第一篇：今后五年林業(yè)工作計(jì)劃

今后五年林業(yè)工作任務(wù)

總體思路：緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明和特色果品，以保持全縣林果業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展為首要任務(wù)，以興林富民為宗旨，以產(chǎn)業(yè)開發(fā)為突破口，突出抓好蘋果樹新栽補(bǔ)植及撫育管護(hù)、退耕還林成果鞏固、集體林權(quán)體制改革、全民義務(wù)植樹、荒山造林、千畝造林綠化點(diǎn)及義務(wù)植樹，確保完成果樹栽植及各項(xiàng)林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)，推動(dòng)全縣林果業(yè)快速發(fā)展。

2012-2016年預(yù)期目標(biāo)：完成荒山造林12萬畝，栽植經(jīng)濟(jì)林30萬畝，城鄉(xiāng)綠化覆蓋率提高1個(gè)百分點(diǎn)。

1.林業(yè)生態(tài)建設(shè)

（1）退耕還林工程。完成退耕還林工程配套荒山造林4.5萬畝，完成退耕還林成果鞏固補(bǔ)植補(bǔ)造面積3萬畝，完成薪炭林建設(shè)造林2.5畝。

（2）“三北”防護(hù)林工程。完成人工造林5萬畝，封山育林

3.75萬畝，退化林分修復(fù)10.5萬畝，完成新農(nóng)村建設(shè)綠化示范點(diǎn)20個(gè)。

（3）天然林保護(hù)工程。完成森林資源保護(hù)60萬畝。

（4）生態(tài)公益林建設(shè)工程。森林生態(tài)效益補(bǔ)償面積40萬畝。

（5）林業(yè)小康村鎮(zhèn)建設(shè)。完成道路綠化1000公里，四旁及義務(wù)植樹600萬株。

（6）野生動(dòng)植物保護(hù)。切實(shí)加強(qiáng)野生動(dòng)植物資源的管理和保護(hù)，嚴(yán)禁亂捕濫獵，亂挖亂采，保護(hù)生物多樣性，維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)

安全。

（7）綠色通道工程。對(duì)已建成的道路，包括國(guó)省道、縣鄉(xiāng)道路等進(jìn)行全部綠化，完成道路綠化1000公里，村莊道路綠化率達(dá)到80%以上。

（8）森林資源管理。建護(hù)林防火宣傳碑牌、了望塔20座面，購(gòu)置森林消防車2輛，撲火工具及設(shè)備50臺(tái)件。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源管護(hù)站，落實(shí)護(hù)林人員257名，完成森林資源管護(hù)面積80萬畝。

（9）林業(yè)有害物防治。建立健全縣鄉(xiāng)兩鄉(xiāng)防治網(wǎng)絡(luò)，配置森防器械50臺(tái)件，開展林業(yè)有害生物防治面積2萬畝。

（10）林木種苗建設(shè)。對(duì)現(xiàn)有6個(gè)國(guó)營(yíng)苗圃進(jìn)行改建和擴(kuò)建，加大優(yōu)質(zhì)種苗生產(chǎn)力度，滿足生產(chǎn)供應(yīng)。年育苗1000畝，帶動(dòng)社會(huì)育苗3000畝，建良種基地800畝。

2.林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)

（1）加大基地規(guī)模建設(shè)。期內(nèi)栽植經(jīng)濟(jì)林30萬畝。其中蘋果新栽25萬畝,九龍金棗1.5萬畝,杏2.1萬畝,其它1.4萬畝。

（2）加大貯藏加工能力建設(shè)。新建貯量5000噸果品貯藏庫(kù)2座、商品化處理線2條、包裝材料廠一處。在盤克、湘樂、南義、平子新建新建貯量2000噸果品貯藏庫(kù)4座。

（3）加大市場(chǎng)銷售體系建設(shè)。力爭(zhēng)到2016年，在和盛工業(yè)園區(qū)新建果品綜合商貿(mào)中心一處，使果品、包裝材料、農(nóng)業(yè)投入品等批發(fā)營(yíng)銷為一體。

（4）加大蘋果出口創(chuàng)匯基地建設(shè)。完成蘋果出口創(chuàng)匯基地10000畝，年出口果品10000噸。

2012年工作重點(diǎn)

1、目標(biāo)任務(wù)

（1）果業(yè)生產(chǎn)。全年完成新栽蘋果樹7萬畝；杏樹栽植1.0萬畝；舉辦各類果樹培訓(xùn)班50期，果農(nóng)培訓(xùn)5000人。

（2）林業(yè)生產(chǎn)。完成國(guó)家和省下達(dá)的三北四期工程、造林補(bǔ)貼試點(diǎn)、千畝造林綠化及荒山造林任務(wù)；落實(shí)天保工程管護(hù)面積60.5萬畝；落實(shí)重點(diǎn)生態(tài)公益林管護(hù)面積34.8萬畝；完成全民義務(wù)植樹123萬株；完成森林撫育1.0萬畝，新建成的柏油路全部綠化，已綠化的公路全面補(bǔ)植，株數(shù)保存率達(dá)到95%以上；抓好種苗生產(chǎn)，完成新育苗木2000畝，其中蘋果育苗400畝，造林綠化苗木1600畝。

2、主要工作及措施

（1）林業(yè)工作

一是認(rèn)真組織實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程。一要嚴(yán)格工程建設(shè)質(zhì)量，確保完成三北工程造林、造林補(bǔ)貼試點(diǎn)及荒山造林等年度造林任務(wù)。二要加強(qiáng)補(bǔ)植補(bǔ)造，把退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造作為全年工作的主要任務(wù)來抓，對(duì)成活保存率達(dá)不到85%以上的地塊全面進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造。三要全力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)千畝造林綠化示范點(diǎn)建設(shè)。

二是深入開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)。利用一周時(shí)間組織適齡公民積極參加義務(wù)植樹，全面落實(shí)義務(wù)植樹基地建設(shè)規(guī)劃，擴(kuò)大基地規(guī)模。

三是大力開展綠色生態(tài)和諧家園建設(shè)。繼續(xù)抓好“以道路綠化為突破口，以城區(qū)、村鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)單位、學(xué)校綠化為重點(diǎn)”的綠

色和諧家園建設(shè)。對(duì)新建村級(jí)柏油路進(jìn)行全部綠化，對(duì)保存率沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的路段全部進(jìn)行補(bǔ)植。村鎮(zhèn)綠化要充分利用村鎮(zhèn)周圍、莊前屋后、溝渠、路旁等空閑地，大力營(yíng)環(huán)城林帶、道路、河渠林帶及圍莊片林，實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)面山全部綠化，農(nóng)村莊前屋后戶均植樹100株以上，努力改善人居環(huán)境，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化進(jìn)程。

（2）果業(yè)生產(chǎn)

一是繼續(xù)抓好蘋果基地建設(shè)。按照大規(guī)模、小連片的工作思路，結(jié)合土地流轉(zhuǎn)，全年完成蘋果栽植7萬畝。組織力量對(duì)近年蘋果栽植失敗面積進(jìn)行補(bǔ)栽，對(duì)歷年栽植的幼園全面進(jìn)行補(bǔ)植。

二是加強(qiáng)對(duì)歷年栽植幼園的管理管護(hù)。對(duì)縣鄉(xiāng)組建的果樹服務(wù)隊(duì)工作人員，進(jìn)行技術(shù)提高培訓(xùn)和考核管理，督促指導(dǎo)其開展果園管理工作。落實(shí)修剪、施肥、澆水、中耕除草、病蟲害防治等各項(xiàng)技術(shù)管理措施，確保實(shí)現(xiàn)新建園早果早豐目標(biāo)。

三是加大技術(shù)培訓(xùn)力度。一是對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民技術(shù)骨干進(jìn)行2-3期集中培訓(xùn)，提高培訓(xùn)200人，普及培訓(xùn)5000人，著力提高他們技術(shù)指導(dǎo)、推廣帶動(dòng)能力和服務(wù)水平；二是對(duì)沒有栽培管理技術(shù)的群眾，全面普及推廣一些農(nóng)民易掌握、操作性強(qiáng)的常規(guī)管理技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，努力提高其經(jīng)營(yíng)管理能力。

二〇一一年九月二十五日

第二篇：全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)五年總結(jié)及今后主要任務(wù)

全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)“十一五”總結(jié)

及“十二五”主要任務(wù)

一、過去五年工作回顧

（一）取得的主要成就

“十一五”以來，我市堅(jiān)持“生態(tài)立市”戰(zhàn)略目標(biāo)，緊緊抓住西部大開發(fā)歷史機(jī)遇，把生態(tài)建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工程優(yōu)先發(fā)展，著力實(shí)施大六盤生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、退耕還林、天然林保護(hù)、三北防護(hù)林、城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化和林業(yè)產(chǎn)業(yè)培育等“六大”林業(yè)生態(tài)工程，生態(tài)林業(yè)建設(shè)取得了歷史性成就，森林資源大幅增加，生態(tài)環(huán)境有效改善，林業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。全市林業(yè)用地面積達(dá)到772萬畝，森林面積達(dá)到306萬畝，森林價(jià)值達(dá)到350億元，其中森林生態(tài)價(jià)值達(dá)320億元，森林覆蓋率由2000年的12.8%提高到現(xiàn)在的17.6%，草原植被覆蓋度由35%提高到73%，治理水土流失1000多平方公里，初步建立起了以山脈為骨架，以流域?yàn)閱卧?，以城市及旅游景區(qū)綠化為亮點(diǎn)，喬灌草復(fù)合配置的林業(yè)生態(tài)體系。

1.林草植被得到恢復(fù)，生態(tài)環(huán)境明顯改善?！笆晃濉逼陂g，全市共完成各類營(yíng)造林137.9萬畝，其中荒山造林84.9萬畝、三北防護(hù)林10.8萬畝、退耕造林9.5萬畝、封山育林32.7萬畝。完成退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造334萬畝（次）。1

隨著林業(yè)生態(tài)建設(shè)步伐的加快，林草面積逐年增加，水土流失嚴(yán)重的局面得到有效遏制，區(qū)域生態(tài)狀況明顯改善，風(fēng)沙天氣明顯減少，野生動(dòng)物種群和數(shù)量明顯增多，實(shí)現(xiàn)了從“整體惡化，局部治理”向“整體遏制，局部好轉(zhuǎn)”的歷史性轉(zhuǎn)變。

2.農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)快速調(diào)整，農(nóng)民收入持續(xù)增加。全市退耕還林受益群眾涉及17.8萬戶98萬多人，農(nóng)業(yè)人口人均退耕達(dá)到2畝，累計(jì)兌現(xiàn)糧款補(bǔ)助折合現(xiàn)金31.7億元。僅2010年，全市退耕還林糧款補(bǔ)助3.5億元，退耕戶戶均1966元，全市農(nóng)民人均糧款補(bǔ)助272元，農(nóng)民人均純收入達(dá)3477元,比十年前翻了兩番。退耕還林政策的實(shí)施，不僅使退耕農(nóng)民享受到政策補(bǔ)助，而且大部分退耕農(nóng)民從賴依生存的土地上解放出來，促進(jìn)了勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，推進(jìn)了城鎮(zhèn)化進(jìn)程。同時(shí)，促使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)快速調(diào)整，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。

3.林業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，特色優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。我市充分利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和氣候特點(diǎn)，堅(jiān)持因地制宜，合理布局、突出特色的原則，大力培育“兩杏”、枸杞、中藥材、苗木花卉等林業(yè)產(chǎn)業(yè)，全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)達(dá)到了130萬畝，建立起以彭陽(yáng)、西吉、原州區(qū)為主的經(jīng)濟(jì)林基地104萬畝，以涇源、隆德為主的苗木花卉基地26萬畝。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年全市林業(yè) 2

總產(chǎn)值將達(dá)到9.9億元。林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，成為農(nóng)民增收的又一大亮點(diǎn)。

4.城鄉(xiāng)綠化步伐加快，人居環(huán)境不斷改善。完成縣鄉(xiāng)村道路綠化2132公里、城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化14.9萬畝，全市新增城市綠化面積8.6萬畝，城市綠化率達(dá)到28.63%。打造出了市區(qū)的古雁嶺生態(tài)園和長(zhǎng)城梁生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)工程、原州區(qū)的賀家灣水源地保護(hù)工程、隆德縣珍稀植物園、彭陽(yáng)縣茹河治理工程、西吉縣的“兩山一湖”工程、涇源縣城綠化等一批綠化亮點(diǎn)工程，使固原市區(qū)及各縣的城市環(huán)境面貌發(fā)生極大改變。彭陽(yáng)縣在全市率先實(shí)現(xiàn)了“全國(guó)園林縣城”目標(biāo)。

（二）基本經(jīng)驗(yàn)

1、領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實(shí)是促進(jìn)林業(yè)事業(yè)發(fā)展的根本。2007年4月11——14日,中共中央總書記胡錦濤在視察寧夏時(shí)要求:“把寧夏的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)作為功在當(dāng)代、利在千秋的大事抓緊抓好,扎實(shí)努力,長(zhǎng)期努力,使生態(tài)環(huán)境不斷有新的改善,為建設(shè)祖國(guó)西部生態(tài)屏障做出貢獻(xiàn)”。國(guó)務(wù)院總理溫家寶、全國(guó)政協(xié)主席賈慶林、國(guó)家副主席習(xí)近平都先后到寧夏視察，對(duì)寧夏的林業(yè)生態(tài)建設(shè)做出了重要指示，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)對(duì)寧夏林業(yè)工作的關(guān)懷和厚愛，為我市的林業(yè)生態(tài)建設(shè)指明了方向、為推進(jìn)生態(tài)建設(shè)大發(fā)展提供了強(qiáng)大的 3

