第一篇：**縣黨政考察團赴鄂爾多斯市學(xué)習(xí)考察情況

為了進(jìn)一步啟發(fā)思路,拓展視野,學(xué)習(xí)借鑒鄂爾多斯市在經(jīng)濟建設(shè)中的成功經(jīng)驗，加快我縣經(jīng)濟社會發(fā)展步伐。10月21日—10月23日，縣委書記**以及經(jīng)貿(mào)、招商、園區(qū)、供電、土地、城建等部門負(fù)責(zé)人一行23人赴鄂爾多斯市東勝區(qū)、伊金霍洛旗、烏審旗、鄂托克旗，就城鎮(zhèn)建設(shè)和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。于10月24日召開座談會，就赴鄂爾多斯市考察的感受和收獲進(jìn)行了廣泛交流?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報告如下。

一、鄂爾多斯市的基本情況

鄂爾多斯（漢意“很多的宮殿”）市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西南部，磴口縣的東北部，西、北、東三面黃河環(huán)繞，與晉、陜、寧三省比鄰，轄7旗1區(qū)，總面積8.7萬平方公里，總?cè)丝?39.5萬，是一個以蒙古族為主體、漢族占多數(shù)的地級市。2004年，全市GDp達(dá)到380.4億元，財政收入42.4億元。

此次考察的鄂爾多斯市“一區(qū)三旗”主要有以下幾個特點：

一是資源富集。首先是能源資源豐富。鄂爾多斯市擁有各類礦藏50多種，煤炭預(yù)測總儲量76.3億噸，探明儲量1496億噸，占全區(qū)的1/

2、全國的1/6。伊金霍洛旗已探明煤炭儲量148.5億噸，有“地下煤?！敝Q，是舉世聞名的神府東勝煤田的主產(chǎn)區(qū)，國內(nèi)重要能源基地之一。烏審旗已探明天然氣儲量達(dá)8000多億立方米，已發(fā)現(xiàn)蘇里格、烏審、長慶、大牛地四個超千追尋立方米的在氣團；煤炭預(yù)計總儲量達(dá)300億噸；天然堿分布廣、儲**縣黨政考察團赴鄂爾多斯市學(xué)習(xí)考察情況量大，位居全國第三；稀世礦藏方沸石遠(yuǎn)景儲量達(dá)2億噸。鄂旗不僅礦產(chǎn)資源豐富，還有被譽為“軟黃金”的阿爾巴斯山羊絨聞名于世。其次是人文資源底蘊深厚。鄂爾多斯歷史悠久，是著名的“鄂爾多斯文化”發(fā)祥地，是世界蒙古民族禮儀保留最完整的地區(qū)。東勝區(qū)是歷史上古老的“秦直道”驛站。伊金霍洛旗有全國重點文物保護(hù)單位、全國旅游勝地“四十佳”之一的一代天驕成吉思汗陵園。烏審旗距今7萬年前的薩拉烏蘇文化舉世聞名，《蒙古源流》的儲薩岡徹底為蒙古史學(xué)研究做出了巨大貢獻(xiàn)。鄂旗有國內(nèi)第一、世界罕見的國家級恐龍遺跡保護(hù)區(qū)。

二是經(jīng)濟發(fā)展速度快。東勝區(qū)是國家西部縣城經(jīng)濟競爭力八強之一，綜合經(jīng)濟發(fā)展實力全國百強縣市之一，發(fā)展活力指數(shù)居全國第二位。全國縣域經(jīng)濟排名第209位、中國西部縣域經(jīng)濟基本競爭力提升速度最快的百縣市之一的伊旗，2004年，全旗國內(nèi)生總值達(dá)到54.7億元，財政收入達(dá)到6.6億元，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到8808元和3986元，2005年財政收入將達(dá)到14億元。烏審旗2004年，地區(qū)生產(chǎn)總值完成19.6億元，財政收入較上年增長86%，達(dá)到1.9億元，增幅居鄂爾多斯市第二；城鎮(zhèn)居民和農(nóng)牧民人均純收入分別達(dá)到7818元和4220元。鄂旗地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到41.02億元，財政收入達(dá)到5.6億元，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)牧民人均純收入分別達(dá)到8203元和3700元。

三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次高。鄂爾多斯市依托豐富的羊絨、煤、氣、旅游等資源優(yōu)勢，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，三次產(chǎn)業(yè)比由2002年13.7：58.3：28調(diào)整為12.5：56.5：30.9，呈現(xiàn)出一產(chǎn)調(diào)優(yōu)、二產(chǎn)調(diào)強、三產(chǎn)調(diào)快的特點。特別是在工業(yè)經(jīng)濟建設(shè)中，依托能源優(yōu)勢，大力實施資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，煤轉(zhuǎn)電、高載能、煤焦化、天然氣轉(zhuǎn)甲醇等迅速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈條逐步延伸，附加值明顯提高，對全市資源進(jìn)行了重新布局，實現(xiàn)了規(guī)模開發(fā)，極大地帶動了交通運輸、服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)及建筑安裝等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中，鄂爾多斯市搶抓發(fā)展機遇和自治區(qū)構(gòu)筑呼包鄂金三角的戰(zhàn)略機遇，建成了一批高新工業(yè)園區(qū)。東勝有東勝經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，鄂爾多斯羊絨集團、億利集團、伊化集團、伊泰集團的總部均設(shè)在開發(fā)區(qū)內(nèi)。根據(jù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃，到2010年，開發(fā)區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值將達(dá)到200億元，實現(xiàn)利稅20億元。烏審旗除了有烏審召生態(tài)工業(yè)園，還有依托蘇里格大氣田正在規(guī)劃建設(shè)的蘇里格經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，伊化集團投資3.7億元年產(chǎn)18萬噸天然氣轉(zhuǎn)甲醇項目已落戶開發(fā)區(qū)并投入運營，項目達(dá)產(chǎn)后年創(chuàng)利稅1億元。為拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值，伊化已開始著手規(guī)劃甲醇的就地加工轉(zhuǎn)化項目。蘇里格燃?xì)獍l(fā)電公司利用蘇里格大氣田，正在規(guī)劃建設(shè)總投資95億元、裝機總規(guī)模300萬千瓦的燃?xì)獍l(fā)電項目，建成后實現(xiàn)產(chǎn)值6億元。鄂托克旗的棋盤井工業(yè)園是自治區(qū)級工業(yè)園，2004年園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)34億元，實現(xiàn)財政收入2億元，出口創(chuàng)匯5000萬美元，園區(qū)主要經(jīng)濟指標(biāo)列全區(qū)20個重點工業(yè)園區(qū)前列。園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，上下游產(chǎn)業(yè)擺布合理，三個產(chǎn)業(yè)鏈條正在形成，即煤-電-高載能產(chǎn)品-化工、煤-焦-油（氣）-化工、天然氣（煤氣）-化工。

