第一篇：在學習鄧小平理論工作會議上的講話

在學習鄧小平理論工作會議上的講話

（一九九八年七月一十七日）

最近發(fā)出的《中共中央關(guān)于在全黨深入學習鄧小平理論的通知》，是經(jīng)過中央政治局常委會議、中央政治局會議討論通過的。中央還決定，由中央組織部、中央宣傳部召開這次工作會議專門進行部署。這些都是為了貫徹黨的十五大精神，推動全黨深入學習鄧小平理論，興起學習新高潮，把我國社會主義改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)更好地推向前進。中央的《通知》，對組織全黨深入學習鄧小平理論的有關(guān)問題都講清楚了，現(xiàn)在最重要的是把文件學習領(lǐng)會好、貫徹落實好。今天我著重就以下四個問題講一些意見。

一、深入學習鄧小平理論，必須從國際國內(nèi)大局出發(fā)增強自覺性

黨的十五大號召全黨興起一個學習馬克思列寧主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論的新高潮。十五大以來，中央又多次強調(diào)加強理論學習。為什么呢？因為它對于我們黨和國家的前途命運，實在太重要了。

首先，這是我們黨面向新世紀推進偉大事業(yè)的戰(zhàn)略需要。在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，有了鄧小平理論，這是我們黨最大的思想政治優(yōu)勢。十一屆三中全會以來，我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得舉世矚目的偉大成就，最根本的就是靠鄧小平理論的指導。以十五大為標志，我們進入了高舉鄧小平理論偉大旗幟，推動建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)跨世紀發(fā)展的關(guān)鍵時期。全面完成十五大確定的歷史任務，最根本的仍然要靠鄧小平理論的指導。當前，以建立社會主義市場經(jīng)濟體制為目標的改革，已進入攻堅階段。整個形勢是好的。中央采取了一系列正確措施，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，深化國有企業(yè)改革，精簡政府機構(gòu)，整頓金融秩序，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，擴大基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模，進一步開拓國內(nèi)市場，千方百計增加出口，繼續(xù)保持人民幣匯率穩(wěn)定。盡管受到亞洲金融**的影響，我國仍然保持了社會政治穩(wěn)定，經(jīng)濟持續(xù)增長。同時必須看到，我國整個經(jīng)濟正處在戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，面臨的任務非常艱巨，矛盾和問題不少。在前進道路上，我們還會遇到一些可以預料和難以預料的困難和風險。還要看到，我國的現(xiàn)代化建設(shè)是在錯綜復雜的國際環(huán)境中進行的。當今世界正在繼續(xù)發(fā)生重大而深刻的變化。國際格局多極化態(tài)勢更加明顯，經(jīng)濟全球化趨勢持續(xù)發(fā)展，世界科技進步一日千里，知識創(chuàng)新速度大大加快，綜合國力競爭日益激烈。這一切，為我國跨世紀發(fā)展提供了良好的歷史機遇，也要求我們勇敢地迎接嚴峻的挑戰(zhàn)。新的形勢和任務，迫切需要全黨同志努力學習鄧小平理論，自覺用這一理論武裝頭腦。如果不能很好地學習和運用鄧小平理論，就難以凝聚全黨、團結(jié)人民，堅持正確的前進方向，就難以解決我們面臨的復雜矛盾和問題，不斷開創(chuàng)事業(yè)的新局面，就難以承受和抵御各種風險，保持黨和國家的長治久安。

加強理論學習，也是提高干部隊伍特別是領(lǐng)導干部隊伍思想政治素質(zhì)，堅持黨的基本路線不動搖的根本要求。經(jīng)過多年學習培訓尤其是改革開放實踐的鍛煉，各級領(lǐng)導干部的素質(zhì)有了很大提高，在貫徹黨的基本路線、推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮了骨干作用。這是基本的方面。同時必須指出，我們黨處在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的條件下，處在世界各種思想文化相互激蕩的背景中，能不能及時識別和排除各種干擾，堅持黨的基本路線和基本綱領(lǐng)，對全黨同志特別是各級領(lǐng)導干部是一個嚴峻的考驗。這些年來，大多數(shù)領(lǐng)導干部積極適應新形勢、新任務的要求，努力學習，經(jīng)受磨練，不斷進步，成長起來了；也有些領(lǐng)導干部不求進取，無所作為，在不斷發(fā)展的形勢面前落后了；還有極少數(shù)領(lǐng)導干部在各種腐朽思想的侵襲和政治風浪的沖擊下，垮掉了。這真是大浪淘沙??！干部隊伍中存在種種問題，原因不盡相同，但不重視學習，頭腦里缺乏甚至沒有馬克思主義是共同的。現(xiàn)在，我們的干部隊伍正處于新老交替的重要時期。一大批

年輕同志走上各級領(lǐng)導崗位，給黨的干部隊伍增添了新的活力。黨和人民對他們寄予厚望。年輕干部頭腦一定要清醒，不要以為走上領(lǐng)導崗位，自己的思想理論水平、政策水平和工作能力就自然提高了。我們有些同志工作熱情高，想干一番事業(yè)，這是很好的。但由于缺少理論功底，工作中往往就事論事，不善于對實際問題進行理論思考，不注意從政治上和全局上觀察事物，在重大原則問題上分不清是非，有的甚至跟著錯誤的東西跑。這些情況表明，提高領(lǐng)導干部的素質(zhì)特別是思想政治素質(zhì)，是一個非常突出的問題。我們的領(lǐng)導干部只有堅持不懈地學習和實踐鄧小平理論，從根本上提高自己，才能成為合格的領(lǐng)導者。有了一支素質(zhì)較高的領(lǐng)導干部隊伍，堅持黨的基本理論和基本路線不動搖才有可靠的組織保證。

加強理論學習，又是根據(jù)理論武裝工作的實際狀況提出來的。黨的十四大以來，為了落實用鄧小平理論武裝全黨的戰(zhàn)略任務，中央采取了一系列重大舉措，各級黨委做了大量工作，全黨出現(xiàn)了學習理論的新氣象。理論武裝從中央委員、高級干部抓起，各級領(lǐng)導干部帶頭，推動了全黨的學習；理論學習同理論研究、理論宣傳密切配合，逐步向廣度和深度發(fā)展；理論武裝工作同改革和建設(shè)實踐緊密聯(lián)系，促進了黨的建設(shè)和我們事業(yè)的大發(fā)展?？偟恼f來，用鄧小平理論武裝全黨取得了重大進展，在黨和國家全局工作中發(fā)揮了巨大作用。但對成績不能估計過高，要使學習鄧小平理論成為全黨的自覺行動，還要做大量艱苦細致的工作。我們黨有一條寶貴經(jīng)驗，就是每當革命和建設(shè)處在重大歷史關(guān)頭，總是特別重視理論指導，總是結(jié)合不斷發(fā)展的實際加強黨員、干部的理論學習?，F(xiàn)在，建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)正處在重大歷史關(guān)頭，尤其需要重視這條經(jīng)驗，用好這條經(jīng)驗。全黨同志首先是領(lǐng)導干部，務必站在面向世界、實現(xiàn)中國跨世紀發(fā)展大局的高度，以強烈的歷史責任感和使命感，增強學習鄧小平理論的自覺性。

二、深入學習鄧小平理論，必須同學習和貫徹十五大精神結(jié)合起來高舉鄧小平理論偉大旗幟，把建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)全面推向二十一世紀，這是十五大的主題，是全黨各項工作的主題，也是興起理論學習新高潮的主題。深入學習鄧小平理論，要同學習和貫徹十五大精神結(jié)合起來，緊緊圍繞十五大的主題，在全面、正確地理解和掌握鄧小平理論科學體系和精神實質(zhì)上下功夫，在全面、正確地理解和掌握十五大精神上下功夫，把全黨的思想和行動進一步統(tǒng)一到十五大精神上來，把全國各族人民的智慧和力量進一步凝聚到實現(xiàn)十五大確定的任務上來。興起理論學習新高潮，“新”就新在這里；抓理論武裝工作要鼓勁，“勁”就要使在這里；衡量理論學習的成效，著眼點也要放在這里。黨的十五大以來，全黨認真學習鄧小平理論，積極貫徹十五大精神，干部和群眾思想更加解放，精神更加振奮，在深化改革中大膽探索，知難而進，呈現(xiàn)出為實現(xiàn)跨世紀宏偉目標團結(jié)奮斗的新氣象。我國經(jīng)濟、政治、文化、外交等各項事業(yè)和黨的建設(shè)都在取得新的進展。實踐證明，十五大作出的各項重大決策是完全正確的，是得人心的，必須堅定不移地貫徹執(zhí)行。十五大在理論和實踐問題上有一系列新的突破，要貫徹落實好并不容易。從十個月來的情況看，確有一些同志對鄧小平理論和十五大精神在理解和把握上，存在這樣那樣的片面性、絕對化和簡單化。這不是貫徹十五大精神的主流，不是說全局上出了什么問題，但確實需要引起重視。

比如，對社會主義初級階段這個最大國情的認識和把握。中國走的是社會主義道路，這是國情；中國社會主義正處在并將長期處在初級階段，這也是國情。必須把社會主義和初級階段這八個字統(tǒng)一起來認識和把握。走社會主義道路，是近代以來中國歷史發(fā)展的必然和中國各族人民的正確選擇。想讓中國放棄社會主義，回頭走資本主義道路，這是完全錯誤的，根本行不通的。在社會主義初級階段，必須把發(fā)展生產(chǎn)力擺在首位，改革那些不適應生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑。這種改革，是社會主義制度的自我完善，是鞏固和發(fā)展社會主義的需要，絕不是搞資本主義。在任何時候、任何情況下，都絕不允許危害社會主義、損害人民根本利益的東西自由泛濫?？傊瑢ι鐣髁x初級階段的基本國情和經(jīng)濟、政治、文化等方面的基本特點，要做到統(tǒng)一認識

和準確把握。我們想問題、辦事情、作決策，都必須從社會主義初級階段的實際出發(fā)，而不能脫離這個實際。

再比如，堅持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。這是十五大在理論上和實踐上的新發(fā)展，是社會主義基本原則在當代中國的堅持和運用。我們干的是社會主義，國家經(jīng)濟的主體必須是公有制，這要堅定不移。同時，我國現(xiàn)階段的生產(chǎn)力水平?jīng)Q定了必須堅持多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，鼓勵、引導非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展，這也要堅定不移。如果不把這兩個堅定不移統(tǒng)一起來，只講一面，就會脫離社會主義初級階段的實際，就建不成有中國特色的社會主義。十五大提出公有制實現(xiàn)形式可以而且應當多樣化，這也是一個新發(fā)展。股份制是現(xiàn)代企業(yè)的一種資本組織形式，有利于所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離，有利于提高企業(yè)和資本的運作效率，資本主義可以用，社會主義也可以用。但股份制是公有制多種實現(xiàn)形式中的一種形式，不是唯一形式，不能搞“一刀切”，不要“刮風”，不要以為一搞股份制什么問題都能解決。

又比如，國有企業(yè)“抓大放小”。這是實施國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性改組的一項重大決策，是搞好國有企業(yè)的一條正確方針。在執(zhí)行中，要全面正確理解，尊重客觀經(jīng)濟規(guī)律，尊重群眾的意愿?！白ゴ蟆保攸c抓好關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的大型骨干企業(yè)。在“抓大”中，組建跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制和跨國經(jīng)營的大企業(yè)集團，應以資本為紐帶，通過市場促進生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，增強企業(yè)的競爭能力，不能不講條件，以為搞得越大越好，更不能包辦代替，搞“拉郎配”?！胺判　笔且胺呕睢?，也是著眼于搞好整個國有經(jīng)濟，更好地發(fā)揮小企業(yè)的重要作用，而不是“放棄”，不是撒手不管。放活國有小企業(yè)，有改組、聯(lián)合、兼并、租賃、承包經(jīng)營和股份合作制、出售等多種實現(xiàn)形式，不能變成只有出售一種形式，統(tǒng)統(tǒng)采取一賣了之的作法。國有企業(yè)的改制工作要積極穩(wěn)妥，因企制宜，嚴格執(zhí)行國家的有關(guān)規(guī)定，加強監(jiān)督檢查，防止國有資產(chǎn)的流失。絕不允許在“改革”的名義下利用職權(quán)化公為私。

還比如，發(fā)展社會主義民主政治。這是我們黨始終不渝的奮斗目標。改革開放以來，我們從國情出發(fā)，堅持和不斷完善人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體，更好地體現(xiàn)了人民當家作主，體現(xiàn)了社會主義政治制度的優(yōu)越性，為進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力提供了更有力的政治保證。這要理直氣壯地講。我們在農(nóng)村和城市擴大基層民主，保證人民群眾直接行使民主權(quán)利，依法管理自己的事情，得到了人民群眾的擁護。十五大提出，要進一步擴大社會主義民主，健全社會主義法制，依法治國，建設(shè)社會主義法治國家。我們正在按照十五大的要求，繼續(xù)堅定地推進政治體制改革。我們的政治體制改革必須從中國的實際出發(fā)，絕不能照搬西方的多黨制，不能搞三權(quán)分立、兩院制那一套。推進社會主義民主政治建設(shè)，必須處理好黨的領(lǐng)導、發(fā)揚民主、依法辦事的關(guān)系。黨的領(lǐng)導是關(guān)鍵，發(fā)揚民主是基礎(chǔ)，依法辦事是保證，絕不能把三者割裂開來、對立起來。政治體制改革，必須在黨的領(lǐng)導下，有步驟、有秩序地進行。以為發(fā)揚民主、強調(diào)法制就不需要黨的領(lǐng)導，這是錯誤的。同時，各級黨委要學會在憲法和法律的范圍內(nèi)加強和改善黨的領(lǐng)導。各級領(lǐng)導同志要敢于領(lǐng)導，善于領(lǐng)導，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事。

