在交警支隊隊伍紀律作風集中教育整頓工作動員部署會議上的講話

同志們:

今天,我們召開全體民警大會,其主要目的就是全面貫徹落實市局紀律作風集中教育整頓工作會議精神,對支隊紀律作風集中教育整頓工作進行動員部署,切實解決當前交警隊伍中存在的比較突出的紀律作風等方面的問題。剛才,X副支隊長傳達了全市政法隊伍建設工作會議精神,X副支隊長宣讀了《X市公安機關隊伍紀律作風集中教育整頓工作方案希望各科隊認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我再講三點意見。

一、正視問題,端正態(tài)度,必須嚴肅認真地對待這次教育整頓活動。

近年來,全市各級交警部門始終堅持“壓事故、保安全、保暢通事故四項指數逐年下降,取得了比較滿意的成效,多項工作處于全省前列,用我們的辛勞和汗水,黨委政府的滿意、社會各界的認可、人民群眾的理解。這也充分說明，我們這支隊伍的主流是好的，是一支黨委政府和人民完全可以信賴的隊伍，是一只“非常能戰(zhàn)斗、非常能吃苦、非常講奉獻、非常聽指揮”的隊伍。但我們必須清醒地看到,面對道路交通安全形勢、執(zhí)法環(huán)境和群眾期待的新變化,我們的隊伍還存在許多問題和不足,我們的工作還存在許多差距和薄弱點。一是公仆意識薄弱,官本位思想嚴重。少數民警的工作態(tài)度和作風不夠端正,作風較散漫,主動性較差,缺乏足夠耐心,有“吃、拿、卡、要”和“門難進、臉難看、事難辦”等現象,執(zhí)法為民思想淡薄,服務意識不強,常常以管理者自居,不能做到主動為群眾解決問題,導致在群眾心目中的形象不好。二是執(zhí)勤執(zhí)法不規(guī)范,重罰款輕管理現象仍存在。有的民警把權力當做謀取私利的工具,徇私舞弊,辦關系案、人情案、金錢案。有時在糾正道路違法行為和處理交通事故中,圖省事,不告知當事人享有的權利,不能耐心聽取當事人的陳述和申辯。在執(zhí)法過程中以執(zhí)法者自居，對待違法車輛駕駛人耍特權，“給了錢就私了，不給錢就公辦”，不能很好地遵守各項法律法規(guī)和紀律要求。三是紀律作風意識差，八小時以外生活約束不到位。個別民警政治思想意識不夠強，世界觀、人生觀、價值觀樹立得還不夠牢固，對社會上存在的一些消極腐敗現象的本質認識不透、抵制不夠，艱苦風斗的優(yōu)良傳統(tǒng)有所淡化，個別民警自我約束能力不強,在工作八小時以外,貪圖安逸享樂,生活不檢點,結交一些不該結交的人,出入一些不該出入的場所。四是責任心不強,工作缺少勇于進取的拼搏精神。個別民警工作中存有“等、靠、要”的消極思想,心態(tài)浮躁,工作沒有激情,警容不整,業(yè)務知識鉆研不夠深、業(yè)務素質不夠高,存在“當一天和尚撞一天鐘”的敷衍思想,不能全身心地投入工作,“無錯既是功”的錯誤理念直接導致各項工作仍是原地踏步甚至倒退,不能很好地適應新時期、新形勢下日趨復雜的道路交通安全形勢對交警工作提出的新要求,更不用說主動以競爭、創(chuàng)新、開拓的積極態(tài)度、敬業(yè)精神去開展工作,推動交管工作實現新跨越。上述問題的存在玷污了我們這個集體,敗壞了我們的形象,這些頑疾不解決,我們的工作就很難開展起來,我們的形象就很難提升起來。必須引起我們高度警覺,認真查擺反思。

二、抓住關鍵,認真整改,切實提高規(guī)范執(zhí)法、服務群眾工作水平，紀律作風是一個團隊、一個單位內在精神素質與外在面貌形象的綜合體現,具體到公安交警隊伍而言就是“立警為公、執(zhí)法為民”的宗旨理念在新時期、新形勢下道路交通安全管理工作中的折射和延伸。

