第一篇:淺議以“三句話”為統(tǒng)領(lǐng)不斷提高消防部隊(duì)反腐廉政建設(shè)水平
淺議以“三句話”為統(tǒng)領(lǐng)不斷提高消防部隊(duì)反腐廉政建設(shè)水平
深入學(xué)習(xí)踐行胡錦濤總書記“三句話”總要求,加強(qiáng)公安消防部隊(duì)反腐倡廉建設(shè),是新時(shí)期消防業(yè)務(wù)工作和部隊(duì)建設(shè)的需要,是保障部隊(duì)中心工作任務(wù)順利完成的需要,是新形勢(shì)下加強(qiáng)公安消防部隊(duì)全面建設(shè)和消防事業(yè)發(fā)展的必然要求。忠誠(chéng)可靠,是政治保證和基本原則;服務(wù)人民,是根本宗旨和行為準(zhǔn)則;竭誠(chéng)奉獻(xiàn),是價(jià)值取向和職業(yè)操守,思想極其深刻,內(nèi)涵極其豐富,寓意極其深遠(yuǎn),既是對(duì)新時(shí)期公安消防精神和消防部隊(duì)“心系百姓、服務(wù)社會(huì)”宗旨的深刻詮釋,又是新時(shí)期公安消防部隊(duì)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的根本遵循,對(duì)于推進(jìn)消防事業(yè)新一輪跨越式發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
一、消防部隊(duì)反腐倡廉建設(shè)意義
反腐倡廉建設(shè)是黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要組成部分,是為實(shí)現(xiàn)黨和政府的廉潔政治目標(biāo)而從事的政治活動(dòng)。公安部長(zhǎng)孟建柱同志要求:各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視反腐倡廉建設(shè),認(rèn)清其重要性、緊迫性、長(zhǎng)期性以及復(fù)雜性,要把反腐倡廉建設(shè)作為一種理念來認(rèn)識(shí),作為一種責(zé)任來認(rèn)識(shí),作為一種能力來提高。消防部隊(duì)開展反腐倡廉建設(shè),筑牢官兵拒腐防變、廉潔奉公、勤政為民的思想根基,就能有利于提高能力水平、樹立良好形象、維護(hù)部隊(duì)穩(wěn)定,就能有利于打造一支“忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、竭誠(chéng)奉獻(xiàn)”的消防鐵軍,就能有利于更好地服務(wù)于改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,為建設(shè)和諧社會(huì)提供有利條件和堅(jiān)強(qiáng)保障。
1、有利于樹立消防部隊(duì)的良好形象。公安消防部隊(duì)在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下履行法定的消防監(jiān)督管理職能,是黨的消防工作方針、原則、政策、法規(guī)執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)構(gòu),處在執(zhí)法第一線,國(guó)家法律賦予的執(zhí)法權(quán)力多,和社會(huì)各界接觸多,承辦的各種事務(wù)多,如果不加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),一些同志經(jīng)不起誘惑和考驗(yàn),就很容易滋生腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng),甚至產(chǎn)生嚴(yán)重違法違紀(jì)問題,損害部隊(duì)的形象,損害黨群、干群關(guān)系,動(dòng)搖消防工作專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合的根基。因此,公安消防部隊(duì)堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)、消除腐敗現(xiàn)象、糾正不正之風(fēng),才能有利于樹立清正廉潔、文明服務(wù)的良好形象。
2、有利于推進(jìn)消防部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)。消防部隊(duì)作為一支現(xiàn)役部隊(duì),肩負(fù)著消防監(jiān)執(zhí)法和滅火搶險(xiǎn)救援,保衛(wèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要職責(zé)。我們?cè)陉?duì)伍建設(shè)、消防執(zhí)法、廉政建設(shè)上尚還存在諸多亟待解決的問題,有些問題相當(dāng)普遍,相當(dāng)嚴(yán)重。這些問題集中反映在部隊(duì)紀(jì)律作風(fēng)和消防執(zhí)法上。如有的單位作風(fēng)不扎實(shí),官僚主義、形式主義嚴(yán)重;一些黨員干部自律意識(shí)差,屢屢出現(xiàn)違法違紀(jì)的苗頭;有的利用職權(quán)對(duì)受檢單位“吃、拿、卡、要”,對(duì)人民群眾“冷、硬、橫、推”,等等。這些問題雖然發(fā)生在少數(shù)單位和個(gè)別人身上,但給消防部隊(duì)抹了黑,嚴(yán)重影響了在人民群眾中的形象。堅(jiān)持依法治警、從嚴(yán)治警,全面加強(qiáng)規(guī)范化管理,不斷提高消防部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)與管理水平,對(duì)保證完成黨和人民賦予我們的歷史使命至關(guān)重要。各級(jí)要牢固樹立法制和紀(jì)律觀念,強(qiáng)化條令條例意識(shí),全體黨員干部必須充分認(rèn)識(shí)到反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,積極回應(yīng)人民群眾的新期待,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,始終如一地抓好反腐倡廉建設(shè),不斷提升消防部隊(duì)履職能力,以實(shí)際成效取信于廣大群眾。加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè),認(rèn)真治理和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。加強(qiáng)信訪工作,保持查案力度,做到“件件有著落,事事有回音”,努力建設(shè)一支“忠誠(chéng)可靠、赴湯蹈火、服務(wù)人民”的正規(guī)化消防鐵軍。
3、有利于促進(jìn)消防部隊(duì)的能力建設(shè)。加強(qiáng)消防部隊(duì)反腐倡廉建設(shè),通過以解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題為重點(diǎn),堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);通過
以查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取私利的違法違紀(jì)案件為重點(diǎn),嚴(yán)厲懲處腐敗分子;通過以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn),切實(shí)做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人,有效防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范,才能有利于從根本上提高消防部隊(duì)維護(hù)國(guó)家安全、駕馭社會(huì)治安局勢(shì)、處置突發(fā)事件和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。
二、消防部隊(duì)反腐倡廉工作存在的問題及原因
1、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的認(rèn)識(shí)不到位。認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察部門的事,只要自己廉潔自律做好就行了,還有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求不嚴(yán),工作標(biāo)準(zhǔn)定位不高,目標(biāo)責(zé)任狀中,只有出現(xiàn)重大違法違紀(jì)行為的才實(shí)施“一票否決”,從而使對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)往往是講起來重要,干起來次要,忙起來不要;少數(shù)單位對(duì)上級(jí)布置并要求的黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作只是在會(huì)議上傳達(dá),講幾句口號(hào),說幾句狠話,不注重抓落實(shí),不注重看效果,只是一說了之,停留于形式。
2、廉政教育工作不到位,形式化“走過場(chǎng)”。目前,消防部隊(duì)大多數(shù)教育以學(xué)習(xí)上級(jí)文件和傳達(dá)上級(jí)通報(bào)為主要方式,缺少生動(dòng)感人或震撼人心的警示教育方法?;鶎铀枷虢逃?duì)伍的素質(zhì)不高,說理性感染力吸引力不強(qiáng),也導(dǎo)致了大家把思想教育當(dāng)作累贅,不愿意參加教育活動(dòng)。同時(shí),基層各種教育過多過濫,走形式,沒有產(chǎn)生什么效果,致使一些官兵宗旨意識(shí)淡化,法紀(jì)觀念淡薄。從規(guī)范的角度看,也存在不少問題。一是制度太多太濫,不盡合理,執(zhí)行起來有難度;二是落實(shí)責(zé)任制不堅(jiān)決,有的形同虛設(shè),一紙空文;三是從嚴(yán)治警管而不嚴(yán),缺乏管理工作的嚴(yán)肅性。
3、消防監(jiān)督執(zhí)法制約不力。消防部隊(duì)是一支擁有行政執(zhí)法權(quán)的部隊(duì),既是國(guó)家武將力量,又是政府職能部門。消防監(jiān)督檢查權(quán)和行政處罰權(quán)的壟斷性,使個(gè)別自律意識(shí)不強(qiáng),執(zhí)法目的不端正消防干部扮演起了“惟我獨(dú)尊”的角色,直接或間接成為一些不法商人行賄的主要對(duì)象。同時(shí),上級(jí)監(jiān)督虛化。由于一些部門具有相對(duì)的獨(dú)立性,上級(jí)監(jiān)督不能經(jīng)常性地進(jìn)行,對(duì)黨員干部行使權(quán)力的情況不能及時(shí)掌握,難以監(jiān)督。黨員干部自我監(jiān)督缺位,群眾監(jiān)督渠道不暢,使得監(jiān)督主體的職能和權(quán)利未能得到有力的保障。此外,消防部門內(nèi)部的監(jiān)督制約機(jī)構(gòu)、機(jī)制不還不夠完善,部分監(jiān)督制度、工作規(guī)定貫徹落實(shí)不夠徹底,形同虛設(shè)。雖然近年來各級(jí)采取了許多切實(shí)有效的措施,但各種監(jiān)督活動(dòng)和方式不同程度存在形式化、表面化的傾向。存在重評(píng)議輕整改、重形式輕實(shí)效等問題,致使許多監(jiān)督制度和措施形式化、程式化和表面化。
三、消防部隊(duì)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的主要措施