四是城鎮(zhèn)建設(shè)起點高?？疾靾F一行所到之處不論是鄂爾多斯市府所在地東勝區(qū)還是三個旗政府所在地，城鎮(zhèn)建設(shè)給人留下了深刻的印象。所到的一區(qū)三旗在城鎮(zhèn)建設(shè)上堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高效能建設(shè)管理城市的原則，在規(guī)劃中充分考慮城市規(guī)劃與市場經(jīng)濟運作的有機結(jié)合，兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn)、局部和全局，重新定位城市性質(zhì)、規(guī)模、功能分區(qū)，超前規(guī)定功能區(qū)域和基礎(chǔ)設(shè)施框架，體現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化、建筑風(fēng)格藝術(shù)化、50年不落后的新型城市的建設(shè)理念。在城市規(guī)劃上，各旗縣都高度重視對城市總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的修編，東勝區(qū)通過公開競標(biāo)的方式，投資3000多萬元由新加坡一家公司負(fù)責(zé)編制城市總體規(guī)劃。伊旗聘請清華大學(xué)城市規(guī)劃研究院對阿鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃進(jìn)行了修編，后又投資200萬元編制了城市街區(qū)詳細(xì)規(guī)劃，對每一條街道的樓房層高、造型、顏色以及街道路燈的樣式都做出詳細(xì)規(guī)劃，據(jù)伊旗政府領(lǐng)導(dǎo)介紹，阿鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的原則就要體現(xiàn)“藍(lán)頂、白墻、綠地”（即樓房屋頂為藍(lán)色立頂或坡頂，正面墻體采服二化石材，綠地面積不少于開發(fā)面積的35%）和蒙古與歐式建筑相結(jié)合的風(fēng)格。在建設(shè)中，伊旗嚴(yán)格按總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃擺布建設(shè)項目，規(guī)定開發(fā)面積小于3000平方米的項目一律不準(zhǔn)開工建設(shè)，迎主街道的辦公樓一層不允許建商鋪，其它次干道的廣告牌匾顏色、大小、樣式均有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。在經(jīng)營城市上，東勝區(qū)由政府和鄂爾多斯酒業(yè)集團按比例出資組建了城市建設(shè)投資開發(fā)公司，負(fù)責(zé)鐵西新區(qū)的投融資和建設(shè)，由政府出資將城市范圍內(nèi)可利用的土地收儲，然后通過拍賣的方式出讓，政府還從土地增值中賺了錢。伊旗是先由政**縣黨政考察團赴鄂爾多斯市學(xué)習(xí)考察情況府收儲土地，然后通過政府投入和貸款等多種方式籌集建設(shè)資金先期規(guī)劃建設(shè)道路等基礎(chǔ)設(shè)施，以道路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)帶動土地的增值，實現(xiàn)土地增值最大化。烏審旗在城市建設(shè)資金籌集上除政府投入一塊以外，還依靠林業(yè)、交通等部門項目經(jīng)費向城市園林綠化、道路建設(shè)上傾斜，形成合力建設(shè)城市。在城市管理上，伊旗阿鎮(zhèn)每天有污水車和垃圾車定時定點清運垃圾，新建翻建公廁260座；在城郊劃出500畝土地專門用于汽車停放和維修，并將廢品回收站遷出了城區(qū)；在進(jìn)城路口設(shè)置了標(biāo)志，限制載重大車進(jìn)城；城區(qū)由政府提供運營了電瓶車，乘客免費乘座，逐步淘汰了“摩的”，緩解了交通壓力?！耙粎^(qū)三旗”街道整潔，綠化、美化效果十分明顯。

五是招商引資力度大?！耙粎^(qū)三旗”的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視招商引資工作，將大部分時間和精力用在招商引資和項目爭取上，跑廳進(jìn)部，形成了人人參與招商引資的熱潮。東勝區(qū)制定出臺了更為優(yōu)惠的政策，保證投資者在稅費等方面取得最大利益，同時實行“一廠一策、一企一議”，及時解決企業(yè)發(fā)展中遇到的各種問題。伊旗成立了投資者服務(wù)中心、服務(wù)投訴舉報中心和信息咨詢服務(wù)中心。棋盤井工業(yè)園對投資大、科技含量高**縣黨政考察團赴鄂爾多斯市學(xué)習(xí)考察情況、附加值高、經(jīng)濟效益好的新上項目可優(yōu)先入園。經(jīng)過鄂爾多市上上下下的共同努力，加之隨著城市環(huán)境的不斷改善特別是東勝煤田、準(zhǔn)格爾大煤田等一系列大項目的落地生根，也為鄂爾多斯帶來了招商引資熱。鄂爾多斯集團硅電聯(lián)產(chǎn)、蒙西集團電力、棋盤井高載能園區(qū)、蘇里格天然氣化工等骨干項目已落地實施。2004年，全市引進(jìn)國內(nèi)（區(qū)外）資金103億元，實施億元以上項目90項。與此同時，狠抓誠信體系建設(shè)，建立良好的重點項目投融資機制，與工行簽訂了150億元的銀地合作協(xié)議，為推進(jìn)重點項目建設(shè)提供了強有力的資金保障。

二、啟示

赴鄂爾多斯之行，是一次我們學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)增強經(jīng)濟發(fā)展后勁的機會，也是一個反思不足、改進(jìn)方法、謀劃重點、明確方向的過程。我們從中得到了“五大啟示”：

一是有思路才有出路。思想觀念對一個地區(qū)的發(fā)展來說至關(guān)重要，解放思想、更新觀念是一個永恒的話題。鄂爾多斯市“一區(qū)三旗”的發(fā)展歸根結(jié)底得益于他們具有搶抓機遇開拓進(jìn)取的創(chuàng)業(yè)精神。他們不僅奪開放之先機，而且緊緊抓住西部大開發(fā)和呼包鄂金三角等幾次大的機遇，以開闊的眼界、超前的思路、超凡的措施去實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。而**與鄂爾多斯的差距首先就表現(xiàn)在思想觀念上。因此，面對經(jīng)濟全球化、知識化的浪潮，尤其是在“十一五”期間，我們必須不斷解放思想、勇于創(chuàng)新，緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)，認(rèn)真審示自己，結(jié)合磴口的實際，不斷完善工作思路，特別是要聘請權(quán)威專家和學(xué)者對我縣的優(yōu)勢進(jìn)行深入研究，制定出近期和遠(yuǎn)期經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，真正形成一個清晰的發(fā)展思路。要通過這次考察學(xué)習(xí)，克服“資源決定論”和“資本決定論”的錯誤思想，立足磴口實際，充分發(fā)揮我縣的區(qū)位、資源等各種優(yōu)勢，敢想敢干，敢拼愛贏，不爭論，形成全縣上下謀發(fā)展的良好局面。下一步，要分幾個層次組織黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)就近考察友鄰先進(jìn)旗縣市的成功經(jīng)驗，拓寬領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念和認(rèn)識。

二是有外力才有活力。鄂爾多斯市“一區(qū)三旗”經(jīng)濟發(fā)展之所以保持高投入、高產(chǎn)出的良好態(tài)勢，主要得益于體制創(chuàng)新，善于借助外力，激發(fā)出經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)部潛力，使經(jīng)濟煥發(fā)活力。特別是他們在招商引資上敢于盯住大項目、盯住項目不松勁的精神非常值得我們學(xué)習(xí)。我們要認(rèn)真研究，確定招商引資的大目標(biāo)，對一些大項目要看長遠(yuǎn)、算大帳，考慮項目的關(guān)聯(lián)性，緊緊盯住不放。要建立縣幾大班子招商引資的領(lǐng)導(dǎo)體系，將每名領(lǐng)導(dǎo)的招商項目進(jìn)一步細(xì)化，充分調(diào)動幾大班子的力量。要出臺鼓勵干部職工招商引資的優(yōu)惠政策，破除條條框框的制約，支持在職干部職工引項目、辦企業(yè)。要注重以情招商、上門招商，經(jīng)常走出去與大企業(yè)進(jìn)行對接，放下架子、撲下身子，想盡一切辦法逐步與企業(yè)建立良好的關(guān)系，通過感情投資引進(jìn)客商、爭取項目?？傊?，我們要深入挖掘自身優(yōu)勢，多出實招，多辟渠道，千方百計地借助外力來激活磴口發(fā)展的各個細(xì)胞。

