第一篇:談談新農(nóng)村建設(shè)中縣鄉(xiāng)道路交通安全管理策略
文章標題:談談新農(nóng)村建設(shè)中縣鄉(xiāng)道路交通安全管理策略
近年來,縣委、縣政府積極開展新農(nóng)村建設(shè)活動,全縣鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)生了很大的變化,實施村村通公路工程,硬化了村組道路,極大地改善了全縣鄉(xiāng)村道路的通行條件。與此同時,人民群眾的生活水平逐步提高,許多農(nóng)民購買了農(nóng)用車、摩托車等交通工具以方便出行。然而,新農(nóng)村建設(shè)仍在逐步進行中,道路交通
安全設(shè)施不完備,交通參與者的安全意識差,管理機制不夠健全,由此引發(fā)的交通事故時有發(fā)生。分析縣鄉(xiāng)道路交通安全所面臨的形勢和探討解決的對策已勢在必行。
一、縣鄉(xiāng)道路管理的基本情況
目前,縣鄉(xiāng)道路總里程達316.77公里,縣鄉(xiāng)道路附近人口近22萬,學校128所,學生25800人。2005年縣鄉(xiāng)道路共發(fā)生一般交通事故85起,死亡5人,其中涉及摩托車事故71起,死亡5人。至今年三月份止,全縣擁有機動車38762輛,駕駛員42931人,其中農(nóng)用車、摩托車類36631輛,農(nóng)用車、摩托車類駕駛員35053人??h鄉(xiāng)道路交通安全管理存在的問題有:
一是道路狀況差??h鄉(xiāng)道路除縣城通往關(guān)西客家圍的龍關(guān)公路、橫崗至九連山古坑的橫黃公路經(jīng)改造已達三級外,其他均為五級或等外,且大部分道路路面窄,陂度大,轉(zhuǎn)彎半徑小,無標志,都是只能滿足行人和摩托車、農(nóng)用車通行要求的道路。在新農(nóng)村建設(shè)中,雖然對道路路面進行了硬化,但基本上都是在原有道路上進行稍作整理。
二是村民交通安全意識淡薄,違法率高。盡管通過多年來,特別是實施“五進”活動以來進一步加大交通安全宣傳力度,使村民的交通安全意識有所增強。但是,許多村民要改變以往形成的根深蒂固的交通陋習,絕非一朝一夕之事。由于機動車和駕駛員增長速度快,駕駛?cè)私煌ㄒ庾R淡薄,農(nóng)村以非客運車輛為主,且非法載客現(xiàn)象較為嚴重,有的駕駛?cè)巳说赖滤刭|(zhì)低,超速超載、亂停亂放、人貨混裝等違法現(xiàn)象突出,交通安全形勢十分嚴峻。執(zhí)勤交警面對愈演愈烈的違章行為時,往往加大糾章力度,但卻經(jīng)常遭到違章者的謾罵,威脅甚至毆打,一些有權(quán)有勢的違章者還時常以權(quán)壓法、說情、恐嚇,手法、手段不一,常令民警執(zhí)法權(quán)威受到嚴重挑戰(zhàn)。
三是交警警力不足,經(jīng)費難于保障,管理手段落后。目前,鄉(xiāng)村道路的日常管理主要還是依賴于轄區(qū)交警中隊,但中隊僅有正式干警3人,其余均為交通協(xié)管員(5人左右),與當前的人流及車流量的現(xiàn)狀相比,存在著警力不足的問題,中隊民警基本上是日夜奔波于國道和省道中,根本無暇顧及鄉(xiāng)村道路的管理。且民警常年超負荷工作,得不到休整,而交通協(xié)管員待遇又普遍較低,影響工作積極性的發(fā)揮。在增設(shè)交通安全設(shè)施等基礎(chǔ)性交通管理投入中,由于經(jīng)費難以保障,造成管理上的被動局面。因此,對于許多鄉(xiāng)村道路的管理是力不從心,鞭長莫及,導致縣鄉(xiāng)道路管理長期處于失管、失控的狀態(tài)。
二、縣鄉(xiāng)道路交通安全管理的對策
一是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)科學規(guī)劃,加快縣鄉(xiāng)道路的改造和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在加快新農(nóng)村建設(shè)的同時,各級領(lǐng)導、職能部門和廣大群眾應強化交通秩序管理意識,使交通管理盡快地步入科學化、正規(guī)化的軌道:對道路硬化要科學規(guī)劃,在規(guī)劃中應突出道路交通的基礎(chǔ)地位,盡量加寬取直,徹底改變山多地險、臨崖、陡坡、坡長等道路現(xiàn)狀,提高道路通行能力;各級政府要將道路改造經(jīng)費納入計劃,將道路交通配套設(shè)施、交通宣傳設(shè)施等建設(shè)一并納入,對危險路段和事故多發(fā)點段以及臨崖、臨湖和臨河地段,必須設(shè)立安全防護墩或者防護墻及警示牌;加大整治違章建筑力度,對占道的違章建筑要一律清除。