1、加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),筑牢拒腐防變思想防線。通過一些反面事例可以看出,不加強(qiáng)學(xué)習(xí),就會(huì)滋長(zhǎng)“失落心理”、“攀比心理”、“僥幸心理”,就會(huì)使世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生扭曲,就會(huì)在復(fù)雜環(huán)境中迷失方向,成為拜金主義、極端個(gè)人主義的俘虜。因此要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)和科學(xué)文化修養(yǎng),用科學(xué)的理論武裝頭腦,努力提高明辨是非的能力。樹立起正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,培養(yǎng)高尚的人品官德和健康的生活情趣,強(qiáng)化宗旨意識(shí)、法規(guī)意識(shí)、自律意識(shí),把好三個(gè)關(guān),即:心態(tài)關(guān)、權(quán)利關(guān)、社交關(guān),切實(shí)做到廉潔自律。同時(shí)要樹立正確的權(quán)力觀,深刻認(rèn)識(shí)到我們的“官”只是為人民服務(wù)的崗位,我們的“權(quán)”只是為人民服務(wù)的工具,進(jìn)而正視和珍惜手中的權(quán)力,時(shí)刻保持清醒頭腦,做到在任何時(shí)候、任何情況下都必須帶著對(duì)人民群眾的深厚感情去執(zhí)法、去工作,多為人民群眾著想,多為他們辦實(shí)事、辦好事。否則,任何對(duì)權(quán)力的濫用都必將
受到應(yīng)有的懲罰。同時(shí)積極開展批評(píng)與自我批評(píng),開展集體談心和個(gè)人談心活動(dòng),將組織教育和個(gè)人幫教結(jié)合起來,使每人都置于組織和制度監(jiān)督之下。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自身要學(xué)習(xí)好、執(zhí)行好、遵守好,率先垂范,把各項(xiàng)制度禁令作為規(guī)范和約束行為的準(zhǔn)則,敢于堅(jiān)持“嚴(yán)人先嚴(yán)己、嚴(yán)下先嚴(yán)上”的工作作風(fēng),公開“十不”承諾,樹立自尊、自重、自警、自省、自勵(lì)的形象,堂堂正正做人,清清白白做干部,干干凈凈做事情,以實(shí)際行動(dòng)自覺積極營(yíng)造一種和諧向善的環(huán)境,做到人人認(rèn)可善,模仿善、贊美善、鼓勵(lì)善的良好和諧氛圍。
2、加強(qiáng)消防部隊(duì)反腐倡廉建設(shè),必須建立健全懲防機(jī)制。懲治和預(yù)防,是反腐倡廉建設(shè)相輔相成的兩個(gè)方面。懲治有力,才能真正起到警示作用;預(yù)防有效,才能真正從源頭上遏制腐敗。消防部隊(duì)要反腐倡廉,必須堅(jiān)持懲治于已然,防患于未然,扎實(shí)推進(jìn)具有消防部隊(duì)特色的懲防體系建設(shè),做到權(quán)力行使到哪里,監(jiān)督就延伸到哪里,使廣大干部“不易腐敗”。一要加強(qiáng)教育防范。廉政教育是反腐倡廉建設(shè)的第一道防線。因此,要針對(duì)消防部隊(duì)的職能特點(diǎn),加強(qiáng)宗旨、法治和紀(jì)律教育,培養(yǎng)消防官兵令行禁止、清正廉明的職業(yè)操守;要堅(jiān)持紀(jì)律條規(guī)經(jīng)常提醒、重點(diǎn)部門重點(diǎn)提醒、節(jié)假日前集中提醒、薄弱環(huán)節(jié)專門提醒、苗頭性問題個(gè)別提醒,提高廉政教育的針對(duì)性和實(shí)效性;要大力推進(jìn)具有消防部隊(duì)特色的廉政文化建設(shè),積極營(yíng)造廉榮貪恥、風(fēng)清氣正的警營(yíng)氛圍,使各級(jí)干部首先從思想上“不想腐敗”。二要加強(qiáng)制度建設(shè)。制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性,也是反腐倡廉建設(shè)的重點(diǎn)。為什么有的領(lǐng)導(dǎo)干部和監(jiān)督執(zhí)法干部膽子那么大,敢于那么赤裸裸地、明目張膽地吃、拿、卡、要?就是因?yàn)橐恍┲贫冗€不夠健全,還不夠規(guī)范,讓他們鉆了法律和制度的空子。因此,部隊(duì)要重點(diǎn)完善消防監(jiān)督執(zhí)法程序和各項(xiàng)行政審批制度,堵塞濫用權(quán)力和徇私瀆職的漏洞;要進(jìn)一步完善和規(guī)范公開選拔干部的操作程序,建立健全公平、公開、公正的用人機(jī)制;要按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律有關(guān)規(guī)定,健全管錢管物有關(guān)制度;要進(jìn)一步健全靠制度管人、靠制度管權(quán)、靠制度管事、靠制度規(guī)范行為的反腐倡廉機(jī)制,從制度上使廣大干部“不能腐敗”。三要加強(qiáng)案件查辦。堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件,是反腐倡廉的重要任務(wù),也是懲治腐敗的重要手段。對(duì)違紀(jì)違法案件,要一查到底,決不手軟,決不放縱,決不姑息遷就,達(dá)到懲治極少數(shù)、教育大多數(shù)的效果。大力整肅警風(fēng)警紀(jì),堅(jiān)決查處害群之馬,維護(hù)部隊(duì)正氣,使廣大干部“不敢腐敗”。
3、進(jìn)一步整合警營(yíng)廉政文化資源,加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育。警營(yíng)廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,推進(jìn)警營(yíng)廉政文化建設(shè),就必須要堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值體系武裝頭腦、堅(jiān)定信念、引領(lǐng)品行。認(rèn)真落實(shí)《公安消防部隊(duì)廉政教育暫行辦法》,以開展崗位廉政教育和反面警示教育為載體,打牢官兵拒腐防變的思想根基。認(rèn)真落實(shí)廉政警示教育日制度,切實(shí)加強(qiáng)廉政文化建設(shè),積極培樹、宣傳勤政廉政、執(zhí)法為民先進(jìn)典型,深刻剖析違法違紀(jì)典型案件,加大正面引導(dǎo)和反面警示教育力度,努力形成常態(tài)化的法律法規(guī)教育機(jī)制。充分利用部隊(duì)駐地的廉政文化資源,通過開展警民共建活動(dòng),組織官兵到駐地各類教育基地參觀見學(xué),與共建聯(lián)誼單位開展警民“話廉政”等活動(dòng),交流開展廉政文化建設(shè)的好做法,要在傳遞部隊(duì)警營(yíng)廉政文化建設(shè)好的做法和成果的同時(shí),主動(dòng)學(xué)習(xí)駐地單位廉政文化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),取長(zhǎng)補(bǔ)短,為推進(jìn)部隊(duì)廉政文化建設(shè),拓展新思路、探索新方法、豐富新形式,使警營(yíng)廉政文化成為官兵易于和樂于接受的“精神食糧”。
紙上談來終覺淺,絕知此事要躬行。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須要時(shí)刻警惕權(quán)力、金錢、美色的誘惑,防止手中的權(quán)力商品化、庸俗化;要堅(jiān)持原則,秉公辦事,公私分明,認(rèn)真處理好親情與黨性的關(guān)系;以“清清白白做人、干干凈凈做事”踐行
胡錦濤總書記“三句話”總要求,為推動(dòng)徐州消防事業(yè)又好又快發(fā)展而努力奮斗。
第二篇:以思想建設(shè)為抓手,不斷提高師德師風(fēng)水平
以思想建設(shè)為抓手,不斷提高師德師風(fēng)水
師德是教師的靈魂,是教師從事教書育人的首要條件,加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)是新形勢(shì)下教育事業(yè)發(fā)展的迫切需要,是新課程改革的迫切需要。良好的師德師風(fēng)決定著學(xué)校的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng),決定著學(xué)校的精神風(fēng)貌和人文內(nèi)涵,是一所學(xué)校最具魅力的標(biāo)志,是學(xué)校事業(yè)健康發(fā)展的重要保證。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神和《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)的意見》(教師(2005)1號(hào))的精神,學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)我校教師隊(duì)伍建設(shè),提高教師隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平。我校站在“培養(yǎng)什么樣的人,誰來培養(yǎng)人”的戰(zhàn)略高度,深刻認(rèn)識(shí)切實(shí)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。作為自治區(qū)示范性高中我校對(duì)師德師風(fēng)建設(shè)工作十分重視,扎實(shí)深入并富有創(chuàng)新地開展了“師德師風(fēng)建設(shè)”系列教育活動(dòng),活動(dòng)開展轟轟烈烈,效果顯著,一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,健全組織機(jī)構(gòu)
我校領(lǐng)導(dǎo)高度重視師德建設(shè)工作,學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)能把師德建設(shè)年工作擺上議事日程,召開專題會(huì)議,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)抓好師德建設(shè)提高教師的責(zé)任感和緊迫感。同時(shí),成立師德建設(shè)提高年領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定師德建設(shè)提高年活動(dòng)方案,部署師德建設(shè)提高年活動(dòng),每項(xiàng)活動(dòng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)都做到心中有數(shù),指導(dǎo)到位。
二、加強(qiáng)師德學(xué)習(xí),提高教師素質(zhì)
1、學(xué)校有計(jì)劃有步驟地狠抓學(xué)習(xí)教育活動(dòng),組織教師學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護(hù)法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》等有關(guān)法律法規(guī),提高教師的法律意識(shí),增強(qiáng)依法執(zhí)教的能力和水平。
2、組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)了《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)的意見》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、學(xué)校并將相關(guān)禁令和工作紀(jì)律張貼在教師的辦公室,增強(qiáng)了教師們的法紀(jì)意識(shí),規(guī)范了自己的教育教學(xué)行為。
3、組織教師分批觀看了《師德啟示錄》錄像,學(xué)習(xí)了XX、XX同志的先進(jìn)事跡,在此基礎(chǔ)上學(xué)校組織了討論,讓每位老師談感想,談體會(huì),他們都決心以XX、XX同志為榜樣,努力學(xué)習(xí),認(rèn)真工作,做人民滿意的教師。
