第一篇：伊犁州老干部考察團(tuán)赴內(nèi)地學(xué)習(xí)考察的體會(huì)和幾點(diǎn)建議

參加伊犁州老干部考察團(tuán)赴內(nèi)地學(xué)習(xí)

考察的體會(huì)和幾點(diǎn)建議

王友文

在自治州黨委的重視關(guān)心下，在州黨委組織部、州黨委老干局的精心組織下，自治州老干部考察團(tuán)于2014年10月26日至11月7日赴江蘇、陜西學(xué)習(xí)考察。現(xiàn)將我參加州老干部考察團(tuán)赴內(nèi)地學(xué)習(xí)考察的心得體會(huì)和幾點(diǎn)建議匯報(bào)如下：

一、赴江蘇、陜西學(xué)習(xí)考察的幾點(diǎn)心得體會(huì)

（一）江蘇援疆干部對(duì)伊犁充滿深情，是伊犁州未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的寶貴財(cái)富。

這次伊犁州老干部考察團(tuán)赴江蘇學(xué)習(xí)考察所到之處，受到了江蘇省委組織部、省老干局和南京市、蘇州市、南通市、揚(yáng)州市、無(wú)錫市黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，受到了各市委組織部、老干局的精心安排。特別是在伊犁援疆返回江蘇的干部，對(duì)伊犁州的發(fā)展事業(yè)和伊犁州干部群眾充滿了深厚的感情，他們是伊犁州未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展事業(yè)的寶貴財(cái)富和永久的支持力量，伊犁各級(jí)黨委、政府應(yīng)建立與他們的長(zhǎng)期聯(lián)系制度，繼續(xù)發(fā)揮他們的援伊力量。

（二）江蘇各級(jí)黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部抓改革發(fā)展的創(chuàng)新精神，是伊犁州加快發(fā)展保持穩(wěn)定的學(xué)習(xí)榜樣。

通過(guò)學(xué)習(xí)考察，我們感到江蘇之所以成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展強(qiáng)省，是江蘇各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部用創(chuàng)新精神抓改革發(fā) 1 展穩(wěn)定的結(jié)果。他們創(chuàng)造出來(lái)的許多先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，值得伊犁州在加快發(fā)展保持穩(wěn)定中學(xué)習(xí)借鑒。

（三）對(duì)革命圣地延安和黃帝陵、秦兵馬俑博物館的學(xué)習(xí)考察，使我受到了深刻的中國(guó)傳統(tǒng)歷史文化愛國(guó)主義教育和革命傳統(tǒng)教育。

我決心學(xué)習(xí)黨的老一輩革命家和革命烈士無(wú)私無(wú)畏為共產(chǎn)主義事業(yè)貢獻(xiàn)終身的精神，把自己退休后的全部精力用到為黨工作和為人民服務(wù)的事業(yè)中去。

二、對(duì)自治州搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇發(fā)展絲綢之路旅游業(yè)的幾點(diǎn)建議

在學(xué)習(xí)考察中，我們看到了江蘇、陜西各地，都在根據(jù)自己的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，搶抓“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路”戰(zhàn)略機(jī)遇，卓有成效地組織開展了共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的各類經(jīng)濟(jì)文化活動(dòng)。我州應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒內(nèi)地的經(jīng)驗(yàn)，舉全州之力，實(shí)施共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略。根據(jù)江蘇、陜西的經(jīng)驗(yàn)和做法，結(jié)合伊犁州打造“伊犁國(guó)際旅游谷”的實(shí)際，對(duì)自治州搶抓“共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略機(jī)遇發(fā)展絲綢之路旅游業(yè)的幾點(diǎn)建議：

（一）建議自治州搶抓哈薩克斯坦舉辦“中國(guó)旅游年”機(jī)遇大力發(fā)展伊犁國(guó)際旅游谷。

建議自治州黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)盡快赴哈薩克斯坦，與哈國(guó)國(guó)家旅游局和阿拉木圖州政府協(xié)商，伊犁州擔(dān)負(fù)2017年哈薩克斯坦“中國(guó)旅游年”分會(huì)場(chǎng)和國(guó)際游客中轉(zhuǎn)基地項(xiàng)目。既配合中哈兩國(guó)政府國(guó)家“旅游年”的成功舉辦，由快速拉動(dòng)伊犁國(guó)際旅游谷的國(guó)際旅游事業(yè)大發(fā)展。（三亞市委書記、市長(zhǎng)率代表團(tuán)已 2 于2014年赴哈薩克斯坦協(xié)商建立哈薩克斯坦2017年舉辦“中國(guó)旅游年”的國(guó)際游客接待基地）

（二）建議伊犁州牽頭，中哈兩國(guó)共同籌辦“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶哈薩克草原文化國(guó)際博覽會(huì)”。

建議“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶哈薩克草原文化國(guó)際博覽會(huì)”在伊犁州舉行，國(guó)內(nèi)組織有哈薩克自治州、自治縣的省區(qū)市聯(lián)合辦會(huì)。屆時(shí)邀請(qǐng)中亞國(guó)家、俄羅斯和有哈薩克民族的國(guó)家共同參會(huì)；邀請(qǐng)全國(guó)各省市自治區(qū)文化、旅游、企業(yè)界共同參會(huì)。主會(huì)場(chǎng)可以安排在伊寧市火車站片區(qū)的絲綢之路旅游城（絲綢之路博物館）和新建的伊犁州博物館；分會(huì)場(chǎng)可以安排在塔城市（含巴克圖口岸）、阿勒泰市（含喀納斯風(fēng)景區(qū)）；在全疆可安排10個(gè)展區(qū)：新源縣-那拉提草原文化展區(qū)；昭蘇縣-馬產(chǎn)業(yè)與天馬文化展區(qū)；特克斯-喀拉峻草原文化展區(qū)；鞏留縣-庫(kù)爾德寧草原文化風(fēng)景區(qū)；尼勒克縣-唐布拉草原文化風(fēng)景區(qū)；霍城縣-清代伊犁將軍府與哈薩克草原貿(mào)易文化展區(qū)；霍爾果斯市-霍爾果斯哈薩克貿(mào)易包年通商口岸展區(qū)；巴里坤哈薩克草原文化展區(qū)；木壘哈薩克草原文化展區(qū)；阜康市-天池哈薩克草原文化展區(qū)。

（三）建議加快哈薩克草原文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。1.建議州黨委、州政府制定優(yōu)惠政策支持伊寧市華廈實(shí)業(yè)開發(fā)有限公司加快建設(shè)伊寧市火車站片區(qū)的大型“伊犁絲綢之路旅游城”，通過(guò)建立政、產(chǎn)、學(xué)、研合作基地的方式把“伊犁絲綢之路旅游城”發(fā)展成為新疆最大的草原絲綢之路文化產(chǎn)業(yè)集群。

2.建議州黨委、州政府和文體局制定優(yōu)惠政策支持在伊犁絲綢之路博物館哈薩克文化博物館籌建“哈薩克非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展 3 演中心”，利用民營(yíng)社會(huì)力量為哈薩克非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演產(chǎn)業(yè)化搭建平臺(tái)。

