第一篇：道路運輸目標(biāo)工作報告

以下提供一篇工作報告給大家參考！

2011年，在省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市各級道路運輸管理機(jī)構(gòu)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)道路運輸工作全局，全面貫徹落實全省交通工作會議、運管工作會議精神，狠抓道路運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快道路運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化道路運輸市場監(jiān)管，認(rèn)真抓好規(guī)費征收，組織開展各項文明行業(yè)創(chuàng)建活動，較好地完成了道路運輸各項工作任務(wù)。

一、道路運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

市道路運輸信息服務(wù)中心竣工投入使用。該項目是省局確定的我市重點道路運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，建筑面積2980平方米，總投資510萬元。該項目于2005年8月份開工建設(shè)，屬跨年度建設(shè)項目。今年9月30日，由項目主管單位市建設(shè)局、市交通局組織設(shè)計、施工、監(jiān)理、消防等參建單位進(jìn)行了竣工驗收，經(jīng)過對基礎(chǔ)、主體、管道、電氣、裝飾的專項檢測和評定，整體驗收為合格工程，并被推薦申報“鎳都杯”優(yōu)質(zhì)工程獎。市道路運輸信息服務(wù)中心已于10月13日投入使用。

市現(xiàn)代物流中心項目前期工作。該項目工程可行性研究報告于8月23日通過了省交通廳的組織評審。根據(jù)評審意見，在編制單位對項目工可研報告進(jìn)行修改完善的基礎(chǔ)上，省局已將審查意見上報省交通廳待審批。目前，項目法人已開始著手進(jìn)行初步設(shè)計的準(zhǔn)備工作。

農(nóng)村客運站場建設(shè)進(jìn)展順利。今年省局下達(dá)我市新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車站４個和12個行政村?？空?。計劃投資160萬元，其中，省部投資80萬元，自籌80萬元。截止11月底，雙灣汽車站完成投資40萬元，主體工程已完工，近期將投入使用；朱王堡鎮(zhèn)汽車站完成投資28萬元，占計劃總投資的70%；紅山窯鄉(xiāng)汽車站、水源鎮(zhèn)汽車站分別完成投資8萬元，占計劃總投資的20%。

永昌縣道路運輸信息服務(wù)站項目建成投入使用。該項目于８月份開工建設(shè)，11月底竣工投入使用，完成投資40萬元。

完成了市農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)“十一五”建設(shè)規(guī)劃編制工作。根據(jù)省局的總體工作部署，圍繞我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)，緊密結(jié)合農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，市場化建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)化運營，城鄉(xiāng)一體，規(guī)范管理”的工作要求，完成了全市農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)“十一五”規(guī)劃編制工作，為我市今后農(nóng)村客運發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

二、繼續(xù)抓好道路運輸市場秩序整頓工作

認(rèn)真組織開展了出租車行業(yè)管理專項治理工作。聯(lián)合10個部門出臺了《規(guī)范全市出租汽車行業(yè)管理專項治理工作實施方案》，制定下發(fā)了《市出租汽車行業(yè)穩(wěn)定工作方案》和《市出租汽車行業(yè)群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，組織成立了全市規(guī)范出租汽車行業(yè)管理專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，重點開展了為期5個月的非法營運出租車輛專項打擊取締活動。全年，累積出動執(zhí)法人員2600人次，查扣和處罰非法營運車輛69臺次，追繳規(guī)費20萬余元。通過此項工作的開展，有效的維護(hù)了出租客運經(jīng)營業(yè)戶的權(quán)益，規(guī)范和凈化了我市出租客運市場。

嚴(yán)厲查處道路運輸市場違規(guī)營運行為。針對我市道路運輸市場存在的實際問題，按照抓主、抓重的原則，重點對定線客車、出租汽車異地串線和站外發(fā)車等違規(guī)經(jīng)營行為依法進(jìn)行了打擊；對短途定線客運車輛超員和超載貨運車輛進(jìn)行了查處。全年，下發(fā)《違章行為通知書》40余份，改乘超員旅客230人次；查處超載貨運車輛80余輛；查處證照不全車輛120臺次；查處欠費、逃費、漏費車輛320余輛，處理不規(guī)范使用票據(jù)客運車輛5輛。

加強(qiáng)對危險貨物運輸市場清理整頓。根據(jù)省廳、局《關(guān)于開展道路危險貨物運輸市場清理整頓工作的通知》要求，我處成立了以處長任組長的危險貨物運輸市場清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專題會議進(jìn)行了安排部署，對全市危貨運輸企業(yè)、車輛、從業(yè)人員進(jìn)行了清查和核查，經(jīng)集中整頓，符合危險貨物運輸資質(zhì)的企業(yè)7家，車輛52輛，從業(yè)人員125人。對危貨運輸車輛技術(shù)不達(dá)標(biāo)和危貨運輸從業(yè)人員無證上崗情況，進(jìn)行了嚴(yán)厲查處，吊銷了相關(guān)企業(yè)的經(jīng)營許可證，收回了危貨車輛《道路運輸證》和經(jīng)營者《從業(yè)資格證》。

強(qiáng)化客運站管理。加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管理，較好落實了五不出站、“三品”檢查、進(jìn)站報班制度。結(jié)合我市創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市，制定下發(fā)了《市交通系統(tǒng)創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市實施方案》，加強(qiáng)對客運站站容、站貌的管理，對客運站衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)行了重點整治；開展了客運站“三優(yōu)”、“三化”評比達(dá)標(biāo)活動。

加強(qiáng)駕駛員培訓(xùn)市場管理。對機(jī)動車駕培經(jīng)營者不按規(guī)定許可，不按培訓(xùn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)大綱進(jìn)行培訓(xùn)的行為進(jìn)行了查處。對兩所駕校未經(jīng)許可擅自招生的行為進(jìn)行了處罰。

道路運輸服務(wù)質(zhì)量投訴、糾紛的查處和調(diào)解工作取得較好成效。全年共調(diào)解處理道路運輸服務(wù)質(zhì)量投訴、糾紛案件34起，結(jié)案34起，結(jié)案率100%，涉案賠償損失金額1.1萬多元。

執(zhí)法文書及檔案管理工作。切實作好執(zhí)法文書及檔案管理工作，對一般程序處罰檔案73份，簡易程序處罰檔案112份，服務(wù)質(zhì)量投訴和糾紛調(diào)解檔案34份全部規(guī)范建檔，建檔率達(dá)到100%。

三、調(diào)整運力結(jié)構(gòu)，深化企業(yè)改革

加大運力結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，多方融資優(yōu)化運力結(jié)構(gòu)。一是在不新增運力的前提下，分批次，有計劃的加快出租客運市場運力結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。通過出租客運市場運力結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快出租客運市場“窗口”建設(shè)，提高出租客運市場競爭力和經(jīng)濟(jì)效益，提升行業(yè)文明程度和城市品位。二是定線班車客運市場在不新增運力、班次的情況下，采取多種措施，引導(dǎo)、支持和鼓勵經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行客運車輛結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升營運車輛檔次和行業(yè)競爭力。7月份以來，經(jīng)市運管處積極支持和引導(dǎo)，通過向社會融資、道路運輸企業(yè)職工集資等方式，投入資金1200萬元，更新高等級客運車輛21輛，不但提升了企業(yè)的競爭力，擴(kuò)大了市場占有率，而且創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。

繼續(xù)深化道路運輸企業(yè)改革改制工作。制定出臺了《市道路運輸企業(yè)改革改制方案》，并由市政府批準(zhǔn)實施。完成了原國有運輸企業(yè)汽車運輸公司的改革改制工作。具體工作中，我們將完善道路運輸企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)作為企業(yè)改革改制工作的思考基點和中心，認(rèn)真研究和分析我市道路運輸企業(yè)改革改制中存在的問題，嚴(yán)格按照市政府批準(zhǔn)的道路運輸企業(yè)改革改制方案，逐條進(jìn)行落實。同時，正確處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系，處理好整體推進(jìn)與因企施策的關(guān)系，處理好產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓與職工安置的關(guān)系。采取有效措施，引導(dǎo)飛龍公司加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，著力完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步督促飛龍公司建立健全符合企業(yè)發(fā)展實際的各項內(nèi)部管理制度，建立管理層與經(jīng)營業(yè)戶的對話制度，完善飛龍公司各項重大決策的公示制度。

四、道路運輸安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)，運輸生產(chǎn)穩(wěn)步增長

按照“安全第一，預(yù)防為主”的方針，深入組織開展了“安全生產(chǎn)月”和“反三違月”活動，嚴(yán)格履行“三關(guān)一監(jiān)督”的工作職責(zé)，加大對安全生產(chǎn)的重點環(huán)節(jié)、重點部位的檢查落實力度，道路運輸安全生產(chǎn)形勢基本平穩(wěn)。道路運輸生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。截止11月底，共完成客運量、貨運量368萬人，659萬噸；完成客運周轉(zhuǎn)量、貨運周轉(zhuǎn)量45775萬人公里，42270萬噸公里。

五、認(rèn)真組織，合理安排，切實做好年檢年審和從業(yè)人員培訓(xùn)工作

根據(jù)省局的統(tǒng)一安排部署，我處高度重視年檢年審工作，成立了以處長任組長的年度審驗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專題會議進(jìn)行安排部署，對道路運輸相關(guān)設(shè)施設(shè)備從經(jīng)營資質(zhì)是否合法、經(jīng)營證件是否齊全有效、經(jīng)營行為是否規(guī)范、規(guī)費繳納是否足額四個方面開展了審驗工作。截止11月底，累計審驗客貨運輸企業(yè)277家，車輛3300輛，維修企業(yè)214家，客運站4家，道路運輸服務(wù)企業(yè)18家，從業(yè)人員資格證3940份，換發(fā)《道路運輸證》1800份，建立車輛技術(shù)檔案3300份，建檔率達(dá)到100%。加強(qiáng)對車輛二級維護(hù)的管理，落實車輛維修質(zhì)量合同保證制度。切實做好從業(yè)人員培訓(xùn)工作，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量，全年累計培訓(xùn)道路運輸從業(yè)人員680人。