我講以上這些，是希望各級領(lǐng)導同志通過學習，對鄧小平理論和十五大精神的理解和掌握有新的提高，在履行領(lǐng)導職責、推動改革和建設(shè)上有新的進步。這里，我要提出一個十分嚴肅的問題，就是作為黨的領(lǐng)導干部，對黨的路線、方針和中央的決策，只有努力學習、正確理解、認真執(zhí)行、堅決維護的義務，絕沒有不執(zhí)行或者隨意改變的權(quán)利，更不允許口是心非，陽奉陰違。特別是在關(guān)鍵時刻，貫徹中央的決策更要毫不動搖。是不是做到了這一點，不能光看口頭上說得怎么樣，口號喊得怎么樣，關(guān)鍵要看行動。講政治，這就是很重要的政治；講紀律，這就是很重要的紀律。如果由于理解上的偏差導致行動上的失誤，那么在中央指出和實踐證明是錯誤的以后，就要趕快改正，改了就好。

三、深入學習鄧小平理論，必須在改造客觀世界的同時努力改造主觀世界

鄧小平理論是一個完整的科學體系，是我們認識和改造客觀世界的強大思想武器，也是我們認識和改造主觀世界的強大思想武器。鄧小平理論強調(diào)，改造客觀世界和改造主觀世界是彼此聯(lián)系、相互統(tǒng)一、不可分割的。在鄧小平同志著作中，改造主觀世界的內(nèi)容十分豐富。對于新時期共產(chǎn)黨員必須改造世界觀、增強黨性，堅持共產(chǎn)主義理想和建設(shè)有中國特色社會主義信念，堅持解放思想、實事求是的思想路線，堅持全心全意為人民服務、密切聯(lián)系群眾，堅持身體力行共產(chǎn)主義道德、做建設(shè)社會主義精神文明的模范，堅持遵守黨章、嚴守黨的紀律等方面，鄧小平同志都有大量論述。這對于我們改造主觀世界，牢固確立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，具有重要的指導意義，我們必須認真學習和實踐。

為什么要突出強調(diào)改造主觀世界的問題呢？我們從事的建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)，是前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)。如果頭腦里沒有辯證唯物主義、歷史唯物主義的世界觀，就不可能以正確的立場和科學的態(tài)度來認識紛繁復雜的客觀事物，把握事物發(fā)展的規(guī)律；就不可能正確地理解和執(zhí)行黨的路線方針政策，避免工作中的偏差；就不可能站在時代的前列，團結(jié)和帶領(lǐng)廣大群眾前進。還要看到，我們工作和生活的環(huán)境已經(jīng)和正在發(fā)生深刻的變化，新事物、新知識、新思想在不斷涌現(xiàn)，各種消極的、腐朽的東西也在隨時影響著人們。只有加強主觀世界的改造，才能辨別良莠，吸收好的東西，抵御壞的東西。在過去革命戰(zhàn)爭年代，我們共產(chǎn)黨人經(jīng)常面臨生與死的考驗。在今天和平環(huán)境下，在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和對外開放的過程中，雖然也會有生與死的考驗，但大量的、經(jīng)常的是權(quán)力、地位和利益的考驗。這種考驗也是很尖銳的。這些年，確有一些干部包括有的高級干部，忽視和放松了主觀世界的改造，經(jīng)不住金錢、物欲等誘惑，不僅自己身敗名裂，而且給黨和國家造成很大損失。中央反復強調(diào)共產(chǎn)黨員和領(lǐng)導干部要增強黨性鍛煉，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，就是根據(jù)當前黨內(nèi)的實際狀況提出來的。深入學習鄧小平理論，一定要把改造主觀世界擺到重要位置，同改造客觀世界更好地統(tǒng)一起來。

中央的《通知》明確提出，領(lǐng)導干部加強主觀世界的改造，要著重解決四個方面的問題：一是堅定建設(shè)有中國特色的社會主義信念，提高政治敏銳性和鑒別力，堅持黨的基本路線不動搖；二是始終同黨中央保持思想上、政治上的一致，堅決貫徹執(zhí)行中央的方針政策和工作部署；三是增強在復雜形勢下承受抵御各種風險的意識和能力，居安思危，樹立長期艱苦奮斗的思想；四是密切聯(lián)系群眾，堅持反腐倡廉，正確行使人民賦予的權(quán)力。解決這些問題，需要從多方面作出努力?；镜耐緩剑€是要加強理論學習，掌握思想武器；積極投身人民群眾的實踐，汲取營養(yǎng)；堅持在嚴格的黨內(nèi)生活中自覺地錘煉自己。中央決定，今明兩年要集中一段時間，在縣級以上領(lǐng)導干部中深入進行以講學習、講政治、講正氣為主要內(nèi)容的黨性黨風教育；要求縣以上黨政領(lǐng)導班子以整風的精神開展批評與自我批評，有針對性地解決自身存在的突出問題。這樣做，是要推動領(lǐng)導干部把學習理論同改造主觀世界更好地結(jié)合起來，提高思想政治素質(zhì)。這件事很重要，各級黨委和有關(guān)部門要認真落實，務求實效。用整風精神解決黨內(nèi)存在的問題，就是要在正確思想指導下，認真學習，總結(jié)經(jīng)驗，開展同志式的批評和自我批評，堅持真理，修正錯誤。這是我們黨的好傳統(tǒng)、好辦法，今天仍然是管用的。黨內(nèi)不論什么人，不論職務高低，都要能接受批評，也都要勇于自我批評。領(lǐng)導班子更要帶頭正確地開展批評和自我批評?，F(xiàn)在，有些黨組織和領(lǐng)導班子，好人主義盛行，對錯誤的東西聽之任之，把批評和自我批評的武器丟得差不多了。這種放棄原則、息事寧人、軟弱渙散的狀況必須加以糾正。我們要開展積極的健康的思想斗爭，但要堅決防止過去搞政治運動的那種錯誤作法。這里我還要講一個問題，就是改造主觀世界，領(lǐng)導干部

必須形成好的思想作風。在第二期中委研討班上，我專門講了這個問題，提了八條要求。今天我還想強調(diào)一下每個領(lǐng)導干部都要一分為二地認識自己，實事求是地估量自己，正確地對待自己。這樣，才能保持良好的思想作風，做到以下“三個正確對待”：

第一，正確對待同志。我們有些領(lǐng)導干部對別人要求嚴，對自己要求寬，好像自己什么都好，別人什么都不如自己。一些領(lǐng)導班子不團結(jié)，民主集中制執(zhí)行得不好，常常同這種毛病有關(guān)。領(lǐng)導干部要心胸開闊，具有容人容事的寬闊胸襟，做到虛懷若谷。如果心胸狹隘，容不得人，聽不進不同意見，自己把自己封閉起來，就會脫離集體、脫離群眾，甚至成為孤家寡人。領(lǐng)導班子成員之間，要做到相互信任、相互支持、相互諒解，包括相互幫助克服錯誤和缺點，絕不能相互拆臺，更不能挑撥離間、搞兩面三刀。各級領(lǐng)導班子要唱響“團結(jié)就是力量”，主要領(lǐng)導同志要把一班人團結(jié)好，領(lǐng)導班子要把廣大干部和群眾團結(jié)好。

第二，正確對待組織。共產(chǎn)黨員無論擔負什么工作，都是黨組織的一員。我們個人的進步和取得工作成績，都不可能離開黨組織的培養(yǎng)、教育和幫助。沒有黨的正確路線方針政策的指引，沒有黨組織的關(guān)心和支持，沒有領(lǐng)導班子其他成員的配合，個人本領(lǐng)再高，也成不了什么大事。所以，任何時候都不能居功自傲，不能把工作成績當成向組織討價還價的資本，更不能把自己凌駕于組織之上。成績越大，越要謙虛謹慎，戒驕戒躁，兢兢業(yè)業(yè)，把工作做得更好。這些年，有的人工作有了成績，就忘乎所以，拒絕組織的教育和監(jiān)督，結(jié)果摔了大跟頭。這方面的教訓務必引以為戒。

第三，正確對待群眾。人民群眾是我們黨的力量源泉，全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨，堅持群眾路線是做好領(lǐng)導工作的一個基本條件。所有的領(lǐng)導干部，都是人民的公仆，絕不能高居群眾之上，而要始終置身群眾之中，時刻心系群眾，堅定地相信和依靠群眾，傾聽群眾的呼聲。越是困難的地方，越是群眾意見多、矛盾集中的地方，領(lǐng)導干部越要到那里去。可是，有些領(lǐng)導干部卻高高在上，不深入基層，不深入群眾，不關(guān)心群眾疾苦。有的地方部分群眾生活還很困難，那里有的領(lǐng)導干部卻揮霍公款，沉迷于吃喝玩樂，燈紅酒綠。還有的人濫用職權(quán)，謀取私利，貪贓枉法，欺壓群眾。這些現(xiàn)象，我們黨能夠容忍嗎？中央一再講，敵對勢力從外部搞垮我們黨是不容易的，真正可怕的是脫離群眾，自己毀了自己。在這個問題上，全黨同志特別是各級領(lǐng)導干部一定要高度警惕，堅決同這些壞風氣作斗爭。

四、深入學習鄧小平理論，必須大力弘揚馬克思主義學風

理論學習新高潮能不能扎扎實實地興起來，理論武裝工作能不能取得明顯成效，關(guān)鍵在于弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風。

學風問題也是黨風問題，是關(guān)系黨的興衰和事業(yè)成敗的一個重大政治問題。毛澤東同志歷來強調(diào)要把馬列主義基本原理與中國的具體實際相結(jié)合，堅持運用理論武器解決實際問題。他把樹立和發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風，稱之為黨領(lǐng)導中國革命必須解決的“第一個重要的問題 ”。改革開放以來，鄧小平同志在新的歷史條件下帶領(lǐng)全黨發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風，開拓了馬克思主義的新境界，開辟了建設(shè)有中國特色社會主義的新道路，極大地促進了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。歷史證明，學風端正，事業(yè)興旺；學風不正，事業(yè)受損。

黨的十五大強調(diào)，學習馬克思主義，一定要以我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實際問題、以我們正在做的事情為中心，著眼于馬克思主義理論的運用，著眼于對實際問題的理論思考，著眼于新的實踐和新的發(fā)展。這“一個中心，三個著眼于”，是總結(jié)過去、面向未來得出的正確結(jié)論，是黨的理論聯(lián)系實際學風在新的歷史條件下的具體體現(xiàn)。從我們事業(yè)的發(fā)展來看，我們干部隊伍總體上

是發(fā)揚了馬克思主義學風的。否認這個主流，就不能說明，為什么鄧小平理論能夠日益深入人心，并在實踐中產(chǎn)生巨大力量。但是不能不看到，在一部分干部包括一些領(lǐng)導干部身上，學風不正的現(xiàn)象仍然嚴重存在。有的缺少學習理論的興趣和熱情，認為學不學無所謂，強調(diào)沒時間學，卻成天忙于不必要的應酬。有的學習不刻苦，不鉆研，淺嘗輒止，滿足于一知半解，不掌握理論的科學體系和精神實質(zhì)。有的理論與實際脫節(jié)，照本宣科，不去用或者不會用理論武器解決面臨的實際問題。有的斷章取義，各取所需，甚至把自己的不正確理解說成是鄧小平理論的原意和中央精神。有的擺樣子，做表面文章，搞形式主義，甚至言行不一，說一套做一套。諸如此類的現(xiàn)象，雖然表現(xiàn)在一部分人身上，但害己害人，誤黨誤國，危害極大。因此，很有必要大聲疾呼，堅決反對不良學風。

我們強調(diào)弘揚馬克思主義學風，目的在于引導廣大黨員、干部認真學習好鄧小平理論，掌握馬克思主義的立場、觀點、方法，解決我們面臨的各種復雜矛盾和問題，把改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐不斷推向前進。弘揚馬克思主義學風，要堅持解放思想、實事求是的思想路線，把大膽探索的勇氣同科學求實的精神統(tǒng)一起來，以實踐作為檢驗真理的唯一標準，以“三個有利于”來判斷各項工作的是非得失，以堅韌不拔、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，去創(chuàng)造新業(yè)績，開拓新局面。最后我再強調(diào)一下，各級黨委特別是主要負責同志，要切實肩負起用鄧小平理論武裝黨員、干部，興起理論學習新高潮的責任。要以抓好領(lǐng)導干部的學習為重點，推動本地區(qū)、本部門、本單位的學習。堅持一級抓一級，加強督促檢查，鼓勵先進，鞭策后進。幾年來，從中央到地方，各級組織、宣傳部門在黨委領(lǐng)導下，做了大量富有成效的工作，中央是肯定的。今后的任務還很重，希望大家再接再厲，按照中央的要求把工作做得更好。

第二篇：江澤民(1998年7月17日)：在學習鄧小平理論工作會議上的講話文庫

江澤民(1998年7月17日)：在學習鄧小平理論工作會議上的講話文庫.txt25愛是一盞燈，黑暗中照亮前行的遠方；愛是一首詩，冰冷中溫暖渴求的心房；愛是夏日的風，是冬日的陽，是春日的雨，是秋日的果。在學習鄧小平理論工作會議上的講話

（1998年7月17日)