動(dòng)力。自治區(qū)黨委、政府高度重視林業(yè)生態(tài)建設(shè)，自治區(qū)主席王正偉明確指示“抓生態(tài)就是抓發(fā)展”。全市各級(jí)黨委、政府全面貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府的部署，堅(jiān)持把林業(yè)放在生態(tài)建設(shè)的首位，把林業(yè)目標(biāo)任務(wù)納入對(duì)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的考核，明確職責(zé)，落實(shí)任務(wù)，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每年都親自深入一線對(duì)林業(yè)工作進(jìn)行督察、檢查、視察、調(diào)研等，推進(jìn)林業(yè)工作發(fā)展、指導(dǎo)林業(yè)工作實(shí)踐、解決發(fā)展難題，為林業(yè)建設(shè)提供了強(qiáng)有力的保障。

2、因地制宜、科學(xué)規(guī)劃是生態(tài)建設(shè)取得成效的關(guān)鍵。林業(yè)生態(tài)建設(shè)始終堅(jiān)持“山、水、田、林、路、草統(tǒng)一規(guī)劃，集中連片，分年實(shí)施，綜合治理”模式。全市基本形成了以小流域?yàn)閱卧詼系乐卫頌橹攸c(diǎn)，小型水保工程、造林種草相配套，全面治理水土流失的新格局。涌現(xiàn)出彭陽(yáng)縣大溝灣、麻喇灣、陽(yáng)洼、西吉縣南北山、夏大路、原州區(qū)劉店、賀家灣、上黃、涇源縣胭脂嶺、大雪山等一批生態(tài)環(huán)境綜合治理示范區(qū)。形成了山頂草灌戴帽，山坡梯田纏腰，田埂路旁植樹，山下發(fā)展林草的生態(tài)格局，生態(tài)環(huán)境明顯改善。

3、科技創(chuàng)新、抗旱造林是造林成活的重要支撐。針對(duì)嚴(yán)重干旱的自然條件，不斷強(qiáng)化林業(yè)科技支撐，總結(jié)推廣抗旱造林技術(shù)，不斷提高造林的苗木的成活率，探索出了適合不同立地條件的造林整地模式，如彭陽(yáng)“88542”反坡帶子 4

田、隆德縣“66431”水平溝、西吉縣“26543”水平階、原州區(qū)“33438”漏斗式集水坑等整地模式，同時(shí)大力推廣截桿深栽、套袋覆膜、泥漿蘸根等抗旱造林新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了春夏秋三季造林，延長(zhǎng)了造林時(shí)間，提高了苗木的成活率。

4、依法治林、造管并重是鞏固造林綠化成果的根本保障。嚴(yán)格落實(shí)封山禁牧政策，積極開展打擊亂砍濫伐、亂捕濫獵等各類破壞森林資源的違法犯罪行為的專項(xiàng)整治活動(dòng)，使森林、林地保護(hù)走上了法制化、正規(guī)化的路子；切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作，全市實(shí)現(xiàn)了連續(xù)52年無重大森林火災(zāi)發(fā)生的好成績(jī)；按照區(qū)、市黨委政府要求和陳建國(guó)書記重要批示精神，我市把退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造工作作為壓倒一切的政治任務(wù)，五年來共完成退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造334萬畝次，2000年至2003年四個(gè)的退耕還林均順利通過國(guó)家核查驗(yàn)收。

（三）存在的主要問題

1、固原市的生態(tài)環(huán)境承載力仍然較為脆弱，生態(tài)環(huán)境支撐社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力還比較弱。

2、林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目少、造林補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低，制約著林業(yè)的跨越式發(fā)展的步伐。

3、鞏固退耕還林成果任務(wù)重。因?yàn)槌掷m(xù)干旱、病蟲鼠害、偷牧溜牧等原因，影響了退耕還林地造林保存率。特別是管護(hù)方面壓力較大，管護(hù)面積不斷增大，但人員少、經(jīng)費(fèi)少等困難突出。

4、林業(yè)產(chǎn)業(yè)缺少項(xiàng)目支持和龍頭企業(yè)帶動(dòng)，集約化經(jīng) 5

營(yíng)水平低、產(chǎn)業(yè)化程度低，資源規(guī)模小，對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)還比較少。

5、生態(tài)補(bǔ)償少，群眾受惠林業(yè)生態(tài)建設(shè)收入少，一定程度上影響地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和群眾參與造林綠化保護(hù)生態(tài)環(huán)境的積極性。

二、今后五年主要工作任務(wù)

（一）面臨的機(jī)遇

“十二五”時(shí)期，是我市推進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，也是加快我市林業(yè)改革發(fā)展、全面推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇期和黃金發(fā)展期。黨中央明確指出，建設(shè)生態(tài)文明必須把發(fā)展林業(yè)作為首要任務(wù)。國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要把以主盤山為主的黃土高原區(qū)納入全國(guó)“兩屏三帶”生態(tài)安全戰(zhàn)略格局。國(guó)家新一輪西部大開發(fā)和陜甘寧革命老區(qū)集中連片扶貧規(guī)劃中，明確將生態(tài)建設(shè)置于重要戰(zhàn)略地位保障優(yōu)先發(fā)展。自治區(qū)生態(tài)移民工程、寧南山區(qū)區(qū)域中心城市暨大縣城建設(shè)戰(zhàn)略舉措，為我市林業(yè)發(fā)展提供了重要機(jī)遇和廣闊空間。同時(shí)，國(guó)家主體功能區(qū)規(guī)劃將固原區(qū)劃為“生態(tài)功能區(qū)”，自治區(qū)高級(jí)專家組將固原定位為休閑、文化、旅游、低碳“生態(tài)中心”，國(guó)家擬將固原市列入“全國(guó)生態(tài)文明示范城市”。

（二）總體思路

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，堅(jiān)持“生態(tài)立市”戰(zhàn)略，以推動(dòng)林業(yè)科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式為主線，以實(shí)施大六盤生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為重點(diǎn)，著力實(shí)施好退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造、天然林保護(hù)工程、三北防護(hù)林工程、城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化、生態(tài)移民區(qū)造林綠化和林業(yè)產(chǎn)業(yè)培育“六大工程”，切實(shí)做好生態(tài)建設(shè)保護(hù)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和森林生態(tài)旅游“三篇文章”，實(shí)現(xiàn)林業(yè)發(fā)展方式從單一的注重生態(tài)建設(shè)向生態(tài)建設(shè)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)并舉、從單純的生態(tài)建設(shè)向生態(tài)文明建設(shè)“兩大轉(zhuǎn)變”，奮力開創(chuàng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)新局面，為構(gòu)建祖國(guó)西部生態(tài)安全屏障做出新貢獻(xiàn)。

（三）目標(biāo)任務(wù)

堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則，在半陰濕土石質(zhì)山區(qū)建成以大六盤生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈為核心的水源涵養(yǎng)林生態(tài)功能區(qū)；在干旱半干旱黃土丘陵溝壑區(qū)建成以治理水土流失為主，喬灌草結(jié)合的生態(tài)林草復(fù)合功能區(qū)；在河谷川道區(qū)建成以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)和特色經(jīng)濟(jì)林為重點(diǎn)，生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)；在城鎮(zhèn)構(gòu)建起城市森林生態(tài)體系，村鎮(zhèn)綠化網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)綠化一體化。積極爭(zhēng)取將固原列入國(guó)家生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)城市，力爭(zhēng)到2015年實(shí)現(xiàn)森林面積達(dá)到395萬畝、森林覆蓋率提高到25%，市 7

區(qū)和各縣城創(chuàng)建國(guó)家、自治區(qū)級(jí)森林園林城市達(dá)標(biāo)，有穩(wěn)定收益的林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地達(dá)到100萬畝、農(nóng)民人均林業(yè)收入達(dá)到1000元以上“三大目標(biāo)”。

（四）主要措施

1、加快造林綠化進(jìn)程，努力改善生態(tài)環(huán)境。抓住國(guó)家實(shí)施第二輪西部大開發(fā)和寧夏實(shí)施生態(tài)移民工程重大戰(zhàn)略機(jī)遇，積極爭(zhēng)取退耕還林200萬畝，荒山造林180萬畝。繼續(xù)做好退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造，每年完成補(bǔ)植補(bǔ)造50萬畝，確保林木保存率和造林密度達(dá)到國(guó)家階段性驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。全力實(shí)施好國(guó)家天然林保護(hù)二期工程，完成天然林保護(hù)工程50萬畝。認(rèn)真實(shí)施河谷川道區(qū)農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)建設(shè)工程，完成三北防護(hù)林建設(shè)30萬畝，保護(hù)農(nóng)田200萬畝。扎實(shí)做好移民搬遷后的生態(tài)恢復(fù)和建設(shè)工作，將遷出區(qū)全部劃為無人居住區(qū)，對(duì)移民原有宅基地按照“遷出一戶、平整一戶、綠化一戶”的要求，實(shí)行全面封禁，恢復(fù)生態(tài)。

2、推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，全面構(gòu)筑城鄉(xiāng)生態(tài)體系。以實(shí)施寧南區(qū)域中心城市和大縣城建設(shè)戰(zhàn)略為契機(jī)，全力實(shí)施市區(qū)“三山三園”園林景觀工程建設(shè)（東岳山、黃峁山、九龍山，古雁嶺<長(zhǎng)城梁>森林公園、疊疊溝森林公園、清水河濕地公園），切實(shí)做好鹽化工示范區(qū)綠化、城市道路綠化、市區(qū)公共綠地建設(shè)等，營(yíng)造景觀林10萬畝，使市區(qū)綠化率 8

達(dá)35%以上，把固原市城區(qū)打造成為生態(tài)文化山城。加快各縣（區(qū)）縣城、集鎮(zhèn)綠化，完成大環(huán)境綠化10萬畝，全面提升城鎮(zhèn)綠化整體水平。力爭(zhēng)固原市區(qū)、涇源縣城、隆德縣城、西吉縣城達(dá)到國(guó)家級(jí)園林城市標(biāo)準(zhǔn)，彭陽(yáng)縣城達(dá)到國(guó)家級(jí)森林城市標(biāo)準(zhǔn)。全面實(shí)施市區(qū)清水河濕地、隆德渝河濕地、彭陽(yáng)茹河濕地、西吉震湖濕地和葫蘆河濕地等保護(hù)修復(fù)工程，大力營(yíng)造淺灘濕地生態(tài)林，建設(shè)沿河護(hù)岸生態(tài)景觀林，重點(diǎn)申報(bào)建設(shè)清水河國(guó)家濕地公園，建成集水上活動(dòng)、農(nóng)家樂、動(dòng)物展覽、苗木花卉生產(chǎn)觀賞及風(fēng)景林帶為一體的城市濕地生態(tài)景觀，提升城市品位。完成道路綠化工程1000公里。重點(diǎn)圍繞生態(tài)移民新村，開展生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)示范村創(chuàng)建活動(dòng)，大力開展“四旁”植樹和庭院綠化，完成鄉(xiāng)村25個(gè)、生態(tài)示范村250個(gè)，“四旁”植樹2000萬株、造林10萬畝。

3、加大資源保護(hù)力度，切實(shí)鞏固建設(shè)成果。切實(shí)做好林木管護(hù)，強(qiáng)化封山禁牧工作，嚴(yán)厲打擊毀壞林木、侵占林地、破壞野生動(dòng)植物資源等違法犯罪行為。全力抓好森林防火，力爭(zhēng)建設(shè)固原市森林防火應(yīng)急指揮與技術(shù)培訓(xùn)中心。嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和村級(jí)聯(lián)戶承包責(zé)任制，嚴(yán)防發(fā)生重大森林火災(zāi)。加強(qiáng)有害生物防治，完成病蟲鼠害綜合防治900萬畝(次)。

4、加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收。充分發(fā)揮六盤山地區(qū)的氣候和地域優(yōu)勢(shì)，以科學(xué)化、規(guī)范化、效益化發(fā)展為目標(biāo)，重點(diǎn)在開拓市場(chǎng)、科技入園、示范引導(dǎo)和提質(zhì)增效上下功夫，推動(dòng)苗木產(chǎn)業(yè)健康、持續(xù)、穩(wěn)步發(fā)展。建設(shè)苗木基地40萬畝，其中以涇源、隆德為主建設(shè)針葉樹、六盤山特色花灌木基地30萬畝，以彭陽(yáng)、西吉、原州區(qū)為主建設(shè)闊葉喬灌木基地10萬畝，形成冷涼型苗木產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，把我市建設(shè)成為西北最具區(qū)域特色的苗木花卉繁育基地。做優(yōu)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展以“兩杏”、枸杞、花椒、核桃等為主的經(jīng)濟(jì)林基地20萬畝，在河谷川道區(qū)發(fā)展以花卉、林果為主的設(shè)施林業(yè)基地5萬畝。