三是有載力才有張力。規(guī)模經(jīng)濟的擴張，高平臺的構(gòu)筑，需要強有力的承載。鄂爾多斯市“一區(qū)三旗”近年來大手筆規(guī)劃建設(shè)城市，打造了一批高標(biāo)準(zhǔn)的各類工業(yè)園區(qū)，成為了吸引外資的最佳載體。鄂爾多斯的實踐證明，“沒有梧桐樹，就引不來金鳳凰”。要增強經(jīng)濟發(fā)展的后勁，就要把城市建設(shè)和工業(yè)園區(qū)的建設(shè)擺上“重中之重”的戰(zhàn)略地位，才能以大開發(fā)引大資招大商，迅速提升經(jīng)濟發(fā)展層次。在城市建設(shè)上，我縣要做到規(guī)劃高起點，經(jīng)營大動作,園區(qū)建設(shè)大手筆。規(guī)劃設(shè)計高起點,就是要突出我縣生態(tài)園林城市的特色，從財政中擠出資金高薪聘請高水平的規(guī)劃設(shè)計院編制城市功能區(qū)的詳規(guī)，將規(guī)劃通過法**縣黨政考察團赴鄂爾多斯市學(xué)習(xí)考察情況律的形式固定下來，形成一套規(guī)范的管理制度。在建設(shè)中嚴(yán)格按規(guī)劃操作，一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干，避免人為的主觀隨意性。要學(xué)習(xí)借鑒伊旗建設(shè)生態(tài)城市的經(jīng)驗，也專門搞一個城市生態(tài)規(guī)劃，明確城市生態(tài)核心區(qū)、次生態(tài)區(qū)等功能區(qū)劃，按照生態(tài)規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)園林城市。要將集鎮(zhèn)規(guī)劃擺在重要位置，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木機構(gòu)改革的推進(jìn)，立足實際，放眼長遠(yuǎn)，超前謀劃，合理擺布集鎮(zhèn)，扭轉(zhuǎn)村鎮(zhèn)建設(shè)無序化的局面。要加快實施移民擴鎮(zhèn)步伐，對移入地的規(guī)模、人口分布、產(chǎn)業(yè)布局等提前進(jìn)行規(guī)劃，探索如何轉(zhuǎn)移失地農(nóng)民建設(shè)村鎮(zhèn)的新途徑。經(jīng)營城市大動作,就是要牢固樹立經(jīng)營城市的理念，激活城市建設(shè)各個要素的活力，實現(xiàn)經(jīng)營城市效益最大化。目前，**縣土地價格不斷上漲，而政府手中控制的土地非常有限，增加了城市建設(shè)的成本。因此，我縣首先要通過政府出資或組建城投公司、發(fā)動干部參與逐年分紅等多種方式盡快將城市內(nèi)的閑置土地儲備起來，然后以招拍掛的方式有償出讓，以土地收益的最大化增加對城市建設(shè)的投入。園區(qū)建設(shè)大手筆，就是抓住臨策鐵路開工建設(shè)的有利時機，規(guī)劃建設(shè)哈騰重化工業(yè)園區(qū)。要聘請有資質(zhì)的部門對園區(qū)上下游產(chǎn)業(yè)布局、居民生活區(qū)、道路、水、電、氣以及入園企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行綜合性的規(guī)劃，留足發(fā)展空間，真正將哈騰重化工業(yè)園區(qū)建成像鄂爾多斯棋盤井工業(yè)園區(qū)的一流工業(yè)園區(qū)。鄂爾多斯的成功發(fā)展經(jīng)驗還告訴我們，一個城市的發(fā)展還必須要有產(chǎn)業(yè)的支撐，才能做大做強城市。要實施“三化”戰(zhàn)略，突出發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟。磴口縣作為呼包鄂金三角上的一個節(jié)點，與鄂爾多斯市的能源重化工基地鄂托克旗隔河相望，幾乎在蒙西經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的輻射半徑內(nèi)。因此，磴口縣工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展一方面要認(rèn)真分析研究蒙西經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)上下游產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度，利用我們的水資源較鄂爾多斯市豐富的優(yōu)勢，積極承接鄂爾多斯高載能企業(yè)。另一方面，我們要深入分析研究我縣的資源情況，重點要聘請高規(guī)格探礦公司對全縣礦產(chǎn)資源進(jìn)行全方位的詳查，徹底摸清我縣礦產(chǎn)資源的分布、儲量、品位等情況，制定礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的中長期規(guī)劃，克服發(fā)展傳統(tǒng)的資源輸出型能源工業(yè)，走資源轉(zhuǎn)化度高、產(chǎn)業(yè)層次高、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的路子，不斷提高能源工業(yè)的經(jīng)濟效益，變資源輸出為加工產(chǎn)品輸出。

四是有引力才有實力。鄂爾多斯市一行，給我們留下了深刻印象，他們確立營造投資環(huán)境的新理念，并通過軟硬環(huán)境的不斷提升和整合，使單一效應(yīng)的環(huán)境因素產(chǎn)生疊加效應(yīng)和“磁場”效應(yīng)、“洼地”效應(yīng)，吸引了更多資金和人才的聚集。環(huán)境代表著形象，蘊藏著后勁，體現(xiàn)著實力。新世紀(jì)的競爭，突出投資綜合環(huán)境的競爭。學(xué)習(xí)鄂爾多斯市，就是要樹立“軟環(huán)境也是后勁”的觀念，把環(huán)境營造從“物”的層面提高到“人”的層面，確立“親商、安商、富商”的意識，創(chuàng)造引得來、留得住、有奔頭的投資環(huán)境。在軟環(huán)境的營造上，鄂爾多斯市非常注重宣傳接待工作，依靠不斷發(fā)展壯大的烏蘭牧騎充分展示蒙古民族文化這一特色，對來客熱情接待。像鄂托克旗還確定了自己的旗歌、旗舞、旗書等，對我們啟發(fā)很深。做為***西部、**平原源頭的**縣，今后我縣應(yīng)加強對**文化、黃河文化的挖掘和利用，加強烏蘭牧騎建設(shè)，改革接待方式，以嶄新的面貌迎接四面八方的來客，樹立地區(qū)新形象。

五是有智力才有潛力。鄂爾多斯市“一區(qū)三旗”之所以有強勁的發(fā)展后勁和巨大的發(fā)展?jié)摿?。究其原因，很重要的一點還在于他們在建設(shè)人才高地上有新突破，造就了像鄂爾多斯羊絨集團王林祥、蒙西集團劉挨林、億立集團王**縣黨政考察團赴鄂爾多斯市學(xué)習(xí)考察情況文彪等一批企業(yè)家隊伍，為鄂爾多斯經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮了巨大的帶動作用。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，人的素質(zhì)高低決定著事業(yè)的成敗。增強經(jīng)濟發(fā)展后勁，離不開人才提供的智力支持。**隨著經(jīng)濟社會各項事業(yè)的發(fā)展，越來越需要各個方面的人才。因此，我們要(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)在科技競爭日趨激烈的今天，加快實施科教興縣戰(zhàn)略，特別要加強企業(yè)家隊伍建設(shè)，組織企業(yè)家走出去看先進(jìn)、找不足、拓思維，以企業(yè)家全新的發(fā)展理念和獨有的視角搶抓商機，壯大企業(yè)，為引領(lǐng)地方經(jīng)濟發(fā)展做出不懈努力。

這次學(xué)習(xí)考察雖然時間短，但組織嚴(yán)密，內(nèi)容豐富，形式活潑，考察一行思想上受到了很大震動，同時也是受益匪淺。我們要通過這次學(xué)習(xí)考察，重點學(xué)精神、學(xué)思路、學(xué)作風(fēng)、學(xué)膽略。贊嘆之余，我們決不妄自菲薄，喪失斗志。差距就是潛力，壓力就是動力，在困難中我們將進(jìn)一步增強加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感，創(chuàng)新工作思路，實事求是，狠抓落實，以良好的精神狀態(tài)，為加快**經(jīng)濟社會各項事業(yè)的發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

第二篇：我縣黨政考察團赴浙江省考察學(xué)習(xí)

4月6日——11日，縣委書記、縣人大常委會主任趙德健，縣委副書記、縣長王騫帶領(lǐng)黨政考察團到浙江省杭州市、德清縣、海寧市、寧波市鄞州區(qū)、東陽市等地，考察學(xué)習(xí)工業(yè)經(jīng)濟、旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展以及城市建設(shè)等情況?？h領(lǐng)導(dǎo)劉祥濤、劉思宏、郭冬云、宮慶會、靳兆宏、陳傳帥、陳鋒，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加活動。

