XX鎮(zhèn)“三道兩區(qū)”沿線綜合環(huán)境整治提升行動(dòng)實(shí)施方案

根據(jù)縣“三道兩區(qū)”沿線綜合環(huán)境整治提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，我鎮(zhèn)針對(duì)此項(xiàng)工作召開專題會(huì)議，積極部署推進(jìn)，為貫徹落實(shí)省市關(guān)于建設(shè)“美麗江蘇”“美麗淮安”指示精神，確保XX鎮(zhèn)“三道兩區(qū)”沿線綜合環(huán)境整治提升工作取得實(shí)效，特制定實(shí)施方案如下：

一、整治目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，落實(shí)“美麗江蘇”“美麗淮安”建要求，結(jié)合農(nóng)村公共空間和人居環(huán)境治理、農(nóng)民群眾住房條件改善、善道盱眙“四好農(nóng)路”建設(shè)等工作要求，以“出亮點(diǎn)、出精品”為目標(biāo)，通過實(shí)施“拆舊、清亂、出新、植綠”開展省道XX沿線綜合環(huán)境整治提升行動(dòng)。旨在通過開展整治行動(dòng)，切實(shí)提升我鎮(zhèn)鎮(zhèn)村面貌，消除道路安全隱患，讓XX形象更美、環(huán)境更優(yōu)、生態(tài)更好、產(chǎn)業(yè)更強(qiáng)。

二、整治內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

本次整治范圍主要圍繞我鎮(zhèn)境內(nèi)XX省道沿線綜合環(huán)境。主要實(shí)施以下整治內(nèi)容。

（一）拆舊

1、拆除零星村落、破舊農(nóng)房。結(jié)合農(nóng)村公共空間和人居環(huán)境治理、鎮(zhèn)村布局優(yōu)化、農(nóng)房改善等工作，對(duì)距離XX省道1000米范圍以內(nèi)的零星（10戶以內(nèi)）村落、低矮破舊農(nóng)房進(jìn)行,搬遷拆除。

2、遷移散亂墳?zāi)?。?duì)XX省道沿線200米范圍內(nèi)散亂墳?zāi)惯M(jìn)行遷移。

（二）清亂

1.清亂建亂種。拆除路面、公路用地和建筑控制區(qū)內(nèi)違法建筑物和地面構(gòu)筑物，清理非公路標(biāo)志及廣告和路基路肩邊坡非法種植物。

2.清亂停亂放。加強(qiáng)集鎮(zhèn)段交通管理，確保無店外店、堆積物等，合理設(shè)置流動(dòng)攤點(diǎn)，行車道和硬路肩無車輛隨意停放、路側(cè)車輛（機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車）停放有序。

3.清亂占亂用。清理路側(cè)老舊企業(yè)、破敗場(chǎng)區(qū)（廠房），遷移沿線可視范圍內(nèi)的廢品收購站、砂石、木材等有礙觀瞻、無序經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，對(duì)騰出的土地進(jìn)行復(fù)墾或復(fù)綠。制止侵占路基路肩、損壞邊坡、毀壞邊溝行為，疏通公路路肩、邊坡、邊溝和排水設(shè)施。

4.清亂拖亂運(yùn)。規(guī)范施工車輛裝載和保潔，路側(cè)建設(shè)工地、生產(chǎn)企業(yè)的運(yùn)輸車輛應(yīng)采取封閉裝載、洗消等措施，不得拋灑滴漏染污路面。

5.清亂倒亂扔。遷移路面、公路用地和建筑控制區(qū)內(nèi)垃圾池

（房）、洗車點(diǎn)和修車鋪，清除馬路市場(chǎng)和打谷曬場(chǎng)。整治亂倒亂扔、亂貼亂畫、擅自拆除公路護(hù)欄等污染公路及損壞公路設(shè)施的行為。

6.清亂搭亂養(yǎng)。封閉違法搭接道口，規(guī)范穿越、跨越、埋設(shè)等占（利）用公路行為。加強(qiáng)橋梁及橋下空間治理，遷移非法利用橋梁附著管線設(shè)施，清除占用橋下空間堆放易燃易爆危險(xiǎn)品、搭建住房等生產(chǎn)生活設(shè)施、養(yǎng)殖家禽等，同步修建圍欄、種植綠化等設(shè)施。取締公路橋梁安全保護(hù)區(qū)域內(nèi)危及公路橋梁安全的違法作業(yè)，強(qiáng)化日常檢查管理。

7.清亂拉亂接。加快廢舊桿線拆除工作，做好飛線整治工作,積極推進(jìn)電信、電力等管線采取地埋方式改造。

（三）出新

.路面出新。加強(qiáng)路面養(yǎng)護(hù)維修，集鎮(zhèn)段和農(nóng)村居民集中居住的路段實(shí)施機(jī)非隔離，具備條件路段實(shí)行綠化隔離，同步完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。

