第一篇：郊區(qū)工作辦公室、農(nóng)林局工作規(guī)則

郊區(qū)工作辦公室、農(nóng)林局工作規(guī)則

嘉峪關(guān)市郊區(qū)工作辦公室、農(nóng)林局工作規(guī)則

第一章總則

一、為了使郊區(qū)工作辦公室(以下簡(jiǎn)稱郊區(qū)辦)和農(nóng)林局工作法制化、規(guī)范化、制度化，根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》，參照《嘉峪關(guān)市人民政府工作規(guī)則》制定本規(guī)則，郊區(qū)工作辦公室、農(nóng)林局工作規(guī)則。

二、郊區(qū)辦和農(nóng)林局的各項(xiàng)工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹黨的路線、方針和政策，貫徹執(zhí)行市委、市政府的指示和決定，實(shí)行科學(xué)民主決策，堅(jiān)持依法行政，接受人民監(jiān)督，建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的機(jī)關(guān)工作機(jī)制。

三、郊區(qū)辦、農(nóng)林局及機(jī)關(guān)各科室要認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)。堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新;忠于職守,服從命令,顧全大局,全心全意為人民服務(wù)。

四、郊區(qū)辦、農(nóng)林局及機(jī)關(guān)各科室要依照法律、法規(guī)和規(guī)章行使職權(quán),切實(shí)貫徹市委、市政府的各項(xiàng)工作部署,在職權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立負(fù)責(zé)地做好工作;要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理方式和工作作風(fēng),規(guī)范行政行為,實(shí)行政務(wù)公開(kāi),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)服務(wù)觀念,推進(jìn)電子政務(wù),提高行政質(zhì)量和效率。

第二章組成人員職責(zé)

五、郊區(qū)辦由下列人員組成：主任、副主任、行政辦公室主任、綜合科科長(zhǎng)。農(nóng)林局由下列人員組成：局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)及機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)科室科長(zhǎng)。

六、郊區(qū)辦和農(nóng)林局的各項(xiàng)工作實(shí)行主任、局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，副主任、副局長(zhǎng)協(xié)助主任、局長(zhǎng)工作。

七、副局長(zhǎng)按分工負(fù)責(zé)處理分管工作，受主任、局長(zhǎng)委托,負(fù)責(zé)其它方面的工作或?qū)ｍ?xiàng)任務(wù)。

八、行辦主任在主任、局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)處理日常的行政工作。

九、機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)科長(zhǎng)在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本科室的工作。

第三章科學(xué)民主決策程序

十、郊區(qū)辦、農(nóng)林局要建立領(lǐng)導(dǎo)、專家、群眾相結(jié)合的決策機(jī)制,執(zhí)行重大決策的規(guī)則和程序,加強(qiáng)工作的計(jì)劃性、系統(tǒng)性和預(yù)見(jiàn)性,推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。

十一、郊區(qū)辦和農(nóng)林局的工作計(jì)劃、規(guī)劃，工作目標(biāo)和重點(diǎn)工作，由局務(wù)會(huì)議討論決定。

十二、提請(qǐng)市委、市政府討論決定的重大決策建議,必須以基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性研究或發(fā)展規(guī)劃為依據(jù),經(jīng)過(guò)專家或研究、咨詢、中介機(jī)構(gòu)的論證評(píng)估或法律分析,涉及相關(guān)部門(mén)的,應(yīng)充分協(xié)商;涉及人民群眾切身利益的,一般應(yīng)通過(guò)社會(huì)公示或聽(tīng)證會(huì)等形式聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。

十三、郊區(qū)辦和農(nóng)林局在做出重大決策前,根據(jù)需要可通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)等形式,聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。

十四、郊區(qū)辦和農(nóng)林局提出年度重點(diǎn)工作目標(biāo),確定需要召開(kāi)的全系統(tǒng)會(huì)議和制發(fā)的重要規(guī)范性文件等事項(xiàng),形成郊區(qū)辦和農(nóng)林局年度工作安排,印發(fā)執(zhí)行。

十五、郊區(qū)辦和農(nóng)林局必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府的重大決策,并加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)反饋執(zhí)行情況，要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府年度工作安排,并在年中和年末向市委、市政府報(bào)告執(zhí)行情況,由行政辦公室適時(shí)進(jìn)行通報(bào)。

十六、機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)或經(jīng)郊區(qū)辦、農(nóng)林局安排各科室辦理的事務(wù)，必須積極辦理,不得推諉扯皮,涉及幾個(gè)科室的事項(xiàng),主辦科室的主要負(fù)責(zé)人要在主動(dòng)協(xié)商或征求意見(jiàn)后辦理。

第四章依法行政要求

十七、依法行政的核心是規(guī)范行政權(quán)力。郊區(qū)辦和農(nóng)林局要嚴(yán)格依照法定權(quán)限、程序行使行政權(quán),不斷提高依法行政的能力和水平。

十八、郊區(qū)辦和農(nóng)林局根據(jù)法律、法規(guī)和市委、市政府的決定、命令,在本部門(mén)的職權(quán)范圍內(nèi)擬定、發(fā)布規(guī)范性文件。

十九、郊區(qū)辦和農(nóng)林局制定的規(guī)范性文件,必須符合憲法、法律、法規(guī)、國(guó)家的方針政策、國(guó)務(wù)院、省政府和市委、市政府的決定、命令等。涉及郊區(qū)辦和農(nóng)林局兩個(gè)部門(mén)職權(quán)范圍的事項(xiàng),聯(lián)合制定規(guī)范性文件。

二十、嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,切實(shí)做到依法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法。按照行政執(zhí)法與利益脫鉤、與責(zé)任掛鉤的原則理順行政執(zhí)法體制，科學(xué)配置機(jī)關(guān)執(zhí)法的職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，并積極推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰和實(shí)行綜合執(zhí)法。

第五章會(huì)議制度

二十一、郊區(qū)辦和農(nóng)林局實(shí)行局務(wù)會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議、全體干部職工會(huì)議制度。

（一）局務(wù)公議制度

1、局務(wù)會(huì)議由主任、局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)組成，由局長(zhǎng)召集主持或委托副局長(zhǎng)主持召開(kāi)，根據(jù)需要可安排各直屬機(jī)構(gòu)、單位的主要負(fù)責(zé)人參加。

2、會(huì)議的主要任務(wù)是:

(1)傳達(dá)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、省對(duì)口廳局和市委、市政府及郊區(qū)工委的重要指示、決定；

(2)通報(bào)農(nóng)業(yè)形式，部署檢查和總結(jié)各個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)工作，討論、審定以郊區(qū)辦和農(nóng)林局名義向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)送的重要請(qǐng)示和工作報(bào)告；

(3)上級(jí)部門(mén)召開(kāi)的重要會(huì)議的匯報(bào)及確定貫徹措施；

(4)對(duì)召開(kāi)全市性農(nóng)業(yè)工作會(huì)議的有關(guān)事項(xiàng)的確定；

(5)對(duì)涉及農(nóng)口系統(tǒng)重要基建項(xiàng)目，重工業(yè)大開(kāi)支事項(xiàng)的討論、審定；

(6)討論確定機(jī)關(guān)行政生活和福利等重要行政事務(wù)工作；

(7)聽(tīng)取三鎮(zhèn)、直屬各單位、機(jī)關(guān)各科室的工作匯報(bào)；

(8)局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為應(yīng)提交局務(wù)會(huì)議研究的其它事項(xiàng)；

3、局務(wù)會(huì)議的議題由主任、局長(zhǎng)或委托召集會(huì)議的副主任、副局長(zhǎng)確定;尚未協(xié)調(diào)一致的議題,原則上不提交會(huì)議審議，管理制度《郊區(qū)工作辦公室、農(nóng)林局工作規(guī)則》。對(duì)于不需要提請(qǐng)局務(wù)會(huì)議研究討論的專項(xiàng)事宜,由局長(zhǎng)或局長(zhǎng)委托副局長(zhǎng)召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)議協(xié)調(diào)解決。

4、因故不能出席局務(wù)會(huì)議的組成人員,須向會(huì)議主持人請(qǐng)假。

5、局務(wù)會(huì)議由行辦主任負(fù)責(zé)組織,向局務(wù)會(huì)議匯報(bào)工作的各科室或直屬單位，之前必須認(rèn)真做好準(zhǔn)備，匯報(bào)內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)明扼要。辦公室負(fù)責(zé)局務(wù)會(huì)議的記錄，并督辦會(huì)議決定事項(xiàng)的落實(shí)。每次局務(wù)會(huì)議都應(yīng)編寫(xiě)會(huì)議紀(jì)要，印發(fā)相關(guān)單位掃執(zhí)行。

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6、局務(wù)會(huì)議一般每月召開(kāi)一次，時(shí)間一般定為星期一上午，如有特殊情況臨時(shí)召集或推遲召開(kāi)。

(二)局長(zhǎng)辦公會(huì)議制度

1、局長(zhǎng)辦公會(huì)議由局長(zhǎng)或局長(zhǎng)委托副局長(zhǎng)召集并主持，全體局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)科室科長(zhǎng)參加；

2、局長(zhǎng)辦公會(huì)議的主要任務(wù)是：研究貫徹落實(shí)上級(jí)的決定、指示；分析農(nóng)業(yè)形勢(shì)，通報(bào)情況、研究措施、部署工作。研究當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作的重要問(wèn)題；討論決定三鎮(zhèn)、局屬各單位以及機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)科室提交研究討論的重要事項(xiàng)；

3、局長(zhǎng)辦公會(huì)議的議題由局長(zhǎng)或局長(zhǎng)或委托召集會(huì)議的副局長(zhǎng)確定。三鎮(zhèn)、直屬各單位和機(jī)關(guān)各科室需要提交局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定的問(wèn)題，應(yīng)有專題材料，由行政辦公室主任匯總后向局長(zhǎng)或主持會(huì)議的副局長(zhǎng)報(bào)告，確定議題。

4、局長(zhǎng)辦公會(huì)議由辦公室負(fù)責(zé)按排，辦公室負(fù)責(zé)局長(zhǎng)辦公會(huì)議記錄，必要時(shí)編寫(xiě)會(huì)議紀(jì)要印發(fā)有關(guān)單位執(zhí)行。

5、局長(zhǎng)辦公會(huì)議一般每月召開(kāi)二次，如有特殊情況臨時(shí)召集或推遲召開(kāi)。

(三)全體干部職工會(huì)議制度

1、全體干部職工會(huì)議由局長(zhǎng)或局長(zhǎng)委托副局長(zhǎng)主持，辦公室負(fù)責(zé)召集，錢(qián)體干部、職工參加。

2、會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)文件、會(huì)議精神；安排部署有關(guān)工作；年度考核、總結(jié)、評(píng)比；學(xué)習(xí)交流經(jīng)驗(yàn)；宣布重大決定等。

3、會(huì)議的組織工作根據(jù)內(nèi)容性質(zhì)由辦公室或有關(guān)科室負(fù)責(zé)。

4、全體干部職工會(huì)議一般每半年召開(kāi)一次，如有特殊情況臨時(shí)召集或推遲召開(kāi)。

第六章公文審批

二十二、郊區(qū)辦和農(nóng)林局報(bào)送的公文,應(yīng)當(dāng)符合《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和《甘肅省實(shí)施〈國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法〉細(xì)則》的規(guī)定。

二十三、郊區(qū)三鎮(zhèn)、各直屬單位凡涉及申請(qǐng)解決建設(shè)投資或財(cái)政資金的事宜,應(yīng)先向郊區(qū)辦和農(nóng)林局行文,由郊區(qū)辦和農(nóng)林局在職權(quán)范圍內(nèi)處理;確需報(bào)市政府的,由郊區(qū)辦和農(nóng)林局提出意見(jiàn),報(bào)市政府研究審批;確需向市政府行文的,必須由主任、局長(zhǎng)簽發(fā)。

二十四、郊區(qū)辦和農(nóng)林局要進(jìn)一步精簡(jiǎn)公文,加快網(wǎng)絡(luò)化辦公進(jìn)程,提高公文辦理效率。報(bào)送的公文,由行政辦公室負(fù)責(zé)核稿。從有無(wú)發(fā)文的必要、行文格式，文件的內(nèi)容和文字等方面嚴(yán)把審核關(guān)。

二十五、以郊區(qū)辦和農(nóng)林局名義制發(fā)的上行文,經(jīng)分管局長(zhǎng)審核后,由主任、局長(zhǎng)簽發(fā);以郊區(qū)辦和農(nóng)林局名義制發(fā)的平行文和下行文,由分管副局長(zhǎng)簽發(fā),如有需要,報(bào)局長(zhǎng)簽發(fā);郊區(qū)辦、農(nóng)林局聯(lián)合發(fā)文,根據(jù)內(nèi)容由局長(zhǎng)或分管副局長(zhǎng)會(huì)簽。

