第一篇：縣紀委書記在2021年紀檢監(jiān)察系統(tǒng)警示教育大會上的講話[本站推薦]

縣紀委書記在2021年紀檢監(jiān)察系統(tǒng)警示教育大會上的講話范文

一、清醒認識紀檢監(jiān)察干部面臨的考驗

（一）政治的考驗。從嚴治黨，紀檢監(jiān)察機關(guān)承擔著監(jiān)督、執(zhí)紀的重要職責，是從嚴治黨的主責機關(guān)之一。我們只有按照中央的要求，認真履行好責任，從而為從嚴治黨盡好我們紀檢監(jiān)察機關(guān)的職責，這是義不容辭的，面臨的這個任務(wù)是十分艱巨的。

（二）“圍獵”的考驗。各種利益集團出于不同的目的，千方百計“圍獵”紀檢監(jiān)察干部。有來討好的，有來說情的，有來打招呼聽情報的，有請吃請喝的，有送情的，還有攻擊誣陷的。我們的頭腦務(wù)必保持清醒。

（三）利益的考驗。看到別人吃得好、用得好，心理就不平衡；看到有利可圖，心理就不平衡，這些就會使一些干部產(chǎn)生利益欲望。還有一些送來的利益，個人抵抗不住，這其實是今天對紀檢監(jiān)察干部的最大考驗。

（四）人情的考驗。人情關(guān)難過、面子關(guān)難過、親情關(guān)難過。

（五）權(quán)力的考驗。一是有些人信奉有權(quán)不用、過期作廢，所以亂用權(quán)力；二是任性用權(quán)，不依法依規(guī)辦事；三是今天用權(quán)的面對情況很復雜，如何慎用、善用，這就考驗我們的能力和水平。

二、清楚記住紀檢監(jiān)察干部的紀律規(guī)矩

（一）嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。一要體現(xiàn)忠誠；二要體現(xiàn)服從，要講“四個服從”；三要體現(xiàn)為民。

（二）嚴守保密紀律。這里要特別強調(diào)，一是信訪件的保管，任何舉報件，都要按程序由信訪室統(tǒng)一管理，任何人不得私存、扣留、保管，從事信訪工作的紀檢干部，不得向任何人泄露舉報信息；二是案件辦理中的保密，所有辦案人員的自身就是涉密對象，就要嚴守保密紀律，不得向外通報、泄露、打聽案情，辦案審查的過程涉密，不得向外泄露，辦案的處理、處分沒有通報之前，不得向外泄露，即使是處分前談話，也只能向被談話人出示該出示的材料，對外新聞發(fā)布也要通過嚴格的審核程序；三是涉密材料、涉密設(shè)施的管理，辦案的電腦不能連接互聯(lián)網(wǎng)；四是嚴格辦案管理規(guī)定，談話場所建設(shè)要規(guī)范，談話對象一律按照重點對象來管理，辦案不得違反“三個嚴禁”，辦案安全責任要落實，違規(guī)違紀的責任追究要到位。

（三）嚴守工作紀律。一是堅持層級管理，誰主管誰負責，出了問題從嚴追責；二是嚴格請銷假制度；三是嚴格重大事項報告制度；四是嚴明工作責任制。

（四）嚴格廉政紀律。紀檢干部不是一般黨員干部，公民道德必須遵守，法律法規(guī)不能違反，《黨員干部廉潔從政若干準則》、《紀檢監(jiān)察干部行為準則》都必須要嚴守。

三、清醒肩負紀檢監(jiān)察干部的責任擔當

（一）深度研究圍繞中心、服務(wù)大局的舉措。要立足于紀檢監(jiān)察工作的職能職責服務(wù)黨委、政府的重大決策部署上下功夫，研究如何通過監(jiān)督執(zhí)紀問責，促進發(fā)展。

（二）全面推進“兩個責任”的落實。一是強化責任意識，促進主一責任落實；二是突出責任細化；三是突出責任分解；四是突出責任督查督辦；五是突出責任追究。

（三）深入推進“三轉(zhuǎn)”和體制改革。一是轉(zhuǎn)職能上要突出主責主業(yè)，即監(jiān)督執(zhí)紀問責；二是要突出轉(zhuǎn)方式，轉(zhuǎn)方式是關(guān)鍵，轉(zhuǎn)方式要圍繞職能職責和工作重點來轉(zhuǎn)，特別是要在宣傳教育、監(jiān)督檢查、信訪解決、紀律審查、預(yù)防腐敗等方面來研究工作方式的轉(zhuǎn)變。

（四）弛而不息推進正風肅紀。一是“八項規(guī)定”要常抓不懈；二是“糾四風”要常態(tài)化；三是重點解決發(fā)生在群眾身邊的四風和腐敗問題，搞好“八個重點”治理；四是切實解決“9+X”存在的突出問題。

（五）保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。一要強化信訪工作，特別是基層和鄉(xiāng)鎮(zhèn)；二要突出紀律審查的重點；三是注重紀律審查的方式，抓早抓小、聯(lián)合作戰(zhàn)、區(qū)域交叉、提級審查等；四是突出治本措施。

（六）深入推進教育預(yù)防工作。一是抓好警示教育；二是切實抓好風險防控；三是深化改革；四是加強制度建設(shè)，特別是“三重一大”集體決策制度、“三雙向一質(zhì)詢”、“三不三議三自主”、“一把手”五不直接分管和末位表態(tài)制；五是強化科技防范。

（七）從嚴加強隊伍建設(shè)。一是認真落實責任；二是嚴明紀律，紀檢干部要特別遵守“七個不準”和“三個堅決清除”；三是強化日常管理；四是做好表率，要不惹事、不出事、干成事。

第二篇：在全市國土資源系統(tǒng)警示教育大會上的講話

在全市國土資源系統(tǒng)警示教育大會上的講話

同志們：

市局黨委研究決定召開這次警示教育大會，主要任務(wù)是貫徹落實全市警示教育大會精神和要求，進一步強化全市系統(tǒng)黨員干部的廉潔自律意識，筑牢反腐倡廉的思想道德和黨紀國法兩條防線，時刻警鐘長鳴、自警自醒，管好自己，抓好班子，帶好隊伍，看好門戶，努力開創(chuàng)各項工作新局面。所以，對我們在座的各位來講，今天這次會議既是一次黨風廉政建設(shè)的對照檢查，也是一次集體的黨性黨風教育；既是一次鞭策與激勵，也是一次告誡與提醒，無論是對于我們事業(yè)的發(fā)展，還是個人的成長進步，都有非常重要的意義。剛才，建平同志傳達了中央關(guān)于進一步從嚴管理干部的意見，書寬同志傳達了江水書記在全市警示教育大會上的講話精神，靜濤同志通報了今年以來全市發(fā)生的七起典型違法違紀案件，希望大家要認真學習、深刻領(lǐng)會，并以案為戒，牢記教訓，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，做到清清白白做人，干干凈凈做事，堅決防止各類問題的發(fā)生。下面，結(jié)合這次警示教育大會，就抓好黨風廉政工作，我講四點意見：

第一，要深刻認識當前國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)的特殊性和緊迫性

廉潔自律是黨對各級干部的一貫要求。但對國土資源系統(tǒng)而言，又有其特殊的意義。當前，國土資源工作壓力大、責任大、風險也大。越是這種情況，更要求我們在黨風廉政建設(shè)上不能含糊，不能松懈，必須時刻放在心上、抓在手中、落在行動上。只有這樣，才是真正地保護自己，愛護家庭，也才有了干好工作的基礎(chǔ)和條件。

首先，從部門職責來講，國土資源部門是個行政執(zhí)法部門，承擔著多項法律法規(guī)的執(zhí)行任務(wù)，各級都擁有一定的行政權(quán)力。這些權(quán)力的行使，不僅直接關(guān)系到經(jīng)濟社會的發(fā)展環(huán)境、涉及到群眾的切身利益，而且關(guān)系到國土資源市場的秩序、涉及到社會利益分配的公正。正因為如此，我們這個部門成為倍受社會關(guān)注的焦點部門，繼而成為中央反腐敗的重點領(lǐng)域，成為紀檢、檢察部門重點監(jiān)督的部門之一。前幾年，全國懲治腐敗的重點領(lǐng)域在建設(shè)、交通系統(tǒng)。但近年來，重點向國土資源系統(tǒng)轉(zhuǎn)移。國土資源系統(tǒng)也成為案件高發(fā)領(lǐng)域。今年，紀檢監(jiān)察系統(tǒng)重點督查的五個重點領(lǐng)域中，涉及到國土資源部門的就占到兩項。可以說，現(xiàn)在有無數(shù)雙眼睛時刻在盯著我們，容不得我們有半點閃失、半點失誤。因此，大家在黨風廉政這個問題上，一定要始終保持一種如臨深淵、如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、警覺清醒的心態(tài)，決不能出事。

其次，從外部環(huán)境來講，國土資源具有稀缺性和不可再生性。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，資源價值日益凸顯，位置越來越重要。而中央實行了嚴格的管制政策，資源獲得渠道和幾率大為減少。在經(jīng)濟社會發(fā)展對資源的依賴程度不斷增加，資源流轉(zhuǎn)的利益空間持續(xù)擴展的情況下，資源領(lǐng)域因其利益攸關(guān)已經(jīng)成為市場經(jīng)濟主體的角逐場，拿地、辦礦成為部分人權(quán)力尋租的熱點話題。國土資源部門是個資源管理部門，我們每個人手中或多或少掌握著一定的權(quán)力，成為一些腐敗分子無時無刻不在想用能用的手段來拉攏腐蝕的對象，以達到撈取更大好處的目的。可以說，我們這些人從事的是一種高風險職業(yè)，處在高危險地帶。對這個問題，每一個同志都要深思，一定要警惕不要在權(quán)力面前倒下去、垮下去。國土資源管理這個崗位很重要，很多人都羨慕。我們工作在這個崗位應(yīng)該感到榮耀，更要珍惜。如何對待手中的權(quán)力，希望大家要時刻保持清醒的頭腦，經(jīng)得起任何考驗。最近，我收到幾封舉報信，反映我們系統(tǒng)的個別領(lǐng)導干部在賓館長期包房辦公，這個問題值得深思，要堅決糾正。如果說起草一個講話、修改一個文件，開間房集中精力、躲開干擾是可以理解的，但長期這樣就不能交待了。

第三，從系統(tǒng)自身來講，國土資源工作涉及面廣、審批事項多，但并不是“清水衙門”。在當前某些制度不完善、不落實，監(jiān)督不到位的情況下，如果稍有松懈，放松警惕，極易發(fā)生腐敗問題。像秦皇島市國土資源局原副調(diào)研員蘇志安，時任撫寧縣國土資源局局長期間受賄1700萬元；內(nèi)蒙古赤峰市原國土資源局長周玉受賄1000萬元；安徽馬鞍山市原國土資源局長王海風受賄1700萬元；還有近來系統(tǒng)內(nèi)石家莊、承德等地發(fā)生幾起黨員干部違法違紀案件，深刻剖析這些腐敗分子的蛻變軌跡，無一不是淡化了宗旨觀念，淡忘了廉潔意識，因一時貪念，逐步滑入了犯罪的深淵。這其中的深刻教訓，令人深思，發(fā)人深省。希望大家在黨風廉政建設(shè)上一定要引起足夠警惕，時刻繃緊廉潔自律這根弦，把廉潔從政意識滲透到靈魂深處，防微杜漸，克己慎行，做到既干事又干凈，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