最近發(fā)出的《中共中央關(guān)于在全黨深入學習鄧小平理 論的通知》，是經(jīng)過中央政治局常委會議、中央政治局會 議討論通過的。中央還決定，由中央組織部、中央宣傳部 召開這次工作會議專門進行部署。這些都是為了貫徹黨的 十五大精神，推動全黨深入學習鄧小平理論，興起學習新 高潮，把我國社會主義改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)更好地推向 前進。中央的《通知》，對組織全黨深入學習鄧小平理論 的有關(guān)問題都講清楚了，現(xiàn)在最重要的是把文件學習領(lǐng)會 好、貫徹落實好。今天我著重就以下四個問題講一些意見。

一、深入學習鄧小平理論，必須從國際國內(nèi)大局出發(fā) 增強自覺性

黨的十五大號召全黨興起一個學習馬克思列寧主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論的新高潮。十五大以來，中 央又多次強調(diào)加強理論學習。為什么呢？因為它對于我們 黨和國家的前途命運，實在太重要了。

首先，這是我們黨面向新世紀推進偉大事業(yè)的戰(zhàn)略需 要。在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，有了鄧小平理論，這 是我們黨最大的思想政治優(yōu)勢。十一屆三中全會以來，我 國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得舉世矚目的偉大成就，最根 本的就是靠鄧小平理論的指導。以十五大為標志，我們進 入了高舉鄧小平理論偉大旗幟，推動建設(shè)有中國特色社會 主義事業(yè)跨世紀發(fā)展的關(guān)鍵時期。全面完成十五大確定的 歷史任務，最根本的仍然要靠鄧小平理論的指導。當前，以建立社會主義市場經(jīng)濟體制為目標的改革，已進入攻堅 階段。整個形勢是好的。中央采取了一系列正確措施，加 強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，深化國有企業(yè)改革，精簡政府機構(gòu)，整頓金 融秩序，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，擴大基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模，進一步 開拓國內(nèi)市場，千方百計增加出口，繼續(xù)保持人民幣匯率 穩(wěn)定。盡管受到亞洲金融**的影響，我國仍然保持了社 會政治穩(wěn)定，經(jīng)濟持續(xù)增長。同時必須看到，我國整個經(jīng) 濟正處在戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，面臨的任務非常艱巨，矛盾和問題不少。在前進道路上，我們還會遇到一些可以 預料和難以預料的困難和風險。還要看到，我國的現(xiàn)代化 建設(shè)是在錯綜復雜的國際環(huán)境中進行的。當今世界正在繼 續(xù)發(fā)生重大而深刻的變化。國際格局多極化態(tài)勢更加明顯，經(jīng)濟全球化趨勢持續(xù)發(fā)展，世界科技進步一日千里，知 識創(chuàng)新速度大大加快，綜合國力競爭日益激烈。這一切，為我國跨世紀發(fā)展提供了良好的歷史機遇，也要求我們勇 敢地迎接嚴峻的挑戰(zhàn)。新的形勢和任務，迫切需要全黨同 志努力學習鄧小平理論，自覺用這一理論武裝頭腦。如果 不能很好地學習和運用鄧小平理論，就難以凝聚全黨、團 結(jié)人民，堅持正確的前進方向，就難以解決我們面臨的復 雜矛盾和問題，不斷開創(chuàng)事業(yè)的新局面，就難以承受和抵 御各種風險，保持黨和國家的長治久安。

加強理論學習，也是提高干部隊伍特別是領(lǐng)導干部隊 伍思想政治素質(zhì)，堅持黨的基本路線不動搖的根本要求。經(jīng)過多年學習培訓尤其是改革開放實踐的鍛煉，各級領(lǐng)導 干部的素質(zhì)有了很大提高，在貫徹黨的基本路線、推進社 會主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮了骨干作用。這是基本的方面。同時必須指出，我們黨處在改革開放和發(fā)展社會主義市場 經(jīng)濟的條件下，處在世界各種思想文化相互激蕩的背景中，能不能及時識別和排除各種干擾，堅持黨的基本路線和 基本綱領(lǐng)，對全黨同志特別是各級領(lǐng)導干部是一個嚴峻的 考驗。這些年來，大多數(shù)領(lǐng)

導干部積極適應新形勢、新任 務的要求，努力學習，經(jīng)受磨練，不斷進步，成長起來了 ；也有些領(lǐng)導干部不求進取，無所作為，在不斷發(fā)展的形 勢面前落后了；還有極少數(shù)領(lǐng)導干部在各種腐朽思想的侵 襲和政治風浪的沖擊下，垮掉了。這真是大浪淘沙??！干 部隊伍中存在種種問題，原因不盡相同，但不重視學習，頭腦里缺乏甚至沒有馬克思主義是共同的。現(xiàn)在，我們的 干部隊伍正處于新老交替的重要時期。一大批年輕同志走 上各級領(lǐng)導崗位，給黨的干部隊伍增添了新的活力。黨和 人民對他們寄予厚望。年輕干部頭腦一定要清醒，不要以 為走上領(lǐng)導崗位，自己的思想理論水平、政策水平和工作 能力就自然提高了。我們有些同志工作熱情高，想干一番 事業(yè)，這是很好的。但由于缺少理論功底，工作中往往就 事論事，不善于對實際問題進行理論思考，不注意從政治 上和全局上觀察事物，在重大原則問題上分不清是非，有 的甚至跟著錯誤的東西跑。這些情況表明，提高領(lǐng)導干部 的素質(zhì)特別是思想政治素質(zhì)，是一個非常突出的問題。我 們的領(lǐng)導干部只有堅持不懈地學習和實踐鄧小平理論，從 根本上提高自己，才能成為合格的領(lǐng)導者。有了一支素質(zhì) 較高的領(lǐng)導干部隊伍，堅持黨的基本理論和基本路線不動 搖才有可靠的組織保證。

加強理論學習，又是根據(jù)理論武裝工作的實際狀況提 出來的。黨的十四大以來，為了落實用鄧小平理論武裝全 黨的戰(zhàn)略任務，中央采取了一系列重大舉措，各級黨委做 了大量工作，全黨出現(xiàn)了學習理論的新氣象。理論武裝從 中央委員、高級干部抓起，各級領(lǐng)導干部帶頭，推動了全 黨的學習；理論學習同理論研究、理論宣傳密切配合，逐 步向廣度和深度發(fā)展；理論武裝工作同改革和建設(shè)實踐緊 密聯(lián)系，促進了黨的建設(shè)和我們事業(yè)的大發(fā)展?？偟恼f來，用鄧小平理論武裝全黨取得了重大進展，在黨和國家全 局工作中發(fā)揮了巨大作用。但對成績不能估計過高，要使 學習鄧小平理論成為全黨的自覺行動，還要做大量艱苦細 致的工作。我們黨有一條寶貴經(jīng)驗，就是每當革命和建設(shè) 處在重大歷史關(guān)頭，總是特別重視理論指導，總是結(jié)合不 斷發(fā)展的實際加強黨員、干部的理論學習?，F(xiàn)在，建設(shè)有 中國特色社會主義事業(yè)正處在重大歷史關(guān)頭，尤其需要重 視這條經(jīng)驗，用好這條經(jīng)驗。全黨同志首先是領(lǐng)導干部，務必站在面向世界、實現(xiàn)中國跨世紀發(fā)展大局的高度，以 強烈的歷史責任感和使命感，增強學習鄧小平理論的自覺 性。

二、深入學習鄧小平理論，必須同學習和貫徹十五大 精神結(jié)合起來高舉鄧小平理論偉大旗幟，把建設(shè)有中國特 色社會主義事業(yè)全面推向二十一世紀，這是十五大的主題，是全黨各項工作的主題，也是興起理論學習新高潮的主 題。深入學習鄧小平理論，要同學習和貫徹十五大精神結(jié) 合起來，緊緊圍繞十五大的主題，在全面、正確地理解和 掌握鄧小平理論科學體系和精神實質(zhì)上下功夫，在全面、正確地理解和掌握十五大精神上下功夫，把全黨的思想和 行動進一步統(tǒng)一到十五大精神上來，把全國各族人民的智 慧和力量進一步凝聚到實現(xiàn)十五大確定的任務上來。興起 理論學習新高潮，“新”就新在這里；抓理論武裝工作要 鼓勁，“勁”就要使在這里；衡量理論學習的成效，著眼 點也要放在這里。黨的十五大以來，全黨認真學習鄧小平理論，積極貫徹十五大精神，干部和群眾思想更加解放，精神更加振奮，在深化改革中大膽探索，知難而進，呈現(xiàn) 出為實現(xiàn)跨世紀宏偉目標團結(jié)奮斗的新氣象。我國經(jīng)濟、政治、文化、外交等各項事業(yè)和黨的建設(shè)都在取得新的進 展。實踐證明，十五大作出的各項重大決策是完全正確的，是得人心的，必須堅定不移地貫徹執(zhí)行。十五大在理論 和實踐問題上有一系列新的突破，要貫徹落實好并不容易。從十個月來的情況看，確有一些同志對鄧小平理論和十 五大精神在理解和把握上，存在這樣那樣的片面性、絕對 化和簡單化。這不是貫徹十五大精神的主流，不是說全局 上出了什么問題，但確實需要引起重視。

比如，對社會主義初級階段這個最大國情的認識和把 握。中國走的是社會主義道路，這

是國情；中國社會主義 正處在并將長期處在初級階段，這也是國情。必須把社會 主義和初級階段這八個字統(tǒng)一起來認識和把握。走社會主 義道路，是近代以來中國歷史發(fā)展的必然和中國各族人民 的正確選擇。想讓中國放棄社會主義，回頭走資本主義道 路，這是完全錯誤的，根本行不通的。在社會主義初級階 段，必須把發(fā)展生產(chǎn)力擺在首位，改革那些不適應生產(chǎn)力 發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑。這種改革，是社會主義制度 的自我完善，是鞏固和發(fā)展社會主義的需要，絕不是搞資 本主義。在任何時候、任何情況下，都絕不允許危害社會 主義、損害人民根本利益的東西自由泛濫。總之，對社會 主義初級階段的基本國情和經(jīng)濟、政治、文化等方面的基 本特點，要做到統(tǒng)一認識和準確把握。我們想問題、辦事 情、作決策，都必須從社會主義初級階段的實際出發(fā)，而 不能脫離這個實際。

再比如，堅持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同 發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。這是十五大在理論上和實踐上的新 發(fā)展，是社會主義基本原則在當代中國的堅持和運用。我 們干的是社會主義，國家經(jīng)濟的主體必須是公有制，這要 堅定不移。同時，我國現(xiàn)階段的生產(chǎn)力水平?jīng)Q定了必須堅 持多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，鼓勵、引導非公有制經(jīng)濟健 康發(fā)展，這也要堅定不移。如果不把這兩個堅定不移統(tǒng)一 起來，只講一面，就會脫離社會主義初級階段的實際，就 建不成有中國特色的社會主義。十五大提出公有制實現(xiàn)形 式可以而且應當多樣化，這也是一個新發(fā)展。股份制是現(xiàn) 代企業(yè)的一種資本組織形式，有利于所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分 離，有利于提高企業(yè)和資本的運作效率，資本主義可以用，社會主義也可以用。但股份制是公有制多種實現(xiàn)形式中 的一種形式，不是唯一形式，不能搞“一刀切”，不要“ 刮風”，不要以為一搞股份制什么問題都能解決。

又比如，國有企業(yè)“抓大放小”。這是實施國有經(jīng)濟 戰(zhàn)略性改組的一項重大決策，是搞好國有企業(yè)的一條正確 方針。在執(zhí)行中，要全面正確理解，尊重客觀經(jīng)濟規(guī)律，尊重群眾的意愿?！白ゴ蟆保攸c抓好關(guān)系國民經(jīng)濟命 脈的大型骨干企業(yè)。在“抓大”中，組建跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制和跨國經(jīng)營的大企業(yè)集團，應以資本為紐帶，通過市場促進生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，增強企業(yè)的競爭能力，不能不講條件，以為搞得越大越好，更不能包辦代替，搞“拉郎配”?！胺判　笔且胺呕睢保彩侵塾诟愫?整個國有經(jīng)濟，更好地發(fā)揮小企業(yè)的重要作用，而不是“ 放棄”，不是撒手不管。放活國有小企業(yè)，有改組、聯(lián)合、兼并、租賃、承包經(jīng)營和股份合作制、出售等多種實現(xiàn) 形式，不能變成只有出售一種形式，統(tǒng)統(tǒng)采取一賣了之的 作法。國有企業(yè)的改制工作要積極穩(wěn)妥，因企制宜，嚴格 執(zhí)行國家的有關(guān)規(guī)定，加強監(jiān)督檢查，防止國有資產(chǎn)的流 失。絕不允許在“改革”的名義下利用職權(quán)化公為私。

還比如，發(fā)展社會主義民主政治。這是我們黨始終不 渝的奮斗目標。改革開放以來，我們從國情出發(fā)，堅持和 不斷完善人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體，更好地體現(xiàn)了人民當家作主，體現(xiàn)了社會主義政治制度 的優(yōu)越性，為進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力提供了更有力的政 治保證。這要理直氣壯地講。我們在農(nóng)村和城市擴大基層 民主，保證人民群眾直接行使民主權(quán)利，依法管理自己的 事情，得到了人民群眾的擁護。十五大提出，要進一步擴 大社會主義民主，健全社會主義法制，依法治國，建設(shè)社 會主義法治國家。我們正在按照十五大的要求，繼續(xù)堅定 地推進政治體制改革。我們的政治體制改革必須從中國的 實際出發(fā)，絕不能照搬西方的多黨制，不能搞三權(quán)分立、兩院制那一套。推進社會主義民主政治建設(shè)，必須處理好 黨的領(lǐng)導、發(fā)揚民主、依法辦事的關(guān)系。黨的領(lǐng)導是關(guān)鍵，發(fā)揚民主是基礎(chǔ)，依法辦事是保證，絕不能把三者割裂 開來、對立起來。政治體制改革，必須在黨的領(lǐng)導下，有 步驟、有秩序地進行。以為發(fā)揚民主、強調(diào)法制就不需要 黨的領(lǐng)導，這是錯誤的。同時，各級黨委要學會在憲法和 法律的范圍內(nèi)加強和改善黨的領(lǐng)導。各級領(lǐng)導同志要敢