4、學(xué)校利用一切學(xué)習(xí)時(shí)間,組織教師學(xué)習(xí),引導(dǎo)教師正確理解教師職業(yè)道德內(nèi)涵,把握師德原則、師德規(guī)范及教育法規(guī),提高認(rèn)識(shí)、規(guī)范行為,采用集中學(xué)習(xí)和分散自學(xué),講課輔導(dǎo)與集體討論相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式,通過不同形式教育活動(dòng),教師的教育思想觀念與創(chuàng)新能力均得到大幅度提高。此外學(xué)校要求教師結(jié)合自己在師德方面存在的問題有針對(duì)性地進(jìn)行自學(xué),并寫出師德反思、心得體會(huì)。同時(shí),學(xué)校認(rèn)真向教師傳達(dá)了地區(qū)教育局相關(guān)文件,組織教師逐條學(xué)習(xí),并將主要內(nèi)容制成宣傳牌,每位教師抄錄在政治學(xué)習(xí)筆記本上,做到入耳、入腦、入心,并落實(shí)在行動(dòng)上。學(xué)校嚴(yán)格貫徹落實(shí)地區(qū)教師師德禁令及其他師德規(guī)范,并均公示上墻,使教師人人熟知,真正做到令行禁止,有舉必查,查實(shí)必處。
通過學(xué)習(xí),增強(qiáng)了教師的職業(yè)道德意識(shí),提高了教師教書育人水平,使教師端正了教育思想,真心實(shí)意地關(guān)心、愛護(hù)、培養(yǎng)、教育每一名學(xué)生。
三、豐富活動(dòng)載體,開展系列活動(dòng)
要把師德真正落在實(shí)處,必須通過必要活動(dòng)為載體:
1.召開了師德提高年教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),學(xué)習(xí)了《和田地區(qū)二中師德建設(shè)提高教育活動(dòng)實(shí)施方案》,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)作了師德建設(shè)年工作的動(dòng)員部署,使每位教師提高了對(duì)師德師風(fēng)建設(shè)重大意義的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了參加這次活動(dòng)的自覺性。結(jié)合自身實(shí)際,制定了師德修養(yǎng)計(jì)劃。舉行了教師公開承諾簽字儀式,全體教師把莊嚴(yán)的承諾留給了學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)各界人士,他們都能依法執(zhí)教,愛崗敬業(yè),熱愛學(xué)生,廉潔從教,為人師表。
2、在教師中進(jìn)行了“五師”教育:
(1)鑄師魂,要求教師具有“四心”:關(guān)愛學(xué)生誠(chéng)心,了解學(xué)生細(xì)心,教育學(xué)生耐心,服務(wù)學(xué)生熱心。
(2)育師德,要求教師做到“三愛”:愛事業(yè),愛崗位,愛學(xué)生。對(duì)后進(jìn)學(xué)生有“三心”:愛心、耐心、信心。
(3)樹師表,要求教師實(shí)現(xiàn)“四三二一”目標(biāo):四高——高度的覺悟、高度的社會(huì)責(zé)任感、高尚的道德情操、高超的教學(xué)藝術(shù);三種精神——奉獻(xiàn)精神、敬業(yè)精神、創(chuàng)新精神;二嚴(yán)——嚴(yán)肅的自我修養(yǎng)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度;一強(qiáng)——強(qiáng)化為人師表意識(shí)。
(4)正師風(fēng),通過制度規(guī)范、行為規(guī)范、榜樣規(guī)范,加強(qiáng)教師的職業(yè)道德建設(shè)。
(5)練師能,對(duì)不同層次的教師提出不同的要求,按“新秀” 工程、“明星”工程的目標(biāo)進(jìn)行培養(yǎng)?!拔鍘煛苯逃こ痰膶?shí)施,強(qiáng)化了教師的職業(yè)道德意識(shí),學(xué)校掀起了人人爭(zhēng)當(dāng)師德先進(jìn),個(gè)個(gè)勇創(chuàng)教育佳績(jī)的熱潮。學(xué)校師德典型事跡層出不窮,像@@@等一批師德標(biāo)兵,他們?cè)诮逃龒徫簧蠠o私奉獻(xiàn),悉心育人,為我校廣大教職工樹立了榜樣,他們用愛塑造愛,用心雕塑心?!盀榱艘磺袑W(xué)生的發(fā)展,為了學(xué)生的一生發(fā)展”而積極投身于課程改革的實(shí)踐中,取得了累累的教育碩果,學(xué)校的辦學(xué)育人工作得到家長(zhǎng)及社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。
3、創(chuàng)新開展“師生相互承諾,共創(chuàng)和諧教育”活動(dòng),在開學(xué)典禮上師生相互承諾,師德標(biāo)兵XX老師代表全體老師向全體學(xué)生做出鄭重承諾:“
一、關(guān)愛每一位同學(xué),不歧視,不體罰,不侮辱;
二、認(rèn)真上好每節(jié)課,不遲到、不早退、不拖堂、上課時(shí)不使用手機(jī);
三、按要求及時(shí)認(rèn)真批改作業(yè),耐心輔導(dǎo),不馬虎,不敷衍;
四、保持良好形象,儀表整潔,課堂上不抽煙、不講臟話,不酒后上課。模范履行《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,做學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)滿意的人民教師”。高一(5)班李杰同學(xué)帶領(lǐng)全校學(xué)生向各位老師莊嚴(yán)承諾:“
一、尊敬老師,虛心接受老師們的教育,不頂撞,不抵觸;
二、專心聽課,認(rèn)真思考,積極回答老師的提問,自覺遵守課堂紀(jì)律,不做小動(dòng)作,不交頭接耳,不遲到,不早退;
三、認(rèn)真完成作業(yè),書寫規(guī)范,按時(shí)交送,不拖拉;
四、樹立良好形象,儀表樸素整潔,不打鬧,不罵人,不吃零食,不穿奇裝異服,不染發(fā),嚴(yán)格遵守《中小學(xué)生守則》,做一名合格的中學(xué)生”。各班所有授課教師和學(xué)生代表還在承諾書上簽名,并將承諾書貼在教室內(nèi),接受對(duì)方的監(jiān)督。通過這一活動(dòng),拉近了師生之間的距離,增進(jìn)了師生之間的感情,建立了新型的和諧的師生關(guān)系,老師教得愉快,學(xué)生學(xué)得高興,為創(chuàng)建和諧教育奠定了基礎(chǔ)。
4、在教師中禁止使用教師禁語,提倡教師使用教育藝術(shù)語言。向?qū)W生展笑臉,學(xué)會(huì)用激勵(lì)方法教育學(xué)生,通過此項(xiàng)活動(dòng)使每位教師知道了應(yīng)該怎樣說,怎樣做,每位教師在此項(xiàng)活動(dòng)中都有所感悟。
5、學(xué)校在學(xué)生中進(jìn)行了我心目中的好老師征文活動(dòng),共征集到“我心目中的好老師”作文200多篇,從中我們發(fā)現(xiàn)了很多感人的話語、感人的事跡。
6、開展了愛生家訪活動(dòng)。學(xué)校號(hào)召全體教師積極參與愛生活動(dòng),教師利用休息時(shí)間,根據(jù)學(xué)生的家庭狀況和思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地進(jìn)行家訪,做學(xué)生耐心細(xì)致的思想工作,使學(xué)生感受到陽光般的溫暖,把班集體和學(xué)校當(dāng)作了自己的第二個(gè)家。正如高三(3)班王家璇同學(xué)評(píng)價(jià)她的老師李麗,“是你把陽光送進(jìn)了我的心田,是你讓我又樹起了自信?!?/p>
7、幫扶活動(dòng),真情投入。為了真正把“手拉手、心連心”幫扶活動(dòng)落到實(shí)處,學(xué)校開發(fā)德育資源,把以往簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)資助變?yōu)槿轿坏膼凵鷮W(xué)活動(dòng),啟動(dòng)了以“關(guān)心學(xué)生思想,關(guān)心學(xué)生學(xué)習(xí),關(guān)心學(xué)生生活”為宗旨的愛生助學(xué)的“三定幫學(xué)”活動(dòng)(幫做人、幫學(xué)習(xí)、幫生活),使資助活動(dòng)進(jìn)一步拓展空間,提升了活動(dòng)質(zhì)量。
首先學(xué)校要求每班在學(xué)生中進(jìn)行了調(diào)查,確定了幫扶對(duì)象;其次學(xué)校對(duì)70多名學(xué)生給予了不同層次的資助、幫助。每位教師都有自己的幫扶對(duì)象,每名教師都和聯(lián)系的學(xué)生結(jié)對(duì)子,深入班級(jí)學(xué)生中間關(guān)心、愛護(hù)學(xué)生,做思想工作,利用課余時(shí)間給學(xué)生補(bǔ)課,幫助學(xué)生解決生活上的困難,讓學(xué)生感受到師愛,使學(xué)生不僅學(xué)會(huì)學(xué)習(xí),學(xué)會(huì)生活,更學(xué)會(huì)做人。通過活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了后進(jìn)生無掉隊(duì),特困生無失學(xué),優(yōu)秀生更優(yōu)秀的目標(biāo),全體教師堅(jiān)持愛心第一、教育第一、資助第一,讓學(xué)生切身感受到黨的溫暖、學(xué)校的溫暖、集體的溫暖和教師的溫暖。
8、為了進(jìn)一步推動(dòng)我校師德建設(shè)工作向縱深發(fā)展,塑造教師師德群體的良好形象,堅(jiān)決杜絕師德不良現(xiàn)象的發(fā)生,學(xué)校通過向社會(huì)各界進(jìn)行教師師德問卷調(diào)查和組織學(xué)生評(píng)教等活動(dòng),對(duì)教師的師德進(jìn)行監(jiān)督,從而使師德建設(shè)工作真正深入人心,落到實(shí)處。
四、加大民主管理力度,樹教育行業(yè)新風(fēng)
我校歷來重視對(duì)學(xué)校的民主管理,深入貫徹執(zhí)行《工會(huì)法》、《教育法》,牢固樹立全心全意依靠教職工辦好學(xué)校的思想,不斷拓寬民主政治渠道,充分發(fā)揮教職員工的主人翁精神,完善學(xué)校民主監(jiān)督機(jī)制,學(xué)校管理的民主化水平和決策的科學(xué)化水平不斷提高,各項(xiàng)事業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。
這些年來,一直把“堅(jiān)持校務(wù)公開,加強(qiáng)民主監(jiān)督”、推行教職工代表大會(huì)制度以及開展
民主評(píng)議行風(fēng)工作做為民主管理的重中之重。
1、找準(zhǔn)公開重點(diǎn),突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),持之以恒,常抓不懈,使校務(wù)公開成為學(xué)校教師知情、參事、議政的主要窗口。
在校務(wù)公開的實(shí)施過程中,力求做好“三抓”:一抓要害部門,把有權(quán)的部門作為校務(wù)公開的重要部位著重抓好;二抓關(guān)健環(huán)節(jié),把項(xiàng)目審批、招投標(biāo)、收費(fèi)等環(huán)節(jié)作為重點(diǎn),向社會(huì)公開,接受監(jiān)督;三抓突出問題,把廣大教職工關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題作為重點(diǎn)。如教師職稱評(píng)審,優(yōu)秀教師、師德標(biāo)兵、優(yōu)秀班主任、先進(jìn)班集體等的評(píng)選,學(xué)校重大工程建設(shè),校產(chǎn)采購(gòu),財(cái)務(wù)預(yù)決算,財(cái)務(wù)收入和支出等焦點(diǎn)問題均及時(shí)公開,學(xué)校的規(guī)劃、各種辦學(xué)制度、措施使教職工人人皆知。校務(wù)公開的主要欄目有重要事項(xiàng)、財(cái)務(wù)管理、師生利益、廉政工作以及落實(shí)與反饋等,使廣大教師知校情、參校事、議校政,激發(fā)主人翁意識(shí)和精神。
