農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情防控工作方案一

各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對外來人員一律做好“健康寶”掃碼登記，嚴格控制村內(nèi)聚集性活動，春節(jié)前后禁止舉辦群眾性慶祝慶典、聚集性展銷促銷等活動，確需舉辦的應報區(qū)防控工作領導小組批準。

強化常態(tài)化防控舉措，充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務中心發(fā)熱篩查哨點和村衛(wèi)生室、個體診所等的“探頭”作用，加大對發(fā)熱、干咳、咽痛等呼吸道癥狀病例的監(jiān)測排查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時上報，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告”。社區(qū)衛(wèi)生服務中心要加快發(fā)熱篩查哨點建設，及時將發(fā)熱病人閉環(huán)轉(zhuǎn)運至發(fā)熱門診進行篩查治療。

嚴格公共場所防疫管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要督促轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)和學校等單位落實主體責任，嚴格做好常態(tài)化防控措施和健康監(jiān)測等工作。對村內(nèi)的企業(yè)、民宿、餐館、超市以及養(yǎng)老驛站、幼兒園、學校、農(nóng)貿(mào)市場等聚集性公共場所，堅持管理責任到人，嚴格落實掃碼登記、佩戴口罩、通風消毒等防疫措施，嚴禁人員扎堆聚集。一旦出現(xiàn)病例，迅速關閉非生活必需公共場所。結合美麗鄉(xiāng)村建設，完善公共衛(wèi)生設施，扎實做好消殺，加大公共廁所、垃圾桶站、健身器材等重點區(qū)域、重點部位的消毒頻次。通過橫幅標語、微信群和上門宣傳等多種形式，持續(xù)加強防控政策、防疫知識宣傳，不斷提醒村民增強自我防護意識和發(fā)熱后第一時間報告、就診意識。加大文明行為提示和勸導力度，引導村民養(yǎng)成勤洗手、常通風、戴口罩、使用公勺公筷等良好衛(wèi)生習慣。同時，強化物資儲備。以村為單位做好口罩、體溫計、消毒液等基礎性防疫物資儲備。同時立足冬春季防疫特點，備足帳篷、棉服等防疫物資，鼓勵村民家庭儲備適量防疫物品。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導村完善應急預案，組織開展經(jīng)常性實戰(zhàn)演練，提升應急處置能力。

對于重要節(jié)點、重點區(qū)域、重點人員，要嚴格落實防控措施。結合春節(jié)前后和春節(jié)期間人員聚集性、流動性增加的特點，從嚴執(zhí)行卡口驗碼、登記措施，對外來人員一律做好“健康寶”掃碼登記，確保信息可追溯。農(nóng)村特別是城鄉(xiāng)結合部地區(qū)要加大敲門摸排力度，加強與公安、流管等部門的配合，做實出租房屋和租房人口的登記和管理，提高外來人口管理精準性。村黨組織要全面排查中高風險地區(qū)來(返)京或有旅居史人員，嚴格做好入境進京人員、農(nóng)貿(mào)市場工作人員、春節(jié)返鄉(xiāng)人員、外來人員等重點人群的信息登記、日常健康監(jiān)測，督促落實個人防護措施。加強巡回檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況及時核實并報告。

嚴格控制村內(nèi)聚集性活動，春節(jié)前后禁止舉辦群眾性慶祝慶典、聚集性展銷促銷等活動，確需舉辦的應報區(qū)防控工作領導小組批準。堅持“喜事緩辦、喪事簡辦、宴請不辦”，引導村民盡量少擺席、少串門、少走動。加強農(nóng)村大集防疫管理，強化重點行業(yè)監(jiān)管，加強重點區(qū)域環(huán)境監(jiān)測。加強對農(nóng)村及城鄉(xiāng)結合部地區(qū)小診所、小藥店的監(jiān)管，做好患者和顧客信息登記，每周組織對冷鏈、快遞、生活服務業(yè)等重點行業(yè)人員開展一次核酸檢測。嚴格規(guī)范各類宗教活動。對農(nóng)村地區(qū)宗教活動場所進行全面檢查評估，采取“兩暫?！?暫停對外開放、暫停舉辦集體宗教活動)措施。在全市統(tǒng)一安排下，適當考慮優(yōu)先安排重點人員進行疫苗接種，實現(xiàn)“應接盡接”。