總之，當前國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)的形勢嚴峻，責任重大、任務(wù)緊迫，我們必須重視再重視，加強再加強，從事業(yè)發(fā)展、個人成長、家庭幸福出發(fā)，反腐倡廉長抓不懈，拒腐防變警鐘長鳴，任何時候、任何情況下，都能穩(wěn)得住心神、管得住身手、抗得住誘惑、經(jīng)得起考驗，不斷把黨風廉政建設(shè)工作推向深入。

第二，要

嚴格執(zhí)行和落實黨風廉政建設(shè)的各項制度和規(guī)定

加強黨風廉政建設(shè)，制度是保證，落實是關(guān)鍵。當前，各級紀檢監(jiān)察部門就黨風廉政建設(shè)出臺了一系列規(guī)定，我們系統(tǒng)內(nèi)結(jié)合部門實際也制定了不少規(guī)章制度。我們各級黨員干部要把這些規(guī)定和制度切實落實到具體工作當中，時時處處嚴格要求自己。今天，我重點強調(diào)6個方面的要求：①嚴格落實土地、礦產(chǎn)出讓制度，不允許走形式，不允許假招標，不準利用職權(quán)干預(yù)和插手土地、礦產(chǎn)出讓活動，為個人謀取私利。②嚴格落實土地、礦產(chǎn)行政審批制度，不準接受管理相對人的宴請以及禮金、禮品，不得違規(guī)批地、批礦、發(fā)證。③嚴格落實土地開發(fā)整理、地質(zhì)勘查項目招投標制度，不得將勘察、測量、設(shè)計、施工、監(jiān)理等方面的業(yè)務(wù)授意、指定給中介機構(gòu)。④嚴格執(zhí)行財務(wù)紀律，不得隨意減免、緩交各項應(yīng)收費用，不得以任何借口截留、坐支、挪用、拆借各項專項資金，確保專項資金?？顚Ｓ?。⑤嚴格落實民主決策制度，對評估地價確定、重大項目發(fā)包、大額資金使用等重大事項要集體研究、集體決策，不得搞“暗箱操作”、“一言堂”。⑥嚴格落實招待、接待制度，喝一般酒、吃一般菜，不準以各種名義用公款相互宴請、大吃大喝和高消費娛樂。以上這6個方面，也是國土資源部門的敏感部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大家一定要把握好自己，嚴格按照政策、規(guī)章、制度辦事，確保權(quán)力規(guī)范運行，確保不出問題。

在嚴格落實黨風廉政建設(shè)各項規(guī)定和制度的同時，要針對當前國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的規(guī)律，進一步創(chuàng)新機制、完善制度，把規(guī)范權(quán)力運行、健全市場機制、強化監(jiān)管懲處結(jié)合起來，深化治本抓源頭工作。特別是要緊緊抓住土地審批出讓、土地開發(fā)整理項目安排以及資金運作、使用等重點部位和薄弱環(huán)節(jié)。從當前國土資源系統(tǒng)違法違紀案件的特點來看，問題也比較集中地出在這些環(huán)節(jié)。我們一定要從制度建設(shè)入手，加強對這些環(huán)節(jié)權(quán)力的合理配置、監(jiān)督和制約，確保各項工作規(guī)范順利運行。這里先給大家通報一個情況，近期市局將聯(lián)合紀檢監(jiān)察部門就規(guī)范土地出讓、評估工作制定出臺一個制度、辦法，核心內(nèi)容一是土地出讓、評估要由紀檢監(jiān)察部門全程參與、全程監(jiān)管；二是從明年開始，“1+6”中心城區(qū)范圍內(nèi)土地出讓以及土地變性涉及的地價評估，一律報市政府同意后實施，不得自行組織出讓和確定地價。這樣做的目的，一方面是要嚴格規(guī)范土地出讓、評估程序，另一方面也是要降低大家工作中的風險，更好地保護好我們這支干部隊伍。還有一點需要提醒大家，對項目單位特別是房地產(chǎn)開發(fā)商，工作中要做到熱情服務(wù)，但工作之外的交往一定要慎之又慎，不得接受任何禮金、禮品，除省市重點工業(yè)項目外，不得以任何形式打“擦邊球”讓利。

第三，要堅持依法辦事和提高效率兩手抓，正確處理管理與服務(wù)的關(guān)系

當前，市委、市政府抓項目、搞建設(shè)的力度很大、節(jié)奏很快。而上項目、建企業(yè)離不開國土資源的支撐和保障。作為職能部門，我們必須從行動上跟上市委、市政府的節(jié)奏和步伐，事事處處突出一個“快”字，提高辦事效率，為地方發(fā)展營造一個良好的環(huán)境。但畢竟我們是一個執(zhí)法部門，堅持依法辦事、按政策辦事是我們的職責所在。辦的慢、辦不好就會影響發(fā)展，就要“挨板子”。同時超越法律法規(guī)，又會埋葬自己。如何處理好這對矛盾，是對我們工作水平、工作方法提出的更高要求。這當中，關(guān)鍵是要處理好管理和服務(wù)的關(guān)系。提高效率的前提和基礎(chǔ)是依法辦事，同時依法辦事的初衷和目的在于提高效率，兩者是辨證統(tǒng)一的。我們必須統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進。既不能以提高效率為理由，超越法律法規(guī)的限制和職權(quán)范圍行事，也不能以依法行政為借口，影響辦事效率的提高，甚至刁難基層、企業(yè)和群眾。

首先，要把握政策。法律是“高壓線”，黨的紀律是“警戒線”，國家政策是“生命線”，我們必須在這三條線界定的圈子內(nèi)履行職責、開展工作，不能出圈，不能越線。同時也要把研究創(chuàng)新、解決問題和依法行政、小心處事作為一種工作常態(tài)，把國家政策與本地實際有機結(jié)合起來，在不違背法律法規(guī)，不出大的政策圈子的前提下，把該辦的事辦好辦成。

其次，要端正態(tài)度。管理是手段，服務(wù)才是最終目的。國土資源管理必須服從服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展。要樹立管理就是服務(wù)的理念，自覺把服務(wù)放在首位，把服務(wù)貫穿于所有工作的全過程，在執(zhí)法中搞好服務(wù)，在規(guī)范中提高效率，全方位提速、提質(zhì)、提效。要把服務(wù)對象的利益放在應(yīng)有的位置，多換位思考，多考慮別人的困難和苦衷，做到主動服務(wù)、超前服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第三，要改進工作。國土資源政策管的嚴、把的緊，審批程序繁雜、周期長，被人理解的程度也比較低。要解決這個問題，就要求我們把服務(wù)對象滿意和提高辦事效率放在突出位置，對符合法律法規(guī)的，立即辦、馬上辦；政策規(guī)定不明確的，想辦法辦，找理由辦，并做到能快則快；確實不符合政策規(guī)定和法律法規(guī)的，要向服務(wù)對象說明原因、解釋清楚，要向領(lǐng)導匯報工作，說明情況，以最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、實實在在的行動來取得理解和支持，讓領(lǐng)導滿意、企業(yè)滿意、群眾滿意。

第四，要守好紅線。最近一個時期，國土資源部連續(xù)通報了我省三起違法占地案件，省廳被部約談，停批了廊坊的土地供應(yīng)。北京督察局進駐了河北。這一系列動作，等于發(fā)出了土地從緊的強烈信號。國土部門要站好位，履行好職責，該提醒的提醒，該制止的制止，該處罰的處罰，該移交的移交。像人民路東西延、中華南北延等區(qū)域違法占地問題一定要管死管住。

第四，要把黨風廉政建設(shè)與學習王彥生同志先進事跡有機結(jié)合起來，切實增強實效性和主動性

現(xiàn)在，學習王彥生同志先進事跡活動已經(jīng)全國上下掀起熱潮。王彥生同志用原來是叢臺區(qū)組織部長，可謂位高權(quán)重，但卻“一身正氣、兩袖清風”。他用一生詮釋了一名黨員干部“對黨忠誠、公道正派、淡薄名利、清正廉潔”的崇高精神。我們大家要把王彥生同志作為一面旗幟、一面鏡子，認真查找差距，作好“四個表率”，推動黨風廉政建設(shè)不斷邁上新臺階。

一是檢查自己是否黨性堅定。要對照王彥生堅定的理想信念，檢查自己是否真正樹立了正確的世界觀和人生觀；對照王彥生高度的政治素質(zhì)意識，檢查自己是否始終保持政治上的清醒和堅定；對照王彥生義無反顧的模范行動，檢查自己黨性覺悟強不強，思想境界高不高，能否真正代表最廣大人民群眾的根本利益。

二是檢查自己是否公道正派。要對照(來源：好范文http://004km.cn/）王彥生同志始終把黨的事業(yè)、國家和人民的利益放在第一位，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，以公道正派的人格力量贏得社會的尊重和人民的信賴，檢查自己工作中是不是嚴格按照原則、程序、條件和紀律辦事，是不是襟懷坦蕩、光明磊落，謙虛謹慎、平等待人。

三是檢查自己是否作風優(yōu)良。要檢查工作作風是否存在標準不高、要求不嚴的問題，著重在改進工作作風上下功夫。對照王彥生同志工作嚴謹、嚴于律己的精神，查找個人在執(zhí)行紀律方面的不足；對照王彥生同志心系困難群眾的精神，認真查找在服務(wù)意識、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量方面存在的不足，進一步轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，提高服務(wù)意識。

四是檢查自己是否廉潔自律。王彥生同志“一身正氣，兩袖清風”，保持了組工干部清正廉潔良好形象，贏得了廣大干部群眾的信任和尊重。對照王彥生同志，要深刻反思自身是否還存在不廉潔、不自律的行為，自覺抵制各種腐朽思想和生活方式的侵蝕，經(jīng)得起各種誘惑和考驗，做到自重、自省、自警、自勵。認真執(zhí)行黨風廉政建設(shè)的各項規(guī)定，堅持從一點一滴做起，管住自己，從嚴治家，謹慎交友，守得住清貧，耐得寂寞。

最后，就學習王彥生同志先進事跡我講四句話，與大家共勉：

（1）做刻苦學習的表率。大家要從繁忙的業(yè)務(wù)工作中、煩瑣的事務(wù)中、頻繁的應(yīng)酬中解脫出來，擠時間多讀點書，多思考點問題，在不斷學習中提高工作能力和水平。只有多讀書、多學習，才能在面臨的形勢、任務(wù)和職能定位發(fā)生很大變化的今天，保持頭腦清醒，才有可能做到懂全局、謀大事、抓方向。