3.建議州黨委、州政府和文體局制定優(yōu)惠政策并組織拍攝一部哈薩克歷史人物故事為題材的電視連續(xù)劇《柯賽阿娜》。

4.建議州黨委、州政府和文體局制定優(yōu)惠政策支持并組織設(shè)計(jì)開發(fā)一批精美的哈薩克手工藝旅游紀(jì)念品，成為自治州文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。

5.建議州黨委、州政府和文體局制定優(yōu)惠政策支持昭蘇天馬文化博物館的籌建工作，使其成為昭蘇天馬文化旅游區(qū)的人文基礎(chǔ)。

三、州黨委組織部和老干局組織老干部考察團(tuán)赴江蘇學(xué)習(xí)考察，促進(jìn)了老干部政治上思想上的與時(shí)俱進(jìn)

州黨委組織部和老干局這次由龐曉紅局長(zhǎng)帶隊(duì)、選派了老干局得力干部為老干部考察團(tuán)赴江蘇學(xué)習(xí)考察提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使老干部深受感動(dòng)。建議州黨委每年都能組織老干部考察團(tuán)赴內(nèi)地學(xué)習(xí)考察，特別是能夠選派自治州專家顧問團(tuán)中的老領(lǐng)導(dǎo)、老專家?guī)е蝿?wù)去考察，回來(lái)可以為州黨委、州政府提出決策咨詢建議，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

本文作者簡(jiǎn)介：伊犁哈薩克自治州教育工委書記、州教育局原黨組書記，現(xiàn)任自治州專家顧問團(tuán)旅游發(fā)展組專家顧問，伊犁西部生態(tài)科學(xué)研究中心主任，伊犁師范學(xué)院中國(guó)新疆與周邊國(guó)家合作發(fā)展研究中心副主任。

（2014年11月12日）

第二篇：伊犁州直老干局所長(zhǎng)赴內(nèi)地參觀考察匯報(bào)材料

伊犁州直老干局所長(zhǎng)赴內(nèi)地參觀考察匯報(bào)材料

根據(jù)州黨委老干部局的安排，3月20日至4月6日，州直八縣兩市的老干局所長(zhǎng)在州老干局常務(wù)副局長(zhǎng)王鳳同志的帶領(lǐng)下赴廈門、上海、北京、重慶等七個(gè)城市就如何做好新時(shí)期老干部工作進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。行程安排雖緊，但是各地老干部門熱情的接待，周到細(xì)致的安排服務(wù)使我們感觸良多、收獲頗豐。特別是州黨委常委、組織部長(zhǎng)黎明輝同志對(duì)這次考察學(xué)習(xí)高度重視，親自送行，并提出了明確的考察任務(wù)，要求大家一定帶著責(zé)任、使命去學(xué)習(xí)考察，取回“真經(jīng)”。州老干局常務(wù)副局長(zhǎng)王鳳同志也反復(fù)強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格遵守考察學(xué)習(xí)紀(jì)律，自覺維護(hù)伊犁州老干工作者工作形象，把看到的，學(xué)到的帶回縣市運(yùn)用到工作中?？疾旖M一行十分珍惜這次寶貴的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，抱著“學(xué)習(xí)先進(jìn)理念，結(jié)合本職工作，找準(zhǔn)發(fā)展差距，提高個(gè)人素質(zhì)”的態(tài)度和“帶著問題去考察去學(xué)習(xí)”的思想去學(xué)習(xí)考察。通過(guò)對(duì)七個(gè)城市的考察學(xué)習(xí)，深感他們?cè)谡紊畲龅穆鋵?shí)、服務(wù)管理、老干黨支部建設(shè)、社區(qū)“四就近”工作、老干部活動(dòng)中心的建設(shè)等方面都有許多好的做法和亮點(diǎn)。

一、考察城市的老干部工作亮點(diǎn)

（一）整合現(xiàn)代技術(shù)，打造全方位服務(wù)平臺(tái)。北京市老干局利用現(xiàn)代科技手段，為離休干部打造全天候居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)。一是醫(yī)療急救服務(wù)平臺(tái)，呼叫器通過(guò)救急服務(wù)中心與“120”“110”等救助系統(tǒng)連接，老干部一旦有緊急情況，輕松一按紅鍵，救急

中心就會(huì)在20秒內(nèi)打電話回訪，聯(lián)系救助醫(yī)院，提供相應(yīng)服務(wù)。二是生活照料服務(wù)平臺(tái)。成立應(yīng)急小分隊(duì)和志愿者隊(duì)伍。只要是老干部需要，哪怕是一桶油、一袋米、一盒飯都及時(shí)送到老干部家中，讓“花錢買不到”的服務(wù)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。三是精神慰藉服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)呼叫系統(tǒng)通知的形式，為離休干部提供各種形式的精神慰藉服務(wù)，如幫助閱讀書報(bào)、派志愿者談心聊天、開展心理疏導(dǎo)和法律咨詢等，被老干部親切的稱為“電子保姆”。

（二）深化活動(dòng)主題，創(chuàng)新黨支部活動(dòng)載體。重慶市從離退休干部黨組織和黨員的特點(diǎn)和實(shí)際出發(fā)，設(shè)計(jì)出本地本部門特色鮮明、內(nèi)容豐富，具體實(shí)在的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題。每個(gè)離退休干部黨組織都有明確的爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)，以黨在我心中為主題，開展豐富多彩的“唱讀講傳”活動(dòng)2000余場(chǎng)，參加活動(dòng)的離退休干部達(dá)70多萬(wàn)人，參與率超過(guò)90%。僅2010年全市各級(jí)財(cái)政投入經(jīng)費(fèi)就達(dá)400萬(wàn)元，為離退休干部贈(zèng)送《讀點(diǎn)經(jīng)典》、《講故事》等“唱讀講傳”資料近100萬(wàn)冊(cè)，老干部黨支部書記普遍反映“唱讀講傳”活動(dòng)為支部的組織生活和活動(dòng)提供了大量的資源，提振了離退休干部的“精氣神”。如以“為黨旗添彩 讓夕陽(yáng)更紅”為主題開展為黨委、政府建意獻(xiàn)策等活動(dòng)；以“保晚節(jié) 獻(xiàn)余熱”為主題，組織有專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)的老專家著書立說(shuō)；以“一幫一、一帶二”為主題、探索黨員帶群眾的密切聯(lián)系群眾的新模式；以“老有所為、終身獻(xiàn)黨”為主題組建了“郭明義愛心團(tuán)隊(duì)”等，這些主題活動(dòng)都極大的豐富了老干黨支部活動(dòng)的內(nèi)容，有效的發(fā)揮了離退

休黨員干部的作用。

（三）發(fā)揮兩個(gè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)“雙向”服務(wù)，成都市充分利用社區(qū)優(yōu)勢(shì)，努力拓展服務(wù)內(nèi)容，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)，有效解決老干部工作因?yàn)槿藛T少、戰(zhàn)線長(zhǎng)導(dǎo)致有些工作顧及不到、照顧不周、質(zhì)量不高的困難和矛盾；通過(guò)發(fā)揮老干部和老干部工作的優(yōu)勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)老干部工作與社區(qū)建設(shè)相融相促，產(chǎn)生互利互贏疊加效應(yīng)。如在全市開展的社區(qū)黨員“設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng)中，專門設(shè)臵了一些公益性崗位，聘請(qǐng)老干部擔(dān)任黨建協(xié)理員、黨風(fēng)廉政監(jiān)督員、黨建聯(lián)絡(luò)員使老干部在弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、和諧社區(qū)建設(shè)及實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀中進(jìn)一步發(fā)揮作用。

