全面推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展

打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)作為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，開(kāi)展一系列根本性、開(kāi)創(chuàng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。

一、充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)人與自然和諧共生的重要意義

《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷中的《加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)必須堅(jiān)持的原則》指出：“生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大問(wèn)題，也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問(wèn)題。”

促進(jìn)人與自然和諧共生，有利于生產(chǎn)力的持續(xù)發(fā)展。生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)系億萬(wàn)人民福祉，關(guān)乎中華民族永續(xù)發(fā)展?！氨Ｗo(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力?！碑?dāng)前我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期，已進(jìn)入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅(jiān)期，也到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題的窗口期。促進(jìn)人與自然和諧共生，既講索取又講投入，既講發(fā)展又講保護(hù)，既講利用又講修復(fù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的辯證統(tǒng)一，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更可持續(xù)、更具活力。

促進(jìn)人與自然和諧共生，是推進(jìn)生態(tài)惠民的有力抓手。生態(tài)環(huán)境是人類生存最為基礎(chǔ)的條件，是我國(guó)持續(xù)發(fā)展最為重要的基礎(chǔ)。當(dāng)前，生態(tài)環(huán)境是決勝全面建成小康社會(huì)的突出短板，資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。我們要處理好高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護(hù)的關(guān)系，在高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)高水平保護(hù)，在高水平保護(hù)中促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

促進(jìn)人與自然和諧共生，是生態(tài)文明建設(shè)的必然選擇。因?yàn)椤拔覀円ㄔO(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要”。建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，全面推動(dòng)綠色發(fā)展，使資源、生產(chǎn)、消費(fèi)等要素相匹配，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一、人與自然和諧共處。

二、系統(tǒng)把握促進(jìn)人與自然和諧共生的核心要義

《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷中的《加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)必須堅(jiān)持的原則》指出：“人與自然是生命共同體。生態(tài)環(huán)境沒(méi)有替代品，用之不覺(jué)，失之難存?！?/p>

人與自然是主客體關(guān)系。主體與客體的統(tǒng)一是人與自然關(guān)系的標(biāo)志性體現(xiàn)?！爸黧w是人，客體是自然”“人創(chuàng)造環(huán)境，同樣環(huán)境也創(chuàng)造人”“自然物構(gòu)成人類生存的自然條件，人類在同自然的互動(dòng)中生產(chǎn)、生活、發(fā)展，人類善待自然，自然也會(huì)饋贈(zèng)人類”。馬克思主義生態(tài)價(jià)值觀蘊(yùn)含著深刻的生態(tài)文明智慧。馬克思主義生態(tài)價(jià)值觀認(rèn)為，人應(yīng)樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，保持對(duì)大自然的敬畏感，強(qiáng)調(diào)生態(tài)融入政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的統(tǒng)籌發(fā)展中。

人與自然是生命共同體。人類可以利用自然、改造自然，但歸根結(jié)底是自然的一部分。馬克思指出：“自然界，就它自身不是人的身體而言，是人的無(wú)機(jī)的身體。人靠自然界生活，這就是說(shuō)，自然界是人為了不致死亡而必須與之處于持續(xù)不斷的交互作用過(guò)程的、人的身體。所謂人的肉體生活和精神生活同自然界相聯(lián)系，不外是說(shuō)自然界同自身相聯(lián)系，因?yàn)槿耸亲匀唤绲囊徊糠??！比伺c自然是生命共同體深刻揭示了生態(tài)文明建設(shè)的規(guī)律，是推動(dòng)綠色發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明的重要方法論。

人類活動(dòng)必須遵循自然規(guī)律。人類的生存和發(fā)展依賴于自然界，只有順應(yīng)自然界的規(guī)律，才能從自然界里獲得更大的自由。正確認(rèn)識(shí)和自覺(jué)運(yùn)用自然規(guī)律，會(huì)促進(jìn)人類自身發(fā)展。如果違背自然規(guī)律，就會(huì)受到大自然的懲罰。恩格斯指出：“我們不要過(guò)分陶醉于我們?nèi)祟悓?duì)自然界的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利，自然界都對(duì)我們進(jìn)行報(bào)復(fù)?！睉?yīng)充分認(rèn)識(shí)到人類活動(dòng)必須遵循自然規(guī)律的重要性，努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人口資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