六、狠抓規(guī)費征收工作

今年由于運管費、客附費費源萎縮，受政策性減收等因素影響，完成規(guī)費征收任務(wù)困難較大。為此，按照依法征費、足額征收的工作原則，從治理整頓征費秩序入手，狠抓車輛源頭管理，打擊偷漏費行為，嚴(yán)格按照征費標(biāo)準(zhǔn)，足額征繳。截止11月底，累計完成運管費418萬元，客附費277萬元，分別占年計劃的103.9%，103.4%，較好地完成年度規(guī)費征收任務(wù)。

七、加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)

深入開展黨務(wù)公開工作，完善長效管理機(jī)制。對運政工作中心、思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)等六個方面的工作予以公開。進(jìn)一步建立完善了相關(guān)制度，制定了黨務(wù)公開工作資料及制度匯編，聘請了3名黨務(wù)公開監(jiān)督員，擴(kuò)大了干部職工對運管事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

加強(qiáng)行業(yè)文明建設(shè)，繼續(xù)深入開展各項活動。廣泛開展道路運輸行業(yè)精神文明創(chuàng)建活動，以開展“十佳生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)兵”、“十佳執(zhí)法標(biāo)兵”、“誠信維修企業(yè)”、“青年文明號”等活動為載體，推動全市運管系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建。認(rèn)真組織開展了以“學(xué)法規(guī)、學(xué)技術(shù)、學(xué)管理”的“三學(xué)”和“比素質(zhì)、比技能、比形象”的“三比”活動，最近我們將在全市運政機(jī)構(gòu)組織開展“三學(xué)三比”競賽活動。認(rèn)真組織開展了“陽光運政”工程。

加強(qiáng)運政隊伍建設(shè)。組織全市運管機(jī)構(gòu)認(rèn)真開展了“四項教育”活動，提高運政隊伍整體素質(zhì)；加強(qiáng)法制宣傳教育，深入開展“五五”普法活動，增強(qiáng)干部職工的法制觀念和學(xué)法、守法、用法意識；深入開展社會主義榮辱觀教育，提高干部職工思想道德素質(zhì)。深化運管體制改革，按照《市參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位審批辦法》，申請市政府將市公路運輸管理處列入?yún)⒄展珓?wù)員管理。

治理道路運輸行業(yè)商業(yè)賄賂工作取得較好成效。深入開展治理道路運輸行業(yè)商業(yè)賄賂工作，使全系統(tǒng)干部職工認(rèn)識到了商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性，樹立了正確的人生觀、價值觀和榮辱觀。使全市運政管理人員正確認(rèn)識未來的職業(yè)生涯價值取向，進(jìn)一步增強(qiáng)忠于職守、誠信服務(wù)、嚴(yán)守法紀(jì)、廉潔從業(yè)的責(zé)任感和自覺性。

認(rèn)真抓好信訪和社會治安綜合治理工作。認(rèn)真落實信訪工作責(zé)任制和失誤責(zé)任追究制。年終目標(biāo)責(zé)任制考核中，實行信訪責(zé)任一票否決。具體工作，由處主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，督查落實信訪辦理情況。通過以上行之有效的措施，確保上訪渠道通暢，信訪責(zé)任明確。切實作好行業(yè)穩(wěn)定工作。組成工作組，經(jīng)常深入到企業(yè)和行業(yè)基層認(rèn)真排查不安定因素，變被動接訪為主動下訪，掌握第一手材料，把信訪苗頭納入工作視線。對重點敏感企業(yè)，進(jìn)行重點巡訪，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報，作到了超前化解信訪隱患。全年，34起服務(wù)質(zhì)量、運輸行為、運輸質(zhì)量等各類投訴，全部得到了妥善處理，結(jié)案率達(dá)到了100%。涉及道路運輸工作的人大代表建議和政協(xié)委員提案８件，全部辦理完畢。對全市符合標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村客運車輛和出租客運車輛經(jīng)營者補(bǔ)貼76.8萬元，維護(hù)了客運市場穩(wěn)定。

今年，我市道路運輸工作雖然取得了一定的成績，但與省局的要求相比還有一定差距。今后，我們將按照省局的要求和工作部署，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市運政管理干部職工，扎實工作，實現(xiàn)我市道路運輸行業(yè)快速健康發(fā)展。

第二篇：道路運輸工作報告

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，認(rèn)真落實全省道路運輸暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會議和全市交通運輸工作會議部署，總結(jié)2013年道路運輸工作，表彰先進(jìn)，部署2014年重點任務(wù)。下面，報告兩方面的工作。

一、2013年主要工作情況

2013年，在市交通運輸局的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我局按照“科學(xué)發(fā)展，提質(zhì)增效”的工作主題，全面落實職能職責(zé)，持續(xù)增強(qiáng)服務(wù)保障能力，努力推進(jìn)行業(yè)整體發(fā)展水平，圓滿完成了全年各項目標(biāo)任務(wù)。

（一）運輸保障能力進(jìn)一步提升

運輸供給能力不斷增強(qiáng)。至2013年底，我市共有客車2947臺，貨車25893臺，道路運輸企業(yè)1450家，客貨站場68個，旅客發(fā)送量、客運周轉(zhuǎn)量保持與上年基本持平，貨運量和貨物周轉(zhuǎn)量則分別增長15.1%和20%；完成站場固定資產(chǎn)投資8608萬元，為目標(biāo)任務(wù)的103.8%。為岳陽汽車中心站、聯(lián)運汽車站、臨湘汽車站爭取提質(zhì)改造資金1千萬元以上；建設(shè)農(nóng)村客運招呼站104個，農(nóng)村客運建制村通班車率達(dá)到93.64%；核發(fā)農(nóng)村營運車輛燃油補(bǔ)貼2276臺，44958座，8271萬元。

應(yīng)急保障能力不斷提升。加強(qiáng)運輸組織，圓滿完成了春運、黃金周(節(jié)假日)、征兵、黃茶節(jié)等運輸保障任務(wù)，做好了五創(chuàng)提質(zhì)、文明城市指數(shù)測評值守工作，獲得了省市春運先進(jìn)單位等榮譽(yù)。

維修駕培服務(wù)不斷改善。完成營運客車復(fù)核2085臺，類型劃分及等級評定214臺，培訓(xùn)維修技工215人；在全省率先啟動駕培計時計程系統(tǒng)，共安裝車載終端1760臺，辦理教練員卡1632張，發(fā)放學(xué)員卡57161張，辦卡率分別為100%和92%，完成從業(yè)資格證誠信考核30215件，駕駛員繼續(xù)教育培訓(xùn)12301人，開展教練員技能比武，培訓(xùn)教練員1808人。

（二）轉(zhuǎn)型升級步伐進(jìn)一步加快

大力推進(jìn)行業(yè)信息化建設(shè)。局門戶網(wǎng)站啟用2年多來，總訪問量超60萬次，全市道路運輸主要業(yè)務(wù)和執(zhí)法案件辦理，均實現(xiàn)了資源整合共享、網(wǎng)上實時查詢，所有內(nèi)部公文流轉(zhuǎn)均實行了網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，公權(quán)力在“網(wǎng)絡(luò)陽光”的監(jiān)督下運行，有效杜絕了尋租空間。以信息化為核心支撐，建立了道路運輸信息指揮中心和運政熱線處理平臺，利用第三方資源，實現(xiàn)24小時應(yīng)急指揮和投訴受理。對全市3000多臺跨縣以上長途客運班車、旅游車、危貨和普通重載貨車實行GPS安全監(jiān)管，新安裝北斗導(dǎo)航終端1256臺，超額完成省定任務(wù)495臺，將信息化監(jiān)管的“觸角”延伸到了最基層。駕培計程計時應(yīng)用系統(tǒng)與公安交警部門考試系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對接，教練打卡教學(xué)、學(xué)員打卡學(xué)車，有效減輕駕培領(lǐng)域 “偷工減料”、扎堆練習(xí)等問題，最大程度地保障了培訓(xùn)質(zhì)量和學(xué)員權(quán)益，“數(shù)字運管”建設(shè)在《岳陽日報》頭版頭條作推介宣傳。

大力推進(jìn)“兩型”行業(yè)建設(shè)。海納物流、龍驤聯(lián)運被交通運輸部、國家發(fā)改委確定為全國道路甩掛運輸試點單位后，相關(guān)科所積極主動服務(wù)，多次上門指導(dǎo)，定期邀請企業(yè)會商，隨時跟蹤項目進(jìn)展，受到部、省表揚(yáng)肯定。積極倡導(dǎo)“綠色維修”，完成600臺教練車“油改汽”，增加模擬教練機(jī)20臺，實現(xiàn)營運車輛運輸周轉(zhuǎn)量能耗同比下降1%，二氧化碳排放量同比下降1.1%。

（三）安全穩(wěn)定形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)

把安全生產(chǎn)作為重中之重，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”，認(rèn)真履行“三關(guān)一監(jiān)督”，狠抓安全生產(chǎn)大檢查，精心組織“安全生產(chǎn)月”，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系，全年道路運輸行業(yè)安全形勢平穩(wěn)，僅發(fā)生交通安全責(zé)任事故4起，死亡3人，大大低于省控指標(biāo)。優(yōu)化投訴處置流程，強(qiáng)化內(nèi)部考核監(jiān)督，提升了投訴處置效能和滿意率，共受理投訴、咨詢求助414件，無一起未回復(fù)和超期回復(fù)，滿意率達(dá)90%以上，12345公眾服務(wù)熱線處置工作得到市政府表彰。著力妥處了“S201”沿線、仙游線、沙市線等矛盾糾紛，全年無一起重大集體上訪事件。

（四）依法治運力度進(jìn)一步加大

深入開展“打非治違”專項行動６次，出動執(zhí)法人員3000余人次，查處各類違章667起。定期開展崗位練兵，組織150余人參加市局“送法下基層”培訓(xùn)，獲全省道路運輸法規(guī)知識競賽三等獎，多次召開典型案卷評析會，迎接了省市行政許可及處罰案卷評查，案卷質(zhì)量繼續(xù)保持全系統(tǒng)領(lǐng)先。制定《岳陽市道路運輸行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》并報市法制辦備案。全年共完成行政許可辦件5971件，辦結(jié)率和提前辦結(jié)率100%，處理有效案件616起，無一起行政復(fù)議和行政訴訟案件，無執(zhí)法違法和公路“三亂”現(xiàn)象。