（2）做勤奮敬業(yè)的表率。領(lǐng)導干部能不能勤奮敬業(yè)、無私奉獻，關(guān)系到一個單位、一支隊伍的精神風貌，關(guān)系到國土資源管理各項工作落實。大家在位一天，就要兢兢業(yè)業(yè)地干好一天，作出一天的貢獻，上不愧領(lǐng)導，下不愧群眾，經(jīng)受時間的檢驗、組織的考驗。

（3）做廉潔自律的表率。為人之道在于正，為官之道在于廉。清正廉潔，自古以來被人們看成是從政為官的美德。名利乃身外之物、知足方能常樂。大家要時時提醒、鞭策著自己，始終保持清醒頭腦和知足心態(tài)，不爭名、不貪利，始終繃緊廉潔這根弦，清清白白做事、堂堂正正做人，永褒一身正氣、兩袖清風的黨員本色。

（4）做求真務(wù)實的表率。求真務(wù)實體現(xiàn)在工作中，就是思想上要老實，工作上要扎實，作風上要樸實。也就是我們常說的，說老實話，辦老實事，做老實人。當前，國土資源管理的任務(wù)艱巨，困難很多，同志們一定要以時不我待、只爭朝夕的精神做好工作，決不圖虛名，不做花架子，扎扎實實打基礎(chǔ)，一件一件抓落實。我們每一個人都要像王彥生同志那樣，踏踏實實工作，不計較名利。市局黨委承諾，不讓一名扎實工作的人吃虧，不讓一名只想當官、不愿做事的人沾光。個人的進退應(yīng)由上一級組織考慮，是干出來的，不是找出來的，更不是跑出來的。這一點請大家放心。最后，也希望大家努力工作，不斷開創(chuàng)工作新局面，為全市發(fā)展做出新的更大的貢獻！

第三篇：2021年紀委書記在交警支隊警示教育大會上的講話（僅供學習）

2021年紀委書記在交警支隊警示教育大會上的講話（僅供學習）

同志們：

現(xiàn)在開始開會，經(jīng)支隊黨委研究，今天組織大家召開警示教育會。這次會議是支隊黨委堅持全面從嚴管黨治警，堅持隊伍常態(tài)教育，持續(xù)加強教育整頓工作而召開，主要目的是進一步形成強有力的震懾，對支隊隊伍黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作進行部署，推動交警隊伍全面從嚴管黨治警向縱深發(fā)展，請同志們必須高度重視起來，開好今天的會。今天的會議總共有3項議程：一是觀看警示教育片《代價》；二是由我向大家通報各單位教育整頓期間自查自糾工作情況及典型案例；三是局領(lǐng)導XXX講話。

首先，進行會議第一項內(nèi)容：集體觀看由全國教育整頓辦下發(fā)的警示教育片《代價》。

……

下面進行會議第二項內(nèi)容：由我通報各單位教育整頓期間自查自糾工作情況及典型案例。

通報的目的就是為了貫徹“自查從寬被查從嚴”政策，落實邊自查、邊整改、邊提升的工作要求。通報材料里講到的案例，涉及到的單位要深入反思，認真檢討，認真組織整改提升，抓好落實，沒點到的單位更不能松懈，堅決不能有事不關(guān)己高高掛起的麻痹思想，要舉一反三，主動去自查整改，防止類似事件的發(fā)生。

一、查糾整改環(huán)節(jié)工作情況

隊伍教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)開展以來，各單位積極發(fā)動，認真按照工作要求開展談心談話及自查自糾，共計開展談心談話2737人次，截至6月12日，自查共173人。

1.按單位分類。其中XX大隊32人、XX大隊27人、XX大隊21人、XX大隊18人、XX大隊14人、XX大隊14人、XX大隊9人、XX大隊6人、XX大隊5人、XX大隊5人、XX大隊5人、XX大隊4人、XX3人、XX大隊3人、XX處2人、XX大隊2人、XX處1人、XX處1人、XX處1人。

2.按問題類型分類。未認真履行工作職責43人、違反勤務(wù)管理42人、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)20人、違反保密管理規(guī)定14人、未履行管理責任14人、違規(guī)出國境13人、違反工作紀律7人、執(zhí)法不規(guī)范6人、違反廉潔紀律3人、涉嫌雙重戶籍2人、違反隊伍管理規(guī)定2人、違反“三個規(guī)定”1人、家屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)1人、涉嫌違反計劃生育政策1人、違反生活紀律1人、違反警車管理規(guī)定1人、違反群眾紀律1人、違反交通安全規(guī)定1人、違反辦案區(qū)管理規(guī)定1人。

3.黨政紀處分情況。教育整頓自查自糾階段，結(jié)合單位自查，支隊教育整頓辦確認，市局教育整頓辦認定，共對11人進行黨政紀立案審查調(diào)查，其中4人違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、2人違規(guī)出國境、1人違反國家計劃生育政策、1人涉嫌組織出入國邊境、1人違規(guī)收受管理服務(wù)對象禮金、1人違反生活紀律、1人違反工作紀律及廉潔紀律。

二、典型問題通報

按照市局教育整頓警示教育的要求，我通報一下XXX及XXX的處分情況，請大家舉一反三、引以為戒。XXX身為行政機關(guān)公務(wù)員，以非法占有為目的，在簽訂、履行合同過程中隱瞞真相，以虛假的產(chǎn)權(quán)證明作為擔保，騙取被害人財物，且數(shù)額特別巨大，其行為已經(jīng)構(gòu)成了合同詐騙罪，被判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣4萬元。4月6日，市局對XXX合同詐騙罪給予了開除黨籍及行政開除處分。XXX身為行政機關(guān)公務(wù)員，無視國家法律，致使人民利益受損，政府公信力受損，造成惡劣的社會影響，其行為已經(jīng)構(gòu)成玩忽職守罪，被人民法院依法判處有期徒刑十個月，4月6日，市局對XXX玩忽職守罪給予了開除黨籍及行政開除處分。

查糾整改的重點是嚴格邊查糾、邊剖析，通過這段時間的教育整頓自查自糾數(shù)據(jù)剖析，充分反映暴露出一些問題，可以說這也是我們交警隊伍管理、執(zhí)勤執(zhí)法方面的頑疾痼疾，主要有以下幾方面內(nèi)容：

1.生活不自律，不從嚴遵守相關(guān)紀律規(guī)定。

一是違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)及違規(guī)參股借貸問題。

本次自查中違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)及違規(guī)參股借貸的不在少數(shù)，該問題支隊幾乎每年都有強調(diào)，都有組織申報清理，但是我們?nèi)杂胁糠滞救粘Ｕ螌W習、紀律教育不落實，造成了不如實申報、屢教屢犯。如：XXX大隊民警XXX，在教育整頓期間還注冊成立了公司，該同志就是典型的存在邊教育邊犯錯類型，教育整頓如火如荼的開展，該同志仍然頂風違紀，要求XXX大隊及該同志深刻剖析檢討。有些同志心存僥幸，認為自己僅僅是股東，我要聲明一下，現(xiàn)在是大數(shù)據(jù)時代，任何異常行為都是在監(jiān)控之下的，提醒大家要嚴于律己，嚴格規(guī)范自己的行為，按照法律法規(guī)辦事。在這里我再強調(diào)一下，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，經(jīng)商辦企業(yè)、擁有非上市公司的股份

或者證券、從事有償中介活動、在國外或境外有注冊公司或者投資入股的都屬于違紀行為。二是違規(guī)出國境問題。這也是比較典型的問題，同志們也比較容易忽視，通過支隊教育整頓自查情況數(shù)據(jù)分析，我們的同志違反較多的主要有以下三類問題：未經(jīng)批準擅自出國境、未經(jīng)批準在國（境）外擅自更改行程、未經(jīng)批準擅自延長或滯留國（境）外。有些同志沒審批就出國了，還有些同志審批一個地方，去的又是另一個地方，按照公職人員出國境管理規(guī)定這也是違紀。不是說你審批通過了，就可以想去哪就去哪，規(guī)定是申請什么地方就只能去什么地方，相關(guān)規(guī)定大家都要認真學習領(lǐng)會。如：XXX大隊民警唐某在2017年至2018年間，先后8次違規(guī)出境旅游，目前市局已對該同志進行立案審查調(diào)查。在這里再次強調(diào)一下，全體警官民警必須嚴格按照《XXX市公安局交通警察支隊民警因私出國（境）管理工作辦法》，執(zhí)行審批報備程序及證件管理規(guī)定。

2.執(zhí)法辦案不規(guī)范，不認真履行工作職責。

一是應(yīng)拘未拘問題。

我們有些同志在辦理案件中，工作責任心不強，不認真履職，未及時對違法人員執(zhí)行行政拘留，并且目前仍有未執(zhí)行到位的。因為疫情原因這都是借口，不要簡單電話聯(lián)系一下就不去追了，現(xiàn)在是信息時代，只要用心就肯定能夠查找到位，希望這些同志認真反省，提高工作責任心。二是執(zhí)法辦案不規(guī)范問題。偵查大隊民警

XXX在對一起交通肇事的嫌疑人進行訊問時，不認真履行工作職責，直接復制了該當事人前三次的詢問筆錄，造成錄音、錄像與詢問筆錄不一致的問題，導致XXX區(qū)人民檢察院對該案下發(fā)了糾正違法通知書；XXX大隊民警陳某，在夜巡處理事故過程中，將警用裝備PDA交由聘員使用，并讓聘員開具事故認定書，嚴重違反了警用裝備管理規(guī)定；XXX大隊民警林某在處理一起交通事故中，由于其未認真履行工作職責、違法工作紀律、帶情緒化執(zhí)法，在對當事人進行責任認定時與當事人存在肢體接觸，引發(fā)當事人的不滿并投訴，造成了一定影響。三是工作失職問題。車管處XXX分所民警凌某在機動車轉(zhuǎn)移登記中不認真履行工作職責，造成不合格車輛轉(zhuǎn)出，引發(fā)群眾反復信訪投訴，且車管處業(yè)務(wù)監(jiān)管中心復查發(fā)現(xiàn)他近三年查驗合格的車輛中有65輛存在問題。經(jīng)過支隊黨委研究，給予凌某黨內(nèi)誡勉處理（影響期6個月），并取消評優(yōu)評先資格。四是利用職權(quán)收取錢財、謀取私利問題。XXX大隊民警蔣某在查處轄區(qū)貨車超載交通違法整治過程中，利用職權(quán)私自放行違法車輛，并收取當事人好處。反映出我們的同志仍然存在僥幸心理，認為不會被發(fā)現(xiàn)，在當前如此高壓的反腐態(tài)勢下仍然不收手不收斂，等待他們的將是黨紀的處理。

通過以上案例，暴露出我們隊伍中頑疾痼疾還是根深蒂固的，身為人民警察，就要認真履職，對得起自己身上的警服，對得起自己的身份，要時刻心系群眾，否則就會在執(zhí)法辦案中出現(xiàn)紕漏，容易犯廉潔問題。