第七章行政監(jiān)督

二十六、郊區(qū)辦和農(nóng)林局的各項(xiàng)工作接受市委、市政府的監(jiān)督,向其報(bào)告工作、接受質(zhì)詢.二十七、郊區(qū)辦和農(nóng)林局按照行政訴訟法及有關(guān)法律規(guī)定,接受司法監(jiān)督;接受監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)的專項(xiàng)監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要認(rèn)真查處和整改,并向市政府報(bào)告。

二十八、郊區(qū)辦和農(nóng)林局接受輿論和群眾的監(jiān)督,重視新聞媒體和群眾反映的問(wèn)題。對(duì)重大問(wèn)題,積極主動(dòng)地查處和整改,并向市政府報(bào)告。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)網(wǎng)站建設(shè),發(fā)布政務(wù)信息,便于群眾知情、參與和監(jiān)督。要重視人民群眾來(lái)信、來(lái)訪工作,進(jìn)一步完善信訪制度,確保信訪渠道的暢通;主任、局長(zhǎng)要親自閱批重要的群眾來(lái)信。

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二十九、郊區(qū)辦和農(nóng)林局要加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案制度和行政復(fù)議法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正違反法律、法規(guī)的規(guī)范性文件,以及機(jī)關(guān)違法的或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為。

第八章&

nbsp;作風(fēng)紀(jì)律

三

十、郊區(qū)辦和農(nóng)林局領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格遵守黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府及市委、市政府有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定,樹(shù)立規(guī)范服務(wù)、勤政廉潔、從嚴(yán)治政的新政風(fēng)。

三

十一、郊區(qū)辦和農(nóng)林局領(lǐng)導(dǎo)要做講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣的表率,密切關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)和全市政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技等方面發(fā)展變化的新趨勢(shì),不斷學(xué)習(xí)新知識(shí),豐富新經(jīng)驗(yàn)。

三

十二、郊區(qū)辦和農(nóng)林局領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層,調(diào)查研究，了解情況,指導(dǎo)工作,解決實(shí)際問(wèn)題。

三

十三、郊區(qū)辦和農(nóng)林局領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)決執(zhí)行民主集中制,如有不同意見(jiàn)可在內(nèi)部提出。

三

十四、副主任、副局長(zhǎng)離市出差（出訪）、學(xué)習(xí)和休假,應(yīng)事先報(bào)告局長(zhǎng);各科室負(fù)責(zé)人外出,應(yīng)向局長(zhǎng)或分管副局長(zhǎng)報(bào)告請(qǐng)假。

三

十五、郊區(qū)辦和農(nóng)林局領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格要求身邊的工作人員,不得利用特殊身份越權(quán)辦事,拉關(guān)系,謀私利。

三

十六、郊區(qū)辦和農(nóng)林局職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)要按程序和時(shí)限積極主動(dòng)地辦理,對(duì)不符合規(guī)定的事項(xiàng)要堅(jiān)持原則不得辦理

第二篇：郊區(qū)工作辦公室、農(nóng)林局工作規(guī)則

嘉峪關(guān)市郊區(qū)工作辦公室、農(nóng)林局工作規(guī)則

第一章 總 則

一、為了使郊區(qū)工作辦公室(以下簡(jiǎn)稱郊區(qū)辦)和農(nóng)林局工作法制化、規(guī)范化、制度化，根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》，參照《嘉峪關(guān)市人民政府工作規(guī)則》制定本規(guī)則。

二、郊區(qū)辦和農(nóng)林局的各項(xiàng)工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹黨的路線、方針和政策，貫徹執(zhí)行市委、市政府的指示和決定，實(shí)行科學(xué)民主決策，堅(jiān)持依法行政，接受人民監(jiān)督，建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的機(jī)關(guān)工作機(jī)制。

三、郊區(qū)辦、農(nóng)林局及機(jī)關(guān)各科室要認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)。堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新;忠于職守,服從命令,顧全大局,全心全意為人民服務(wù)。

四、郊區(qū)辦、農(nóng)林局及機(jī)關(guān)各科室要依照法律、法規(guī)和規(guī)章行使職權(quán),切實(shí)貫徹市委、市政府的各項(xiàng)工作部署,在職權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立負(fù)責(zé)地做好工作;要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理方式和工作作風(fēng),規(guī)范行政行為,實(shí)行政務(wù)公開(kāi),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)服務(wù)觀念,推進(jìn)電子政務(wù),提高行政質(zhì)量和效率。

第二章 組成人員職責(zé)

五、郊區(qū)辦由下列人員組成：主任、副主任、行政辦公室主任、綜合科科長(zhǎng)。農(nóng)林局由下列人員組成：局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)及機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)科室科長(zhǎng)。

六、郊區(qū)辦和農(nóng)林局的各項(xiàng)工作實(shí)行主任、局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，副主任、副局長(zhǎng)協(xié)助主任、局長(zhǎng)工作。

七、副局長(zhǎng)按分工負(fù)責(zé)處理分管工作，受主任、局長(zhǎng)委托,負(fù)責(zé)其它方面的工作或?qū)ｍ?xiàng)任務(wù)。

八、行辦主任在主任、局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)處理日常的行政工作。

九、機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)科長(zhǎng)在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本科室的工作。

第三章 科學(xué)民主決策程序

十、郊區(qū)辦、農(nóng)林局要建立領(lǐng)導(dǎo)、專家、群眾相結(jié)合的決策機(jī)制,執(zhí)行重大決策的規(guī)則和程序,加強(qiáng)工作的計(jì)劃性、系統(tǒng)性和預(yù)見(jiàn)性,推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。

十一、郊區(qū)辦和農(nóng)林局的工作計(jì)劃、規(guī)劃，工作目標(biāo)和重點(diǎn)工作，由局務(wù)會(huì)議討論決定。

十二、提請(qǐng)市委、市政府討論決定的重大決策建議,必須以基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性研究或發(fā)展規(guī)劃為依據(jù),經(jīng)過(guò)專家或研究、咨詢、中介機(jī)構(gòu)的論證評(píng)估或法律分析,涉及相關(guān)部門(mén)的,應(yīng)充分協(xié)商;涉及人民群眾切身利益的,一般應(yīng)通過(guò)社會(huì)公示或聽(tīng)證會(huì)等形式聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。