2、教職工代表大會(huì)制度,為教師提供了廣闊的參政議政的舞臺(tái)。
為了使校務(wù)公開、民主管理落到實(shí)處,我們堅(jiān)持每年至少二次、重大事情隨時(shí)開的教代會(huì)制度,并逐步使之走向制度化、規(guī)范化。我們堅(jiān)持黨對(duì)教代會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),通過各種手段加強(qiáng)對(duì)教職工參政議政的宣傳引導(dǎo)、完善教代會(huì)制度建設(shè),使教代會(huì)逐步走向規(guī)范化,認(rèn)真做好教代會(huì)提案征集、落實(shí)工作,保證教代會(huì)會(huì)議質(zhì)量。在教代會(huì)推行的過程中,我們始終本著:取得一個(gè)共識(shí)——黨政工共唱一臺(tái)戲;堅(jiān)持一個(gè)中心——審議學(xué)校重大決策;抓住一個(gè)根本——維護(hù)教代會(huì)權(quán)威。通過上下一致,齊心協(xié)力,學(xué)校教代會(huì)的質(zhì)量和作用能取得質(zhì)的突破,使得教職工都能想主人翁的事,說主人翁的話,盡主人翁的責(zé)。
3、民主評(píng)議行風(fēng)工作的扎實(shí)開展,樹立了教育行業(yè)新風(fēng),使我校的師德師風(fēng)建設(shè)呈現(xiàn)出一片新的景象。
我校根據(jù)自治區(qū)及地區(qū)有關(guān)部門民主評(píng)議行風(fēng)工作實(shí)施意見的規(guī)定,制定《民主評(píng)議實(shí)施細(xì)則》,把民主評(píng)議工作擺上學(xué)校的重要議事日程,成立了民主評(píng)議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,認(rèn)真部署,廣泛發(fā)動(dòng)。為促進(jìn)民主評(píng)議工作的有序開展,從而形成良好的管理機(jī)制。
根據(jù)“實(shí)施方案”,結(jié)合師德師風(fēng)建設(shè),我校深入開展了行風(fēng)教育工作,努力自查自糾,及時(shí)排查學(xué)校行業(yè)不正之風(fēng)的具體表現(xiàn)。組織評(píng)議代表明察暗訪,并通過分發(fā)征求意見信,廣泛征求社會(huì)各方面的意見和建議,整理存在的問題,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)提出改進(jìn)意見,使得我校的行風(fēng)政風(fēng)呈現(xiàn)出新的景象。民主管理的深入有效的開展,使得我校的各項(xiàng)工作逐步走上規(guī)范化,上了一個(gè)臺(tái)階。
我校雖然在師德師風(fēng)建設(shè)方面及民主管理方面做了一些事情,但離上級(jí)要求還有差距,我們一定會(huì)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),扎實(shí)工作,努力開拓,力爭(zhēng)在今后的師德師風(fēng)建設(shè)方面和民主管理等各項(xiàng)工作方面做出新的優(yōu)異成績(jī)!
第三篇:以教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手,不斷提高為民司法水平
文/王亮 自去年以來,伊金霍洛旗人民法院以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手,不斷創(chuàng)新工作載體,經(jīng)過近八個(gè)月的實(shí)踐,提高了為民司法水平、回應(yīng)了群眾呼聲,走出了一條基層法院健康發(fā)展的新路,引發(fā)了我們無限的思考。杏找不足,提高認(rèn)識(shí),是為民司法的前提 為民司法的目的性問題是長(zhǎng)期以來擺在法院干警面前的一道難題。為民司法,必須首先解決好思想認(rèn)識(shí)這個(gè)總開關(guān)的問題。為此,伊旗法院通過查找自身存在的不足,切實(shí)提高了全院干警的思想認(rèn)識(shí)水平。
一、從學(xué)習(xí)教育中找不足。組織開展“為了誰、依靠誰、我是誰——我的群眾觀”專題討論和“貫徹群眾路線,堅(jiān)持執(zhí)法為民,推動(dòng)精細(xì)化管理”專題討論會(huì);學(xué)習(xí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題材料280余份;開展干警思想政治學(xué)習(xí)1 2次;邀請(qǐng)旗委宣傳部、旗政法委聯(lián)合開展首輪黨的創(chuàng)新理論宣講活動(dòng)1次,組織學(xué)習(xí)全國(guó)法院先進(jìn)集體、集體一等功烏蘭木倫法庭先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)1次;組織觀看群眾路線教育專題影片《周恩來的四個(gè)晝夜》1次。
二、從聽民聲中找不足。堅(jiān)持真開門、開大門,采取召開座談會(huì)、設(shè)立意見箱、網(wǎng)絡(luò)征求意見等方式,廣泛征求意見建議。一是開展政法系統(tǒng)聯(lián)合調(diào)研。深入伊金霍洛鎮(zhèn)和札薩克鎮(zhèn)開展了走訪調(diào)研和征求意見工作,廣泛征求了53名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、二級(jí)部門負(fù)責(zé)人、村兩委正職代表、人大代表、政協(xié)委員、群眾代表、離退休老干部代表對(duì)政法系統(tǒng)各部門的意見和建議,共收回調(diào)查問卷41份,與35名基層干部群眾舉行了個(gè)別談話,征求到意見建議49條;二是向全旗57家單位發(fā)放調(diào)查問卷,征求意見93條,全面深入查找我院在司法工作及隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問題;三是每個(gè)業(yè)務(wù)庭室舉辦了一次征求案件當(dāng)事人意見座談會(huì),征求到意見建議81條;四是在接訪活動(dòng)中查找問題。院領(lǐng)導(dǎo)、審委會(huì)委員通過接訪日定點(diǎn)接訪、專題約訪、帶案下訪,主動(dòng)在信訪積案和群眾反映的突出問題中查找工作上的不足,征求意見建議63條;五是通過書記信箱努力查找司法服務(wù)工作中的不足,征求到群眾意見建議32條。在此基礎(chǔ)上,共收集意見建議318條梳理匯總,梳理匯總形成41條意見建議,反饋院黨組及班子成員。
三、在對(duì)照檢查中找不足。對(duì)照總書記列舉的“四風(fēng)”問題25種表現(xiàn)、中央教育實(shí)踐活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)第188期中列舉的37項(xiàng)問題,對(duì)照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》及改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定,采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式,結(jié)合自身實(shí)際,深入查擺“四風(fēng)”.“六難三案”突出問題、關(guān)系群眾切身利益問題和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題,并逐條列出“四風(fēng)”問題清單。其中領(lǐng)導(dǎo)班子列出“四風(fēng)”問題16條,班子成員列出“四風(fēng)”問題79條,切實(shí)做到心中有數(shù)、條目清晰。
四、相互批評(píng)找不足。召開教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì),院黨組成員進(jìn)行了批評(píng)與自我批評(píng),相互提出批評(píng)意見102條,提出整改措施76條。通過查找不足,全院干警深刻領(lǐng)會(huì)了中央開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的戰(zhàn)略意圖,深刻認(rèn)清了“四風(fēng)”帶來的嚴(yán)重危害,深刻認(rèn)識(shí)了自身肩負(fù)的責(zé)任和使命,全院干警為民司法的思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高,為民司法的決心和信心進(jìn)一步堅(jiān)定。多措并舉,正風(fēng)肅紀(jì),是為民司法的關(guān)鍵 提高為民司法水平,關(guān)鍵在于法院干警要以過硬的作風(fēng)、嚴(yán)肅的紀(jì)律為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為此,伊旗法院多措并舉,正風(fēng)肅紀(jì),贏得了社會(huì)各界的一致好評(píng)。
一、扎實(shí)開展“嚴(yán)肅工作紀(jì)律,整頓工作作風(fēng)”專項(xiàng)活動(dòng)以及政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)。組織干警對(duì)總書記關(guān)于紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的一系列重要講話、黨的十八大及十八屆三中、四中全會(huì)精神等進(jìn)行了全面深刻的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全體干警對(duì)照紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),書面匯報(bào)了自身不足和整改措施;制定完善了簽到、請(qǐng)銷假、經(jīng)費(fèi)管理、公務(wù)用車使用管理等制度;認(rèn)真開展審務(wù)督察工作,不定期對(duì)干警落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定及各項(xiàng)制度執(zhí)行情況進(jìn)行督察,對(duì)督察中發(fā)現(xiàn)的違反規(guī)章制度的行為,都給予了處罰。
二、認(rèn)真開展為民服務(wù)活動(dòng)。開展“五聯(lián)一包”工作,幫助示范戶增強(qiáng)帶動(dòng)引領(lǐng)能力,做好扶貧幫困工作,切實(shí)為貧困戶和少數(shù)民族家庭送溫暖、送關(guān)懷;深入開展在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng),組織50余名黨員深入阿鎮(zhèn)高層社區(qū)開展了幫扶濟(jì)困、捐資助學(xué)、講黨課活動(dòng);認(rèn)真開展“千名法官下基層”活動(dòng),將全院40余名干警分成7個(gè)組,由院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),在全旗7個(gè)鎮(zhèn)廣泛開展法律咨詢、判后答疑、調(diào)研走訪、帶案下訪活動(dòng)。