（三）日常勤務(wù)不落實，執(zhí)行力不強。

一是違反勤務(wù)管理規(guī)定問題。

有不按勤務(wù)時間出勤到崗的，還有勤務(wù)工作時間不足的，甚至還有夜間敏感警情不出警的，且不在少數(shù)，僅僅是教育整頓以來，XXX大隊民警黎某、袁某、徐某就分別各有9次、7次和5次夜間敏感警情不出警的記錄。反映出我們的同志思想麻痹、敏感性不強，沒有認真落實勤務(wù)管理規(guī)定。二是執(zhí)法記錄儀使用不規(guī)范問題。有無視頻的，也有非本人佩戴的。去年12月至今年3月，XXX大隊二中隊民警黃某的執(zhí)法記錄儀多次出現(xiàn)無視頻的情況；XXX大隊民警馬某存在3次在事故處理時未按照規(guī)定佩戴執(zhí)法記錄儀，多次被各級督察部門通報的情況。三是未嚴格遵守保密紀律問題。主要表現(xiàn)在違規(guī)存儲保密信息、U盤違規(guī)外聯(lián)、在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布內(nèi)部警務(wù)信息等方面。如：XXX大隊民警蔣某違反保密設(shè)備的使用管理規(guī)定，在互聯(lián)網(wǎng)電腦存儲敏感信息，被市局檢測通報；XXX大隊民警鄭某在其工作期間未履行管理責任，管理的聘員錯誤使用了U盤，引發(fā)了“一機兩用”報警。

以上通報的問題，都是隊伍中比較典型的問題，可以說是支隊隊伍中的頑疾痼疾，各單位要切實對照問題自查自省，有則改之無則加勉。教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)已經(jīng)接近尾聲，下一步就是要看大家抓整改抓落實的決心了，教育整頓的核心和精髓就是通過自查自糾，促進整改隊伍頑瘴痼疾，達到提升隊伍管理和業(yè)務(wù)規(guī)范化水平的目的。各單位要拿出決心，認真組織落實整改，在整治反復出現(xiàn)、隊伍易發(fā)多發(fā)、群眾反應(yīng)強烈等典型問題的同時，不斷鞏固和深化整治成果，確保教育整頓各項措施落到實處，實實在在取得實效。

第四篇：在警示教育大會上的講話

在警示教育大會上的講話

同志們：

今天，召開全市領(lǐng)導干部警示教育大會，這個大會是經(jīng)市委批準，市紀委、監(jiān)察局和市預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導小組共同籌辦，目的是認真學習貫徹黨的十六屆五中全會精神，全面貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，深入開展反腐倡廉教育活動，進一步增強全市黨員領(lǐng)導干部的拒腐防變能力，為我市全面建設(shè)小康和構(gòu)建和諧社會提供堅強有力的政治保證。把黨風廉政教育和預(yù)防職務(wù)犯罪教育相結(jié)合，對領(lǐng)導干部進行警示教育，是教育和保護干部的一項重要舉措。剛才，大家聽了四名服刑人員的現(xiàn)身說法，又聽了四起案件情況的通報，相信大家一定會受到強烈的震撼和深刻的教育。借此機會，我受純清書記委托，代表市委講幾點意見。

一、以案為鑒，牢記教訓，進一步提高拒腐防變的警覺性 西安市城市建設(shè)投資有限公司代董事長、總經(jīng)理，西安城投土地整理開發(fā)有限公司董事長劉景文、西安市房屋管理局房屋物業(yè)管理處處長鐘軍、西安市國土資源局耕地保護處副處長朱岐安、西安市城投土地整理開發(fā)有限公司總經(jīng)理杜岳鴻以及剛才現(xiàn)身說法的四名服刑人員等，違法違紀走上犯罪道路成為階下囚，他們的教訓極其深刻，再次給我們每一個黨員領(lǐng)導干部敲響了警鐘。

教訓之一，理想信念動搖，放棄世界觀的改造。理想信念統(tǒng)率人的靈魂，決定著領(lǐng)導干部的人生走向。少數(shù)領(lǐng)導干部腐敗墮落，根本原因是他們不加強學習，放棄世界觀的改造，導致政治信仰淡薄、思想道德滑坡，背離黨的宗旨、目無黨紀國法，成為名利、地位、金錢、美色的俘虜，最終走上違法犯罪的道路。

教訓之二，心理出現(xiàn)失衡，放松對自身的要求。領(lǐng)導干部走上違法違紀道路的一個重要原因是沒有擺正自己的心態(tài)，沒有時刻繃緊廉潔自律這根弦。他們崇尚的是不講信念講實惠，不重事業(yè)重金錢；認為吃點、拿點是“小節(jié)”，“堤內(nèi)損失要堤外補”；存在不信法律信關(guān)系的僥幸心理。劉景文、鐘軍等人，過去也曾經(jīng)為黨和人民做了不少有益的工作，但隨著地位、權(quán)力的變化，他們的心理發(fā)生失衡和錯位，把自己與商人、大款作比較，逐漸放松了對自己的要求，從接受吃請、收受禮金開始，逐漸喪失了黨性，迷失了自我。

教訓之三，權(quán)力觀發(fā)生扭曲，在誘惑面前經(jīng)不住考驗。少數(shù)領(lǐng)導干部把人民賦予的權(quán)力，作為謀取個人私利的工具。在他們眼里，權(quán)就是與錢交易的等價物，有權(quán)就要撈錢，有錢就有了一切，從而臵黨紀國法于腦后，經(jīng)受不住外部的各種誘惑，把手中的權(quán)力私有化、商品化、庸俗化，濫用權(quán)力以換取金錢和私利，最終使自己身敗名裂。

教訓之四，不愿接受監(jiān)督，把個人凌駕于組織之上。權(quán)力失去監(jiān)督和制約，必然產(chǎn)生腐敗。劉景文等人都曾擔任過一個部門或地方的主要領(lǐng)導干部，掌握著一定的權(quán)力，但他們把黨組織和人民群眾的監(jiān)督看作是與自己過不去，對監(jiān)督避而遠之，對領(lǐng)導的提醒充耳不聞，對組織的監(jiān)督心存抵觸，最終膽大妄為，濫用權(quán)力，走向犯罪，教訓是非常深刻的。

前車之轍，后車之鑒。劉景文、鐘軍、朱岐安、杜岳鴻等人的案例為我們提供了難得的警示教材，我們每個黨員領(lǐng)導干部都應(yīng)該引以為戒。

二、加強理論學習，提高思想境界，不斷增強拒腐防變能力 總體上看，我市黨員干部隊伍的主流是好的，絕大多數(shù)黨員領(lǐng)導干部廉潔奉公，勤政為民，為推動我市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。但是，也有少數(shù)領(lǐng)導干部放松學習，放松世界觀的改造，經(jīng)不起改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的考驗，最終違紀違法，走上犯罪的道路。對此，我們要從加強修養(yǎng)入手，不斷提高拒腐防變的能力。一要常修從政之德，加強理論學習，提高自身修養(yǎng)。最近，市委十屆七次全會通過了《西安市建設(shè)學習型社會規(guī)劃綱要》，確定了建設(shè)學習型城市的目標任務(wù)，強調(diào)領(lǐng)導干部要帶頭學習,成為勤奮學習、善于思考的模范，解放思想、與時俱進的模范，勇于實踐、銳意創(chuàng)新的模范。領(lǐng)導干部加強學習，不僅可以增長學識、增長才干，提升工作能力和工作水平，更重要的是通過學習，促進領(lǐng)導干部堅定理想信念，提高道德修養(yǎng)。思想境界高了，道德修養(yǎng)加強了，對個人的名譽、地位、利益等問題就會想得透、看得開，而不會去斤斤計較個人的得失，更不會去利用手中的權(quán)力與民爭利、謀取私利。我們要切實把學習作為做好領(lǐng)導工作的重要方法，作為加強自身能力建設(shè)的一個重要手段，融入日常工作和生活之中。當前尤其要認真學習黨紀條規(guī)和法律法規(guī)，做到知紀知法，守紀守法。

二要常思貪欲之害，做到警鐘長鳴，始終保持清醒的頭腦。領(lǐng)導干部的成長確實很不容易，有黨和人民的培養(yǎng)，有個人付出的努力，有家庭給予的支持。在當前錯綜復雜的形勢下，我們各級領(lǐng)導干部必須警鐘長鳴，保持清醒頭腦，認真算好“三筆賬”。一是算好政治賬。要珍惜人民給予的權(quán)力，珍惜自己的政治生命，恪守做人為官的基本準則，廉潔勤政，努力工作，以回報組織和社會，而不能因為偏離政治方向，導致一失足成千古恨。二是算好經(jīng)濟賬。作為領(lǐng)導干部，我們都有穩(wěn)定的收入，享受醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的優(yōu)厚待遇。仔細算來，應(yīng)該十分知足。在這種情況下，如果經(jīng)受不住誘惑而鋌而走險，成為階下囚，你失去的就不僅僅是政治生命，還有無法挽回的經(jīng)濟損失。三是算好家庭賬。領(lǐng)導干部一旦違法犯罪，不僅毀掉了個人的前途和自由，還會影響到家庭美滿和幸福。人活一張臉，樹活一張皮，觸犯黨紀國法，既喪失自己的人格，也丟盡家人親友的臉面，一人腐敗，全家受累，得不償失。

三、強化自律意識，增強法制觀念，做廉潔從政的表率 廉潔自律是黨和人民對領(lǐng)導干部的基本要求。領(lǐng)導干部一旦失去自律意識，就會走向腐敗。各級領(lǐng)導干部要常懷律己之心，嚴格要求自己，在思想上筑牢拒腐防變的防線，在行動上增強拒腐防變的能力，做到從小事做起，從小處做起，自覺做到“四慎”、“四自”：即慎始、慎微、慎獨、慎交友；自重、自警、自省、自勵。要增強法紀觀念，遵守職業(yè)道德，守住清貧，耐住寂寞，抵制誘惑。要帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，經(jīng)常對照檢查，自覺用黨紀國法和廉潔自律規(guī)定規(guī)范自己的從政行為。各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部要積極主動地按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求，抓好分管部門和單位黨員干部的廉潔自律工作。領(lǐng)導干部的腐敗，往往是從禮品、禮金等所謂“正常人情往來”開始的，稍有不慎，就會一滑到底。領(lǐng)導干部務(wù)必從點滴做起，特別是在金錢、權(quán)力、美色面前，要防微杜漸，注重小節(jié)。無論在公務(wù)活動中還是在個人生活中，黨員干部特別是黨員領(lǐng)導干部交友要慎，選友要準，往來有度，不離原則。要多交一些有思想、有知識、有見解、敢說真話的知心朋友，維護好自身形象。

四、切實加強監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運行，造就良好和諧的工作環(huán)境 反腐倡廉的實踐證明，權(quán)力濫用導致腐敗的重要原因在于對權(quán)力的運行缺乏有效的監(jiān)督。因此，要防止領(lǐng)導干部濫用權(quán)力，防止領(lǐng)導干部犯錯誤，僅靠“自律”還不夠，必須加強“他律”，加強對領(lǐng)導干部的監(jiān)督。

