2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神和十九屆二中、三中全會(huì)精神，按照市委、市政府工作部署，全面堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，著力破除形式主義、官僚主義，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，有效提升服務(wù)效能，持續(xù)鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)，為決戰(zhàn)決勝全面小康提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障，以優(yōu)異成績(jī)喜迎新中國(guó)成立70周年。

一、強(qiáng)化思想引領(lǐng)，提高政治站位

（一）嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。堅(jiān)決擁護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把學(xué)習(xí)貫徹十九大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，繼續(xù)深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立正確政績(jī)觀，克服功利主義，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)決糾正上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止的行為。對(duì)執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力、作風(fēng)問(wèn)題突出、腐敗問(wèn)題嚴(yán)重的，一律從嚴(yán)問(wèn)責(zé)；對(duì)上級(jí)重大決策部署、重要工作安排，抓落實(shí)不力、失職失責(zé)的，一律嚴(yán)肅追責(zé)。

（二）規(guī)范黨內(nèi)政治生活。以黨章為根本遵循，深入貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)制度，加強(qiáng)配套制度建設(shè)，強(qiáng)化制度剛性約束。嚴(yán)格落實(shí)組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話、主題黨日等制度，用好批評(píng)和自我批評(píng)武器，著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。進(jìn)一步推進(jìn)、學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化，推動(dòng)理論武裝工作深入開(kāi)展，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部理論水平和工作能力。

二、突出為民導(dǎo)向，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)

（一）集中整治形式主義、官僚主義。強(qiáng)化紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)，深入開(kāi)展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，開(kāi)展自查自糾，對(duì)貫徹落實(shí)區(qū)委重大決策部署和局重點(diǎn)工作任務(wù)“見(jiàn)事遲、反應(yīng)慢”、執(zhí)行各項(xiàng)制度規(guī)定過(guò)程中“打折扣、做選擇、搞變通”、服務(wù)群眾時(shí)“門好進(jìn)、臉好看、事難辦”、處理群眾投訴消極應(yīng)付和推諉扯皮等各類問(wèn)題嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決防止上有政策、下有對(duì)策，堅(jiān)決防止有令不行、有禁不止，確保政令暢通。充分發(fā)揮運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”，持續(xù)釋放全面從嚴(yán)信號(hào)，堅(jiān)持從嚴(yán)管理和監(jiān)督黨員干部，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。

（二）做好巡察整改工作。把省、市巡視組對(duì)我局的巡察反饋整改問(wèn)題作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)切實(shí)抓緊抓好，以思想到位、責(zé)任到位、措施到位的態(tài)度和求真務(wù)實(shí)、敢抓敢管的作風(fēng)，做好巡察反饋問(wèn)題的整改落實(shí)。實(shí)施整改落實(shí)工作周安排、月匯報(bào)、重大事項(xiàng)隨時(shí)研究等工作機(jī)制，各牽頭領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)調(diào)度，親自抓、經(jīng)常抓，及時(shí)協(xié)調(diào)解決整改過(guò)程中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。對(duì)巡察組反饋的問(wèn)題不回避、不推脫，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，個(gè)性問(wèn)題立行立改，共性問(wèn)題深刻剖析根源，從根本上堵塞滋生問(wèn)題的漏洞，堅(jiān)決防止問(wèn)題變異反彈，切實(shí)鞏固整改成效。以巡察整改意見(jiàn)為鞭策，舉一反三，深挖細(xì)找，不斷完善制度，不斷擴(kuò)大整改成果，以整改的實(shí)際成效取信于黨、取信于民。

（三）深入開(kāi)展調(diào)查研究。大力開(kāi)展調(diào)查研究，積極推動(dòng)全局黨員干部下基層、進(jìn)社區(qū)，深入實(shí)際、深入群眾、深入到各類道路運(yùn)輸行業(yè)問(wèn)題突出的地方，察實(shí)情、聽(tīng)真話、接地氣，全面了解基層情況，深入進(jìn)行研究分析，找準(zhǔn)問(wèn)題，對(duì)癥下藥，從實(shí)際出發(fā)研究破解道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展難題的辦法和路徑，切實(shí)解決一批群眾呼聲大、反映多的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。堅(jiān)持說(shuō)實(shí)話、謀實(shí)事，出實(shí)招、求實(shí)效，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和雷厲風(fēng)行的工作干勁推動(dòng)道路運(yùn)輸工作再上新臺(tái)階。