十三、郊區(qū)辦和農(nóng)林局在做出重大決策前,根據(jù)需要可通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)等形式,聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。

十四、郊區(qū)辦和農(nóng)林局提出重點(diǎn)工作目標(biāo),確定需要召開(kāi)的全系統(tǒng)會(huì)議和制發(fā)的重要規(guī)范性文件等事項(xiàng),形成郊區(qū)辦和農(nóng)林局工作安排,印發(fā)執(zhí)行。

十五、郊區(qū)辦和農(nóng)林局必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府的重大決策,并加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)反饋執(zhí)行情況，要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府工作安排,并在年中和年末向市委、市政府報(bào)告執(zhí)行情況,由行政辦公室適時(shí)進(jìn)行通報(bào)。

十六、機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)或經(jīng)郊區(qū)辦、農(nóng)林局安排各科室辦理的事務(wù)，必須積極辦理,不得推諉扯皮,涉及幾個(gè)科室的事項(xiàng),主辦科室的主要負(fù)責(zé)人要在主動(dòng)協(xié)商或征求意見(jiàn)后辦理。

第四章 依法行政要求

十七、依法行政的核心是規(guī)范行政權(quán)力。郊區(qū)辦和農(nóng)林局要嚴(yán)格依照法定權(quán)限、程序行使行政權(quán),不斷提高依法行政的能力和水平。

十八、郊區(qū)辦和農(nóng)林局根據(jù)法律、法規(guī)和市委、市政府的決定、命令,在本部門(mén)的職權(quán)范圍內(nèi)擬定、發(fā)布規(guī)范性文件。

十九、郊區(qū)辦和農(nóng)林局制定的規(guī)范性文件,必須符合憲法、法律、法規(guī)、國(guó)家的方針政策、國(guó)務(wù)院、省政府和市委、市政府的決定、命令等。涉及郊區(qū)辦和農(nóng)林局兩個(gè)部門(mén)職權(quán)范圍的事項(xiàng),聯(lián)合制定規(guī)范性文件。

二十、嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,切實(shí)做到依法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法。按照行政執(zhí)法與利益脫鉤、與責(zé)任掛鉤的原則理順行政執(zhí)法體制，科學(xué)配置機(jī)關(guān)執(zhí)法的職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，并積極推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰和實(shí)行綜合執(zhí)法。

第五章 會(huì)議制度

二十一、郊區(qū)辦和農(nóng)林局實(shí)行局務(wù)會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議、全體干部職工會(huì)議制度。

（一）局務(wù)公議制度

1、局務(wù)會(huì)議由主任、局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)組成，由局長(zhǎng)召集主持或委托副局長(zhǎng)主持召開(kāi)，根據(jù)需要可安排各直屬機(jī)構(gòu)、單位的主要負(fù)責(zé)人參加。

2、會(huì)議的主要任務(wù)是:

(1)傳達(dá)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、省對(duì)口廳局和市委、市政府及郊區(qū)工委的重要指示、決定；

(2)通報(bào)農(nóng)業(yè)形式，部署檢查和總結(jié)各個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)工作，討論、審定以郊區(qū)辦和農(nóng)林局名義向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)送的重要請(qǐng)示和工作報(bào)告；

(3)上級(jí)部門(mén)召開(kāi)的重要會(huì)議的匯報(bào)及確定貫徹措施；

(4)對(duì)召開(kāi)全市性農(nóng)業(yè)工作會(huì)議的有關(guān)事項(xiàng)的確定；

(5)對(duì)涉及農(nóng)口系統(tǒng)重要基建項(xiàng)目，重工業(yè)大開(kāi)支事項(xiàng)的討論、審定；

(6)討論確定機(jī)關(guān)行政生活和福利等重要行政事務(wù)工作；

(7)聽(tīng)取三鎮(zhèn)、直屬各單位、機(jī)關(guān)各科室的工作匯報(bào)；

(8)局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為應(yīng)提交局務(wù)會(huì)議研究的其它事項(xiàng)；

3、局務(wù)會(huì)議的議題由主任、局長(zhǎng)或委托召集會(huì)議的副主任、副局長(zhǎng)確定;尚未協(xié)調(diào)一致的議題,原則上不提交會(huì)議審議。對(duì)于不需要提請(qǐng)局務(wù)會(huì)議研究討論的專項(xiàng)事宜,由局長(zhǎng)或局長(zhǎng)委托副局長(zhǎng)召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)議協(xié)調(diào)解決。

4、因故不能出席局務(wù)會(huì)議的組成人員,須向會(huì)議主持人請(qǐng)假。

5、局務(wù)會(huì)議由行辦主任負(fù)責(zé)組織,向局務(wù)會(huì)議匯報(bào)工作的各科室或直屬單位，之前必須認(rèn)真做好準(zhǔn)備，匯報(bào)內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)明扼要。辦公室負(fù)責(zé)局務(wù)會(huì)議的記錄，并督辦會(huì)議決定事項(xiàng)的落實(shí)。每次局務(wù)會(huì)議都應(yīng)編寫(xiě)會(huì)議紀(jì)要，印發(fā)相關(guān)單位掃執(zhí)行。

6、局務(wù)會(huì)議一般每月召開(kāi)一次，時(shí)間一般定為星期一上午，如有特殊情況臨時(shí)召集或推遲召開(kāi)。

(二)局長(zhǎng)辦公會(huì)議制度

1、局長(zhǎng)辦公會(huì)議由局長(zhǎng)或局長(zhǎng)委托副局長(zhǎng)召集并主持，全體局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)科室科長(zhǎng)參加；

2、局長(zhǎng)辦公會(huì)議的主要任務(wù)是：研究貫徹落實(shí)上級(jí)的決定、指示；分析農(nóng)業(yè)形勢(shì)，通報(bào)情況、研究措施、部署工作。研究當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作的重要問(wèn)題；討論決定三鎮(zhèn)、局屬各單位以及機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)科室提交研究討論的重要事項(xiàng)；

3、局長(zhǎng)辦公會(huì)議的議題由局長(zhǎng)或局長(zhǎng)或委托召集會(huì)議的副局長(zhǎng)確定。三鎮(zhèn)、直屬各單位和機(jī)關(guān)各科室需要提交局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定的問(wèn)題，應(yīng)有專題材料，由行政辦公室主任匯總后向局長(zhǎng)或主持會(huì)議的副局長(zhǎng)報(bào)告，確定議題。

