某市普法工作考核驗收方案

2020年是“七五”普法收官之年，也是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會之年，做好今年的普法工作和“七五”普法總結(jié)驗收意義重大。根據(jù)海東市“七五”普法規(guī)劃及中央、省上的相關(guān)工作部署，市委全面依法治市委員會守法普法協(xié)調(diào)小組、市委宣傳部、市司法局決定對全市各地各部門“七五”普法規(guī)劃實施情況進行總結(jié)驗收和檢查考核，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。

一、考核對象

各縣(區(qū))黨委政府，市委各部門、市直各機關(guān)單位、各人民團體、高等院校、市管企業(yè)、省駐市各單位。

二、考核時間

2020年xx月至xx月(具體考核時間及方式另行通知)。

三、考核內(nèi)容

對自20xx年“七五”普法工作啟動以來，各地各部門貫徹執(zhí)行中央、省市“七五”普法規(guī)劃以及全國人大常委會、省、市人大常委會決議等普法各項工作開展情況進行全面總結(jié)驗收，突出習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國重要論述的學(xué)習(xí)宣傳、憲法學(xué)習(xí)宣傳教育等方面的內(nèi)容。重點總結(jié)驗收《黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》中關(guān)于普法依法治理工作的落實情況，《青海省法制宣傳教育條例》落實情況，執(zhí)行市委《關(guān)于貫徹落實國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的實施意見》等工作制度情況、《關(guān)于加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》推進情況，領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年、宗教教職人員和信教群眾學(xué)法用法和以案釋法情況;圍繞疫情防控、脫貧攻堅、掃黑除惡和生態(tài)環(huán)境等黨委政府中心工作開展普法依法治理和法治縣(市、區(qū)、行委)創(chuàng)建、“法律八進”活動情況;推進社會主義法治文化建設(shè)及運用新媒體開展法治宣傳教育情況;普法依法治理組織領(lǐng)導(dǎo)和機構(gòu)建設(shè)情況;普法經(jīng)費保障及自“七五”普法啟動以來普法成效等。

具體考核標準以《海東市法治宣傳教育第七個五年規(guī)劃考核評估指標體系(縣區(qū))》《海東市省法治宣傳教育第七個五年規(guī)劃考核評估指標體系(市直)》《海東法治宣傳教育第七個五年規(guī)劃考核評估指標體系(企業(yè))》(見附件1、2、3)為參考方向。

四、方法步驟

(一)動員部署階段(x月15日前)。

各縣(區(qū))、各有關(guān)單位根據(jù)通知要求,結(jié)合工作實際,制定總結(jié)驗收和檢查考核方案，開展動員部署，做好考核各項準備工作。

(二)自查自評階段(x月15日至8月)。

各縣(區(qū))、各有關(guān)單位按照要求組織自查。自查過程中要認真總結(jié)本地區(qū)、本單位推進“七五”普法過程中形成的經(jīng)驗做法、特色亮點及工作成果;認真收集整理“七五”期間形成的普法檔案資料,特別是視頻類、圖片類資料等;要堅持問題導(dǎo)向，廣泛聽取基層群眾和服務(wù)對象意見建議，認真梳理制約普法工作開展的難點問題。各縣(區(qū))、各有關(guān)單位于8月31日前，將自查報告及相關(guān)印證資料通過青海省法治宣傳教育云平臺報送市司法局法宣科。

(三)檢查驗收階段(9月至xx月)。

市委全面依法治省委員會守法普法協(xié)調(diào)小組組成考核組赴各縣(區(qū))和部分市直部門、單位、企業(yè)進行考核，考核采取實地檢查、聽取匯報、查閱資料、開展問卷調(diào)查、召開座談會等方式進行。

(四)總結(jié)報告階段(12月底前)。

結(jié)合實地檢查考核情況、各地各單位自查總結(jié)情況，對“七五”普法規(guī)劃實施情況進行總結(jié)，按程序向市委、市政府匯報，并向市人大匯報決議執(zhí)行情況，高質(zhì)量迎接省上對海東市“七五”普法工作的檢查驗收?？偨Y(jié)經(jīng)驗，查找不足，提出深入貫徹“八五”普法規(guī)劃的意見建議，為“八五”普法規(guī)劃起草、啟動起好步。

五、工作要求

(一)統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)。

開展總結(jié)驗收和檢查考核是全市“七五”普法規(guī)劃和市人大決議的明確要求,是檢驗“七五”普法工作成效、確?！捌呶濉逼辗ǜ黜椚蝿?wù)保質(zhì)保量完成的重要手段。各縣(區(qū))、市直各單位要把今年的普法工作和“七五”普法總結(jié)驗收工作作為一項重要任務(wù)，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，抓細抓好落實，確保順利完成總結(jié)驗收任務(wù)。