二是合理調(diào)整交通結(jié)構(gòu)。要堅持公共交通優(yōu)先發(fā)展政策,對能開通客運車輛的縣鄉(xiāng)道路,開辟公交線路,逐步淘汰低速、安全隱患多、占道面積多的人力三輪車,使交通結(jié)構(gòu)趨向合理;要加強路面秩序管理,對農(nóng)用車非法載客、超載等違法行為應堅決予以打擊。同時,要改進工作方式,在嚴查無牌車輛上路、無證駕駛之時,可采取上門服務、預約辦理的辦法,方便群眾辦證上戶。
三是加大宣傳力度,提高村民交通安全意識。繼續(xù)抓好交通安全村的創(chuàng)建活動,使宣傳教育的觸角延伸到農(nóng)村的每戶居民;抓好中小學生交通安全教育,組織部分學生進行了交通安全知識競賽活動,大力開展“小手拉大手”活動;采取發(fā)放交通安全溫馨提示卡的形式,向駕駛?cè)思叭罕娺M行宣傳;是結(jié)合《道路交通安全法》實施周年日、“安全教育日”,利用街道宣傳、電視宣傳、“五進”宣傳等形式擴大宣傳的深度和廣度,取得良好的宣傳效果。
四是推廣“安遠模式”,走社會化管理之路。從建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級道路交通安全網(wǎng)絡,組建成農(nóng)村道路交通安全組織體系入手,整合全社會力量,構(gòu)建交通防范主體化,群防力量多樣化的交通防控網(wǎng)絡體系,明確各部門管理職責,發(fā)揮各部門的職能優(yōu)勢,實行有效的行業(yè)管理,建立制度化、長期化的工作機制,做到協(xié)調(diào)一致、齊抓共管、形成綜合治理的社會化管理格局,實現(xiàn)交通協(xié)管員隊伍抓好
本村組駕駛?cè)撕腿罕姷慕煌ò踩逃S時掌握本地的機動車輛情況,制止交通違法行為的目的。
五是改革警務機制。解決交警警力不足,在盡可能增加警員的同時,通過內(nèi)部挖潛,深化、改革勤務制度,目前最根本的就是要改固定崗點式的靜態(tài)值勤模式為巡邏糾章式的動態(tài)管理模式,提高縣鄉(xiāng)路面控制和疏導能力。同時,要加大科技投入,增加警用裝備、交通工具、通訊設(shè)施,真正做到向科技要警力、要戰(zhàn)斗力。
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第二篇:談談新農(nóng)村建設(shè)中縣鄉(xiāng)道路交通安全管理策略
談談新農(nóng)村建設(shè)中縣鄉(xiāng)道路交通安全管理策略
近年來,縣委、縣政府積極開展新農(nóng)村建設(shè)活動,全縣鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)生了很大的變化,實施村村通公路工程,硬化了村組道路,極大地改善了全縣鄉(xiāng)村道路的通行條件。與此同時,人民群眾的生活水平逐步提高,許多農(nóng)民購買了農(nóng)用車、摩托車等交通工具以方便出行。然而,新農(nóng)村建設(shè)仍在逐步進行中,道路交通安全設(shè)施不完備,交通參與者的安全意識差,管理機制不夠健全,由此引發(fā)的交通事故時有發(fā)生。分析縣鄉(xiāng)道路交通安全所面臨的形勢和探討解決的對策已勢在必行。
一、縣鄉(xiāng)道路管理的基本情況
目前,縣鄉(xiāng)道路總里程達316.77公里,縣鄉(xiāng)道路附近人口近2xxxx,學校128所,學生2580xxxx。2005年縣鄉(xiāng)道路共發(fā)生一般交通事故8xxxx,死亡xxxx,其中涉及摩托車事故7xxxx,死亡xxxx。至今年三月份止,全縣擁有機動車38762輛,駕駛員4293xxxx,其中農(nóng)用車、摩托車類36631輛,農(nóng)用車、摩托車類駕駛員3505xxxx??h鄉(xiāng)道路交通安全管理存在的問題有:
一是道路狀況差??h鄉(xiāng)道路除縣城通往關(guān)西客家圍的龍關(guān)公路、橫崗至九連山古坑的橫黃公路經(jīng)改造已達三級外,其他均為五級或等外,且大部分道路路面窄,陂度大,轉(zhuǎn)彎半徑小,無標志,都是只能滿足行人和摩托車、農(nóng)用車通行要求的道路。在新農(nóng)村建設(shè)中,雖然對道路路面進行了硬化,但基本上都是在原有道路上進行稍作整理。二是村民交通安全意識淡薄,違法率高。盡管通過多年來,特別是實施“五進”活動以來進一步加大交通安全宣傳力度,使村民的交通安全意識有所增強。但是,許多村民要改變以往形成的根深蒂固的交通陋習,絕非一朝一夕之事。由于機動車和駕駛員增長速度快,駕駛?cè)私煌ㄒ庾R淡薄,農(nóng)村以非客運車輛為主,且非法載客現(xiàn)象較為嚴重,有的駕駛?cè)巳说赖滤刭|(zhì)低,超速超載、亂停亂放、人貨混裝等違法現(xiàn)象突出,交通安全形勢十分嚴峻。