4、局長(zhǎng)辦公會(huì)議由辦公室負(fù)責(zé)按排，辦公室負(fù)責(zé)局長(zhǎng)辦公會(huì)議記錄，必要時(shí)編寫(xiě)會(huì)議紀(jì)要印發(fā)有關(guān)單位執(zhí)行。

5、局長(zhǎng)辦公會(huì)議一般每月召開(kāi)二次，如有特殊情況臨時(shí)召集或推遲召開(kāi)。

(三)全體干部職工會(huì)議制度

1、全體干部職工會(huì)議由局長(zhǎng)或局長(zhǎng)委托副局長(zhǎng)主持，辦公室負(fù)責(zé)召集，錢(qián)體干部、職工參加。

2、會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)文件、會(huì)議精神；安排部署有關(guān)工作；考核、總結(jié)、評(píng)比；學(xué)習(xí)交流經(jīng)驗(yàn)；宣布重大決定等。

3、會(huì)議的組織工作根據(jù)內(nèi)容性質(zhì)由辦公室或有關(guān)科室負(fù)責(zé)。

4、全體干部職工會(huì)議一般每半年召開(kāi)一次，如有特殊情況臨時(shí)召集或推遲召開(kāi)。

第六章 公文審批

二

十二、郊區(qū)辦和農(nóng)林局報(bào)送的公文,應(yīng)當(dāng)符合《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和《甘肅省實(shí)施〈國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法〉細(xì)則》的規(guī)定。

二

十三、郊區(qū)三鎮(zhèn)、各直屬單位凡涉及申請(qǐng)解決建設(shè)投資或財(cái)政資金的事宜,應(yīng)先向郊區(qū)辦和農(nóng)林局行文,由郊區(qū)辦和農(nóng)林局在職權(quán)范圍內(nèi)處理;確需報(bào)市政府的,由郊區(qū)辦和農(nóng)林局提出意見(jiàn),報(bào)市政府研究審批;確需向市政府行文的,必須由主任、局長(zhǎng)簽發(fā)。

二

十四、郊區(qū)辦和農(nóng)林局要進(jìn)一步精簡(jiǎn)公文,加快網(wǎng)絡(luò)化辦公進(jìn)程,提高公文辦理效率。報(bào)送的公文,由行政辦公室負(fù)責(zé)核稿。從有無(wú)發(fā)文的必要、行文格式，文件的內(nèi)容和文字等方面嚴(yán)把審核關(guān)。

二十五、以郊區(qū)辦和農(nóng)林局名義制發(fā)的上行文,經(jīng)分管局長(zhǎng)審核后,由主任、局長(zhǎng)簽發(fā);以郊區(qū)辦和農(nóng)林局名義制發(fā)的平行文和下行文,由分管副局長(zhǎng)簽發(fā),如有需要,報(bào)局長(zhǎng)簽發(fā);郊區(qū)辦、農(nóng)林局聯(lián)合發(fā)文,根據(jù)內(nèi)容由局長(zhǎng)或分管副局長(zhǎng)會(huì)簽。

第七章 行政監(jiān)督

二十六、郊區(qū)辦和農(nóng)林局的各項(xiàng)工作接受市委、市政府的監(jiān)督,向其報(bào)告工作、接受質(zhì)詢.二十七、郊區(qū)辦和農(nóng)林局按照行政訴訟法及有關(guān)法律規(guī)定,接受司法監(jiān)督;接受監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)的專項(xiàng)監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要認(rèn)真查處和整改,并向市政府報(bào)告。

二

十八、郊區(qū)辦和農(nóng)林局接受輿論和群眾的監(jiān)督,重視新聞媒體和群眾反映的問(wèn)題。對(duì)重大問(wèn)題,積極主動(dòng)地查處和整改,并向市政府報(bào)告。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)網(wǎng)站建設(shè),發(fā)布政務(wù)信息,便于群眾知情、參與和監(jiān)督。要重視人民群眾來(lái)信、來(lái)訪工作,進(jìn)一步完善信訪制度,確保信訪渠道的暢通;主任、局長(zhǎng)要親自閱批重要的群眾來(lái)信。

二

十九、郊區(qū)辦和農(nóng)林局要加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案制度和行政復(fù)議法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正違反法律、法規(guī)的規(guī)范性文件,以及機(jī)關(guān)違法的或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為。

第八章 作風(fēng)紀(jì)律

三

十、郊區(qū)辦和農(nóng)林局領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格遵守黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府及市委、市政府有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定,樹(shù)立規(guī)范服務(wù)、勤政廉潔、從嚴(yán)治政的新政風(fēng)。

三

十一、郊區(qū)辦和農(nóng)林局領(lǐng)導(dǎo)要做講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣的表率,密切關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)和全市政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技等方面發(fā)展變化的新趨勢(shì),不斷學(xué)習(xí)新知識(shí),豐富新經(jīng)驗(yàn)。

三

十二、郊區(qū)辦和農(nóng)林局領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層,調(diào)查研究，了解情況,指導(dǎo)工作,解決實(shí)際問(wèn)題。

三

十三、郊區(qū)辦和農(nóng)林局領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)決執(zhí)行民主集中制,如有不同意見(jiàn)可在內(nèi)部提出。

三

十四、副主任、副局長(zhǎng)離市出差（出訪）、學(xué)習(xí)和休假,應(yīng)事先報(bào)告局長(zhǎng);各科室負(fù)責(zé)人外出,應(yīng)向局長(zhǎng)或分管副局長(zhǎng)報(bào)告請(qǐng)假。

三

十五、郊區(qū)辦和農(nóng)林局領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格要求身邊的工作人員,不得利用特殊身份越權(quán)辦事,拉關(guān)系,謀私利。

三

十六、郊區(qū)辦和農(nóng)林局職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)要按程序和時(shí)限積極主動(dòng)地辦理,對(duì)不符合規(guī)定的事項(xiàng)要堅(jiān)持原則不得辦理。

第三篇：郊區(qū)工作辦公室、農(nóng)林局工作規(guī)則

嘉峪關(guān)市郊區(qū)工作辦公室、農(nóng)林局工作規(guī)則

第一章 總 則

一、為了使郊區(qū)工作辦公室(以下簡(jiǎn)稱郊區(qū)辦)和農(nóng)林局工作法制化、規(guī)范化、制度化，根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》，參照《嘉峪關(guān)市人民政府工作規(guī)則》制定本規(guī)則。