一旦發(fā)現(xiàn)疫情，快速啟動應急響應。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村發(fā)現(xiàn)疫情后要立即上報，同時根據(jù)預案啟動應急響應機制，及時對病例所涉及自然村組、院落、小區(qū)、商鋪、工廠、樓宇等實施管控，對村民做好解釋工作，穩(wěn)定村民情緒?？茖W劃定風險區(qū)域，嚴格涉疫村組(小區(qū))卡口管理，恢復查證、掃碼、測溫、登記措施，非本村組(小區(qū))常住人員、車輛禁止進入。實施“專人包戶”制度，組成監(jiān)管和服務團隊，堅持人防和技防相結合，確保居家管控人員“足不出戶”。積極回應居家觀察人員合理訴求，為其提供基本生活保障。對病例所在村組(小區(qū))及其范圍內(nèi)的單位、“七小”門店在嚴格評估的基礎上可暫時關閉，保供、保產(chǎn)的單位視情限流或縮短、調(diào)整營業(yè)時間，暫時關閉棋牌室、活動室等非生活必需的文體休閑娛樂場所，組織安保人員等定時巡查村莊，禁止群眾聚集性活動，提示村民按規(guī)定佩戴口罩。配合疾控部門，做好村民核酸采樣檢測的組織、服務、保障等工作。協(xié)助疾控機構做好環(huán)境采樣檢測、密切接觸者采樣、流行病學調(diào)查等工作。

強化組織保障，各涉農(nóng)區(qū)要強化屬地責任，區(qū)委區(qū)政府負總責，加強對本區(qū)農(nóng)村疫情防控工作的統(tǒng)籌領導，建立健全區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級指揮體系，堅持區(qū)領導班子包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村制度，完善疫情防控責任機制，抓好“四方責任”落實。各市級防控組和職能部門要按職責分工，強化對防疫工作的監(jiān)管和指導。鞏固完善干部常態(tài)化下沉、“雙報到”、社會動員等工作機制，發(fā)揮村干部、網(wǎng)格員、黨員和志愿者的積極作用，有效充實農(nóng)村一線防控力量。做實村公共衛(wèi)生委員會，強化鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康治理，廣泛組織動員村民參與衛(wèi)生防疫工作。

農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情防控工作方案二

近日，我縣制定了農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情防控工作方案，從強化常態(tài)化防控舉措、及時處置疫情、加強保障等方面對當前農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作提出具體要求。

強化疫情監(jiān)測。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室及個體診所要提高對新冠肺炎病例的發(fā)現(xiàn)、報告意識，加強對發(fā)熱、干咳、咽痛等呼吸道癥狀人員的監(jiān)測和報告，進一步落實好“早發(fā)現(xiàn)、早報告”要求。

強化重點人群防控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會要組織人員開展全面摸排，做好農(nóng)貿(mào)市場工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護人員和村醫(yī)、春節(jié)返鄉(xiāng)人員、外來人員、來自疫情中高風險地區(qū)人員、入境人員等重點人群的信息登記和日常健康監(jiān)測工作。

強化重點場所防護。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會要督促轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)和學校等落實主體責任，嚴格做好村內(nèi)企業(yè)、風景區(qū)、民宿、餐館、文化室、養(yǎng)老院、學校、幼兒園、農(nóng)貿(mào)市場等人員聚集場所的日常防護和健康監(jiān)測等工作，并儲備必要防護物資。特別是邊境地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會要積極配合相關部門做好防范境外疫情輸入工作。

強化愛國衛(wèi)生運動。深入開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運動，完善公共衛(wèi)生設施，發(fā)動農(nóng)村群眾開展環(huán)境衛(wèi)生整治，保持環(huán)境和家庭清潔衛(wèi)生。

強化宣傳教育和健康促進。通過有線廣播、流動宣傳車、微信群、宣傳海報和上門宣傳等多種形式，持續(xù)加強疫情防控宣傳教育引導，增強村民防護意識和發(fā)熱后第一時間報告、就診意識，強化流感等多病共防措施，避免人群聚集，降低疫情傳播風險。

強化應急準備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會要根據(jù)防控工作安排，儲備好防控物資，做好應急演練，提升機關干部和人民群眾的防控能力。

農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情防控工作方案三

當前，農(nóng)村地區(qū)面臨的“外防輸入”“內(nèi)防反彈”形勢，比城市還要嚴峻，必須堅決克服麻痹思想、松勁心態(tài)，堅持常態(tài)化精準防控和局部應急處置有機結合，毫不放松抓好農(nóng)村地區(qū)的疫情防控工作。