執(zhí)勤交警面對愈演愈烈的違章行為時,往往加大糾章力度,但卻經(jīng)常遭到違章者的謾罵,威脅甚至毆打,一些有權(quán)有勢的違章者還時常以權(quán)壓法、說情、恐嚇,手法、手段不一,常令民警執(zhí)法權(quán)威受到嚴重挑戰(zhàn)。三是交警警力不足,經(jīng)費難于保障,管理手段落后。目前,鄉(xiāng)村道路的日常管理主要還是依賴于轄區(qū)交警中隊,但中隊僅有正式干警xxxx,其余均為交通協(xié)管員(xxxx左右),與當前的人流及車流量的現(xiàn)狀相比,存在著警力不足的問題,中隊民警基本上是日夜奔波于國道和省道中,根本無暇顧及鄉(xiāng)村道路的管理。且民警常年超負荷工作,得不到休整,而交通協(xié)管員待遇又普遍較低,影響工作積極性的發(fā)揮。在增設(shè)交通安全設(shè)施等基礎(chǔ)性交通管理投入中,由于經(jīng)費難以保障,造成管理上的被動局面。因此,對于許多鄉(xiāng)村道路的管理是力不從心,鞭長莫及,導致縣鄉(xiāng)道路管理長期處于失管、失控的狀態(tài)。
二、縣鄉(xiāng)道路交通安全管理的對策
一是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)科學規(guī)劃,加快縣鄉(xiāng)道路的改造和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在加快新農(nóng)村建設(shè)的同時,各級領(lǐng)導、職能部門和廣大群眾應強化交通秩序管理意識,使交通管理盡快地步入科學化、正規(guī)化的軌道:對道路硬化要科學規(guī)劃,在規(guī)劃中應突出道路交通的基礎(chǔ)地位,盡量加寬取直,徹底改變山多地險、臨崖、陡坡、坡長等道路現(xiàn)狀,提高道路通行能力;各級政府要將道路改造經(jīng)費納入計劃,將道路交通配套設(shè)施、交通宣傳設(shè)施等建設(shè)一并納入,對危險路段和事故多發(fā)點段以及臨崖、臨湖和臨河地段,必須設(shè)立安全防護墩或者防護墻及警示牌;加大整治違章建筑力度,對占道的違章建筑要一律清除。
二是合理調(diào)整交通結(jié)構(gòu)。要堅持公共交通優(yōu)先發(fā)展政策,對能開通客運車輛的縣鄉(xiāng)道路,開辟公交線路,逐步淘汰低速、安全隱患多、占道面積多的人力三輪車,使交通結(jié)構(gòu)趨向合理;要加強路面秩序管理,對農(nóng)用車非法載客、超載等違法行為應堅決予以打擊。同時,要改進工作方式,在嚴查無牌車輛上路、無證駕駛之時,可采取上門服務、預約辦理的辦法,方便群眾辦證上戶。
三是加大宣傳力度,提高村民交通安全意識。繼續(xù)抓好交通安全村的創(chuàng)建活動,使宣傳教育的觸角延伸到農(nóng)村的每戶居民;抓好中小學生交通安全教育,組織部分學生進行了交通安全知識競賽活動,大力開展“小手拉大手”活動;采取發(fā)放交通安全溫馨提示卡的形式,向駕駛?cè)思叭罕娺M行宣傳;是結(jié)合《道路交通安全法》實施周年日、“安全教育日”,利用街道宣傳、電視宣傳、“五進”宣傳等形式擴大宣傳的深度和廣度,取得良好的宣傳效果。四是推廣“安遠模式”,走社會化管理之路。從建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級道路交通安全網(wǎng)絡,組建成農(nóng)村道路交通安全組織體系入手,整合全社會力量,構(gòu)建交通防范主體化,群防力量多樣化的交通防控網(wǎng)絡體系,明確各部門管理職責,發(fā)揮各部門的職能優(yōu)勢,實行有效的行業(yè)管理,建立制度化、長期化的工作機制,做到協(xié)調(diào)一致、齊抓共管、形成綜合治理的社會化管理格局,實現(xiàn)交通協(xié)管員隊伍抓好本村組駕駛?cè)撕腿罕姷慕煌ò踩逃?,隨時掌握本地的機動車輛情況,制止交通違法行為的目的。
五是改革警務機制。解決交警警力不足,在盡可能增加警員的同時,通過內(nèi)部挖潛,深化、改革勤務制度,目前最根本的就是要改固定崗點式的靜態(tài)值勤模式為巡邏糾章式的動態(tài)管理模式,提×××鄉(xiāng)路面控制和疏導能力。同時,要加大科技投入,增加警用裝備、交通工具、通訊設(shè)施,真正做到向科技要警力、要戰(zhàn)斗力。
第三篇:基于新農(nóng)村建設(shè)中與道路交通安全宣傳教育存在的困難策略