二、郊區(qū)辦和農(nóng)林局的各項(xiàng)工作以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，貫徹黨的路線、方針和政策，貫徹執(zhí)行市委、市政府的指示和決定，實(shí)行科學(xué)民主決策，堅(jiān)持依法行政，接受人民監(jiān)督，建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的機(jī)關(guān)工作機(jī)制。

三、郊區(qū)辦、農(nóng)林局及機(jī)關(guān)各科室要認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)。堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新;忠于職守,服從命令,顧全大局,全心全意為人民服務(wù)。

四、郊區(qū)辦、農(nóng)林局及機(jī)關(guān)各科室要依照法律、法規(guī)和規(guī)章行使職權(quán),切實(shí)貫徹市委、市政府的各項(xiàng)工作部署,在職權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立負(fù)責(zé)地做好工作;要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理方式和工作作風(fēng),規(guī)范行政行為,實(shí)行政務(wù)公開(kāi),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)服務(wù)觀念,推進(jìn)電子政務(wù),提高行政質(zhì)量和效率。

第二章 組成人員職責(zé)

五、郊區(qū)辦由下列人員組成：主任、副主任、行政辦公室主任、綜合科科長(zhǎng)。農(nóng)林局由下列人員組成：局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)及機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)科室科長(zhǎng)。

六、郊區(qū)辦和農(nóng)林局的各項(xiàng)工作實(shí)行主任、局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，副主任、副局長(zhǎng)協(xié)助主任、局長(zhǎng)工作。

七、副局長(zhǎng)按分工負(fù)責(zé)處理分管工作，受主任、局長(zhǎng)委托,負(fù)責(zé)其它方面的工作或?qū)ｍ?xiàng)任務(wù)。

八、行辦主任在主任、局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)處理日常的行政工作。

九、機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)科長(zhǎng)在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本科室的工作。

第三章 科學(xué)民主決策程序

十、郊區(qū)辦、農(nóng)林局要建立領(lǐng)導(dǎo)、專家、群眾相結(jié)合的決策機(jī)制,執(zhí)行重大決策的規(guī)則和程序,加強(qiáng)工作的計(jì)劃性、系統(tǒng)性和預(yù)見(jiàn)性,推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。

十一、郊區(qū)辦和農(nóng)林局的工作計(jì)劃、規(guī)劃，工作目標(biāo)和重點(diǎn)工作，由局務(wù)會(huì)議討論決定。

十二、提請(qǐng)市委、市政府討論決定的重大決策建議,必須以基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性研究或發(fā)展規(guī)劃為依據(jù),經(jīng)過(guò)專家或研究、咨詢、中介機(jī)構(gòu)的論證評(píng)估或法律分析,涉及相關(guān)部門(mén)的,應(yīng)充分協(xié)商;涉及人民群眾切身利益的,一般應(yīng)通過(guò)社會(huì)公示或聽(tīng)證會(huì)等形式聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。

十三、郊區(qū)辦和農(nóng)林局在做出重大決策前,根據(jù)需要可通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)等形式,聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。

十四、郊區(qū)辦和農(nóng)林局提出重點(diǎn)工作目標(biāo),確定需要召開(kāi)的全系統(tǒng)會(huì)議和制發(fā)的重要規(guī)范性文件等事項(xiàng),形成郊區(qū)辦和農(nóng)林局工作安排,印發(fā)執(zhí)行。

十五、郊區(qū)辦和農(nóng)林局必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府的重大決策,并加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)反饋執(zhí)行情況，要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府工作安排,并在年中和年末向市委、市政府報(bào)告執(zhí)行情況,由行政辦公室適時(shí)進(jìn)行通報(bào)。

十六、機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)或經(jīng)郊區(qū)辦、農(nóng)林局安排各科室辦理的事務(wù)，必須積極辦理,不得推諉扯皮,涉及幾個(gè)科室的事項(xiàng),主辦科室的主要負(fù)責(zé)人要在主動(dòng)協(xié)商或征求意見(jiàn)后辦理。

第四章 依法行政要求

十七、依法行政的核心是規(guī)范行政權(quán)力。郊區(qū)辦和農(nóng)林局要嚴(yán)格依照法定權(quán)限、程序行使行政權(quán),不斷提高依法行政的能力和水平。

十八、郊區(qū)辦和農(nóng)林局根據(jù)法律、法規(guī)和市委、市政府的決定、命令,在本部門(mén)的職權(quán)范圍內(nèi)擬定、發(fā)布規(guī)范性文件。

十九、郊區(qū)辦和農(nóng)林局制定的規(guī)范性文件,必須符合憲法、法律、法規(guī)、國(guó)家的方針政策、xx、省政府和市委、市政府的決定、命令等。涉及郊區(qū)辦和農(nóng)林局兩個(gè)部門(mén)職權(quán)范圍的事項(xiàng),聯(lián)合制定規(guī)范性文件。

二十、嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,切實(shí)做到依法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法。按照行政執(zhí)法與利益脫鉤、與責(zé)任掛鉤的原則理順行政執(zhí)法體制，科學(xué)配置機(jī)關(guān)執(zhí)法的職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，并積極推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰和實(shí)行綜合執(zhí)法。

第五章 會(huì)議制度

二十一、郊區(qū)辦和農(nóng)林局實(shí)行局務(wù)會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議、全體干部職工會(huì)議制度。

（一）局務(wù)公議制度

1、局務(wù)會(huì)議由主任、局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)組成，由局長(zhǎng)召集主持或委托副局長(zhǎng)主持召開(kāi)，根據(jù)需要可安排各直屬機(jī)構(gòu)、單位的主要負(fù)責(zé)人參加。

2、會(huì)議的主要任務(wù)是:

(1)傳達(dá)貫徹黨中央、xx、省委、省政府、省對(duì)口廳局和市委、市政府及郊區(qū)工委的重要指示、決定；

(2)通報(bào)農(nóng)業(yè)形式，部署檢查和總結(jié)各個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)工作，討論、審定以郊區(qū)辦和農(nóng)林局名義向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)送的重要請(qǐng)示和工作報(bào)告；