（四）活動(dòng)中心建設(shè)理念新穎，成果豐碩。上海市老干部活動(dòng)中心—青松城，他們以“以樓養(yǎng)樓，以經(jīng)營(yíng)養(yǎng)服務(wù)”理念，科學(xué)管理著青松城，使青松城經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益獲得了雙豐收。青松城活動(dòng)中心建于1995年，建筑面積5.3萬(wàn)平方米，樓高79.5米，由19層主樓、4層裙房和一層地下車庫(kù)組成，一樓開設(shè)健身房、浴苑、茶室等；二樓開設(shè)保齡球館、舞廳、棋牌室等；三樓為老干部大學(xué)區(qū)，薈萃廳、視聽室等；四樓設(shè)有百花廳、勁松廳、餐廳等各類會(huì)議室；裙樓屋頂平臺(tái)設(shè)有網(wǎng)球場(chǎng)、門球場(chǎng)。青松城為老干部服務(wù)倡導(dǎo)“三個(gè)到位”和“四心四一”，使老干部安全舒適地學(xué)習(xí)、活動(dòng)，進(jìn)一步將青松城構(gòu)建成老干部溫馨之家。五樓至十九樓為四星級(jí)賓館，對(duì)外經(jīng)營(yíng)，豐厚的經(jīng)濟(jì)收益為1-4樓老干部的各類活動(dòng)、就餐、老干部大學(xué)提供了強(qiáng)有力的財(cái)力支

持。青松城—活動(dòng)中心也因此獲全國(guó)老干部工作先進(jìn)單位、上海市文明單位。

二、幾點(diǎn)體會(huì)

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全，是做好老干部工作的重要組織保障。在內(nèi)地學(xué)習(xí)考察期間，我們深深感受到各級(jí)黨組織都高度重視老干部工作，將老干部工作納入黨建、列入黨委政府的議事日程，同安排、同督導(dǎo)、同檢查、同考核。每年都安排為老服務(wù)項(xiàng)目，為老干部辦實(shí)事好事，每個(gè)社區(qū)都有老干部工作專干，專門負(fù)責(zé)轄區(qū)老干部的服務(wù)管理工作，形成了領(lǐng)導(dǎo)有分工、部門有保障、困難有人幫助解決的工作格局。正是有了這樣堅(jiān)強(qiáng)的組織保障，才使得上海、北京、成都等城市各街道、社區(qū)的老干部工作有聲有色、扎實(shí)有效，深受各級(jí)黨委和老干部們的認(rèn)同。

二是財(cái)政支持，相關(guān)部門配合，是全面落實(shí)老干部待遇的保障。老干部工作是個(gè)邊緣化的工作，遠(yuǎn)離權(quán)利的中心，要想保證老干部各項(xiàng)待遇的全面落實(shí)，就需要我們積極努力爭(zhēng)取財(cái)政、社保、人事、國(guó)資、衛(wèi)生等部門的支持。北京、上海、廈門是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，他們雖有雄厚的財(cái)力，但仍不遺余力的爭(zhēng)取各部門的支持，不僅全面落實(shí)老干部的各項(xiàng)待遇，更關(guān)注困難、高齡老干部的生活質(zhì)量。上海社區(qū)針對(duì)80歲以上的獨(dú)居老人開展了五個(gè)一工程，即：牛奶工程，每人每天一杯牛奶；旅游工程，每人每年春秋旅游一次；居家養(yǎng)老服務(wù)工程；提供一定的免費(fèi)家政服務(wù)；扶貧幫困工程，對(duì)沒有工作單位的老人，每人每月發(fā)放450元的

生活困難補(bǔ)助，給托老所的老人中午免費(fèi)提供午餐等，這些惠及困難、高齡老人的陽(yáng)光工程都是各級(jí)老干部門積極努力的結(jié)果。新疆的經(jīng)濟(jì)雖然不能與發(fā)達(dá)地區(qū)比，但是，只要我們結(jié)合各地的實(shí)際，想老干部之所想，急老干部之所急，解老干部之所困，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展志愿者家政服務(wù)、開設(shè)老干部家庭病床、120急救服務(wù)、常見病咨詢熱線，切實(shí)為他們服務(wù)，就能讓他們時(shí)刻感受黨和政府的溫暖，共享改革開放的成果。

三是愛崗敬業(yè)，以人為本是做好老干部工作的根本。老干部工作是黨的干部工作的重要組成部分，是一個(gè)特殊群體，全面做好老干部及遺孀的服務(wù)管理，解決他們的困難，就必須愛崗敬業(yè)，把他們當(dāng)作親人去關(guān)心照顧，如上海從為老干部理發(fā)、洗腳、找假牙這些細(xì)微之處入手，體現(xiàn)了對(duì)老干部的關(guān)心愛護(hù)。這次學(xué)習(xí)考察為我們與內(nèi)地老干部門相互溝通和學(xué)習(xí)搭建了平臺(tái)，使我們學(xué)習(xí)到了許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法，同時(shí)看到了差距，明確了我們努力的方向，更感一名老干部工作者的責(zé)任和使命。這次學(xué)習(xí)對(duì)老干工作者提高執(zhí)政能力、關(guān)注民生、增強(qiáng)綜合素質(zhì)打下了良好的基礎(chǔ)，也加快了老干部工作的規(guī)范化、制度化的建設(shè)。

四是創(chuàng)新機(jī)制，親情服務(wù)是拓展老干部工作的靈魂。老干部是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富，老干部工作是事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)穩(wěn)定的大事，但長(zhǎng)期以來(lái)老干部工作始終處于說(shuō)起來(lái)重視、干起來(lái)不重視的局面。近幾年以來(lái)，這項(xiàng)工作得到了高位推動(dòng)，特別是自治區(qū)黨委、州黨委領(lǐng)導(dǎo)上任伊始走訪看望老干部、聽取老干部意見、建議。州黨委常委黎明輝部長(zhǎng)高度重視老干部工作，多次調(diào)研老干部工作，強(qiáng)調(diào)老干部為了新疆的解放和建設(shè)做出過(guò)巨大的貢獻(xiàn)，如同我們的父母，我們一定要關(guān)心照顧服務(wù)好他們，這些感人肺腑的話引起了各級(jí)黨委的重視和社會(huì)的關(guān)注，也增強(qiáng)了老干部工作者做好老干部工作的信心。更讓我們深刻認(rèn)識(shí)到要使老干部工作充滿活動(dòng)，必須與時(shí)俱進(jìn)，加大宣傳，創(chuàng)新機(jī)制，使全社會(huì)形成人人關(guān)愛老年人的氛圍，使每個(gè)老干部工作者深感老干部工作的崇高和艱巨。面對(duì)新時(shí)期離休干部全面進(jìn)入“雙高期”的現(xiàn)狀，在工作機(jī)制的創(chuàng)新上我們應(yīng)進(jìn)行積極探索，在老干部工作隊(duì)伍建設(shè)上要著重提高七種能力。由于西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的滯后，致使我們關(guān)愛老干部的一些舉措無(wú)法落實(shí)，但發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)給我們的啟示是：只要我們用誠(chéng)心、愛心、熱心、孝心、虛心更新理念，拓展管理內(nèi)容，積極探索解決老干部的熱難點(diǎn)問題，實(shí)行親情化、精細(xì)化、個(gè)性化的服務(wù)，就能使老干部工作永不衰竭。