2.立面出新。充分發(fā)揮山水林田湖草和路橋、水利等設(shè)施對(duì)沿線環(huán)境提升的重要作用，根據(jù)沿線保留建筑特色對(duì)其立面進(jìn)行改造出新，內(nèi)部環(huán)境進(jìn)行提升。對(duì)沿線溝渠、河塘等進(jìn)行疏理整治提升。

3、標(biāo)識(shí)出新。對(duì)沿線產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行整體規(guī)劃，進(jìn)一步完善更新交通安全。

4、廣告出新。對(duì)沿線破損銹蝕廣告設(shè)施進(jìn)行除銹出新，破損陳舊版面進(jìn)行更新，對(duì)影響安全和設(shè)置不規(guī)范的廣告設(shè)施進(jìn)行拆除。

5、形象出新。在重要節(jié)點(diǎn)設(shè)立農(nóng)房改善、高效農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)等示范項(xiàng)目。

（四）植綠

1、完成沿線宜林路段綠色通道建設(shè)。省道用地外單側(cè)不少于15米，種植綠化苗木，建設(shè)綠色通道。

2、因地制宜選擇苗木。苗木宜采用本地樹種，選用常綠或彩葉喬木灌木或薄殼山核桃等經(jīng)濟(jì)作物，配合草坪，達(dá)到四季常綠。涉及耕地地段優(yōu)化設(shè)計(jì)，栽植與綠化苗木相銜接或匹配的農(nóng)作物或花卉。

三、整治工作安排

（一）問題排查階段（2020年8月15日前）。

加大宣傳發(fā)動(dòng)，根據(jù)整治方案，深入排查影響沿線環(huán)境的突出問題和短板弱項(xiàng)，形成整治工程量清單和分項(xiàng)整治方案。緊緊圍繞實(shí)施方案細(xì)化職責(zé)分工，落實(shí)工作措施，明確任務(wù)清單和時(shí)間表、路線圖。

（二）實(shí)施整治階段（2020年8月15日

-2020年9月底前）。由沿線村（社區(qū)）分段屬地負(fù)責(zé)，相關(guān)單位聯(lián)動(dòng)開展綜合環(huán)境整治提升。堅(jiān)持因地制宜、綜合施策，做到標(biāo)本兼治，應(yīng)改盡改、應(yīng)整盡整，9月底前全面完成“三道兩區(qū)”綜合環(huán)境整治提升拆舊、清亂、出新工作任務(wù)，完成XX綠色通道實(shí)施方案編制，完成綠色通道建設(shè)所需土地調(diào)查。

（三）鞏固提升階段（2020年10月-2020年12月底）。

完成XX省道綠色通道建設(shè)，推進(jìn)電信、電力等管線采取地埋等方式改造。落實(shí)各村（社區(qū)），相關(guān)單位主體責(zé)任，緊抓易反復(fù)的重點(diǎn)問題、重點(diǎn)路段，建立健全常態(tài)長(zhǎng)效工作機(jī)制，持續(xù)鞏固提升整治成果。

四、整治責(zé)任分工

（一）沿線村（社區(qū)）：按屬地原則，履行主體責(zé)任，落實(shí)長(zhǎng)效治理措施。

宣傳引導(dǎo)沿線群眾愛路護(hù)路，加強(qiáng)集鎮(zhèn)段交通秩序管理，拆除沿線低矮破舊農(nóng)房、廠房，平整散亂墳?zāi)?，遷移有礙觀瞻、無序經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，開展公路用地、公路建筑控制區(qū)內(nèi)“八無”

整治；加強(qiáng)集鎮(zhèn)段管理、開展橋下空間整治，負(fù)責(zé)綠色通道、轄區(qū)高炮廣告出新、重要節(jié)點(diǎn)示范項(xiàng)目、藝術(shù)小品等建設(shè)與管理工作。

（二）農(nóng)路站：根據(jù)工作職能分工做好相關(guān)單位協(xié)調(diào)溝通工作，及時(shí)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)展情況，梳理存在問題，為高標(biāo)準(zhǔn)完成整治任務(wù)提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。

（三）村建站：根據(jù)整治方案要求，完成因破舊農(nóng)房搬遷涉及用地手續(xù)辦理。

指導(dǎo)沿線村（社區(qū)）根據(jù)最新鎮(zhèn)村布局規(guī)劃實(shí)施農(nóng)村宅基地自愿有償退出、土地復(fù)墾利用等工作。編制綠色通道規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。負(fù)責(zé)沿線空間藝術(shù)小品方案編制和實(shí)施。優(yōu)先將沿線符合條件的農(nóng)戶列入今年農(nóng)房改善實(shí)施計(jì)劃，并指導(dǎo)沿線村（社區(qū)）做好政策宣傳、入戶統(tǒng)計(jì)、搬遷補(bǔ)償、農(nóng)房安置等工作。

