第一篇：加強(qiáng)道德化建設(shè)努力建設(shè)道德政府

和諧社會(huì)是以民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處為基本特征的社會(huì)。一個(gè)和諧的社會(huì)，不僅是各項(xiàng)法律都得到人們普遍遵守的社會(huì)，而且必定是一個(gè)具有良好社會(huì)道德風(fēng)氣的社會(huì)。政府是社會(huì)公共管理的主體，也是社會(huì)道德建設(shè)的主體和保障。政府能否在道德上作出表率，是建設(shè)和諧社會(huì)的關(guān)鍵。政府要在道德上作出表率，就需要加強(qiáng)自身的道德化建設(shè)，把道德化政府作為行政改革和行政發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。建設(shè)道德政府是以德治國(guó)的需要，以德治國(guó)是我國(guó)的基本社會(huì)治理方式，以德治國(guó)需要公共管理道德化，公共管理道德化需要政府的道德化；建設(shè)道德政府是以法治國(guó)的需要，因?yàn)榉傻幕玖⒆泓c(diǎn)是道德，法律的正確執(zhí)行離不開(kāi)道德；建設(shè)道德政府更是建設(shè)公共服務(wù)型政府的需要，因?yàn)榈赖率欠?wù)精神和服務(wù)行為的基礎(chǔ)。沒(méi)有道德作基礎(chǔ)，政府就不可能有真正的公共服務(wù)精神和行為。政府道德化的內(nèi)容政府的道德化包括：制度的道德化、道德的制度化和公務(wù)員的道德化。1.制度的道德化制度的道德化是指公共管理的制度、體制和組織的道德化，即要求在制度、體制和組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制的安排中有著道德化的合理規(guī)范，包含著道德實(shí)現(xiàn)的保障機(jī)制，同時(shí)，已經(jīng)確立的制度又是有利于道德因素的生成和成長(zhǎng)的，能夠?qū)珓?wù)員的道德修養(yǎng)的提高有著鼓勵(lì)作用。2.道德的制度化道德的制度化是指將對(duì)公務(wù)員的道德要求，以規(guī)章、制度或組織要求的形式來(lái)體現(xiàn)。多年來(lái)，我們?cè)诘赖碌闹贫然舷铝瞬簧俟Ψ颍雠_(tái)了眾多的文件和要求，但實(shí)際效果卻難以盡如人意。這與我們的道德制度沒(méi)能根據(jù)時(shí)代特點(diǎn)進(jìn)行相應(yīng)的改進(jìn)有很大關(guān)系。適應(yīng)時(shí)代的要求，政府的公共行政倫理道德建設(shè)的指導(dǎo)思想，也應(yīng)該從過(guò)去的政治倫理向管理倫理、從境界倫理向行為倫理、從行為倫理向制度倫理轉(zhuǎn)變。只有遵照這種指導(dǎo)思想進(jìn)行倫理道德的制度化建設(shè)，才有現(xiàn)實(shí)意義。3.公務(wù)員的道德化公務(wù)員的道德化是要求公務(wù)員以道德主體的面目出現(xiàn)，其行政行為從道德的原則出發(fā)，貫穿著道德精神，時(shí)時(shí)處處堅(jiān)持道德的價(jià)值取向，公正地處理個(gè)人與政府的關(guān)系、與同事的關(guān)系和與公眾的關(guān)系。沒(méi)有制度的道德化，公務(wù)員個(gè)體的道德是不穩(wěn)定的；但是，如果沒(méi)有公務(wù)員的道德化，那么，制度的道德化就會(huì)成為空洞的說(shuō)教。沒(méi)有道德責(zé)任感的人沒(méi)有資格當(dāng)教師和政府官員。這是社會(huì)公認(rèn)的對(duì)這兩種職業(yè)從業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)的道德要求。但是，道德責(zé)任感缺乏卻是當(dāng)前公務(wù)員隊(duì)伍中幾乎普遍存在的一個(gè)問(wèn)題。去年全國(guó)開(kāi)展的清查干部文憑活動(dòng)表明，假文憑比例驚人，在所查的67萬(wàn)縣處級(jí)以上干部中，每40人就至少有一人的文憑有問(wèn)題。文憑～凸顯出公務(wù)員道德的缺失，對(duì)這一點(diǎn)，人們認(rèn)識(shí)清醒，多有共識(shí)。公務(wù)員的道德化是當(dāng)前政府道德建設(shè)所面臨的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。政府道德建設(shè)的基本途徑和措施把道德政府作為行政改革和行政發(fā)展的基本目標(biāo)，在政府的各項(xiàng)工作中引入道德價(jià)值評(píng)價(jià)，積極加強(qiáng)政府的公共管理倫理道德建設(shè)，是建設(shè)道德政府的基本途徑。行政管理是一個(gè)決策和執(zhí)行的“科學(xué)——事實(shí)領(lǐng)域”，公共管理倫理是“道德——價(jià)值領(lǐng)域”?，F(xiàn)在的行政改革都是以提高行政效率、降低行政成本為取向的。這使我們關(guān)注更多的是政府的具體制度結(jié)構(gòu)的科學(xué)化、工作方式和程序的合理化、各種工作的標(biāo)準(zhǔn)化、權(quán)責(zé)分明、講求效率和組織分工基礎(chǔ)上的協(xié)調(diào)等等“可行性”問(wèn)題，而對(duì)以人為本、政府的服務(wù)性應(yīng)該怎樣等等這類涉及價(jià)值判斷的“可欲性”問(wèn)題，則重視不夠。實(shí)踐表明，這種兩個(gè)領(lǐng)域分離的狀況，不僅使行政改革沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，而且削弱了政府的道德建設(shè)。要加強(qiáng)政府的道德建設(shè)，就要改變兩個(gè)領(lǐng)域分離的狀況，在行政改革中注重管理與倫理、事實(shí)與價(jià)值的結(jié)合，使政府道德化成為行政發(fā)展的基本取向。