住房租賃中介機(jī)構(gòu)亂象專項(xiàng)整治的方案

為切實(shí)維護(hù)人民群眾合法利益，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，根據(jù)“不忘初心，牢記使命”主題教育部署，針對(duì)從基層反映的“群眾關(guān)心的利益問(wèn)題漠然處之，空頭承諾，推諉扯皮，以及辦事不公、侵害群眾利益”問(wèn)題中，檢視自身存在的問(wèn)題，上下聯(lián)動(dòng)整改。結(jié)合職能職責(zé)，現(xiàn)就開(kāi)展住房租賃中介機(jī)構(gòu)亂象專項(xiàng)整治制定方案如下：

一、工作目標(biāo)

通過(guò)深入開(kāi)展住房租賃中介機(jī)構(gòu)亂象專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)租賃中介行為，堅(jiān)決查處和取締一批“黑中介”，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，提高租賃中介服務(wù)水平，提升租賃中介從業(yè)人員職業(yè)操守，促進(jìn)房地產(chǎn)租賃中介行業(yè)健康有序發(fā)展。

二、整治內(nèi)容

市、縣住建（房管）部門要會(huì)同有關(guān)部門重點(diǎn)查處住房租賃中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的下列行為：

（一）發(fā)布虛假租賃房源信息;

（二）哄抬房租，捏造散布漲價(jià)信息，或與相關(guān)單位串通操縱市場(chǎng)租金價(jià)格;

（三）出租或代理不符合出租條件的房屋;

（四）無(wú)照或未備案經(jīng)營(yíng)的“黑中介”行為;

（五）租賃合同設(shè)置強(qiáng)制條款、霸王條款等不符合法律法規(guī)規(guī)定;

（六）違規(guī)收費(fèi)、惡意克扣租金和押金、惡意不予辦理退租;

（七）采取威脅、恐嚇等暴力手段或采取堵鎖眼、斷水電、辱罵騷擾、言語(yǔ)恐嚇等行為驅(qū)逐承租人、強(qiáng)行收取各類費(fèi)用等侵害群眾利益；

（八）協(xié)助租賃當(dāng)事人規(guī)避房屋租賃登記備案。

三、工作措施

(一)組織開(kāi)展全面檢查。

市、縣住建（房管）部門組織租賃中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員立即開(kāi)展自查，并對(duì)本地區(qū)租賃中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員情況進(jìn)行檢查，逐一建立臺(tái)帳。及時(shí)將未備案的中介機(jī)構(gòu)名單向社會(huì)公開(kāi)，發(fā)布交易風(fēng)險(xiǎn)提示，提醒群眾審慎選擇租賃中介機(jī)構(gòu)。在8月底前完成。

(二)建立投訴舉報(bào)制度。

市、縣住建（房管）部門要設(shè)立并向社會(huì)公布舉報(bào)電話、開(kāi)通舉報(bào)信箱，對(duì)群眾的舉報(bào)和投訴，以及網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體曝光的違法違規(guī)行為要立即調(diào)查、快速處理、及時(shí)反饋。

(三)加大違法違規(guī)行為查處力度。

市、縣住建（房管）部門要對(duì)違法違規(guī)的租賃中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員加大查處力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定責(zé)令限期改正，并記入信用檔案，取消網(wǎng)上簽約權(quán)限，依法作出罰款等行政處罰決定。對(duì)嚴(yán)重侵害群眾權(quán)益、擾亂市場(chǎng)秩序的住房租賃中介機(jī)構(gòu)，要配合有關(guān)部門，依法將其清出市場(chǎng)。

(四)建立健全監(jiān)管制度。

市、縣住建（房管）部門要嚴(yán)格落實(shí)租賃中介機(jī)構(gòu)備案制度，積極推行中介人員實(shí)名服務(wù)制度，嚴(yán)格按照法律法規(guī)簽訂房屋租賃合同，嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行租賃登記備案，維護(hù)住房租賃市場(chǎng)秩序，規(guī)范租賃行為。

四、工作要求

(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

充分認(rèn)識(shí)此次專項(xiàng)整治工作的重要性和緊迫性。設(shè)區(qū)市級(jí)住建（房管）部門要對(duì)所轄縣、市專項(xiàng)整治工作進(jìn)行部署、督導(dǎo)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、問(wèn)題突出的典型案例要掛牌督辦?？h、市住建（房管）部門要制定整治方案，建立專項(xiàng)整治工作臺(tái)賬，做到有問(wèn)題清單、有整改措施，明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任主體、進(jìn)度時(shí)限，建立會(huì)商調(diào)度機(jī)制，及時(shí)了解掌握工作進(jìn)展，確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。

(二)建立部門聯(lián)合查處機(jī)制。

各級(jí)住建（房管）部門要主動(dòng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畢R報(bào)整治要求和工作方案，并在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管、金融、稅務(wù)等部門的協(xié)作配合，建立信息共享、聯(lián)合查處機(jī)制。

(三)加大信息公開(kāi)力度。

各級(jí)住建（房管）部門要將住房租賃中介機(jī)構(gòu)備案情況、從業(yè)人員情況、信用信息以及違法違規(guī)行為，通過(guò)網(wǎng)站、媒體等形式向社會(huì)公開(kāi)。對(duì)整治工作中查處的違法違規(guī)住房租賃中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員，要向社會(huì)通報(bào)，及時(shí)曝光典型案例。

各設(shè)區(qū)市住建（房管)部門要對(duì)本地區(qū)專項(xiàng)整治工作開(kāi)展進(jìn)行全面總結(jié)，研究提出加強(qiáng)租賃中介管理的意見(jiàn)和建議，形成專項(xiàng)整治工作報(bào)告，并于10月底將整治工作情況和典型案例報(bào)廳房地產(chǎn)處。