（五）行風(fēng)隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

深入開展“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境”活動，努力加強(qiáng)職業(yè)道德、行業(yè)文明建設(shè)。創(chuàng)建省級群眾滿意客運站2個，洞庭汽車站榮獲“全國道路運輸百強(qiáng)誠信客運站”、省內(nèi)唯一一個“全國十佳站場先進(jìn)文化建設(shè)獎”，晏岳華、朱萬球獲“

第三篇：道路擁堵情況調(diào)查報告與道路運輸目標(biāo)工作報告

道路擁堵情況調(diào)查報告

一、調(diào)查時間： 20**年7月——8月

二、調(diào)查地點：

三、調(diào)查目的：

城市道路交通是一項系統(tǒng)的工程，它涉及到群眾的日常出行，關(guān)系到群眾的切身利益，是一項政府關(guān)心，百姓關(guān)注，媒體聚焦的熱點話題，隨著現(xiàn)代社會的快速發(fā)展，城市發(fā)展的速度越來越快，對城市道路交通的要求也越來越高，城市道路交通順發(fā)展?fàn)顩r，不僅關(guān)系到一個城市的交通運營秩序，更將直接影響到一個城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，對于城市的整體對外形象越來越起到重要的影響作用。本文對道路擁堵情況進(jìn)行調(diào)查，掌握了解道路交通擁堵現(xiàn)狀，并在此基礎(chǔ)進(jìn)行具體分析，提出建議，具有積極的實踐意義和作用。

四、調(diào)查方式：

實地調(diào)查 問卷調(diào)查 走訪了解 查閱文獻(xiàn)

五、調(diào)查正文：

（一）基本情況

其地理位置位于省東北部，京沈線上重要城市之一，不僅是我國北方對外貿(mào)易重要的口岸，更是全國著名的旅游城市之一，目前，擁有常駐人口約310萬人，此外，該市每年來接待全國各地旅游人口約160萬人。

目前，公路通車?yán)锍碳s3604公里，路網(wǎng)密度為41.9公里／百平方公里，其中：高速公路約109公里，一級公路148公里，二級公路471公里，三級公路1009公里，四級公路1488公里。目前，全市75個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)村村通，通油路率達(dá)89.7%。已形成了以“大字型”高速公路和“三縱六橫九條線”為主骨架、農(nóng)村公路為分支，干支結(jié)合、內(nèi)外通暢的現(xiàn)代化公路網(wǎng)體系。全市目前擁有參加營運的載貨汽車2.07萬輛，載客汽車8363輛，公路貨運量能力年8494萬噸，貨運周轉(zhuǎn)量年60億噸公里，公路客運量年8133萬人，客運周轉(zhuǎn)量年37.5億人公里。

此外，根據(jù)統(tǒng)計，截止20**年年底，作為市民交通出行的主要工具公交車，全市已有公交營運線路共37條，線路總長度565.7公里，運營時間間隔約為2-5分鐘，人均擁有公交車數(shù)量為每萬人擁有10臺。出租車8219量，城市私家車約每25戶家庭一輛且此數(shù)字還在不斷上漲。

（二）交通調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，交通主要存在的問題集中表現(xiàn)為：

1.工作日道路擁堵。道路交通擁堵主要表現(xiàn)為工作日的擁堵，近年來，隨著的大發(fā)展，尤其是作為旅游重鎮(zhèn)，人口與規(guī)模逐漸增大，各類企業(yè)事業(yè)單位較多，因此，每逢工作日上班期間，車水馬龍，尤其是主城區(qū)更是如此，工作日道路擁堵已成為道路交通的主要表現(xiàn)。

2.主城區(qū)道路擁堵。主城區(qū)道路擁堵是道路交通管理的又一大難題，追究其原因，主要是由于主城區(qū)道路內(nèi)路網(wǎng)系統(tǒng)薄弱，未能形成合理連接、有效管理的快速路骨架系統(tǒng)、主干道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；

3.次干道道路擁堵。近年來，在道路交通擁堵現(xiàn)象已經(jīng)蔓延至次干道路上，在一些次干道路上，道路擁堵現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，以市西北地區(qū)為例，次干道斷頭路多，道路彎曲和狹窄，道路通行能力低，加上城市擴(kuò)展速度的加快，原本屬于城郊等偏遠(yuǎn)地區(qū)近年來開發(fā)的力度也逐步加強(qiáng)，人口數(shù)量的不斷遞增，人流量、車流量也逐步加大，這些都是造成城市次干道道路擁堵的重要原因之一。

（三）城市市道路交通擁堵原因分析

1.少數(shù)市民交通意識有待提高。少數(shù)市民交通法制意識欠缺，公共交通道德缺乏，這些是造成城市道路交通擁堵的重要原因之一，在可以隨意見到車輛的亂停亂放、車道中車輛隨意變道、助力車、電動車在機(jī)動車道上行駛，這些現(xiàn)象的根本原因是在于市民交通意識的缺乏。

2.道路發(fā)展與城市發(fā)展之間的矛盾。道路規(guī)劃必須與城市發(fā)展的速度 相互適應(yīng)合拍，才能不斷保障城市交通的秩序，原先道路規(guī)劃設(shè)計方面存在著一定滯后性，尤其是沒有完全將城市發(fā)展速度等因素考慮到道路規(guī)劃之中，加上近年來，旅游業(yè)的逐年發(fā)展，旅游人數(shù)的聚增，這些都是造成了現(xiàn)在道路出現(xiàn)各種問題主原因之一。

3.傳統(tǒng)交通出行方式的改變。傳統(tǒng)交通出行方式改變最大的特點就是大量私家車輛涌現(xiàn)。伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，廣大群眾生活水平的逐步提高，私家車的數(shù)量也越來越多，根據(jù)不完全的統(tǒng)計，截止20**年7月私家車保有量320萬輛，且這個數(shù)字還在不斷提升，給城市交通順暢帶來了巨大的負(fù)擔(dān)。

（四）改善城市道路擁堵的建議

1.提高市民交通法制意識。城市的文明建設(shè)依靠廣大市民，城市的交通問題也是依靠廣大市民，只有市民的交通法制意識不斷提高，城市交通擁堵現(xiàn)象才能徹底得到有效的遏制，要實現(xiàn)這一切關(guān)鍵在于要加大城市的道路交通的宣傳力度，利用宣傳，普法，利用宣傳的功效，提高全民的交通法制意識。

2.交通整體規(guī)劃設(shè)計要提高前瞻性。逐步提升城市整體規(guī)劃的前瞻性，改革開放后，的發(fā)展步伐逐步加快，城市的發(fā)展也呈現(xiàn)出兩個基本的特點一是人口數(shù)量的急劇增加，大量人口涌入，二是城市空間規(guī)模不斷擴(kuò)展，在這樣的大環(huán)境下，原有的城市交通整體規(guī)劃設(shè)計已不能滿足城市發(fā)展的新要求，所以，在我市發(fā)展的過程中需要不斷的優(yōu)化交通規(guī)劃設(shè)計，尤其在規(guī)劃設(shè)計的過程中，不斷提高城市交通整體規(guī)劃的前瞻性和預(yù)見性，這樣才能避免勞力傷財事情的發(fā)生。

3.形成全市共同參與共同管理的大格局。道路交通管理要依靠社會的共同力量，這樣才能形成齊抓共管的大格局，因此，要在提升交通管理人員素質(zhì)的同時，多形式多渠道的加大補(bǔ)充交通管理人員力量，要在城市的社區(qū)中，充分利用退休企業(yè)事業(yè)干部，老同志，街道社區(qū)委的力量，在學(xué)校、廠礦企業(yè)要建立交通宣傳聯(lián)系員，聘請教師兼任交通宣傳管理員，同 時，要發(fā)揮高校青年志愿者、黨團(tuán)組織的作用，讓他們也參與到交通協(xié)助管理的工作中，這樣多渠道多形式的充實交通管理力量，對于實現(xiàn)交通管理全覆蓋，保障城市交通秩序意義重大。

結(jié)論：城市交通管理是一項系統(tǒng)工程，伴隨著現(xiàn)代城市的大發(fā)展，尤其是大中城市人口數(shù)量和城市規(guī)模的不斷增加，交通管理的壓力與日俱增，只有提高市民交通法制意識、交通整體規(guī)劃設(shè)計要提高前瞻性、形成全市共同參與共同管理的大格局，這樣才能更好的維護(hù)城市交通秩序，共建美好家園。

道路運輸目標(biāo)工作報告

XX年，在省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市各級道路運輸管理機(jī)構(gòu)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)道路運輸工作全局，全面貫徹落實全省交通工作會議、運管工作會議精神，狠抓道路運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快道路運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化道路運輸市場監(jiān)管，認(rèn)真抓好規(guī)費征收，組織開展各項文明行業(yè)創(chuàng)建活動，較好地完成了道路運輸各項工作任務(wù)。

一、道路運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

市現(xiàn)代物流中心項目前期工作。該項目工程可行性研究報告于8月23日通過了省交通廳的組織評審。根據(jù)評審意見，在編制單位對項目工可研報告進(jìn)行修改完善的基礎(chǔ)上，省局已將審查意見上報省交通廳待審批。目前，項目法人已開始著手進(jìn)行初步設(shè)計的準(zhǔn)備工作。

永昌縣道路運輸信息服務(wù)站項目建成投入使用。該項目于８月份開工建設(shè)，11月底竣工投入使用，完成投資40萬元。

完成了市農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)“十一五”建設(shè)規(guī)劃編制工作。根據(jù)省局的總體工作部署，圍繞我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)，緊密結(jié)合農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，市場化建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)化運營，城鄉(xiāng)一體，規(guī)范管理”的工作要求，完成了全市農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)“十一五”規(guī)劃編制工作，為我市今后農(nóng)村客運發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