三、強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制，建立良好政治生態(tài)

（一）深入開(kāi)展談心提醒教育活動(dòng)。班子成員要進(jìn)一步加強(qiáng)談心提醒工作，及時(shí)提醒談話，堅(jiān)持“四個(gè)必談”，即群眾有反映時(shí)必談、職務(wù)調(diào)整時(shí)必談、崗位變動(dòng)時(shí)必談、個(gè)人發(fā)生重大事項(xiàng)時(shí)必談。主要負(fù)責(zé)人和班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，每年全覆蓋一次，通過(guò)談話活動(dòng)，對(duì)黨員干部進(jìn)行及時(shí)有效的提醒、教育批評(píng)和幫助，做到警鐘長(zhǎng)鳴，防患于未然。

（二）完善崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。以規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行為核心，按照科學(xué)評(píng)估、超前預(yù)防、改革創(chuàng)新、等級(jí)管理、務(wù)求實(shí)效的原則，健全完善從源頭上預(yù)防腐敗的工作機(jī)制，組織查找各個(gè)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立防范臺(tái)賬，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的權(quán)

利運(yùn)行和制約監(jiān)督，保障權(quán)利的正常運(yùn)行。

（三）加強(qiáng)日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。強(qiáng)化日常監(jiān)督，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，做到管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管在關(guān)鍵時(shí)，使監(jiān)督常在、形成常態(tài)。特別是加強(qiáng)對(duì)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革期間的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、干部人事紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和保密紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問(wèn)題。

四、深化標(biāo)本兼治，鞏固反腐敗態(tài)勢(shì)

（一）加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和新媒體等手段，創(chuàng)新宣傳教育方式，大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化，切實(shí)加強(qiáng)元旦、春節(jié)和中秋、國(guó)慶等節(jié)日期間黨員干部的作風(fēng)建設(shè)，緊盯“四風(fēng)”新動(dòng)向，加大督查檢查力度，努力營(yíng)造崇廉拒腐、風(fēng)清氣正的氛圍。

（二）拓展深化作風(fēng)建設(shè)。緊盯違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市區(qū)“十項(xiàng)規(guī)定”精神及實(shí)施細(xì)則問(wèn)題，重點(diǎn)排查“四風(fēng)”問(wèn)題隱形變異種種表現(xiàn)，特別是違規(guī)接受商人老板違規(guī)宴請(qǐng)、旅游等問(wèn)題，嚴(yán)防借過(guò)節(jié)之機(jī)濫發(fā)錢物，嚴(yán)肅查處公職人員違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、大操大辦婚喪喜慶事宜等，鞏固擴(kuò)展作風(fēng)建設(shè)成果，化風(fēng)成俗。常態(tài)開(kāi)展提醒談話、交心談心，做到警鐘長(zhǎng)鳴，落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。結(jié)合重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)提醒警示教育和常態(tài)化監(jiān)督檢查，做到防微杜漸。

（三）切實(shí)開(kāi)展好警示教育。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，深化《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)，運(yùn)用廉政教育基地、廉政黨課、黨規(guī)黨紀(jì)知識(shí)測(cè)試等多種形式，推進(jìn)紀(jì)律教育經(jīng)?；?、制度化。黨組書(shū)記帶頭講廉政黨課，引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)清形勢(shì)，澄清模糊認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定政治定力。組織學(xué)習(xí)模范人物先進(jìn)事跡，組織觀看警示教育片，用“身邊的事”教育“身邊的人”，加強(qiáng)正面典型激勵(lì)和反面警示教育，切實(shí)筑牢拒腐防變的思想防線。