每到一處，考察團都受到當(dāng)?shù)攸h委、政府的熱情歡迎和接待，并在當(dāng)?shù)攸h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的陪同下考察參觀了各地經(jīng)濟社會發(fā)展情況。大家一路走、一路看，邊參觀、邊交流，并與當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了座談。

德清縣是我縣考察學(xué)習(xí)的第一站，在德清縣主要領(lǐng)導(dǎo)的陪同下，考察團先后考察了安泰（德清）時裝有限公司、德華集團控股股份有限公司、武康鎮(zhèn)五四村和德清縣公民道德教育館，聽取有關(guān)情況介紹，親身感受德清縣在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、社區(qū)建設(shè)、社會管理創(chuàng)新、道德建設(shè)以及校車安全管理等方面取得的突出成績。在德清·東平工作交流會上，趙德健對德清縣的熱情接待以及經(jīng)濟社會發(fā)展情況的細(xì)致介紹表示感謝！他說，近年來，德清縣充分發(fā)揮區(qū)位、生態(tài)、人文等方面的比較優(yōu)勢，用科學(xué)發(fā)展的理念推動經(jīng)濟社會發(fā)展，取得了顯著的成效。特別是堅持經(jīng)濟發(fā)展先行，引導(dǎo)發(fā)展、突出服務(wù)，謀劃發(fā)展、突出平臺建設(shè)等方面的成功經(jīng)驗對于正在謀求跨越發(fā)展的東平是具很強的借鑒指導(dǎo)意義。趙德健康表示，我縣將認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒德清的成功做法和寶貴經(jīng)驗，結(jié)合東平發(fā)展方向，確立學(xué)習(xí)標(biāo)桿，運用科學(xué)發(fā)展理念，謀求新的跨越發(fā)展，尤其是德清在公民道德建設(shè)方面的成功經(jīng)驗，需要我們進(jìn)一步解放思想，學(xué)習(xí)借鑒，從而更好地推進(jìn)我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展。

4月7日上午，考察團來到浙江省海寧市，先后參觀了天通控股股份有限公司、海寧中國皮革城和丁橋鎮(zhèn)永勝村，詳細(xì)了解海寧市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)科學(xué)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面的好的做法和成功經(jīng)驗。

近年來，海寧市堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞加快“三市”建設(shè)、實現(xiàn)“兩個率先”的目標(biāo)，主動順應(yīng)宏觀形勢變化，積極應(yīng)對諸多困難挑戰(zhàn)，解放思想，開拓奮進(jìn)，扎實工作，經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展迅猛，綜合實力保持嘉興首位，地方財政收入列浙江省各縣市第八位，比上年提升兩個位次。

趙德健表示，通過實地考察，親身感受到，海寧既是一個頗具文化魅力、富有競爭實力的城市，更是一個充滿生機、努力走在全國前列的城市。海寧的發(fā)展模式和經(jīng)驗值得我們學(xué)習(xí)的地方很多，關(guān)鍵是發(fā)展思路新、推進(jìn)措施硬，最重要的還是貴在堅持創(chuàng)新。通過學(xué)習(xí)海寧的經(jīng)驗，進(jìn)一步堅定了我們東平跨越發(fā)展的信心。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)海寧經(jīng)驗，尤其是干部考核方面，建立更完善、更科學(xué)、更嚴(yán)密、更有力的責(zé)任考核體系，并希望雙方加強交流合作，促進(jìn)共同發(fā)展。

在杭州西溪國家濕地公園，考察團乘船沿西溪國家濕地公園順流前行，切身感受西溪濕地旖旎的自然風(fēng)景，深厚的歷史文化底蘊，濃郁的田園水鄉(xiāng)風(fēng)情以及優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境。西溪國家濕地公園是杭州市注重生態(tài)保護(hù)，打造城市景點而實施的濕地保護(hù)與利用“雙贏”的生態(tài)保護(hù)工程。近年來，杭州市以創(chuàng)建中國最佳旅游城市為抓手，堅持政府主導(dǎo)，把旅游業(yè)作為全市服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)，大力提升以西湖、西溪濕地公園、西泠這“三西”為中心的著名景觀，有力促進(jìn)了杭州市“旅游西進(jìn)”、“旅游國際化”兩大戰(zhàn)略的實施，保持旅游業(yè)“一高一領(lǐng)先”，實現(xiàn)旅游業(yè)從國內(nèi)游“一輪獨大”向國內(nèi)游和入境游“兩輪驅(qū)動”的轉(zhuǎn)變，從觀光游“一枝獨秀”向觀光游、會展游、休閑游“三位一體”的轉(zhuǎn)變，使旅游業(yè)成為杭州的 “搖錢樹”、政府和百姓共同擁有的“金飯碗”。

考察團還來到杭州宋城，觀看宋城千古情大型演出。《宋城千古情》，是杭州宋城旅游發(fā)展股份有限公司傾力打造的一臺立體全景式大型歌舞，2009年獲得國家五個一工程獎、舞蹈最高獎荷花獎。該劇以杭州的歷史典

故、神話傳說為基點，融合世界歌舞、雜技藝術(shù)于一體，運用了現(xiàn)代高科技手段營造如夢似幻的意境，給人以強烈的視覺震撼。大型歌舞《宋城千古情》推出至今累計演出13000余場，接待觀眾3000萬人次，是目前世界上年演出場次最多和觀眾接待量最大的劇場演出，4月8日下午，考察團來到東錢湖風(fēng)景名勝區(qū)，親身領(lǐng)略東錢湖美麗的碧水、藍(lán)天和青山。東錢湖位于寧波市東南部，湖面20平方公里，是浙江第一大天然淡水湖，被郭沫若譽為“西子風(fēng)韻、太湖氣魄”。在隨后召開的座談會上，考察團觀看了東錢湖環(huán)南湖岸線規(guī)劃錄像片，聽取了東錢湖旅游度假區(qū)管委會負(fù)責(zé)人的情況介紹。趙德健對東錢湖規(guī)劃開發(fā)堅持規(guī)劃為綱、基礎(chǔ)先行、生態(tài)保護(hù)、以人為本、先謀后動的做法給予高度評價。他說，在浙江大旅游體系中，東錢湖旅游度假區(qū)資源豐富、有山有水，而且位置優(yōu)越、潛力巨大，和我們東平湖十分相似，這也為我們開發(fā)建設(shè)東平湖提供了寶貴的經(jīng)驗。在下步工作中，8公里黃金湖岸線的打造要充分借鑒東錢湖的成功經(jīng)驗，堅持以規(guī)劃為綱領(lǐng)，邀請高水平的策劃團隊對項目進(jìn)行科學(xué)論證，科學(xué)規(guī)劃，保持規(guī)劃的高端性、系統(tǒng)性、主導(dǎo)性、操作性。要依托東平湖豐富文化底蘊、旅游特色優(yōu)勢，針對旅游各要素統(tǒng)籌謀劃，完善配套，切實加快文化旅游業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要有組織地規(guī)劃和發(fā)展農(nóng)家樂，打造沿湖特色田園農(nóng)莊，豐富人文細(xì)節(jié)和休閑業(yè)態(tài)。

4月9日上午，考察團來到寧波市鄞州區(qū)。近年來，鄞州堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，認(rèn)真貫徹落實六大聯(lián)動、六大提升戰(zhàn)略部署，全面實施競爭力提升、新農(nóng)村建設(shè)、和諧區(qū)創(chuàng)建三大行動綱領(lǐng)，經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成效，2011年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值945.4億元，其中第三產(chǎn)業(yè)增加值590.7億元，增值318.5億元，完成財政一般預(yù)算收入213.6億元，其中地方財政收入124.9億元，成為浙江省首個地方財政收入破百億元的縣（市）區(qū)。