一支隊伍能查形成戰(zhàn)斗力、能形成怎樣的我斗力,完全取決于這隊伍有著怎樣的作風素質，一支作風優(yōu)良、紀律嚴明的隊伍,注定會是一支眾志成城、無堅不摧的鋼刀隊伍。同樣,一支紀律渙散、作風不正的隊伍,不僅完不成黨委政府所賦予的使命任務,更會釀成嚴重的違法違紀事件。堅持注重教育的原則,把工作著力點放在轉變民警思想觀念上。這次教育整頓的關鍵是加強學習教育,轉變民警思想觀念,因而,我們要把思想教育貫穿整頓活動的全過程,在學習中提高思想素質,在對比聯系和吸取教訓中轉變執(zhí)法觀念,提高服務意識,樹立正確的管理理念。要緊密結合民警思想、工作、執(zhí)法、服務的實際,采取多種有效措施,對民警進行宗旨教育、嚴格公正的法制教育。要聯系民警違紀的反面教材和我們身邊發(fā)生的問題,認真總結教訓,進行警示教育,使每個民警在心靈深處真正受到一次震動,從思想深處切實受到一次教育。通過認真開展教育活動,使每名民警破除錯誤的執(zhí)法、管理和服務的意識,牢固樹立起“立警為公,執(zhí)法為民”的思想,切實以思想上、觀念的大轉變,促進執(zhí)法環(huán)境的大改善,管理和服務效率的大提高。堅持突出重點的原則,把工作著力點放在查擺和解決突出問題上。在教育整頓中,我們要明確政,抓住重點部門、重點位、重點問題,采取自相明訪相合的方式,對容易發(fā)生題的窗口崗位的工作進行一次全面的大兜底、大檢查。要重點查擺和解決群眾反映強烈的問題,而且要一件件地清、一起一起地查,做到查深、查透,對查擺發(fā)現出來的問題,要逐一登記和梳理,圍繞問題查找責任,針對問題制定整改措施。要做到問題認識不到位不放過,問題解決不到位不放過。我想做為支隊的員,每名民警都應該認真反思一下,如何為我們這個團隊增彩,而不是抹黑,這是我們應該遵守的最起碼的底線。堅持重在治本的原則,把工作著力點放在用制度和機制嚴格規(guī)范日常行為上。抓治本就是對反復出現的問題從機制上找原因,對普遍存在的問題,從制度上找原因,要進一步建立和完善一套嚴格的、操作性強的制度和機制,真正用制度去規(guī)范執(zhí)法,用機制去約束行為。一要健全制度、完善機制抓規(guī)范。各科隊要抓住這次教育整頓這個契機,緊密結合本部門作的實際,進一步建立和完善程序嚴密、操作具體制約有力的執(zhí)法監(jiān)督制度,不斷彌補制度上的“空白”和漏洞,切實發(fā)揮《基層警隊建設規(guī)范》的作用,從隊伍建設、內務管理、執(zhí)法規(guī)范和勤務管理等四方面規(guī)范民警執(zhí)勤執(zhí)法行為,認真執(zhí)行公安部“五條禁令和市局四條“鐵規(guī)”，真正把民警的全部工作納入制度的約束之中,支隊將加大監(jiān)督力度,形成監(jiān)合力。通過對關鍵環(huán)節(jié)和重點部位的監(jiān)督,解決縱向監(jiān)督乏力、橫向監(jiān)督流于形式和事前、事中監(jiān)督不到位的問題,讓監(jiān)督真正進入全部執(zhí)法程序。同時,要進一步落實警務公開制度,實行“陽光作業(yè)”,將工作置于社會各界和廣大人民群眾的監(jiān)督之下。二要約束行為嚴肅執(zhí)紀抓規(guī)范。各科隊要嚴格執(zhí)行工作規(guī)范和行為規(guī)范,依規(guī)范和程序辦事,防止權力濫用,違規(guī)操作,確保辦事質量。在今后的工作中,對于那些敢于違規(guī)辦事、以身試法的人,不論涉及到什么人都要一查到底,嚴肅處理,用嚴明的紀律和鐵的手腕規(guī)范執(zhí)法行為,捍衛(wèi)法規(guī)的權威,樹立交警隊伍的威信和良好形象。

三、強化組織領導,落實工作責任,確保教育整頓取得實效。

這次教育整頓能否抓出成效,關鍵在領導,關鍵在組織落實。各分管領導、科隊長要真正把此項工作當做首要任務來抓,當做大事、急事來抓,對部署的整頓工作任務要一項一項地抓好落實,確保整頓效果。為了強化組織領導,支隊把這次育整頓活動納入“一把手”工程,建立由一把手負總責,主管領導專門負責,班子其他成員按戰(zhàn)線負責的責任機制各科隊“一把”要率先垂范,統(tǒng)好班子,統(tǒng)好隊伍這是首要任務,中層班子要團結務實,有能力、有感力、有戰(zhàn)斗力,要帶頭查擺，帶頭整改，否則,班子沒有戰(zhàn)斗力,隊伍就是一盤散沙,工作不可能有起色。要堅持高標準嚴要求,強化規(guī)范化管理,提高依法執(zhí)政能力和水平。要通過整頓我們管理和隊伍建設中存在的問題,完善制度,健全機制,最大限度地調動民警的主動能動性,從而不斷鞏固和發(fā)展整頓成果,不斷改善隊伍形象。各科隊既要抓好整頓工作,又要抓好各項業(yè)務工作,做到兩手抓、兩不誤,相互促進,共同發(fā)展,不斷取得階段性成果。

同志們,教育整頓是當前一項緊迫而重要的任務,希望各科隊要端正態(tài)度,堅定信心,以飽滿的熱情,以強烈的責任感和緊迫感,扎扎實實地開展好這次教育整頓工作,切實解決存在的突出問題,為建設政治堅定、業(yè)務料通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的交警隊伍做出不懈的努力以實際行動做到讓黨委政府放心,讓人民群眾滿意。