近期國內(nèi)多點出現(xiàn)散發(fā)新冠肺炎病例甚至局部聚集性疫情。眼下正值寒冬，是疫情防控的重要時點，要繼續(xù)按照黨中央、國務院部署，毫不放松抓好防控工作，堅決遏制疫情擴散。

與城市疫情防控相比，農(nóng)村疫情防控在時間、空間上具有特殊性。數(shù)九寒冬，室外就是一個大冷庫，最適合病毒生存。加上春節(jié)前后一段時間，正是務工人員、學生群體等展開密集城鄉(xiāng)流動的節(jié)點，人流、物流為新冠病毒傳播帶來更多可乘之機。同時，農(nóng)村情況復雜多變，村民聚集性活動相對頻繁、防病意識相對不足、就醫(yī)條件比較落后、聚集性疫情防控經(jīng)驗相對不夠等，造成農(nóng)村疫情防控能力相對薄弱，存在疫情擴散的風險隱患。

河北疫情，暴露出農(nóng)村防控工作的一些短板和不足，同時也深刻警示農(nóng)村防控工作面臨的復雜嚴峻形勢。對此，我們要堅決落實黨中央、國務院部署，把農(nóng)村疫情防控工作擺在更加重要的位置，全面加強農(nóng)村地區(qū)的防控工作，刻不容緩抓好各項防控舉措，鞏固全國來之不易的防控成果。

堅持“四早”，避免聚集

首先，筑牢農(nóng)村疫情防控意識。我國疫情防控進入常態(tài)化階段后，防控注意力更多聚焦到散發(fā)病例的城市社區(qū)，農(nóng)村防控意識呈現(xiàn)明顯弱化趨勢，村民對疫情的警惕性隨之降低，出門不戴口罩現(xiàn)象較為普遍，聚集扎堆成為常態(tài)。農(nóng)村是熟人社會，但在病毒變異、傳播性大大增強的形勢下，村民必須減少聚集和流動、戴口罩、勤洗手、保持社交距離等，不給病毒可乘之機。

少聚集依然是疫情防控有效的鐵律。從河北披露的確診患者活動軌跡看，部分確診病例在婚禮現(xiàn)場、家庭聚會、村集體活動等聚集性場所出現(xiàn)，導致了疫情大面積擴散。對此，一方面要倡導村民減少聚集，另一方面要提高村民出現(xiàn)病癥后及時就醫(yī)的敏感性和警覺性，盡早到具備新冠病毒診斷識別能力的機構就診，排除潛在傳播風險。同時，必須增強防范他人的意識。已有的教訓表明，如果有無癥狀感染者回到村里，而村里沒有任何防護舉措，那么即使農(nóng)村人口居住分散，病毒也會很快在全村傳播。因此，堅持“四早”仍是農(nóng)村疫情防控的關鍵。

提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的防控能力

其次，提升農(nóng)村醫(yī)療機構的監(jiān)測預警能力。當前，城鄉(xiāng)醫(yī)療資源配置仍不均衡，農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療資源短缺較為嚴重，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的防控能力刻不容緩。

強化村級醫(yī)務人員的監(jiān)測作用。長期以來，農(nóng)村居民養(yǎng)成了就地就醫(yī)的習慣，感冒發(fā)燒大多選擇去診所買點藥，不到嚴重的時候絕不去大醫(yī)院。從河北農(nóng)村確診病例公布的流調(diào)看，自行服藥、村診等是病人高頻的治療路徑，很難做到“四早”，錯失了防治良機。對此，必須加強鄉(xiāng)村醫(yī)務人員的防疫培訓，執(zhí)行標準化接診流程，提高其防范意識和甄別能力，提高疾病傳播在農(nóng)村的早期篩查能力。疫情防控關鍵期，可建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務室與縣級醫(yī)院的直報平臺通道，指定專門的醫(yī)務人員對接每個鄉(xiāng)村診所，實行日報告制度，做好返鄉(xiāng)人員流動人口的追蹤篩查。依據(jù)每天問診的發(fā)熱、咳嗽等可疑人員數(shù)量，摸清底數(shù)定期回訪，及時加強信息報告，并迅速安排到縣級醫(yī)院或在縣級醫(yī)療專家組的指導下進行排查。