(3)上級(jí)部門(mén)召開(kāi)的重要會(huì)議的匯報(bào)及確定貫徹措施；

(4)對(duì)召開(kāi)全市性農(nóng)業(yè)工作會(huì)議的有關(guān)事項(xiàng)的確定；

(5)對(duì)涉及農(nóng)口系統(tǒng)重要基建項(xiàng)目，重工業(yè)大開(kāi)支事項(xiàng)的討論、審定；

(6)討論確定機(jī)關(guān)行政生活和福利等重要行政事務(wù)工作；

(7)聽(tīng)取三鎮(zhèn)、直屬各單位、機(jī)關(guān)各科室的工作匯報(bào)；

(8)局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為應(yīng)提交局務(wù)會(huì)議研究的其它事項(xiàng)；

3、局務(wù)會(huì)議的議題由主任、局長(zhǎng)或委托召集會(huì)議的副主任、副局長(zhǎng)確定;尚未協(xié)調(diào)一致的議題,原則上不提交會(huì)議審議。對(duì)于不需要提請(qǐng)局務(wù)會(huì)議研究討論的專項(xiàng)事宜,由局長(zhǎng)或局長(zhǎng)委托副局長(zhǎng)召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)議協(xié)調(diào)解決。

4、因故不能出席局務(wù)會(huì)議的組成人員,須向會(huì)議主持人請(qǐng)假。

5、局務(wù)會(huì)議由行辦主任負(fù)責(zé)組織,向局務(wù)會(huì)議匯報(bào)工作的各科室或直屬單位，之前必須認(rèn)真做好準(zhǔn)備，匯報(bào)內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)明扼要。辦公室負(fù)責(zé)局務(wù)會(huì)議的記錄，并督辦會(huì)議決定事項(xiàng)的落實(shí)。每次局務(wù)會(huì)議都應(yīng)編寫(xiě)會(huì)議紀(jì)要，印發(fā)相關(guān)單位掃執(zhí)行。

6、局務(wù)會(huì)議一般每月召開(kāi)一次，時(shí)間一般定為星期一上午，如有特殊情況臨時(shí)召集或推遲召開(kāi)。

(二)局長(zhǎng)辦公會(huì)議制度

1、局長(zhǎng)辦公會(huì)議由局長(zhǎng)或局長(zhǎng)委托副局長(zhǎng)召集并主持，全體局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)科室科長(zhǎng)參加；

2、局長(zhǎng)辦公會(huì)議的主要任務(wù)是：研究貫徹落實(shí)上級(jí)的決定、指示；分析農(nóng)業(yè)形勢(shì)，通報(bào)情況、研究措施、部署工作。研究當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作的重要問(wèn)題；討論決定三鎮(zhèn)、局屬各單位以及機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)科室提交研究討論的重要事項(xiàng)；

三

十二、郊區(qū)辦和農(nóng)林局領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層,調(diào)查研究，了解情況,指導(dǎo)工作,解決實(shí)際問(wèn)題。

三

十三、郊區(qū)辦和農(nóng)林局領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)決執(zhí)行民主集中制,如有不同意見(jiàn)可在內(nèi)部提出。

三

十四、副主任、副局長(zhǎng)離市出差（出訪）、學(xué)習(xí)和休假,應(yīng)事先報(bào)告局長(zhǎng);各科室負(fù)責(zé)人外出,應(yīng)向局長(zhǎng)或分管副局長(zhǎng)報(bào)告請(qǐng)假。

三

十五、郊區(qū)辦和農(nóng)林局領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格要求身邊的工作人員,不得利用特殊身份越權(quán)辦事,拉關(guān)系,謀私利。

三

十六、郊區(qū)辦和農(nóng)林局職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)要按程序和時(shí)限積極主動(dòng)地辦理,對(duì)不符合規(guī)定的事項(xiàng)要堅(jiān)持原則不得辦理。

第四篇：郊區(qū)工作辦公室、農(nóng)林局工作規(guī)則

郊區(qū)工作辦公室、農(nóng)林局工作規(guī)則

嘉峪關(guān)市郊區(qū)工作辦公室、農(nóng)林局工作規(guī)則

第一章總則

一、為了使郊區(qū)工作辦公室(以下簡(jiǎn)稱郊區(qū)辦)和農(nóng)林局工作法制化、規(guī)范化、制度化，根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》，參照《嘉峪關(guān)市人民政府工作規(guī)則》制定本規(guī)則。

二、郊區(qū)辦和農(nóng)林局的各項(xiàng)工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹黨的路線、方針和政策，貫徹執(zhí)行市委、市政府的指示和決定，實(shí)行科學(xué)民主決策，堅(jiān)持依法行政，接受人民監(jiān)督，建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的機(jī)關(guān)工作機(jī)制。

三、郊區(qū)辦、農(nóng)林局及機(jī)關(guān)各科室要認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)。堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新;忠于職守,服從命令,顧全大局,全心全意為人民服務(wù)。

四、郊區(qū)辦、農(nóng)林局及機(jī)關(guān)各科室要依照法律、法規(guī)和規(guī)章行使職權(quán),切實(shí)貫徹市委、市政府的各項(xiàng)工作部署,在職權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立負(fù)責(zé)地做好工作;要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理方式和工作作風(fēng),規(guī)范行政行為,實(shí)行政務(wù)公開(kāi),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)服務(wù)觀念,推進(jìn)電子政務(wù),提高行政質(zhì)量和效率。

第二章組成人員職責(zé)

五、郊區(qū)辦由下列人員組成：主任、副主任、行政辦公室主任、綜合科科長(zhǎng)。農(nóng)林局由下列人員組成：局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)及機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)科室科長(zhǎng)。

六、郊區(qū)辦和農(nóng)林局的各項(xiàng)工作實(shí)行主任、局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，副主任、副局長(zhǎng)協(xié)助主任、局長(zhǎng)工作。

七、副局長(zhǎng)按分工負(fù)責(zé)處理分管工作，受主任、局長(zhǎng)委托,負(fù)責(zé)其它方面的工作或?qū)ｍ?xiàng)任務(wù)。

八、行辦主任在主任、局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)處理日常的行政工作。

九、機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)科長(zhǎng)在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本科室的工作。

第三章科學(xué)民主決策程序

十、郊區(qū)辦、農(nóng)林局要建立領(lǐng)導(dǎo)、專家、群眾相結(jié)合的決策機(jī)制,執(zhí)行重大決策的規(guī)則和程序,加強(qiáng)工作的計(jì)劃性、系統(tǒng)性和預(yù)見(jiàn)性,推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。