三、切實(shí)抓好廉政建設(shè)。通過個(gè)別談心、提醒勸誡等教育方式,幫助有小毛病的干警及時(shí)糾正錯(cuò)誤、改進(jìn)不足,防止小毛病發(fā)展為大問題;引導(dǎo)廣大干警自覺遵守司法禮儀和法官行為規(guī)范,文明司法,堅(jiān)守職業(yè)良知,真正做社會(huì)公平正義的守護(hù)者;在立案、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié),向當(dāng)事人隨案發(fā)放監(jiān)督卡,主動(dòng)接受當(dāng)事人監(jiān)督;開通舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話,建立舉報(bào)網(wǎng)站,認(rèn)真受理、核查群眾投訴和舉報(bào)線索,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法干警,及時(shí)反饋核查處理結(jié)果。解決“六難三案”問題,是為民司法的重點(diǎn) 讓人民群眾在每一起案件中都感受到公平正義,是為民司法最重要的體現(xiàn)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須解決好“六難三案”問題(“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”、“立案難、訴訟難、執(zhí)行難”、“人情案、關(guān)系案、金錢案”)。為此,伊旗法院下大功夫,徹底解決了“六難三案”問題。
一、推進(jìn)訴訟創(chuàng)新。一是安排導(dǎo)訴服務(wù)。印發(fā)18種宣傳冊(cè)指導(dǎo)訴訟,廣泛采取電話解答咨詢、預(yù)約立案等辦法,便利群眾訴訟;二是推行大立案工作機(jī)制。從登記立案到開庭排期一次性完成,實(shí)現(xiàn)了案件繁簡(jiǎn)分離、一站式服務(wù),因地制宜地推行遠(yuǎn)程立案、網(wǎng)上立案,為行動(dòng)不便的傷病患者、殘疾人、老年人等提供上門立案服務(wù)。在交通不便的偏遠(yuǎn)地區(qū),指定人民法庭登記立案;三是開展巡回審判。深入田間地頭開展巡回審判工作,巡回審理21次,審結(jié)各類案件17件,就地化解糾紛23件;四是落實(shí)司法救助制度。為經(jīng)濟(jì)條件困難的當(dāng)事人辦理緩、減、免交訴訟費(fèi)案件163件120余萬元。
二、加大保障民生與服務(wù)大局的力度。圍繞自治區(qū)“8337”發(fā)展思路,堅(jiān)持以化解與“8337”發(fā)展思路相關(guān)的各類社會(huì)矛盾為重點(diǎn),保障全旗民生和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是制定出臺(tái)《伊金霍洛旗人民法院服務(wù)和保障旗委政府貫徹落實(shí)“8337”發(fā)展思路的實(shí)施意見》,立足審判職能,緊密結(jié)合全旗民生社稷和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略思路和工作重點(diǎn),落實(shí)重點(diǎn)優(yōu)先的司法措施,對(duì)于“8337”發(fā)展思路相關(guān)的民生案件和影響全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的案件建立“綠色通道”,堅(jiān)持立案、審判、執(zhí)行“三優(yōu)先”和“四快”,即快立、快審、快結(jié)、快執(zhí);二是加強(qiáng)調(diào)查研究,制定出臺(tái)了關(guān)于礦業(yè)權(quán)糾紛、土地草牧場(chǎng)糾紛、民間借貸、房地產(chǎn)等案件的指導(dǎo)意見,牢牢把握司法保障與服務(wù)的前瞻性和主動(dòng)性;三是加強(qiáng)社會(huì)治理,健全完善司法建議工作機(jī)制,對(duì)審判工作中發(fā)現(xiàn)的影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的苗頭性和傾向性問題,及時(shí)向黨委政府報(bào)告,對(duì)個(gè)性問題和管理漏洞,及時(shí)向有關(guān)部門提出司法建議;四是成立了金融案件審判法庭,統(tǒng)一受理東勝區(qū)、康巴什新區(qū)和伊金霍洛旗境內(nèi)標(biāo)的額在2000萬元以下民商事案件和上級(jí)法院指定審理的案件501起,涉案標(biāo)的約6.96億元,最大限度維護(hù)了地區(qū)金融安全。籌備成立了札薩克人民法庭,著力服務(wù)大項(xiàng)目建設(shè),保障全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展;五是著力保障民生。在全旗企業(yè)服務(wù)中心和阿鎮(zhèn)4個(gè)人口集中的社區(qū)成立了法院工作站,主動(dòng)為企業(yè)和群眾提供法律服務(wù)。嚴(yán)厲懲處侵害農(nóng)村留守老弱病殘人員和婦女兒童的犯罪,保護(hù)農(nóng)村和進(jìn)城務(wù)工人員權(quán)益,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。成立道路交通事故審判法庭,在旗交警大隊(duì)設(shè)立辦案點(diǎn),方便群眾訴訟,減輕群眾訴累,累計(jì)受理交通事故案件31起。成立小額訴訟審判法庭暨房地產(chǎn)糾紛調(diào)解中心,在旗房管局物業(yè)監(jiān)察大隊(duì)設(shè)立辦案點(diǎn),集中審理物業(yè)糾紛214起,協(xié)助旗委政府化解舊城改造遺留問題22個(gè)。
三、加強(qiáng)審判管理。改革完善審判考評(píng)體系。成立審判管理辦公室,以“兩評(píng)查”活動(dòng)為載體,對(duì)全院各業(yè)務(wù)部門和審判執(zhí)行人員辦案情況每月進(jìn)行考核評(píng)比,并根據(jù)得分高低排名通報(bào)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣;加強(qiáng)審判流程管理,建立審限提示與預(yù)警機(jī)制,防止拖延辦案、久拖不決;規(guī)范延長(zhǎng)審限、中止訴訟的審批,切實(shí)提高審限內(nèi)結(jié)案率;嚴(yán)格落實(shí)民事案件隨機(jī)分案制度、審判委員會(huì)分會(huì)制度、裁判文書簽發(fā)和倒查責(zé)任制度、主審法官負(fù)責(zé)制度、全程留痕制度和逆序發(fā)言制度;進(jìn)一步規(guī)范案件分流和疑難復(fù)雜案件討論機(jī)制;充分發(fā)揮主審法官和合議庭功能,努力實(shí)現(xiàn)“讓審理者裁判,由裁判者負(fù)責(zé)”,對(duì)造成冤假錯(cuò)案的責(zé)任人員實(shí)行終身問責(zé);健全完善清理長(zhǎng)期未結(jié)訴訟案件工作機(jī)制,防止邊清邊積,對(duì)排查出的清積案件,要求承辦庭室限時(shí)辦結(jié),未能按時(shí)辦結(jié)的將追究庭室負(fù)責(zé)人責(zé)任;嚴(yán)格規(guī)范案卷移交要求,切實(shí)解決拖延遲緩問題;開展優(yōu)秀庭審、優(yōu)秀裁判文書、較差庭審、較差裁判文書評(píng)比活動(dòng),全面提高干警駕馭庭審能力和裁判文書制作水平。
四、全面深化司法公開。積極推進(jìn)審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺(tái)建設(shè),依托門戶網(wǎng)站、公開宣傳欄、法院微博和主流媒體的力量,不斷尋求司法與社會(huì)公眾認(rèn)同意識(shí)的連接點(diǎn),拓寬民意交流渠道。完善審判信息披露制度、法條鏈接制度、全程錄音錄像制度,建立司法公開負(fù)面清單告知制度和執(zhí)行案件信息查詢平臺(tái),在保障當(dāng)事人查閱權(quán)、知情權(quán)的前提下,實(shí)現(xiàn)陽光司法。
五、加大執(zhí)行工作力度。設(shè)立執(zhí)行專用賬戶,所有涉案款項(xiàng)全部打人專用帳戶;建立執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,所有執(zhí)結(jié)案件由紀(jì)檢監(jiān)察室進(jìn)行回訪;成立金融執(zhí)行局,統(tǒng)一受理東勝區(qū)、康巴什新區(qū)和伊金霍洛旗境內(nèi)金融執(zhí)行案件268起,涉案執(zhí)行標(biāo)的4.53億元;開展了“樹誠(chéng)信、打逃債”集中執(zhí)行專項(xiàng)活動(dòng)和執(zhí)行大會(huì)戰(zhàn),活動(dòng)中共執(zhí)結(jié)案件96件,部分履行72件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的近0.41億元。
六、加強(qiáng)信訪接待工作。成立立案二庭專門負(fù)責(zé)涉訴信訪案件,對(duì)信訪案件建立化解臺(tái)賬,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度,每月向院長(zhǎng)報(bào)告化解情況,深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng),每天安排一名審委會(huì)委員在院內(nèi)接訪。截至目前,接待來信來訪140余人次,全部給予答復(fù);辦理上級(jí)交辦信訪案件27件;受理書記信箱轉(zhuǎn)辦案件29件,全部答復(fù)并及時(shí)予以解決。制度建設(shè)是為民司法的有力保障 如何鞏固已取得的教育實(shí)踐活動(dòng)成果?如何保證為民司法活動(dòng)不走過場(chǎng)?必須有強(qiáng)有力的制度作保證。為此,伊旗法院積極建章立制,嚴(yán)格落實(shí),保障了為民司法落到實(shí)處。
一、抓好全院“兩方案、一計(jì)劃”的制定和貫徹落實(shí)。圍繞旗委政府確定的重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目超前開展好服務(wù)工作,對(duì)相關(guān)案件建立工作臺(tái)賬,院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)親自把關(guān),確保及時(shí)妥善處理,為重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目順利推進(jìn)提供有力司法保障。
二、建章立制,嚴(yán)把制度關(guān)。針對(duì)制度執(zhí)行不力的表現(xiàn),按照“少而精,精而靈”的原則,廣泛征求各部門、尤其是一線干警的意見,做好制度的廢、改、立及效用評(píng)估工作,在此基礎(chǔ)上,我院編印出版了《伊金霍洛旗人民法院制度匯編》,進(jìn)一步強(qiáng)化制度在工作實(shí)踐中的執(zhí)行力,提高司法的公信力和司法權(quán)威。
三、強(qiáng)化制度落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和自治區(qū)、市、旗配套規(guī)定,嚴(yán)把“三公”經(jīng)費(fèi)支出、嚴(yán)控會(huì)議規(guī)模和數(shù)量、落實(shí)好調(diào)查研究工作、積極推動(dòng)無紙化辦公辦案進(jìn)程,嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部使用辦公用房面積標(biāo)準(zhǔn),確保機(jī)關(guān)規(guī)范高效運(yùn)轉(zhuǎn);認(rèn)真落實(shí)《伊金霍洛旗人民法院制度匯編》,切實(shí)解決影響法院工作的一切問題。文化建設(shè)是為民司法的內(nèi)在需求。如何使為民司法行為由制度約束內(nèi)化為全體干警的自覺行動(dòng)?伊旗法院狠抓法院文化建設(shè),以豐富多彩、富有特色的法院文化激勵(lì)著每一位干警心系群眾、為民司法。如今,伊旗法院已經(jīng)形成獨(dú)特的文化圈,產(chǎn)生了“場(chǎng)效應(yīng)”。通過教育實(shí)踐活動(dòng)的開展,伊旗法院風(fēng)清氣正的氛圍進(jìn)一步形成,“六難三案”問題基本杜絕,干警為民司法的水平有了質(zhì)的提升。