強化基層醫(yī)療機構的預警職責。杜絕病毒隱匿傳播，核酸檢測是疫情防控的重要環(huán)節(jié)。按照現(xiàn)有鄉(xiāng)村衛(wèi)生條件和基本公共服務供給水平，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院普遍不具有新冠病毒核酸檢測能力。河北農(nóng)村疫情表明，提高基層醫(yī)療機構的核酸篩查檢測能力勢在必行。根據(jù)2020年國務院應對新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制關于進一步推進新冠病毒核酸檢測能力建設工作方案，計劃到2020年底前，所有二級綜合醫(yī)院具備核酸采樣和檢測能力，合理布局分區(qū)域機動核酸檢測力量，形成快速反應的調(diào)集機制，具備在發(fā)生局部聚集性疫情時較短時間內(nèi)完成人群核酸檢測的能力。但從目前落實情況看，硬件能力和人員配置等仍存在不少困難。對此，相關部門應逐步有序推進農(nóng)村基層檢測能力建設，在條件允許時，考慮核酸檢測資質(zhì)逐步下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，盡早發(fā)現(xiàn)感染者，及時切斷傳染鏈。

用好農(nóng)村“大喇叭”，聯(lián)防聯(lián)控、群防群控

再次，加強農(nóng)村疫情防控宣傳工作。當前，我國面臨的防控形勢依然嚴峻，境外輸入病例導致本地傳播風險增大，從人傳人、物傳人到環(huán)境傳人，我們對病毒的認知依然是有限的。雖然相隔萬水千山，但病毒依然可以依附各種載體肆虐世界各地。目前來看，此次河北疫情仍然是境外輸入病毒引起的。

對此，相關部門要有理有據(jù)做好農(nóng)村地區(qū)的疫情形勢宣傳工作和防控措施宣傳工作，告知村民在春節(jié)期間，盡量避免串親訪友、請客吃飯等活動，遏制群體聚集導致的加速傳播。

同時，要講清楚疫情的傳播途徑與潛在危害，形成病毒就在身邊的防范意識，著力提高農(nóng)民群眾的健康意識、防控能力。疫情防控成效，與家庭、集體健康唇齒相依，要及時用好村村“大喇叭”，充分運用電視、廣播、新媒體等多種手段，及時主動向村民傳遞疫情資訊，發(fā)動群眾，聯(lián)防聯(lián)控、群防群控。

倡導就地過年的同時，拿出更多“大禮包”關愛留守兒童、老人

最后，強化職責、協(xié)同監(jiān)管，形成閉環(huán)防控。當前，農(nóng)村面臨的“外防輸入”“內(nèi)防反彈”形勢，比城市還要嚴峻。要堅決克服麻痹思想、松勁心態(tài)，堅持常態(tài)化精準防控和局部應急處置有機結合，毫不放松抓好農(nóng)村疫情防控工作。

村級組織要堅決扛起嚴防責任。針對返鄉(xiāng)人員，特別是從事進口冷鏈食品相關工作的返鄉(xiāng)人員，要加強摸排和網(wǎng)格化管理力度。嚴格禁止各種形式的聚集活動，對婚宴和大集要嚴加管理，視情況關閉村內(nèi)公共活動場所，引導村民非必要不出門，不參加、不組織廣場舞、棋牌類等聚集活動，防范聚集性風險，形成“人自為防、村自為防、鄉(xiāng)自為防”的群防群控體系。

倡導務工人員就地過年，減少流動。相關部門和企業(yè)應積極擔當，最大程度地為就地過年職工做好后續(xù)服務，開展暖心行動。目前，很多地區(qū)根據(jù)疫情形勢變化，已發(fā)出就地過年的倡導，以減少跨區(qū)域流動，把疫情傳播風險降到最低。相關部門和企業(yè)也應拿出更多“大禮包”，如發(fā)放一次性穩(wěn)就業(yè)獎補、節(jié)日補貼、新年紅包、培訓補貼等措施，鼓勵外來務工人員就地過年。對于就地過年務工人員的農(nóng)村家屬，基層黨組織及相關部門也應及時出臺關心關愛留守兒童、老人的有力舉措，派出專人負責，給予適當節(jié)日補貼，以免除外地過年人員和親屬的后顧之憂。

監(jiān)管部門要堅決扛起監(jiān)督責任。病毒傳播速度極快，為守護來之不易的抗疫成果，各級紀檢監(jiān)察機關要跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督、全程監(jiān)督，對違反疫情防控紀律、不擔當不作為、失職瀆職等違規(guī)違紀違法問題，無論官職高低，涉誰辦誰、決不姑息，形成疫情防控的高壓線。對疫情防控中搞變通、打折扣、作選擇，敷衍應付、作風漂浮，漠視群眾疾苦，服務不上心、不盡力的干部要及時查處，公開問責，形成組織震懾，為廣大黨員干部敲響警鐘。