在先后參觀考察了奧克斯集團和雅戈爾集團，詳細(xì)了解鄞州區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展情況后，考察團對鄞州經(jīng)濟社會發(fā)展、商貿(mào)環(huán)境建設(shè)等工作感受頗

深。認(rèn)為鄞州區(qū)近年來經(jīng)濟結(jié)構(gòu)得到有效轉(zhuǎn)型和提升，特別是以“奧克斯”、“雅戈爾”為代表的民營企業(yè)抓住改革開放的大好機遇，圍繞效益最大化，銳意進(jìn)取，發(fā)展迅速。大家表示，鄞州區(qū)發(fā)展理念超前，在創(chuàng)建高新技術(shù)企業(yè)、品牌企業(yè)和培育發(fā)展規(guī)模企業(yè)等方面經(jīng)驗多、效果好，值得學(xué)習(xí)和借鑒。

在東陽市，考察團參觀了橫店影視產(chǎn)業(yè)實驗區(qū)展示廳，實地考察了秦王宮、清明上河圖等影視基地，并聽取橫店影視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程、影視劇拍攝、配套服務(wù)及實驗區(qū)建設(shè)等情況介紹。

浙江橫店影視產(chǎn)業(yè)實驗區(qū)作為全國第一個集影視劇創(chuàng)作、拍攝、制作、發(fā)行于一體的國家級影視產(chǎn)業(yè)實驗區(qū)，依托完善的拍攝基地、配套服務(wù)和優(yōu)惠政策環(huán)境，吸引了眾多影視文化企業(yè)入駐。通過參觀考察，考察團成員對橫店推進(jìn)文化體制創(chuàng)新、做大做強影視文化產(chǎn)業(yè)、打造完整影視產(chǎn)業(yè)鏈條的做法表示贊賞。大家認(rèn)為，橫店影視文化產(chǎn)業(yè)從無到有，成為全球最大的影視拍攝基地，并以影視帶動旅游，帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富，很多經(jīng)驗做法值得學(xué)習(xí)借鑒。

考察團還來到木雕商城進(jìn)行考察。鬼斧神工的東陽木雕令考察團成員驚嘆不已。大家表示，東陽不愧為工藝美術(shù)之鄉(xiāng)、木雕之鄉(xiāng)，文物保護(hù)、開發(fā)和利用上的許多做法十分值得學(xué)習(xí)借鑒。

6天時間里，考察團日夜兼程，走城市、進(jìn)企業(yè)、入鄉(xiāng)村??看到了浙江各地翻天覆地的變化和經(jīng)濟社會發(fā)展中的大視野、大手筆、大干勁、大成果，也看到了自己的差距和不足，帶回了各地的成功經(jīng)驗，增強了加快推進(jìn)富民強縣新跨越、建設(shè)幸福魅力新東平的信心和決心。

第三篇：黨政考察團赴靈寶 延安學(xué)習(xí)考察報告

黨政考察團赴靈寶 延安學(xué)習(xí)考察報告

*月18至21日，縣委辦公室一行18人赴*省靈寶市、陜西省延安市進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。在靈寶，考察了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市政建設(shè)和市委辦公室；在延安，參觀了楊家?guī)X、王家坪、棗園等革命舊址，感受頗深，受益匪淺。

考 察 篇

一、靈寶：中西部地區(qū)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的一朵奇葩

靈寶市位于***省西部，總面積3011平方公里，人口72萬人。2006年，靈寶蘋果種植面積60余萬畝，品種120余個，被國家定為優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)基地和外銷基地，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷東歐、東南亞和港澳地區(qū)。在靈寶期間，我們主要考察了被國家科技部定為科技富民強市項目的“4000畝精品蘋果示范園”，聆聽了靈寶市委辦領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于近年來依靠科技發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗介紹。其主要特點是：

（一）政府支持，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。市委、市政府采取“選取試點、精品帶動”的方法，全力實施4000畝精品果品示范基地建設(shè)及SOD飲料開發(fā)項目，在財力和物資上給予充分的保障，相關(guān)部門認(rèn)識統(tǒng)一，大開綠燈。市科技富民專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組成員，整日奔波于山間果林和飲料企業(yè)，向果農(nóng)講解黨的富民政策，為果品飲料企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并積極協(xié)助開拓果品市場。

（二）科技支撐，以先進(jìn)科技促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。與河南師范大學(xué)生命科學(xué)院合作，2005年成功提取了SOD酶，并注冊了SOD蘋果、POD功能果和SHS優(yōu)質(zhì)果商標(biāo)，組成27個技術(shù)服務(wù)隊，進(jìn)農(nóng)戶，入果園，市電視臺制作60多部科技片，在電視臺長期播放，全面推廣新技術(shù)。

（三）開拓創(chuàng)新，抓轉(zhuǎn)化加工提高效益。實行“聘請一位首席專家，鞏固一塊示范基地，建立一所培訓(xùn)學(xué)校，帶動一個產(chǎn)業(yè)，振興一方經(jīng)濟”的管理模式，投入3200萬元，建成了17個農(nóng)業(yè)科技專家大院，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。成功開發(fā)了SOD果品飲料，項目投入批量生產(chǎn)9個月，新增銷售收入1566萬元，新增利稅470萬元。畝產(chǎn)蘋果2012公斤。

二、靈寶市委辦：黨委辦公室效能建設(shè)的一個典型

2001年以來，靈寶市委辦以“錘煉素質(zhì)，精心輔政”為宗旨，抓學(xué)習(xí)，抓管理，抓重點，服務(wù)水平大幅度提升，信息、督查工作在三門峽市黨委系統(tǒng)考核中名列前茅。

（一）抓學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。堅持自學(xué)與集體學(xué)習(xí)相結(jié)合、走出去學(xué)與請進(jìn)來學(xué)相結(jié)合、書本上學(xué)與實踐中學(xué)相結(jié)合、按需施教與學(xué)歷深造相結(jié)合。認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，提高理論水平；學(xué)習(xí)政策法規(guī)，提高政策水平和法制觀念；學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟知識，提高為市委當(dāng)參謀的能力；學(xué)習(xí)電腦等實用技能，提高工作效率；學(xué)習(xí)公文寫作，提高文字材料水平。采取“三查一看”積分考核辦法，查學(xué)習(xí)計劃，查學(xué)習(xí)筆記、查學(xué)習(xí)記錄、看學(xué)習(xí)效果，把學(xué)習(xí)目標(biāo)落到實處。

（二）抓管理，嚴(yán)格行為規(guī)范。一是狠抓制度建設(shè)。出臺了《靈寶市委辦公室規(guī)范化管理工作規(guī)則》，對各個崗位的職責(zé)任務(wù)、目標(biāo)要求、工作程序、考核標(biāo)準(zhǔn)、獎懲辦法等都做了具體規(guī)定，做到了有章可循，便于操作。二是完善考核辦法。堅持上班簽到，工作逐日登記，考核同步實施?？茊T的工作由科長考核，科長的工作由副主任考核。三是全面集中整頓。進(jìn)一步明確辦公室服務(wù)宗旨，從衣著、形態(tài)、言語、待人、辦事等各個方面嚴(yán)格要求，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率。

（三）抓重點，力求取得突破。一是提升調(diào)研層次。認(rèn)真撰寫調(diào)查報告，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供方向性、前瞻性、借鑒性文字材料。二是提高信息水平。重在求真、求實、求準(zhǔn)、求深，廣泛搜集全市上下、省內(nèi)外、國內(nèi)外信息，提高信息功能。三是加大督查力度。圍繞市委的重大決策以及人民群眾反映強烈的熱點、難點問題，開展督查工作，推動工作落實。四是提高辦會質(zhì)量。精心組織會議，狠抓會議落實，保證了市委領(lǐng)導(dǎo)集中精力謀大事、抓大事、干實事。