政府的道德建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要做好一系列的工作。1.強(qiáng)化行政發(fā)展和政府工作的倫理視覺(jué)政府要享有老百姓的發(fā)自內(nèi)心的擁護(hù)和愛(ài)戴，僅做到微笑服務(wù)是不夠的，必須在道德上做出表率才行。而要在道德上做出表率，就需要政府在各方面都表現(xiàn)出道德性，不僅要講求目的的道德性，還要講求實(shí)現(xiàn)方法的道德性。不僅要講求制度、政策的道德性，還要講求實(shí)施程序、具體執(zhí)行的道德性。換言之，我們政府的工作僅講求科學(xué)性是不夠的，還要講求道德價(jià)值性才行。所以，我們應(yīng)重視和加強(qiáng)工作的倫理視覺(jué)，從公共服務(wù)倫理的角度審視我們的組織、制度、政策、決策和行政行為的道德性。而且，這也是建設(shè)道德政府、誠(chéng)信政府、正義政府的必然選擇。2.強(qiáng)化干部考核的倫理角度現(xiàn)在的干部考核，只關(guān)心“他有能力嗎？”而很少關(guān)心“他是有道德的嗎？”結(jié)果在具體考核工作中，常常是只問(wèn)業(yè)績(jī)，很少問(wèn)做事的動(dòng)機(jī)是什么？業(yè)績(jī)是通過(guò)什么樣的方法取得的？這種考核方法，對(duì)于干部的評(píng)價(jià)是不全面的，是難以考核出干部的德行的。我們這些年在干部的任用上，有些干部之所以能被帶病提拔，與這種考核方式不無(wú)關(guān)系。評(píng)價(jià)事，可以不問(wèn)動(dòng)機(jī)，只看結(jié)果；而評(píng)價(jià)人，就不能只看結(jié)果，不問(wèn)動(dòng)機(jī)；也不能只問(wèn)結(jié)果的道德性，而不問(wèn)過(guò)程的道德性。目的的道德性必須與方法的道德性相統(tǒng)一，才能構(gòu)成完整的道德性，我們才可以評(píng)價(jià)說(shuō)，它是道德的。3.加強(qiáng)公務(wù)員的公共倫理培訓(xùn)，提高公務(wù)員的道德素質(zhì)目前，中國(guó)正處于劇烈的社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，各種思想文化相互激蕩，價(jià)值觀多元化，社會(huì)利益關(guān)系更為復(fù)雜，社會(huì)和政府的倫理道德關(guān)系發(fā)生了極大的變化，這種變化與政府的職能轉(zhuǎn)變和行政行為方式的轉(zhuǎn)變相疊加，對(duì)政府和公務(wù)員原有的管理倫理關(guān)系與道德觀念形成了巨大的沖擊，在新的倫理關(guān)系和道德規(guī)范沒(méi)有有效建立之前，在政府和公務(wù)員的行政行為中，就普遍出現(xiàn)了倫理關(guān)系錯(cuò)位、道德觀念迷失的狀況。政績(jī)工程、形象工程、違法行政、衙門作風(fēng)以及決策失誤、執(zhí)行不力，部門利益法制化等現(xiàn)象的出現(xiàn)，就與政府和公務(wù)員的倫理意識(shí)缺位、倫理觀念淡漠、倫理知識(shí)缺乏、倫理決策能力低下有著緊密的聯(lián)系?，F(xiàn)在有很多公務(wù)員沒(méi)進(jìn)行過(guò)系統(tǒng)的倫理知識(shí)學(xué)習(xí)，不熟悉倫理思考方法，對(duì)為適應(yīng)新形勢(shì)新時(shí)代需要而產(chǎn)生公共管理倫理這門新的倫理學(xué)科，缺乏必要的了解，更遑論熟悉和運(yùn)用了。這對(duì)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制所需要的道德政府、誠(chéng)信政府、正義政府和廉潔政府的建設(shè)形成了極大的障礙。公務(wù)員的道德素質(zhì)是一個(gè)以倫理觀念、知識(shí)為基礎(chǔ)的極其復(fù)雜的能力結(jié)構(gòu)，包括道德認(rèn)知能力、行為選擇能力、道德調(diào)控能力、價(jià)值評(píng)價(jià)能力等。有效的公共倫理培訓(xùn)，可以幫助公務(wù)員了解掌握公共倫理的理論知識(shí)，促進(jìn)公務(wù)員倫理道德觀念的更新，確立符合服務(wù)型政府所需的行為價(jià)值觀，提高他們的倫理決策和道德實(shí)踐能力。4.開(kāi)展公共管理倫理研究公共管理倫理是在公共行政倫理基礎(chǔ)上發(fā)展出來(lái)的一門新的職業(yè)倫理學(xué)，也是一門關(guān)于公共管理體系倫理化的學(xué)問(wèn)。它所關(guān)注的是公共管理制度如何建立在倫理關(guān)系的基礎(chǔ)上，公共管理主體如何實(shí)現(xiàn)道德規(guī)范，公共管理過(guò)程中為什么需要道德規(guī)范？公共管理主體的管理行為應(yīng)當(dāng)合乎什么樣的道德規(guī)范？這些道德規(guī)范是怎樣生成和怎樣發(fā)揮作用的？公共管理主體怎樣才能把道德規(guī)范作為一種內(nèi)在的力量？如此等等。所有這些問(wèn)題，都是我們?cè)诮ㄔO(shè)公共服務(wù)型政府過(guò)程中要有效加以解決的問(wèn)題，也是當(dāng)前加強(qiáng)行政能力建設(shè)和政風(fēng)建設(shè)所急需研究解決的問(wèn)題。所以，應(yīng)重視和加強(qiáng)公共管理倫理方面理論和實(shí)際研究工作。當(dāng)前，可針對(duì)我省行政發(fā)展、行政能力建設(shè)和政風(fēng)建設(shè)中的實(shí)際問(wèn)題，如道德制度的設(shè)計(jì)、行政行為的道德化、推進(jìn)政府倫理建設(shè)的方法途徑等問(wèn)題，開(kāi)展研究。龐慶海/文 據(jù)《遼寧日?qǐng)?bào)》