二、繼續(xù)抓好道路運輸市場秩序整頓工作

加強(qiáng)對危險貨物運輸市場清理整頓。根據(jù)省廳、局《關(guān)于開展道路危險貨物運輸市場清理整頓工作的通知》要求，我處成立了以處長任組長的危險貨物運輸市場清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專題會議進(jìn)行了安排部署，對全市危貨運輸企業(yè)、車輛、從業(yè)人員進(jìn)行了清查和核查，經(jīng)集中整頓，符合危險貨物運輸資質(zhì)的企業(yè)7家，車輛52輛，從業(yè)人員125人。對危貨運輸車輛技術(shù)不達(dá)標(biāo)和危貨運輸從業(yè)人員無證上崗情況，進(jìn)行了嚴(yán)厲查處，吊銷了相關(guān)企業(yè)的經(jīng)營許可證，收回了危貨車輛《道路運輸證》和經(jīng)營者《從業(yè)資格證》。

第四篇：道路運輸管理處工作報告

我處在市委、市人大、市政府、市政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和市紀(jì)檢會的監(jiān)督指導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，注重把開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動、黨的基層組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作相結(jié)合，開放思想謀發(fā)展，努力實干創(chuàng)新績，做好服務(wù)樹形象，促進(jìn)了我市道路運輸市場健康有序發(fā)展。目前，全市有1621個道路客運經(jīng)營業(yè)戶，33381個貨運經(jīng)營業(yè)戶，53個客運站，1個貨運站，1927個機(jī)動車維修企業(yè)，35所駕駛員培訓(xùn)學(xué)校，4343輛營運客車，45202輛營運貨車，今年1-8月，全市累計完成客運量0.79億人次，客運周轉(zhuǎn)量32.1億人公里，同比分別增長8%和7%，完成貨運量0.64億噸，貨運周轉(zhuǎn)量81.2億噸公里，同比分別增長13%和16%。安全形勢平穩(wěn)，沒有發(fā)生過特大惡性交通事故。確保道路運輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展，確保了道路運輸行業(yè)的穩(wěn)定。為社會提供了25萬個就業(yè)崗位、道路運輸、經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量呈持續(xù)上升趨勢，運轉(zhuǎn)效率與運輸服務(wù)保障能力明顯提升，較好的滿足了全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求。

一、以“科學(xué)發(fā)展觀”統(tǒng)領(lǐng)全局工作，提高全員思想認(rèn)識，為開創(chuàng)運管工作新局面奠定思想基礎(chǔ)。

工作的順利開展，思想到位是前提。我們按照市委、市政府的要求，結(jié)合交通工作的實際，從道路運輸行業(yè)的現(xiàn)實出發(fā)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以開創(chuàng)運管工作新局面服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主題，年初專題研究了全年的工作方案，從指導(dǎo)思想、工作創(chuàng)新、工作措施等方面進(jìn)行了細(xì)化安排，做到了目標(biāo)明確，重點突出，措施得力。為保證各項工作的落實，我處進(jìn)一步健全了內(nèi)部管理制度，特別是注重機(jī)制的創(chuàng)新和加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)保障，從提高思想認(rèn)識的角度調(diào)動大家的工作積極性。一是領(lǐng)導(dǎo)思想到位。處黨委一班子在思想上高度統(tǒng)一，以深入開展學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀為載體，對全年的工作安排做了專題研究和部署，并以運管工作會議報告的形式對全員進(jìn)行了貫徹。為確保領(lǐng)導(dǎo)到位，明確處領(lǐng)導(dǎo)班子成員各自的分管職責(zé)，并規(guī)定處領(lǐng)導(dǎo)對分管的工作要親臨一線指揮和督導(dǎo)，實行問責(zé)追究。二是全處人員思想認(rèn)識高。為了進(jìn)一步鞏固和提高全處職工的思想認(rèn)識，自發(fā)的增強(qiáng)工作積極性和責(zé)任感，我處定期召開全體職工大會，組織集中思想學(xué)習(xí)，開展工作大討論。今年，我處積極開展作風(fēng)建設(shè)年活動，舉辦“單位振興我光榮，人人都是運管形象”為主題的實踐活動，處黨委、各支部、黨委成員和全體在職黨員帶頭寫出書面承諾并公示，帶領(lǐng)全員提高對務(wù)實工作的思想認(rèn)識，增強(qiáng)了全員工作的責(zé)任感和自覺性，全員把提高道路運輸管理能力和服務(wù)水平作為重點，不斷強(qiáng)化自身素質(zhì)和行政效能建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作風(fēng)，營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。

二、以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境帶動全局工作，規(guī)范運政執(zhí)法行為，為開創(chuàng)運管工作新局面提供措施保障。

工作的順利開展，措施到位是關(guān)鍵。我們依照市委、市政府和主管部門的要求，結(jié)合運管實際，以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境為契機(jī)，采取積極有效的工作措施，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高服務(wù)效率，增強(qiáng)服務(wù)意識，促進(jìn)各項工作規(guī)范化。一是落實整章建制，規(guī)范審批行為。要求機(jī)關(guān)各科室所辦嚴(yán)格按審批、核準(zhǔn)程序和權(quán)限行使行政行為，嚴(yán)禁越權(quán)行政。二是清理收費項目，嚴(yán)禁搭車收費。元月1日起，全市取消了運管費征收，12月6日，市政府明確市運管處為全額預(yù)算事業(yè)機(jī)構(gòu)，從今年元月開始，運管機(jī)構(gòu)經(jīng)費來源于財政轉(zhuǎn)移支付，運管從管理收費并舉轉(zhuǎn)移到行政管理。因此，我們?nèi)∠怂械拇钴囀召M，對代收費目我們逐一清理，并且做到凡沒有市委市政府明文規(guī)定的收費項目且非政府部門委托的各種收費一律不得代收，切實減輕經(jīng)營戶負(fù)擔(dān)。三是實現(xiàn)從重路檢路查向源頭管理轉(zhuǎn)變，將車站等客貨運集散地的現(xiàn)場監(jiān)管列為駐站人員的崗位職責(zé)，市處在汽車東站、南站、西站、邵洲站、寶慶站、停車場設(shè)立駐站辦，加強(qiáng)日常監(jiān)管，春運等客運高峰期抽調(diào)三分之二的運管人員加強(qiáng)駐站監(jiān)管和流動巡查，嚴(yán)格履行“三把關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)，管理服務(wù)到車站，確保運輸安全。四是從重違章處罰向重教育糾正轉(zhuǎn)變，嚴(yán)禁隨意實施行政處罰。五是實行現(xiàn)場檢查處置與處罰分離，實施行政處罰與罰設(shè)款收繳分離，從體制上規(guī)范行政執(zhí)法行為。六是搞好政務(wù)服務(wù)。按照“建設(shè)服務(wù)型政府”的要求，落實市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組決定，辦好市政務(wù)中心第九分中心，加強(qiáng)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)，落實辦事公開制、崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、績效考評制、行政過錯責(zé)任追究制等制度，依法全面推行事權(quán)公開。實行行政許可“九公開”，即申請文書、材料示范文本公開、行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員資格公開、依據(jù)公開、條件公開、程序公開、辦理時限公開、承辦人員和科室公開、紀(jì)律要求公開、結(jié)果公開。在分中心集中擺放辦事指南供群眾免費取閱，墻上設(shè)有公示欄、辦事指南，所有行政許可實行在第九分中心一個窗口受理、一次告知、一站式辦結(jié)服務(wù)方式，真正做到便民利民，真正把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境落到實處。

三、以執(zhí)行目標(biāo)管理責(zé)任制落實全局工作，實現(xiàn)各項工作到位，為開創(chuàng)運管工作新局面貢獻(xiàn)突出業(yè)績。

一是以活動為載體，以人為本強(qiáng)素質(zhì)，隊伍管理到位。要真正做到道路運輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化，關(guān)鍵在于提高運管人員的思想道德素質(zhì)、文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)與執(zhí)法水平。我們從領(lǐng)導(dǎo)做起，采取多種形式對職工進(jìn)行政治思想教育和文化技術(shù)教育。我處根據(jù)青年人占80%的特點，寓教育于活動之中，把思想政治工作做細(xì)做活。開展了上黨課，過政治生日，創(chuàng)先進(jìn)基層黨組織，爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、創(chuàng)“青年文明號”、爭當(dāng)“青年崗位能手”，爭創(chuàng)“十佳”運管員，全員定期培訓(xùn)和“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，依法行政知識競賽”等活動，極大的促進(jìn)了隊伍整體素質(zhì)的提高，全年沒有發(fā)生一起違反優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為。

二是以安全為重點，以“打非治違”促穩(wěn)定，市場管理到位。今年，國務(wù)院安委會在全國集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動，我處根據(jù)省市主管部門的統(tǒng)一部署，結(jié)合優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的相關(guān)要求，以保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和合法經(jīng)營者的權(quán)益為出發(fā)點，大力開展“打非治違”專項行動，全面對道路運輸市場進(jìn)行了清理整頓。重點取締非法經(jīng)營的營運車輛、客運站點、汽修廠家、駕駛培訓(xùn)點、物流信息部等“黑戶”，嚴(yán)肅查處客運車輛不按規(guī)定線路和站點營運、汽修廠家使用假冒偽劣配件、駕駛培訓(xùn)偷減學(xué)時、經(jīng)營者證照不齊等嚴(yán)重違章行為。為規(guī)范我市物流運輸市場，我處會同公安、公商等部門組成聯(lián)合檢查組，堅決查處無證經(jīng)營的物流企業(yè)，查處超范圍經(jīng)營、利用虛假廣告非法招攬生意等違規(guī)行為。今年1-8月，市處共出動運政稽查3985人次，查獲糾正違法行為709起，取締非法經(jīng)營“黑戶”86家。由此，有效地打擊了非法經(jīng)營，凈化了運輸市場，維護(hù)了運輸市場的和諧穩(wěn)定，提升了道路運輸業(yè)的整體服務(wù)質(zhì)量，真正保護(hù)了人民群眾和合法經(jīng)營者的權(quán)益。