對領(lǐng)導干部的監(jiān)督，要突出重點，圍繞權(quán)力行使的重要部位和環(huán)節(jié)進行，抓住最容易滋生腐敗的行政審批、資金支配、人事安排、工程發(fā)包、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易以及行政執(zhí)法和司法等權(quán)力相對集中的環(huán)節(jié)，強化對權(quán)力的有效規(guī)范和監(jiān)督約束。要加強對領(lǐng)導干部決策、執(zhí)行環(huán)節(jié)的監(jiān)督，使領(lǐng)導干部嚴格按照程序決策，決策的過程符合民主集中制原則，所做出的決策科學合理，決策的執(zhí)行全面、高效。要加強領(lǐng)導班子內(nèi)部的監(jiān)督，認真貫徹民主集中制，班子成員之間要積極開展經(jīng)常性的批評與自我批評，自覺克服明哲保身、怕得罪人的庸俗作風。要將黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督有機結(jié)合，形成監(jiān)督合力，做到領(lǐng)導干部的權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督就實行到哪里，真正解決監(jiān)督缺位和監(jiān)督流于形式的問題。

作為領(lǐng)導干部，要正確對待監(jiān)督，摒棄抵制、害怕監(jiān)督的錯誤心理，要把黨和人民的監(jiān)督看成是對自己的愛護，拿出共產(chǎn)黨人的氣度和胸懷，自覺、虛心地接受來自各方面的批評和監(jiān)督。要做發(fā)展黨內(nèi)民主的表率，帶頭貫徹執(zhí)行民主集中制，鼓勵班子成員發(fā)表不同意見，充分調(diào)動和保護黨員群眾監(jiān)督的積極性，營造一種監(jiān)督有理、監(jiān)督有功的氛圍，造就良好和諧的工作環(huán)境。

五、齊心協(xié)力，分工負責，做好《實施綱要》的貫徹落實 貫徹落實《實施綱要》，是當前和今后一個時期反腐倡廉工作的重中之重。市委已經(jīng)印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實<建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防預(yù)防腐敗體系實施綱要>的具體辦法》，市紀委已經(jīng)召開了任務(wù)部署大會，任務(wù)明確，要求具體。各區(qū)縣、各部門的主要負責同志，要切實負起領(lǐng)導責任，按照市委的要求，把貫徹落實工作列入重要議事日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，與本部門、本單位業(yè)務(wù)工作一起研究、部署、考核和實施。要從本地區(qū)、本部門容易引發(fā)不廉潔行為的薄弱環(huán)節(jié)入手，組織研究制定有針對性和可操作性的措施。要抓好任務(wù)分解，明確具體目標、工作措施、時間進度、分管領(lǐng)導、責任部門和責任人。要抓好督促檢查，既要注意總結(jié)好的做法和經(jīng)驗，推動工作開展，又要認真檢查和研究工作任務(wù)落實不力的原因，有針對性地采取措施，切實加以解決。要建立健全責任機制、督查機制、獎懲機制、測評機制和保障機制，真正把教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處等各項工作任務(wù)落到實處。同志們，反腐敗斗爭任重而道遠，反腐倡廉教育要時刻警鐘長鳴。我們要堅持從嚴治黨的方針，認真貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，全面落實市委十屆七次全會精神，進一步解放思想，與時俱進，不斷提升反腐倡廉能力，為全面建設(shè)國際化、市場化、人文化、生態(tài)化的新西安提供堅強有力的政治保證。

謝謝大家！

通過查辦案件，懲治了腐敗分子，純潔了黨的組織，嚴肅了黨的紀律，進一步密切了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，同時也給我們帶來了許多的警示。

警示之一：尚失理想信念是黨員領(lǐng)導干部走向腐敗墮落的根源所在。有些黨員干部沒能樹立起共產(chǎn)主義遠大理想，忘記了我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，內(nèi)心彷徨，精神空虛，過于計較個人名利得失，世界觀、人生觀、價值觀扭曲，直至走上違紀違法犯罪的不歸路，這時才真正意識到堅定的理想信念對自己是多么的重要，殊不知“一步錯、百步歪”，“禍到臨頭悔恨晚，船到江心補漏遲”。

警示之二：價值觀取向發(fā)生偏差，心理失衡，是黨員干部走上違法犯罪道路的一個重要通道。有的人看到別人待遇比自己高，住房比自己好，口袋比自己鼓，心理嚴重失衡，認為自己吃虧了，組織上“對不起”自己，由此產(chǎn)生“堤內(nèi)損失堤外補”，“政治損失經(jīng)濟補”，“仕途損失金錢補”等心理，于是把黨和人民賦予的權(quán)力變成了為自己和親屬謀取私利的工具，把公共權(quán)利當作了個人的搖錢樹。

警示之三：放任小節(jié)，由小節(jié)不保到大節(jié)有失，是領(lǐng)導干部犯錯誤的通例。有的黨員干部慕腐心態(tài)嚴重，認為一些高官恣意腐敗尚逍遙法外，自己辛辛苦苦工作，吃點、喝點、拿點、占點、玩點沒啥了不起，不過是生活小節(jié)罷了，只要在大是大非問題上不出紕漏就行，殊不知“驕縱起于奢侈、危亡起于細微”，對看似不起眼的小節(jié)問題不引起足夠重視或掉以輕心，日積月累終會釀成大禍。

希望廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導干部要從發(fā)生在我們身邊的這些典型案例吸取深刻教訓，加強自身修養(yǎng)，不斷增強拒腐防變和抵御風險的能力。借此機會我誠懇地提出三點意見與大家共勉。一是一定要對權(quán)力有清醒地認識：權(quán)力是把雙刃劍,權(quán)力能使人高尚，也能使人墮落，能成就一個人，也能毀掉一個人。正確運用權(quán)力，掌權(quán)為公，執(zhí)政為民，就會使權(quán)力造福于人民；濫用權(quán)力，掌權(quán)為已，以權(quán)謀私，就會使權(quán)力禍害于人民。凡是用權(quán)力經(jīng)營起來的“花園別墅”，往往就會成為埋葬自己的“墳?zāi)埂?。二是一定要把握好用?quán)尺度：“官”是為人民服務(wù)的崗位，“權(quán)”是為人民服務(wù)的工具，領(lǐng)導就是服務(wù)，權(quán)力就是責任。要保持權(quán)力應(yīng)有的尊嚴和威信，防止權(quán)力私有化、商品化、庸俗化，黨員干部要不為名所縛，不為物所累，不為利所驅(qū)、不為錢所惑、不為色所誘，要為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。三是一定要繃緊廉潔自律這根弦：要以案為鑒，認真吸取反面典型的沉痛教訓；信念動搖不得，自律放松不得，責任松懈不得，監(jiān)督忽視不得，形象損害不得。任何時候，個人欲望的實現(xiàn)必須以遵守黨紀國法為前提，我們必須劃清公欲與私欲、正欲與斜欲的界限，擇其善而從之。要經(jīng)得住誘惑，耐得住寂寞，守得住清貧。

同志們：

6月5日，市委召開了全市領(lǐng)導干部警示教育大會，深刻剖析了郴州市原市級領(lǐng)導班子主要成員嚴重違紀違法案件，市委戴書記在給領(lǐng)導干部講廉政黨課時特別強調(diào)，要認真吸取郴州系列腐敗案的沉痛教訓，深刻反思，亡羊補牢，努力開創(chuàng)反腐倡廉建設(shè)新局面，為郴州“兩城”建設(shè)、科學跨越發(fā)展營造良好的環(huán)境。戴書記首先深刻分析了郴州市原市級領(lǐng)導班子主要成員嚴重違紀違法案件發(fā)生的深層原因。腐敗案的發(fā)生，首先是個人層面的原因，也就是說腐敗分子自甘墮落，這是內(nèi)因，也是腐敗案得以發(fā)生的根本原因；其次是集體層面的原因，主要是班子和組織監(jiān)管不力，這是腐敗案得以發(fā)生的關(guān)鍵因素；第三是社會層面的原因，即干部群眾中存在一些不良風氣，這是腐敗案得以發(fā)生的社會基礎(chǔ)。前事不忘，后事之師。痛定思痛，我們要認真吸取郴州系列腐敗案的深刻教訓，教訓有五個方面：（1）不受制約和監(jiān)督的權(quán)力必然導致腐敗；（2）疏于加強自我修養(yǎng)則拒腐防線不攻自破；（3）制度的缺失是留給腐敗的最大空間；（4）懲治腐敗不力等于助長腐敗之風；（5）什么樣的執(zhí)政理念就有什么樣的為政之德。因此，要常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，經(jīng)得住誘惑，耐得住寂寞，守得住小節(jié)，干干凈凈做事，清清白白做官，堂堂正正做人。

亡羊補牢，猶為未晚。我們要在認真吸取教訓的基礎(chǔ)上，一切向前看，以推動郴州科學發(fā)展為取向，努力開創(chuàng)郴州反腐倡廉工作的新局面。戴書記具體講了六個方面的要求：一要以系列腐敗案為反面教材，全面加強對黨員干部的反腐倡廉教育；二要以約束“一把手”為重點，切實強化對領(lǐng)導干部的監(jiān)督管理；三要以規(guī)范權(quán)力運行為關(guān)鍵，建立完善經(jīng)濟社會各領(lǐng)域的制度建設(shè)；四要以轉(zhuǎn)變黨員干部作風建設(shè)為核心，推動黨風政風好轉(zhuǎn)；五要以懲治腐敗為有力武器，旗臶鮮明地開展反腐敗斗爭；六要以推進科學發(fā)展為取向，努力實現(xiàn)百業(yè)俱興、政通人和的良好局面。

根據(jù)市委的統(tǒng)一安排，縣委今天在這里召開領(lǐng)導干部警示教育大會。剛才，大家觀看了郴州系列腐敗案的警示片，康德同志組織大家認真學習了郴辦發(fā)電?2009?51號文件和《關(guān)于郴州系列腐敗案的剖析報告》。同時，也宣讀了市紀委《關(guān)于楊文、黃湘鄂、曹立根嚴重違紀違法案件的通報》，請各單位認真組織好以“吸取郴州系列腐敗案教訓，樹立為民務(wù)實清廉良好形象”為主題的專題教育活動。今天，大家非常認真地看了系列腐敗案的錄像，里面所點到的人物，過去都是領(lǐng)導，離我們并不遙遠，或者說有些甚至就發(fā)生在我們身邊。這一系列案件令人震憾，發(fā)人深思。它警示我們，權(quán)力失去監(jiān)督，就必然滋生腐??；忽視世界觀的改造，就必然走向腐??；目無法紀，放縱自己，就必然淪為階下囚。我希望大家通過這次警示教育，一定要深刻反思，引以為戒，做到警鐘長鳴。借這個機會，我跟大家上一堂廉政黨課，作為一次集體廉政談心，也作為正在開展的學習實踐活動的一項重要內(nèi)容，同大家交流，與各位共勉。