5、加強(qiáng)生態(tài)文化建設(shè)，提升生態(tài)文明水平。以六盤山國(guó)家森林公園、老龍?zhí)蹲匀伙L(fēng)光、火石寨地質(zhì)森林公園為依托，整合人文資源、生態(tài)資源，加快森林公園建設(shè)步伐，拓展森林旅游線路，開發(fā)森林旅游項(xiàng)目，大力發(fā)展生態(tài)旅游、休閑渡假、農(nóng)家樂等森林旅游業(yè)。新建一批生態(tài)文化博物館、科技館、森林公園、濕地公園、主題公園、生態(tài)文化和生態(tài)文明教育示范基地，展現(xiàn)固原生態(tài)風(fēng)貌。

6、著力深化林權(quán)改革，增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力。緊緊圍繞農(nóng)民得實(shí)惠、生態(tài)受保護(hù)的目標(biāo)，規(guī)范林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林木所有權(quán)流轉(zhuǎn)，優(yōu)化林業(yè)要素配置，促進(jìn)林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

處理好放活經(jīng)營(yíng)與加強(qiáng)管理的關(guān)系，既放活農(nóng)民經(jīng)營(yíng)林業(yè)的自主權(quán)，又要在林木采伐、森林防火和病蟲害防治等方面加強(qiáng)指導(dǎo)和管理，做到放而有序、管而不死。積極調(diào)處林權(quán)糾紛，全力打好明晰產(chǎn)權(quán)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保2011年全面完成集體林地確權(quán)任務(wù)，2012年全面完成林權(quán)證發(fā)放任務(wù)。

第三篇：工商聯(lián)五年工作總結(jié)及今后五年工作計(jì)劃

工商聯(lián)五年工作總結(jié)及今后五年工作計(jì)劃

五年工作的回顧

過去的五年,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和市工商聯(lián)的指導(dǎo)下，縣工商聯(lián)緊緊圍繞縣委、縣政府的工作中心，服務(wù)大局，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，完善各項(xiàng)工作機(jī)制，切實(shí)履行各項(xiàng)職能，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為促進(jìn)京山非公經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和非公經(jīng)濟(jì)代表人士的健康成長(zhǎng)，推動(dòng)京山經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定進(jìn)步做出了積極貢獻(xiàn)。

一、化危為機(jī)，會(huì)員企業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展

面對(duì)席卷全球的金融危機(jī)，縣工商聯(lián)、總商會(huì)向全體會(huì)員企業(yè)發(fā)出倡議，號(hào)召?gòu)V大會(huì)員企業(yè)迅速調(diào)整戰(zhàn)略，制定“保增長(zhǎng)、保發(fā)展”措施，搶抓機(jī)遇，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，確保企業(yè)“不停產(chǎn)、不裁員、不降薪”。幾年來，廣大會(huì)員積極響應(yīng)，特別是各位企業(yè)家主席率先垂范，做到了人人有新項(xiàng)目，個(gè)個(gè)有新發(fā)展，在不平凡的時(shí)期創(chuàng)造了不平凡的事業(yè)，起到了良好的示范作用。綠林酒業(yè)公司2009年首期投入6300萬元落戶縣開發(fā)區(qū)，實(shí)現(xiàn)了公司整體搬遷，2010年投入3000萬元進(jìn)行配套建設(shè)，今年又投入3000萬元進(jìn)行技改和新產(chǎn)品開發(fā)，預(yù)計(jì)整個(gè)工程完工后，可年生產(chǎn)基酒3萬千升，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4億元；華信公司2009年注資3000萬元積極向上申報(bào)批準(zhǔn)成立了金鼎小額貸款公司，為我縣中小企業(yè)融資提供了發(fā)展平臺(tái)，今年又投資8000萬元在開發(fā)區(qū)征地建設(shè)新廠區(qū)，現(xiàn)已奠基開工；康龍公司不斷擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，投資2000萬元整體收購(gòu)裕豐糖業(yè)公司全部資產(chǎn)，完成了技術(shù)改造升級(jí)；京和米業(yè)公司投資4000萬元，擴(kuò)建廠房進(jìn)行改造，實(shí)現(xiàn)銷售收入過億元目標(biāo)；潭龍石材公司繼第一期投產(chǎn)之后，第二期又投資1.8億元，新上花崗巖生產(chǎn)區(qū)；華爾靚科技有限公司投資5億元實(shí)施了整體搬遷；國(guó)寶橋米集團(tuán)在去年全國(guó)同行業(yè)綜合實(shí)力評(píng)比中排名第三位，躋身全國(guó)三甲；杰美公司投資500萬元征地?cái)U(kuò)建廠房，新上生產(chǎn)線；鵬遠(yuǎn)公司投資500萬元改造廠區(qū)，更新設(shè)備。部分常 1

委、執(zhí)委和會(huì)員也紛紛搶抓機(jī)遇、增加投資，擴(kuò)大規(guī)模，做大做強(qiáng)自身企業(yè)。偉嘉公司投入10億元建設(shè)偉嘉紡織工業(yè)園；總投資7億元的京蘭水泥集團(tuán)日產(chǎn)4800噸水泥熟料生產(chǎn)線已建成投產(chǎn)；祥發(fā)公司投資2500萬元新上技改項(xiàng)目；明杰公司投資2500萬元在開發(fā)區(qū)建廠投產(chǎn)等等。截止目前，我縣先后有130多家會(huì)員企業(yè)新增投資近百億元，新上項(xiàng)目和技改擴(kuò)規(guī)。2010年，全縣非公經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值105.41億元，占全縣地區(qū)生產(chǎn)總值155.25億元的67.9％。

二、與時(shí)俱進(jìn)，會(huì)員服務(wù)工作成績(jī)明顯

五年來，隨著非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，縣工商聯(lián)有了更為廣闊的工作空間。我會(huì)順應(yīng)形勢(shì)需要，進(jìn)一步豐富了工商聯(lián)服務(wù)會(huì)員的形式、內(nèi)容和載體，建立健全了體現(xiàn)工商聯(lián)職能、特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)和符合非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工商聯(lián)服務(wù)體系，有力地促進(jìn)了我縣非公經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

第一、開展活動(dòng)，推動(dòng)了會(huì)員企業(yè)健康發(fā)展。

1、開展文明創(chuàng)建活動(dòng)。我會(huì)與縣委宣傳部共同開展了會(huì)員企業(yè)文明創(chuàng)建活動(dòng)。各會(huì)員企業(yè)積極開展企業(yè)文化建設(shè)，五年來，共有華信、嘉泰、京和米業(yè)和綠林酒業(yè)等4家會(huì)員企業(yè)被評(píng)為市級(jí)文明單位；華信、綠林酒業(yè)、嘉泰、京和米業(yè)和康龍置業(yè)等5家會(huì)員企業(yè)被評(píng)為縣級(jí)文明單位。同時(shí)，為了促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)文化建設(shè)，全面提高企業(yè)員工素質(zhì)，弘揚(yáng)現(xiàn)代企業(yè)精神，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力。我們組織了部分會(huì)員企業(yè)參加了荊門市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)、市文化體育局舉辦的荊門市“創(chuàng)業(yè)者之歌”活動(dòng)，選送的節(jié)目全部獲獎(jiǎng)，同時(shí)各會(huì)員企業(yè)也積極參加相關(guān)單位舉辦的各類文化體育活動(dòng)?？谍堉脴I(yè)公司、嘉泰公司和綠林酒業(yè)公司等3家會(huì)員企業(yè)參加了全市民營(yíng)企業(yè)文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)并作典型發(fā)言，得到了市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

2、開展聯(lián)包企業(yè)活動(dòng)。為促進(jìn)會(huì)員企業(yè)健康發(fā)展，縣工商聯(lián)會(huì)同縣委統(tǒng)戰(zhàn)部對(duì)全縣50家重點(diǎn)會(huì)員企業(yè)實(shí)行了聯(lián)包，做到機(jī)關(guān)干部人人包企業(yè)、個(gè) 2

個(gè)有責(zé)任，積極為會(huì)員開展企業(yè)服務(wù)、反映訴求，據(jù)統(tǒng)計(jì)近年來，先后有30多家企業(yè)反映的困難和問題得到了協(xié)調(diào)解決，為聯(lián)包企業(yè)創(chuàng)造了寬松的生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

3、開展非公經(jīng)濟(jì)人士綜合考評(píng)活動(dòng)。根據(jù)上級(jí)精神，我會(huì)與縣委統(tǒng)戰(zhàn)部等21家縣直部門開展了全縣非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士綜合評(píng)價(jià)活動(dòng)。此項(xiàng)活動(dòng)分兩批對(duì)全縣74家規(guī)模非公有制企業(yè)法人進(jìn)行了綜合考評(píng)，通過考評(píng)，縣工商聯(lián)會(huì)員企業(yè)中有田桂兵、雷傳國(guó)、顧中發(fā)、何平高、田先鳳、陳祥旭、董華林等8名企業(yè)法人獲得A等標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，王國(guó)玖、夏小中被市委統(tǒng)戰(zhàn)部等21個(gè)部門評(píng)為A等標(biāo)準(zhǔn)。通過這一活動(dòng)，進(jìn)一步提高了非公有制企業(yè)及人士的知名度，促進(jìn)了非公有制企業(yè)的信用建設(shè)，增強(qiáng)了企業(yè)家的社會(huì)責(zé)任感，促進(jìn)了整體素質(zhì)的提高。

4、開展“創(chuàng)業(yè)之星”評(píng)選活動(dòng)。為貫徹落實(shí)縣委十二屆全會(huì)提出的“激勵(lì)大創(chuàng)業(yè)”、“推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)”的精神，營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)氛圍，我會(huì)積極認(rèn)真地參與了縣委、縣政府在全縣開展的“創(chuàng)業(yè)之星”評(píng)選活動(dòng)。通過召開專題會(huì)議，嚴(yán)格按照評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真組織考核，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，向縣委、縣政府推薦了11名比較優(yōu)秀的會(huì)員進(jìn)行參評(píng)。經(jīng)過《今日》網(wǎng)站、《今日》報(bào)投票和評(píng)審委員會(huì)的最后審定，我會(huì)有田桂兵、雷傳國(guó)、顧中發(fā)、張華、何平高、黃錫元、劉蘭鳳等8名會(huì)員獲得我縣“十佳創(chuàng)業(yè)之星”，王國(guó)玖、田桂兵、黃錫元、趙偉光獲得第二屆精彩荊門“創(chuàng)業(yè)之星”稱號(hào)。

5、開展“優(yōu)秀社會(huì)主義建設(shè)者”評(píng)選活動(dòng)。按照荊門市第二屆“優(yōu)秀建設(shè)者”評(píng)選活動(dòng)的要求，我會(huì)在評(píng)選的程序上、方法上、條件上嚴(yán)格把關(guān)，聯(lián)合縣經(jīng)濟(jì)局、縣國(guó)地稅局、總工會(huì)等11個(gè)部門進(jìn)行認(rèn)真推選，共有張華、何平高、黃錫元、田先鳳、侯邦興、趙作斌、黃加林、楊硯等9名代表人士獲得“荊門市第二屆優(yōu)秀特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者”稱號(hào)，在荊門市群藝館接受市委書記傅德輝和市長(zhǎng)王玲的親自頒獎(jiǎng)；同時(shí)，我們配合縣委宣傳部、3

縣委組織部開展“拔尖人才”評(píng)選活動(dòng)。王國(guó)玖、田桂兵、何平高、劉玉山今年被評(píng)為我縣縣第六屆“拔尖人才”。

6、開展勞動(dòng)技能竟賽活動(dòng)。五年來，我會(huì)按照要求，及時(shí)組織會(huì)員企業(yè)中的技術(shù)能手參加了各級(jí)組織的勞動(dòng)技能竟賽活動(dòng)。通過技能竟賽，“發(fā)現(xiàn)一批、培養(yǎng)一批、留住一批”專業(yè)性技術(shù)人才，促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展；在2006年“縣首屆職業(yè)技能競(jìng)賽”活動(dòng)中，華信公司代表隊(duì)榮獲車工組一等獎(jiǎng)1名、電工組三等獎(jiǎng)1名的好成績(jī)，并得到縣委及有關(guān)部門的表彰。三木裝飾設(shè)計(jì)公司派出代表隊(duì)參加全市、全省和全國(guó)的技能大賽，繼2006年獲建設(shè)部“全國(guó)建設(shè)行業(yè)技能比賽”三等獎(jiǎng)和建設(shè)部、勞動(dòng)保障部、全國(guó)總工會(huì)和共青團(tuán)中央授予的“全國(guó)建筑裝飾行業(yè)技術(shù)能手”光榮稱號(hào)后，2007年再度被省人民政府授予“全省高級(jí)技術(shù)能手”光榮稱號(hào)。