三是以便民為目的，以依法公開為原則，政務(wù)管理到位。按照“建設(shè)服務(wù)型政府”的要求，我處對行政審批、許可工作程序進(jìn)行了自查，對客、貨運、車輛維修、駕駛培訓(xùn)等行政許可事項。做了進(jìn)一步完善,明確許可、核實、處罰責(zé)任制，將優(yōu)化后的辦事程序和制度編印成冊,免費供前來辦事的經(jīng)營者取閱,實行陽光運作。在實際工作中，我們積極想辦法，通過提高人員素質(zhì)和辦事能力來縮短政務(wù)窗口辦結(jié)時限，對“即辦件”一律當(dāng)時辦結(jié)，辦證提速30%以上，切實提高行政效率和服務(wù)水平，完成辦案1322件。

四是以發(fā)展為動力，以解難幫困為要求，執(zhí)法服務(wù)到位。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的目的是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我處牢牢把握這一主題，及時為道路運輸經(jīng)營業(yè)戶排憂解難，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)，加快發(fā)展步伐。市同興汽車運輸有限公司是我市一運公司、二運公司和三運公司等三家倒閉企業(yè)合資成立的一家危險化學(xué)品貨物運輸企業(yè)，企業(yè)經(jīng)營的好壞影響三個公司下崗職工的生活問題。為解決該企業(yè)發(fā)展資金短缺問題，我們千方百計為該公司牽線搭橋，引薦投資商，引進(jìn)投資100萬元，促進(jìn)該企業(yè)的穩(wěn)定與發(fā)展，使其危貨運輸車輛從100輛發(fā)展到321輛。做好節(jié)假日運輸保障，為旅客出行提供方便。今年春節(jié)、五一期間，我處將80%的管理人員派駐各車站，疏導(dǎo)客流，維護(hù)秩序，保障安全，共安全發(fā)送旅客1200多萬人次。

第五篇：某市2010年道路運輸工作報告專題

堅持改革創(chuàng)新 實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級

全面推動XX現(xiàn)代道路運輸業(yè)科學(xué)發(fā)展

同志們：

上周全市交通運輸工作會議剛剛落下帷幕，我們今天在此召開全市道路運輸管理工作會議，迅速貫徹市局的工作部署，加快推進(jìn)今年道路運輸行業(yè)各項工作，營造“抓緊、抓好”的工作態(tài)勢。今天會議的主要任務(wù)是：貫徹全省運管工作會議和全市交通運輸工作會議精神，回顧總結(jié)2009年全市道路運輸管理工作，分析把握當(dāng)前形勢，全面部署2010年XX道路運輸管理工作各項任務(wù)，動員全市道路運輸系統(tǒng)廣大干部職工堅定信心，再鼓干勁，乘勢前進(jìn)，全面完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

下面，我向大會做工作報告：

2009年XX道路運輸管理工作回顧

2009年，在市委、市政府和省市交通主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，XX道路運輸管理部門圍繞市交通局“四個適應(yīng)”(適應(yīng)體制改革的需要、適應(yīng)交通發(fā)展的需要、適應(yīng)交通建設(shè)的需要、適應(yīng)行業(yè)服務(wù)的需要)的工作要求，在交通事業(yè)轉(zhuǎn)型變革的大背景下，緊緊圍繞行業(yè)管理新特點，明確重點、創(chuàng)新思路，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、扎實工作，在加強(qiáng)綜合樞紐建設(shè)，構(gòu)筑管理工作新平臺，服務(wù)保障民生，不斷提高執(zhí)法水平，深化行業(yè)文明創(chuàng)建，提升道路運輸管理形象等方面實現(xiàn)了新跨 越，取得了新突破。

一、順利完成四項任務(wù)：

一是成功應(yīng)對金融危機(jī)，行業(yè)指標(biāo)繼續(xù)增長。全年累計完成公路客運量億人次、旅客周轉(zhuǎn)量億人公里，同比分別增長；完成公路貨運量億噸、貨運周轉(zhuǎn)量億噸公里，同比分別增長，全市新增貨運業(yè)戶許可同比增長；新增貨運車輛辦證輛、同比增長%；新增客運車輛辦證輛；同比增長，汽車維修輛次萬輛，同比增長；駕駛培訓(xùn)萬人，同比增長。

2009年世界經(jīng)濟(jì)雖然動蕩不穩(wěn)，但我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展一支獨秀，產(chǎn)銷量均達(dá)到歷史最高水平。維修行業(yè)也得到長足發(fā)展，全市共許可審批一、二、三類機(jī)動車維修經(jīng)營者家（城區(qū)新增209家）。新辦的汽車維修企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，并逐步推廣各項環(huán)保技術(shù)。

二是強(qiáng)化運輸保障，確保安全暢通。運管處協(xié)同公路客運部門在春運40天共安全發(fā)送旅客萬人次，突破萬人大關(guān)，保證大年三十各客運站不滯留一名旅客；黃金周期間(清明、五

一、端午、國慶)共安全發(fā)送旅客萬人次，特別是60周年國慶黃金周期間，安全發(fā)送旅客萬人次，創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄；維管處按過渡辦法審批了危險品修理企業(yè)，對超范圍修理罐式危險品車輛的兩家大中型貨車維修企業(yè)實行行政處罰，使危險品車輛修理得到規(guī)范，同時還強(qiáng)化了對客車維修企業(yè)的監(jiān)管；各級運管機(jī)構(gòu)還積極服務(wù)中歐峰會、國際物流節(jié)等重大活動，全力做好甲型H1N1流感一線防控工作，認(rèn)真完善交通戰(zhàn)備各項預(yù)案。

三是嚴(yán)格履行監(jiān)管職能，保證行業(yè)安全穩(wěn)定。規(guī)范許可和審批制度，認(rèn)真履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)，開展客運、危險品運輸安全專項治理活動、在行業(yè)推廣GPS監(jiān)控，開展維修市場整治、并對全市的駕駛培訓(xùn)智能化管理系統(tǒng)進(jìn)行全面升級，對學(xué)員培訓(xùn)全過程實行逐個監(jiān)管，貫徹落實駕駛培訓(xùn)教學(xué)大綱。進(jìn)一步提高企業(yè)安全管理水平、增強(qiáng)從業(yè)人員安全意識，確保目前我市道路運輸行業(yè)安全形勢總體平穩(wěn)。

按照“安全穩(wěn)定壓倒一切”的要求，建立重大行政事項社會風(fēng)險評估機(jī)制和矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，落實綜合治理和信訪工作各項措施。

二、呈現(xiàn)七大工作亮點：

一是加快樞紐建設(shè)，推進(jìn)綜合運輸體系。完成汽車客運站初步設(shè)計，簽訂了委托代建協(xié)議。完成南站站務(wù)公司組建方案，啟動新一輪客運班線配置的指導(dǎo)和實施計劃。鑒于汽車站的特殊地理位置，與初步設(shè)計同步開展地面停車場通風(fēng)、站務(wù)信息化、優(yōu)化布局、消防性能化以及客流組織等多項研究，為汽車客運南站的設(shè)計提供科學(xué)的依據(jù)和支撐。

二是加快行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)客運市場協(xié)調(diào)發(fā)展。強(qiáng)力推進(jìn)公車公營，市際班線公司化率穩(wěn)定在91%,縣際班線公司化率保持100%，兩項指標(biāo)均居于全省前列，特別是縣際班線的公司化工作，離不開各區(qū)縣運管部門的全力配合；加快發(fā)展包車客運，通過經(jīng)營權(quán)服務(wù)質(zhì)量投標(biāo)方式，新投放360輛市區(qū)包車，并會同市旅游局對市內(nèi)一日游包車客運實施行業(yè)管理，首批向市場投放20輛中級客車；在區(qū)縣運管所大力 3 配合下，積極探索在全省率先試行祿口站至東站、至西站的節(jié)點運輸，免除鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅客換乘之憂；各區(qū)縣運管部門高度重視，積極推進(jìn)農(nóng)村客運結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，無論是農(nóng)公班車通達(dá)還是農(nóng)村客運站亭建設(shè)都較好的完成任務(wù)，全市城鄉(xiāng)客運一體化覆蓋率保持，超過省局下達(dá)的目標(biāo)；全年及時足額發(fā)放農(nóng)村客運燃油補(bǔ)貼萬元，有效緩解油價上漲帶來的壓力、維護(hù)農(nóng)村客運市場穩(wěn)定。

三是扶持企業(yè)做大做強(qiáng)，引導(dǎo)貨運業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。積極引導(dǎo)貨運市場健康發(fā)展，我市的XX等5家企業(yè)獲得“中國道路運輸百強(qiáng)企業(yè)”稱號，另有9家進(jìn)入全省五十強(qiáng)，XX貨運和XX物流還被選為全省開展貨運行業(yè)甩掛與網(wǎng)絡(luò)化運輸試點企業(yè)；經(jīng)過區(qū)縣運管部門的重點培育，其下屬的4家企業(yè)被列為探索合理利用農(nóng)村客運站點資源的試點單位，加快推動城市短途貨物運輸配送和農(nóng)村物流業(yè)發(fā)展，其中2家已經(jīng)被列入省級示范點；建立集裝箱和搬家運輸成本指數(shù)公布機(jī)制和貨運行業(yè)信息采集報送制度、并逐步放寬0.8噸以上城市配送貨車準(zhǔn)入限制，還在新增、更新輕型封閉貨車等方面提供政策支持，全力打造“公平、公開、公正”的貨運行業(yè)有序競爭環(huán)境；維修管理部門對罐式危險品運輸車輛實施強(qiáng)制二級維護(hù)，定期對車輛檢測情況進(jìn)行多部門聯(lián)合會審，同時對1700多輛罐式危險品維修車輛的維修與檢測進(jìn)行了復(fù)核，通過細(xì)化管理，進(jìn)一步保障了貨運行業(yè)罐式危險品車輛的安全運行。