道路交通安全宣傳是推進和諧平安社會建設(shè)的重要組成部分,在柳城縣,農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?0,農(nóng)村道路交通安全宣傳教育顯得尤為重要。隨著柳城縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快,縣委、縣政府對道路交通安全十分重視,把全縣道路交通安全隱患整改和交通安全宣傳教育列為重要來抓,取得了明顯的效果。近年來,投入道路交通安全隱患整改經(jīng)費近200萬元,通過加大交通安全宣傳教育力度,道路交通秩序得到明顯改善,群眾交通法制意識得到提高。較好地實現(xiàn)了人、車、路和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,為柳城縣推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),奠定了良好的基礎(chǔ)。
但隨著柳城縣社會、經(jīng)濟的繁榮發(fā)展,人流、車流、物流不斷增加,交通安全深層次的問題凸顯。在柳城縣發(fā)生的道路交通事故中,90以上涉及農(nóng)村群眾,給群眾生命財產(chǎn)帶來巨大損失,在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中,構(gòu)成一個不和諧的音符。這主要是在農(nóng)村地區(qū),群眾接受法制宣傳教育率低,農(nóng)村道路交通安全條件薄弱,群眾交通法律意識和交通安全意識不強。需要我們用更長遠的目光、更科學、更大范圍地加強交通安全宣傳教育,以提高廣大交通參與者交通法制意識和安全意識,實現(xiàn)道路交通的和諧、協(xié)調(diào)發(fā)展。下面就我縣道路交通安全宣傳教育存在的問題、產(chǎn)生的原因及對策作一個初淺的探討。
一、柳城縣道路交通安全宣傳教育存在的問題
1、宣傳的主體上,公安交警為主,其他政府部門。在所有報刊、電臺、電視臺、網(wǎng)絡播發(fā)的交通安全宣傳有關(guān)的稿件,以公安交通民警為多數(shù);進行交通安全進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進家庭進行交通安全宣傳教育的人員,全部是交通民警;進行交通安全法制咨詢的,全都是交通民警。其他如安監(jiān)、教育等宣傳交通安全的時間少。
2、宣傳的方式方法上,傳統(tǒng)方法多,創(chuàng)新方式少。時下進行交通安全宣傳的方式,不論是節(jié)假日,還是日常時間,靜態(tài)上都是懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語、制作宣傳櫥窗居多數(shù),動態(tài)的宣傳,也僅僅是流動到客運車站,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員集中場所播放宣傳光盤;交通安全知識講座教育,也是針對學生、客運駕駛?cè)?。間或在旅游黃金周,春節(jié)等人員流動大的時間,輔助以散發(fā)交通安全宣傳資料或交通安全提示卡,宣傳手段不新。
3、宣傳的范圍上,重點地域多,偏遠地域少。目前的交通安全主要的都是放在縣城所在地多,農(nóng)村地方主要集中在集鎮(zhèn)及公路主干線沿線多,社會宣傳也僅局限在客運車站,覆蓋面不廣。
4、宣傳的對象上,針對重點人群多,照顧全體的少。無論是重要的節(jié)假日,還是正常時間,宣傳的對象總是圍著中小學生、客運車輛駕駛?cè)诉M行,對單位、社區(qū)、企業(yè)等人員宣傳得少。造成了幼兒園的學習比中小學生遵守交通法規(guī)好,中小學生比成年人遵守交通法規(guī)好,形成了一種不遵守交通法規(guī)是成熟表現(xiàn)的現(xiàn)象。
5、宣傳時間上,搞突擊的多,日常的少。在日常的交通管理中,多數(shù)時間是進行業(yè)務的多,主要是進行路面執(zhí)勤執(zhí)法,在執(zhí)勤執(zhí)法過程中,融合宣傳教育的成份少。因為警力少,業(yè)務多,量大,民警們在過程中也就沒有過多注意交通安全宣傳。而主要的宣傳,在重大節(jié)日期間,重要的交通安全宣傳任務期間,都是就安排而進行,交通安全宣傳教育是一項長期基礎(chǔ)性的意識不強。
6、宣傳效果上,注重形式的多,追求實效的少。在宣傳教育的過程中,由于手段比較陳舊,沒有真正把宣傳教育的重要性體現(xiàn)到中去,許多民警在進行宣傳教育過程中,認為交通安全意識靠自身養(yǎng)成的,在的方法上想辦法不夠,甚至是走形式,而沒有過多地去考慮,宣傳的效果,是否使受教育人群真正入腦,入心,進而來規(guī)范自身的交通行為,使得簡單的宣傳形式,不能真正觸動受教育群眾的心,取不到宣傳教育的最佳效果。象簡單的宣傳標語,許多人看過就忘,甚至看都不看,就丟到一邊。
二、存在上述問題的原因