第二、搭建平臺(tái)，提高了為會(huì)員企業(yè)服務(wù)能力

1、教育培訓(xùn)平臺(tái)。五年來，我會(huì)始終把向會(huì)員企業(yè)傳達(dá)黨和政府的路線、方針和政策，作為一項(xiàng)制度來落實(shí)。一是我們適時(shí)組織會(huì)員進(jìn)行培訓(xùn)，邀請(qǐng)有關(guān)專家就我縣非公企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r與非公企業(yè)面臨的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，全縣非公企業(yè)發(fā)展中存在的問題進(jìn)行授課。講座內(nèi)容生動(dòng)活潑、針對(duì)性強(qiáng)，起到良好的導(dǎo)向作用，受到會(huì)員企業(yè)家們的歡迎。二是多次組織會(huì)員企業(yè)就企業(yè)市場(chǎng)定位、人力資源、品牌戰(zhàn)略、自主創(chuàng)新等企業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn)問題進(jìn)行交流研討。三是組織會(huì)員參加了省市縣委組織的非公經(jīng)濟(jì)人士培訓(xùn)班，使企業(yè)家開闊了視野，增長(zhǎng)了知識(shí)。五年來，共推薦了5名企業(yè)家或企業(yè)高級(jí)管理人員參加省、市社會(huì)主義學(xué)院舉辦的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，有近1000人次參加了各類培訓(xùn)。

2、信息服務(wù)平臺(tái)。五年來，我們以《商會(huì)動(dòng)態(tài)》為平臺(tái)，廣泛收集會(huì)員在企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品營(yíng)銷、信息發(fā)布等信息，及時(shí)傳遞有關(guān)政策信息，介紹和宣傳先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，通報(bào)工作情況，并向縣委、縣政府及有關(guān)職能部門反 4

映會(huì)員企業(yè)的意見和建議，增強(qiáng)企業(yè)之間的了解，促進(jìn)企業(yè)知情知政，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力，同時(shí)也提升了工商聯(lián)影響力，收到了較好的效果。2009年10月，在全省工商聯(lián)工作會(huì)議上，縣工商聯(lián)被省工商聯(lián)授予“全省先進(jìn)工商聯(lián)組織”，宋河鎮(zhèn)工商聯(lián)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)李德富被授予“全省工商聯(lián)優(yōu)秀工作者”。

3、法律維權(quán)服務(wù)平臺(tái)。我會(huì)聘請(qǐng)常年法律律師經(jīng)常性地為我縣會(huì)員企業(yè)提供免費(fèi)法律咨詢和常年法律顧問等服務(wù)。形成了人員穩(wěn)定、運(yùn)行順暢、形式多樣、效果明顯的法律維權(quán)工作局面。五年來，我會(huì)先后為30多家會(huì)員開展了維權(quán)服務(wù)。2007年初，我們得知縣建材商會(huì)9名會(huì)員在沒有任何被告知的情況下收到縣質(zhì)監(jiān)局的罰款11萬元的通知后，立即聯(lián)系縣人大和縣政府法制辦等相關(guān)部門了解政策和執(zhí)法程序，會(huì)同律師到縣質(zhì)監(jiān)局進(jìn)行協(xié)商，最終使這一問題得到了圓滿的解決。2007年6月上旬，康碧特公司發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)上有大量仿冒康碧特桶裝水的產(chǎn)品，在掌握確鑿證據(jù)后，向縣工商局和縣質(zhì)監(jiān)局進(jìn)行了反映，縣工商局了解情況后進(jìn)行了立案查處。同時(shí)，各鎮(zhèn)工商聯(lián)在為會(huì)員法律維權(quán)服務(wù)上，也做了許多工作，得到了會(huì)員的認(rèn)可，宋河鎮(zhèn)工商聯(lián)會(huì)長(zhǎng)周述軍心里時(shí)刻裝著會(huì)員，凡會(huì)員找他辦的事情都能盡力辦好。通過縣、鎮(zhèn)工商聯(lián)卓有成效為會(huì)員企業(yè)及會(huì)員的維權(quán)活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了會(huì)員企業(yè)對(duì)工商聯(lián)的信任度和認(rèn)同感。

4、商會(huì)交流平臺(tái)。五年來，我會(huì)多次組織會(huì)員之間、會(huì)員企業(yè)與外地企業(yè)及商會(huì)之間的交流。為加強(qiáng)我會(huì)與異地的交流，增進(jìn)了解，宣傳我縣，激勵(lì)京山在外成功人士為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。2010年9月，我會(huì)與武漢京山商會(huì)在京山惠水樂園聯(lián)合舉辦了“助威省運(yùn)、聯(lián)誼鄉(xiāng)情”聯(lián)誼活動(dòng)，進(jìn)行了“為省運(yùn)會(huì)網(wǎng)球賽助威，為京山加油”活動(dòng)和兩地商會(huì)之間的網(wǎng)球、游泳、拔河、捉鴨、竹竿舞、踩氣球等友誼比賽，聯(lián)合舉辦了“助威省運(yùn)、聯(lián)誼鄉(xiāng)情”專場(chǎng)文藝晚會(huì)。按照縣委、縣政府的安排，今年上半年又與廣東京山商會(huì)合作，成功舉辦了“光彩事業(yè)荊門行”深圳項(xiàng)目推介會(huì)，合同簽約 5

項(xiàng)目51.6億元，為助推京山融入武漢城市圈，縣工商聯(lián)多次組織京山企業(yè)家到武漢青山區(qū)邀請(qǐng)青山區(qū)企業(yè)家來京山進(jìn)行相互學(xué)習(xí)交流、投資洽談與項(xiàng)目推介，為兩地企業(yè)家尋找商機(jī)搭建了合作平臺(tái)。此外，我會(huì)還先后與武昌區(qū)工商聯(lián)、廣東京山商會(huì)、浙江溫州、江蘇海安等工商聯(lián)和異地商會(huì)進(jìn)行聯(lián)誼，先后與青山區(qū)工商聯(lián)、棗陽(yáng)市工商聯(lián)、湖南宜章縣工商聯(lián)等結(jié)為友好工商聯(lián)。起到了相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)的作用。

5、融資平臺(tái)。為了幫助會(huì)員企業(yè)拓寬融資渠道，我會(huì)一是深入企業(yè)了解融資需求，配合縣政府召開銀企座談會(huì)，加強(qiáng)與金融部門的聯(lián)系，努力搭建銀企合作平臺(tái)。二是引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)開展誠(chéng)信建設(shè)，規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)管理，為企業(yè)融資提供信譽(yù)保證。三是充分發(fā)揮縣誠(chéng)信擔(dān)保公司和金鼎小額貸款公司的融資功能，最大限度地幫助會(huì)員企業(yè)緩解融資困難。五年來，先后協(xié)助會(huì)員企業(yè)融資共計(jì)2億多元。

第三、注重實(shí)效，豐富了會(huì)員企業(yè)黨建內(nèi)容。

1、健全組織。我們?cè)诳h直會(huì)員企業(yè)中大力推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，接管了縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、新市鎮(zhèn)、林業(yè)局、民政局等部門管理的非公企業(yè)黨組織4個(gè)，對(duì)12家符合條件建立黨組織的企業(yè)指導(dǎo)他們建立了黨支部，對(duì)不符合條件建立黨組織的14家企業(yè)成立了聯(lián)合黨支部，進(jìn)行了規(guī)范化管理，并派駐了黨建工作指導(dǎo)員，實(shí)現(xiàn)了非公企業(yè)黨組織和黨建工作全覆蓋，為非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)提供了組織保證。

2、開展活動(dòng)。我會(huì)在直屬會(huì)員企業(yè)黨組織中全面開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，實(shí)施非公經(jīng)濟(jì)組織“五個(gè)基本”建設(shè)提升工程。按照“五個(gè)基本”建設(shè)和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)要求，對(duì)17個(gè)會(huì)員企業(yè)黨支部統(tǒng)一規(guī)范各項(xiàng)制度、統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作墻牌、統(tǒng)一規(guī)定活動(dòng)內(nèi)容、統(tǒng)一資料歸檔、統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)保障。并在綠林酒業(yè)公司開展了“五個(gè)基本”建設(shè)試點(diǎn)，通過召開現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，工作督辦會(huì)，檢查整改會(huì)，反復(fù)對(duì)存在的不足進(jìn)行督促整改，各支部按照省、市、6

縣委的要求達(dá)到了“十二個(gè)一”的工作標(biāo)準(zhǔn)，分別接受了省、市、縣委的檢查驗(yàn)收，并獲得了高分。通過在直屬會(huì)員企業(yè)黨組織中認(rèn)真開展“一包四創(chuàng)”、“黨員示范崗”、“黨員幫帶”“激勵(lì)黨員創(chuàng)業(yè)”和“民企聯(lián)村、結(jié)對(duì)共建”等主題實(shí)踐活動(dòng)，不斷豐富黨建工作內(nèi)容，使黨建工作取得了實(shí)實(shí)在在的效果。

3、評(píng)先表模。為了激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，五年來，在每年的執(zhí)委會(huì)上，我會(huì)都進(jìn)行了表彰先進(jìn)活動(dòng)。先后有5個(gè)商會(huì)組織獲得先進(jìn)單位，30家企業(yè)獲得優(yōu)秀會(huì)員企業(yè)，10名企業(yè)家獲得“創(chuàng)業(yè)之星”稱號(hào)，12名積極分子進(jìn)行了入黨宣誓,6個(gè)先進(jìn)黨組織，21名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、8名黨務(wù)工作者和5名黨員“創(chuàng)業(yè)之星”受到了表彰。

三、深入調(diào)研，參政議政水平全面提高

1、開展調(diào)查研究。根據(jù)不斷變化的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，一方面開展對(duì)規(guī)模以上的會(huì)員企業(yè)調(diào)研。每年我會(huì)都組織專班對(duì)全縣會(huì)員企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，對(duì)會(huì)員企業(yè)在發(fā)展中存在的困難和問題，形成了專題調(diào)研材料，向縣委、縣政府反映，得到了縣委、縣政府及有關(guān)職能部門的大力支持，如杰美公司土地征用問題、匯成金屬公司搬遷問題等等都得到了較好的解決。另一方面工商聯(lián)界人大代表、政協(xié)委員圍繞非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題積極開展建言獻(xiàn)策。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了有深度、有份量、事關(guān)全局性的議案和提案60多篇，其中7件提案獲獎(jiǎng)。9篇大會(huì)發(fā)言材料先后在縣政協(xié)全會(huì)上獲獎(jiǎng)。

2、開展民主監(jiān)督。一是與議案和提案的承辦單位面對(duì)面進(jìn)行交流溝通，強(qiáng)化工商聯(lián)界人大代表、政協(xié)委員所提議案、提案的督辦落實(shí)。二是推薦工商聯(lián)界人大代表、政協(xié)委員40多人次參加行風(fēng)評(píng)議部門的座談、評(píng)議和征求意見會(huì)。三是推薦6名工商聯(lián)界人大代表、政協(xié)委員為縣直6個(gè)職能部門的政風(fēng)、行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督員，有效地促進(jìn)了職能部門工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

3、引導(dǎo)有序政治參與。做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士培養(yǎng)選拔和政治安排工 7

作，引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士有序政治參與是工商聯(lián)參政議政的有效途徑。我會(huì)積極推薦非公有制經(jīng)濟(jì)人士加入各級(jí)人大、政協(xié)、工商聯(lián)組織并擔(dān)任一定職務(wù)，拓寬非公經(jīng)濟(jì)人士參政議政渠道，完善綜合評(píng)價(jià)、屆中考察和動(dòng)態(tài)管理等機(jī)制。五年來，共推薦41名非公經(jīng)濟(jì)人士擔(dān)任八屆縣政協(xié)委員，屆中增補(bǔ)21名非公經(jīng)濟(jì)人士為縣工商聯(lián)副主席、常委和執(zhí)委。

四、義利兼顧，光彩事業(yè)活動(dòng)效果顯著

1、支援災(zāi)區(qū)。四川汶川“5.12”大地震讓人震撼，牽動(dòng)著廣大會(huì)員的心，大家以不同方式支援災(zāi)區(qū)，奉獻(xiàn)愛心。京山建材商會(huì)率先組織會(huì)員進(jìn)行捐款救災(zāi)。僅1天時(shí)間就收到捐款16840元；在縣政府組織的大型捐款活動(dòng)中，縣華貝公司帶頭捐款10萬元，常委趙偉光、卓偉忠所在公司分別捐款15萬元和10萬元,8個(gè)規(guī)模會(huì)員企業(yè)當(dāng)場(chǎng)捐款近50萬元，隨后縣工商聯(lián)組織新市城區(qū)會(huì)員和機(jī)關(guān)工作人員在縣工商聯(lián)會(huì)議室進(jìn)行捐贈(zèng)活動(dòng)。會(huì)員們紛紛慷慨解囊，奉獻(xiàn)愛心支援災(zāi)區(qū)，現(xiàn)場(chǎng)共收到捐款53000元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣廣大會(huì)員共為災(zāi)區(qū)共捐款130多萬元。