第四篇:淺析基層消防部隊(duì)廉政建設(shè)和反腐工作存在的問題原因分析及對(duì)策
淺析基層消防部隊(duì)廉政建設(shè)和反腐工作存在的問題原因分析及對(duì)策
隨著改革開放的廣泛深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,公安消防部隊(duì)工作對(duì)象和生活環(huán)境都發(fā)生了巨大的變化,消防部隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨著更多的困難和挑戰(zhàn),充分認(rèn)識(shí)反腐敗工作的重要性,積極地摸索和嘗試消防部隊(duì)反腐敗斗爭(zhēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)新的課題。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),廣東揭陽支隊(duì)“5.13”兇殺案件、云南保山支隊(duì)“10.16”干部參與運(yùn)輸毒品案件、內(nèi)蒙古鄂爾多斯支隊(duì)“11.11”干部駕車肇事逃逸等,都或多或少與法紀(jì)意識(shí)淡薄、腐敗思想嚴(yán)重有關(guān)。這些現(xiàn)象并不是孤立的偶然的,而是有著其一定的聯(lián)系和必然性。加強(qiáng)公安消防部隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,是新時(shí)期消防業(yè)務(wù)工作和部隊(duì)建設(shè)的需要,是保障部隊(duì)中心工作任務(wù)順利完成的需要,是新形勢(shì)下加強(qiáng)公安消防部隊(duì)全面建設(shè)和消防事業(yè)發(fā)展的必然要求。消防部隊(duì)紀(jì)檢部門要以高度的執(zhí)政意識(shí)、使命意識(shí)、憂患意識(shí),自覺地抓好部隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè),以堅(jiān)定不移、鍥而不舍的精神,研究解決黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的突出問題,以更加堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo),高標(biāo)準(zhǔn)抓好反腐倡廉各項(xiàng)工作的落實(shí)。
一、當(dāng)前消防部隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作存在的主要問題
個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的認(rèn)識(shí)不到位。如有的不能正確理解“一崗雙責(zé)”的含義,認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察部門的事,只要自己廉潔自律做好就行了,不愿承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;有的甚至抱怨責(zé)任制是株連制度,心存抵觸情緒;一些單位領(lǐng)導(dǎo)熱衷于“政績(jī)工程”、“形象工程”,對(duì)下級(jí)忙于交任務(wù),壓擔(dān)子,要求完成什么目標(biāo)。而對(duì)下面為了籌集經(jīng)費(fèi)出現(xiàn)的亂搞攤派,亂拉贊助,以罰代法的不良現(xiàn)象“予以理解”,甚至聽之任之,缺少必要和有效的監(jiān)管。還有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求不嚴(yán),工作標(biāo)準(zhǔn)定位不高,目標(biāo)責(zé)任狀中,只有出現(xiàn)重大違法違紀(jì)行為的才實(shí)施“一票否決”,從而使對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)往往是講起來重要,干起來次要,忙起來不要;少數(shù)單位對(duì)上級(jí)布置并要求的黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作只是在會(huì)議上傳達(dá),講幾句口號(hào),說幾句狠話,不注重抓落實(shí),不注重看效果,只是一說了之,停留于形式。只是發(fā)生案件或群眾舉報(bào)時(shí)查一查。平時(shí)檢查對(duì)“臨時(shí)抱佛腳”、“簡(jiǎn)單搞突擊”的礙于面子,難以實(shí)施大膽批評(píng),檢查標(biāo)準(zhǔn)不高,認(rèn)為只要不出大問題就行,滿足于過得去,一般化;少數(shù)單位對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作沒有真正提上黨委和隊(duì)伍建設(shè)的重要議事日程。有的領(lǐng)導(dǎo)思想不重視,認(rèn)為只要在自己任上單位不出大亂子、不出大麻煩就行。對(duì)在執(zhí)勤執(zhí)法監(jiān)督等方面群眾反映強(qiáng)烈的問題只是就事論事,坐而論道,搞點(diǎn)形象。而沒有從源頭上,從深化改革、健全制度、加強(qiáng)監(jiān)督、創(chuàng)新機(jī)制等深層次方面下功夫,沒有把治標(biāo)與治本很好地統(tǒng)一起來;少數(shù)干部利用職權(quán)指定或變相指定消防施工企業(yè),插足消防產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)、銷售等環(huán)節(jié),從中謀取不正當(dāng)利益,少數(shù)單位存在利用消防監(jiān)督職權(quán)亂拉贊助,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)利用提拔、調(diào)動(dòng)、任免等機(jī)會(huì)搞腐敗;在責(zé)任追究上,一些領(lǐng)導(dǎo)同志還存在怕影響單位形象、怕得罪人的心理,一定程度上削弱了責(zé)任追究的嚴(yán)肅性。
二、存在問題的主要原因
受社會(huì)大環(huán)境的影響。腐敗是一種歷史現(xiàn)象,是一種社會(huì)問題,也是商品經(jīng)濟(jì)社會(huì)過程中的一個(gè)派生物,根本原因是由于社會(huì)轉(zhuǎn)型期某些機(jī)制不健全、不完善,對(duì)權(quán)力的監(jiān)督、制約不夠所造成的。消防官兵其任務(wù)特點(diǎn)決定了與社會(huì)的接觸比較頻繁,也不可避免地受到影響,這是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。受部隊(duì)自身建設(shè)的影響。首先教育不夠。在當(dāng)前消防部隊(duì)人員少、任務(wù)重的前提下,由于少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)存在重業(yè)務(wù)、輕教育思想,致使開展思想政治工作的時(shí)間被擠占,政治工作流于形式,擺花架子,針對(duì)性不強(qiáng),效率不高,無法把握官兵的思想脈搏。其次監(jiān)督不夠。當(dāng)前在部隊(duì)內(nèi)監(jiān)督制約機(jī)制系統(tǒng)性不夠,有的制度執(zhí)行程序不夠規(guī)范和嚴(yán)密,缺乏一定的嚴(yán)肅性和可操作性。監(jiān)督機(jī)構(gòu)在監(jiān)督體制上缺乏應(yīng)有的權(quán)力和獨(dú)立性,有的基層單位沒有配備專職或兼職的紀(jì)檢工作人員,致使有的工作人員職責(zé)不清,工作合力不強(qiáng),效率不高。再次是存在僥幸心里。有的官兵平時(shí)也能遵守黨紀(jì)國(guó)法,遵守“五條禁令”和“六個(gè)嚴(yán)禁”,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)管理規(guī)定,不敢身越“雷池”半步,但有時(shí)心存僥幸,認(rèn)為做一點(diǎn)別人也不知道,往往此時(shí)不幸就降臨到了自己頭上。
紀(jì)檢組織機(jī)構(gòu)與當(dāng)前工作形勢(shì)、任務(wù)不相適應(yīng)。消防部隊(duì)的紀(jì)檢工作相對(duì)滯后于部隊(duì)整體發(fā)展,個(gè)別基層單位甚至還沒有設(shè)立紀(jì)檢機(jī)構(gòu),有也形同虛設(shè)。紀(jì)檢干部多為兼職,監(jiān)督工作乏力,投入到紀(jì)檢的工作時(shí)間非常不足,履行紀(jì)檢監(jiān)督職責(zé)精力不夠,從源頭預(yù)防違法違紀(jì)工作相對(duì)薄弱,起不到實(shí)質(zhì)性的紀(jì)檢監(jiān)察作用。紀(jì)檢干部還存在有所“畏”思想。無論從政治上還是實(shí)踐中都要求紀(jì)檢干部在任何時(shí)候都要以組織原則辦事,不懼怕歪風(fēng)邪氣,但是在實(shí)際工作中紀(jì)檢干部往往面對(duì)的是一個(gè)民主法制體系尚未健全的工作環(huán)境問題,保障制度還未完全建立,干部晉職提拔既要過群眾評(píng)議關(guān),還要過領(lǐng)導(dǎo)的表決關(guān),這些往往導(dǎo)致紀(jì)檢干部不愿監(jiān)督或被動(dòng)監(jiān)督。
黨委班子對(duì)紀(jì)檢工作的重視程度還存在差距。紀(jì)檢部門應(yīng)當(dāng)是十分重要、十分權(quán)威的部門,應(yīng)當(dāng)與黨委同時(shí)選舉產(chǎn)生,但個(gè)別單位和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)紀(jì)檢工作認(rèn)識(shí)不到位,缺乏應(yīng)有的政治責(zé)任感和政治敏銳性,官僚主義嚴(yán)重,不能正視存在的矛盾和問題,擔(dān)心揭露、處理內(nèi)部人員違紀(jì)違法問題會(huì)影響單位和個(gè)人的成績(jī)、形象。
三、加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)對(duì)策
建設(shè)一支高素質(zhì)的紀(jì)檢干部隊(duì)伍。黨委要重視加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)配齊配強(qiáng)紀(jì)檢干部,逐步改變單位紀(jì)檢干部由其他部門人員兼任的做法,建立一支獨(dú)立的紀(jì)檢隊(duì)伍。配備專門的辦公場(chǎng)所和辦公設(shè)施,建立專門的工作制度和工作標(biāo)準(zhǔn),開展相對(duì)獨(dú)立的紀(jì)檢工作。要嚴(yán)把紀(jì)檢干部進(jìn)出關(guān),真正把那些政治立場(chǎng)堅(jiān)定、為人正直、群眾基礎(chǔ)好、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的干部充實(shí)到紀(jì)檢干部隊(duì)伍中來,堅(jiān)決糾正把紀(jì)檢干部工作崗位作為解決干部職務(wù)待遇的“閑崗”的錯(cuò)誤做法。實(shí)踐證明,干部的素質(zhì)高低,除進(jìn)行教育培訓(xùn)、學(xué)習(xí)理論外,很大程度地取決于干部隊(duì)伍的穩(wěn)定性,為此,應(yīng)對(duì)消防部隊(duì)紀(jì)檢干部交流配備做一些硬性的規(guī)定,確保紀(jì)檢干部隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。
制定和完善考核辦法。為了保證黨風(fēng)廉政建設(shè)不走過場(chǎng)、不流于形式,要始終把檢查考核作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要手段,要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)