第二篇：道德建設(shè)需要政府引領(lǐng)

道德建設(shè)需要政府引領(lǐng)

關(guān)鍵詞：道德建設(shè) 政府引領(lǐng)

內(nèi)容概括

今天的中國(guó)，全國(guó)人民都鉚足了勁在奔向夢(mèng)寐以求的理想社會(huì)——小康社會(huì)，中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，全國(guó)人民的生活水平有了大幅度提高，可是，忽然間，我們大家不約而同的發(fā)現(xiàn)我們的社會(huì)好像缺了點(diǎn)什么，缺什么呢？原來(lái)我們社會(huì)的道德建設(shè)沒(méi)有跟上經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐，問(wèn)卷調(diào)查顯示，80%以上的人都認(rèn)為人心不古，道德建設(shè)滑坡。因此，我國(guó)政府十分重視社會(huì)道德建設(shè)，在長(zhǎng)期的道德建設(shè)實(shí)踐中積累了許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法。尤其是2001年10月24日頒發(fā)的《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，是社會(huì)主義思想道德建設(shè)的重大舉措，闡明了社會(huì)主義公民道德建設(shè)的指導(dǎo)思想、方針原則和主要內(nèi)容。鑒于政府權(quán)力的特殊性決定著政府在公民道德建設(shè)中的作用不可替代。政府權(quán)力運(yùn)作的狀態(tài)，關(guān)系到全社會(huì)道德的程度和未來(lái)發(fā)展的水平，并在社會(huì)中起著標(biāo)榜作用。換句話說(shuō)，道德建設(shè)需要各地各級(jí)政府大力引領(lǐng)。

在21世紀(jì)的今天，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得令世人矚目的成就后，道德建設(shè)已經(jīng)成為一個(gè)重要的話題，那么什么是道德呢?字典釋義為：社會(huì)意識(shí)形態(tài)之一，是人們共同生活及其行為的準(zhǔn)則和規(guī)范，道德通過(guò)人們的自律或通過(guò)一定的輿論對(duì)社會(huì)生活起約束作用。

目前中國(guó)社會(huì)道德現(xiàn)狀如何。我們看幾個(gè)事例：

2010年1月10日早上，家住北京市朝陽(yáng)區(qū)的許大媽去菜市場(chǎng)途中摔倒。年過(guò)60的她因膝關(guān)節(jié)不靈活，自己爬起來(lái)很費(fèi)力。當(dāng)她向周圍的人投去求助的眼神時(shí)，卻無(wú)人愿意上前攙扶。最后，她不得不用了很多時(shí)間才自己掙扎著站了起來(lái)。

2010年末福州發(fā)生了一起八旬老人摔倒路邊后猝死的悲劇事件。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，老人摔倒后，聚集了不少圍觀路人。一位好心女子欲上前翻看老人是否隨身攜帶急救藥物，但被人“好心”勸阻。此后再無(wú)人上前施救，直至老人生命終結(jié)。

2011年9月2日上午，湖北省武漢市，88歲的李大爺在離家不到100米的

菜場(chǎng)門口迎面摔倒后，圍觀者無(wú)人敢上前扶他一把。一個(gè)半小時(shí)后才被送往醫(yī)院救治，李大爺終因鼻血堵塞呼吸道窒息死亡。

。。。

社會(huì)上不道德的事情太多太多，每天各大報(bào)紙都有類似的事情報(bào)道。似乎，當(dāng)下中國(guó)社會(huì)道德良心已經(jīng)進(jìn)入了它的休眠狀態(tài)。

有學(xué)者對(duì)我國(guó)公民道德水平低下的現(xiàn)狀和原因作了簡(jiǎn)要的分析，認(rèn)為是中國(guó)30年以來(lái)的改革開(kāi)放，對(duì)外交往的日益增多，在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時(shí)，西方資產(chǎn)階級(jí)的政治主張、價(jià)值觀念、生活方式，對(duì)人們產(chǎn)生著深刻的影響，使人們的道德價(jià)值取向呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)，道德選擇上出現(xiàn)困惑、社會(huì)道德心理失衡。

現(xiàn)在，我們行進(jìn)在全面建成小康社會(huì)的征程中，更需要道德力量的支撐。法國(guó)啟萌思想家盧梭說(shuō)過(guò)這樣的話：“沒(méi)有愛(ài)情，美麗有什么用處？沒(méi)有語(yǔ)言，智慧有什用處？”---而沒(méi)有道德，由人的智慧要素創(chuàng)造出的物質(zhì)文明又有什么用處呢？因?yàn)?，一個(gè)有道德感、有愛(ài)心的社會(huì)才能讓人有幸福感，才能讓其社會(huì)成員安居樂(lè)業(yè)。一個(gè)道德虛無(wú)、人心冷漠的社會(huì)必然是沒(méi)有前途的社會(huì)。即使其經(jīng)濟(jì)發(fā)展再快，人們?cè)谶@樣的社會(huì)里也不會(huì)感到幸福。