2、民企聯(lián)村。“民企聯(lián)村、結(jié)對(duì)發(fā)展”是會(huì)員企業(yè)回饋社會(huì)的重要載體，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及加快生態(tài)京山建設(shè)的重要舉措。2010年，我們召開了全縣“民企聯(lián)村、結(jié)對(duì)發(fā)展”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，參觀了典型，發(fā)出了開展“民企聯(lián)村，結(jié)對(duì)發(fā)展”倡議書，組織協(xié)調(diào)廣大會(huì)員把資金、技術(shù)投入到農(nóng)村，在參與新農(nóng)村建設(shè)中謀求企業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共建雙贏。幾年來，廣大會(huì)員企業(yè)積極參與,偉嘉公司董事長(zhǎng)卓偉忠親臨永隆鎮(zhèn)古城口村，實(shí)地考察后當(dāng)場(chǎng)出資10萬元，幫該村建設(shè)黨建活動(dòng)陣地，同時(shí)承諾優(yōu)先接納古城口村剩余勞動(dòng)力到公司就業(yè)，優(yōu)價(jià)收購(gòu)古城口村農(nóng)民的農(nóng)副產(chǎn)品，以此提高農(nóng)民收入。華貝公司在與宋河鎮(zhèn)夾灣村結(jié)對(duì)共建中，出資18萬元幫助該村修通通組公路，并承諾三年內(nèi)無條件資助該村。據(jù)統(tǒng)計(jì)全縣共有16家會(huì)員企業(yè)與16個(gè)村結(jié)對(duì)，出錢、出物資共計(jì)100多萬元。

3、回饋社會(huì)。2010年初，我們向全縣廣大會(huì)員發(fā)出了“學(xué)信義兄弟、做信義楚商”活動(dòng)。廣大民營(yíng)企業(yè)家積極參與社會(huì)公益活動(dòng)。華信公司多次參與扶貧幫困活動(dòng)，先后出資3萬元扶持新市鎮(zhèn)龍泉村發(fā)展生產(chǎn)；綠林酒業(yè)出資5萬元為羅店鎮(zhèn)秦家寨村改善生產(chǎn)生活條件、為雁門口鎮(zhèn)建設(shè)文化站等。2010年11月，我會(huì)積極引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士開展“回報(bào)社會(huì)、感恩行動(dòng)”。向全縣非公經(jīng)濟(jì)人士發(fā)出了“回報(bào)社會(huì)，感恩行動(dòng)”倡議書，摸清全縣老革命、老黨員、老模范的基本情況，并組織12名非公經(jīng)濟(jì)人士與12人特困的“三老”人員結(jié)對(duì)幫扶。為“三老”人員送去資金、電視機(jī)及藥品等，幫助他們解決生產(chǎn)生活困難?？h工商聯(lián)常委陳祥旭，在自身企業(yè)不大、實(shí)力不強(qiáng)的前提下，主動(dòng)要求參與結(jié)對(duì)，并送去扶持資金及科普書籍幫助其發(fā)展生產(chǎn)?，F(xiàn)在，扶危濟(jì)困、回饋社會(huì)的觀念在會(huì)員企業(yè)中已成為自覺行動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，五年來，廣大會(huì)員在光彩事業(yè)活動(dòng)中捐錢捐物共計(jì)折合資金達(dá)1100多萬元，用實(shí)際行動(dòng)塑造了良好的社會(huì)形象。

五、夯實(shí)基礎(chǔ)，機(jī)關(guān)自身建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)

1、基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。我們以貫徹省委《關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)工商聯(lián)組織建設(shè)的若干意見》為契機(jī)，加大工作力度，積極推進(jìn)縣鎮(zhèn)工商聯(lián)組織建設(shè)，使會(huì)員隊(duì)伍繼續(xù)鞏固和壯大，我們注重發(fā)展規(guī)模大、有影響的企業(yè)會(huì)員，增強(qiáng)會(huì)員企業(yè)的集中度和會(huì)員企業(yè)的代表性。五年來，共發(fā)展會(huì)員298個(gè)，先后有譚龍石材、中辰電子、眾和鋁業(yè)、國(guó)寶橋米、華爾靚、武環(huán)建筑等一些實(shí)力強(qiáng)、有一定代表性的非公企業(yè)加入到工商聯(lián)組織，為了充實(shí)和優(yōu)化工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，五年來，根據(jù)工作需要免去了2名副主席，增選了5名副主席，增不了6名常委、10名執(zhí)委，使工商聯(lián)結(jié)構(gòu)更加合理，隊(duì)伍不斷壯大，素質(zhì)進(jìn)一步提高。目前縣工商聯(lián)會(huì)員已發(fā)展到1398個(gè)，其中企業(yè)會(huì)員433個(gè)，團(tuán)體會(huì)員9個(gè)，個(gè)人會(huì)員956個(gè)，全縣318家規(guī)模企業(yè)已有260個(gè)加入工商聯(lián)組織。

2、行業(yè)商會(huì)建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范?？h工商聯(lián)作為行業(yè)商會(huì)、異地商會(huì)的業(yè)務(wù)主管部門，我們先后協(xié)助武漢京山商會(huì)、廣東京山商會(huì)按程序登記注冊(cè)組建了異地商會(huì)，指導(dǎo)縣建材裝飾流通行業(yè)商會(huì)進(jìn)行了換屆工作。按照相關(guān)法律要求，我們爭(zhēng)取縣政府支持，縣法制辦已行文將非公領(lǐng)域行業(yè)商會(huì)、異地商會(huì)歸口縣工商聯(lián)管理，現(xiàn)已有6個(gè)行業(yè)商會(huì)、2個(gè)異地商會(huì)、1個(gè)同業(yè)公會(huì)隸屬縣工商聯(lián)，有力地促進(jìn)了行業(yè)商會(huì)的健康發(fā)展。同時(shí)把“建立組織、發(fā)揮作用、科學(xué)管理”有機(jī)結(jié)合，真正發(fā)揮商會(huì)提供服務(wù)、反映訴求、行業(yè)自律規(guī)范行為的作用，不斷提高行業(yè)商會(huì)的代表性和影響力。

3、工商聯(lián)的工作環(huán)境得到了進(jìn)一步改善。去年，在縣政府及縣工商聯(lián)主席和各位副主席的支持下，我們更換了工商聯(lián)機(jī)關(guān)的交通工具；商會(huì)會(huì)館建設(shè)已基本完工，目前正在招商之中，一個(gè)以服務(wù)全縣會(huì)員為主，集餐飲、住宿、休閑娛樂為一體的京山商會(huì)會(huì)館，將于明年上半年正式投入運(yùn)行?？h政府已將工商聯(lián)政治特別費(fèi)等納入了財(cái)政預(yù)算。達(dá)到了有地點(diǎn)、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有活動(dòng)、有成效的“五有”要求。同時(shí)，我們將工商聯(lián)工作納入了各鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作考核內(nèi)容，基層工商聯(lián)的工作環(huán)境得到全面改善。

4、不斷健全和完善工作機(jī)制。按照縣委建設(shè)“五好”機(jī)關(guān)的要求，我們修訂和完善了一整套機(jī)關(guān)工作和管理制度，建立了機(jī)關(guān)內(nèi)部工作協(xié)調(diào)機(jī)制和外部聯(lián)系機(jī)制，按照《章程》的要求，我們制訂了工作計(jì)劃、會(huì)員管理辦法，落實(shí)了主席辦公會(huì)制度、執(zhí)委會(huì)工作制度、會(huì)費(fèi)收繳通報(bào)制度等，使機(jī)關(guān)工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。

五年來，我會(huì)的工作雖然取得了一定的成績(jī)，工商聯(lián)的影響力和凝聚力也逐漸增強(qiáng)。但是，我們也必須清醒地看到存在的差距，主要表現(xiàn)在：一是會(huì)員發(fā)展工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。二是商會(huì)服務(wù)渠道需要進(jìn)一步拓展。三是指導(dǎo)各鎮(zhèn)工商聯(lián)及各行業(yè)商會(huì)工作有待進(jìn)一步提升。四是開展對(duì)外交流聯(lián)絡(luò)的力度有待進(jìn)一步加大等。這將有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦袑⒉粩嗉右钥朔?10

改進(jìn)。

今后五年工作思路

今后五年工商聯(lián)工作的總體思路是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)和縣委十二屆九次全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，廣泛動(dòng)員會(huì)員企業(yè)抓住機(jī)遇，投身發(fā)展大潮；以深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下工商聯(lián)工作的意見》為主題，著力推進(jìn)“兩個(gè)健康”，努力促進(jìn)工商聯(lián)事業(yè)發(fā)展；以“服務(wù)立會(huì)”為重點(diǎn)，認(rèn)真履行工商聯(lián)五項(xiàng)職能，豐富服務(wù)載體，服務(wù)大局、服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)會(huì)員企業(yè)；以強(qiáng)化思想、作風(fēng)、組織、隊(duì)伍和制度建設(shè)為著力點(diǎn)，不斷提升工商聯(lián)凝聚力、影響力、執(zhí)行力，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展而努力奮斗。

一、以貫徹落實(shí)《意見》精神為契機(jī)，營(yíng)造良好的工作氛圍

要把學(xué)習(xí)貫徹《意見》精神始終貫穿到工商聯(lián)服務(wù)科學(xué)發(fā)展和加強(qiáng)自身建設(shè)的各項(xiàng)工作之中。一是深入學(xué)習(xí)，廣泛宣傳。開展內(nèi)容豐富、形式多樣、各具特色的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。舉辦2次以上專題培訓(xùn)班，對(duì)《意見》進(jìn)行專題輔導(dǎo)；在縣工商聯(lián)《商會(huì)動(dòng)態(tài)》上開辟學(xué)習(xí)專欄，為《意見》的貫徹落實(shí)創(chuàng)造良好輿論氛圍。二是開展調(diào)研，謀求良策。上下聯(lián)動(dòng)，深入企業(yè)積極開展調(diào)查研究，找準(zhǔn)問題，探求推動(dòng)發(fā)展途徑，制定貫徹《意見》的具體有效措施。三是溝通聯(lián)系，建章立制。按照《意見》的要求，積極與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)作，建立健全維權(quán)、勞動(dòng)仲裁、銀企合作、商會(huì)管理等工作協(xié)調(diào)機(jī)制。

二、以黨建工作為抓手，做好非公人士思想政治工作

積極開展非公企業(yè)黨建工作，抓好“五個(gè)基本建設(shè)”和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，做好黨員發(fā)展工作和企業(yè)流動(dòng)黨員的管理工作，開展“一包四創(chuàng)”、“民企聯(lián)村”、“黨員安家工程”等主題活動(dòng)，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮企業(yè)黨組織和黨員的作用。積極引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士自覺承擔(dān)發(fā)展企業(yè)、保護(hù)環(huán)境、愛國(guó)報(bào)國(guó)、遵紀(jì)守法、公益慈善、道德自律等社會(huì)責(zé)任，引導(dǎo)非公企業(yè)依法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。積

極做好非公經(jīng)濟(jì)人士中優(yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)者、勞動(dòng)模范等重要社會(huì)榮譽(yù)稱號(hào)人選的推薦工作。大力宣傳非公經(jīng)濟(jì)人士和工商聯(lián)組織中的先進(jìn)人物，展示我縣非公經(jīng)濟(jì)、會(huì)員企業(yè)和企業(yè)家風(fēng)采，進(jìn)一步擴(kuò)大其影響力。

三、以服務(wù)會(huì)員為重點(diǎn)，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

按照省委李鴻忠書記在全省加強(qiáng)和改進(jìn)工商聯(lián)工作及加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)上提出的“十二五”全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)：私營(yíng)企業(yè)數(shù)量、個(gè)體工商戶、民營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻一番，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重每年提高1個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到55％的要求。今后五年，對(duì)非公經(jīng)濟(jì)既是難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，發(fā)展機(jī)遇稍縱即逝，逆水行舟不進(jìn)則退。我們要通過舉辦培訓(xùn)會(huì)、研討會(huì)等形式，幫助非公經(jīng)濟(jì)人土明確目標(biāo)，積極謀劃，加快發(fā)展；要發(fā)揮工商聯(lián)優(yōu)勢(shì)，大力開展內(nèi)引外聯(lián)工作，每年組織外出學(xué)習(xí)考察1-2次，幫助企業(yè)尋找商機(jī)，開展合作交流；要理順服務(wù)機(jī)制，規(guī)范服務(wù)程序，豐富服務(wù)載體和平臺(tái)，在職稱評(píng)審、仲裁調(diào)解、維護(hù)合法權(quán)益、行業(yè)商會(huì)管理、融資及信用建設(shè)等方面創(chuàng)新工作方式方法，為會(huì)員企業(yè)提供更加順暢、有效的服務(wù)。

四、以參政議政為平臺(tái)，優(yōu)化非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

一是充分發(fā)揮兼職副主席的作用。進(jìn)一步完善主席辦公會(huì)議制度，多讓他們參與工商聯(lián)決策和工作，策劃開展1-2次有影響的活動(dòng)。二是充分發(fā)揮會(huì)員企業(yè)、工商聯(lián)常委、執(zhí)委的主體作用。重點(diǎn)就全面深入貫徹《意見》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》等開展調(diào)查研究，摸清真實(shí)情況，找準(zhǔn)困難和問題，提出措施建議，爭(zhēng)取政府加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度。三是充分發(fā)揮工商聯(lián)政協(xié)組成單位的優(yōu)勢(shì)。積極參加政協(xié)活動(dòng)，加強(qiáng)與人大、政協(xié)的聯(lián)系，開展調(diào)研、視察，共同促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。四是充分發(fā)揮工商聯(lián)會(huì)員中人大代表、政協(xié)委員參政議政的作用。認(rèn)真履行職責(zé)，就社會(huì)廣泛關(guān)注的社會(huì)民生、企業(yè)發(fā)展中的普遍性問題積極參政議政，反映 12