（四）水務(wù)站：牽頭指導(dǎo)各鎮(zhèn)街按照“三道兩區(qū)”沿線水凈、溝通、塘美的要求，開展沿線溝渠、河塘整治提升工作。

（五）城管分局：負(fù)責(zé)開展市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、違建管控等長(zhǎng)效管理工作，協(xié)助相關(guān)單位做好集鎮(zhèn)段、集中居住區(qū)等重點(diǎn)地段秩序、衛(wèi)生管理相關(guān)工作。

（六）供電所：牽頭對(duì)接供電公司、電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、廣電公司等單位，做好飛線整治、桿線遷移、整理、入地等工作。

（七）農(nóng)技站、人居辦：指導(dǎo)各村（社區(qū)）做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃調(diào)整。

人居辦根據(jù)縣農(nóng)村公共空間和人居環(huán)境治理相關(guān)要求，結(jié)合本次實(shí)施方案要求，督導(dǎo)沿線村（社區(qū)）做好沿線環(huán)境整治工作。

（八）鎮(zhèn)紀(jì)委：監(jiān)督檢查各村（社區(qū)）、相關(guān)單位履行職責(zé)、職能情況，督查工作進(jìn)度，對(duì)工作不力單位嚴(yán)肅問責(zé)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

五、整治工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任。

鎮(zhèn)政府成立“三道兩區(qū)”沿線綜合環(huán)境整治提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織協(xié)調(diào)整治過程中的各項(xiàng)工作。鎮(zhèn)黨委書記為第一責(zé)任人、鎮(zhèn)長(zhǎng)為現(xiàn)場(chǎng)總指揮，科學(xué)組織、認(rèn)真落實(shí)，確保高標(biāo)準(zhǔn)整治。各單位要各司其責(zé)、定崗定位，落實(shí)工作責(zé)任、細(xì)化工作任務(wù)、強(qiáng)化工作目標(biāo)、充實(shí)工作力量，加快推動(dòng)各項(xiàng)工作進(jìn)程。

（二）加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，合力完成整治。

本項(xiàng)工作面廣量大，必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)，并發(fā)揮各相關(guān)部門的職能作用，充分調(diào)動(dòng)沿線群眾的力量。堅(jiān)持清理與整治聯(lián)動(dòng)，清除存量與嚴(yán)控增量結(jié)合，凈化環(huán)境與美化提升并重，補(bǔ)齊短板、凸顯特色。要加大宣傳力度，努力營(yíng)造全鎮(zhèn)關(guān)注、支持綜合整治行動(dòng)的良好氛圍。

（三）加強(qiáng)督查考核，高效推進(jìn)工作。

各村（社區(qū)）、相關(guān)單位要按照鎮(zhèn)整治方案要求，突出重點(diǎn)、分步推進(jìn)，對(duì)省道XX沿線進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)打造、多出精品亮點(diǎn),整治過程中要及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改問題，注重長(zhǎng)效管控，鞏固整治成效。鎮(zhèn)紀(jì)委要定期和不定期組織督查，及時(shí)通報(bào)各部門工作動(dòng)態(tài)，反饋工作成效和推進(jìn)過程中存在的問題，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行定期督辦。

附件：XX鎮(zhèn)“三道兩區(qū)”沿線綜合環(huán)境整治提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

附件

XX鎮(zhèn)“三道兩區(qū)”沿線綜合環(huán)境整治

提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組

長(zhǎng)：XX

黨委書記

常務(wù)副組長(zhǎng)：XX

黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)

副

組

長(zhǎng)：XX

黨委副書記、政法委員

XX

黨委委員、紀(jì)委書記

XX

副鎮(zhèn)長(zhǎng)

XX

人大副主席

成員：XX

村建站站長(zhǎng)

XX

農(nóng)技站站長(zhǎng)

XX

農(nóng)路站站長(zhǎng)

XX

人居辦負(fù)責(zé)人

XX

城管分局負(fù)責(zé)人

XX

供電所所長(zhǎng)

XX

水務(wù)站站長(zhǎng)

XX

社保站站長(zhǎng)、玉皇山村黨總支書記

XX

黃龍村黨總支書記

XX

XX社區(qū)黨總支書記

XX

XX村黨總支書記

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由XX同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作對(duì)接協(xié)調(diào);XX同志兼任資料員。