四是加大科技投入，提升行政執(zhí)法與公共服務(wù)水平。擴(kuò) 4 建XX交通主樞紐運政分中心、開發(fā)“運政管理綜合信息平臺”，利用全市機(jī)動車維修救援網(wǎng)絡(luò)組織實施救援676件，救援入網(wǎng)企業(yè)實施救援636件；開通“汽車維修網(wǎng)”，網(wǎng)站包含維修知識、在線咨詢、互動交流三大版塊，為廣大市民提供更加豐富的公共服務(wù)；駕培行業(yè)管理實現(xiàn)管理部門與駕校聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管，遠(yuǎn)程審核套打培訓(xùn)記錄；建成并使用XX運政電子證據(jù)中心，利用固定監(jiān)控、車載監(jiān)控以及“執(zhí)法及時錄”等科技手段，加大稽查力度，維護(hù)市場秩序，全市2009年共查處各類道路運輸違法案件2.81萬起，無訴訟敗訴和復(fù)議撤銷案件；市維管處按照先整改后處罰的原則，對全市133家違規(guī)的維修企業(yè)進(jìn)行了處罰；開展對無證修車點的專項整治，聯(lián)合公安等部門，對6個無證修車集中區(qū)實施查處，送達(dá)取締告知書468份，取締無證修車企業(yè)83家，處罰72家，全年對未按規(guī)定進(jìn)行二級維護(hù)和檢測的車輛處罰926件。

五是塑造運輸行業(yè)品牌，建立誠信考核體系。完成行業(yè)品牌認(rèn)定，目前貨運品牌企業(yè)數(shù)排名全省第一，維修品牌中共有3家維修企業(yè)被確定為X地區(qū)互認(rèn)快修品牌；完成全市客運和貨運企業(yè)2009質(zhì)量信譽(yù)考核工作，會同行業(yè)協(xié)會開展質(zhì)量信譽(yù)百強(qiáng)貨運企業(yè)評選，評定XX市物流示范單位、XX市節(jié)能減排示范單位等項目品牌；連續(xù)第六年向社會發(fā)布220家信譽(yù)維修企業(yè)信息，向社會發(fā)布11所獲得信譽(yù)駕校名單；促進(jìn)全市城區(qū)80%（郊縣50%）的企業(yè)完成維修資質(zhì)條件的提檔升級，建立起覆蓋全行業(yè)的誠信考核體系。

六是踐行科學(xué)發(fā)展觀，加快行業(yè)基礎(chǔ)理論研究。認(rèn)真落 5 實學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀各項活動，開展7項專題調(diào)研，及時匯總和梳理出56條意見建議，確定了21個整改項目和44條整改措施并及時整改到位；在行業(yè)基礎(chǔ)理論研究方面，完成全市道路客運駕駛員和駕校教練員行為規(guī)范課題研究，出臺了地方性標(biāo)準(zhǔn)；在全省率先開展客運行業(yè)管理規(guī)范體系研究；以建設(shè)汽車客運站為契機(jī)，開展構(gòu)建現(xiàn)代綜合運輸體系研究；開展促進(jìn)XX市道路貨運業(yè)發(fā)展策略研究；完成XX市道路運輸行政執(zhí)法人員行為規(guī)范，并在全市推廣應(yīng)用。

七是各項舉措服務(wù)民生，行業(yè)文明不斷提升。成立XX市汽車維修指導(dǎo)服務(wù)中心，面對面為車主提供服務(wù)，還為30名貧困市民提供免費駕駛培訓(xùn)，向市民發(fā)放5000余份《汽車維修指南》，進(jìn)一步引導(dǎo)消費者到誠信維修企業(yè)修車；在客運行業(yè)大力開展“平安、和諧、優(yōu)質(zhì)、誠信、文明、規(guī)范、文化、品牌、便捷、惠農(nóng)”10項客運活動；公路客運部門以“雙十雙百”活動為平臺，做好客運行業(yè)各項文明創(chuàng)建；在堅持原有服務(wù)舉措基礎(chǔ)上，推行窗口部門值班主任制、運輸業(yè)戶定期回訪制、運輸業(yè)戶預(yù)約服務(wù)和提醒服務(wù)、服務(wù)滿意度調(diào)查等4項創(chuàng)新服務(wù)舉措，并組織全市15家運管窗口申報升級，提升服務(wù)水平和群眾滿意度；拓展聯(lián)網(wǎng)售票服務(wù)功能，完成XX與XX市跨省聯(lián)網(wǎng)工作；對聯(lián)網(wǎng)售票代售網(wǎng)點標(biāo)志標(biāo)識進(jìn)行統(tǒng)一改造出新；在大學(xué)城安裝聯(lián)網(wǎng)售票ATM機(jī)，方便學(xué)生購票；推進(jìn)交通窗口行業(yè)文明服務(wù)公眾滿意度測評體系建設(shè)，我市長途客運行業(yè)文明服務(wù)公眾滿意率總體為100%。

過去的一年，全市道路運輸事業(yè)實現(xiàn)了快速發(fā)展，為“保增長、促轉(zhuǎn)型”和服務(wù)保障民生做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。這些成績的取得，是市局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各兄弟單位鼎力支持的結(jié)果，是全市道路運輸系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的結(jié)果。

肯定成績的同時，我們也要清醒的看到過去一年存在的問題：一是道路運輸管理體制、運行機(jī)制還不能適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)的要求，現(xiàn)代化管理水平和公共服務(wù)能力有待進(jìn)一步提高。二是在構(gòu)建綜合運輸體系、推進(jìn)依法行政、實施節(jié)能減排等工作上理念創(chuàng)新不夠，運用經(jīng)濟(jì)杠桿，發(fā)揮市場機(jī)制來調(diào)控、引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展的能力有待提高。三是城鄉(xiāng)客運二元化管理體制矛盾突出、行業(yè)不穩(wěn)定因素客觀存在。四是農(nóng)村客運站亭在后續(xù)運營和養(yǎng)護(hù)資金籌措等方面有所欠缺。五是非法營運、無證修車以及駕校違規(guī)經(jīng)營等各類違法行為依舊是老百姓關(guān)注的焦點，也是我們執(zhí)法的重點和難點。六是道路運輸管理隊伍整體素質(zhì)還不能適應(yīng)發(fā)展需要，執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊，黨風(fēng)廉政建設(shè)仍要進(jìn)一步加強(qiáng)。我們要高度重視這些問題，并認(rèn)真加以解決。

2010年道路運輸工作思路和主要任務(wù)

一、道路運輸行業(yè)當(dāng)前面臨的形勢

2010年是新世紀(jì)XX道路運輸行業(yè)又一個嶄新的開局，是“十一五”規(guī)劃最后一年，也是“十二五”規(guī)劃編制的關(guān)鍵一年，中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出了“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促消費”的全年經(jīng)濟(jì)工作基調(diào)，剛剛結(jié)束的全國“兩會”也對自 主創(chuàng)新、節(jié)能減排、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人才資源開發(fā)、民生保障等提出了更高的要求。作為道路運輸行業(yè)發(fā)展的管理部門，面對新的形勢，可以說大有可為，我們既要切實完成“十一五”道路運輸規(guī)劃的各項目標(biāo)任務(wù)，又要在深入開展行業(yè)相關(guān)課題調(diào)研基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)編制“十二五”規(guī)劃；既要認(rèn)真總結(jié)去年成功應(yīng)對金融危機(jī)的寶貴經(jīng)驗，又要清醒認(rèn)識到后金融危機(jī)時代諸多不確定因素；既要全力推進(jìn)XX“三個發(fā)展”戰(zhàn)略各項措施，提升XX城市承載力，又要緊密結(jié)合交通行業(yè)“三個轉(zhuǎn)變”(向建、養(yǎng)、管、運協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變；向科技進(jìn)步、行業(yè)創(chuàng)新、從業(yè)人員素質(zhì)提高和資源節(jié)約環(huán)境友好轉(zhuǎn)變；向綜合運輸體系發(fā)展轉(zhuǎn)變。)和長三角道路運輸一體化發(fā)展戰(zhàn)略，彰顯XX主樞紐城市地位；既要緊跟交通體制改革步伐，準(zhǔn)確定位、完善職能，督促區(qū)縣部門，盡快理順關(guān)系、整合調(diào)整，又要加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)；既要加快綜合樞紐基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，又不能忽視道路運輸比較優(yōu)勢的充分發(fā)揮，提升在綜合運輸方式中的競爭力；既要注重經(jīng)濟(jì)運行分析，在政府、群眾和企業(yè)之間搭建“公平、公開”的綜合信息平臺，又要著力為社會公眾提供安全有序、優(yōu)質(zhì)便捷的公共服務(wù)；既要做好上海世博安?；I備工作，又要加快推廣GPS聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控，加大“三關(guān)一監(jiān)督”工作力度，在源頭監(jiān)管、動態(tài)監(jiān)管和科技監(jiān)管上做文章，確保道路運輸市場秩序和行業(yè)安全形勢的穩(wěn)定。從當(dāng)前交通運輸業(yè)發(fā)展的整體情況來看，2010年道路運輸行業(yè)管理工作，機(jī)遇伴隨挑戰(zhàn)，時不我待，稍縱即逝。面對新的 8 形勢和任務(wù)，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步堅定信心、下定決心，保持清醒頭腦，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，以強(qiáng)有力的措施，全面完成各項任務(wù)，推動全行業(yè)科學(xué)發(fā)展。

二、2010年主要工作任務(wù)：

（一）推進(jìn)客運樞紐場站建設(shè)，構(gòu)建綜合運輸體系。一是加快汽車客運站工程進(jìn)度，控制工程造價、工程質(zhì)量，完善代建考核管理機(jī)制，確保工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全、環(huán)保、消防、廉政目標(biāo)的順利完成。

二是配合局完成客運站工程可行性研究，做好工程前期各項準(zhǔn)備工作。

三是通過客運南站的建設(shè)逐步調(diào)整線路格局，實現(xiàn)站點布局的科學(xué)合理配置，實現(xiàn)公、鐵、航及公交等運輸方式的“無縫銜接”，最大限度滿足群眾對公共交通便捷、快速、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的需求。