三、延安：革命老區(qū)加快發(fā)展的一個示范

延安市位于黃土高原丘陵溝壑區(qū)，總面積3.7萬平方公里，人口210.7萬。延安是中國的革命圣地，中共中央在延安辦公時間長達(dá)13年，可以說，延安的每一道山梁，每一座窯洞，都鐫刻著中國革命的一段歷史。延安礦產(chǎn)、旅游資源豐富。近年來，該市立足實際，依托資源，實施“開放帶動、城市帶動、產(chǎn)業(yè)支撐”發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟和各項社會事業(yè)快速發(fā)展。2006年，全市生產(chǎn)總值達(dá)到453億元，財政總收入148億元，樹立了革命老區(qū)發(fā)展經(jīng)濟的榜樣。

（一）解放思想，突出重點，發(fā)展石油和旅游產(chǎn)業(yè)。上世紀(jì)80年代末以來，該市抓住黨中央、國務(wù)院允許和鼓勵陜北搞石油開發(fā)的機遇，加快石油開發(fā)，石油工業(yè)已占該市財政收入的90%。該市還充分利用“兩圣兩黃”（圣地延安、黃帝陵，黃河壺口瀑布、黃土高原風(fēng)情）的資源優(yōu)勢，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，近年來，每年旅游人數(shù)超過 500 萬人次，年綜合收入超過 20 億元。2005年被授予 “紅色旅游經(jīng)典景區(qū)”稱號。

（二）改善生態(tài)，關(guān)注民生，共享改革發(fā)展成果。把生態(tài)建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機結(jié)合起來，積極實施退耕還林還草工程，加快發(fā)展以蘋果為主的特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。大力發(fā)展社會事業(yè)?！笆濉逼陂g，累計投入資金70億元，在全省率先對中小學(xué)生全部實施“兩免一補”，解決了21萬貧困人口溫飽問題，全面建立了城鄉(xiāng)最低生活保障制度和村干部補貼、貧困學(xué)生救助、弱勢和困難群ti救濟等制度。

（三）以民為本，加大投入，建設(shè)秀美和諧新延安。近年來，該市投入巨資新建、改建公路１萬多公里，新建高速公路228公里，等級公路3300多公里，通村油路、砂石路7700公里，全面實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、行政村通砂石路目標(biāo)。全市新增移動電話16.7萬戶、固定電話11.8萬戶、互聯(lián)網(wǎng)1.3萬戶。解決了37萬農(nóng)村人口飲水困難和12個縣城供水問題。建成了王窯水庫引水工程、天然氣輸配工程、集中供熱工程，城市框架逐步拉開，功能日趨完善，先后榮獲“中國優(yōu)秀旅游城市”、“陜西省衛(wèi)生城市”等榮譽。

啟 示 篇

一、借鑒靈寶發(fā)展特色農(nóng)業(yè)經(jīng)驗，發(fā)揮比較優(yōu)勢，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐

我縣與靈寶同屬豫西山區(qū)，必須緊緊圍繞規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化的發(fā)展路子，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略目標(biāo)。一是明確思路。著力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，根據(jù)我縣土壤、氣候條件，因地制宜，重點培育煙葉、花生、大蒜、黑色作物等優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)。二是選準(zhǔn)載體。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)長工程，圍繞特色產(chǎn)業(yè)，確定優(yōu)勢項目，發(fā)展龍頭企業(yè)，形成特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，逐步形成“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”生產(chǎn)格局。三是提高生產(chǎn)經(jīng)營水平。加大財政扶持力度，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。引導(dǎo)、培育和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度，增強市場競爭力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高效發(fā)展。

二、學(xué)習(xí)靈寶市委辦先進(jìn)經(jīng)驗，切實創(chuàng)新思路，全面提升辦公室整體工作水平

搞好“三個服務(wù)”是縣委辦公室的首要職責(zé)。在全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會和推進(jìn)我縣工業(yè)興縣、產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略中，必須更好地履行縣委辦公室服務(wù)職能，全面提升服務(wù)水平。一是建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)。樹立終身學(xué)習(xí)觀念，加強理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，著力提高辦公室人員的整體素質(zhì)，做到德才兼?zhèn)?、文武兼修。二是建設(shè)服務(wù)型機關(guān)。全面提升服務(wù)質(zhì)量，做到全程服務(wù)、超前服務(wù)、深層服務(wù)。積極探索和完善創(chuàng)新服務(wù)的長效機制，做到各項工作科學(xué)有序、高效運轉(zhuǎn)。三是建設(shè)務(wù)實型機關(guān)。弘揚務(wù)實正氣，錘煉扎實作風(fēng)，發(fā)揚團隊精神，營造和衷共濟、齊心協(xié)作的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。四是建設(shè)廉潔型機關(guān)。嚴(yán)格自律，做到自重、自省、自警、自勵，嚴(yán)守組織機密，使縣委辦公室成為縣委領(lǐng)導(dǎo)真正可以倚重的智囊團體，可以放心的堅強堡壘。

三、發(fā)揚延安精神，自覺提高政治素質(zhì)，不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng) 在延安參觀學(xué)習(xí)過程中，我們近距離地感受到當(dāng)時黨所肩負(fù)的歷史使命與殘酷現(xiàn)實之間的極大反差。在延安這個最艱難、最困苦的環(huán)境中，黨中央帶領(lǐng)全黨全軍全民進(jìn)行了艱苦卓絕的斗爭，一步一步地由小變大、由弱到強，這其中蘊含了無窮的智慧。學(xué)習(xí)延安精神，就是要堅持理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評，保持謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗等優(yōu)良作風(fēng)，時刻以延安精神激勵自己、鞭策自己，把實現(xiàn)“工業(yè)興縣、產(chǎn)業(yè)富民”戰(zhàn)略目標(biāo)落實到行動上。

這次靈寶、延安之行時間雖然短暫，但留下的印象十分深刻，兩地好的經(jīng)驗和做法值得認(rèn)真借鑒，我們將以更加優(yōu)良的作風(fēng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，履行好各自的職責(zé)，推動辦公室各項工作再上新臺階，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第四篇：青島市市黨政考察團赴蘇浙學(xué)習(xí)考察總結(jié)會議

青島市黨政考察團赴蘇浙學(xué)習(xí)考察總結(jié)會議舉行

李群張新起王文華王書堅分別講話

阻礙我們不“想”解放思想、不“敢”解放思想、不“會”解放思想的深層次根源，主要是自滿自足、自私自利、自怨自棄、自說自話。這些方面是庸、懶、散、慢、拖、瞞的思想根源，也是我們解放思想的目標(biāo)和靶子。各級各部門要大力解放思想，積極尋標(biāo)、對標(biāo)、達(dá)標(biāo)、奪標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)，做到永不僵化、永不停滯，努力打破束縛發(fā)展的思想觀念和條條框框，帶頭摒棄影響科學(xué)發(fā)展的消極心態(tài)，以思想的大解放為青島的科學(xué)發(fā)展注入強大的精神動力，從而在激烈的競爭中搶占有利位置。

當(dāng)前，我們要持之以恒地抓干部、抓作風(fēng)、抓落實，切實做到“四個堅定不移”：一是堅定不移地與黨中央保持高度一致；二是堅定不移地解放思想；三是堅定不移地優(yōu)化政治經(jīng)濟生態(tài)；四是堅定不移地激情創(chuàng)業(yè)。

青島日報訊 13日至17日，我市黨政考察團先后到寧波、杭州、蘇州、南京考察，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，查找差距不足，明確前進(jìn)方向，堅定發(fā)展信心。昨日，市黨政考察團在市級機關(guān)會議中心舉行赴蘇浙學(xué)習(xí)考察總結(jié)會議，交流了考察的感受體會和下一步工作打算。省委常委、市委書記李群，市委副書記、市長張新起，市人大常委會主任王文華，市政協(xié)主席王書堅分別講話。