考核辦法,對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行檢查。要把監(jiān)督檢查貫穿于實(shí)施的全過程,實(shí)行單位自查與上級(jí)抽查相結(jié)合、組織考核與群眾測(cè)評(píng)相結(jié)合。在方法上,不僅要聽取被檢查單位主要負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作情況匯報(bào),還要召開座談會(huì)、個(gè)別交談、班子成員互評(píng)、群眾測(cè)評(píng)等方式進(jìn)行。同時(shí),要根據(jù)檢查的情況,作出綜合評(píng)估,向被檢查單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行反饋。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要限期整改,并注意檢查結(jié)果的運(yùn)用。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)完成情況作為干部考核、任用和評(píng)先表彰的重要依據(jù)。堅(jiān)持以“權(quán)、錢、人”為重點(diǎn),建立完備的監(jiān)督機(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督特別是“一把手”的監(jiān)督要實(shí)施全方位、立體化監(jiān)督。一是建立由紀(jì)委牽頭的監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),瞄準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)環(huán)節(jié),做到各種監(jiān)督力量共同加力,打總體戰(zhàn),實(shí)施全方位監(jiān)督,逐步實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合,進(jìn)而轉(zhuǎn)變過去紀(jì)委一家“單打獨(dú)斗”的局面,形成監(jiān)督合力,使監(jiān)督更加富有成效。二是提前介入,將監(jiān)督的觸角由以往的事后轉(zhuǎn)向事前、事中,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督的超前性,有效防范消極腐敗現(xiàn)象發(fā)生。三是加大監(jiān)督力度,實(shí)現(xiàn)柔性監(jiān)督向剛性監(jiān)督的轉(zhuǎn)變。在體現(xiàn)權(quán)威性上做文章,努力增強(qiáng)監(jiān)督的剛性,形成實(shí)打?qū)?、硬碰硬的監(jiān)督。對(duì)規(guī)避和妨礙監(jiān)督的,堅(jiān)決施以紀(jì)律處分,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題堅(jiān)決予以糾正,絕不姑息遷就。
加大責(zé)任追究力度,維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)的嚴(yán)肅性。一要明確責(zé)任追究對(duì)象。實(shí)施責(zé)任追究是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和保障手段,也是難點(diǎn)和重點(diǎn)。雖然領(lǐng)導(dǎo)干部本人沒有直接參與,也不是當(dāng)事人,但負(fù)有黨風(fēng)廉政建
設(shè)方面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任而應(yīng)予以追究。二要明確追究重點(diǎn)。要突出抓好以下六個(gè)方面的責(zé)任追究:一是領(lǐng)導(dǎo)干部因沒有履行好職責(zé)范圍內(nèi)的責(zé)任制職責(zé)而出現(xiàn)重大經(jīng)濟(jì)損失的;二是發(fā)生重大事故和惡性事件的;三是不正之風(fēng)嚴(yán)重、長(zhǎng)期得不到治理的;四是領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)上的影響獲取非法利益、造成惡劣影響的;五是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的反腐敗工作敷衍塞責(zé)、不抓不管,以致屢屢發(fā)生案案;六是選拔任用干部違反有關(guān)政策和規(guī)定、用人失察的。屬于領(lǐng)導(dǎo)班子集體責(zé)任的,就要追究領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任;屬于領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人責(zé)任的,就要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。這樣,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制才更有約束力,才能真正達(dá)到“懲前毖后,治病救人”的目的。
目前,我國(guó)正處在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展階段,腐敗現(xiàn)象也處于易發(fā)期。在這種情況下,公安消防部隊(duì)必須始終高懸“懲治”這把利劍,旗幟鮮明,要加強(qiáng)對(duì)干部,尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位人員的監(jiān)督,缺乏監(jiān)督的絕對(duì)權(quán)力必然會(huì)發(fā)生腐敗,必須通過抓預(yù)防,從教育、制度、監(jiān)督等方面完善措施,達(dá)到治本的目的
第五篇:以十七大精神為指針 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 不斷提高消防部隊(duì)滅火救援戰(zhàn)斗力
以十七大精神為指針 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 不斷提高消防部隊(duì)滅火救援戰(zhàn)斗力
黨的十七大報(bào)告中指出,在新的發(fā)展階段繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì),發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,并進(jìn)一步闡明科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,即:第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根本方法是統(tǒng)籌兼顧。對(duì)消防部隊(duì)來講,深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求,就是要不斷提高部隊(duì)的滅火救援戰(zhàn)斗力。***同志強(qiáng)調(diào)指出:“貫徹落實(shí)黨的十七大精神,關(guān)鍵是要緊密結(jié)合公安機(jī)關(guān)的實(shí)際,研究、找準(zhǔn)貫徹落實(shí)黨的十七大精神的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)、著力點(diǎn),以此推動(dòng)公安工作取得新發(fā)展、新進(jìn)步。”本人結(jié)合工作實(shí)踐,談?wù)勔匀绾吸h的十七大精神為指針,提高消防部隊(duì)的滅火救援能力。
一、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì),需要打造適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的高素質(zhì)隊(duì)伍。
落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì),需要平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。近年來,消防部隊(duì)認(rèn)真履行《中華人民共和國(guó)消防法》和《公安消防部隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》賦予的職責(zé),積極撲救火災(zāi)和參加搶險(xiǎn)救援,在營(yíng)造消防安全環(huán)境,構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮了十分重要的作用。當(dāng)前,消防部隊(duì)一方面承擔(dān)繁重、艱巨的防火滅火工作,另一方面我們警力有限,加之現(xiàn)代火災(zāi)的突發(fā)性、災(zāi)害性和搶險(xiǎn)救援事故的多樣性、艱巨性、毒害性,都對(duì)消防部隊(duì)的滅火救援能力提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和全新的課題。要注重人的全面發(fā)展,提高官兵的綜合素質(zhì)。科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵就是堅(jiān)持以人為本,注重人的全面發(fā)展。人是影響部隊(duì)滅火救援能力的根本因素,起著主導(dǎo)作用。要提高部隊(duì)的滅火救援作戰(zhàn)能力,關(guān)鍵要發(fā)揮人的作用,關(guān)鍵在于提高各級(jí)指揮員和戰(zhàn)斗員的綜合素質(zhì)。我們?cè)趶?qiáng)調(diào)以人為本、從優(yōu)待警的同時(shí),要全面官兵素質(zhì)的建設(shè),尤其是要加強(qiáng)官兵的訓(xùn)練,把提高官兵素質(zhì)作為提高戰(zhàn)斗力的核心。首先要教育廣大官兵牢固樹立“當(dāng)兵不習(xí)武,不算盡義務(wù),武藝練不精,不算合格兵”的思想觀念,營(yíng)造濃厚的練兵氛圍。其次,要正確處理好以人為本與從嚴(yán)從難訓(xùn)練的關(guān)系。以人為本既要共享更要共建,從嚴(yán)從難訓(xùn)練能提高官兵的素質(zhì),更能促進(jìn)人的全面發(fā)展,這與以人為本不矛盾。廣大官兵在享受組織照顧和關(guān)懷的同時(shí),更要積極地訓(xùn)練,完成滅火救援工作任務(wù),不負(fù)使命。再次,要加強(qiáng)各類人員的崗位培訓(xùn)。要實(shí)行“集中訓(xùn)練、分散執(zhí)勤”,各類人員都要經(jīng)培訓(xùn)考核合格后才能上崗執(zhí)勤。只有把指揮員、班長(zhǎng)、一線戰(zhàn)斗員的素質(zhì)全面提高了,才能真正打造一支滅火救援的攻堅(jiān)力量,才能在關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮“拳頭”和“尖刀”作用,才能保證滅火救援的成功。
二、狠抓裝備建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)裝備用管制度,全力保障滅火救援需要。