為此，我國(guó)政府十分重視社會(huì)道德建設(shè)，在長(zhǎng)期的道德建設(shè)實(shí)踐中積累了許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法。尤其是2001年10月24日頒發(fā)的《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，是社會(huì)主義思想道德建設(shè)的重大舉措，闡明了社會(huì)主義公民道德建設(shè)的指導(dǎo)思想、方針原則和主要內(nèi)容。十八屆三中全會(huì)以來(lái)，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)班子順應(yīng)民意又提出一系列道德建設(shè)的舉措，包括，國(guó)家規(guī)定每年的9月20日為“公民道德宣傳日”，以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則，以誠(chéng)實(shí)守信為道德建設(shè)的重點(diǎn)等一系列措施，確立了一官一民兩個(gè)學(xué)習(xí)的榜樣，官就是縣委書(shū)記的好榜樣——焦裕祿；民就是普通一兵——雷鋒。

結(jié)合我國(guó)以往開(kāi)展道德建設(shè)的實(shí)踐以及我縣面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題，我覺(jué)得各地各級(jí)政府應(yīng)該在加強(qiáng)和改進(jìn)道德建設(shè)采取更加行之有效的措施。因?yàn)?，公民社?huì)生活離不開(kāi)政府行政行為，行政權(quán)力的觸角延伸至社會(huì)生活的每一個(gè)角落，按照馬克思主義學(xué)說(shuō)，人的本質(zhì)是一切社會(huì)關(guān)系的總和，離開(kāi)了社會(huì)環(huán)境，縱使你有發(fā)達(dá)的大腦和健全的四肢，也不會(huì)成長(zhǎng)為一個(gè)社會(huì)人，不會(huì)具有人的德性。因此，道德的提升不光是個(gè)人的責(zé)任，更是掌握著大量公共資源的政府的責(zé) 2

任。政府權(quán)力的特殊性決定著政府在公民道德建設(shè)中的作用不可替代。政府權(quán)力運(yùn)作的狀態(tài)，關(guān)系到全社會(huì)道德的程度和未來(lái)發(fā)展的水平，并在社會(huì)中起著標(biāo)榜作用。

首先，政府在社會(huì)風(fēng)尚上應(yīng)起引領(lǐng)作用。

《論語(yǔ)》上有“君子之德風(fēng)，小人之德草，草上之風(fēng)必偃”的說(shuō)法，意思是領(lǐng)導(dǎo)者的德行像風(fēng)，社會(huì)大眾的德行如草，風(fēng)向哪邊吹，草就往哪邊倒?？鬃釉?jīng)多次強(qiáng)調(diào)：“政者，正也。子帥以正，孰敢不正？”、“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”。實(shí)踐證明，“上行則下效”： “上有克讓之風(fēng)，下有不爭(zhēng)之俗”，“上清而無(wú)欲，則下正而民樸”，“上重義則義克利，上重利則利克義”，“大臣不廉，小臣必污；小臣不廉，風(fēng)俗必?cái)　！庇纱丝梢?jiàn)，作為管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)者的道德修養(yǎng)對(duì)于形成一個(gè)社會(huì)良好的社會(huì)風(fēng)尚而言是至關(guān)重要的。

社會(huì)發(fā)展需要社會(huì)道德力量推動(dòng)，時(shí)代進(jìn)步需要健康向上的道德風(fēng)尚來(lái)引領(lǐng)，而政府在引領(lǐng)風(fēng)尚上起垂范作用，就拿最近樺南縣政府出臺(tái)的70歲以上老人免費(fèi)乘坐城區(qū)公交車的決定來(lái)說(shuō)，這一尊老活動(dòng)，是政府在道德建設(shè)中的點(diǎn)睛之筆，真正體現(xiàn)了孟子所說(shuō)的：“人不獨(dú)親其親、不獨(dú)子其子，使老有所終、壯有所用、幼有所長(zhǎng)、矜寡孤獨(dú)廢疾者皆有所養(yǎng)?！边@個(gè)“大同世界”是中國(guó)人千年來(lái)心中的夢(mèng)想。政府的這一舉措帶動(dòng)了普通民眾的尊老愛(ài)幼行為，人們的思想道德素質(zhì)形成發(fā)展其實(shí)具有一定的規(guī)律，必須在其“知”和“行”之間搭建起一座橋梁。通過(guò)政府的影響帶動(dòng)，將尊老愛(ài)幼的優(yōu)良傳統(tǒng)內(nèi)化為廣大人民群眾的思想道德素質(zhì)，外化為人們的自覺(jué)行動(dòng)。現(xiàn)在在樺南的公交車上很難看到老人無(wú)坐情景。

其次，政府要充分發(fā)揮政策和法律在道德建設(shè)中的引導(dǎo)作用。

鄧小平同志曾明確指出：“制度好可以使壞人無(wú)法任意橫行，制度不好可以使好人無(wú)法充分地做好事，甚至?xí)呦蚍疵?。”公民的道德?tīng)顩r在很大程度上取決于政府和社會(huì)為其所提供的社會(huì)結(jié)構(gòu)方式，這不僅需要有真善美的價(jià)值引導(dǎo)與精神塑造，更需要有合理的社會(huì)結(jié)構(gòu)及其在整個(gè)社會(huì)尤其是公共領(lǐng)域，建立公正有效的社會(huì)行為規(guī)范，在制度中體現(xiàn)道德的精神和倫理的價(jià)值。

在當(dāng)前的社會(huì)，光有大家的覺(jué)悟是不夠的，因?yàn)樾∪送鶗?huì)鉆法律上的空子，反咬一口。人人都慨嘆道德滑坡，同時(shí)人人都表示毫無(wú)辦法。但長(zhǎng)此以往會(huì)造成 3