社情民意。不定期舉辦非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工商聯(lián)自身建設(shè)研討會(huì)，凝聚智慧，尋求良策，改進(jìn)工作。五是積極開展非公經(jīng)濟(jì)人士的培養(yǎng)推薦工作。按照《意見》要求，有計(jì)劃、有步驟地拓寬非公經(jīng)濟(jì)人士政治安排的渠道和規(guī)模，把政治上有素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力、社會(huì)上有影響、發(fā)展貢獻(xiàn)大的非公經(jīng)濟(jì)人士推薦進(jìn)入各級(jí)人大、政協(xié)和工商聯(lián)組織，讓他們?cè)诟鼜V的舞臺(tái)上發(fā)揮更大的作用。

五、以組織建設(shè)為基礎(chǔ)，不斷發(fā)展壯大會(huì)員隊(duì)伍

一要大力發(fā)展會(huì)員。今后五年要重點(diǎn)在我縣六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和招商引資企業(yè)中發(fā)展會(huì)員，每年新發(fā)展會(huì)員30名以上。二要進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)商會(huì)建設(shè)。充分發(fā)揮工商聯(lián)作為行業(yè)商會(huì)（協(xié)會(huì)）、異地商會(huì)的業(yè)務(wù)主管單位的作用，全面理順全縣非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的行業(yè)商會(huì)、協(xié)會(huì)組織隸屬關(guān)系，全部將他們作為團(tuán)體會(huì)員歸并工商聯(lián)管理，切實(shí)加強(qiáng)工作的指導(dǎo)與管理，認(rèn)真履行業(yè)務(wù)主管單位職責(zé)，每年成立行業(yè)商會(huì)組織1-2個(gè)。三要?jiǎng)?chuàng)新和改進(jìn)工作方式，密切與會(huì)員的聯(lián)系。堅(jiān)持和規(guī)范主席、常委會(huì)議制度，會(huì)費(fèi)收繳監(jiān)督管理公開制度，繼續(xù)堅(jiān)持工商聯(lián)主席、副主席聯(lián)系會(huì)員企業(yè)和縣工商聯(lián)機(jī)關(guān)干部聯(lián)包會(huì)員企業(yè)制度，兼職副主席每年到縣工商聯(lián)開展調(diào)查研究、指導(dǎo)工作不少于4次。

六、以自身建設(shè)為著力點(diǎn)，建設(shè)一支過硬的干部隊(duì)伍

一要在工商聯(lián)機(jī)關(guān)繼續(xù)深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。研究完善工商聯(lián)工作目標(biāo)考核機(jī)制，對(duì)每年的重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解到鎮(zhèn)，年終對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行評(píng)比結(jié)帳，提高各鎮(zhèn)工商聯(lián)工作積極性。二要深入開展思想、組織、隊(duì)伍、制度、作風(fēng)建設(shè)。著力建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、和諧型、創(chuàng)新型、廉潔型”機(jī)關(guān)。三要不斷增強(qiáng)工商聯(lián)的凝聚力、影響力和執(zhí)行力。把工商聯(lián)建設(shè)成為政治堅(jiān)定、特色鮮明、機(jī)制健全、服務(wù)高效、作風(fēng)優(yōu)良的人民團(tuán)體和商會(huì)組織，促進(jìn)我縣非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)五年工作總結(jié)暨今后五年工作計(jì)劃

鄉(xiāng)鎮(zhèn)五年工作總結(jié)暨今后五年工作計(jì)劃

鄉(xiāng)鎮(zhèn)五年工作總結(jié)暨今后五年工作計(jì)劃

XX年，XX鄉(xiāng)在“十三五”開局之年凝心聚力謀發(fā)展，攻堅(jiān)重建脫貧雙任務(wù)，為建設(shè)“兩化互動(dòng)新典范幸福美麗新烈太”而努力奮斗。按照縣委提出的“一核兩翼四驅(qū)動(dòng)”工作思路，我鄉(xiāng)立足實(shí)際，加快災(zāi)后重建，在產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)上實(shí)現(xiàn)打“硬仗”與補(bǔ)“欠賬”的有機(jī)結(jié)合，形成了災(zāi)后重建、脫貧攻堅(jiān)、新城建設(shè)齊頭并進(jìn)、互動(dòng)發(fā)展的良好局面，真正探索出一條建金山銀山與保綠水青山并重的特色發(fā)展之路。現(xiàn)將XX年至XX年的工作總結(jié)及XX年至2021年的工作規(guī)劃匯報(bào)如下：

五年來的工作回顧

五年來，鄉(xiāng)黨委在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞縣委、縣政府確定的“一核兩翼四驅(qū)動(dòng)”工作思路，以建設(shè)“幸福美麗新烈太”為目標(biāo)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)黨員干部群眾發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)拼搏、求真務(wù)實(shí)、搶抓機(jī)遇、艱苦奮斗、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的精神，創(chuàng)造性地開展工作，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)張，招商引資成績(jī)斐然，項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁，園區(qū)設(shè)施日趨完善，鄉(xiāng)村面貌大為改觀，全民素質(zhì)不斷提升，社會(huì)穩(wěn)定局面明顯好轉(zhuǎn)，黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活顯著提高，農(nóng)民人均純收入從五年前的5698元增長(zhǎng)為現(xiàn)在的9405元，增幅為65%，圓滿地完成了“十二五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

五年里，面對(duì)重建發(fā)展的繁重任務(wù)，鄉(xiāng)黨委引領(lǐng)全鄉(xiāng)黨員干部群眾，上下一心，迎難而上，以一往無前的雄心壯志，堅(jiān)持“打硬仗、補(bǔ)欠賬”，一手抓災(zāi)后恢復(fù)重建，一手抓產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)，以“求真務(wù)實(shí)謀新篇，齊心協(xié)力建家園”的精神態(tài)勢(shì)和務(wù)實(shí)作風(fēng)奮力拼搏，形成了災(zāi)后恢復(fù)重建、產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)齊頭并進(jìn)、互動(dòng)發(fā)展的良好局面。

一、順勢(shì)而為，轉(zhuǎn)型發(fā)展邁步前進(jìn)

縣十三屆黨代會(huì)提出“工業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)富民、經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”縣域經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展思路以來，烈太鄉(xiāng)抓住歷史發(fā)展機(jī)遇，順應(yīng)而上，開啟了從傳統(tǒng)落后的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)向新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的新征程。

發(fā)展規(guī)劃立足長(zhǎng)遠(yuǎn)。堅(jiān)持規(guī)劃先行，科學(xué)合理布局。以“產(chǎn)城一體、兩化互動(dòng)”為統(tǒng)攬，立足于高端規(guī)劃、頂層設(shè)計(jì)，全面完成產(chǎn)業(yè)新城核心區(qū)平方公里的控制性詳規(guī)。以建設(shè)國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為目標(biāo)，進(jìn)一步完善了平方公里拓展區(qū)概念性規(guī)劃，編制完成循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提升了烈太產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)的科學(xué)性。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)破題起步。堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)戰(zhàn)略，著力培育龍頭產(chǎn)業(yè)。XX年，隨著一名微晶企業(yè)進(jìn)駐園區(qū)，烈太鄉(xiāng)邁出了發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的步伐。產(chǎn)業(yè)園區(qū)被命名為省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)，為企業(yè)提供了良好的發(fā)展平臺(tái)，企業(yè)規(guī)模逐漸壯大，110千伏變電站擴(kuò)容工程完工投用,辦公樓、生產(chǎn)車間、科研中心等基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)加大投入，截至目前，微晶板材年產(chǎn)量基本實(shí)現(xiàn)150萬平米，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值億元，提前完成五年的產(chǎn)能目標(biāo)。

新城建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與新城建設(shè)同步推進(jìn)。按照縣城總體規(guī)劃，加快城市功能配套區(qū)的建設(shè)。投入資金億元，完成征地2800畝，房屋拆遷763戶，遷墳1290座，為新城建設(shè)提供了必不可少的要素保障。全鄉(xiāng)人民期盼已久的新烈太大橋于XX年7月正式通車投入使用，與縣城相連，實(shí)現(xiàn)了與縣城的真正融入。投入億元，建筑總面積為萬平米棚戶區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目順利推動(dòng)并即將交房到戶。市政設(shè)施逐步完善，核心區(qū)路網(wǎng)建設(shè)基本完成，城市形象逐漸顯現(xiàn)。

二、攻堅(jiān)克難，災(zāi)后重建助推發(fā)展

抓住災(zāi)后重建歷史機(jī)遇，以科學(xué)重建促發(fā)展。堅(jiān)守“六位一體”工作底線，全力以赴推動(dòng)重建項(xiàng)目有力、有序、有效實(shí)施，并取得階段性成果。

民生重建優(yōu)先完成。堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化要素保障，優(yōu)先解決重建中的民生問題。全面完成23戶農(nóng)房重建，1530戶農(nóng)村住房享受加固維修補(bǔ)助，1290套的城房重建進(jìn)入收官階段，即將交房到戶。新烈太中心小學(xué)提前竣工，于XX年9月投入使用，鄉(xiāng)衛(wèi)生院重建項(xiàng)目已進(jìn)入裝飾裝修階段，完成龍尾巴溝與洪家溝小流域地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目。

基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。堅(jiān)持適度超前，注重功能配套，逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)。投入億元，完成市政工業(yè)大道、濱河路、一名路、長(zhǎng)勝路、共和路、東升路等道路及交安、照明、通訊、電路、雨污管網(wǎng)等配套設(shè)施。鄉(xiāng)境內(nèi)建成滎河堤防工程公里，新建和改造鄉(xiāng)村公路15公里。涉及4個(gè)村，投入979萬元的小農(nóng)水工程全面完工，東升村、虎崗村3座便民橋正在有序修建中，全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到了較大的改善提升。

產(chǎn)業(yè)重建成效明顯。堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)，因地制宜發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。結(jié)合縣上災(zāi)后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，全鄉(xiāng)采取“茶+楠”模式發(fā)展茶葉和楨楠樹栽植712畝，虎崗村率先試點(diǎn)栽植油茶樹300畝。新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)3個(gè)，其中兩千平方米以上養(yǎng)牛戶2個(gè)，五百平方米以上養(yǎng)牛戶1個(gè)，有效拓寬了群眾增收渠道。

三、民生為先，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步

把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，堅(jiān)持社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展，大力實(shí)施惠民行動(dòng)，不斷提升公共服務(wù)水平。

惠民政策全面落實(shí)。堅(jiān)持為民理念，共享社會(huì)福利，著力提升保障和改善民生實(shí)效。全面落實(shí)惠民富民政策，五年累計(jì)兌現(xiàn)各類政策補(bǔ)助2500萬元。不斷完善社會(huì)保障體系，全鄉(xiāng)共有2180人參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，1290人參加新農(nóng)保，對(duì)五保戶15人進(jìn)行分散供養(yǎng)。完善社會(huì)救助工作，全鄉(xiāng)現(xiàn)有12人享受低保政策，對(duì)因?yàn)?zāi)、因病、因殘導(dǎo)致困難的人群實(shí)行臨時(shí)救助，對(duì)因病住院的困難群眾進(jìn)行大病醫(yī)療救助。五年來，共計(jì)發(fā)放低保金330萬元，解決大病醫(yī)療救助228萬元，發(fā)放一、二級(jí)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼52萬元。

公共服務(wù)不斷提升。堅(jiān)持教育為先，著力改善教學(xué)條件，全鄉(xiāng)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%。進(jìn)一步提升醫(yī)療保障能力和衛(wèi)生、計(jì)生服務(wù)水平，不斷構(gòu)建農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。新型農(nóng)合醫(yī)療參合率逐年提高，每年為五保、優(yōu)撫、低保等群體辦理免費(fèi)參合手續(xù)。對(duì)計(jì)生家庭實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，免費(fèi)為育齡婦女提供孕前優(yōu)生健康檢查。

扶貧開發(fā)務(wù)求實(shí)效。堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶，注重脫貧成效，全力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。對(duì)全鄉(xiāng)精準(zhǔn)識(shí)別的29戶61人貧困人口做到扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。因戶施策，全面落實(shí)“五個(gè)一批”幫扶措施，爭(zhēng)取資金近10萬元幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)，落實(shí)政策兜底保障9戶10人。加大對(duì)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施投入，著力改變?nèi)罕娚a(chǎn)生活條件，鼓勵(lì)引導(dǎo)全村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)旅結(jié)合、建立電商平臺(tái)、引進(jìn)企業(yè)開發(fā)資源等方面尋求突破，為早日實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽提供了強(qiáng)大支撐。

四、依法治鄉(xiāng)，政治社會(huì)和諧穩(wěn)定

全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，積極開展法制宣傳和平安創(chuàng)建，采取嚴(yán)整治、重教育、強(qiáng)防范的綜合措施開展社會(huì)治理，社會(huì)和諧穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。