（二）加快城鄉(xiāng)一體化步伐，促進(jìn)客運行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一是推進(jìn)長三角毗鄰地區(qū)城際公交，實現(xiàn)兩個銜接，即城鄉(xiāng)客運一體化和綜合運輸一體化相銜接。打造城鄉(xiāng)客運一體化品牌，深化城際公交內(nèi)涵（開行、運營標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等），以城際公交為紐帶，加快兩個銜接建設(shè)，同時加強(qiáng)與城市客管部門的溝通聯(lián)系，加強(qiáng)協(xié)作，共同探索城市公交統(tǒng)籌發(fā)展和配套政策措施的研究，確保城鄉(xiāng)公交和城際客運的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二是加快發(fā)展農(nóng)村客運，主動服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。大力發(fā)展鎮(zhèn)村循環(huán)公交，構(gòu)建鎮(zhèn)到鎮(zhèn)、鎮(zhèn)到村、村到村之間“區(qū)域 9 循環(huán)、接點聯(lián)運、定點接送”的運行機(jī)制，擴(kuò)大城鄉(xiāng)客運覆蓋面，切實解決農(nóng)村學(xué)生接送、村民出行不便的實際問題；進(jìn)一步探索開行節(jié)點運輸班線，方便農(nóng)村旅客進(jìn)城；總結(jié)農(nóng)村客運站在運營和養(yǎng)護(hù)方面的先進(jìn)經(jīng)驗，在全市推廣；對全市農(nóng)村客運站亭建設(shè)進(jìn)行總結(jié)，制作成果展和電子檔案；拓展聯(lián)網(wǎng)售票內(nèi)容，率先開發(fā)公路客運電子客票，優(yōu)化售票網(wǎng)點，增加自助售票設(shè)備，研究道路客運市場營銷新模式。

三是加快市區(qū)包車及旅游客運發(fā)展步伐。深入貫徹落實省運管局《關(guān)于加快全省道路客運業(yè)升級轉(zhuǎn)型促進(jìn)平穩(wěn)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，加快推進(jìn)行業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)目前規(guī)模較小的旅游客運企業(yè)，通過資產(chǎn)重組、兼并整合，進(jìn)一步提升市場集中度；通過實施經(jīng)營權(quán)服務(wù)質(zhì)量投標(biāo)，加大市區(qū)包車和旅游車的市場投放力度；鼓勵并引導(dǎo)部分旅游客運企業(yè)實施公車公營改造，提升規(guī)?；?、集約化程度，打造XX道路旅游客運品牌。

四是積極做好與鐵路、民航交通運輸?shù)你暯庸ぷ?。發(fā)揮公路客運的比較優(yōu)勢，探索新型的運輸組織方式。積極探索優(yōu)化機(jī)場、各類學(xué)校、工業(yè)園區(qū)、大型商品交易市場等客運班車運營組織方式，加大校區(qū)、園區(qū)、商務(wù)等客運專線發(fā)展力度，擇機(jī)開通祿口機(jī)場至XX周邊1小時都市圈客運班線。

（三）改革傳統(tǒng)貨運業(yè)，推動交通物流業(yè)發(fā)展。一是搭建信息平臺。繼續(xù)加強(qiáng)對貨運行業(yè)的廣泛調(diào)研，全年力爭完成2個以上的研究性課題；繼續(xù)強(qiáng)化對行業(yè)、企業(yè)的信息收集，完善貨運行業(yè)樣本企業(yè)信息庫。

二是規(guī)劃扶持政策和資金。加快對貨運行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策研究，繼續(xù)推動貨運管理從微觀管理向宏觀管理轉(zhuǎn)變，制定出臺行業(yè)發(fā)展指導(dǎo)性意見；加大對貨運行業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)、扶持，重點規(guī)劃貨運行業(yè)政策發(fā)展和資金扶持工作，積極建議政府相關(guān)部門就重點項目、重點品牌進(jìn)行配套性的資金補(bǔ)助，力爭建立行業(yè)發(fā)展補(bǔ)助基金，增添新的發(fā)展動力；配合省運管局做好道路貨物場站貸款貼息補(bǔ)助工作，增強(qiáng)XX現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施能力，著力培育1—2家貨運場站中的典型企業(yè)，逐步帶動行業(yè)發(fā)展。

三是培育示范企業(yè)。繼續(xù)貫徹實施《關(guān)于加快現(xiàn)代物流發(fā)展的若干意見》、我市物流業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見，做好現(xiàn)代物流企業(yè)加快發(fā)展和培育試點工作。對進(jìn)入我市幾個大型物流園區(qū)的道路運輸企業(yè)予以政策扶持。進(jìn)一步放寬貨運市場準(zhǔn)入，制定政策鼓勵我市道路貨物運輸企業(yè)以設(shè)立分公司的形式拓展公司規(guī)模，進(jìn)一步加快我市道路運輸市場結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，扶持大中型運輸企業(yè)進(jìn)一步拓展業(yè)務(wù)范圍。選定一批物流企業(yè)進(jìn)行重點推薦，帶動我市整體貨運業(yè)的升級。

在農(nóng)村物流試點項目運行基礎(chǔ)上，繼續(xù)探索研究發(fā)展農(nóng)村物流的各項政策措施，全面推動我市農(nóng)村物流業(yè)發(fā)展，力爭全市每個縣（區(qū)）都設(shè)立1-2個農(nóng)村物流試點企業(yè)。同時開展貨運企業(yè)規(guī)范化管理培訓(xùn)，就企業(yè)戰(zhàn)略與結(jié)構(gòu)、企業(yè)運作、績效目標(biāo)、質(zhì)量管理、流程重組、學(xué)習(xí)型組織等先進(jìn)的管理模式對企業(yè)經(jīng)營管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。

四是研究城市貨運配送發(fā)展途徑。探索研究城市配送運 11 輸車輛準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)和公安交管、環(huán)境保護(hù)等部門的合作，共同研究我市城市配送系統(tǒng)的規(guī)范和發(fā)展，推出一批規(guī)模較大、管理規(guī)范的城市配送企業(yè)，以點帶面，形成適應(yīng)城市物流配送系統(tǒng)，滿足城區(qū)工業(yè)商貿(mào)生產(chǎn)活動和人民群眾生活所需的貨物運輸需求的體系。

（四）提高水平規(guī)范市場，推進(jìn)運輸行業(yè)健康發(fā)展 一是嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求，在宏觀上實現(xiàn)“客貨維駕”四大市場的總量平衡和結(jié)構(gòu)平衡，確保各類企業(yè)依法經(jīng)營、為社會提供良好服務(wù)，保障人民群眾的合法權(quán)益。

二是繼續(xù)推進(jìn)落實各項制度，運管部門繼續(xù)執(zhí)行集體許可責(zé)任制，許可事項由集體研究得出結(jié)果；執(zhí)行許可責(zé)任追究制，制定出科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁Y格審查評價體系，對許可過程嚴(yán)格審核，責(zé)任到人；執(zhí)行市場退出機(jī)制，做到運輸企業(yè)有進(jìn)有退，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營行為。

維管部門要抓好《機(jī)動車維修管理規(guī)定》及其配套制度的全面落實，對2009版新工時定額制度進(jìn)行宣貫；抓好收費備案與公示和從業(yè)人員持證上崗制度的落實，提高維修消費規(guī)范程度和企業(yè)人員素質(zhì)。

三是嚴(yán)把車輛技術(shù)關(guān)。加強(qiáng)并規(guī)范對車輛二級維護(hù)的管理，以汽車綜合性能檢測站質(zhì)量信譽(yù)管理和對二級維護(hù)企業(yè)監(jiān)管為抓手，全面落實綜合性能檢測和二級維護(hù)各項管理制度，加強(qiáng)檢測維護(hù)隊伍建設(shè)，促進(jìn)檢測站依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)公平公正檢測，推進(jìn)檢測和二級維護(hù)服務(wù)質(zhì)量不斷提高，（五）創(chuàng)新駕培管理模式，引領(lǐng)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展 一是大力加強(qiáng)對駕培市場的宏觀調(diào)控。根據(jù)政府信息公開原則，使駕校培訓(xùn)能力與其資質(zhì)條件相適應(yīng)。運用科技手段使駕校準(zhǔn)入信息公開透明。

二是努力規(guī)范駕培市場秩序。開展駕培市場的清理整改工作，對個別駕校在培訓(xùn)過程中弄虛作假及擅自設(shè)立違法違規(guī)培訓(xùn)點等行為，開展不定期或?qū)ｍ椦膊楹统烦ぷ鳎惶嵘{校駕駛培訓(xùn)智能化系統(tǒng)的監(jiān)管功能，將進(jìn)行駕培智能化管理系統(tǒng)的第四次升級，同時，開發(fā)教練車GPS管理信息平臺，將GPS信息系統(tǒng)與現(xiàn)有駕培管理信息系統(tǒng)培訓(xùn)信息進(jìn)行分析對比，運用科技手段保證培訓(xùn)質(zhì)量；繼續(xù)加強(qiáng)對駕校按《教學(xué)大綱》規(guī)定的培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)時實施培訓(xùn)情況、駕校日常管理情況、教練員規(guī)范文明教學(xué)情況等方面的監(jiān)管和檢查工作，對違反職業(yè)道德和弄虛作假的教練員，依據(jù)相關(guān)規(guī)定予以處理，并采取相應(yīng)的措施，限制其在行業(yè)內(nèi)流動。切實維護(hù)駕培市場的秩序，營造公平有序的競爭環(huán)境。

三是全面提升從業(yè)人員綜合素質(zhì)。結(jié)合駕培行業(yè)發(fā)展所出現(xiàn)的最新法律法規(guī)，對駕校經(jīng)理人進(jìn)行考試，不斷提高駕校負(fù)責(zé)人的誠信守法意識，促使其做到自覺守法，自覺規(guī)范經(jīng)營；在全市駕校教練員中開展宣貫《教練員行為規(guī)范》和繼續(xù)教育工作，提高全市教練員的綜合素質(zhì)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平；利用全省駕校規(guī)范化管理示范現(xiàn)場交流會在XX召開的契機(jī)，組織實施2010年全市駕校教練員規(guī)范化教學(xué)示范活動，使全市駕培行業(yè)規(guī)范化管理水平更上一層樓。

（六）做大做強(qiáng)行業(yè)品牌，構(gòu)建行業(yè)誠信體系。一是加快和完善信譽(yù)評價機(jī)制建設(shè)。以道路運輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核、從業(yè)駕駛員質(zhì)量信譽(yù)考核、社會投訴情況、落實經(jīng)營權(quán)使用合同等為抓手，進(jìn)一步推進(jìn)全行業(yè)誠信體系建設(shè)，提升XX道路運輸行業(yè)整體競爭力。