第一，要算一算腐敗的風險帳，倍加珍惜人生。李大倫、周政坤、曾錦春、樊甲生、劉清江、雷淵利等6名罪犯，過去都是郴州市委、市政府原領(lǐng)導班子主要成員，都是一呼百應(yīng)、八面威風、響當當?shù)闹髡恢莸摹帮L云人物”，他們蛻變?yōu)榻袢盏母瘮》肿印S為階下囚、甚至走上不歸路，其教訓是慘痛的，代價是巨大的。要知道，他們的地位，他們頭上的光環(huán)，也是經(jīng)過一番辛勤、一番努力得來的，而今，他們的所作所為令人深惡痛絕，結(jié)局也十分令人痛惜！我們一定要認真吸取深刻教訓！每位同志都要經(jīng)常算算腐敗的風險帳，看看搞腐敗值不值、劃不劃算。過去我在省國資委工作的時候，在省屬國有企業(yè)推行過一種新的管理理論，叫做全面風險管理，主要應(yīng)用在企業(yè)管理領(lǐng)域。所謂全面風險管理，就是通過對風險的識別，運用多種分析方法進行辨析、測評，有針對性地采取不同的風險應(yīng)對措施和風險監(jiān)控措施，力爭使風險降到最低。我想，全面風險管理理論，也完全可以引入進行反腐倡廉教育。從某種意義上講，任何單位和個人，都存在著腐敗的風險，特別是在座的黨政領(lǐng)導干部，承擔著一定的責任，手上有一點權(quán)，無論職務(wù)高低、責權(quán)大小，都有被腐敗的風險，但風險有的大有的小，職位越高風險越大，權(quán)力越大風險越大，所以在座的每位同志都要經(jīng)常盤算一下，算算四筆帳。一是算算政治帳。在座的都有一官半職，能夠走到這個位臵很不容易，組織的培養(yǎng)，個人的努力。如果不慎走上腐敗之路，總有東窗事發(fā)的時候，那么政治前途喪失殆盡，身敗名裂。二是算算經(jīng)濟帳。縣里很多同志盡管工資不高，但是過日子沒問題，如果去貪一點，心存僥幸，就會越貪越多，貪到最后這個錢是不會屬于你的。東窗事發(fā)，過的就是鐵窗生涯。就算能夠出來，將來什么也沒有，工作沒了，工資沒了，生活沒了保障。當干部搞腐敗的風險是最大的，還比不上一個工人，工人還有社保，我們的干部養(yǎng)老金都沒有，后半生怎么過，這筆經(jīng)濟帳大家要好好算。所以從某種意義上講，當官莫發(fā)財，發(fā)財莫當官，想借當官發(fā)財?shù)娜耍罱K只會人財兩空。三是算算家庭帳。我們每個人都有家庭，家庭是遮風擋雨的港灣。我們看腐敗分子的家庭，大都家人被牽連進去，一家人都害得很慘，抬不起頭。搞腐敗不但毀自己，也害家人，甚至影響幾代人。一人腐敗，全家遭殃，有的家破人亡、妻離子散。四是算算健康帳。搞腐敗，心里會不踏實，成天提心吊膽，身心都會受到打擊。像原來省機械廳廳長林國悌，他收了幾百萬，一分錢都不敢花，都存銀行，一聽到警車叫，就提心吊膽，睡不好覺，進去以后就更不用說了。這些帳，大家都要好好算一算，特別是當前，大興土木、大抓項目之時，每位同志都面臨很大的誘惑，甚至面對的是陷阱。當然，跟老板接觸，只要不違四條底線，可以大膽接觸。但在面對誘惑、陷阱時，大家都要冷靜一下，算算帳。對可能的風險進行風險評估、風險識別、風險測評，都得掂量掂量，做出正確的風險應(yīng)對措施。郴州系列腐敗案這幾位過去風光的人物都是身敗名裂，傾家蕩產(chǎn)，有些甚至是妻離子散，付出的代價非常之大，也充分證明，搞腐敗是劃不來的，不值得的。有句古話叫做 “天作孽尤可為，自作孽不可恕”，我們一定要吸取郴州系列腐敗案的深刻教訓，千萬不要“自作孽”！

要倍加珍惜人生。人生一世，草木一秋。人生苦短，每個人來到這個世界都很不容易，飽含了母親十月懷胎的辛酸，飽含了父母含辛茹苦的養(yǎng)育。在座的各位能有今天的成就和地位也很不容易，飽含了自己付出的艱辛努力，離不開組織和人民的教育培養(yǎng)。我們每位同志都要倍加珍惜人生。首先要珍惜生命。按照美國著名的心理學家馬斯洛的人生需求論，人有五種需求，首先是生存的需求，即生理—安全—交往—尊重—自我價值實現(xiàn)。生理生命是人最起碼的需求。生命是可貴的，父母親給了我們生命，把我們養(yǎng)育成人，是希望我們回饋社會、回報父母，所以特別要珍惜生命，切不可違法亂紀，與社會背道而馳，對家庭、對國家都是大逆不道。二是要珍惜自由。安全自由是人的第二需求。很多腐敗分子一旦瑯珰入獄，失去自由，才覺得自由的珍貴，都發(fā)出同樣的感慨：人生最大的不幸莫過于失去自由。在座的領(lǐng)導干部現(xiàn)在要受很多約束，包括紀律約束、法律法規(guī)約束、道德約束……看似不怎么自由，但我們起碼沒有失去自由，如果我們今天放任自由，不受約束，不受監(jiān)督，明天最終會失去自由。三是要珍惜友情。每個人都是社會人，人活在世界上總有親情友情，總得到了家人朋友的幫助支持。因此，一定要珍惜家人、珍惜友情，切不可因一念之差，害了家人，害了朋友。我們在一起工作，來自五湖四海，是一種緣分，同志之間要建立一種純粹、純潔的友誼，不要搞得銅臭味十足，庸俗低下，最終害人害己。四是要珍惜名譽。人都有面子，都希望受到他人尊重。對干部來說，除了生理生命，政治生命同樣重要。各級領(lǐng)導干部都要珍惜自己的政治聲譽，維護好自己的政治形象。五是要珍惜組織培養(yǎng)。自我價值的實現(xiàn)，離不開組織的培養(yǎng)，組織上培養(yǎng)一個干部不容易，培養(yǎng)成主政一方的“一把手”更需要付出長期的心血。在座的都可以說是宜章的成功之士，切不可放縱自己，千萬不能掉以輕心。培養(yǎng)一個干部不容易，一個干部被毀掉卻很容易。極少數(shù)領(lǐng)導干部走上違紀違法的道路，是我們極不愿意看到的。我們一定要倍加珍惜組織上提供的干事創(chuàng)業(yè)的平臺，常懷一顆忠誠之心，在大是大非面前絕不能有絲毫閃失；常懷一顆進取之心，在開拓創(chuàng)新中絕不能有絲毫懈怠；常懷一顆律己之心，在嚴格要求上絕不能有絲毫放松。貪廉一念之間，榮辱一瞬之間，自由與監(jiān)獄一墻之隔，人間與地獄一步之遙。珍惜人生，根本是“做好人”，核心是“干好事”，關(guān)鍵是“過好關(guān)”。我們必須時刻警醒、謹言慎行、從嚴要求、防微杜漸。第二，要注重道德修養(yǎng)，保持良好的心態(tài)。一些腐敗分子成為階下囚的原因，說到底就是思想變質(zhì)，黨性喪失，行為失范。我們每個領(lǐng)導干部都要從中吸取深刻教訓，一定要在改造客觀世界的同時，切實加強自身主觀世界的改造，注重道德修養(yǎng)。孔子曰：君子謀道不謀食，君子憂道不憂貧。有知識教養(yǎng)的人應(yīng)該淡泊物欲，注重道德操守。德才兼?zhèn)?，是我們黨用人的大政策、大原則、大標準。德與才是相輔相成的。德和才是支撐人字一撇一捺。沒有德字這一撇，不成其人；沒有才字這一捺，人難自立。德才兼?zhèn)涞聻橄?，成人比成才更重要。上世紀60年代，陳毅同志曾講過這樣一段話，一個空軍飛行員，如果開不好飛機，那總不好吧；然而，飛機開得再好，開到敵人那邊去了，反過來打自己的國家，那就更糟了。這段深入淺出的話告訴我們，無能固然不好，無德就更不好，才高而缺德是災(zāi)難。作為黨的各級執(zhí)政骨干，我們要高度重視德性問題，致力提升自己的品質(zhì)。一要強化道德意識。大量事實證明，有德才有得，有誠才有成。德是做人的靈魂，誠是為人的根基。許多人之所以有成功，得益于細微而不起眼的美德。伏爾泰曾經(jīng)說過，“造就政治家的，絕不是超凡出眾的洞察力，而是他的人格”。人格德性是最重要的，能力則總是相對而言的。人格的力量，是最可靠的事業(yè)資本。林肯曾說：“堅守人格，是世界上最偉大的一種力量。”人格比“名”更崇高，比“利”更偉大。人格是非權(quán)力影響因素，是權(quán)力影響因素所不能及的。作為我們個人來講，一定要具備履行公職的良好品行和職業(yè)操守，做到表里如

一、言行如

一、始終如一。對組織、對事業(yè)、對人民，一定要誠實守信。二要嚴格道德自律?！昂捌粕ぷ?，不如做出樣子?！碧依畈谎裕伦猿甚?。領(lǐng)導干部踐行道德規(guī)范，以身作則，率先垂范，就是無聲的命令。干部重德性，首先要講大德，就是說要堅定理想信念，堅守政治原則，堅持服務(wù)宗旨。具體講，就是要忠于黨、愛祖國、為人民。同時要模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，在社會做個好公民，在單位做個好職員，在家庭做個好成員。這些都得從自己做起，從現(xiàn)在做起，從小事做起。如果說的一套，做的一套，對人一套，對己一套，怎么可能讓人信服、跟著來做呢？講道德自律，不能忽略細節(jié)、輕視小事。許多細節(jié)和小事，常常影響著大節(jié)，折射出領(lǐng)導干部的道德品行。這就是人們所說的，小節(jié)不守，大節(jié)不保。我們常犯的錯誤有四種：知識不足的錯誤，經(jīng)驗不足的錯誤，能力不足的錯誤，德性不足的錯誤。這幾種錯誤，都應(yīng)當努力避免，尤其要著力防止犯德性不足的錯誤。三要堅持道德修養(yǎng)。加強道德修養(yǎng)，很重要的是能夠有效駕馭自身欲望。人都有七情六欲?！坝弊峙c“火”字常連在一起，表明兩者有著相似的熱勢與瘋狂，控制不好，就將毀掉一切。事因知足而常樂，人到無求品自高?！柏潯弊纸酢柏殹?，“婪”字近乎“焚”，控制欲望，可以得到財富；控制飲食，可以得到健康；控制情緒，可以得到快樂；控制感情，可以得到幸福。