第三篇：赴內(nèi)地考察心得體會(huì)

在地區(qū)局的組織安排下，福?？h國(guó)稅局考察組一行8人帶著課題赴廣州等地考察學(xué)習(xí)。課題主要有兩項(xiàng)內(nèi)容：一是如何進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)；二是如何更好地開展國(guó)稅文化建設(shè)。在此次的學(xué)習(xí)考察活動(dòng)中，小組成員日夜兼程，邊看邊議，受益匪淺，體會(huì)良多。

一、對(duì)比分析 查找差距

此次學(xué)習(xí)考察的主要目的地是廣州，廣州國(guó)稅開拓創(chuàng)新的文化體系、優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù)給我們留下深刻印象。

印象之一：“一二三六六”國(guó)稅文化體系

“一二三六六”具體指“一個(gè)宗旨、兩個(gè)基石、三個(gè)平臺(tái)、六個(gè)理念、六個(gè)一流”的廣州國(guó)稅稅務(wù)文化體系。

一個(gè)宗旨是“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”；兩個(gè)基石包括明法守真、勵(lì)新至善；三個(gè)平臺(tái)是組織科學(xué)發(fā)展、團(tuán)隊(duì)和諧共進(jìn)、個(gè)人全面提升這三個(gè)平臺(tái)；六個(gè)應(yīng)用理念包括發(fā)展以人為本、創(chuàng)新以用為先、管理以效為重、行政以法為準(zhǔn)、服務(wù)以誠(chéng)為上、作風(fēng)以廉為正；六個(gè)一流是一流的稅收規(guī)模、一流的執(zhí)法水平、一流的科技應(yīng)用、一流的服務(wù)質(zhì)量、一流的隊(duì)伍素質(zhì)、一流的團(tuán)隊(duì)活力。

可以說(shuō)廣州國(guó)稅文化是濃厚的、先進(jìn)的、振奮人心的。優(yōu)秀的文化能夠產(chǎn)生積極的效應(yīng)，是國(guó)稅事業(yè)發(fā)展的深厚的原動(dòng)力。通過(guò)對(duì)廣州國(guó)稅文化的了解，通過(guò)對(duì)比，我們感受到了與國(guó)稅文化建設(shè)先進(jìn)單位之間的差距，主要體現(xiàn)在三方面：

一是創(chuàng)新項(xiàng)目層次較低。近年來(lái)，在地區(qū)局的倡導(dǎo)下，縣局雖然在創(chuàng)新方面做出了很大努力，成立了創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了創(chuàng)新工作項(xiàng)目庫(kù)，創(chuàng)新性地創(chuàng)辦了稅企qq群和納稅服務(wù)博客，也取得了一定成績(jī)，但與先進(jìn)單位相比，可以說(shuō)縣局的以上做法僅停留在較低的意識(shí)萌動(dòng)層次，未能深層地發(fā)掘出其較深的精神內(nèi)涵，失之于形式簡(jiǎn)單，內(nèi)涵較淺，其文化內(nèi)涵未能得到深層次挖掘。

二是制度、機(jī)制不健全。文化建設(shè)涵蓋的范圍很廣，體現(xiàn)在國(guó)稅工作的方方面面，縣局在此方面僅成立了國(guó)稅文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組以一概之，未能分清層面和主次，建立與之配套的機(jī)構(gòu)和與之相呼應(yīng)的服務(wù)、監(jiān)督、保障、激勵(lì)等機(jī)制，出現(xiàn)了制度、機(jī)制的缺失，尤其是激勵(lì)機(jī)制的缺失，在一定程度上影響了干部參與國(guó)稅文化建設(shè)的積極性。

三是資金保障不到位。文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜的工作，需要從上到下的重視和全體干部不懈的努力，而其所產(chǎn)生的積極效應(yīng)需要一定的時(shí)間才能得到體現(xiàn)。由于近年來(lái)物價(jià)攀升和接待費(fèi)用的增長(zhǎng)等因素，導(dǎo)致行政資金緊張，顧得了目前，顧不了以后，呈現(xiàn)被動(dòng)的文化建設(shè)短視效應(yīng)，后續(xù)的資金、人力投入都不夠，說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)不重要，國(guó)稅文化建設(shè)工作任務(wù)未能很好地得到落實(shí)和開展。

結(jié)合此次學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)，在以后的國(guó)稅文化建設(shè)工作中，我們應(yīng)從以下幾方面入手進(jìn)一步做好國(guó)稅文化建設(shè)工作：

（一）用領(lǐng)導(dǎo)表率行為帶動(dòng)。讓“用業(yè)績(jī)說(shuō)話、用數(shù)據(jù)說(shuō)話、用納稅人的滿意度說(shuō)話”成為我局稅務(wù)文化的業(yè)績(jī)觀。為使這一理念成為引導(dǎo)干部思想和行為的導(dǎo)向，局領(lǐng)導(dǎo)需要在黨組會(huì)、中層會(huì)議及全體干部大會(huì)上，帶頭反復(fù)倡導(dǎo)這一理念，各業(yè)務(wù)部門無(wú)論是績(jī)效考核、年終總結(jié)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等都以這一理念為指導(dǎo)，用實(shí)實(shí)在在的數(shù)據(jù)、用扎扎實(shí)實(shí)的業(yè)績(jī)說(shuō)明問題。相信在這種理念的導(dǎo)向下，縣局的文化建設(shè)開展更扎實(shí)。

（二）以鮮明活動(dòng)主題牽引。自從縣局開展稅務(wù)文化建設(shè)以來(lái)，各部門的稅務(wù)文化意識(shí)普遍得到增強(qiáng)，布置工作有稅務(wù)文化理念指導(dǎo)、開展活動(dòng)有稅務(wù)文化理念牽引，一切配合中心工作和重點(diǎn)工作的活動(dòng)都有一個(gè)鮮明的時(shí)代主題，使每一個(gè)稅務(wù)工作者都浸潤(rùn)在稅務(wù)文化的氛圍中。縣局文化建設(shè)活動(dòng)豐富，曾經(jīng)開展過(guò)以“清清白白做人、干干凈凈干事”為主題的讀書會(huì)、以 “忠誠(chéng)、敬業(yè)、守法、廉潔、創(chuàng)新”為主題的青年干部座談會(huì)等文化主題極其濃郁的活動(dòng)，讓每一個(gè)稅務(wù)工作者都能在活動(dòng)中感受到稅務(wù)文化的魅力。在此基礎(chǔ)上，需要進(jìn)一步豐富文化活動(dòng)，多開展跨地區(qū)的交流考察、大眾運(yùn)動(dòng)會(huì)以及拓展訓(xùn)練等活動(dòng)。