李群在講話中說，此次組織大規(guī)模的考察團赴江浙地區(qū)考察，是為了更好地貫徹落實中央當(dāng)前的一系列重要指示精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確方向；是更好地落實好市第十一次黨代會和今年市 “兩會”精神，率先科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)藍(lán)色跨越，加快建設(shè)宜居幸福現(xiàn)代化國際城市的切實需要；是更好地應(yīng)對挑戰(zhàn)，在與同類城市的激烈競爭中爭取新優(yōu)勢的必然選擇，全市各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗，努力把青島的各項工作做得更好。

李群指出，通過這次學(xué)習(xí)考察，我們深刻感受到四個城市思想境界高，創(chuàng)新活力強，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌好，文化優(yōu)勢大，創(chuàng)業(yè)氛圍濃，干部作風(fēng)硬。在看到這四地科學(xué)發(fā)展巨大成就的同時，我們要進(jìn)一步認(rèn)清在經(jīng)濟總量、發(fā)展質(zhì)量、創(chuàng)新能力、對外開放、縣域經(jīng)濟等方面存在的差距和不足。在國內(nèi)外環(huán)境相同、國家給予的政策相似甚至我們更優(yōu)的背景下，造成這些差距的最重要根源就在人，在人的思想。阻礙我們不“想”解放思想、不“敢”解放思想、不“會”解放思想的深層次根源，主要有以下幾個方面：一是自滿自足，主要表現(xiàn)為眼界不寬，境界不高，小進(jìn)則滿、小富即安，甚至不比不看，自甘平庸。二是自私自利，主要表現(xiàn)在為了部門利益、小團體利益甚至個人利益，不顧整體利益，不管大局受損，罔顧全市發(fā)展。三是自怨自棄，主要表現(xiàn)為強調(diào)客觀原因，怨天尤人，沒有追求，沒有目標(biāo)，在工作面前得過且過，在矛盾面前明哲保身。四是自說自話，主要表現(xiàn)在因循守舊、墨守成規(guī)。這些方面，是庸、懶、散、慢、拖、瞞的思想根源，也是我們解放思想的目標(biāo)和靶子。各級各部門要結(jié)合正在開展的“六治”活動，查擺自身問題，大力解放思想，積極尋標(biāo)、對標(biāo)、達(dá)標(biāo)、奪標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)，做到永不僵化、永不停滯，努力打破束縛發(fā)展的思想觀念和條條框框，帶頭摒棄影響科學(xué)發(fā)展的消極心態(tài)，以思想的大解放為青島的科學(xué)發(fā)展注入強大的精神動力，從而在激烈的競爭中搶占有利位置。

李群指出，解放思想的成效如何，工作落實得怎么樣，關(guān)鍵在干部，最終看效果。我們要持之以恒地抓干部、抓作風(fēng)、抓落實，切實做到“四個堅定不移”：

一是堅定不移地與黨中央保持高度一致。全市各級黨組織和廣大黨員干部要進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到中央對當(dāng)前形勢的科學(xué)分析和正確判斷上來，把力量凝聚到實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)上來。要進(jìn)一步堅定信心和決心，以“等不起、慢不得、坐不住”的緊迫感和危機感，抓好市第十一次黨代會各項戰(zhàn)略部署的推進(jìn)和落實，努力開創(chuàng)各項工作新局面，以更加優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。

二是堅定不移地解放思想。各區(qū)市各部門要以這次考察學(xué)習(xí)為契機，深入開展解放思想大討論，通過大討論帶來大變化，繼續(xù)根治個別干部頭腦中揮之不去的 “紅瓦綠樹綜合征”，真正形成創(chuàng)新的工作思路和具體的工作措施。解放思想的成效要靠改革的實際成果來檢驗，必須堅持改革不動搖，堅持走中國特色社會主義改革之路；堅持改革不懈怠，始終保持勇于改革的進(jìn)取精神；堅持改革不折騰，堅持走科學(xué)發(fā)展之路。在推進(jìn)各項改革工作時，必須堅持辯證思維，妥善處理好破與立、舍與得、變與不變、短期與長期的辯證關(guān)系，研究出

臺各項改革政策措施時特別注意合理性、合法性、績效性、漸進(jìn)性，確保做到既要積極又要穩(wěn)妥，真正實現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)。

三是堅定不移地優(yōu)化政治經(jīng)濟生態(tài)。要堅持“六個力倡、六個反對”，著力營造良好的政治生態(tài)，保持黨員干部隊伍的先進(jìn)性、純潔性。要營造良好的經(jīng)濟生態(tài)，不斷加強和改進(jìn)服務(wù)，持續(xù)優(yōu)化城市的政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、人才環(huán)境、社會環(huán)境和文化環(huán)境。要以治庸、治懶、治散、治慢、治拖、治瞞為切入點，以改進(jìn)作風(fēng)、規(guī)范行政行為為抓手，以解決企業(yè)、群眾反映的突出問題為重點，堅持加速、提升、創(chuàng)新、增效、落實，嚴(yán)格行政問責(zé)，打造良好的發(fā)展環(huán)境。四是堅定不移地激情創(chuàng)業(yè)。要加強考核評比，對干部激情創(chuàng)業(yè)“推一推”。健全完善干部考核評價體系，研究把尋標(biāo)、對標(biāo)、達(dá)標(biāo)、奪標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)的過程和成效，作為考核檢驗工作成果的重要標(biāo)尺，真正通過對“五標(biāo)”的檢查考核，切實加快趕超先進(jìn)步伐，不斷激發(fā)干部的工作熱情。要以創(chuàng)新干部選拔使用機制為動力，對干部激情創(chuàng)業(yè)“拉一拉”。在把好“德”、“廉”關(guān)口的前提下，科學(xué)用好考核結(jié)果，把選人用人的導(dǎo)向轉(zhuǎn)到更多地看干部干了多少事、取得了多大成績上來，以實績論英雄、憑貢獻(xiàn)擺位置。

張新起就貫徹落實會議精神提出要求。他指出，要深刻理解李群書記講話精神，全面落實好這次會議要求，把這次學(xué)習(xí)考察的收獲和成果轉(zhuǎn)化為抓推進(jìn)、抓落實的動力，推動各項工作取得新突破。一要優(yōu)化空間布局，推動全域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。學(xué)習(xí)借鑒南方城市在規(guī)劃建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、機制創(chuàng)新、資源配置等方面的先進(jìn)經(jīng)驗，持之以恒地推進(jìn)市黨代會提出的“全域統(tǒng)籌、三城聯(lián)動、軸帶展開、生態(tài)間隔、組團發(fā)展”空間布局戰(zhàn)略，加快提升城市功能和城市品質(zhì)。二要突出藍(lán)色引領(lǐng)，加快壯大實體經(jīng)濟。要牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎(chǔ)，突出藍(lán)色、高端、新興，構(gòu)建更具特色的產(chǎn)業(yè)體系，在轉(zhuǎn)型升級中不斷做大經(jīng)濟總量。要加快發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟、先進(jìn)制造業(yè)、高端服務(wù)業(yè)，做大做強新興產(chǎn)業(yè)，抓好投資和項目建設(shè)，為實體經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。三要堅持創(chuàng)新驅(qū)動，加快建設(shè)創(chuàng)新型城市。要加大科技投入，加快創(chuàng)新型人才引進(jìn)，加快創(chuàng)新平臺建設(shè)，形成產(chǎn)學(xué)研資合作機制，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。四要強化開放帶動，加快建設(shè)現(xiàn)代化國際城市。進(jìn)一步創(chuàng)新招商引資體制機制、細(xì)化規(guī)劃布局，轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，大力發(fā)展服務(wù)外包，營造一流開放環(huán)境。五要堅持保障和改善民生，加快建設(shè)宜居幸福城市。要大力實施富民工程，切實提高保障水平，加快完善公共服務(wù)體系，讓群眾生活得更加幸福。