盡管在中盡可能地采取新的渠道,新的方法,反復地進行交通安全宣傳,但群眾的交通安全意識提高不快,不遵守交通法規(guī),不注意交通安全問題,使得因交通安全意識淡薄造成的交通違法現(xiàn)象,甚至是交通事故,還有大量的存在這個問題。究其原因是:
1、教育缺機制。道路交通安全涉及千家萬戶,《中華人民共和國道路交通安全法》第六條明確規(guī)定:各級人民政府應當經(jīng)常進行道路交通安全教育,提高公民的道路交通安全意識。公安機關(guān)交通管理部門及其交通警察執(zhí)行職務時,應當加強道路交通安全法律、法規(guī)的宣傳,并模范遵守道路交通安全法律、法規(guī)。機關(guān)部隊、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體以及其他組織,應當對本單位的人員進行道路交通安全教育。教育行政部門、學校應當將道路交通安全教育納入法制教育的內(nèi)容。新聞、出版、廣播、電視等有關(guān)單位,有進行道路交通安全教育的義務。而在實踐中,道路交通安全教育基本上是公安交警部門唱“獨角戲”,顯得勢單力簿。各部門職責沒有考核、督促、檢查、獎懲機
制,只是流于形式,落不到實處,起不到效果,難以形成“政府主管,交警主導,部門齊抓,社會共管,全民參與”的道路交通安全宣傳教育氛圍。
2、宣傳缺警力。柳城縣公安局交警大隊目前僅有在崗民警38人,平均年齡達41歲,且要管全縣公路386公里,各類機動車38000余輛,機動車駕駛?cè)?9000余人,每年還要處理大量的道路交通事故;大隊的宣傳人員僅1人,業(yè)務編在大隊辦公室,還要做辦公室的日常事務,警力嚴重不足。
3、投入缺渠道。道路交通安全宣傳教育是交通管理的基礎(chǔ),道路交通安全宣傳教育,需投入大量的設(shè)備費用,印刷資料費用,活動費用。交通安全宣傳教育的經(jīng)費的投入,要同交通基礎(chǔ)設(shè)施一同列入政府財政預算,而目前我縣的狀況是交通安全宣傳只是交警部門的職責,沒有一輛專門的宣傳用車交通安全宣傳教育經(jīng)費的投入僅靠交警部門在罰沒收入中擠出資金來維持,已無法滿足現(xiàn)實需要。
4、缺素質(zhì)。交通安全宣傳教育,需要較高的素質(zhì)。在實際中,由于民警的個人素質(zhì)還不是很高,許多新的宣傳渠道有待開發(fā),高科技的技術(shù)手段不會熟練使用,而且在文化水平上也受一定的局限,使得許多宣傳的質(zhì)量不高,手段不新,缺乏新穎性,難以取得預期的效果。
三、解決交通安全宣傳教育問題的對策
1、健全交通安全宣傳教育機制。一是縣政府要建立健全交通法規(guī)普法宣傳考核機制。把《中華人民共和國道路交通安全法》作為全縣普法宣傳的重要內(nèi)容,并建立有效的考核機制,制訂科學的考核內(nèi)容,使宣傳教育真正落到實處。二是各單位、企業(yè)主管部門對單位干部職工(重點是機動車駕駛?cè)耍╅_展經(jīng)常性的道路交通安全教育,落實道路交通安全進機關(guān)、進企業(yè)。三是各村委(社區(qū))會組織開展好道路交通安全進村、進社區(qū)。四是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村委會把道路交通安全進農(nóng)村、進家庭活動落到實處,取得實際效果。五是縣教育局及各類學校,把道路交通安全宣傳教育納入對學生教育內(nèi)容,落實道路交通安全宣傳教育進學校。六是宣傳部、廣播電視單位,要把道路交通安全宣傳教育列入宣傳重點,發(fā)揮新聞媒體獨特優(yōu)勢,開辟交通安全宣傳專欄,持之以恒地進行交通法規(guī)宣傳。
2、理順道路交通安全教育投入體制。提高道路交通安全宣傳教育的科技含量。將道路交通安全宣傳教育費用與道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一起納入財政預算,保障道路交通安全宣傳教育設(shè)施、資料等費用的投入,為提高道路交通安全宣傳手段采取新的方法提供物質(zhì)保障。
3、加強對民警的教育培訓。為開展道路交通安全宣傳教育提供后勁,形成對民警教育培訓的再教育機制,提高民警的綜合素質(zhì),提高民警應用使用高科技技術(shù)手段的知識和能力。
制,只是流于形式,落不到實處,起不到效果,難以形成“政府主管,交警主導,部門齊抓,社會共管,全民參與”的道路交通安全宣傳教育氛圍。
2、宣傳缺警力。柳城縣公安局交警大隊目前僅有在崗民警38人,平均年齡達41歲,且要管全縣公路386公里,各類機動車38000余輛,機動車駕駛?cè)?9000余人,每年還要處理大量的道路交通事故;大隊的宣傳人員僅1人,業(yè)務編在大隊辦公室,還要做辦公室的日常事務,警力嚴重不足。