于 領(lǐng)導，善于領(lǐng)導，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事。

我講以上這些，是希望各級領(lǐng)導同志通過學習，對鄧 小平理論和十五大精神的理解和掌握有新的提高，在履行 領(lǐng)導職責、推動改革和建設(shè)上有新的進步。這里，我要提 出一個十分嚴肅的問題，就是作為黨的領(lǐng)導干部，對黨的 路線、方針和中央的決策，只有努力學習、正確理解、認 真執(zhí)行、堅決維護的義務，絕沒有不執(zhí)行或者隨意改變的 權(quán)利，更不允許口是心非，陽奉陰違。特別是在關(guān)鍵時刻，貫徹中央的決策更要毫不動搖。是不是做到了這一點，不能光看口頭上說得怎么樣，口號喊得怎么樣，關(guān)鍵要看 行動。講政治，這就是很重要的政治；講紀律，這就是很 重要的紀律。如果由于理解上的偏差導致行動上的失誤，那么在中央指出和實踐證明是錯誤的以后，就要趕快改正，改了就好。

三、深入學習鄧小平理論，必須在改造客觀世界的同 時努力改造主觀世界

鄧小平理論是一個完整的科學體系，是我們認識和改 造客觀世界的強大思想武器，也是我們認識和改造主觀世 界的強大思想武器。鄧小平理論強調(diào)，改造客觀世界和改 造主觀世界是彼此聯(lián)系、相互統(tǒng)一、不可分割的。在鄧小平同志著作中，改造主觀世界的內(nèi)容十分豐富。對于新時 期共產(chǎn)黨員必須改造世界觀、增強黨性，堅持共產(chǎn)主義理 想和建設(shè)有中國特色社會主義信念，堅持解放思想、實事 求是的思想路線，堅持全心全意為人民服務、密切聯(lián)系群 眾，堅持身體力行共產(chǎn)主義道德、做建設(shè)社會主義精神文 明的模范，堅持遵守黨章、嚴守黨的紀律等方面，鄧小平同志都有大量論述。這對于我們改造主觀世界，牢固確立 馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，具有重要的指導 意義，我們必須認真學習和實踐。

為什么要突出強調(diào)改造主觀世界的問題呢？我們從事 的建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)，是前無古人的開創(chuàng)性事 業(yè)。如果頭腦里沒有辯證唯物主義、歷史唯物主義的世界 觀，就不可能以正確的立場和科學的態(tài)度來認識紛繁復雜 的客觀事物，把握事物發(fā)展的規(guī)律；就不可能正確地理解 和執(zhí)行黨的路線方針政策，避免工作中的偏差；就不可能 站在時代的前列，團結(jié)和帶領(lǐng)廣大群眾前進。還要看到，我們工作和生活的環(huán)境已經(jīng)和正在發(fā)生深刻的變化，新事 物、新知識、新思想在不斷涌現(xiàn)，各種消極的、腐朽的東 西也在隨時影響著人們。只有加強主觀世界的改造，才能 辨別良莠，吸收好的東西，抵御壞的東西。在過去革命戰(zhàn) 爭年代，我們共產(chǎn)黨人經(jīng)常面臨生與死的考驗。在今天和平環(huán)境下，在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和對外開放的過程中，雖然也會有生與死的考驗，但大量的、經(jīng)常的是權(quán)力、地位和利益的考驗。這種考驗也是很尖銳的。這些年，確 有一些干部包括有的高級干部，忽視和放松了主觀世界的 改造，經(jīng)不住金錢、物欲等誘惑，不僅自己身敗名裂，而 且給黨和國家造成很大損失。中央反復強調(diào)共產(chǎn)黨員和領(lǐng) 導干部要增強黨性鍛煉，樹立正確的世界觀、人生觀、價 值觀，就是根據(jù)當前黨內(nèi)的實際狀況提出來的。深入學習鄧小平理論，一定要把改造主觀世界擺到重要位置，同改 造客觀世界更好地統(tǒng)一起來。

中央的《通知》明確提出，領(lǐng)導干部加強主觀世界的 改造，要著重解決四個方面的問題：一是堅定建設(shè)有中國 特色的社會主義信念，提高政治敏銳性和鑒別力，堅持黨 的基本路線不動搖；二是始終同黨中央保持思想上、政治 上的一致，堅決貫徹執(zhí)行中央的方針政策和工作部署；三 是增強在復雜形勢下承受抵御各種風險的意識和能力，居 安思危，樹立長期艱苦奮斗的思想；四是密切聯(lián)系群眾，堅持反腐倡廉，正確行使人民賦予的權(quán)力。解決這些問題，需要從多方面作出努力?；镜耐緩剑€是要加強理論 學習，掌握思想武器；積極投身人民群眾的實踐，汲取營 養(yǎng)；堅持在嚴格的黨內(nèi)生活中自覺地錘煉自己。中央決定，今

明兩年要集中一段時間，在縣級以上領(lǐng)導干部中深入 進行以講學習、講政治、講正氣為主要內(nèi)容的黨性黨風教 育；要求縣以上黨政領(lǐng)導班子以整風的精神開展批評與自 我批評，有針對性地解決自身存在的突出問題。這樣做，是要推動領(lǐng)導干部把學習理論同改造主觀世界更好地結(jié)合 起來，提高思想政治素質(zhì)。這件事很重要，各級黨委和有 關(guān)部門要認真落實，務求實效。用整風精神解決黨內(nèi)存在 的問題，就是要在正確思想指導下，認真學習，總結(jié)經(jīng)驗，開展同志式的批評和自我批評，堅持真理，修正錯誤。這是我們黨的好傳統(tǒng)、好辦法，今天仍然是管用的。黨內(nèi) 不論什么人，不論職務高低，都要能接受批評，也都要勇 于自我批評。領(lǐng)導班子更要帶頭正確地開展批評和自我批 評?，F(xiàn)在，有些黨組織和領(lǐng)導班子，好人主義盛行，對錯 誤的東西聽之任之，把批評和自我批評的武器丟得差不多 了。這種放棄原則、息事寧人、軟弱渙散的狀況必須加以 糾正。我們要開展積極的健康的思想斗爭，但要堅決防止 過去搞政治運動的那種錯誤作法。這里我還要講一個問題，就是改造主觀世界，領(lǐng)導干部必須形成好的思想作風。在第二期中委研討班上，我專門講了這個問題，提了八條 要求。今天我還想強調(diào)一下每個領(lǐng)導干部都要一分為二地 認識自己，實事求是地估量自己，正確地對待自己。這樣，才能保持良好的思想作風，做到以下“三個正確對待” ：

第一，正確對待同志。我們有些領(lǐng)導干部對別人要求 嚴，對自己要求寬，好像自己什么都好，別人什么都不如 自己。一些領(lǐng)導班子不團結(jié)，民主集中制執(zhí)行得不好，常 常同這種毛病有關(guān)。領(lǐng)導干部要心胸開闊，具有容人容事 的寬闊胸襟，做到虛懷若谷。如果心胸狹隘，容不得人，聽不進不同意見，自己把自己封閉起來，就會脫離集體、脫離群眾，甚至成為孤家寡人。領(lǐng)導班子成員之間，要做 到相互信任、相互支持、相互諒解，包括相互幫助克服錯 誤和缺點，絕不能相互拆臺，更不能挑撥離間、搞兩面三 刀。各級領(lǐng)導班子要唱響“團結(jié)就是力量”，主要領(lǐng)導同 志要把一班人團結(jié)好，領(lǐng)導班子要把廣大干部和群眾團結(jié) 好。

第二，正確對待組織。共產(chǎn)黨員無論擔負什么工作，都是黨組織的一員。我們個人的進步和取得工作成績，都 不可能離開黨組織的培養(yǎng)、教育和幫助。沒有黨的正確路 線方針政策的指引，沒有黨組織的關(guān)心和支持，沒有領(lǐng)導 班子其他成員的配合，個人本領(lǐng)再高，也成不了什么大事。所以，任何時候都不能居功自傲，不能把工作成績當成 向組織討價還價的資本，更不能把自己凌駕于組織之上。成績越大，越要謙虛謹慎，戒驕戒躁，兢兢業(yè)業(yè)，把工作 做得更好。這些年，有的人工作有了成績，就忘乎所以，拒絕組織的教育和監(jiān)督，結(jié)果摔了大跟頭。這方面的教訓 務必引以為戒。

第三，正確對待群眾。人民群眾是我們黨的力量源泉，全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨，堅持群眾路 線是做好領(lǐng)導工作的一個基本條件。所有的領(lǐng)導干部，都 是人民的公仆，絕不能高居群眾之上，而要始終置身群眾 之中，時刻心系群眾，堅定地相信和依靠群眾，傾聽群眾 的呼聲。越是困難的地方，越是群眾意見多、矛盾集中的 地方，領(lǐng)導干部越要到那里去。可是，有些領(lǐng)導干部卻高 高在上，不深入基層，不深入群眾，不關(guān)心群眾疾苦。有 的地方部分群眾生活還很困難，那里有的領(lǐng)導干部卻揮霍 公款，沉迷于吃喝玩樂，燈紅酒綠。還有的人濫用職權(quán)，謀取私利，貪贓枉法，欺壓群眾。這些現(xiàn)象，我們黨能夠 容忍嗎？中央一再講，敵對勢力從外部搞垮我們黨是不容 易的，真正可怕的是脫離群眾，自己毀了自己。在這個問 題上，全黨同志特別是各級領(lǐng)導干部一定要高度警惕，堅 決同這些壞風氣作斗爭。

四、深入學習鄧小平理論，必須 大力弘揚馬克思主義學風

理論學習新高潮能不能扎扎實實地興起來，理論武裝 工作能不能取得明顯成效，關(guān)鍵在于弘揚理論聯(lián)系實際的 馬克思主義學風。

學風問題也是黨風問題，是關(guān)系黨的興衰和事業(yè)成敗 的一個重大政治問題。毛澤東同志歷來強調(diào)要把馬列主義 基本原理與中國的具體實際相結(jié)合，堅持運用理論武器解 決實際問題。他把樹立和發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風，稱之 為黨領(lǐng)導中國革命必須解決的“第一個重要的問題 ”。改 革開放以來，鄧小平同志在新的歷史條件下帶領(lǐng)全黨發(fā)揚 理論聯(lián)系實際的學風，開拓了馬克思主義的新境界，開辟 了建設(shè)有中國特色社會主義的新道路，極大地促進了改革 開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。歷史證明，學風端正，事 業(yè)興旺；學風不正，事業(yè)受損。

黨的十五大強調(diào)，學習馬克思主義，一定要以我國改 革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實際問題、以我們正在做的事情為 中心，著眼于馬克思主義理論的運用，著眼于對實際問題 的理論思考，著眼于新的實踐和新的發(fā)展。這“一個中心，三個著眼于”，是總結(jié)過去、面向未來得出的正確結(jié)論，是黨的理論聯(lián)系實際學風在新的歷史條件下的具體體現(xiàn)。從我們事業(yè)的發(fā)展來看，我們干部隊伍總體上是發(fā)揚了 馬克思主義學風的。否認這個主流，就不能說明，為什么 鄧小平理論能夠日益深入人心，并在實踐中產(chǎn)生巨大力量。但是不能不看到，在一部分干部包括一些領(lǐng)導干部身上，學風不正的現(xiàn)象仍然嚴重存在。有的缺少學習理論的興 趣和熱情，認為學不學無所謂，強調(diào)沒時間學，卻成天忙 于不必要的應酬。有的學習不刻苦，不鉆研，淺嘗輒止，滿足于一知半解，不掌握理論的科學體系和精神實質(zhì)。有 的理論與實際脫節(jié)，照本宣科，不去用或者不會用理論武 器解決面臨的實際問題。有的斷章取義，各取所需，甚至 把自己的不正確理解說成是鄧小平理論的原意和中央精神。有的擺樣子，做表面文章，搞形式主義，甚至言行不一，說一套做一套。諸如此類的現(xiàn)象，雖然表現(xiàn)在一部分人 身上，但害己害人，誤黨誤國，危害極大。因此，很有必 要大聲疾呼，堅決反對不良學風。

我們強調(diào)弘揚馬克思主義學風，目的在于引導廣大黨 員、干部認真學習好鄧小平理論，掌握馬克思主義的立場、觀點、方法，解決我們面臨的各種復雜矛盾和問題，把 改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐不斷推向前進。弘揚馬 克思主義學風，要堅持解放思想、實事求是的思想路線，把大膽探索的勇氣同科學求實的精神統(tǒng)一起來，以實踐作 為檢驗真理的唯一標準，以“三個有利于”來判斷各項工 作的是非得失，以堅韌不拔、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，去創(chuàng) 造新業(yè)績，開拓新局面。最后我再強調(diào)一下，各級黨委特 別是主要負責同志，要切實肩負起用鄧小平理論武裝黨員、干部，興起理論學習新高潮的責任。要以抓好領(lǐng)導干部 的學習為重點，推動本地區(qū)、本部門、本單位的學習。堅 持一級抓一級，加強督促檢查，鼓勵先進，鞭策后進。幾 年來，從中央到地方，各級組織、宣傳部門在黨委領(lǐng)導下，做了大量富有成效的工作，中央是肯定的。今后的任務 還很重，希望大家再接再厲，按照中央的要求把工作做得 更好。