（三）靠廣泛推行養(yǎng)成習(xí)慣。縣局推行稅務(wù)文化的重點(diǎn)方向是稅務(wù)文化在部門的推行，通過(guò)各部門稅務(wù)文化的推行工作，使稅務(wù)文化的理念、行為、習(xí)慣等輻射到全體干部職工。為此，各部門結(jié)合部門特點(diǎn)和工作實(shí)際，制定部門稅務(wù)文化推行方案。每一個(gè)方案都有明確的推行項(xiàng)目、組織機(jī)構(gòu)、推行理念、目標(biāo)要求、推行方法、完成時(shí)限等，做到了“人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果”四落實(shí)。辦稅服務(wù)廳可以將“永遠(yuǎn)站在新的起跑線”的發(fā)展觀確定為推行重點(diǎn)，在掌聲中找問題，在榮譽(yù)面前找差距，不斷推出納稅服務(wù)新舉措：貼近式服務(wù)、特色服務(wù)；其他部門將“團(tuán)結(jié)進(jìn)取，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，真情服務(wù)，互助寬容”確定為推行項(xiàng)目，在部門開展的“五互”活動(dòng)（即思想上互促、學(xué)習(xí)上互助、作風(fēng)上互查、工作上互學(xué)、生活上互幫），使部門團(tuán)結(jié)互助的空氣日益濃郁，互幫互學(xué)漸成風(fēng)氣。

印象之二：個(gè)性化納稅服務(wù)

在考察期間，與廣州同仁交流時(shí)，聽說(shuō)了這樣一個(gè)故事：廣州越秀區(qū)國(guó)稅局有一個(gè)愛鉆研、肯吃苦，喜歡刨根問底、不恥下問的小伙阿耀（陳明耀）。他是廣州電力行業(yè)的稅收管理員，在剛接手這項(xiàng)工作時(shí)，他對(duì)電力行業(yè)的相關(guān)知識(shí)是一抹黑，通過(guò)向廣東電網(wǎng)公司財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)，逐漸熟悉了電力行業(yè)的整體運(yùn)作，可以說(shuō)是電力和稅務(wù)兩個(gè)不相關(guān)領(lǐng)域的一條紐帶。在ctais上線的首個(gè)申報(bào)期，廣東電網(wǎng)公司就出現(xiàn)了700多萬(wàn)元的滯納金，當(dāng)時(shí)公司的辦稅員緊張萬(wàn)分，一向按期申報(bào)的企業(yè)，怎么會(huì)產(chǎn)生滯納金，而且高達(dá)700多萬(wàn)元。當(dāng)公司和稅務(wù)干部都理不清楚時(shí)，小伙阿耀運(yùn)用他對(duì)電力行業(yè)核算的知識(shí)，經(jīng)仔細(xì)研究才明白：按規(guī)定，廣東電網(wǎng)公司作為匯總繳納增值稅的電力供應(yīng)企業(yè)，其納稅申報(bào)期比一般企業(yè)滯后一個(gè)月，10月份申報(bào)的是8月的稅款，而新上線的ctais設(shè)置并沒有考慮這一特殊性，系統(tǒng)認(rèn)為企業(yè)已逾期申報(bào)，于是產(chǎn)生了滯納金。阿耀通過(guò)逐級(jí)向區(qū)局、市局、省局匯報(bào)，在上級(jí)的指導(dǎo)和幫助下，問題終于得到妥善解決。在一次次為企業(yè)解決特殊辦稅難題的過(guò)程中，阿耀為廣東電網(wǎng)公司與越秀區(qū)國(guó)稅局各相關(guān)部門和科室之間架起了一道卓越的服務(wù)溝通橋梁。阿耀的故事告訴我們：卓越的專業(yè)技能和專業(yè)知識(shí)才能，以及專業(yè)的服務(wù)態(tài)度才能為納稅人提供專業(yè)化的稅收服務(wù)，同時(shí)，為特殊行業(yè)提供特殊的稅收服務(wù)體現(xiàn)卓越的全程個(gè)性化服務(wù)。

像阿耀的例子有很多，除此之外，廣州國(guó)稅創(chuàng)新工作理念，近期在納稅服務(wù)工作方面出臺(tái)多項(xiàng)舉措。例如：一是創(chuàng)新交流方式，開設(shè)“在線訪談”欄目，通過(guò)成熟的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將傳統(tǒng)訪談節(jié)目?jī)?nèi)容的文字和圖片信息通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向網(wǎng)絡(luò)用戶實(shí)時(shí)發(fā)布，搭建起一個(gè)征納雙方實(shí)時(shí)互動(dòng)溝通交流的電子平臺(tái)。二是建立多層次的納稅申報(bào)系統(tǒng)，對(duì)戶數(shù)最多、最集中的市區(qū)范圍的26萬(wàn)多個(gè)體戶和小規(guī)模納稅人提供24小時(shí)不間斷的電話語(yǔ)音報(bào)稅服務(wù)。

綜上所述，反映出了廣州國(guó)稅局的納稅服務(wù)層次已在一個(gè)較高的層次，通過(guò)比較，我們與之差距在于：縣局的納稅服務(wù)層次還不高，服務(wù)還不夠深入，主要表現(xiàn)在：

（一）納稅服務(wù)缺乏深度。片面地認(rèn)為優(yōu)化納稅服務(wù)就是規(guī)范文明用語(yǔ)、建設(shè)環(huán)境設(shè)施齊全的納稅服務(wù)場(chǎng)所，追求表象化服務(wù)，未將納稅服務(wù)融入到稅務(wù)管理和稅務(wù)檢查中去。

（二）服務(wù)項(xiàng)目的針對(duì)性不強(qiáng)。由于人力、物力和權(quán)限的局限性，我局現(xiàn)階段提供的服務(wù)事項(xiàng)基本上都是針對(duì)所有納稅人的共性服務(wù)，沒有條件很好地實(shí)現(xiàn)對(duì)納稅人提供面對(duì)面的指導(dǎo)和根據(jù)納稅人的特定需求提供個(gè)性化服務(wù)。

結(jié)合縣局的納稅服務(wù)工作實(shí)際和與先進(jìn)做法之間的差距，在今后納稅服務(wù)工作中，我們應(yīng)從以下幾個(gè)方面努力，將納稅服務(wù)工作真正落實(shí)到行動(dòng)中去，為納稅人提供具有針對(duì)性的更深層次的服務(wù)，使納稅人得到實(shí)實(shí)在在的好處：

（一）由形象服務(wù)向?qū)嵭Х?wù)轉(zhuǎn)變。每半月在主要業(yè)務(wù)科室工作召開碰頭會(huì)，交流納稅服務(wù)過(guò)程中的問題以及好的工作方法，通過(guò)及時(shí)溝通，化解不便，為納稅人打造更加暢通的服務(wù)流程，提供更加高效、便利的服務(wù)。

（二）由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變。稅務(wù)機(jī)關(guān)除了接待好上門來(lái)的納稅人外，應(yīng)主動(dòng)出去，有針對(duì)性地解決好納稅人存在的問題。稅收管理員在日常工作過(guò)程中可以采取問卷調(diào)查等方式，收集納稅人的各種訴求，發(fā)掘納稅人的潛在需求，相應(yīng)地制定匹配的“納稅服務(wù)套餐”。比如生產(chǎn)、銷售節(jié)水產(chǎn)品的企業(yè)，可以制定“稅收優(yōu)惠套餐”，套餐涉及申請(qǐng)減免稅準(zhǔn)備的資料、辦稅流程以及納稅人享有的權(quán)力等內(nèi)容，直接提供給納稅人，讓納稅人心中有數(shù)，切實(shí)把優(yōu)惠政策落實(shí)到納稅人處，更好滿足納稅人的需求。