張新起強調(diào)，實現(xiàn)我市發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在于工作提速，在新一輪發(fā)展中加快步伐。學(xué)習(xí)借鑒四個城市的經(jīng)驗，要以更高的效率抓落實抓推進(jìn)。要以改革攻堅來提高效率，以通力合作來提高效率，以更高標(biāo)準(zhǔn)來提高效率，以領(lǐng)導(dǎo)干部的率先垂范來提高效率，時刻牢記肩負(fù)的重任，多做謀長遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)的事，為青島未來發(fā)展創(chuàng)造條件，做出經(jīng)得起歷史和人民檢驗的政績。

王文華指出，此次赴蘇浙考察，深受觸動，收獲很大。我們必須進(jìn)一步解放思想、更新觀念，增強大局意識、憂患意識，堅定信心、搶抓機遇，凝心聚力、狠抓落實。人大工作要更自覺地融入全市發(fā)展大局，積極作為，大力加強地方立法工作，為青島實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供堅實的法制保障；要正確處理好支持與監(jiān)督的關(guān)系，全力支持好“一府兩院”工作；要始終堅持代表主體地位，充分發(fā)揮代表作用，動員全市人民為實現(xiàn)市第十一次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)努力奮斗。

王書堅指出，這次長三角之行，使我們對工作標(biāo)準(zhǔn)、工作境界有了更高認(rèn)識，我們應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入研究，用心思考、虛心借鑒，瞄準(zhǔn)先進(jìn)、積極進(jìn)取，追趕標(biāo)兵、進(jìn)位爭先。政協(xié)工作要圍繞全市中心工作，把握大局、樹立正氣，同心同行、共謀發(fā)展，務(wù)實落實、助力給力，為加快建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市作出各級政協(xié)組織和政協(xié)委員應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

市領(lǐng)導(dǎo)?？棥⒑谓ㄆ?、張大勇、陳飛、王建祥、欒新，青島前灣保稅港區(qū)、市商務(wù)局負(fù)責(zé)人，十二區(qū)（市）委書記先后作大會發(fā)言，暢談了學(xué)習(xí)考察的體會，并結(jié)合各自實際，就學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展談了工作打算。

考察團全體成員；不是考察團成員的市委常委，市人大常委會副主任，市政府黨組成員、副市長，市政協(xié)副主席，市中級人民法院院長、市人民檢察院檢察長和市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志等參加會議。

第五篇：ＸＸ縣黨政考察團外出考察學(xué)習(xí)報告

為了深入貫徹州委五屆五次全委會精神及全州工業(yè)經(jīng)濟工作會議精神，經(jīng)縣委、縣政府研究決定，7月23日至26日，以縣委書記ＸＸＸ為團長，縣委副書記、縣長ＸＸＸ為副團長，縣委副書記、縣紀(jì)委書記ＸＸＸ，縣人大主任ＸＸＸ，縣政協(xié)主席ＸＸＸ，縣委常委、常務(wù)副縣長ＸＸＸ，縣委常委、上街鎮(zhèn)黨委書記ＸＸＸ，縣委常委、縣委辦主任ＸＸＸ以及全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和縣級經(jīng)濟綜合部門主要負(fù)責(zé)人共45人組成的ＸＸ縣黨政考察團赴祥云縣、鶴慶縣、劍川縣、洱源縣、大理市就工業(yè)經(jīng)濟和社會文化事業(yè)發(fā)展方面進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。所到之處受到了當(dāng)?shù)攸h委、政府的熱情接待，并認(rèn)真引領(lǐng)參觀和詳細(xì)介紹經(jīng)驗。

起程考察前，考察團召開了考察團成員會議，要求考察團成員要帶著縣情、鄉(xiāng)情和全縣的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀“走出ＸＸ看ＸＸ”，看他鄉(xiāng)發(fā)展找自己差距，取他人之長補己之短，進(jìn)一步增強加快ＸＸ工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的信心和決心。

23日上午，考察團首先深入在建漾洱電站工地、大理大鋼有限責(zé)任公司ＸＸ軋鋼廠、躍進(jìn)化工廠進(jìn)行考察，對全縣的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r作進(jìn)一步了解。

在他縣市歷時4天的學(xué)習(xí)考察期間，考察團實地考察了祥云縣的財富工業(yè)園區(qū)，鶴慶縣的“新華村”、一中、三中，劍川縣的上蘭工業(yè)小區(qū)，洱源縣的新希望云南鄧川蝶泉乳業(yè)有限公司，大理市的嘉士伯集團（大理）啤酒集團有限公司等18個考察點。并分別與考察縣市的縣市領(lǐng)導(dǎo)、縣市級綜合經(jīng)濟部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談、經(jīng)驗交流，探討工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展大計。

通過考察交流學(xué)習(xí)，與考察縣市增進(jìn)了了解，加深了友誼，實現(xiàn)了工業(yè)項目對接、產(chǎn)業(yè)項目對接、強強聯(lián)手、優(yōu)勢互補，達(dá)成了合作意識，搭就了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展互助平臺。

在考察學(xué)習(xí)活動中，大家充分感受到祥云、鶴慶、劍川、洱源、大理等地的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，都有一個共同點，就是在加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實際實施過程中，立足自身實際，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，表現(xiàn)出了空前的大手筆、大氣魄、大力度、大舉措。具體表現(xiàn)在，一是這些地區(qū)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部都牢固樹立了“工業(yè)強縣”“無工不快”的思想意識，“新型工業(yè)化強縣、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化富民、城鎮(zhèn)特色化活商”深入人心，形成了想工業(yè)、議工業(yè)、抓工業(yè)，大辦工業(yè)、加快工業(yè)發(fā)展的良好氛圍；二是這些地區(qū)的各級領(lǐng)導(dǎo)都高度重視工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，縣、鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓工業(yè)經(jīng)濟形成了制度；三是“立足優(yōu)勢抓特色，立足創(chuàng)新抓效益”成為這些地區(qū)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的理念，把優(yōu)勢發(fā)揮到極致，使優(yōu)勢變資源，資源變資本，實現(xiàn)招大商引巨資的突破成了他們發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的特色。

如祥云等縣，他們在招商引資活動中利用市場優(yōu)勢招大商、發(fā)揮城建優(yōu)勢招大商、打造信用招大商、強強聯(lián)手招大商等方式實現(xiàn)了“你投資我發(fā)展”的雙贏目的；又如鶴慶、大理等縣市，他們在加快發(fā)展中始終緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展工業(yè)、圍繞資源優(yōu)勢來發(fā)展工業(yè)、圍繞旅游產(chǎn)業(yè)來發(fā)展工業(yè)、圍繞市場商機來發(fā)展工業(yè)，達(dá)到了依托資源優(yōu)勢招大引強的突破；四是這些地區(qū)在加快發(fā)展中切實轉(zhuǎn)變政府職能，努力營造環(huán)境抓優(yōu)化成為典型，使政府真正成為工業(yè)經(jīng)濟運行過程的調(diào)節(jié)者，工業(yè)經(jīng)濟活動秩序的制定者和維護(hù)者，以及發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制定者，做到不“越位”、不“缺位”、不“錯位”，全力做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作；五是這些地區(qū)都高度注重培植支柱抓龍頭來發(fā)展壯大工業(yè)經(jīng)濟，“龍頭興則產(chǎn)業(yè)興”，采取以龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)工業(yè)體系的建設(shè)，達(dá)到工業(yè)經(jīng)濟大發(fā)展的目的。

考察結(jié)束，大家一致認(rèn)為，這次學(xué)習(xí)考察活動，觸動很大，收獲不小，體會深刻，開闊了眼界，增長了見識，學(xué)到了經(jīng)驗，都感到前所未有的強烈震撼和壓力，進(jìn)一步增強了加快ＸＸ發(fā)展的危機感、緊迫感、責(zé)任感和信心、決心。并展開了“學(xué)先進(jìn)、轉(zhuǎn)觀念、思發(fā)展”的大討論，大家紛紛表示要學(xué)先進(jìn)、找差距、轉(zhuǎn)觀念、樹雄心、爭突破，立足縣域資源優(yōu)勢，強力推進(jìn)ＸＸ工業(yè)經(jīng)濟大發(fā)展。