第三篇：在縣委工作會議上的講話

在縣委工作會議上的講話

同志們：

根據(jù)會議安排，我就黨委辦公室、統(tǒng)戰(zhàn)、群團、黨校、黨史和檔案工作，講幾點意見。

2007年，是全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)取得顯著成效的一年，也是黨委辦公室、統(tǒng)戰(zhàn)、群團等工作在轉(zhuǎn)型發(fā)展的軌道上扎實推進的一年。一年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，黨委辦公室、統(tǒng)戰(zhàn)、群團等部門按照抓大事、重民生、樹新風的要求，開拓進取，扎實工作，各項工作取得了新的成績。黨委辦公室整體工作水平有了新的提高，特別是縣委辦公室扎實開展“抓學習、強素質(zhì)、比業(yè)績”活動，全面推行精細化、規(guī)范化管理，成功組織了一系列重要會議和重大活動，保密工作安全運行，信息、督查工作保持省、市前列。統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作在保穩(wěn)定、促和諧方面做了大量工作，特別是制度建設(shè)取得新的進展，民族宗教規(guī)范化管理水平有所提高。工會工作認真貫徹落實省、市有關(guān)精神，在維護農(nóng)民工合法權(quán)益、活躍職工文化生活、健全基層組織等方面取得了新的突破，創(chuàng)建全省“五好”縣（區(qū)）工會工作通過驗收。各級團組織以青少年思想道德建設(shè)為主線，組織開展了“作風建設(shè)年”、“百團共建新農(nóng)村”等主題突出的教育實踐活動，樹立推廣了一批先進典型。婦女工作在典型培育、勞務輸出、節(jié)慶活動等方面特色鮮明，馬峽鎮(zhèn)代課教師劉霞被授予“中國十大杰出母親”榮譽稱號。黨校陣地建設(shè)不斷加強，招生規(guī)模不斷擴大，教育培訓功能更加完善，理論科研工作有了新的突破。檔案信息化建設(shè)步伐加快，標準化檔案室創(chuàng)建工作成效明顯。黨史辦編輯出版了《中共華亭縣委黨史資料匯編》，參與完成了市、縣有關(guān)史料的組稿編篡工作。殘疾人康復、就業(yè)、幫扶等工作進展順利。工商聯(lián)干部隊伍建設(shè)得到全面加強，服務會員的作用發(fā)揮充分?？傊?，希望大家結(jié)合正在開展的學習實踐活動試點工作，對去年的各項工作再進行認真梳理，從中總結(jié)出一些規(guī)律性、經(jīng)驗性的做法，并在今后的工作中繼續(xù)堅持和不斷完善，以便把各項工作做得更好。

2008年，是我縣由總體小康向全面小康邁進的開局之年，也是扎實開展學習實踐活動試點工作、努力提升科學發(fā)展水平的機遇之年?？偟哪繕艘笫牵簢@一個中心，處理好三個關(guān)系，突出四個重點，落實五項措施，努力推動各項工作再上新臺階。

圍繞一個中心：就是要以爭創(chuàng)全國科學發(fā)展示范縣為目標，緊緊圍繞推動發(fā)展轉(zhuǎn)型這一大局，按照主攻大項目、全力保民生、增強新本領(lǐng)的要求，創(chuàng)新發(fā)展理念，優(yōu)化工作思路，強化工作措施，力求在服務決策、凝聚力量、維護穩(wěn)定、促進和諧等方面的作用更加突出，更好地支持和保障轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學發(fā)展。

處理好三個關(guān)系：雖然各部門的情況不盡相同，但普遍存在一些共性的問題，也就是要著重處理好以下三個方面的關(guān)系。一要處理好服務大局與做好本職工作的關(guān)系。干好本職工作是服務大局的前提。要學會從大局出發(fā)，從大局著眼，自覺地把各項工作融入大局之中來思考、謀劃和部署，找準工作的結(jié)合點和著力點，在圍繞中心上定位，在服務大局中盡責，努力克服工作中的盲目性，不斷增強工作的針對性和實效性。二要處理好完成常規(guī)性工作與創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)系。就是既要保質(zhì)保量完成好上級下達的、年初計劃的各項目標任務，又要堅持不懈地解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，善于自覺開動腦筋，善于借鑒外地經(jīng)驗，創(chuàng)造性地開展工作，克服工作一般化的傾向。三要處理好重點突破與整體推進的關(guān)系。就是既要做好點上的工作，加大典型培育力度，又要注重研究和解決精細化、規(guī)范化管理水平普遍較低的問題，推動各項工作更加科學、規(guī)范、高效運行，努力提升整體工作水平。

突出四個重點：一要提升服務層次。黨委辦公室要不斷適應新形勢新任務的要求，緊緊圍繞服務領(lǐng)導、服務機關(guān)、服務基層“三個服務”，按照“嚴、精、細”三個字的基本要求，充分發(fā)揮參謀助手作用、綜合協(xié)調(diào)作用、督促檢查作用、橋梁紐帶作用和示范表率作用，確保運行有序、服務周到、管理規(guī)范、信息及時、督辦有效、保障有力。特別要圍繞事關(guān)全局的重大問題和群眾反映強烈的熱點問題進行深入調(diào)研，善于提出具有針對性和可操作性的意見建議，更好地發(fā)揮參謀助手作用。二要高度關(guān)注民生。工會、團委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門要認真研究和把握新形勢下群團工作的特點和規(guī)律，充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛的組織優(yōu)勢，做好組織群眾、引導群眾、服務群眾工作，多辦一些群眾急需的事情。要把依法維護好企業(yè)職工、農(nóng)民工、婦女兒童和殘疾人的合法權(quán)益放在突出位置來抓，高度關(guān)注下崗失業(yè)職工、城鄉(xiāng)貧困家庭、老弱病殘、失輟學兒童等弱勢群體，動員社會力量幫助他們解決實際困難，大力營造共建共享的和諧局面。三要全力維護穩(wěn)定。統(tǒng)戰(zhàn)部門要立足本職、發(fā)揮優(yōu)勢，多做思想引導、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾的工作，多做凝聚人心、匯聚力量、維護穩(wěn)定的工作。要大力支持民主黨派和無黨派人士充分履行職責，加強同非公經(jīng)濟人士和在外華亭籍人士的聯(lián)系，充分發(fā)揮工商聯(lián)在促進非公經(jīng)濟健康發(fā)展中的作用，爭取各方面的幫助和支持。要建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級民族宗教事務管理網(wǎng)絡(luò)，妥善處理各類矛盾糾紛，全力維護正常的民族宗教秩序，確保宗教界的團結(jié)穩(wěn)定。四要提高工作水平。縣委黨校要搞好干部培訓和函授教育，強化教學研究，創(chuàng)新教學方式，加強師資隊伍建設(shè)。特別要多方爭取銜接，創(chuàng)辦村干部專修學校，進一步提升辦學水平。要扎實推進檔案質(zhì)量建設(shè)年活動，開放檔案信息資源，不斷拓寬服務領(lǐng)域。黨史辦要力爭出版《縣委黨史資料匯編》和《2006-2007華亭年鑒》，大力推進黨史進機關(guān)、進企業(yè)、進農(nóng)村、進學校等“六進”活動。殘聯(lián)要繼續(xù)做好基層組織建設(shè)、殘疾人康復服務、扶貧開發(fā)等方面的工作。

落實五項措施：一要堅持解放思想。要深入開展“繼續(xù)解放思想、推動科學發(fā)展”大討論活動，真正解決不適應不符合科學發(fā)展觀的思想觀念，沖破墨守成規(guī)的思維方式，切實增強改革創(chuàng)新的本領(lǐng)，努力克服口頭上強調(diào)解放思想、更新觀念、與時俱進，但在工作中卻習慣于過去的老觀念、老辦法、老經(jīng)驗的做法。二要更新發(fā)展理念。要深刻理解和牢牢把握以人為本的科學內(nèi)涵，以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標，尊重群眾的感受和評價，突出群眾的主體地位，真正把以人為本的理念貫穿到工作實際中來。特別是統(tǒng)戰(zhàn)、群團等工作要更加貼近群眾、深入群眾、服務群眾，真正從以往號召的多、要求的多向沉下身子聽民聲、辦實事轉(zhuǎn)變。三要精心培育典型。黨委辦公室系統(tǒng)要在爭創(chuàng)科學發(fā)展示范機關(guān)上做表率，統(tǒng)戰(zhàn)工作要在經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域和宗教場所規(guī)范化管理方面樹立典型，團委要在“兩新兩區(qū)”建團工作上取得新突破，各級婦女組織要在新農(nóng)村建設(shè)、創(chuàng)建巾幗建功文明崗等方面樹立典型，檔案工作要抓好農(nóng)村、機關(guān)、社區(qū)等五個方面建檔典型的培育工作，縣工商聯(lián)要在推進光彩事業(yè)上多出成果。四要解決突出問題。要把解決突出問題貫徹試點工作始終，通過扎實開展“雙諾整推”活動，下功夫解決好影響和制約本部門、本單位科學發(fā)展的突出問題，解決好群眾反映強烈的突出問題，解決好黨員干部思想、工作、作風方面存在的突出問題，確保學習實踐活動試點工作取得實效。五要營造良好環(huán)境。要切實加強對黨委辦公室、統(tǒng)戰(zhàn)、群團、黨校、檔案和黨史工作的領(lǐng)導，多交任務、多壓擔子、多提要求，便于更好地貫徹落實各項工作任務。要在經(jīng)費、人員、辦公條件等方面盡可能地給予保障，解決工作中存在的實際困難和問題，支持他們更好地履行職能、發(fā)揮作用。

同志們，做好黨委辦公室、統(tǒng)戰(zhàn)、群團、黨校、檔案和黨史等工作十分重要。希望相關(guān)部門以開展學習實踐活動試點工作為動力，認真貫徹落實全縣三級干部大會精神，鼓足干勁，扎實工作，確保圓滿完成各項目標任務，為全面建設(shè)小康社會做出新的貢獻。

第四篇：在縣委工作會議上的講話

在縣委工作會議上的講話

今天我們組織召開縣委工作會議，主要任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實來S考察重要講話和中省市相關(guān)會議精神，總結(jié)2022年工作，部署2023年任務，動員全縣上下以更高的站位、更實的舉措、更大的力度，扎實推動縣委各項工作在高質(zhì)量發(fā)展新征程上，開創(chuàng)新局面、譜寫新篇章。剛才，同志宣讀了表彰通報，等同志，分別對各自分管的縣委各方面工作，進行了全面安排部署，講得都很具體、也很到位，我完全同意，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我強調(diào)三點意見。

一、肯定成績，提振信心

2022年，是極不尋常、極不平凡的一年。面對突如其來的肺炎疫情和脫貧攻堅決戰(zhàn)、前所未有的經(jīng)濟下行壓力，縣委各工作機關(guān)緊緊圍繞學習貫徹來S考察重要講話精神和縣委局工作，主動擔當作為，認真履職盡責，狠抓推動落實，各項工作有創(chuàng)新、有亮點、有成效，在大戰(zhàn)大考中交出了“高分答卷”。組織工作以新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線為遵循，扎實推進“三建三帶”、黨組織書記領(lǐng)辦五件實事硬事、“黨旗引領(lǐng)脫貧路”主題實踐活動等工作，市委黨建工作領(lǐng)導小組第二次會議暨基層黨建工作現(xiàn)場觀摩會在我縣召開；

創(chuàng)新建立干部政治素質(zhì)動態(tài)評價系統(tǒng)和干部“活”檔案，建成全市首家“黨員黨性體檢診療局”，做細“閉環(huán)式”干部政治素質(zhì)考察，相關(guān)做法在《中國組織人事報》《日報》等媒體上專題報道；“智慧紅云”項目入選2022年數(shù)字建設(shè)優(yōu)秀成果和最佳實踐案例，在全市率先成立農(nóng)民工黨委、小個專黨委和商圈黨支部，全市黨建項目現(xiàn)場觀摩綜合測評成績排名第一；高質(zhì)量完成村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，選優(yōu)配強了“領(lǐng)頭雁”，呈現(xiàn)出班子隊伍年齡普遍下降、學歷整體上升、結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化的特點，涌現(xiàn)了一批先進集體和個人。宣傳工作緊緊圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的職責使命，扎實開展來S考察重要講話和黨的五中全會精神宣講，全年在各級各類媒體發(fā)表稿件1.2萬余篇，《執(zhí)著于“南茶北移”六十載，張淑珍》等15篇稿件在人民日報及海外網(wǎng)刊發(fā)，“五新助農(nóng)”和“庭院創(chuàng)建”項目榮獲省市宣傳思想文化創(chuàng)新獎；完成3個全國文明單位、84個省市級文明單位創(chuàng)建工作，入選全國文明城市創(chuàng)建提名城市，精神文明建設(shè)考核位列全市第一，文化產(chǎn)業(yè)單項考核全市排名第二，全市“五美庭院”創(chuàng)建暨移民小區(qū)文明創(chuàng)建工作推進會在召開。政法工作緊緊圍繞“建設(shè)更高水平平安、法治”總目標，認真落實平安穩(wěn)定信息研判“3﹢N”工作機制，縱深推進掃黑除惡“六清”行動和“六建”工作，扎實開展矛盾糾紛大走