(二)壓實責(zé)任，注重實效。

要根據(jù)全市“七五”普法規(guī)劃和市人大決議及相關(guān)配套實施文件確立的重點，嚴格按照“誰執(zhí)法誰普法”“誰主管誰普法”“誰服務(wù)誰普法”責(zé)任制要求，有針對性地開展自查自評工作，推動樹立全員責(zé)任意識和全程責(zé)任意識。要著眼工作實際,將集中組織的檢查考核與動態(tài)狀況的日常了解結(jié)合起來,深入掌握本地區(qū)、本單位法治宣傳教育工作實際情況，力戒形式主義。

(三)結(jié)合實際，提煉重點。

要堅持實事求是，認真對照考核評估指標體系，對“七五”普法工作進行全面自查自評，提煉各縣區(qū)各部門普法工作亮點，總結(jié)突出問題、難點，為持續(xù)推動全市開展普法依法治理工作提供支撐。用事實和數(shù)據(jù)說話，力求客觀、準確、翔實。要堅持問題導(dǎo)向，針對本地區(qū)、本單位普法依法治理工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，研究形成有效的整改舉措，使總結(jié)驗收和檢查考核工作真正發(fā)揮固強補弱的作用，確保“七五”普法規(guī)劃各項目標任務(wù)落到實處。

(四)宣傳典型，營造氛圍。

各地各單位要結(jié)合總結(jié)驗收和檢查考核工作，制定宣傳計劃，做好“七五”普法總結(jié)驗收宣傳視頻拍攝工作，充分利用各類媒體，創(chuàng)新宣傳載體和平臺，集中宣傳展示我市“七五”普法以來在法治建設(shè)方面的重大成就以及本地區(qū)、本單位推進普法依法治理的經(jīng)驗做法，宣傳各類尊法學(xué)法守法用法的先進典型，進一步深化法治宣傳教育工作，結(jié)合普法工作面臨的新形勢新任務(wù)，按照中央、省市要求謀劃下一個五年普法規(guī)劃，既要全面覆蓋上級要點，又要結(jié)合海東實際，因地制宜。最新迎接省委巡視組部署會議上的講話

同志們：

今天，我們召開州委常委會(擴大)會議，主要是傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》

《被巡視黨組織配合省委巡視工作規(guī)定》，積極做好迎接省委第五巡

視組明天開始進駐我州開展為期

個月的巡視準備工作。今天的會議有四項議程：

下面，我就學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，迎接省委巡視組檢查，做好被巡視工作，強調(diào)四點意見。

第一，要學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，進一步提高政治站位，增強做好巡視工作的政治覺悟和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

黨的十八大以來，黨中央把巡視作為全面從嚴治黨的重大舉措，使之成為黨之利劍、國之利器。特別是習(xí)近平總書記高度重視巡視工作，多次發(fā)表重要講話、作出重要指示，為做好巡視工作指明了方向、提供了根本遵循?？倳浿赋觯惨曇獔猿秩嗣窳?，人民群眾痛恨什么、反對什么，就重點巡視什么、糾正什么，把巡視利劍直插基層，層層傳導(dǎo)壓力，層層落實責(zé)任?？倳洀娬{(diào)，巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的就是解決問題，發(fā)現(xiàn)問題不整改，比不巡視的效果還壞。整改不落實，就是對黨不忠誠。7

月

日，總書記在聽取十九屆中央第一輪巡視綜合情況匯報時發(fā)表重要講話，明確提出“五個持續(xù)”(持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，持續(xù)強化管黨治黨政治責(zé)任，持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，持續(xù)糾治“四風(fēng)”問題，持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài))的重要要求，強調(diào)要推動巡視工作向縱深發(fā)展，堅定不移深化政治巡視，高質(zhì)量推進巡視全覆蓋，不斷完善巡視戰(zhàn)略格局;強調(diào)要堅持穩(wěn)中求進、持續(xù)抓、抓到底，以堅如磐石的決心和意志奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。9

月

日，省委巡視工作動員部署會在長沙召開，把湘西州及鳳凰縣列為十一屆省委第四輪巡視地區(qū)之一。全州各級黨員干部特別領(lǐng)導(dǎo)干部要認真學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《被巡視黨組織配合省委巡視工作規(guī)定》，充分認識巡視工作的重大意義，進一步樹牢“四個意識”，提高政治站位和政治覺悟，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央精神和省委部署上來，增強接受巡視監(jiān)督、支持巡視工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