不良后果。英國(guó)政治學(xué)的代表人物密爾說(shuō)得好，“當(dāng)社會(huì)不利于人常常運(yùn)用高尚的情感時(shí)，這種情感就會(huì)由于缺乏培養(yǎng)而枯死?！睆倪@個(gè)意義上說(shuō)，從法律、監(jiān)督機(jī)制的健全、激勵(lì)機(jī)制的完善上保障公民的道德建設(shè)，是十分必要的。所以必須要完善我們現(xiàn)有的法律法規(guī)。要有一種機(jī)制，來(lái)保護(hù)這些敢于伸出雙手挽救道德與危險(xiǎn)之中的英雄，必須保護(hù)他們的合法權(quán)益，保護(hù)他們不被社會(huì)所誤會(huì)，保護(hù)他們不會(huì)因?yàn)樾∪说南莺Χ蝗罕娭櫫R。同時(shí)要讓出賣道德的人為此付出一定的代價(jià)，至少使其在出賣道德時(shí)要冒一點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)而有所顧忌。

道德法律化現(xiàn)象是現(xiàn)代法治社會(huì)法律發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)亮點(diǎn)。古今中外都不乏道德法律化的范例，在近現(xiàn)代一切文明國(guó)家中，社會(huì)道德規(guī)范里最重要的內(nèi)容，大都被納入到了社會(huì)的法律體系之中。甚至有的人說(shuō):“越是文明發(fā)達(dá)、法制完善健全的國(guó)家，其法律中所體現(xiàn)的道德規(guī)范便越多?！边@充分肯定了道德法律化在道德建設(shè)中的重要作用。

再次，政府可以運(yùn)用的各種手段組織、激勵(lì)、引導(dǎo)公民積極參與到道德建設(shè)中來(lái)，從而增強(qiáng)道德建設(shè)的成效，推動(dòng)社會(huì)不斷進(jìn)步。激勵(lì)公民從小事做起，慢慢地樹(shù)立起整個(gè)社會(huì)完備的道德體系。在當(dāng)今這個(gè)已經(jīng)不能對(duì)人的思想進(jìn)行獨(dú)裁統(tǒng)治的社會(huì)中，政府宜“疏”不宜“堵”，宜“導(dǎo)”不宜“壓”。

就以清明節(jié)祭祀為例: 逢年過(guò)節(jié)，緬懷親人是流傳已久的習(xí)俗，早在宋朝就有人寫(xiě)詩(shī)談及祭奠之事，其中有一首詩(shī)寫(xiě)到“陰陽(yáng)兩界共春秋，地府應(yīng)無(wú)世上愁，億萬(wàn)冥鈔同富貴，不分百姓與王侯。”此風(fēng)俗還可追溯到春秋時(shí)期?？追蜃釉疲骸叭f(wàn)物本乎于天，人本乎祖，郊之際也，大報(bào)本反始也，故以祀上帝。”他還告誡人不能亂祭，他說(shuō)：“非其鬼而祭之，諂也?！?/p>

建國(guó)初期，曾試圖改變這一習(xí)俗，把他作為四舊之一，多方禁止，然而卻屢禁不止。每到清明節(jié)，七月十五，春節(jié)之時(shí)，城市里的一些通衢的十字路口則紙灰飛揚(yáng)，祭奠的人不斷，可以說(shuō)十家九祭。雖然表達(dá)了普通百姓對(duì)故去的親人緬懷之情，但客觀上污染了環(huán)境，增加了火險(xiǎn)的可能，這是不容忽視的事實(shí)。

今年的清明節(jié)，在我縣一些路段的十字路口多了一個(gè)新物件，此物件有的狀如元寶形，有的狀如斗形，有的狀如六瓣蓮花，鐵制，口大底小，金黃色，上面寫(xiě)有緬懷親人，文明祭祀幾個(gè)字。不用人說(shuō)，大家都會(huì)知道，這是供百姓緬懷故 4

去的親人，祭奠燒紙的用具。

人民千百年來(lái)形成的習(xí)俗，不是一朝一夕就能改得了的，改禁止為疏導(dǎo)，正視居民逢節(jié)必祭的現(xiàn)實(shí)，為居民祭拜創(chuàng)造條件，把污染火險(xiǎn)降到最低處，從而達(dá)到因勢(shì)利導(dǎo)，移風(fēng)易俗之目的。說(shuō)不定哪天，隨著各種條件的成熟，人們會(huì)想出更好的方式，表達(dá)對(duì)故去的親人祭奠之意，緬懷之情。

綜上所述，政府的職能與道德的建設(shè)是相輔相成的，政府的職能應(yīng)保證建立符合社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的道德體系，建設(shè)完善的道德體系是政府履行職能的應(yīng)有之責(zé)，而完善的道德體系也能保證政府職能的充分發(fā)揮，要把道德建設(shè)回歸到政府職能建設(shè)的宏觀中來(lái)。只有這樣，“建設(shè)美麗中國(guó)”的夢(mèng)想才能實(shí)現(xiàn)。也只有這樣，人們生活在用高尚的美德構(gòu)建溫馨和諧的幸福家園才能真正的感到幸福。

第三篇：轉(zhuǎn)變職能提高素質(zhì)努力建設(shè)服務(wù)型政府

轉(zhuǎn)變職能提高素質(zhì)努力建設(shè)服務(wù)型政府

構(gòu)建服務(wù)型政府機(jī)關(guān)，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求，是提高黨的執(zhí)政能力、深化行政管理體制改革的重要任務(wù)，也是人民群眾的迫切愿望。近年來(lái)我們省在構(gòu)建服務(wù)型政府機(jī)關(guān)方面做了很多工作，并且也取得了扎實(shí)的成效，實(shí)踐中我們感到，創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)也是一個(gè)系統(tǒng)性的工程，有很多工作要做，特別是要圍繞以下幾方面解決問(wèn)題。