3、投入缺渠道。道路交通安全宣傳教育是交通管理的基礎(chǔ),道路交通安全宣傳教育,需投入大量的設(shè)備費用,印刷資料費用,活動費用。交通安全宣傳教育的經(jīng)費的投入,要同交通基礎(chǔ)設(shè)施一同列入政府財政預算,而目前我縣的狀況是交通安全宣傳只是交警部門的職責,沒有一輛專門的宣傳用車交通安全宣傳教育經(jīng)費的投入僅靠交警部門在罰沒收入中擠出資金來維持,已無法滿足現(xiàn)實需要。
4、缺素質(zhì)。交通安全宣傳教育,需要較高的素質(zhì)。在實際中,由于民警的個人素質(zhì)還不是很高,許多新的宣傳渠道有待開發(fā),高科技的技術(shù)手段不會熟練使用,而且在文化水平上也受一定的局限,使得許多宣傳的質(zhì)量不高,手段不新,缺乏新穎性,難以取得預期的效果。
三、解決交通安全宣傳教育問題的對策
1、健全交通安全宣傳教育機制。一是縣政府要建立健全交通法規(guī)普法宣傳考核機制。把《中華人民共和國道路交通安全法》作為全縣普法宣傳的重要內(nèi)容,并建立有效的考核機制,制訂科學的考核內(nèi)容,使宣傳教育真正落到實處。二是各單位、企業(yè)主管部門對單位干部職工(重點是機動車駕駛?cè)耍╅_展經(jīng)常性的道路交通安全教育,落實道路交通安全進機關(guān)、進企業(yè)。三是各村委(社區(qū))會組織開展好道路交通安全進村、進社區(qū)。四是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村委會把道路交通安全進農(nóng)村、進家庭活動落到實處,取得實際效果。五是縣教育局及各類學校,把道路交通安全宣傳教育納入對學生教育內(nèi)容,落實道路交通安全宣傳教育進學校。六是宣傳部、廣播電視單位,要把道路交通安全宣傳教育列入宣傳重點,發(fā)揮新聞媒體獨特優(yōu)勢,開辟交通安全宣傳專欄,持之以恒地進行交通法規(guī)宣傳。
2、理順道路交通安全教育投入體制。提高道路交通安全宣傳教育的科技含量。將道路交通安全宣傳教育費用與道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一起納入財政預算,保障道路交通安全宣傳教育設(shè)施、資料等費用的投入,為提高道路交通安全宣傳手段采取新的方法提供物質(zhì)保障。
3、加強對民警的教育培訓。為開展道路交通安全宣傳教育提供后勁,形成對民警教育培訓的再教育機制,提高民警的綜合素質(zhì),提高民警應用使用高科技技術(shù)手段的知識和能力。
第四篇:基于新農(nóng)村建設(shè)中與道路交通安全宣傳教育存在的困難策略
道路交通安全宣傳是推進和諧平安社會建設(shè)的重要組成部分,在柳城縣,農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?0,農(nóng)村道路交通安全宣傳教育工作顯得尤為重要。隨著柳城縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快,縣委、縣政府對道路交通安全工作十分重視,把全縣道路交通安全隱患整改和交通安全宣傳教育工作列為重要工作來抓,取得了明顯的效果。近年來,投入道路交通安全隱患整改經(jīng)費近200萬元,通過加大交通安全宣傳教育工作力度,道路交通秩序得到明顯改善,群眾交通法制意識得到提高。較好地實現(xiàn)了人、車、路和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,為柳城縣推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),奠定了良好的基礎(chǔ)。
但隨著柳城縣社會、經(jīng)濟的繁榮發(fā)展,人流、車流、物流不斷增加,交通安全深層次的問題凸顯。在柳城縣發(fā)生的道路交通事故中,90以上涉及農(nóng)村群眾,給群眾生命財產(chǎn)帶來巨大損失,在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中,構(gòu)成一個不和諧的音符。這主要是在農(nóng)村地區(qū),群眾接受法制宣傳教育率低,農(nóng)村道路交通安全條件薄弱,群眾交通法律意識和交通安全意識不強。需要我們用更長遠的目光、更科學、更大范圍地加強交通安全宣傳教育,以提高廣大交通參與者交通法制意識和安全意識,實現(xiàn)道路交通的和諧、協(xié)調(diào)發(fā)展。下面就我縣道路交通安全宣傳教育存在的問題、產(chǎn)生的原因及對策作一個初淺的探討。
一、柳城縣道路交通安全宣傳教育存在的問題