第二，要以嚴肅認真的態(tài)度接受巡視，全力支持配合巡視工作。

支持配合省委巡視組做好巡視檢查，是我們的政治責(zé)任和應(yīng)盡義務(wù)，也是對我們黨性原則、大局意識、組織紀律的一次重要檢驗。這次省委巡視組來湘西州巡視，不僅是對我州政治生態(tài)、各項工作的“全面體檢”，更是幫助我們提高認識、發(fā)現(xiàn)問題、改進工作的重要機遇。

全州廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要本著對組織負責(zé)、對黨負責(zé)、對同志負責(zé)的精神，實事求是、客觀公正地向巡視組反映情況和問題，做到有什么問題就反映什么問題，確保巡視組了解真實情況，發(fā)現(xiàn)真正問題。對省委巡視組在這次巡視過程中指出的問題，要誠懇接受、照單全收、深入剖析，堅持即知即改、立行立改、認真整改，做到有什么問題就整改什么問題，切不可有任何抵觸情緒。要持續(xù)深入抓好中央巡視組反饋意見整改落實，鞏固擴大前段整改成果，特別是對

個州慶項目和地方政府債務(wù)化解要加快推進，盡快全面完成整改，并以點帶面、舉一反三，在全州范圍內(nèi)對政府性投資項目、PPP

項目來一次全面“回頭看”，嚴把審批程序，嚴

控建設(shè)規(guī)模，嚴格資金監(jiān)管，嚴查違紀違法行為，堅決不搞形象工程、政績工程。要嚴守紀律規(guī)矩，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和實施細則，不折不扣落實省委巡視組的工作要求。我在這里重申一下，省委巡視組進駐期間，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部原則上嚴禁出國出境，嚴禁進出娛樂場所，嚴禁工作日飲酒，嚴禁大辦婚喪嫁娶事宜。確因公外出的，要嚴格執(zhí)行請示報告制度。要強化服務(wù)意識，精心妥善安排，做好后勤保障，切實為省委巡視組創(chuàng)造良好環(huán)境和提供便利條件，全力確保省委巡視組在我州順利開展各項工作。

第三，要全面抓好信訪穩(wěn)定工作，營造良好巡視氛圍。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視信訪維穩(wěn)工作，帶頭接訪和主動下訪，妥善解決群眾合理訴求、實際困難和相關(guān)問題。要發(fā)揚辦理中央巡視組移交群眾身邊問題件的有效經(jīng)驗，按照“屬地管理、分級負責(zé)，誰主管、誰負責(zé)”的原則，認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部包案化解信訪制度，壓緊壓實信訪維穩(wěn)工作責(zé)任，進一步健全形成以主動處置化解為主、穩(wěn)控為輔的信訪工作長效機制，有效防止和迅速處置集體上訪、越級上訪、非正常訪、惡性鬧訪及圍堵巡視組駐地等各類事件。尤其要全力配合省委巡視組做好群眾信訪接待工作，做到及時交辦、及時穩(wěn)控、及時化解。要強化社會巡邏防控，深入開展好“掃黑除惡”專項斗爭，嚴密防范各類暴力恐怖案件以及偷盜等治安案件，確保社會和諧穩(wěn)定人民群眾安居樂業(yè)。要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，全力抓好重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點部位安全隱患排查整治，嚴防較大以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要切實做好宣傳輿論、保密等工作，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，暢通巡視渠道，確保周到細致、萬無一失，充分展示湘西良好形象，營造良好巡視氛圍。

第四，要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)抓緊抓好脫貧發(fā)展各項工作，做到“兩手抓”“兩不誤”。

這次省委巡視為期三個月，這段時間是我們完成全年各項目標任務(wù)的關(guān)鍵期。全州各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)作為，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，學(xué)會“彈鋼琴”，既要全力配合省委巡視組搞好巡視工作，又要集中精力抓好當(dāng)前脫貧發(fā)展各項重點工作，確保年初既定的經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)全面完成。要加強經(jīng)濟運行調(diào)度，大力推進重點項目建設(shè)特別是產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，以擴大有效投資拉動經(jīng)濟穩(wěn)定增長，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。要對標對表戶脫貧、村退出、縣摘帽脫貧驗收標準，做好“三業(yè)”文章，抓細抓實各項基礎(chǔ)性工作，全面做好脫貧攻堅考核驗收準備工作。要毫不松勁抓緊環(huán)保督察整改，全面推進以花垣縣為重點的礦業(yè)整治整合，著力解決突出環(huán)境問題，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)和綠水青山保衛(wèi)戰(zhàn)。要精心做好全州改善農(nóng)村人居環(huán)境暨美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建工作會議、省委“10?30

學(xué)習(xí)活動”、州委經(jīng)濟工作現(xiàn)場推進會的籌備工作，各縣市區(qū)要加大工作推進力度，