一、深化行政管理體制改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能

轉(zhuǎn)變政府職能，科學(xué)調(diào)整政府各部門的職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制配備，是進(jìn)一步深化行政管理體制改革的主要任務(wù)，也是構(gòu)建服務(wù)型政府的核心任務(wù)。一是要簡(jiǎn)政。將過(guò)多的審批、管理職能調(diào)整為服務(wù)責(zé)任，這樣才可從根本上解決這個(gè)問(wèn)題。二是要放權(quán)。當(dāng)前要重點(diǎn)解決好政府機(jī)關(guān)管理工作“越位”、“錯(cuò)位”、“缺位”問(wèn)題。特別是在經(jīng)濟(jì)管理上，要強(qiáng)化“看不見(jiàn)的手”，弱化“看得見(jiàn)的手”，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，做到凡是市場(chǎng)能運(yùn)作的，政府不包攬；凡是企業(yè)能自主經(jīng)營(yíng)的，政府不干預(yù)；凡是該社會(huì)辦理的，政府不插手。

二、加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)政素質(zhì)水平

事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。建設(shè)服務(wù)型政府，必須提高政府的服務(wù)能力，而政府的服務(wù)能力是通過(guò)人這個(gè)主體來(lái)體現(xiàn)的。所以說(shuō)，建設(shè)服務(wù)型政府機(jī)關(guān)，重要的是要建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬的公務(wù)員隊(duì)伍。

三、規(guī)范行政行為，促進(jìn)依法行政

服務(wù)型政府，必須是行為規(guī)范、依法行政的政府。依法行政是建設(shè)服務(wù)型政府的基本要求，當(dāng)前，對(duì)各級(jí)政府及其部門來(lái)說(shuō)，在依法行政方面，要做好以下幾方面工作：首先要加強(qiáng)對(duì)各種法律法規(guī)及政策的學(xué)習(xí)。其次要增強(qiáng)依法行政的自覺(jué)性。第三要嚴(yán)格公正按法規(guī)政策辦事。

四、實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，促進(jìn)廉政建設(shè)

構(gòu)建服務(wù)型政府必須做到政務(wù)公開(kāi)。政務(wù)公開(kāi)的一個(gè)基點(diǎn)是保證公民有知情權(quán)，讓公民知道政府在做什么、怎么做的、為什么這么做？政務(wù)公開(kāi)的另一個(gè)基點(diǎn)是，政治民主化。要讓人民參與、關(guān)注政府的重大決策，這既是對(duì)人民負(fù)責(zé)，也是接受人民群眾監(jiān)督的有效途徑，更是加強(qiáng)政府廉政建設(shè)的重要舉措。

五、創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理

要樹(shù)立政府工作運(yùn)行和管理的新理念，積極創(chuàng)新政府運(yùn)行機(jī)制和管理方式?？茖W(xué)的機(jī)制出活力、出效率、出公平。建設(shè)服務(wù)型政府，要突出制度創(chuàng)新，完善運(yùn)行機(jī)制，靠機(jī)制和制度來(lái)保證政府日常工作運(yùn)行的科學(xué)透明、協(xié)調(diào)一致和快捷高效

第四篇：努力建設(shè)

努力建設(shè)“三型”婦聯(lián)組織，著力建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”婦聯(lián)組織。

狠抓“學(xué)習(xí)”，選樹(shù)典型。以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)典型事跡報(bào)告會(huì)為抓手，選樹(shù)學(xué)習(xí)標(biāo)桿，通過(guò)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等形式組織各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)，為婦女干部創(chuàng)造學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，搭建學(xué)習(xí)的平臺(tái)，營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍。

優(yōu)化“服務(wù)”，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。即率先垂范的作風(fēng)、立言立行的作風(fēng)、一抓到底的作風(fēng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的作風(fēng)以及樂(lè)于奉獻(xiàn)的作風(fēng)，鄭重兌現(xiàn)公開(kāi)承諾，提高服務(wù)水平。

注重“創(chuàng)新”，拓寬思路。以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持“黨建帶婦建”原則，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，以基層黨組織建設(shè)帶動(dòng)?jì)D聯(lián)基層組織建設(shè)，提煉思想精髓，凝心聚力，激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)。二是進(jìn)一步夯實(shí)了“堅(jiān)強(qiáng)陣地”。通過(guò)建立健全制度，加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高全體婦聯(lián)干部的綜合素質(zhì)。市婦聯(lián)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)婦聯(lián)和市婦聯(lián)各部室特色工作及各項(xiàng)活動(dòng)綜合考評(píng)；舉行《廉政準(zhǔn)則》和政治理論知識(shí)學(xué)習(xí)考試，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子理論水平進(jìn)行大檢閱；把考評(píng)結(jié)果作為考核評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)，婦聯(lián)系統(tǒng)黨員干部競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和創(chuàng)先意識(shí)空前高漲，婦聯(lián)的凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。三是進(jìn)一步打造“溫暖之家”。三大主體活動(dòng)有新的進(jìn)展。各級(jí)婦聯(lián)以城鎮(zhèn)婦女“巾幗建功”、農(nóng)村婦女“雙學(xué)雙比”、城鄉(xiāng)“五好文明家庭”創(chuàng)建三大主體活動(dòng)為載體，動(dòng)員城鎮(zhèn)女黨員干部巾幗