1、宣傳的主體上,公安交警為主,其他政府部門。在所有報刊、電臺、電視臺、網(wǎng)絡播發(fā)的交通安全宣傳有關(guān)的稿件,以公安交通民警為多數(shù);進行交通安全進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進家庭進行交通安全宣傳教育的人員,全部是交通民警;進行交通安全法制咨詢的,全都是交通民警。其他如安監(jiān)、教育等宣傳交通安全的時間少。
2、宣傳的方式方法上,傳統(tǒng)方法多,創(chuàng)新方式少。時下進行交通安全宣傳的方式,不論是節(jié)假日,還是日常工作時間,靜態(tài)上都是懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語、制作宣傳櫥窗居多數(shù),動態(tài)的宣傳,也僅僅是流動到客運車站,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員集中場所播放宣傳光盤;交通安全知識講座教育,也是針對學生、客運駕駛?cè)?。間或在旅游黃金周,春節(jié)等人員流動大的時間,輔助以散發(fā)交通安全宣傳資料或交通安全提示卡,宣傳手段不新。
3、宣傳的范圍上,重點地域多,偏遠地域少。目前的交通安全主要的都是放在縣城所在地多,農(nóng)村地方主要集中在集鎮(zhèn)及公路主干線沿線多,社會宣傳也僅局限在客運車站,覆蓋面不廣。
4、宣傳的對象上,針對重點人群多,照顧全體的少。無論是重要的節(jié)假日,還是正常時間,宣傳的對象總是圍著中小學生、客運車輛駕駛?cè)诉M行,對單位、社區(qū)、企業(yè)等人員宣傳得少。造成了幼兒園的學習比中小學生遵守交通法規(guī)好,中小學生比成年人遵守交通法規(guī)好,形成了一種不遵守交通法規(guī)是成熟表現(xiàn)的現(xiàn)象。
5、宣傳時間上,搞突擊的多,日常工作的少。在日常的交通管理工作中,多數(shù)時間是進行業(yè)務工作的多,主要是進行路面執(zhí)勤執(zhí)法,在執(zhí)勤執(zhí)法過程中,融合宣傳教育的成份少。因為警力少,業(yè)務工作多,工作量大,民警們在工作過程中也就沒有過多注意交通安全宣傳。而主要的宣傳工作,在重大節(jié)日期間,重要的交通安全宣傳任務工作期間,都是就工作安排而進行,交通安全宣傳教育工作是一項長期基礎(chǔ)性工作的意識不強。
6、宣傳效果上,注重形式的多,追求實效的少。在宣傳教育的過程中,由于手段比較陳舊,沒有真正把宣傳教育工作的重要性體現(xiàn)到工作中去,許多民警在進行宣傳教育過程中,認為交通安全意識靠自身養(yǎng)成的,在工作的方法上想辦法不夠,甚至是走形式,而沒有過多地去考慮,宣傳的效果,是否使受教育人群真正入腦,入心,進而來規(guī)范自身的交通行為,使得簡單的宣傳形式,不能真正觸動受教育群眾的心,取不到宣傳教育的最佳效果。象簡單的宣傳標語,許多人看過就忘,甚至看都不看,就丟到一邊。
二、存在上述問題的原因
盡管在工作中盡可能地采取新的渠道,新的方法,反復地進行交通安全宣傳,但群眾的交通安全意識提高不快,不遵守交通法規(guī),不注意交通安全問題,使得因交通安全意識淡薄造成的交通違法現(xiàn)象,甚至是交通事故,還有大量的存在這個問題。究其原因是:
1、教育缺機制。道路交通安全涉及千家萬戶,《中華人民共和國道路交通安全法》第六條明確規(guī)定:各級人民政府應當經(jīng)常進行道路交通安全教育,提高公民的道路交通安全意識。公安機關(guān)交通管理部門及其交通警察執(zhí)行職務時,應當加強道路交通安全法律、法規(guī)的宣傳,并模范遵守道路交通安全法律、法規(guī)。機關(guān)部隊、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體以及其他組織,應當對本單位的人員進行道路交通安全教育。教育行政部門、學校應當將道路交通安全教育納入法制教育的內(nèi)容。新聞、出版、廣播、電視等有關(guān)單位,有進行道路交通安全教育的義務。而在實踐工作中,道路交通安全教育基本上是公安交警部門唱“獨角戲”,顯得勢單力簿。各部門職責沒有考核、督促、檢查、獎懲機
第五篇:民主鄉(xiāng)道路交通安全工作總結(jié)
蓮花鎮(zhèn)道路交通安全工作總結(jié)
為了認真落實縣道路交通安全工作會議精神實行“安全第一,預防為主”的方針,今年我鎮(zhèn)根據(jù)道路交通安全法律、法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,切實加強了對道路交通安全集中整治工作的落實,全面落實駕駛員安全責任制,堅決制止醉駕行為,加大了道路交通安全的有效的管控治理力度,堅決遏制各種道路交通事故的發(fā)生,為保障我鎮(zhèn)社會、政治穩(wěn)定,經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