自然生產(chǎn)力是社會(huì)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)。自然的再生產(chǎn)是社會(huì)的再生產(chǎn)的物質(zhì)前提，是對(duì)自然的敬畏，也是對(duì)生命的尊重。保護(hù)自然就是增值自然價(jià)值和自然資本?！氨Ｗo(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力?！绷?xí)近平總書(shū)記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要論述豐富和發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力理論，闡明了生態(tài)環(huán)境與生產(chǎn)力之間的關(guān)系。沒(méi)有自然生產(chǎn)力，社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)就無(wú)法進(jìn)行。在生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中，堅(jiān)持自然生態(tài)是有價(jià)值的，保護(hù)自然就是保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力。堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程。

三、貫徹落實(shí)人與自然和諧共生的各項(xiàng)要求

《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷中的《堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)》指出：“生態(tài)環(huán)境安全是國(guó)家安全的重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障?！畧D之于未萌，慮之于未有?！?/p>

加強(qiáng)黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)?！按蚝梦廴痉乐喂?jiān)戰(zhàn)時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大，是一場(chǎng)大仗、硬仗、苦仗，必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)?！鄙鷳B(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好，不能變壞。生態(tài)環(huán)境具有公共產(chǎn)品屬性，要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，抓住生態(tài)責(zé)任清單這個(gè)“牛鼻子”，形成環(huán)環(huán)相扣的“責(zé)任鏈”。加大環(huán)境保護(hù)督察力度，完善考核評(píng)價(jià)制度和生態(tài)問(wèn)責(zé)制度。堅(jiān)持統(tǒng)籌生產(chǎn)需要、生活需要和生態(tài)需要，提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。堅(jiān)持以人民為中心，必須堅(jiān)持人民的主體地位，把人民利益擺在至高無(wú)上的地位?！拔覈?guó)生態(tài)環(huán)境矛盾是一個(gè)歷史積累過(guò)程，不是一天變壞的，但不能在我們手里變得越來(lái)越壞，共產(chǎn)黨人應(yīng)該有這樣的胸懷和意志?！敝袊?guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，人民對(duì)美好生活的向往就是我們黨的奮斗目標(biāo)，解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題是執(zhí)政黨使命所在。針對(duì)人民群眾關(guān)心的突出環(huán)境問(wèn)題，要倡導(dǎo)人與自然和諧共生，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)，加大綜合治理力度，堅(jiān)持走綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展之路。以實(shí)效取信于民，以群眾的真實(shí)感受作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，共同營(yíng)造一個(gè)清潔美麗的生態(tài)環(huán)境，讓人民群眾在綠水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美。

全面推動(dòng)綠色發(fā)展，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)?！熬G色發(fā)展，就其要義來(lái)講，是要解決好人與自然和諧共生問(wèn)題。”走綠色發(fā)展之路，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要途徑，是把握時(shí)代脈搏、主動(dòng)適應(yīng)變化的戰(zhàn)略選擇。綠色發(fā)展就是既要發(fā)展，又要綠色，是統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)的發(fā)展。綠色發(fā)展既符合人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律，又符合人類社會(huì)發(fā)展的最終目的，是規(guī)律性與目的性的統(tǒng)一。推動(dòng)綠色發(fā)展，離不開(kāi)綠色技術(shù)的支撐，也離不開(kāi)綠色制度的保障。要充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)，培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等新興產(chǎn)業(yè)，運(yùn)用政策激勵(lì)制度、現(xiàn)代市場(chǎng)制度、社會(huì)參與制度、文化提升制度和法律保障制度等綠色制度，實(shí)現(xiàn)綠色技術(shù)與綠色制度的互動(dòng)，著力解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。