法治進(jìn)程深入推進(jìn)。堅(jiān)持以深入開展法制宣傳教育為基礎(chǔ)，以推進(jìn)“法律七進(jìn)”為載體，突出法治示范村創(chuàng)建工作，全面推進(jìn)法治建設(shè)進(jìn)程，全體居民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)明顯增強(qiáng)，基層民主法治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。廣大干部學(xué)法用法制度化、規(guī)范化建設(shè)切實(shí)得到加強(qiáng)，黨員干部堅(jiān)持帶頭學(xué)法用法，建立健全了政務(wù)公開、村務(wù)公開等一系列監(jiān)督制約機(jī)制，推動(dòng)了新城建設(shè)步伐與法制化軌道的有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)形成管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會(huì)氛圍。

穩(wěn)定局面明顯好轉(zhuǎn)。堅(jiān)持以為民之風(fēng)、務(wù)實(shí)之風(fēng)、清廉之風(fēng)致力創(chuàng)建我鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作良好局面。結(jié)合產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)需要，以抓好全鄉(xiāng)維穩(wěn)、安全、信訪等工作為重點(diǎn)，實(shí)行 “一崗雙責(zé)”，把握重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，明確任務(wù)，層層分解責(zé)任。抓排查調(diào)處，強(qiáng)化矛盾糾紛處置和防控力度，有效化解了各類矛盾糾紛。截至目前，全鄉(xiāng)社會(huì)和諧穩(wěn)定，無大規(guī)模群眾聚集性事件，征地拆遷工作實(shí)現(xiàn)零上訪，信訪件辦復(fù)率達(dá)100%，群眾滿意率達(dá)99%，全鄉(xiāng)社會(huì)生活和諧穩(wěn)定，社會(huì)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。

五、從嚴(yán)管理，黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)

始終堅(jiān)持“抓黨建、促發(fā)展”的工作思路，全面提高黨員干部思想政治素質(zhì)和發(fā)展意識(shí)、發(fā)展能力，激發(fā)廣大黨員、干部提升精氣神、強(qiáng)化執(zhí)行力，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和紀(jì)律保證。

黨員素質(zhì)有效提高?；鶎狱h員黨性意識(shí)不斷增強(qiáng)，以“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育為契機(jī)，切實(shí)強(qiáng)化了全體黨員學(xué)習(xí)意識(shí)、自律意識(shí)，促進(jìn)了基層黨員干部能力素質(zhì)不斷提高?；鶎咏M織建設(shè)不斷加強(qiáng)，活動(dòng)模式進(jìn)一步創(chuàng)新，組織活力得到增強(qiáng)，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步發(fā)揮。黨群干群關(guān)系進(jìn)一步和諧，以“走基層、辦實(shí)事、化矛盾”為代表的主題實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變了干部工作作風(fēng)，黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切。

基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。始終把抓好黨建當(dāng)成主業(yè)，大力推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)。把服務(wù)群眾作為根本價(jià)值取向，推動(dòng)基層黨組織完善服務(wù)群眾職能，提高了服務(wù)群眾能力。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，不斷夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)，抓好全鄉(xiāng)六個(gè)黨支部以及學(xué)校、企業(yè)等基層領(lǐng)域的黨建工作，創(chuàng)新方式方法，著力增強(qiáng)了基層黨建內(nèi)在活力，促進(jìn)我鄉(xiāng)基層黨建工作整體水平提升，實(shí)現(xiàn)抓黨建促發(fā)展同頻共振，切實(shí)形成一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神抓黨建的濃厚氛圍，為建設(shè)產(chǎn)業(yè)新城提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

黨風(fēng)廉政持續(xù)加強(qiáng)。以深入學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)精神為契機(jī)，以扎實(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作為重點(diǎn)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，抓好學(xué)習(xí)教育工作，牢固樹立黨員干部反腐倡廉防范意識(shí)。建立健全以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為核心的制度體系，不斷加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的工作力度，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，形成“黨建引領(lǐng)”的正確導(dǎo)向和工作合力。

五年來，我們?cè)谖ｋy崛起的艱辛歷程中不屈不撓，堅(jiān)定信心，緊緊圍繞發(fā)展、轉(zhuǎn)型、重建、為民、黨建為主線，逆境拼搏、克難奮進(jìn)、攻堅(jiān)前行，取得了較大成績(jī)。這與縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，與廣大黨員干部群眾共同奮戰(zhàn)是分不開的。

在肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也要清醒地看到發(fā)展中面臨的諸多困難和問題。主要表現(xiàn)為：一是受宏觀經(jīng)濟(jì)的影響，企業(yè)發(fā)展要素破解難度加大，招商引資后勁不足;二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有待優(yōu)化，新興產(chǎn)業(yè)比重較低，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù)依然艱巨;三是基層基礎(chǔ)需進(jìn)一步夯實(shí)，執(zhí)政能力、服務(wù)意識(shí)、攻堅(jiān)毅力有待增強(qiáng)。對(duì)此，我們將直面問題不回避，勇于擔(dān)當(dāng)不退縮，在今后發(fā)展中加以解決。

今后五年的奮斗目標(biāo)

邁進(jìn)“十三五”，等待我們的是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的五年，是我鄉(xiāng)加快建設(shè)“幸福美麗新烈太”的關(guān)鍵時(shí)期，是全面從嚴(yán)治黨、全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)時(shí)期。我們要樹立強(qiáng)烈的憂患意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和追趕意識(shí)，凝心聚力，乘勢(shì)而上，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階，力爭(zhēng)走在滎經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最前沿。

未來五年，烈太鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路和目標(biāo)是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以黨的十八大、十八屆歷次全會(huì)精神為引領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)省市縣決策部署，圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，緊扣發(fā)展穩(wěn)定這一主題，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新城建設(shè)全面同步協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，決戰(zhàn)決勝重建脫貧攻堅(jiān)，毫不動(dòng)搖推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)，全面提升黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，加速實(shí)現(xiàn)同步奔康，加快建成“幸福美麗新烈太”。

立足新起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新跨越，新一屆黨委的工作任重而道遠(yuǎn)。我們將帶領(lǐng)全鄉(xiāng)上下，攜手同心，乘勢(shì)而進(jìn)，再鼓干勁，再添措施，力爭(zhēng)上游，在奮力趕超中鑄就新的輝煌。

一、振興發(fā)展，全面完成重建收官結(jié)尾

一是全力完成重建項(xiàng)目。始終堅(jiān)持“即建金山銀山，又保綠水青山”的發(fā)展理念，持續(xù)保持昂揚(yáng)的精神斗志，在感恩奮進(jìn)中積極作為，切實(shí)抓好災(zāi)后棚戶區(qū)改造等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，決勝重建攻堅(jiān)。二是著力加強(qiáng)項(xiàng)目管理。始終將“六位一體”工作底線貫穿重建過程，切實(shí)加強(qiáng)重建項(xiàng)目資金監(jiān)管，規(guī)范做好重建項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等相關(guān)工作，保持廉潔重建、陽(yáng)光重建的良好態(tài)勢(shì)。三是奮力推動(dòng)災(zāi)后振興。圍繞“十三五”總體規(guī)劃布局，統(tǒng)籌加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)，吸收引進(jìn)綠色企業(yè)，整合重建資源，加快烈太經(jīng)濟(jì)振興和社會(huì)發(fā)展。

二、精準(zhǔn)發(fā)力，加快推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)步伐

以夯實(shí)基礎(chǔ)，培育產(chǎn)業(yè)，全面同步奔康為目標(biāo)，以“面”帶“點(diǎn)”，以“點(diǎn)”惠“面”，促進(jìn)決勝脫貧攻堅(jiān)。一是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，爭(zhēng)取和整合多方資金，加快完善以貧困村為中心、非貧困村為輻射面的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施整體提升。二是起跳摸高，適度提高，因地制宜，編制規(guī)劃。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)“十三五”規(guī)劃，重點(diǎn)打造虎崗村“生態(tài)發(fā)展”品牌，全面推進(jìn)貧困村與非貧困村的整體聯(lián)動(dòng)，整合資源，突出發(fā)展優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)跨越趕超。三是利用政策，實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”幫扶。通過市場(chǎng)考察，部門對(duì)接幫扶，結(jié)合貧困戶發(fā)展愿望，為貧困戶謀劃脫貧思路，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)貧困戶脫貧致富。

三、提質(zhì)增效，努力壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力

一是優(yōu)化提升園區(qū)平臺(tái)，持續(xù)壯大工業(yè)規(guī)模。全面把握烈太工業(yè)園區(qū)發(fā)展的階段性特征，按照綠色發(fā)展理念，著力培育產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。優(yōu)化園區(qū)資源配置，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)新城配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套水平。二是不斷夯實(shí)要素保障，努力打造“兩化互動(dòng)”典范。持續(xù)落實(shí)各項(xiàng)保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)措施，發(fā)揮新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)發(fā)展作用。全面做好引進(jìn)綠色企業(yè)服務(wù)工作，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。建立完善政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、各方支持的工作機(jī)制，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。

四、產(chǎn)城共融，著力提升新城建設(shè)面貌

突出空間拓展和骨架延伸“兩大重點(diǎn)”，按照建設(shè)“最美家園”的目標(biāo)要求，堅(jiān)持“以產(chǎn)促城、以城興產(chǎn)、宜居宜業(yè)、融合發(fā)展”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與城市功能融合和空間整合，大力實(shí)施綠化、硬化、亮化、美化工程，注重綠色環(huán)保，加大景觀建設(shè)，打造城市特色，并以此不斷聚集人氣、商氣，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，努力打造生產(chǎn)安全、出行便捷、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)配套、生活舒心的新城鎮(zhèn)。

五、以人為本，不斷提升人民群眾福祉

一是全力辦好民生實(shí)事。完善就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，建立健全職業(yè)培訓(xùn)體系，開展重點(diǎn)群體就業(yè)援助。完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，拓展創(chuàng)業(yè)扶持渠道。實(shí)施全民參保計(jì)劃，提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)保障水平，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量開展社會(huì)救濟(jì)和社會(huì)互助，加大留守老人、婦女、兒童和殘疾人關(guān)愛力度，支持慈善事業(yè)發(fā)展。二是統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管，扎實(shí)開展計(jì)劃生育服務(wù)工作，全面提升農(nóng)村文化生活質(zhì)量，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)為民辦事“一站式”服務(wù)，有效提高辦事效率。加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，有效地維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)呈現(xiàn)齊頭并進(jìn)、蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

六、懲防并舉，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

一是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高黨員干部的素質(zhì)和能力，建立政治素質(zhì)過硬、思想觀念先進(jìn)，在政治上、思想上、行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)。二是加強(qiáng)基層組織建設(shè)，選好配齊村支兩委班子，打牢執(zhí)政基礎(chǔ)，提升服務(wù)水平。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展止懶治庸專項(xiàng)治理，整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，提升黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)滿意度，努力形成風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，為構(gòu)建和諧烈太提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。

我們的發(fā)展方向已經(jīng)明確，目標(biāo)已經(jīng)鎖定，我們將在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，勵(lì)精圖治，開拓進(jìn)取，頑強(qiáng)拼搏，以更加昂揚(yáng)的斗志，更加扎實(shí)的作風(fēng)，更加振奮的精神，為實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃，建設(shè)“幸福美麗新烈太”而努力奮斗!

第五篇：勘察設(shè)計(jì)所工作計(jì)劃及今后五年工作規(guī)劃

勘察設(shè)計(jì)所工作計(jì)劃及今后五年工

作規(guī)劃

勘察設(shè)計(jì)所工作計(jì)劃及今后五年工作規(guī)劃

經(jīng)過全院干部職工的共同努力，在不斷加強(qiáng)管理，改革創(chuàng)新，開拓市場(chǎng)，理順關(guān)系，轉(zhuǎn)變干部隊(duì)伍工作作風(fēng)的指導(dǎo)思想下，我院各方面工作均取得了不錯(cuò)的成績(jī)；內(nèi)外環(huán)境也呈現(xiàn)出對(duì)我院今后發(fā)展極為有利的大好局面。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，在成績(jī)面前我們也看到工作中仍然存在很多問題和不足，必須要認(rèn)真總結(jié)分析，在發(fā)展中通過逐步深化改革來解決。穩(wěn)定是企業(yè)發(fā)展的前提，改革與創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力，也是我院提升綜合實(shí)力；不斷豐厚干部職工福利待遇；實(shí)現(xiàn)打造名牌企業(yè)；更多回報(bào)

社會(huì)這些目標(biāo)的唯一途徑。因此，我們必須樹立科學(xué)的發(fā)展觀，運(yùn)用“改革，發(fā)展與穩(wěn)定”的理論和方法來總結(jié)過去，謀劃未來。

設(shè)備資產(chǎn)管理方面

1．設(shè)備合理配置，逐步實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)多元化。我院及所屬各專業(yè)各部門，應(yīng)合理配置設(shè)備，充分發(fā)揮設(shè)備效益，做到高效優(yōu)質(zhì)。為此，要根據(jù)各專業(yè)的特點(diǎn)，發(fā)展情況，綜合生產(chǎn)計(jì)劃的實(shí)際需要，靈活的選用，購(gòu)置和引進(jìn)，保證設(shè)備配置的合理性。在今后五年的設(shè)備配置發(fā)展過程中，應(yīng)考慮探索設(shè)備資產(chǎn)的多元化，院投入設(shè)備資產(chǎn)應(yīng)著重在技術(shù)先進(jìn)，潛在效益高，有利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的方面。而對(duì)于一些價(jià)值相對(duì)較低，工藝簡(jiǎn)單，投入產(chǎn)出比不高的生產(chǎn)設(shè)備和工具類設(shè)備，可以制定政策利用社會(huì)資金，職工資金或職工入股的形式配置和購(gòu)置。前幾年我院在資產(chǎn)多元化方面有所嘗試，但成效不大，糾其原因主要是由于產(chǎn)權(quán)不清，政