訪大排查大化解等專項行動，積極創(chuàng)建新時代“楓橋經(jīng)驗”版鄉(xiāng)村治理樣板村，“七五”普法工作順利通過檢查驗收，被評為國家信訪工作“三無”縣、全省平安縣，近日又喜獲省“平安銅鼎”。統(tǒng)戰(zhàn)工作堅持凝心聚力、服務大局，扎實開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”等招商引資活動，深入推進“萬企幫萬村”精準扶貧，積極參與“脫貧攻堅·奮斗有我”統(tǒng)一戰(zhàn)線隨手拍短視頻創(chuàng)新創(chuàng)意大賽，《建立統(tǒng)戰(zhàn)工作室，創(chuàng)新打造統(tǒng)戰(zhàn)工作新平臺》獲得省級實踐創(chuàng)新優(yōu)秀成果，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部被評為2022全市統(tǒng)戰(zhàn)宣傳信息工作先進單位。人武部門堅持以強軍思想為統(tǒng)領(lǐng)，積極參與疫情防控、森林防火、防汛救災等應急行動，深入開展雙擁共建，圓滿完成民兵整組、兵員征集、規(guī)范化建設(shè)等工作，被省委、省政府、省軍區(qū)表彰為“擁政愛民模范單位”。同時，縣委辦公室、編辦、機關(guān)工委、巡察辦、督查辦、黨校、檔案、史志、網(wǎng)信等部門單位,工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會等群團組織，都能在服務大局中擔當作為、奮勇爭先，出色完成各項工作任務。比如，縣委辦公室獲得省通聯(lián)工作先進單位、省關(guān)心下一代工作先進集體等一系列榮譽，縣總工會被評為全省職工互助保障工作杰出示范工會，縣婦聯(lián)被評為“全國巾幗文明崗”，團縣委被評為全省《當代青年》宣傳陣地建設(shè)先進單位，縣科協(xié)被評為“省科技志愿服務工作”

優(yōu)秀組織單位，等等，一系列的榮譽獎項，充分展現(xiàn)了廣大干部奮發(fā)有為、追求一流的精神風貌，體現(xiàn)了銳意進取、開拓奮進的責任擔當。借此機會，我代表縣委對大家一年來的辛勤付出，表示衷心的感謝！向受到表彰的先進集體和先進個人，表示熱烈的祝賀！成績代表過去，奮斗永不停歇?？h委各工作機關(guān)去年雖然取得了顯著成績，但是仍然存在工作進展不夠均衡、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠到位、干部作風不夠嚴實、特色亮點不夠鮮明等短板問題。今年是中國共產(chǎn)黨成立102周年，是“十四五”發(fā)展的關(guān)鍵之年，也是縣鎮(zhèn)村集中換屆之年，做好今年的工作使命光榮、責任重大。縣委各工作機關(guān)作為全縣工作的“排頭兵”，必須要做到“五個強化”，合力推動縣委工作邁上新臺階、再創(chuàng)新佳績?？h委各工作機關(guān)今年在全市乃至全省，或者更大范圍內(nèi)必須要至少打造一個亮點，市對縣考核必須名列前茅。一要強化政治建設(shè)。要認真學習貫徹《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》，旗幟鮮明講政治，堅定不移跟黨走，始終繃緊政治紀律和政治規(guī)矩這根弦，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二要強化擔當作為。要緊扣“三新”“三高”要求，圍繞縣委局工作，做敢于擔當負責、敢啃硬骨頭的表率，凡事走在前、干在前，發(fā)揚斗爭精神，面對矛盾敢于迎難而上，面對危

機敢于挺身而出，面對困難敢于奮勇爭先，要永遠相信組織，做到接受任務不找借口、執(zhí)行任務不講困難、完成任務追求圓滿、考核任務爭當?shù)谝?，用實際行動在“十四五”新征程中再立新功。三要強化工作創(chuàng)新。要科學把握新形勢、新要求，認真研究各自工作的特點和規(guī)律，自覺把上級精神與工作實際結(jié)合起來，強優(yōu)勢、補短板，創(chuàng)特色、出亮點，樹品牌、爭一流，務必要有1-2個以上的工作特色亮點在市級以上宣傳推廣交流。四要強化真抓實干。要不斷增強“八種本領(lǐng)”、提高“七種能力”，對縣委作出的決策、敲定的事情，認真落實回應機制，以孜孜以求、不圖虛名的實勁，以百折不撓、一竿子插到底、抓不出成效不撒手的韌勁，以迎難而上、無所畏懼、不為一切困難所屈服的拼勁，不折騰、不懈怠、不猶豫，不出成果不松手、不達目的不罷休。五要強化團結(jié)協(xié)作。堅決破除“一畝三分地”、條塊分割的思想，做到分工不分家、補臺不拆臺，努力打造資源共享、難題共解的工作格局，確保各項工作相互促進、相得益彰，形成步調(diào)一致、同心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好氛圍。

二、突出重點，精準發(fā)力

（一）組織工作。

要突出強基固本、鍛造隊伍，深入貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，切實加強政治建設(shè)，著力完善組織體系，以黨建引

領(lǐng)全縣各項事業(yè)不斷取得更大發(fā)展。一要建強基層組織。認真落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，深入開展“牢記囑托·奮進”黨建主題活動，謀劃實施“黨旗引領(lǐng)振興路”主題實踐活動，加強黨員教育管理監(jiān)督，著力推動全縣基層黨建工作提檔升級。二要配強干部隊伍。聚焦縣鎮(zhèn)集中換屆，堅持好干部標準，嚴把政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風關(guān)、廉潔關(guān)“五個關(guān)口”，嚴格落實“十嚴禁”換屆紀律要求，統(tǒng)籌抓好干部調(diào)整配備，著力實現(xiàn)繪出好藍圖、選出好干部、配出好班子、樹立好導向、形成好氣象“五好”目標。三要抓好人才工作。高質(zhì)量編制“十四五”人才發(fā)展規(guī)劃，持續(xù)完善人才管理、評價、激勵機制，落實領(lǐng)導干部聯(lián)系服務專家、重大決策征詢專家意見制度，在經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場、鄉(xiāng)村振興第一線、服務群眾最前沿培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)、考察和使用人才，不斷夯實高質(zhì)量發(fā)展的人才支撐。

（二）宣傳工作。

要突出舉旗鑄魂、弘揚新風，認真履行“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的職責使命，唱響時代主旋律，凝聚發(fā)展正能量，大力提振高質(zhì)量發(fā)展的精氣神。一要常態(tài)化開展黨史學習教育。按照提出的“六個進一步”要求，圍繞開展“學史悟思想強根鑄魂奮進新時代追趕超越”主題活動，創(chuàng)新設(shè)計豐富多彩、務實有效的教育載體，深入學習《習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答》《中國共產(chǎn)黨簡史》

等規(guī)定篇目，廣泛開展宣傳宣講，認真落實“我為群眾辦實事”任務清單，達到“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”目標。二要抓好建黨102周年系列活動。牢牢把握“黨的盛典、人民的節(jié)日”定位和“隆重、莊嚴、節(jié)儉”要求，精心籌劃開展各類宣傳教育活動，既要服從整體安排、落實規(guī)定動作，又要嚴格審核把關(guān)、豐富自選動作，生動展現(xiàn)建黨百年的奮斗歷程和偉大追求，大力營造共慶百年華誕、共創(chuàng)歷史偉業(yè)的濃郁氛圍，激發(fā)全縣干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的活力。三要強化意識形態(tài)管控。牢牢把握黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)，時刻繃緊意識形態(tài)領(lǐng)域安全這根弦，嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，做到任務落實不馬虎、陣地管理不懈怠，做好重大輿情、突發(fā)事件應急處置，堅決維護意識形態(tài)安全。四要加強精神文明建設(shè)。認真貫徹《新時代公民道德建設(shè)實施綱要》，科學編制“十四五”文化改革發(fā)展規(guī)劃，扎實推進全國文明城市、省級文化先進縣等創(chuàng)建工作，全力做好“新時代好少年”“好人”“最美醫(yī)生”“最美教師”等道德典型選樹，深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和“文化進萬家”等群眾文化活動，著力開創(chuàng)精神文明建設(shè)工作新局面。

（三）政法工作。

要突出防范風險、維護穩(wěn)定，更加注重系統(tǒng)觀念、法治思維、強基導向，維護社會穩(wěn)定，提升治理水平，保障發(fā)展大局，為“十四五”開局營造

良好環(huán)境。一要堅決維護政治安全。要堅定不移貫徹總體國家安全觀，深入開展反暴恐、反滲透、反邪教斗爭，依法打擊和遏制危害國家安全和利益的違法犯罪活動，全力維護國家政治安全。二要全力維護社會穩(wěn)定。堅持推行領(lǐng)導干部常態(tài)化接訪約訪下訪制度，認真落實平安穩(wěn)定信息研判“3＋N”工作機制，持續(xù)開展矛盾糾紛大走訪大排查大化解專項行動，依法打擊整治網(wǎng)絡(luò)販搶、網(wǎng)絡(luò)黃賭毒、網(wǎng)絡(luò)傳銷、網(wǎng)絡(luò)“套路貸”等新型網(wǎng)絡(luò)犯罪，努力把影響社會穩(wěn)定的傾向性、苗頭性事端解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)。三要抓好政法隊伍教育整頓。聚焦“六大頑瘴痼疾”，廣泛開展談心談話，扎實開展舉報線索核查、涉黑涉惡案件（線索）倒查、重點案件評查、涉法涉訴信訪案件清查、法律監(jiān)督專項檢查、智能化數(shù)據(jù)排查、隊伍建設(shè)巡查，深挖徹查違紀違法線索,依紀依法從嚴處理，確保教育整頓工作落地落實、取得實效。四要深化社會治理。全力推動系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，認真落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，扎實開展憲法“九進”和法治創(chuàng)建活動，常態(tài)化推進掃黑除惡專項斗爭，規(guī)范提升縣、鎮(zhèn)、村綜治局運行水平，持續(xù)打造提升新時代“楓橋經(jīng)驗”版鄉(xiāng)村治理樣板村，努力建設(shè)更高水平平安、法治。

（四）統(tǒng)戰(zhàn)工作。

要突出聚力有為、助推發(fā)展，最大限度地凝聚共識、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，為推動高質(zhì)量發(fā)展增添強大力量。一要強化政治引領(lǐng)。要把關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要論述作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的“綱”和“魂”，深入學習貫徹《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》，組織統(tǒng)戰(zhàn)對象積極參與黨史學習教育，統(tǒng)籌抓好統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域系列慶?；顒雍忘h外人士學習宣傳，引導廣大統(tǒng)戰(zhàn)對象增進政治共識，提升情感認同。二要服務發(fā)展大局。要準確把握和充分發(fā)揮好新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶作用，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門聯(lián)合各界人士的橋梁紐帶作用和“統(tǒng)”的優(yōu)勢，廣泛調(diào)動各方面積極性，聚焦項目建設(shè)、招商引資、鄉(xiāng)村振興、鞏固脫貧、擴大開放等重點領(lǐng)域，發(fā)揮優(yōu)勢、獻計出力，深化拓展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動，以實實在在的成效，為“十四五”開好局、起好步貢獻統(tǒng)戰(zhàn)力量。三要構(gòu)建“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作格局。牢固樹立大統(tǒng)戰(zhàn)意識、“一盤棋”思想，扎實做好提升參政黨水平、促進民族團結(jié)宗教和順、加強民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作、增強黨外知識分子和新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)等工作，切實提升能力水平，努力把統(tǒng)戰(zhàn)工作覆蓋到各領(lǐng)域、全方面。

（五）其他工作。

黨管武裝工作要深入學習貫徹強軍思想，嚴格落實黨管武裝基本制度，全力抓好國防教育、國防動員體制改革、軍民融合發(fā)展、“一年兩征”、規(guī)范化建設(shè)等工作，持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”和“傳承紅色基因、擔當強軍重任”主題教育成果，堅

持地方所需、群眾所盼和部隊所能相結(jié)合，為經(jīng)濟社會發(fā)展多作貢獻、再立新功。黨辦工作要認真落實“五個堅持”要求，充分發(fā)揮“參謀部”“智囊團”“后勤部”作用，在“兩個維護”上做表率，在參謀服務上求創(chuàng)新，在推動落實上下功夫，在提升能力上帶好頭，優(yōu)質(zhì)高效做好“三服務”工作，著力打造黨委放心、群眾滿意的模范機關(guān)。網(wǎng)信工作要管好守好網(wǎng)絡(luò)主陣地,加強黨史教育網(wǎng)上宣傳，唱響愛黨愛國主旋律，營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間,積極講好故事,扎實推動信息化建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)、紅十字會等群團部門要繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的精神，以更加強烈的責任擔當和過硬作風推動各項工作落地落實落細。編辦、機關(guān)工委、巡察辦、督查辦、黨校、史志、檔案、決咨委等單位要充分履行職能，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，增強工作合力，既為一域爭光，更為全局添彩，共同推進縣委工作再創(chuàng)新佳績、邁上新臺階。

三、夯實責任，狠抓落實

一分部署，九分落實。說一千、道一萬，不落實都是空談，最后都要落實到干。各級各部門要提高站位、夯實責任，埋頭苦干、狠抓落實，全力推動縣委各項工作取得新成效。一要以上率下抓落實。“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從?！备骺h級領(lǐng)導要充分發(fā)揮“頭雁效應”，對重大項目、重點任務、難點工作親自