二是全面深化道路運輸行業(yè)重點品牌的建設(shè)。研究制定針對運輸品牌的鼓勵政策，抓住國務(wù)院對物流業(yè)調(diào)整和汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃實施的有利時機(jī)，積極建議省運管局出臺各項優(yōu)惠措施，提高運輸企業(yè)創(chuàng)建品牌的積極性，進(jìn)一步完善品牌企業(yè)的定期審查和日常監(jiān)督工作，制定相應(yīng)的退出機(jī)制，保證品牌生命力。

三是充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的橋梁作用。服務(wù)好會員單位，傳達(dá)政策信息，宣傳行業(yè)品牌，構(gòu)建行業(yè)自律，增進(jìn)會員單位之間的交流學(xué)習(xí)，并及時向道路運輸管理部門反映企業(yè)信息，促進(jìn)政府與企業(yè)的雙向溝通、良性互動。

（七）實施節(jié)能減排工作，堅持資源節(jié)約環(huán)境友好發(fā)展。一是做好交通運輸部《道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監(jiān)督管理辦法》的貫徹實施工作，加強(qiáng)燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型管理，重點做好達(dá)標(biāo)車型有關(guān)復(fù)核工作，研究營運車輛燃料消耗量準(zhǔn)入制度，嚴(yán)禁高油耗車輛進(jìn)入運輸市場。

二是優(yōu)化車型結(jié)構(gòu)，鼓勵企業(yè)采用高效低耗、節(jié)能環(huán)保車型；優(yōu)化運輸組織，針對干線客運、高速客運、農(nóng)村客運、甩掛運輸、農(nóng)村物流、專線運輸?shù)炔煌攸c，采取與提高單車運輸效率相適應(yīng)的資源整合形式，提高車輛的實載率。

三是結(jié)合國家“節(jié)能減排”政策，在全市駕校推行使用駕駛培訓(xùn)模擬儀，引導(dǎo)駕校走“資源節(jié)約型、環(huán)境保護(hù)型”產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

四是加強(qiáng)道路運輸行業(yè)節(jié)能減排工作的監(jiān)督、檢查和考核。推進(jìn)節(jié)能減排示范工作，加大對已有示范項目和企業(yè)經(jīng)驗總結(jié)推廣的工作力度。

（八）提升運管科技水平，實現(xiàn)運政管理信息化。一是充分利用運政指揮中心的稽查監(jiān)控指揮、運輸綜合信息服務(wù)、GPS信息、GIS信息、站場樞紐視頻監(jiān)控等信息系統(tǒng)，為公眾和運輸經(jīng)營者提供實時綜合信息服務(wù)，為行業(yè)管理提供高效的運政指揮；繼續(xù)開展運政管理服務(wù)平臺和企業(yè)平臺的應(yīng)用工作，重點是危險品運輸企業(yè)和客運企業(yè)。

二是開發(fā)XX市駕培行業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)，增強(qiáng)行業(yè)管理部門的服務(wù)功能，整合駕校信息資源管理，及時發(fā)布行業(yè)動態(tài)和信息，學(xué)員可自助報名預(yù)約、查詢培訓(xùn)進(jìn)度，評價駕校、教練員服務(wù)質(zhì)量、教學(xué)水平，提升駕培行業(yè)的整體服務(wù)形象。

三是做好運輸經(jīng)濟(jì)信息統(tǒng)計分析工作。加強(qiáng)運輸經(jīng)濟(jì)信息的收集和整理，強(qiáng)化各類信息的統(tǒng)計、分析工作，全面、準(zhǔn)確、科學(xué)地反映全市道路運輸業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。適時對行業(yè)各項發(fā)展指數(shù)、價格指數(shù)組織調(diào)查評估，定期發(fā)布道路運輸經(jīng)濟(jì)信息，定期向社會發(fā)布主要客運班線實載率、農(nóng)村客運班車通達(dá)情況等信息。

（九）強(qiáng)化安全監(jiān)管，提高運輸保障和應(yīng)急保障能力。

一是建立健全科學(xué)管理機(jī)制。逐步健全行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé) 15 任體系，形成長效安全管理機(jī)制；完善各類應(yīng)急運輸安全保障預(yù)案，并組織各類安全應(yīng)急演練，提高應(yīng)急保障能力；建立重點企業(yè)、重點車輛安全通報制度；加強(qiáng)對事故企業(yè)的督查，完善安全督查機(jī)制；繼續(xù)開展客運、貨運和危險品運輸安全專項治理工作，同時利用多媒體技術(shù)強(qiáng)化安全文化的宣傳；利用GPS系統(tǒng)實現(xiàn)行業(yè)安全動態(tài)監(jiān)控。

二是全力做好上海世博會安保相關(guān)工作。圍繞“保障世博會、對接世博會”要求，按照世博會道路運輸安全保障工作方案，強(qiáng)化源頭管理，落實運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。世博會前，所有入滬營運客車和危險品車輛駕駛?cè)藛T全部簽訂安保承諾；確保GPS監(jiān)控設(shè)備正常使用，車輛營運信息實現(xiàn)與上海方面實時交換；對入滬營運客車嚴(yán)格落實“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)，加強(qiáng)源頭管理，落實“三不進(jìn)站、五不出站”各項要求，確保世博會期間道路運輸安全、有序進(jìn)行。

三是提高運輸市場的管控能力。采取“以點帶線，連線成面”的稽查方式，加強(qiáng)與客管、公安等部門聯(lián)動，嚴(yán)厲打擊非法營運等違法行為。全面提高稽查的監(jiān)管效能；積極探索新的考核機(jī)制，使考核方法更加有效的為運政稽查服務(wù)，保證執(zhí)法監(jiān)管順利進(jìn)行；加大打擊無證非法修車力度，堅持按照“宣傳教育、勸停自糾、調(diào)查取證、處罰取締、長效管理”的指導(dǎo)思想，全面系統(tǒng)地對路邊無證修車戶進(jìn)行整治，把人性化執(zhí)法和構(gòu)建和諧社會與依法行政有機(jī)的結(jié)合起來，對經(jīng)反復(fù)宣傳教育不聽勸告繼續(xù)從事非法修車活動的行為則堅決予以打擊和取締；依法采取集中執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法等形 16 式，清理違規(guī)維修駕培經(jīng)營場所，糾正無證經(jīng)營和超范圍經(jīng)營等違規(guī)行為。

（十）開展行業(yè)前瞻性研究，為發(fā)展奠定理論基礎(chǔ)。一是以行業(yè)協(xié)會為紐帶，充分發(fā)揮其組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)功能，發(fā)揮其政府職能部門的參謀助手作用，深入開展多方調(diào)研，做好促進(jìn)道路運輸業(yè)健康有序發(fā)展的課題研究，圍繞城鄉(xiāng)客運一體化、貨運與現(xiàn)代物流業(yè)建設(shè)、維修與駕培規(guī)范化服務(wù)、綜合運輸樞紐建設(shè)與運營管理、道路運輸市場誠信體系建設(shè)以及安全監(jiān)管和信息化應(yīng)用水平等內(nèi)容，提出道路運輸行業(yè)發(fā)展框架和重點內(nèi)容，提升服務(wù)和行業(yè)競爭力，為“十二五”規(guī)劃編制和行業(yè)發(fā)展奠定理論基礎(chǔ)。

二是深入研究運政法規(guī)，規(guī)范依法行政行為。針對市級交通體制改革，特別是城市公交和出租行業(yè)管理職能由市政劃歸交通，研究新時期行業(yè)管理和行政執(zhí)法體制機(jī)制的政策及地方性法規(guī)的修訂和完善，推進(jìn)綜合執(zhí)法體系發(fā)展。配合做好省政府令《駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》起草的相關(guān)工作。

三是繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法人員管理，梳理和完善執(zhí)法規(guī)范；加強(qiáng)區(qū)縣特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所（運管分所、稽查隊）交通行政執(zhí)法工作的服務(wù)和指導(dǎo)。

（十一）加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提升綜合素質(zhì)。

一是將學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中、四中全會精神，作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、執(zhí)法隊伍建設(shè)的主線貫串于全年各項工作。圍繞“轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展”，促進(jìn)思想觀念轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步推進(jìn)干部職工理論學(xué)習(xí)力度，組 17 織帶領(lǐng)干部職工繼續(xù)解放思想，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)“三個發(fā)展”和完成中心工作任務(wù)提供組織上、思想上、作風(fēng)上的有力保障。

二是加強(qiáng)行業(yè)文化建設(shè)。推廣應(yīng)用客運站務(wù)人員行為規(guī)范、運政執(zhí)法人員行為規(guī)范、駕駛員行為規(guī)范；細(xì)化研究長途客運行業(yè)的公眾滿意度測評具體操作辦法；進(jìn)一步深化文明客運“點線網(wǎng)”建設(shè)，樹立品牌；加強(qiáng)重點工作和先進(jìn)典型報道以及網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳，進(jìn)一步擴(kuò)大運輸行業(yè)影響力，提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體能力和應(yīng)急宣傳能力。

四是嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，重點放在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、運政執(zhí)法人員、客運樞紐場站建設(shè)方面；加大廉政文化建設(shè)投入，健全教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新并重的懲防體系；進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)，推出一系列服務(wù)民生，便民利民的新措施，認(rèn)真為民辦好實事。

五是加強(qiáng)對干部、黨員和執(zhí)法人員開展各種教育培訓(xùn)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法，深入開展學(xué)習(xí)型組織建設(shè)活動；嚴(yán)格執(zhí)行運政執(zhí)法程序和行為標(biāo)準(zhǔn)，以程序保證規(guī)范行政、文明執(zhí)法。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，2010年的道路運輸管理工作面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，工作任務(wù)十分艱巨，相信在局黨委和行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全系統(tǒng)以高度的責(zé)任感，飽滿的熱情，創(chuàng)新的精神，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持依法行政，必將扎實推進(jìn)我市交通運輸業(yè)又好又快發(fā)展，從而為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和建設(shè)更高水平的小康社會作出新的、更大的貢獻(xiàn)！