策沒有連續(xù)性以及管理不到位等原因造成的。國(guó)家確定的企業(yè)改革方向是建立現(xiàn)代企業(yè)制度；勘察設(shè)計(jì)單位改革方向是科技型企業(yè)；我院改革與發(fā)展的瓶頸也在于此。我院要把有限的資金投入在有利于提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品上。因此，十一五期間，我們?cè)诎凑掌髽I(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行重點(diǎn)投入同時(shí)，加快資產(chǎn)多元化的改革步伐。

2．建立和健全設(shè)備合理使用的各項(xiàng)規(guī)章制度，為實(shí)現(xiàn)技術(shù)與勞務(wù)分離打好基礎(chǔ)。針對(duì)各專業(yè)設(shè)備的不同情況和要求，建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度，例如：崗位責(zé)任制、設(shè)備操作規(guī)程、計(jì)劃預(yù)防修理制度、維護(hù)保養(yǎng)制度、交接班制度等。嚴(yán)格執(zhí)行這些規(guī)章制度，是合理使用設(shè)備，降低使用成本的重要保證。繼續(xù)在巖土專業(yè)勘察專業(yè)搞好設(shè)備責(zé)任制的落實(shí)工作：巖土各公司在內(nèi)部實(shí)行技術(shù)與勞務(wù)分離，要著重培養(yǎng)一批責(zé)任心強(qiáng)，高技能，有一定管理水平的設(shè)備與勞務(wù)管理人才，使設(shè)備管理專業(yè)化。逐步向

設(shè)備與勞務(wù)管理實(shí)體過度，實(shí)現(xiàn)技術(shù)與勞務(wù)分離。加強(qiáng)項(xiàng)目管理和項(xiàng)目核算，形成以項(xiàng)目管理為主體，設(shè)備服務(wù)為保障的施工與管理體系。建立實(shí)際有效的管理機(jī)制，研究和制定各項(xiàng)配套政策，使巖土專業(yè)在市場(chǎng)上更具活力，更有競(jìng)爭(zhēng)力，從而提高贏利水平。最終讓巖土專業(yè)走向自負(fù)盈虧，自我完善，自我發(fā)展的企業(yè)之路。勘測(cè)專業(yè)，在以有工作的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步科學(xué)核算成本，加強(qiáng)班組責(zé)任制建設(shè)和考核。大力推進(jìn)新型，先進(jìn)儀器設(shè)備的開發(fā)和使用，為我院開拓和延伸勘測(cè)市場(chǎng)打好基礎(chǔ)。

3．加強(qiáng)資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理，運(yùn)用資產(chǎn)生命周期管理方法，實(shí)現(xiàn)集約型管理。資產(chǎn)生命周期管理包括了對(duì)資產(chǎn)的采購(gòu)、跟蹤、維修保養(yǎng)以及出讓四個(gè)階段的管理。企業(yè)資產(chǎn)生命周期管理不僅可以降低維修成本、提高維修效率和設(shè)備完好率等，更可以改善我院經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀況、提高利潤(rùn)率以及資產(chǎn)回報(bào)率。結(jié)合我院的情況，在今后的管理工作中我們要緊

緊抓住一個(gè)基礎(chǔ)，圍繞一條主線，既：以資產(chǎn)、設(shè)備前期管理、運(yùn)行歷史及臺(tái)帳為基礎(chǔ)；以工作計(jì)劃的提交、審批、執(zhí)行為主線，按照缺陷處理、計(jì)劃?rùn)z修、預(yù)防性維修、預(yù)測(cè)性維修、技術(shù)改進(jìn)幾種模式進(jìn)行管理，以提高維修效率、達(dá)到降低總體維護(hù)成本為目標(biāo)。將采購(gòu)管理、庫(kù)存管理、折舊管理、維修管理集成在一個(gè)數(shù)據(jù)充分共享的信息系統(tǒng)中，按照權(quán)責(zé)明確，分層管理，評(píng)價(jià)考核的方法，進(jìn)行科學(xué)有效的管理。這項(xiàng)工作意義重大，今后五年在我們已有工作的基礎(chǔ)上，必須加大工作力度：不斷完善信息系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)組織培訓(xùn)，科學(xué)設(shè)立工作流程，強(qiáng)化全員成本意識(shí)，實(shí)現(xiàn)集約型管理。

人力資源管理方面

1．完善人員配置，建立合理的人員使用機(jī)制。人員的合理配置和使用有利于充分開發(fā)企業(yè)的人力資源。人力資源在企業(yè)各資源要素中占據(jù)首要地位，是企業(yè)最重要的資產(chǎn)?，F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條

件下，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上是人才的競(jìng)爭(zhēng)，而競(jìng)爭(zhēng)的成敗很大程度上取決于人力資源的開發(fā)程度。十一五期間我院要建立一套人員培養(yǎng)、選拔、引進(jìn)和使用的政策和機(jī)制，達(dá)到充分挖掘每個(gè)職工內(nèi)在潛力，實(shí)現(xiàn)人員與工作任務(wù)的協(xié)調(diào)匹配，做到適才適能，人盡其才，力爭(zhēng)使我院的人力資源得到高度開發(fā)。

2.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，使人才成為我院的核心競(jìng)爭(zhēng)力。二十一世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，我國(guó)已加入世貿(mào)組織，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展朝氣蓬勃，改企建制工作方興未艾，所有跡象表明人才競(jìng)爭(zhēng)將越來越激烈，人才將成為企業(yè)成敗的關(guān)鍵。我院在未來五年內(nèi)要下大力量進(jìn)行人才工程建設(shè)，使人才成為我院的核心競(jìng)爭(zhēng)力。我們以2135人才工程為基礎(chǔ)，結(jié)合我院的實(shí)際和發(fā)展需要，調(diào)整人才結(jié)構(gòu)，把科技人員，管理人員，經(jīng)營(yíng)人員，專業(yè)技工等全部納入人才引進(jìn)，培養(yǎng)和考察的范疇，全方位、有重點(diǎn)、分層次的進(jìn)行人才工程建設(shè)。要切實(shí)落實(shí)人才建設(shè)

所需要的機(jī)制，環(huán)境和條件，要有大的投入，組織管理要不斷的改革和創(chuàng)新，不拘一格，大膽使用，為青年人才施展才能搭建舞臺(tái)。力爭(zhēng)用五年的時(shí)間建設(shè)一支符合我院發(fā)展需要的,有自我創(chuàng)新能力的，強(qiáng)大的人才隊(duì)伍，使人才成為我院的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

3.加強(qiáng)激勵(lì)系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全員工作積極性和增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。企業(yè)的發(fā)展需要每一個(gè)成員長(zhǎng)期的協(xié)作努力，如何激發(fā)調(diào)動(dòng)全院職工的工作積極性，是一個(gè)永久的基本課題。近年來，我院始終把激勵(lì)系統(tǒng)建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來抓，確立了以人為本的管理理念，職工的凝聚力得到很大增強(qiáng)，但隨著企業(yè)的發(fā)展，環(huán)境的變化，有些方面已不適宜發(fā)展的要求，需要我們轉(zhuǎn)變觀念，結(jié)合實(shí)際逐步改革。在今后五年的工作中，我們要著重做好以下兩方面工作：

物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合?，F(xiàn)階段，企業(yè)職工的需求結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)明顯的多元化趨勢(shì)，既注重物質(zhì)利益的實(shí)現(xiàn)，又

要追求精神需要的充分滿足。一方面要運(yùn)用工資、獎(jiǎng)金、福利，工作條件等物質(zhì)激勵(lì)手段，調(diào)動(dòng)職工的工作積極性。通過改革分配機(jī)制；突出效益優(yōu)先的分配原則，在努力提高全院職工福利待遇的基礎(chǔ)上，加大向院骨干層和有突出貢獻(xiàn)的人員傾斜，充分發(fā)揮骨干力量在實(shí)現(xiàn)我院發(fā)展戰(zhàn)略過程中的作用；另一方面，要高度重視精神激勵(lì)手段的作用，全面滿足職工在尊重、發(fā)展、成就等方面的精神需要。要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)尊重知識(shí)，尊重勞動(dòng)，尊重創(chuàng)造的和諧環(huán)境；要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)追求進(jìn)步，比學(xué)趕幫，不斷創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)愛崗敬業(yè)，院榮我榮，追求卓越的發(fā)展環(huán)境。

職工參與管理。職工參與管理是是現(xiàn)代企業(yè)管理的基本制度，也是激勵(lì)的重要方法之一。我們要不斷賦予職工在管理和工作中較大的自主權(quán)和參與權(quán)。通過參與管理活動(dòng)讓職工更多的了解我院的制度、經(jīng)濟(jì)，發(fā)展等有關(guān)情況，提高管理和工作環(huán)境的透明度，使職工獲

得安全感和信任感，保持穩(wěn)定的心理狀態(tài)和工作情緒，形成心理上對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感。從而充分調(diào)動(dòng)職工的個(gè)人潛能，發(fā)揮聰明才智，為我院十一五期間的發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

改革方面

推進(jìn)改革，是黨的十六屆五中全會(huì)的一項(xiàng)重要部署。是形勢(shì)發(fā)展的需要；是我們自身生存的需要；是我院實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的需要。改革要在認(rèn)真總結(jié)分析我們近年來工作的基礎(chǔ)上，以有利于市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和企業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，積極穩(wěn)妥，分布實(shí)施。

1．機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革。機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革是我院總體改革的先導(dǎo)和重要內(nèi)容。改革要以轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)新管理模式和機(jī)制，改進(jìn)作風(fēng)，提高職能部門特別是綜合部門宏觀管理效能，為實(shí)現(xiàn)民主管理與監(jiān)督，提高決策水平，促進(jìn)發(fā)展，提供保證。通過管理體制改革，解決機(jī)構(gòu)設(shè)置過多、管理不順、管理職責(zé)分散的問題；通過人事制度改革，解決人員編制過多、崗位責(zé)任不清、人員忙閑不均、工作效率不高的問題。建立一個(gè)設(shè)置科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、行為規(guī)范、辦事高效、素質(zhì)優(yōu)良的機(jī)關(guān)管理干部隊(duì)伍。

改革要堅(jiān)持精簡(jiǎn)高效原則，調(diào)整機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置，實(shí)行分類管理，把機(jī)關(guān)人員編制在全院職工總數(shù)的10%左右。第一步，把以業(yè)務(wù)性、服務(wù)性、經(jīng)營(yíng)性職能為主的部門從機(jī)關(guān)剝離出去，成立行政服務(wù)中心、市場(chǎng)營(yíng)銷中心等機(jī)構(gòu)，實(shí)行執(zhí)行計(jì)劃指標(biāo)，內(nèi)部銀行獨(dú)立核算的內(nèi)部市場(chǎng)化管理模式。院在兩年的時(shí)間內(nèi)給予一定的政策支持。第二步，把以專業(yè)性為主的部門按業(yè)務(wù)部門管理；以服務(wù)性、經(jīng)營(yíng)性為主的部門轉(zhuǎn)為服務(wù)或經(jīng)營(yíng)實(shí)體，實(shí)行企業(yè)化管理。

2.人事制度改革按照事業(yè)單位管理體制改革的要求，以推行聘用制和崗位管理制度為重點(diǎn)，圍繞發(fā)展戰(zhàn)略，逐步建立適合我院特點(diǎn)的人事管理制度，形成有利于優(yōu)秀人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的用人機(jī)制；建立重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)、效益

優(yōu)先兼顧公平的分配機(jī)制，建設(shè)一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍。

推行聘用制合同制破除事業(yè)單位目前實(shí)際存在的干部身份終身制，全面推行聘用制度。實(shí)行老人老辦法，新人新辦法：原事業(yè)編制的職工按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，簽訂“聘用合同”，明確雙方的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利。利用相關(guān)政策，制定配套政策，合理安置未聘人員。不在事業(yè)編的職工、新入院的職工在符合錄用條件的情況下，原則上簽訂“勞動(dòng)合同”。在今后的人員招聘和用工問題上，院、公司及各部門一定要嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)。一方面要有法律意識(shí)：十一五期間，國(guó)家把建設(shè)和諧社會(huì)、加強(qiáng)社會(huì)福利保障體系建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作，其核心就是就業(yè)和合法用工。因此，我們要不斷完善用工制度，克服用人的隨意性，避免不當(dāng)用工，給我們管理工作帶來不必要的問題和矛盾。另一方面要廣開渠道，按照我院人力資源規(guī)劃，積極引進(jìn)我院

發(fā)展需要的，專業(yè)對(duì)口的，崗位明確的各類人才。

建立和推行崗位管理制度建立健全全員崗位責(zé)任制，實(shí)行全員崗位管理。在干部管理選拔任用中引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，建立健全崗位責(zé)任制，任期目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)任期目標(biāo)完成情況的考核。易崗易薪，變身份管理為崗位管理，打破干部級(jí)別待遇終身制。合理1 2 下一頁(yè)