上手，靠前指揮、一線督導、推進落實，把身子沉下去，把重心移下去，對分管領(lǐng)域工作要大膽決策拍板，不能讓發(fā)展機遇從自己手中放過。各鎮(zhèn)辦各部門“一把手”要謹記“心態(tài)決定狀態(tài)”“正氣決定風氣”“執(zhí)行力決定落實力”“有為決定有位”，堅持事不避難、勇于擔當、主動作為，全力做好各自職責范圍內(nèi)的工作，不能當“官老爺”，習慣做指示、重安排輕落實。要通過學習研究，掌握政策要求、工作進展和存在問題，做到數(shù)據(jù)清楚、癥結(jié)清楚、解決方案清楚，成為各個領(lǐng)域的行家里手，切實提高“帶兵打仗”的能力。二要轉(zhuǎn)變作風抓落實。作風建設(shè)是檢驗各級黨員干部工作能力的“試金石”。全縣各級各部門要嚴格落實“今日之事不過夜，明日之事不過周，拿不下來就讓位，在位就要負全責”的硬要求，扎實推進以“政治引領(lǐng)、激濁揚清，優(yōu)化政治生態(tài)、推動高質(zhì)量發(fā)展”為主題紀律作風教育整頓活動，持續(xù)開展“轉(zhuǎn)作風、夯責任、抓落實、促發(fā)展”專項整治，對作出的決策、部署的工作、定下的事情，要雷厲風行、緊抓快辦，案無積卷、事不過夜，扭住不放、一抓到底。要切實用好部署、協(xié)調(diào)、督辦、整改、問責和總結(jié)6個閉環(huán)責任鏈條，構(gòu)建人人負責、層層負責、環(huán)環(huán)相扣的工作責任制，以責任制促落實、以責任制保成效，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。三要嚴督實考抓落實。要用好暗訪檢查、派駐督戰(zhàn)、倒查問

責“三項硬制度”，嚴格按照“三個區(qū)分開來”要求，健全完善目標考核體系、干部評價體系，加強重點工作重要指標節(jié)點評價、過程考核，加大考核結(jié)果反饋、提醒、督辦力度，創(chuàng)新落實“三項機制”，進一步加強正向激勵，強化鞭策約束，讓實干擔當者揚眉吐氣，讓庸懶無為的干部無地自容。各級各部門在考核評比時，必須重實績、重貢獻，不得搞平衡、搞照顧，真正獎得讓人心服口服，切實發(fā)揮好評比表彰激勵作用，特別是領(lǐng)導干部要較真碰硬，對碌碌無為混日子的決不能聽之任之。縣紀委監(jiān)委要敢于“亮劍”，對影響發(fā)展的人和事該批評的批評，該提醒的提醒，該通報的通報，該問責的問責，真正以硬核措施倒逼黨員干部務實奮進、砥礪前行。

同志們，春風浩蕩戰(zhàn)鼓急，百舸爭流勇當先。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習為核心的黨中央周圍，在市委的堅強領(lǐng)導下，保持定力、增強耐力、激發(fā)活力、提升能力、形成合力，只爭朝夕、真抓實干，確?！笆奈濉边~好第一步、見到新氣象，以優(yōu)異成績慶祝建黨102周年！

第五篇：在2012全鎮(zhèn)工作會議上的講話

在鎮(zhèn)黨委暨經(jīng)濟工作會議上的講話

鎮(zhèn)黨委書記 李德麟（2012年2月18日）

同志們：

前面，周書記傳達了全縣經(jīng)濟工作會議精神，表彰獎勵了2011先進集體和先進個人，簽訂了2012年目標責任書，毛鎮(zhèn)長回顧總結(jié)了2011年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作取得的成績和存在的問題，安排部署了今年經(jīng)濟工作的主要任務，這都是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府經(jīng)過反復討論研究決定的，很具體，也很科學，我完全同意。下面，我就今年黨委各項工作做以安排，并就如何落實好今天的會議精神，動員全鎮(zhèn)廣大干部群眾團結(jié)一心，奮發(fā)圖強，與時俱進，扎實苦干，努力做好今年的各項工作講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，進一步增強做好各項工作的緊迫感和責任感

2011年，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾，認真貫徹落實省、市、縣一系列決策部署，振奮精神，攻堅克難，開拓進取，扎實工作，全鎮(zhèn)各項工作創(chuàng)新發(fā)展，取得了一定的成績。農(nóng)村基層組織建設(shè)、黨風廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、綜治維穩(wěn)禁毒、黨管武裝及群團工作都取得了一定的成績。同時，全鎮(zhèn)經(jīng)濟及社會各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均純收入等主要經(jīng)濟指標都有較大增長，項目建設(shè)力度不斷加大，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平明顯提升，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)力度進一 步加大，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了新的變化，各項惠農(nóng)政策全面落實到位，各項重點工作全面推進，社會各項事業(yè)取得長足進步，全鎮(zhèn)政治安定、社會穩(wěn)定，心齊、氣順、勁足的良好工作環(huán)境得到鞏固和發(fā)展。

成績屬于過去，是動力也是壓力，我們在充分分析和客觀判斷形勢時，既要看到發(fā)展形勢好的一面，更要看到發(fā)展中不利的一面，關(guān)鍵是要找準問題，找準影響和制約各項工作發(fā)展的主要矛盾和矛盾的主要方面，增強工作的針對性，做到有的放矢。這就要求我們每一位干部職工既要看到形勢的嚴峻性，又要看到任務的艱巨性，既要正視我們的差距和不足，又要看到我們自身的優(yōu)勢，切實增強緊迫感、責任感和使命感。只有轉(zhuǎn)變作風，奮起直追，大干快干，我們就有可能獲得新的發(fā)展機遇，如果我們機遇來臨而不覺，面對機遇而無為，就會永遠落在別人后面，不但發(fā)展無從談起，更難以向全鎮(zhèn)人民交待。

二、理清思路，強化措施，努力開創(chuàng)黨委工作新局面 2012年，全鎮(zhèn)黨委工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹落實縣委、縣政府決策部署，圍繞“抓項目、強基礎(chǔ)；興產(chǎn)業(yè)、強工業(yè)；保穩(wěn)定、促發(fā)展”戰(zhàn)略，以構(gòu)建和諧社會為宗旨，大力加強黨委自身建設(shè)和基層組織建設(shè)，全面提升執(zhí)政能力和工作水平；加強民主法制建設(shè)，精神文明建設(shè)和社會治安綜合治理，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；圍繞鎮(zhèn)十四次黨代會確定的目標任務，夯實基礎(chǔ)，抓住重點，突破難點，打造亮點，保障有力，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展。

各黨支部要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委的工作思路和要求，進一步明確任務，突出重點，創(chuàng)新思維，強化措施，認真抓好黨委各項工作任務的落實。

1、基層組織建設(shè)。一要深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強基層組織建設(shè)。2012年是全國“基層組織建設(shè)年”，我們要在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中突出加強基層組織建設(shè)，按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的要求，全面提升基層黨建工作水平。要著力破解基層組織建設(shè)難題，擴大黨的組織和工作覆蓋面，整頓軟弱渙散基層黨組織，加強黨員隊伍建設(shè)，完善流動黨員管理服務機制。要繼續(xù)加大創(chuàng)先爭優(yōu)力度，建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制，推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化。在社區(qū)，要以“夯實執(zhí)政基礎(chǔ)、推進基層民主、保障改善民生、構(gòu)建和諧社區(qū)”為目標，圍繞創(chuàng)新社會管理，強化社區(qū)黨組織引領(lǐng)作用，完善社區(qū)服務功能，打造特色亮點，切實推進社區(qū)建設(shè)。在農(nóng)村，認真抓好農(nóng)村“兩委”班子培訓工作，探索農(nóng)村“兩委”工作新的運行機制，維護和諧穩(wěn)定，積極推選一批農(nóng)村致富帶頭人，緊密結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和黨建示范點培樹，創(chuàng)出“名牌村”，打造“亮點村”，全面提升農(nóng)村黨建工作水平。在“兩新”組織，推進“區(qū)域化”、“行業(yè)化”黨建“內(nèi)涵式”發(fā)展，加大黨建工作指導員選派力度，深入開展黨員亮牌示范活動，著力在組建、規(guī)范和提高上下功夫，實現(xiàn)企業(yè)黨建工作和經(jīng)濟發(fā)展的雙贏。在機關(guān)，以作風建設(shè)、效能建設(shè)、廉政建設(shè)為突破點，切實推進“干部下基層”活動，深化“五型”機關(guān)創(chuàng)建活動，努力增強機關(guān)黨員干部的奉獻精神、服務意識和道德品質(zhì)，真正達到領(lǐng)導滿意、群眾滿意、同志滿意的目標。

二是開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動。按照省、市、縣委安排，全鎮(zhèn)各機關(guān)單位每單位聯(lián)系一個村，廣大干部職工每人聯(lián)系一戶貧困戶，幫助解決困難和問題。主要任務是：宣傳政策、督促落實，了解民情、反映民意，辦好實事、幫助脫貧，理順情緒、化解糾紛，指導黨建、夯實基礎(chǔ)。要把“聯(lián)村聯(lián)戶”同“為民富民”緊密結(jié)合起來，同轉(zhuǎn)變作風、鍛煉干部緊密結(jié)合起來，同“三送”活動緊密結(jié)合起來，建立“三送”長效機制，力求取得綜合效應。要堅持全面鋪開，鎮(zhèn)屬單位、鎮(zhèn)、村、社干部四級聯(lián)動，有機結(jié)合、就地就近、量力而行、講求實效、形成制度等原則，扎扎實實地加以推進，爭取將“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動覆蓋到所有貧困農(nóng)戶。

三是繼續(xù)深入推進學習型黨組織建設(shè)活動。建設(shè)學習型黨組織活動，是學習實踐科學發(fā)展觀活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的拓展和延伸，對于進一步增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的示范帶動作用，推動黨風政風和干部作風進一步好轉(zhuǎn)具有十分重要的意義。因此，全鎮(zhèn)上下一定要站在講政治、講全局的高度，把思想和行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委的決策部署上來，將開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與建設(shè)學習型黨組織活動有效銜接，高標準、高質(zhì)量、高效率地完成每一項活動，不斷提高領(lǐng)導科學發(fā)展的能力和水平。

四是積極推行黨內(nèi)關(guān)愛機制建設(shè)。要建立健全領(lǐng)導干部聯(lián)系困難黨員制度、結(jié)對幫扶制度、走訪慰問制度、談心維權(quán)制度、老黨員生活保障制度、生活困難黨員創(chuàng)業(yè)幫扶制度等長效機制。鎮(zhèn)上將強化黨組織為黨員提供服務的功能，深入開展“千名黨員 4 志愿者服務行動”，在黨員志愿者服務總隊的領(lǐng)導下，各志愿者服務小分隊，有計劃、自主地組織開展服務活動，有序推進黨員志愿者服務行動。

五是加強村級活動場所建設(shè)及后續(xù)管理。今年計劃新建村級活動場所3個（張家灣村、清源社區(qū)、年家河村），要嚴把工程質(zhì)量和進度關(guān)，按時間要求，高標準高質(zhì)量完成建設(shè)任務。要深入開展“五好五心”村級活動場所創(chuàng)建，加強對已修建的村級活動場所的后續(xù)管理，積極籌措資金，配備辦公設(shè)施，改善辦公條件；

六是抓好“五個好”黨組織創(chuàng)建，年內(nèi)爭取創(chuàng)建“五個好”先進基層黨組織3個；

七是按照發(fā)展規(guī)劃，堅持發(fā)展原則，嚴格發(fā)展程序，切實做好發(fā)展黨員工作，積極改善黨員結(jié)構(gòu)，提升黨員整體素質(zhì)，全年新發(fā)展黨員75名以上，每村3名以上；培養(yǎng)入黨積極分子125名以上, 每村5名以上。消除黨員空白社。

八是抓好農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育工作，加大對各站點管理員、協(xié)管員的培訓管理，確保各站點設(shè)備正常運轉(zhuǎn)、工作經(jīng)常性開展，為農(nóng)村黨員群眾提供先進、實用的學習教育平臺，各站點開展學習次數(shù)每月至少2次以上，全年不少于24次，全鎮(zhèn)10個電信站點每月學習時間不得少于10小時，黨員參學率要達到90%以上。同時，圍繞農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育，開展多種形式黨員學習教育活動；

九是強化制度建設(shè)，全面提升黨建水平。全面推行農(nóng)村黨建工作日制度、黨建工作月例會制度、農(nóng)村黨建工作上報制度，促 5 進基層黨建工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，確保黨建工作經(jīng)?；_展，全面提升黨建工作水平；

十是進一步加強村級班子建設(shè)，提高村級班子的戰(zhàn)斗力。加強村干部的教育、管理、培訓，全面推行村干部績效報酬，切實解決極少數(shù)基層黨組織軟弱渙散的問題。要通過積極組織開展黨員民主生活會、民主評議等活動，對班子凝聚力不強、不搞團結(jié)、工作后進的要進行談話誡勉或調(diào)整。繼續(xù)深入開展“創(chuàng)新班子、和諧班子、實干班子”創(chuàng)建活動，切實把各級領(lǐng)導班子建設(shè)成為政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)統(tǒng)一、團結(jié)和諧、團結(jié)干事的堅強領(lǐng)導集體。

2、黨風廉政建設(shè)。一是把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項重大政治任務抓實抓好，始終堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重防范的方針，建立健全與新形勢相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。