（三）由一刀切服務(wù)向分類服務(wù)轉(zhuǎn)變。納稅人素質(zhì)有高有低，涉稅業(yè)務(wù)也有繁有簡(jiǎn)，在具體的工作中應(yīng)區(qū)別對(duì)待，有針對(duì)性地做好服務(wù)工作。例如：針對(duì)辦理摩托車購(gòu)置稅的納稅人多為少數(shù)民族這一現(xiàn)象，車輛購(gòu)置稅辦稅人員應(yīng)學(xué)習(xí)少數(shù)民族日常辦稅用語(yǔ)，方便部分納稅人的個(gè)性需求。

二、理清思路 堅(jiān)定信心

廣州之行，是一次學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)開展國(guó)稅文化建設(shè)和優(yōu)化納稅服務(wù)的好機(jī)會(huì)，也是一個(gè)反思不足、改進(jìn)方法、謀劃重點(diǎn)、明確方向的好過(guò)程。廣州的成功實(shí)踐可圈可點(diǎn)，我們從中得到“五大啟示”：

（一）領(lǐng)導(dǎo)垂范

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是一把手，是稅務(wù)文化建設(shè)的第一責(zé)任人，也是落實(shí)稅務(wù)文化理念的主要推動(dòng)者。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要克服一切與核心理念及其貫徹要求不相符合的思想觀念，把稅務(wù)文化建設(shè)提升到戰(zhàn)略的高度，率先垂范，在決策和領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程中身體力行稅務(wù)文化理念，合理配置資源，切實(shí)抓好文化落實(shí)工作。

（二）落實(shí)有效

有效落實(shí)各種稅務(wù)文化理念，有力執(zhí)行各項(xiàng)文化建設(shè)措施是稅務(wù)文化建設(shè)的進(jìn)程中應(yīng)當(dāng)把握的重要原則，言必行，行必果是稅務(wù)文化建設(shè)的有效性的重要體現(xiàn)。有效落實(shí)、執(zhí)行有力要做好以下三個(gè)結(jié)合。第一，文化建設(shè)要虛實(shí)結(jié)合，既要用適合的表達(dá)方式以增強(qiáng)傳播性，又要避免只有形式?jīng)]有內(nèi)容。第二，文化建設(shè)要感性思維與理性思維相結(jié)合，既要注重文化管理人性化，又要形成切合實(shí)際的制度規(guī)范，實(shí)現(xiàn)文化制度化管理。第三，文化建設(shè)要與稅務(wù)管理相結(jié)合，在文化理念的引導(dǎo)下，將各層面的理念實(shí)踐與稅務(wù)管理的重點(diǎn)相結(jié)合開展工作。

（三）引導(dǎo)激勵(lì)

稅務(wù)文化建設(shè)本質(zhì)上是人心工程。對(duì)國(guó)稅干部職工的管理，必須堅(jiān)持“以人為本”，以引導(dǎo)為主，循循善誘；必須以激勵(lì)為主，正向強(qiáng)化。各單位在建設(shè)與稅務(wù)文化理念一致的制度文化過(guò)程中，必須充分重視制度的引導(dǎo)性、激勵(lì)性；各級(jí)管理者在領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程中，必須以正向強(qiáng)化、正向激勵(lì)為主。

（四）齊推共進(jìn)

稅務(wù)文化的建設(shè)工作需要全局群策群力共同落實(shí)。各部門既要各守本職，又要相互補(bǔ)位，形成合力，共同落實(shí)稅務(wù)文化理念，共同推進(jìn)稅務(wù)文化建設(shè)工作的順利開展。各部門要按照地區(qū)局的統(tǒng)一部署，及時(shí)開展相關(guān)工作和活動(dòng)，努力形成稅務(wù)文化建設(shè)相對(duì)均衡發(fā)展的局面。

（五）閉環(huán)管理

稅務(wù)文化建設(shè)是稅務(wù)管理的一項(xiàng)重要職能，應(yīng)遵循計(jì)劃—組織—協(xié)調(diào)—監(jiān)控的管理規(guī)律，形成管理閉環(huán)。各部門在稅務(wù)文化建設(shè)過(guò)程中，必須強(qiáng)化稅務(wù)文化建設(shè)的計(jì)劃性，確保分工協(xié)作到位，加大監(jiān)控評(píng)估力度，不斷實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。

學(xué)先進(jìn)，重要的是學(xué)精神、學(xué)思路、學(xué)作風(fēng)、學(xué)膽略。贊嘆之余，我們并不妄自菲薄，喪失斗志。差距就是潛力，壓力就是動(dòng)力，在困難中我們更多地看到了希望。先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法可資借鑒。可比與不可比并不重要，重要的是我們受到了鞭策，拓寬了思路;重要的是我們要在可比中深刻反思，迎頭趕上，在不可比中立足實(shí)際，創(chuàng)造奇跡。要在前進(jìn)中學(xué)習(xí)別人，在學(xué)習(xí)中發(fā)展自己。

第四篇：赴內(nèi)地考察學(xué)習(xí)的心得體會(huì)

赴江蘇考察學(xué)習(xí)心得體會(huì)

2012年4月16日至4月26日，我有幸參加了州委組織部組織的紀(jì)組宣干部赴江蘇培訓(xùn)班，并分別到南京、鎮(zhèn)江、常州、無(wú)錫、蘇州等地進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)考察。通過(guò)學(xué)習(xí)理論和實(shí)地參觀，我感受到了發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展思想和經(jīng)驗(yàn)理念，也親眼目睹了他們的強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢(shì)，使我受益匪淺，感受頗多。

學(xué)習(xí)理論，增長(zhǎng)了知識(shí)

在江蘇南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)習(xí)期間，主要學(xué)習(xí)了：建設(shè)核心價(jià)值落實(shí)科學(xué)發(fā)展、人際溝通技巧與媒體應(yīng)對(duì)、依法行政依法管理、領(lǐng)導(dǎo)干部心理健康與調(diào)適、國(guó)防知識(shí)講座等五個(gè)方面的內(nèi)容。通過(guò)各位授課老師的講解，使我對(duì)以前只知皮毛的知識(shí)有了更深入的了解和掌握，給我感觸最深的是鄭永蘭教授給我們上的人際溝通技巧與媒體應(yīng)對(duì)，她從體態(tài)語(yǔ)言技巧、日常交談?wù)Z言技巧、領(lǐng)導(dǎo)者與媒體的關(guān)系、領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)對(duì)記者的策略和技巧、不同

1采訪形式及相應(yīng)的溝通技巧、危機(jī)管理中領(lǐng)導(dǎo)溝通技巧等方面講述了人際溝通和對(duì)新聞媒體應(yīng)對(duì)措施。內(nèi)容既新穎易懂，又符合我們宣傳思想文化工作的實(shí)際，為我在今后的工作中能夠更好的完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作指明了方向。在這次培訓(xùn)中，我能夠認(rèn)真聽好每一堂課，做好筆記，所學(xué)內(nèi)容極大地豐富了我的知識(shí)面，使我受益匪淺。

實(shí)地參觀，增長(zhǎng)了見識(shí)