與此同時，還要保持良好的心態(tài)，做到心態(tài)平穩(wěn)。我們每個人都要有一顆平常心。得而不驕狂，失而不氣餒，追求不強求。要保持良好心態(tài)，關(guān)鍵念好“順、慎、和”三字訣，順，就是順其自然，順隨四季氣候變化養(yǎng)心，順理依章處臵矛盾糾葛，凡遇不如意事，順其來去，不背憂慮包袱，否則勞心傷神、損害健康。慎，就是謹慎處事，凡事做最好努力，又有風險防范預(yù)案。謀求最好，慮及最差。這樣不怕一萬，就怕萬一，規(guī)避了萬一的風險，進可以成功，退可以安全。和，就是和諧為上，心平氣和，從容鎮(zhèn)定，坦然面對一切。要知道，雖然在你上面的有的比你弱，但在你下面的更有比你強的，比你富裕的人千千萬，比你困難的更有萬萬千，持有這種心境意念，就能夠氣順心安，過好每一天?，F(xiàn)在有些干部不能正確對待困難挫折、名利得失、進退去留。在學習實踐活動動員大會上我講過，有的干部官還沒有當兩天，就想著提拔，首先不想怎么把工作做好，而是怎樣拉關(guān)系往上爬，這都是沒有一個好的心態(tài)造成的，所以每位同志都要保持良好的心態(tài)。凡事不要心存饒幸，對待腐敗尤其要高度注意，腐而不敗的人是沒有的?！澳焓郑焓直乇蛔健?。要想人不知，除非己莫為。這些，大家都要謹記。有一段話大家可能也曾聽過，我覺得很有道理：想不開時，可以去看看“三座山”。一是井岡山，中國革命犧牲了多少英烈，與他們比，我們還活在世上，很幸福了。二是普陀山，看佛的大境界、大度量、大胸懷、大慈悲。三是八寶山，無論什么級別的官員、多么有錢的富翁，到了八寶山，最后都是一縷青煙。個人得失實在是小事，不要動不動就想不開。還有人建議，人在浮躁之時，不妨去三個地方看看。一是常去醫(yī)院看看，你會覺得在這個世界上，只有身體是最重要的。二是常去監(jiān)獄看看，身陷囹圄，失去自由，那才是最痛苦的。三是常去火葬場看看，無論什么級別、榮耀、富貴，在這里實現(xiàn)了最終的平等。許多東西都是身外之物，不能為之弄得神形憔悴。如果有了權(quán)和錢，卻失去了尊嚴，沒有了健康，活著又有什么樂趣，把人生想深想透，把名利看輕看淡，心態(tài)自然平衡。

第三，要攜手共建腐敗風險防范體系，開創(chuàng)我縣反腐倡廉工作新局面。廉政建設(shè)，是一項大的系統(tǒng)工程，長期戰(zhàn)略任務(wù)，需要全黨參與、全民參與，需要協(xié)同推動，共同努力，黨內(nèi)與黨外、縱向與橫向、機關(guān)與基層、整體與個體，都要心往一處想，勁往一處使，才能夠把風氣搞正，把廉政搞好。

一要提高拒腐防變能力。我們每個領(lǐng)導干部都要嚴格要求自己，按照胡錦濤總書記在中紀委三次全會上的要求，切實加強自身修養(yǎng)，增強紀律觀念。在思想上筑牢拒腐防線，恪守道德底線，在行動上增強拒腐防變的能力。勿以善小而不為，勿以惡小而為之。腐敗往往從薄弱環(huán)節(jié)突破，我們?nèi)绻庵静粓远?，把握不住自己，就很容易受到病毒感染，走向黨和人民的反面。領(lǐng)導干部的腐敗，往往是從禮品禮金等所謂“正常人情往來”開始的，行賄受賄也是從“第一次”開始的，結(jié)果越收越大，越收越多，最終一滑到底，跌入深淵，難以自拔。這就是第一道防線被沖垮，往往“兵敗如山倒”，第一道“閘門”被打開，欲望的“洪水”就會一瀉千里。各位同志務(wù)必從點滴做起，特別是在金錢、權(quán)力、美色面前，要防微杜漸，嚴把小節(jié)關(guān)，擋住第一次，真正做到勤政從一言一行做起，廉政從一分一厘拒之。

二要完善制度體系。制度具有長期性、穩(wěn)定性、根本性和全局性，是源頭預(yù)防最基本、最有效的方式。從查處的違紀違法案件暴露出來的問題看，制度缺乏、制度建設(shè)滯后、制度執(zhí)行不力等問題越來越凸顯。今天，我要跟紀委的同志出個題，怎么樣探索將全面風險管理的理論應(yīng)用于我們的反腐倡廉工作實際，針對因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律產(chǎn)生的思想道德風險、制度機制風險和崗位職責風險，探索建立前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處臵三大防線，作為一種探索，也作為我們先行先試的一種內(nèi)容。把西方企業(yè)管理方面的理論，甚至包括質(zhì)量管理的PDCA循環(huán)管理理論，引入到反腐倡廉預(yù)防腐敗的體系建設(shè)是非常有效的。紀委怎么從制度層面，引入這個理論，探索建立懲防結(jié)合的反腐倡廉長效機制，還有很多工作需要我們?nèi)ヌ剿?。要完善用制度管事、管人、管?quán)的制度體系，切實做到權(quán)力運行到哪里，制度就跟進到哪里，形成用制度規(guī)范權(quán)力，靠制度管人、管事、管錢的有效機制，特別是要建立對“一把手”約束機制?？h里已經(jīng)下發(fā)“三重一大”事項集體決策制度和三項工作“一把手”不直接分管制度等文件，馬上要推行“禁賭禁酒令”，著力治懶、治貪、治玩。下一步還要建立領(lǐng)導干部績效管理制度，實行績效考核，并把民調(diào)引入到績效考評中來，對每位干部、每個班子進行績效考評。總之，就是要通過學習實踐活動，邊學邊改，邊查邊改，在廉政建設(shè)上要取得良好實效。

三要明確廉政責任。搞好廉政建設(shè)，人人有責任。領(lǐng)導干部既要獨善其身、潔身自好，又要兼齊天下、風正一方職責。我們每位領(lǐng)導干部，在嚴格自律、接受監(jiān)督、當好表率的同時，要認真承擔分管范圍的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，全面落實黨風廉政建設(shè)責任制，認真履行“一崗雙責”職責。要加強對配偶、子女和直接分管的下屬單位、負責干部以及身邊工作人員的教育管理，及時指出問題，及時作出糾正，是領(lǐng)導干部的一份職責，不僅要把自己管好，還要把周邊的人也管好，四要加強監(jiān)督管理。不受監(jiān)督的權(quán)力必然導致腐敗，拒絕監(jiān)督的干部遲早走向腐敗。最好的監(jiān)督是防患于未然。各級黨組織要加強對各級干部的經(jīng)常性教育提醒，引導干部見賢思齊。紀檢監(jiān)察部門對各級領(lǐng)導干部尤其是“一把手”的廉政情況要定期分析，及時把握動態(tài)，建立健全預(yù)警機制，必要時及時誡勉談話，提醒告誡。要加強權(quán)力制衡，強化對“一把手”的監(jiān)督，進一步推進權(quán)力“陽光”運行。權(quán)力在陽光下運行，腐敗就沒有滋生的土壤。領(lǐng)導干部尤其是“一把手”要帶頭接受監(jiān)督，歡迎大家監(jiān)督，做到“不送禮從你做起，不收禮從我做起”，“我在臺上教育大家不要腐敗，也請大家在臺下監(jiān)督我不腐敗”。這樣才能正一方風氣。

五要強化案件查處。要進一步加大案件查處力度。特別是對那些不聽招呼、不受教育、我行我素、膽大妄為、頂風違紀的，不管是誰，不管涉及到哪個部門單位，都要從嚴查處，決不失之于寬、失之于軟，決不姑息遷就，決不搞“下不為例”。在辦案導向上，只要是守住“四條底線”，我們允許工作失誤，但必須及時改正錯誤。要大力支持改革創(chuàng)新者、先行先試者，保護干事創(chuàng)業(yè)者，正確區(qū)分瀆職腐敗與工作失誤的界限。嚴查工作瀆職者，寬容肯干事、能干事、會干事，工作有點失誤者；嚴查不肯干事甚至造謠生事、捕風捉影、無中生有、誣陷他人者。通過查案扶正祛邪，營造風清氣正、心齊氣順、和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，為我們宜章科學跨越發(fā)展提供堅強有力的紀律保證。第四，要以廉促政，統(tǒng)籌抓好當前工作。抓好廉政建設(shè)，是為了更好地促進各項工作。當前，全縣項目建設(shè)工作已經(jīng)推向一個新的熱潮，這是主導我們?nèi)旯ぷ鞯囊粭l紅線、一條主線。全縣各級各部門都要振作起來，緊張起來，全身心投入到工作當中，全力以赴抓好項目建設(shè)，以良好的精神風貌迎接全市項目建設(shè)調(diào)度會在我縣召開。當前主要工作，我在5月31日項目調(diào)度會上已經(jīng)作了安排，今天，再跟大家強調(diào)一下，有些工作還要交待一下。

一要全力以赴抓好項目建設(shè)。項目建設(shè)是今年工作的主線，也是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的生命線。必須按照5月31號縣委、縣政府召開的全縣主要項目建設(shè)調(diào)度會上提出的要求，在保證質(zhì)量、保證安全的前提下，快馬加鞭、全力以赴、心無旁鶩、聚精會神抓項目建設(shè)。特別是要切實抓好項目建設(shè)的“三個一批”，就是開工建設(shè)一批，申報爭取一批，包裝儲備一批。加強資金保障，破解發(fā)展難題，完善高效協(xié)同推進機制，抓住目前晴好天氣，盡快形成實物工作量，扎扎實實把項目建設(shè)推向到一個新的臺階、新的水平。就全市來講，我們有很多工作并不靠前，有些甚至落后得很厲害。所以大家一定要有緊迫感、危機感，不能再這樣慢騰騰地干活，整個6月份乃至今后，我們每位同志都要按照市委倡導的“5+2”、“白+黑”、“晴+雨”的工作。特別在項目建設(shè)上，必須凝心聚力、聚精會神、全力以赴，確保5月31日全縣項目建設(shè)調(diào)度會議精神能夠落到實處。近段時間，我看了一些項目，現(xiàn)在都動起來了，有些情況不錯，有些還有差距，項目建設(shè)作為第一位任務(wù)，希望各位聯(lián)系領(lǐng)導、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要高度重視。

二要深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，認真扎實開好民主生活會。這個主要是在縣直單位，包括縣委、政府幾大家和縣直有關(guān)部門，以及作為試點單位的白石渡鎮(zhèn)，都是第一批開展學習實踐活動的單位，要在本月認真扎實開好民主生活會，認真查擺問題，提出分析檢查報告，特別要把這次警示教育納入民主生活會的范疇，認真對待?！耙话咽帧币獛ь^剖析黨風廉政建設(shè)方面的突出問題，認真剖析根源，同志之間要開展嚴肅認真的批評與自我批評，按照學習實踐活動領(lǐng)導小組辦公室的部署，扎扎實實把學習實踐活動推向深入。