二是認真落實黨風廉政建設(shè)責任制。各包村領(lǐng)導和村兩委主要負責人要擔負起全面領(lǐng)導反腐倡廉建設(shè)的政治責任，按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求，把反腐倡廉建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展的整體工作中，緊緊抓住黨風廉政建設(shè)責任制這一“龍頭”，根據(jù)新形勢、新任務的要求，創(chuàng)新完善工作機制，抓住責任分解、督查、追究等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，增強責任制的執(zhí)行力，確保各項目標任務、措施落實到位。鎮(zhèn)上要強化平時督查，在整體工作部署到位之后跟蹤督查，每月定期督查，形成“安排部署到位、領(lǐng)導主抓到位、責任分解到位、方案措施到位、執(zhí)行人員到位、督促檢查到位、6 分析整改到位、獎罰兌現(xiàn)到位”的良好機制。對領(lǐng)導重視、措施扎實、成效突出的鎮(zhèn)屬單位和村，進行表彰獎勵；對違反責任制規(guī)定的，或落實領(lǐng)導責任不力甚至不抓不管，導致分管工作出現(xiàn)嚴重違紀違法問題的失職行為，要嚴格按照責任制有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責任。三是繼續(xù)加大懲治力度，嚴肅查處違法違紀案件。加強對查辦案件工作的領(lǐng)導，鎮(zhèn)紀委依法行使辦案職能，特別是對黨員干部違紀違法案件，要堅持“有案必查、一查到底”，以管人、管財、管物、辦證等關(guān)鍵崗位的工作人員為重點，嚴肅查處濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職等行為，查處侵害群眾利益的案件。嚴厲懲處商業(yè)賄賂行為，推進防治商業(yè)賄賂長效機制建設(shè)。要拓寬信訪舉報渠道，健全實名舉報辦理規(guī)定，推進“下訪”活動，加大重要案件線索督辦力度。認真落實“一案三報告”制度，做到查處一起案件、教育一批干部、完善一套制度、穩(wěn)定一方發(fā)展，更好地發(fā)揮查辦案件的治本功能。

四要加強作風建設(shè)。作風建設(shè)是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，是反腐倡廉建設(shè)的重要基礎(chǔ)。要全面推進黨政機關(guān)干部作風建設(shè)，著力解決作風方面存在的突出問題，促使黨員干部講黨性、重品行、保清廉、作表率，以優(yōu)良的黨風促政風帶民風。扎實推進干部作風建設(shè)主題實踐活動，要鞏固“作風建設(shè)年”成果，發(fā)揮教育、制度、監(jiān)督在作風建設(shè)中的作用。各級黨員干部要嚴格遵守“八個嚴禁”、“52個不準”。把關(guān)注和改善民生放在突出位臵，開展服務群眾活動；堅持求真務實，真抓實干，切實做到在“一線”抓工作落實。各村要認真落實《關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的意 7 見》的規(guī)定，促使農(nóng)村基層黨員干部廉潔奉公、勤政為民，促進農(nóng)村社會和諧發(fā)展。

3、精神文明建設(shè)。一是切實加強黨的思想建設(shè)，堅持不懈地抓好理論武裝工作。深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的十七大、十七屆四中、五中、六中全會精神等黨的最新理論成果，堅持用科學發(fā)展觀武裝廣大黨員干部的頭腦。大力弘揚理論聯(lián)系實際的學風，立足于不斷提高新形勢下廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)，立足于解決實際問題和現(xiàn)實問題，進一步完善學習制度，豐富學習內(nèi)容，創(chuàng)新學習方法，落實學習考核獎勵機制，增強貫徹科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。堅持不懈地解放思想，大膽創(chuàng)新，開拓進取，在解放思想中統(tǒng)一思想，在解放思想中更新觀念，以思想的大解放，促進經(jīng)濟社會的大發(fā)展。必須堅持不懈地鞏固和擴大學習實踐活動成果，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定堅實的思想基礎(chǔ)。

二是全面加強精神文明建設(shè)。認真貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，認真開展好文明單位、文明村、文明戶創(chuàng)建活動，積極組織開展豐富多彩的文體活動，努力使全社會形成健康向上的精神風貌和文明和諧的社會氛圍。

三是加強輿論宣傳引導。堅持正面、宣傳、鼓勁的方針，積極宣傳黨在農(nóng)村的各項方針政策，關(guān)注社會熱點難點問題，用黨的理論和法律法規(guī)知識教育引導群眾，化解社會矛盾，營造良好的發(fā)展氛圍。

4、綜治維穩(wěn)禁毒工作。綜治維穩(wěn)禁毒工作要堅持以社會矛盾化解為主線，以平安清源創(chuàng)建為載體，全面落實綜治維穩(wěn)各項措施，為鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

一是全面落實綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)任務。進一步規(guī)范鎮(zhèn)綜治委、辦及綜治維穩(wěn)中心職責，加強硬件設(shè)施投入，努力實現(xiàn)工作規(guī)范化運行。進一步健全綜治工作的組織網(wǎng)絡(luò)，健全規(guī)范村(社區(qū))綜治工作站建設(shè)。

二是切實提高矛盾糾紛排查調(diào)處。進一步健全排查調(diào)處矛盾糾紛工作機制，大力推廣人民調(diào)解協(xié)議訴前司法確認機制，實現(xiàn)矛盾糾紛排查調(diào)處經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，在鎮(zhèn)、村兩級構(gòu)建大調(diào)解格局。開展重大社會矛盾和積案化解攻堅行動及社會穩(wěn)定風險評估，促進工作落實。

三是大力加強社會治安防范工作。加大技防建設(shè)，大力推進機關(guān)單位內(nèi)部和農(nóng)村技防建設(shè)，力爭使機關(guān)單位內(nèi)部技防覆蓋率達到95％以上，農(nóng)戶技防覆蓋率達65％以上。加強社會面治安巡防工作，努力遏制“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財案件的發(fā)生。

四是積極推進社會管理創(chuàng)新。認真總結(jié)推廣經(jīng)驗，努力培育1—2個先進典型或工作亮點。加強對有嚴重不良習慣以及輕微違法犯罪青少年的幫教管理，加強對易肇事肇禍精神病人、矯正對象、社區(qū)戒毒(康復)人員等特殊群體的救治管理，嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動和邪教組織非法活動。

五是廣泛深入開展平安建設(shè)。繼續(xù)推進各種形式的基層平安創(chuàng)建活動，不斷提高平安建設(shè)的知曉率和參與率，擴大平安創(chuàng)建的覆蓋面，鞏固平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。

六是認真開展“崇尚科學、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對邪教”警示教育活動。堅持經(jīng)常抓，抓經(jīng)常，在每個村、每個學校，建立穩(wěn)定的反邪教教育宣傳員隊伍，并建立健全工作制度，使反邪教工作有人管、有落實、見實效，提高廣大群眾反對邪教、崇尚科學的意識。

七要加大禁種鏟毒力度，確保零種植。利用宣傳欄、干部會、群眾會、黨員會、廣播、標語等多種群眾喜聞樂見的形式，對毒品的危害性及禁吸戒毒工作的重要性和緊迫性進行大力宣傳，鞏固無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)成果，集中力量開展踏查鏟毒專項行動，從根本上杜絕種植毒品原植物現(xiàn)象的發(fā)生。

5、統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作。統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作要把握好大團結(jié)、大聯(lián)合主題，積極引導全鎮(zhèn)非公制經(jīng)濟人士、無黨派人士為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展獻計獻策，引導他們在擴大就業(yè)、扶貧濟困等方面發(fā)揮更大的作用。要拓寬無黨派人士參政議政渠道，完善民族宗教工作協(xié)商機制、重大事項預防處臵機臵，切實做好宗教工作。

6、黨管武裝工作。堅持黨管武裝原則，要進一步修改完善武裝工作各種方案預案。深入開展愛國主義教育活動，利用會議、座談、家訪、開展獻愛心活動等形式，認真組織民兵干部學習宣傳《憲法》、《兵役法》等法律法規(guī)。做好民兵整組和應急演練，做好民兵應急連硬件建設(shè)。做好征兵摸底和兵役登記工作，做到符合條件的適齡青年全部登記在冊，預征對象跟蹤管理到位。開展好征兵工作，確保體檢、政審雙合格人員達到全鎮(zhèn)總?cè)丝诘娜f分之三，圓滿完成征兵任務。

同時，要進一步加強和改進群團工作，使其在促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮應有的作用。

三、強化領(lǐng)導，靠實責任，確保各項工作任務全面落實 今年是全鎮(zhèn)貫徹落實縣黨代會、人代會、鎮(zhèn)黨代會的第一年，全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部要進一步提高認識，認清形勢，轉(zhuǎn)變作風，求真務實，明確重點，強化措施，團結(jié)協(xié)作，形成合力，全面抓好各項工作的落實。

一要提高認識，創(chuàng)新觀念抓落實。要實現(xiàn)加快發(fā)展、富民強鎮(zhèn)的奮斗目標，首先必須解決思想認識滯后，觀念不創(chuàng)新的問題。廣大黨員干部要積極轉(zhuǎn)變思維方式，把思想認識統(tǒng)一到全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議和黨委工作會議精神上來，統(tǒng)一到加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展上來，統(tǒng)一到全力干好今年的各項中心工作上來。牢固樹立強烈的發(fā)展意識和爭先意識，堅持一切圍繞發(fā)展，一切為了發(fā)展、一切服務發(fā)展，堅持克服一切不合時宜的思想認識，摒棄一切不利于發(fā)展的觀念，大膽探索，勇于創(chuàng)新，在探索中找出路、在困境中求突破，用發(fā)展的辦法解決前進中的困難和問題。同時要按照科學發(fā)展觀的要求，科學求實的態(tài)度，實事求是找準切合實際的發(fā)展途徑，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，促進全鎮(zhèn)工作跨越式發(fā)展。

二要轉(zhuǎn)變作風，求真務實抓落實。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部，一定要克服漠視群眾、脫離群眾的不良習氣，大力倡導心系群眾、服務人民、真抓實干、求真務實的良好作風。今年全鎮(zhèn)要把轉(zhuǎn)變工作作風作為一項政治任務來抓，全鎮(zhèn)各級干部在作風建設(shè)上要做到以下四點：

一是作風要實，要有實干精神。把黨委、政府的決策部署變 11 為廣大干部群眾的自覺行動，歸根到底，要靠全鎮(zhèn)廣大干部群眾腳踏實地、奮力拼搏、扎實苦干，要做到言必行，行必果，干一件、成一件、件件有落實。

二是作風要硬，要有苦干精神。敢于吃苦，敢于攻堅，敢于挑戰(zhàn)，始終保持清醒的政治頭腦和過硬的工作作風，發(fā)揚人一之，我十之，人十之，我百之的苦干、實干精神，只要咬定目標，就必須干出成績，干不出成績決不罷休。特別是在項目建設(shè)、示范點建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、征地拆遷和計劃生育等工作上要善于打硬仗，啃硬骨頭，敢于以硬碰硬，敢于攻堅破難，以實際行動取信于民，樹立良好的干部形象。

三是作風要嚴，要做到嚴于律已。嚴明的工作紀律是搞好工作的保證。全鎮(zhèn)上下要做到令行禁止，政令暢通，確保各項決策部署落到實處、見到實效。特別對一些重點工作定了就干、干就干好，絕不允許講條件、擺困難。

四是作風要正，要堂堂正正做人，清清白白干事。要時刻不忘廉潔自律，時刻不忘黨紀法規(guī)，為群眾多辦實事，多辦好事，維護人民群眾的切身利益，在全鎮(zhèn)形成風清氣正、為民務實清廉的良好氛圍。

三要強化領(lǐng)導，靠實責任抓落實。要實現(xiàn)今年全鎮(zhèn)工作的各項目標任務，使各項工作有一個好的開局，關(guān)鍵在抓落實。各村干部要切實負起責任，履行好各自職責，區(qū)分輕重緩急，抓好銜接配合，有序協(xié)調(diào)推進。要充分發(fā)揮表率作用，帶頭勇挑發(fā)展重擔，充分結(jié)合工作分工，潛心研究工作，按客觀規(guī)律辦事，切實做到在其位、謀其政、盡其責，把工作真正抓到手上，一抓到底，12 抓出成效。要全面落實責任制，明確責任領(lǐng)導和具體責任人，細化分解各項目標任務，對重點工作和重大項目，提出科學合理的時間進度和工作要求。各村領(lǐng)導成員要明確分工，把發(fā)展的目標焊接到人頭上，努力形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制，確保各項工作任務保質(zhì)保量按期完成。

四要團結(jié)協(xié)作，形成合力抓落實。團結(jié)就是力量，團結(jié)就能勝利。只有全鎮(zhèn)上下團結(jié)一心，密切協(xié)作，才能把各方面的積極性充分調(diào)動起來，把各方面的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。從我鎮(zhèn)來看，各級班子大部分是團結(jié)的，有凝聚力和戰(zhàn)斗力的，但有個別村領(lǐng)導班子不團結(jié)，工作上互相扯皮，互不信任，互不支持，相互拆臺。對于這些問題，希望大家“有則改之，無則加勉”，切實從講政治、講團結(jié)、講穩(wěn)定、講發(fā)展的高度出發(fā)，從自己做起，從現(xiàn)在做起，顧全大局，共同建設(shè)團結(jié)共事、富有戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導集體，凝聚力量，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。

同志們，當前的各項工作任務已經(jīng)明確，要實現(xiàn)各項預期目標，任務艱巨，責任重大。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的安排部署，團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾，堅定信心，振奮精神，齊心協(xié)力，扎實苦干，努力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)跨越式發(fā)展。

謝謝大家！