一、轄區(qū)公路與車輛情況
我鎮(zhèn)有一個主干道,即環(huán)鎮(zhèn)路,轄區(qū)距離縣城26多公里。本鎮(zhèn)共有各類機動車輛500多輛左右,其中面包車、摩托車占主要部分。
二、指導思想
堅持以江澤民“三個代表”重要思想和十七大精神為指導,牢固樹立“安全發(fā)展”的思想意識,加強領(lǐng)導,鎮(zhèn)政府今年把道路交通安全集中整治工作列入重要議事日程。制定道路交通安全集中整治工作規(guī)劃和計劃,布置、檢查、總結(jié)、評比經(jīng)濟生產(chǎn)工作的同時有道路交通安全集中整治的內(nèi)容和要求,并按照各級有關(guān)文件精神認真組織實施。鎮(zhèn)政府在縣政府及上級業(yè)務部門的領(lǐng)導下以“政府牽頭、部門聯(lián)動、各司其職、各負其責、齊抓共管、綜合治理”的方針和“實事求是、公開透明、客觀公正、獎懲分明”的原則,認真落實道路交通安全集中整治管理責任制,建立有效的道路交通安全集中整治防范體系,提高全民交通安全意識,引導群眾對有危害人民生命財產(chǎn)安全的道路交通違法行為進行舉報,大力加強道路交通安全管理,預防和減少道路交通安全事故,保護人民的生命財產(chǎn)安全,更好地為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設(shè)服務。
三、加強源頭管理,狠抓薄弱環(huán)節(jié)
重點做好交通安全專項整治工作,落實主體責任,層層簽定責任書,廣泛開展道路交通安全宣傳教育,營造強大的專項整治行動聲勢。充分發(fā)揮警示牌及道路警示標語對駕乘人員的安全警示作用,教育引導駕駛?cè)藛T的安全駕駛行為規(guī)范。明確各村委會主任、各部門負責人為成員的道路交通安全整治工作領(lǐng)導小組,負責對全鎮(zhèn)的道路交通安全整治工作的組織領(lǐng)導。召開全鎮(zhèn)干部大會,對全鎮(zhèn)的道路交通安全整治工作進行全面的安排部署,對道路交通安全實行領(lǐng)導聯(lián)片,干部包村、包重點區(qū)域、重點路段。形成了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導,部門各負其責,互相配合,綜合治理”的長效管理機制,做到了“事故預防有人抓、事故隱患有人查、交通安全有人管、事故責任有人負”的全社會齊抓共管的交通安全工作格局。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展了多次道路交通安全專項整治活動,對酒后、疲勞駕駛,無證駕駛、超載超速和駕乘摩托車不戴安全頭盔等安全隱患行為給予了嚴厲打擊,預防和控制了道路交通安全事故的發(fā)生,為創(chuàng)建和諧出江、平安出江做出了積極努力。
四、合理調(diào)整力量,強化路面管理,廣泛宣傳,營造嚴管氛圍。我鎮(zhèn)針對轄區(qū)內(nèi)道路交通機動車流量的特點、規(guī)律,科學調(diào)配精干力量,加大了巡邏力度,不定時安排車輛,切實加強對鎮(zhèn)村各條公路交通違法突出時段、路段的巡邏和檢查密度。對農(nóng)村道路營運車輛進行嚴格的檢查,及時宣傳堅決遏制車輛超員、駕駛?cè)似隈{駛、酒后駕車等嚴重交通違法行為的發(fā)生。鎮(zhèn)政府還結(jié)合近年的其他地方發(fā)生的各類特大交通事故案例的慘痛教訓,充分發(fā)動老百姓相互宣傳違法載人所帶來的危害及交通常識;在人流量密集的場所我們張貼了40多張交通違法舉報宣傳單、發(fā)放了各類警示宣傳單1100多張,通過宣傳使交通安全宣傳滲透到我鎮(zhèn)的每一個方面,使全鎮(zhèn)都來關(guān)心和支
持道路交通安全工作,使我鎮(zhèn)的道路交通安全工作取得更好的成績,為出江明天的社會穩(wěn)定、經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境,營造良好的鎮(zhèn)村氛圍。
五、加強組織領(lǐng)導,推行交通安全社會化管理。
本鎮(zhèn)不段加強和總結(jié)交通安全管理、預防和減少道路交通事故作為執(zhí)政為民的一項重要任務,認真落實行責任制,進一步建立健全預防道路交通事故的領(lǐng)導機制,每季至少召開一次防范事故工作會議,分析、布置、檢查、督促本地區(qū)防范事故工作。
六、落實責任制,充分發(fā)揮部門職能作用。
本鎮(zhèn)按照各自職責,齊抓共管,形成合力。要嚴格依法查處和糾正交通違章行為,維護道路交通秩序,加強車輛和駕駛員管理,依法處理道路交通事故,為出江的明天創(chuàng)造更美的環(huán)境。
蓮花鎮(zhèn)人民政府
二〇一一年十二月十三日