三要全面調(diào)度，切實抓好上半年的經(jīng)濟工作。上半年馬上就要過去了，今年能不能夠?qū)崿F(xiàn)時間過半、任務(wù)過半就看我們的工作?，F(xiàn)在我們既要對保增長、保民生、保穩(wěn)定工作充滿信心，又不能有絲毫的松懈，對一些數(shù)據(jù)的變化趨勢大家都要心里有數(shù)，我們的財政收入的增長比例、收入水平、生產(chǎn)總值情況怎么樣，對整個走勢、整個運行態(tài)勢，特別是規(guī)模工業(yè)的運行態(tài)勢，各種生產(chǎn)要素的配臵情況都要有數(shù)，要切實把上半年的工作抓實，特別是各位分管領(lǐng)導、各個部門要力保上半年有個圓滿的結(jié)局。7月份縣委、縣政府將召開務(wù)虛會，對上半年的工作進行總結(jié)回顧，對今后的工作作出安排。

四要全力以赴加快園區(qū)建設(shè)。6月6日在開發(fā)區(qū)調(diào)研時，我就提出，我們要把宜章經(jīng)濟開發(fā)區(qū)打造成宜章的特區(qū)，賦予了它幾個方面的歷史使命和它的功能定位。當前園區(qū)建設(shè)情況嚴重滯后，嚴重影響了我們招商引資工作，6、7、8這幾個月，全縣上下都要舉全力支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，在搞好控制性詳細規(guī)劃的基礎(chǔ)上，加快園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快標準廠房建設(shè)，加快招商引資步伐，能夠使我們的園區(qū)在短短幾個月迅速把形象樹立起來。“一區(qū)三園”牽涉到的相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，城關(guān)、城南、白石渡要圍繞工作大局，做好你們必須做好的工作。

五要創(chuàng)新招商引資模式。這是這幾個月苦苦在外招商引資得出的一個結(jié)論、啟示。招商引資再也不能點對點，采取這種模式是不可能有成效，必須創(chuàng)新招商引資模式。在廣東召開經(jīng)貿(mào)洽談會時，我們跟東莞塘廈鎮(zhèn)進行了接觸，提出了合作共建東莞（宜章）工業(yè)園的設(shè)想，得到他們的呼應(yīng)，這項工作正在積極的地做，能否做成，取決于我們的工作，取決于我們的誠意。除了專業(yè)招商、合作招商以外，縣里準備出臺文件，充分調(diào)動各個科局、委辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資的積極性，將來在園區(qū)里建園中園，或者說“飛地園區(qū)”。所謂“飛地園區(qū)”，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)引進的項目，由縣政府提供土地在園區(qū)建立企業(yè)，任務(wù)算鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，將來產(chǎn)生的稅收縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)分成。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)較為偏遠，不具備建開發(fā)區(qū)的條件，引進的項目，特別是產(chǎn)業(yè)項目，原則上一律進園區(qū)，除非一些有特殊要求的礦產(chǎn)項目以外。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在招商引資方面搞個評價，大家比一比、評一評，像白沙圩鄉(xiāng)在招商引資方面的意識就比較強，引進臺灣石材廠。我期望每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括科局同志都有這個意識，把人脈資源充分挖掘出來，多宣傳宜章的好形象、好環(huán)境，多帶客商來，把他們引到宜章來，少講些空話。有些干部、老百姓不知出于什么用意，在外面凈講宜章不好的話，甚至還有些干部在拆遷過程中，跟政府唱反調(diào)。這樣的人和事，我希望越少越好，大家都要共同為了宜章的事業(yè)來想辦法、出主意，把你們的關(guān)系都挖掘出來，縣里提出全民創(chuàng)業(yè)、全民招商，將來都會有一些具體舉措，像江蘇只要你是老板，愿意到這里投資，連出租車司機都有這個意識，愿意帶客戶去跑，為你忙乎。我想，全縣上下都要形成這么一種全民創(chuàng)業(yè)、全民招商的格局，宜章的發(fā)展就大有希望。今天就特別跟科局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志講，充分發(fā)揮你們的主觀能動性，發(fā)揮你們的人脈關(guān)系，大家各顯所能，積極招商引資，引進的項目進園區(qū)，園區(qū)一路為你開綠燈。當然，項目要符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的要求，不能是高污染的項目。對有本事招商引資過來的，到時候縣里還要獎勵。

六要切實抓好當前的三農(nóng)工作。一是早稻田間管理。這兩天天氣連晴幾天，可能又會干旱。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是農(nóng)口系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)部門，要把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抓緊抓實，確保夏糧豐收。特別要強調(diào)安全防汛的問題，前幾天，徐明華副省長到我們宜章察看病險水庫的加固除險工程，看了雷洞水庫，給予了好評。今年這方面工作我們是出了不少力，動了不少腦筋，水利部門做了不少工作，但是不能有絲毫的松懈。林子坪水庫要加快采取措施，確保今年能安全渡汛。還有兩處是在市里掛了號的，容易出現(xiàn)山體滑坡發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的兩個重點，一個是麻田的桐子樹下，一個是里田的塔下，請兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志及相關(guān)部門務(wù)必要高度重視。

七要抓好安全生產(chǎn)，確保月月無事故。安全生產(chǎn)工作今年形勢總體較平穩(wěn)，但安全生產(chǎn)主管部門、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是煤炭和煙花爆竹產(chǎn)地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

八要切實加強社會治安綜合治理和維穩(wěn)工作。今年整個民調(diào)排名在上升，這是好事，但基礎(chǔ)不牢，還要鞏固。我們要繼續(xù)堅持開展“領(lǐng)導大接訪、干部大下訪”等行之有效的措施，傾聽群眾的意見，努力化解社會矛盾，確保社會大局的穩(wěn)定。

九要啟動創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市的工作。

4、5月份，我們集中整治了縣城市容市貌，有了效果，但現(xiàn)在又開始反彈了，街道又開始亂起來了，亂停亂擺亂放的問題還是很嚴重，希望有關(guān)部門不要做虎頭蛇尾的事。在這個基礎(chǔ)上，盡快出臺“創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文明”的實施方案，到時再召開一次動員大會。

十要狠抓衛(wèi)生防疫和計劃生育。甲型H1N1流感病毒呈大面積的擴散趨勢，越來越厲害，每天都有新增病例甚至還有第二代病例的發(fā)生。宜章是個車水馬龍的地方，衛(wèi)生、防疫部門、分管領(lǐng)導要高度重視。計劃生育工作必須常抓不懈，不能有絲毫放松，每位鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負責同志都要高度重視。

同志們，宜章正處在科學跨越的關(guān)鍵時期，任務(wù)艱巨，前景廣闊。我們要深刻吸取郴州系列腐敗案的沉痛教訓，倍加珍惜肩負的使命，倍加珍惜良好的發(fā)展機遇，倍加努力地做好工作，以更加堅定的信心，更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風，開拓創(chuàng)新，干事創(chuàng)業(yè)，爭先創(chuàng)優(yōu)，努力為加快推進宜章科學跨越發(fā)展作出積極的貢獻。

（2009年6月8日）

第五篇：在警示教育大會上的講話

在**警示教育大會上的講話

2008年5月16日

同志們：

今天，我們用一個下午的時間組織警示教育活動，目的就是通過反面典型案例，教育全體工作人員廉潔自律、恪行操守、保持氣節(jié)，為**開發(fā)建設(shè)又好又快進行提供強有力的保證。剛才，我們一起赴市看守所現(xiàn)場接受了教育，觀看了案例碟片，傳達了市委趙書記的講話精神，我想，大家的感觸應(yīng)該是比較深的，心靈震撼是比較大的。戒備森嚴的監(jiān)獄是誰也不愿意進去的，進去了就意味著失去飯碗、失去人生自由。碟片上出現(xiàn)的干部有些大家是很熟悉的，甚至曾是在自己身邊工作過的同事，原本是風華正茂的年輕有為干部，也曾有過理想、有過追求、有過奮斗，也曾有過鮮花、有過掌聲、有過輝煌，現(xiàn)在卻因為一時的沖動淪為階下囚，這種教訓是慘痛的，是發(fā)人深省的。

前車之轍，后車之鑒。我們應(yīng)該從這些反面典型中得到教育，吸取教訓，引以為戒，警鐘長鳴。**的每一位同志手中都或多或少地掌握著一定的權(quán)力，經(jīng)常性與工程隊、開發(fā)商、材料供應(yīng)商等打交道，尤其要加強廉政建設(shè)，慎獨慎為，干干凈凈做事，清清白白做人?？赡荛_發(fā)商一個工程做下來，能賺幾十萬、上百萬，是我們工作人員的幾十年、一輩子的工資，但我們不能眼紅。黃埔軍校的校訓說得好:貪生怕死請 走別路,升官發(fā)財莫入此門。要想端公家的飯碗，就請你斷絕發(fā)財求榮的念頭；要想發(fā)財求榮，就請你別端公家的飯碗，自己到市場中去打拼。魚和熊掌不可兼得，一旦貪字出現(xiàn)，人生道德防線就會決堤?！吧茞褐g，一念之差；高墻內(nèi)外，一步之遙”，從公仆到罪人，往往是一步之遙，一念之差。所以，我認為對金錢還是保持一種知足常樂的心態(tài)，心態(tài)平衡了，理念搞清了，私欲克制了，就能使自己立于不敗之地。

目前，**負責的工程多起來了，資金投入大起來了，大家的責任越來越大，風險也相對越來越大。每一位同志都要加強廉政建設(shè)，筑牢思想防線，繃緊防腐拒變這根弦，對**負責，對自己負責，對家人負責。同志們現(xiàn)在大多是35歲左右的年青人，加上各種費用平均年收入大約為4萬元，就算到75歲，你也會總收入達到160萬元，而且這種收入是每年逐步增長的，醫(yī)療、養(yǎng)老國家都會包攬下來的，切莫為了區(qū)區(qū)一點蠅頭小利而自毀前程、深陷囹圄，否則就會追悔莫及。市委、市政府對我們也寄予厚望，現(xiàn)在大家確實比較辛苦，但有為就會有位，相信將來我們在座的同志也許會到各級機關(guān)的領(lǐng)導崗位上工作，前途廣闊，大家一定要志存高遠，潔身自好，慎獨有為。

下面，我結(jié)合**的工作實際，就廉政建設(shè)向大家提幾點具體要求：

1、所有工程管理人員不得參加施工單位任何名目的宴請，發(fā)現(xiàn)一次將嚴肅查處一次。

2、所有工程管理人員一律不得接收施工單位、開發(fā)商、監(jiān)理單位的實物饋贈和有價證券。

3、**任何人不得與開發(fā)、施工、監(jiān)理單位等有一分錢的經(jīng)濟往來。

4、工程管理人員不得參加一切與工程建設(shè)有關(guān)的娛樂活動。

5、**任何人員不得借用工程建設(shè)、開發(fā)等相關(guān)單位的交通、通訊工具。

同志們，加強廉政建設(shè)、增強防腐拒變的能力，是一項長期的工程。我們一定要以此次警示教育活動為契機，結(jié)合**正在開展的“二比二看”和“深入解放思想、推進科學發(fā)展”主題教育，進一步采取措施，完善制度，強化管理，嚴格監(jiān)督，不斷建立健全內(nèi)部防范機制，不斷增強防范意識，切實有效地預(yù)防和減少違法行為的發(fā)生，為**開發(fā)建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供優(yōu)良的組織保證。