在南京、鎮(zhèn)江、常州、無(wú)錫、蘇州等地我們參觀了許多旅游景點(diǎn)和企業(yè)、給我感觸最多的就是每個(gè)參觀點(diǎn)都是以文化為支撐的，充滿了濃厚的文化底蘊(yùn)，不僅讓開闊了眼界，更使我學(xué)到了很到的歷史文化知識(shí)。尤其是蘇州的永聯(lián)村給我留下了更深刻的印象，“行為居民、思為社區(qū)，以人為本、真誠(chéng)服務(wù)，便民利民、共建和諧”是永聯(lián)社區(qū)提出的口號(hào)，整個(gè)社區(qū)服務(wù)就是嚴(yán)格按照“口號(hào)”來(lái)執(zhí)行的，社區(qū)的綜合服務(wù)場(chǎng)所幾乎包括了居民的所有需要，從交費(fèi)到看病就醫(yī)、文體娛樂一應(yīng)俱全，讓

社區(qū)居民不用跑來(lái)跑去就能迅速順心順利的辦成自己想辦的事情，讓每位社區(qū)居民時(shí)時(shí)處處都能體會(huì)到家的感覺。通過(guò)實(shí)地參觀，使我增長(zhǎng)了見識(shí)，開闊了思路。他山之石，可以攻玉。這次學(xué)習(xí)考察時(shí)間短，內(nèi)容多，感受深，收獲大。在今后的工作實(shí)踐中，我一定以實(shí)事求是，以人為本，科學(xué)發(fā)展的正確理論來(lái)武裝頭腦，將自己所學(xué)習(xí)到的經(jīng)驗(yàn)、理念、觀念應(yīng)用于工作實(shí)踐之中，扎扎實(shí)實(shí)地做好本職工作，做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第五篇：赴內(nèi)地考察學(xué)習(xí)報(bào)1

赴內(nèi)地考察學(xué)習(xí)報(bào)告

2010年10月份，根據(jù)組織安排，先后赴廣東、湖南、貴州等地進(jìn)行旅游考察，旨在學(xué)習(xí)，借鑒這些省市旅游發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推動(dòng)地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

一、廣東、湖南、貴州等地發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)與做法

（一）廣東省發(fā)展旅游業(yè)主要做法。一是政府對(duì)旅游進(jìn)行準(zhǔn)確的產(chǎn)業(yè)定位。產(chǎn)業(yè)定位是中外政府的基本職責(zé)。廣東省歷屆市委市政府都十分重視旅游業(yè)的發(fā)展，實(shí)施了政府主導(dǎo)型戰(zhàn)略，把旅游業(yè)作為重要的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)來(lái)扶持和發(fā)展。目前，旅游產(chǎn)業(yè)形成了多元化發(fā)展格局，旅游產(chǎn)品日益豐富，形成了主題公園、自然生態(tài)、都市風(fēng)情、濱海休閑、鄉(xiāng)村觀光、人文歷史、購(gòu)物美食以及高爾夫體育休閑等八類主要旅游產(chǎn)品。二是借鑒國(guó)際旅游發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，大力發(fā)展主題公園，努力建設(shè)國(guó)際旅游城市。城市特色是最大的旅游資源。在我們走訪考察廣東省的沿途，不管是碰到各級(jí)政府官員，還是普通旅游從業(yè)者，我們不止一次聽到同樣的說(shuō)法，深有感觸。廣東省，按照國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)，不斷改進(jìn)國(guó)際游客可進(jìn)入性，開通更多的國(guó)際航班、爭(zhēng)取更方便外國(guó)游客入境的政策措施等等。按照合理分工、各揚(yáng)其長(zhǎng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，把全市旅游空間布局劃分為東部濱海旅游圈、中部都市旅游圈、西部生態(tài)文化旅游圈和北部旅游綜合后備發(fā)展區(qū)4大塊，形成競(jìng)爭(zhēng)特色和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，整合資源，提升產(chǎn)業(yè)效益。加快國(guó)際特色的大型旅游項(xiàng)目建設(shè)，特別側(cè)重主題公園建設(shè)。比 1

如深圳正在興建的大型項(xiàng)目包括東部華僑城項(xiàng)目、福田中心區(qū)（CBD）五星級(jí)酒店群、華僑城主題文化旅游產(chǎn)業(yè)帶、人民南商業(yè)游憩街區(qū)、大梅沙游客集散基地、觀瀾高爾夫旅游勝地等。舉辦更多的重大城市盛事活動(dòng)，提升國(guó)際知名度。近幾年，加大海外的旅游招商和宣傳力度，擴(kuò)大了廣東的知名度和影響力，塑造和傳播具有國(guó)際影響力的城市旅游形象。三是高起點(diǎn)、高水平編制旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。廣東國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十一五規(guī)劃中明確提出：“十一五”期間要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，要壯大旅游業(yè)等有優(yōu)勢(shì)的服務(wù)業(yè)；以泛珠三角區(qū)域合作為契機(jī)，推動(dòng)旅游業(yè)的區(qū)域合作；完善旅游功能配套和基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)旅游業(yè)向連鎖經(jīng)營(yíng)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、品牌經(jīng)營(yíng)方向發(fā)展。從全省旅游業(yè)發(fā)展來(lái)看，“十一五”期間，還是要以珠三角為核心和基礎(chǔ)，大力促進(jìn)東西兩翼及粵北山區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“山區(qū)崛起、兩翼齊飛”，形成省市縣系列化的區(qū)域特色。其中，以“廣深珠”為核心的珠三角，將率先實(shí)現(xiàn)旅游現(xiàn)代化，是廣東旅游持續(xù)發(fā)展的保證區(qū)域，是提升廣東旅游目的地的主導(dǎo)區(qū)域。其發(fā)展將以產(chǎn)品的縱向開拓（觀光、度假、特種）為方向，重點(diǎn)開發(fā)城市旅游和度假旅游產(chǎn)品，充分發(fā)揮廣州和深圳兩個(gè)旅游中心的作用。同時(shí)，廣東省在推進(jìn)深港旅游合作、深澳旅游合作、廣深珠旅游合作以及泛珠三角旅游合作等方面取得了可喜的成效，在推動(dòng)全省開展區(qū)域旅游合作方面起到了積極的作用。

（二）湖南省發(fā)展旅游業(yè)主要做法。改革開放以來(lái)，特別是近幾年來(lái)，湖南省旅游業(yè)發(fā)展迅速，2009年湖南實(shí)現(xiàn)旅游總收入將登上1000億元新臺(tái)階，使旅游產(chǎn)業(yè)成為湖南省

