工。

3.有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。根據(jù)市政府的部署，有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，對于市重點項目和民生項目，根據(jù)空氣指數(shù)情況，優(yōu)先對其施工工地進(jìn)行開（復(fù)）工驗收，除土石方作業(yè)，確保其他施工作業(yè)正常進(jìn)行。

（五）加大執(zhí)法處罰力度，依法嚴(yán)查嚴(yán)處。

情節(jié)輕微的，按照“處罰與教育相結(jié)合”的原則，實行“首違免罰”，允許施工單位邊施工、邊整改，在兩日內(nèi)整改達(dá)標(biāo)的，不予行政處罰。逾期未整改或整改不達(dá)標(biāo)的，責(zé)令停工3日整改并立案處罰。再次違反規(guī)定的，采取“兩?！贝胧矗和Ｖ乖吝\(yùn)輸、停止混凝土保供），責(zé)令停工5日整改并立案處罰。兩次以上（不含）違反規(guī)定的，采取“兩?！贝胧?，責(zé)令停工7日整改并立案上限處罰，移送市住建部門列入“黑名單”。對拒不響應(yīng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)警的，依法從重處罰。