建新功、崗位創(chuàng)一流；號(hào)召農(nóng)村女黨員創(chuàng)業(yè)致富，帶領(lǐng)廣大婦女群眾投身新農(nóng)村建設(shè)。開(kāi)展“美德在農(nóng)家”、“廉政文化進(jìn)家庭”系列活動(dòng)，引導(dǎo)以德治家、以廉守家。女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的工作取得新的突破。協(xié)調(diào)出臺(tái)《郴州市小額擔(dān)保貸款暫行辦法》，為女性創(chuàng)業(yè)提供融資優(yōu)惠政策，截至到8月份，全市累計(jì)發(fā)放婦女小額貸款 2746.8萬(wàn)元，1046名婦女受益。同時(shí)創(chuàng)建全國(guó)女性創(chuàng)業(yè)基地1個(gè)、省級(jí)女性創(chuàng)業(yè)基地6個(gè)、市級(jí)女性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地100個(gè)。舉辦2010年“春風(fēng)行動(dòng)”暨市工業(yè)園區(qū)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)，幫助984名女性解決就業(yè)。借助現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，舉辦各類農(nóng)村婦女實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班50多期，送文化、送技術(shù)下鄉(xiāng)60多次，培訓(xùn)農(nóng)村婦女5萬(wàn)余人。弱勢(shì)群體幫扶力度加大。建立領(lǐng)導(dǎo)和律師接待日制度，共接待群眾來(lái)信來(lái)訪764件，在全省率先開(kāi)通12338維權(quán)熱線，率先成立市反家庭暴力庇護(hù)中心。市、縣兩級(jí)婦聯(lián)都設(shè)立維權(quán)合議庭、家庭暴力舉報(bào)中心、維權(quán)熱線，切實(shí)維護(hù)婦女兒童權(quán)益。有效推進(jìn)農(nóng)村婦女病普查普治及“兩癌”免費(fèi)檢查試點(diǎn)項(xiàng)目，今年全市參加?jì)D女病檢查192570人，查出婦科病患者67364人，對(duì)重癥患者進(jìn)行了跟蹤回訪、重點(diǎn)救治；聯(lián)合女企業(yè)家和醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女性.幸福家庭”等系列活動(dòng)，為貧困重癥婦女募集資金、藥品近30萬(wàn)元，千名婦女群眾得到實(shí)惠，婦聯(lián)真正成為婦女群眾的“溫暖之家”。

第五篇：全面推進(jìn)依法行政 努力建設(shè)法治政府

《中華人民共和國(guó)行政許可法》已于2003年8月27日經(jīng)十屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)，將于今年7月1日起開(kāi)始施行。我們各級(jí)政府和政府各部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，積極用《行政許可法》的規(guī)定來(lái)規(guī)范行政行為，堅(jiān)持依法辦事，全面推進(jìn)依法行政，努力建設(shè)法治政府。

一、從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施《行政許可法》的重大意義

《行政許可法》是一部規(guī)范政府行政許可行為的專門法律?！缎姓S可法》所確立的合法原則，公開(kāi)、公平、公正原則，便民原則，救濟(jì)原則，信賴保護(hù)原則，監(jiān)督原則等六項(xiàng)基本原則以及一系列制度措施，不僅是對(duì)行政許可本身的規(guī)范和重大改革，也是對(duì)整個(gè)政府工作的進(jìn)一步規(guī)范，對(duì)于促進(jìn)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的管理進(jìn)一步制度化、規(guī)范化、法制化，具有極其重要的意義。

第一，貫徹實(shí)施《行政許可法》，是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的集中體現(xiàn)?！缎姓S可法》第一次以法律的形式明確了公民、法人或者其他組織依法取得的行政許可受法律保護(hù)，行政權(quán)力必須依法行使，行政行為要符合法律規(guī)定，行政機(jī)關(guān)違法同樣承擔(dān)法律責(zé)任，最大限度地保障了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益；同時(shí)確立了在政府管理工作中公民、法人或者其他組織優(yōu)先、市場(chǎng)優(yōu)先、社會(huì)自律優(yōu)先的原則，這對(duì)于培育社會(huì)自律機(jī)制，密切政府和人民群眾的關(guān)系，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變具有里程碑式的意義。

第二，貫徹實(shí)施《行政許可法》，是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的根本途徑。規(guī)范許可行為是建設(shè)法治政府的一個(gè)非常重要的內(nèi)容。我們要貫徹實(shí)施好這部法律，加速建設(shè)法治政府的進(jìn)程。

第三，貫徹實(shí)施《行政許可法》，是深化行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能的重大舉措?！缎姓S可法》從調(diào)整政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)、公權(quán)力與私權(quán)利的關(guān)系出發(fā)，嚴(yán)格控制行政許可設(shè)定權(quán)，明確規(guī)定了行政許可事項(xiàng)的范圍。這有利于減少和限制不必要的行政許可事項(xiàng)，促進(jìn)政府職能切實(shí)轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)上來(lái)，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。

第四，貫徹實(shí)施《行政許可法》，是為各類經(jīng)濟(jì)主體及其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)創(chuàng)造寬松環(huán)境，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切要求?！缎姓S可法》從行政許可的設(shè)定、條件、期限、收費(fèi)和實(shí)施主體，作出了明確規(guī)定，目的就是要革除生產(chǎn)和流通領(lǐng)域中一切人為的障礙，降低行政機(jī)關(guān)的管理成本，降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，創(chuàng)造寬松的環(huán)境，促進(jìn)商品流通和服務(wù)市場(chǎng)化，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。

第五，貫徹實(shí)施《行政許可法》，是從源頭上預(yù)防和治理腐敗、防止公共權(quán)力濫用的有效手段?！缎姓S可法》強(qiáng)化了監(jiān)督制約，有利于建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，防止權(quán)力濫用和權(quán)錢交易。

《行政許可法》的出臺(tái)是我國(guó)社會(huì)主義民主與法制建設(shè)的一件大事。我們要從貫徹“三個(gè)代表”重要思想，實(shí)現(xiàn)執(zhí)政為民，全面推進(jìn)依法行政的高度，深刻理解實(shí)施《行政許可法》的重大意義，真正把貫徹實(shí)施這部法律切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。