要牢固樹立器材裝備就是戰(zhàn)斗力的思想觀念,不斷加強(qiáng)器材裝備的建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)地方政府領(lǐng)導(dǎo)的宣傳,當(dāng)好參謀,使地方政府能充分認(rèn)識(shí)到器材裝備在滅火救援中的作用,尤其是要通過部隊(duì)過硬的滅火救援戰(zhàn)斗力,來提高消防部隊(duì)在黨委、政府和人民群眾中的地位,使地方政府更加重視消防工作,加大對(duì)器材裝備的投入。同時(shí),消防部隊(duì)自身要開源節(jié)流,要確保購(gòu)置、維護(hù)器材裝備的經(jīng)費(fèi),以配足常規(guī)器材、配置特勤器材、配好車輛裝備及配齊通訊器材,確保滅火救援的需要,要改變重建輕管的現(xiàn)象,要加強(qiáng)裝備的訓(xùn)練、維護(hù)及管理,實(shí)現(xiàn)人與裝備的最佳結(jié)合,提高滅火救援戰(zhàn)斗力。從我市部隊(duì)看來,基層中隊(duì)配發(fā)的裝備在種量上有個(gè)人防護(hù)類、破拆類、警戒類、救生類等常規(guī)器材和消防車輛,在數(shù)量上有了新的增長(zhǎng),特勤裝備建設(shè)也取得了重大突破,但是,這些裝備的質(zhì)與量和我們滅火救援實(shí)戰(zhàn)的要求,仍然有一定差距。如由于縣級(jí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各縣(區(qū))高層建筑增多,但我們僅在市區(qū)有登高車一輛。4條高速公路、4條鐵路和8條國(guó)道貫穿我市,但縣城大隊(duì)的防化、洗消、堵漏等處置化學(xué)危險(xiǎn)物品泄漏的裝備仍然較少。這些問題的存在,制約了我們更好地完成滅火救援任務(wù)。因此必須從質(zhì)與量,從裝備的選型配備等方面,切實(shí)提高裝備建設(shè)水平。與此同時(shí),在器材裝備維護(hù)保養(yǎng)方面,我們有很多器材裝備由于平時(shí)磨損、或是管理保養(yǎng)不到位,造成器材裝備不能正常使用。比如,安全繩,訓(xùn)練用的和救援用的不分,安全系數(shù)大大降低;隔熱服由于沒管理好,潮濕引起外面的保護(hù)鉑脫落,起不到隔熱效果;防化服因?yàn)榻?jīng)常折疊導(dǎo)致折疊處破損。因此,必須建立健全器材用管的制度,加強(qiáng)器材裝備的維護(hù)保養(yǎng)。要定時(shí)對(duì)車輛器材裝備進(jìn)行排查,保證器材裝備完好無損。在管理器材裝備上,要指定專人管理,嚴(yán)格落實(shí)管理制度,對(duì)需補(bǔ)充的器材裝備及時(shí)上報(bào),隨缺隨補(bǔ)。
三、培養(yǎng)與新裝備相配套的新型人才群體,實(shí)現(xiàn)人與裝備的最佳結(jié)合,最大限度發(fā)揮裝備的滅火救援效能。
無數(shù)實(shí)踐證明,促進(jìn)和推動(dòng)新裝備盡快形成戰(zhàn)斗力,離不開高素質(zhì)的人才群體。消防部隊(duì)裝備的跨越式發(fā)展,對(duì)人才提出了超前培養(yǎng)的新要求;新裝備高新技術(shù)密集、科技化程度高、系統(tǒng)復(fù)雜,則對(duì)官兵的綜合素質(zhì)提出了更高的要求。因此,人才培養(yǎng)必須確立高起點(diǎn),由“應(yīng)急式”向“超前式”轉(zhuǎn)變;由“單一型”向“復(fù)合型”轉(zhuǎn)變;由“封閉式”向“開放式”轉(zhuǎn)變。在人才的培養(yǎng)對(duì)象上,必然按照建設(shè)“四支隊(duì)伍”的總體要求,培養(yǎng)能夠駕馭新裝備,應(yīng)對(duì)各種急難險(xiǎn)重滅火救援的復(fù)合型指揮警官隊(duì)伍;培養(yǎng)一專多能,能夠從不同方面輔助指揮軍官實(shí)施新裝備指揮的智囊型參謀隊(duì)伍;培養(yǎng)精通新裝備性能,能夠迅速排除各種故障、解決復(fù)雜技術(shù)難題的技術(shù)專家隊(duì)伍;培養(yǎng)能夠熟練實(shí)施新裝備技術(shù)保障、身懷絕技的士官隊(duì)伍。在人才的培養(yǎng)內(nèi)容上,應(yīng)科學(xué)合理地構(gòu)建新的專業(yè)框架,將專業(yè)訓(xùn)練與掌握新裝備起來,加強(qiáng)對(duì)新裝備運(yùn)用的學(xué)習(xí)和研究,掌握駕馭、管理、維修等方面的知識(shí)。在人才的培養(yǎng)方式上應(yīng)采取請(qǐng)進(jìn)來、走出去,分專業(yè)集訓(xùn)等辦法,通過科研單位、生產(chǎn)廠家、院校代培等途徑,構(gòu)建科研單位、生產(chǎn)廠家、院校、部隊(duì)“四位一體”的人才培養(yǎng)機(jī)制。還可依托新裝備自訓(xùn),來一批訓(xùn)一批,熟練一批普及一批,發(fā)揮“酵母”作用,多方位培養(yǎng)人才。同時(shí),要針對(duì)新裝備對(duì)人才要求高的特點(diǎn),建立科學(xué)的人才成長(zhǎng)機(jī)制,形成一整套人才選拔、培養(yǎng)、使用、留用、管理和晉升的制度規(guī)定,努力營(yíng)造拴心留人的環(huán)境。要發(fā)揮裝備的最大作用,除熟悉裝備的性能和維護(hù)保養(yǎng)外,還應(yīng)加強(qiáng)器材裝備的應(yīng)用訓(xùn)練。訓(xùn)練不僅僅是對(duì)裝備性能、適用范圍的簡(jiǎn)單學(xué)習(xí),而是要設(shè)置多種環(huán)境,多種條件,讓官兵在不同環(huán)境、不同條件下,熟練掌握器材裝備的使用技巧,使官兵全面熟悉器材裝備的使用技術(shù)。要繼續(xù)開展操法創(chuàng)新活動(dòng),優(yōu)化器材組合。由于現(xiàn)代滅火救援任務(wù)的艱巨性、復(fù)雜性,往往在實(shí)際的滅火救援過程中不能單靠某一種器材就能完成任務(wù)。這就要求在平時(shí)訓(xùn)練中,要結(jié)合轄區(qū)可能發(fā)生的災(zāi)害事故,打破常規(guī)訓(xùn)練模式,開拓創(chuàng)新訓(xùn)練操法,優(yōu)化器材裝備組合,注重實(shí)效。
四、以“練為戰(zhàn)”為指導(dǎo)思想,貼近實(shí)戰(zhàn)繼續(xù)開展崗位練兵活動(dòng)。
要堅(jiān)決貫徹落實(shí)***同志關(guān)于“用最快的速度救人,用最快的速度消滅火災(zāi),用最快的速度搶救物質(zhì),最大限度地減少火災(zāi)危害”的重要指示精神,大力開展崗位練兵活動(dòng),深入研究滅火救援技、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練,提高滅火救援指揮和部隊(duì)的快速反映能力和實(shí)戰(zhàn)能力。一是嚴(yán)格等級(jí)訓(xùn)練達(dá)標(biāo)。依據(jù)新修訂的《公安消防部隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗業(yè)務(wù)訓(xùn)練與考核大綱》,繼續(xù)堅(jiān)持“五練四結(jié)合”,強(qiáng)化官兵的業(yè)務(wù)理論、體能、技能、“六熟悉”、安全防護(hù)、心理行為、醫(yī)療救護(hù)、通信聯(lián)絡(luò)、車輛裝備操作等訓(xùn)練。建立消防員職業(yè)技術(shù)等級(jí)評(píng)定機(jī)制,實(shí)行消防員等級(jí)訓(xùn)練達(dá)標(biāo)制度。二是深化指揮訓(xùn)練和實(shí)地演練。支隊(duì)指揮員重點(diǎn)開展類型災(zāi)害事故處置和跨區(qū)域應(yīng)急救援的組織指揮訓(xùn)練,大、中隊(duì)指揮員重點(diǎn)開展常規(guī)火災(zāi)撲救和類型災(zāi)害事故初戰(zhàn)強(qiáng)攻近戰(zhàn)、內(nèi)攻救人控火的組織指揮訓(xùn)練。支隊(duì)重點(diǎn)開展災(zāi)害事故總體預(yù)案、主要災(zāi)害類型預(yù)案、跨區(qū)域作戰(zhàn)預(yù)案、較大重點(diǎn)要害目標(biāo)單位的實(shí)戰(zhàn)演習(xí),年內(nèi)組織一次大型滅火救援聯(lián)合實(shí)戰(zhàn)演習(xí);大、中隊(duì)重點(diǎn)開展災(zāi)害事故類型預(yù)案和重點(diǎn)單位預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)演練。三是要加強(qiáng)戰(zhàn)訓(xùn)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,把戰(zhàn)訓(xùn)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)軟件資料建設(shè),納入練兵工作之中,打牢戰(zhàn)斗準(zhǔn)備的根基。要加強(qiáng)戰(zhàn)斗編組研究,根據(jù)現(xiàn)有的兵力、器材裝備,結(jié)合轄區(qū)災(zāi)害事故的特點(diǎn)和社會(huì)消防力量,編制客觀實(shí)用的滅火救援戰(zhàn)斗編成。全市分片區(qū)編定、每個(gè)中隊(duì)按班編制,達(dá)到科學(xué)合理編成,并定期組織開展拉動(dòng)演練,提高編成編組的協(xié)同作戰(zhàn)能力。
五、要建立保障戰(zhàn)斗力提高的機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)滅火救援勤務(wù)實(shí)戰(zhàn)化。
一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)尤其是大、中隊(duì)主官要提高思想認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)滅火救援工作的極端重要性,牢固樹立戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn),各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都要圍繞戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)來開展。二是機(jī)關(guān)各部門的工作要保障戰(zhàn)斗力的提高,政治部門要為提高戰(zhàn)斗力提供思想和組織保證,司令部門是滅火救援工作的具體組織者和實(shí)施者,要抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。后勤部門要為提高戰(zhàn)斗力提供經(jīng)費(fèi)、伙食、衛(wèi)生及器材裝備等保障工作。防火部門要為提高戰(zhàn)斗力提供好服務(wù)保障,實(shí)行“防消合一”,特別是基層的防火工作要為執(zhí)勤中隊(duì)提供“六熟悉”訓(xùn)練、實(shí)地演練的便利,執(zhí)勤中隊(duì)干部、班長(zhǎng)要參與建筑驗(yàn)收及重點(diǎn)單位防火檢查工作。三是依據(jù)《搶險(xiǎn)救援勤務(wù)規(guī)程》和《作戰(zhàn)訓(xùn)練安全要?jiǎng)t》,完善滅火救援戰(zhàn)斗程序和作戰(zhàn)安全管理制度。推動(dòng)建立政府領(lǐng)導(dǎo)下的以消防部隊(duì)為骨干、各部門和其它社會(huì)力量參加的應(yīng)急救援機(jī)制,總隊(duì)、支隊(duì)組建滅火救援專家組,開展專家決策評(píng)估活動(dòng),為滅火救援指揮提供科學(xué)技術(shù)支持。推行“防消結(jié)合”勤務(wù)模式。開展“防消結(jié)合”勤務(wù)模式試點(diǎn)工作,明確戰(zhàn)訓(xùn)、防火監(jiān)督部門和大、中隊(duì)的職責(zé)任務(wù),戰(zhàn)訓(xùn)部門和執(zhí)勤中隊(duì)要參與建筑工程消防驗(yàn)收、消防設(shè)施測(cè)試、消防安全檢查和消防宣傳教育;防火監(jiān)督部門和大隊(duì)要及時(shí)通報(bào)重點(diǎn)單位變化和火災(zāi)隱患情況,共同參與滅火救援任務(wù)。
總之,我們要以黨的十七大精神為指引,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,通過采取各種有效的措施,大力提高消防部隊(duì)的滅火救援能力,最大限度地創(chuàng)造和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。