又一個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)。具體做法有：一是深度開發(fā)旅游產(chǎn)品，努力開發(fā)滿足境外游客需求的高端旅游產(chǎn)品。湖南各地把開發(fā)滿足境外游客需要的高端旅游產(chǎn)品作為發(fā)展旅游業(yè)的一項(xiàng)重要措施，認(rèn)真研究境外游客市場(chǎng)需求，加強(qiáng)旅游產(chǎn)品的開發(fā)針對(duì)性，加快休閑度假，商務(wù)會(huì)展，康體健身，瞻仰觀光等旅游產(chǎn)品的建設(shè)，促進(jìn)旅游產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是加強(qiáng)旅游配套設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)旅游市場(chǎng)的服務(wù)功能。完善旅游交通配套設(shè)施，優(yōu)先投資建設(shè)交通主干線與旅游旅游區(qū)《點(diǎn)》的連接線，在通鄉(xiāng)，通村公路建設(shè)中，優(yōu)先建設(shè)旅游區(qū)《點(diǎn)》所在的鄉(xiāng)村。加快打通與周邊省市對(duì)接的通道，促進(jìn)區(qū)域旅游合作。三是做大做強(qiáng)市場(chǎng)主體。以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，采取股份制改造，出售，拍賣，租貸，承包，引進(jìn)合作伙伴等方式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化，培育壯大旅游龍頭企業(yè)，積極引進(jìn)個(gè)類旅游市場(chǎng)主體；全省進(jìn)一步加大了對(duì)國(guó)內(nèi)外大投資商，旅行商和著名旅游飯店集團(tuán)的引進(jìn)力度，廣泛吸納國(guó)內(nèi)外資金，管理，技術(shù)和人才參與湖南旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推廣先進(jìn)的經(jīng)理念，管理模式和服務(wù)方式，加快旅游企業(yè)與國(guó)際接軌步伐。四是促進(jìn)文化與旅游相結(jié)合，各級(jí)始終堅(jiān)持繁榮當(dāng)?shù)靥厣幕c培育壯大旅游產(chǎn)業(yè)并重，切實(shí)統(tǒng)籌規(guī)劃文化和旅游業(yè)的發(fā)展，逐步形成了旅游與文化互促，互補(bǔ)，互興的格局。五是加強(qiáng)旅游市場(chǎng)促銷。積極構(gòu)建全方位的促銷網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新旅游促銷方式，加大區(qū)域旅游合作促銷力度，加強(qiáng)入境旅游市場(chǎng)開拓取得了良好的效果。

（三）貴州省發(fā)展旅游業(yè)主要做法。一是實(shí)施旅游精品戰(zhàn)略。加大以交通為重點(diǎn)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快形成航空、公路、鐵路和航運(yùn)構(gòu)成的立體旅游交通網(wǎng)絡(luò)。以國(guó)

際、國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，在不斷鞏固和完善現(xiàn)有觀光、度假旅游的同時(shí)，大力發(fā)展生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、文化旅游和紅色旅游，突出特色，建設(shè)了一批重點(diǎn)旅游城市、特色旅游城鎮(zhèn)及民族文化村寨，構(gòu)建起初具規(guī)模的特色旅游產(chǎn)品體系。二是加強(qiáng)區(qū)域旅游合作。按照“資源共享、市場(chǎng)共拓、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏”的原則，以資源為載體，以交通為紐帶，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，明確區(qū)域旅游發(fā)展方向，確定功能定位和區(qū)域分工，促進(jìn)資源在空間上的有效配臵。三是大力拓展旅游市場(chǎng)。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，緊緊抓住兩個(gè)市場(chǎng)，著力拓展中高端旅游客源市場(chǎng)。大力開發(fā)日本、港臺(tái)、東南亞和韓國(guó)、歐美等入境游市場(chǎng)，不斷拓展長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、華北及周邊國(guó)內(nèi)重點(diǎn)市場(chǎng)。四是實(shí)施人才興旅戰(zhàn)略。圍繞培育旅游支柱產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，實(shí)施人才興旅戰(zhàn)略。把人才培養(yǎng)和招才引智緊密結(jié)合起來(lái)，加快培育旅游人才市場(chǎng)，優(yōu)化旅游人才資源配臵，在穩(wěn)定和用好現(xiàn)有人才的基礎(chǔ)上，形成吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才服務(wù)貴州旅游業(yè)的良好機(jī)制和有效渠道。加強(qiáng)旅游崗位培訓(xùn)的力度，加大對(duì)旅游人才資源開發(fā)的投入，建立健全多元化的旅游教育投入機(jī)制，努力培養(yǎng)造就一文適應(yīng)旅游業(yè)快速發(fā)展需要的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。五是提高旅游服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范行業(yè)管理。營(yíng)造依法行政、誠(chéng)實(shí)守信的旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境。

二、關(guān)于加快XX縣旅游業(yè)發(fā)展的思考及建議

1、樹立大旅游產(chǎn)業(yè)理念。牢固樹立大旅游產(chǎn)業(yè)觀念，不僅要把XX縣作為一個(gè)大景區(qū)來(lái)打造，而且要不斷延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈，做大旅游產(chǎn)業(yè)，使旅游經(jīng)濟(jì)滲透到縣域經(jīng)濟(jì)大方方面面；不僅縣級(jí)方面統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，而且各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要思想一致，行動(dòng)步調(diào)一致，從而形成人人都是旅游業(yè)的推動(dòng)者，人人都是旅游環(huán)境的打造者，人人都是旅游經(jīng)濟(jì)的服務(wù)者。

2、堅(jiān)持高起點(diǎn)科學(xué)規(guī)劃。按照發(fā)展大旅游產(chǎn)業(yè)的思路，不斷修編完善旅游發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃修編必須高起點(diǎn)，既要把按休閑度假旅游目的地來(lái)定位，又要按AAAAA級(jí)景區(qū)要求來(lái)打造。

3、創(chuàng)新旅游發(fā)展機(jī)制和體制。全縣上下應(yīng)形成“各級(jí)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，縣鄉(xiāng)政府全面負(fù)責(zé)，旅管機(jī)構(gòu)全程服務(wù)，相關(guān)部門各司其職，涉旅企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，旅游行業(yè)自律監(jiān)管”的旅游發(fā)展機(jī)制和體制。牢固樹立整體觀念和全局意識(shí)，明確職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)旅游管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)和旅游行業(yè)協(xié)會(huì)的建設(shè)，努力形成為大旅游產(chǎn)業(yè)服務(wù)的大聯(lián)臺(tái)，大協(xié)作的旅游工作格局。

4、拓寬多元化融資渠道。大旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，必須走多元化融資道路，強(qiáng)化“大企業(yè)，大投入，多元化，多主體”的融資意識(shí)，優(yōu)化投資環(huán)境和政策，以做足旅游人氣為主，以做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，以優(yōu)化軟硬環(huán)境為突破口，處理長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與短期效益大關(guān)系，著力拓寬投融資渠道，使XX縣成為塔城地區(qū)乃至全疆的旅游融資的盆地。

6、強(qiáng)化軟環(huán)境優(yōu)質(zhì)服務(wù)。把提高旅游業(yè)的管理服務(wù)水平作為樹立XX縣良好形象，營(yíng)造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境的重要內(nèi)容，堅(jiān)持把“以游客為本”的理念貫穿于旅游工作的各個(gè)方面，各個(gè)環(huán)節(jié)，按照從高，從嚴(yán)，從優(yōu)，從細(xì)的要求，以游客需求為出發(fā)點(diǎn)，以游客滿意為目標(biāo)，為游客提供人性化，個(gè)性化的服務(wù)。

7、加強(qiáng)從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持把培育高素質(zhì)的旅游人才作為發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步優(yōu)化旅游教育結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新人才培育機(jī)制，加強(qiáng)校企聯(lián)合，積極培養(yǎng)和引進(jìn)各類旅游專業(yè)人才和管理人才。大力弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)，樂于奉獻(xiàn)，忠于職守的精神，提高旅游從業(yè)人員的職業(yè)道德，努力建設(shè)一支門類齊全，政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高，作風(fēng)扎實(shí)的旅游人才隊(duì)伍。