二、切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，全面推進(jìn)依法行政

第一，牢固樹(shù)立依法行政的理念。各級(jí)政府及其工作部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)和掌握《行政許可法》的有關(guān)知識(shí)，提高依法行政的能力和水平，把依法行政貫穿于行政管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，列入各級(jí)政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的考核內(nèi)容。要強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政知識(shí)培訓(xùn)，并把依法行政情況作為考核行政機(jī)關(guān)工作人員的重要內(nèi)容。要積極營(yíng)造全社會(huì)遵法守法、依法維權(quán)的良好環(huán)境，逐步形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的良好社會(huì)氛圍。

第二，認(rèn)真開(kāi)展行政許可規(guī)定清理工作。要嚴(yán)格對(duì)照《行政許可法》，對(duì)現(xiàn)有的行政許可事項(xiàng)進(jìn)行全面清理，不符合規(guī)定的，一律予以取消，確需保留又符合規(guī)定的，按規(guī)定程序上升為地方性法規(guī)，并全面清理行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)，確保按時(shí)完成清理任務(wù)。

第三，要理順行政執(zhí)法體制，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。各級(jí)政府機(jī)關(guān)及其工作人員都要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，要進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法主體，做到職權(quán)法定，防止多頭執(zhí)法，積極探索和推行相對(duì)集中行政處罰權(quán)，開(kāi)展綜合執(zhí)法的試點(diǎn)及推廣工作，減少行政執(zhí)法層次。要完善行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，努力推行行政執(zhí)法責(zé)任制、過(guò)錯(cuò)追究制和評(píng)議考核制，保證行政權(quán)力的依法有效行使。

第四，抓緊建立行政許可配套制度，保證《行政許可法》實(shí)施落實(shí)到位。各級(jí)政府及其工作部門要高度重視，務(wù)于今年7月1日前建立統(tǒng)一受理行政許可申請(qǐng)、統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定制度，建立健全受理、審查、聽(tīng)取行政許可申請(qǐng)人和利害關(guān)系人意見(jiàn)、聽(tīng)證、招標(biāo)、拍賣、考試、檢驗(yàn)檢測(cè)檢疫、登記等實(shí)施行政許可的具體工作程序制度，建立行政許可責(zé)任追究制度。還要積極探索和建立相對(duì)集中許可權(quán)制度和行政許可的統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理、集中辦理制度。各項(xiàng)配套制度要按照《行政許可法》的規(guī)定，切合實(shí)際，內(nèi)容具體，操作性強(qiáng)，確保《行政許可法》全面貫徹實(shí)施。

第五，進(jìn)一步完善行政監(jiān)督制度，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督。要按照“誰(shuí)許可、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)督”的原則，加強(qiáng)對(duì)行政許可活動(dòng)的監(jiān)督檢查，把事前審批與事后監(jiān)管有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，建立和完善行政處罰、行政復(fù)議、行政許可和行政應(yīng)訴等制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法行政行為。堅(jiān)持做到有權(quán)必有責(zé)、有權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償。

三、推進(jìn)政府管理創(chuàng)新，建設(shè)行為規(guī)范的法治政府

第一，行政許可設(shè)定要于法有據(jù)。實(shí)施《行政許可法》，要求我們必須徹底改變行政許可過(guò)多過(guò)濫的現(xiàn)狀，進(jìn)一步維護(hù)法制統(tǒng)一，確保政令暢通，消除市場(chǎng)分割、地區(qū)保護(hù)和行業(yè)壟斷。要求我們必須大力推進(jìn)政府管理創(chuàng)新，全面履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的政府職能，加快實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)、政事分開(kāi)、政社分開(kāi)，充分運(yùn)用間接管理、動(dòng)態(tài)管理和事后監(jiān)督管理等手段對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)實(shí)施管理。

第二，行政許可管理要公開(kāi)透明?！缎姓S可法》規(guī)定，有關(guān)行政許可的事項(xiàng)、條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序、期限、收費(fèi)都要公開(kāi)，行政許可的實(shí)施和結(jié)果，除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私以外，也應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。公民、法人和其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可享有陳述權(quán)、申辯權(quán)，行政許可直接涉及申請(qǐng)人或者利害關(guān)系人重大利益的，可以要求舉行聽(tīng)證。這就要求我們必須消除政府特權(quán)思想，堅(jiān)持科學(xué)民主決策，建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制，實(shí)行依法決策、科學(xué)決策、民主決策，大力推行政務(wù)公開(kāi)，堅(jiān)決防止以言代法、以權(quán)壓法現(xiàn)象。

第三，行政許可服務(wù)要便民快捷。行政機(jī)關(guān)必須進(jìn)一步樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，方便群眾辦事，防止多頭審批、重復(fù)審批，有效實(shí)施行政管理和提高行政效能。

第四，行政許(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)可權(quán)要與責(zé)任掛鉤、與利益脫鉤。《行政許可法》對(duì)行政機(jī)關(guān)違法、越權(quán)以及不遵守法定程序?qū)嵤┬姓S可，規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任。同時(shí)規(guī)定實(shí)施行政許可原則上不得收費(fèi)，以確保權(quán)力與責(zé)任掛鉤、權(quán)力與利益脫鉤。這就要求我們必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，勤政廉政，為人民群眾提供高效的公共服務(wù)。

總之，《行政許可法》的貫徹實(shí)施，是深化行政管理體制改革、推進(jìn)依法行政進(jìn)程、建設(shè)法治政府征途中的一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，是推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義政治文明建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措。我們要以十六大和十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以貫徹實(shí)施《行政許可法》為契機(jī)，積極用《行政許可法》的規(guī)定來(lái)規(guī)范行政行為，努力開(kāi)創(chuàng)我市依法行政工作的新局面！