十一、郊區(qū)辦和農(nóng)林局的工作計(jì)劃、規(guī)劃，工作目標(biāo)和重點(diǎn)工作，由局務(wù)會(huì)議討論決定。

十二、提請(qǐng)市委、市政府討論決定的重大決策建議,必須以基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性研究或發(fā)展規(guī)劃為依據(jù),經(jīng)過(guò)專家或研究、咨詢、中介機(jī)構(gòu)的論證評(píng)估或法律分析,涉及相關(guān)部門(mén)的,應(yīng)充分協(xié)商;涉及人民群眾切身利益的,一般應(yīng)通過(guò)社會(huì)公示或聽(tīng)證會(huì)等形式聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。

十三、郊區(qū)辦和農(nóng)林局在做出重大決策前,根據(jù)需要可通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)等形式,聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。

十四、郊區(qū)辦和農(nóng)林局提出重點(diǎn)工作目標(biāo),確定需要召開(kāi)的全系統(tǒng)會(huì)議和制發(fā)的重要規(guī)范性文件等事項(xiàng),形成郊區(qū)辦和農(nóng)林局工作安排,印發(fā)執(zhí)行。

十五、郊區(qū)辦和農(nóng)林局必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府的重大決策,并加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)反饋執(zhí)行情況，要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府工作安排,并在年中和年末向市委、市政府報(bào)告執(zhí)行情況,由行政辦公室適時(shí)進(jìn)行通報(bào)。

十六、機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)或經(jīng)郊區(qū)辦、農(nóng)林局安排各科室辦理的事務(wù)，必須積極辦理,不得推諉扯皮,涉及幾個(gè)科室的事項(xiàng),主辦科室的主要負(fù)責(zé)人要在主動(dòng)協(xié)商或征求意見(jiàn)后辦理。

第四章依法行政要求

十七、依法行政的核心是規(guī)范行政權(quán)力。郊區(qū)辦和農(nóng)林局要嚴(yán)格依照法定權(quán)限、程序行使行政權(quán),不斷提高依法行政的能力和水平。

十八、郊區(qū)辦和農(nóng)林局根據(jù)法律、法規(guī)和市委、市政府的決定、命令,在本部門(mén)的職權(quán)范圍內(nèi)擬定、發(fā)布規(guī)范性文件。

十九、郊區(qū)辦和農(nóng)林局制定的規(guī)范性文件,必須符合憲法、法律、法規(guī)、國(guó)家的方針政策、國(guó)務(wù)院、省政府和市委、市政府的決定、命令等。涉及郊區(qū)辦和農(nóng)林局兩個(gè)部門(mén)職權(quán)范圍的事項(xiàng),聯(lián)合制定規(guī)范性文件。

二十、嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,切實(shí)做到依法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法。按照行政執(zhí)法與利益脫鉤、與責(zé)任掛鉤的原則理順行政執(zhí)法體制，科學(xué)配置機(jī)關(guān)執(zhí)法的職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，并積極推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰和實(shí)行綜合執(zhí)法。

第五章會(huì)議制度

二十一、郊區(qū)辦和農(nóng)林局實(shí)行局務(wù)會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議、全體干部職工會(huì)議制度。

（一）局務(wù)公議制度

1、局務(wù)會(huì)議由主任、局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)組成，由局長(zhǎng)召集主持或委托副局長(zhǎng)主持召開(kāi)，根據(jù)需要可安排各直屬機(jī)構(gòu)、單位的主要負(fù)責(zé)人參加。

2、會(huì)議的主要任務(wù)是:

(1)傳達(dá)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、省對(duì)口廳局和市委、市政府及郊區(qū)工委的重要指示、決定；

(2)通報(bào)農(nóng)業(yè)形式，部署檢查和總結(jié)各個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)工作，討論、審定以郊區(qū)辦和農(nóng)林局名義向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)送的重要請(qǐng)示和工作報(bào)告；

(3)上級(jí)部門(mén)召開(kāi)的重要會(huì)議的匯報(bào)及確定貫徹措施；

(4)對(duì)召開(kāi)全市性農(nóng)業(yè)工作會(huì)議的有關(guān)事項(xiàng)的確定；

(5)對(duì)涉及農(nóng)口系統(tǒng)重要基建項(xiàng)目，重工業(yè)大開(kāi)支事項(xiàng)的討論、審定；

(6)討論確定機(jī)關(guān)行政生活和福利等重要行政事務(wù)工作；

(7)聽(tīng)取三鎮(zhèn)、直屬各單位、機(jī)關(guān)各科室的工作匯報(bào)；

(8)局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為應(yīng)提交局務(wù)會(huì)議研究的其它事項(xiàng)；

3、局務(wù)會(huì)議的議題由主任、局長(zhǎng)或委托召集會(huì)議的副主任、副局長(zhǎng)確定;尚未協(xié)調(diào)一致的議題,原則上不提交會(huì)議審議。對(duì)于不需要提請(qǐng)局務(wù)會(huì)議研究討論的專項(xiàng)事宜,由局長(zhǎng)或局長(zhǎng)委托副局長(zhǎng)召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)議協(xié)調(diào)解決。

4、因故不能出席局務(wù)會(huì)議的組成人員,須向會(huì)議主持人請(qǐng)假。

5、局務(wù)會(huì)議由行辦主任負(fù)責(zé)組織,向局務(wù)會(huì)議匯報(bào)工作的各科室或直屬單位，之前必須認(rèn)真做好準(zhǔn)備，匯報(bào)內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)明扼要。辦公室負(fù)責(zé)局務(wù)會(huì)議的記錄，并督辦會(huì)議決定事項(xiàng)的落實(shí)。每次局務(wù)會(huì)議都應(yīng)編寫(xiě)會(huì)議紀(jì)要，印發(fā)相關(guān)單位掃執(zhí)行。

6、局務(wù)會(huì)議一般每月召開(kāi)一次，時(shí)間一般定為星期一上午，如有特殊情況臨時(shí)召集或推遲召開(kāi)。

(二)局長(zhǎng)辦公會(huì)議制度

1、局長(zhǎng)辦公會(huì)議由局長(zhǎng)或局長(zhǎng)委托副局長(zhǎng)召集并主持，全體局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)科室科長(zhǎng)參加；

2、局長(zhǎng)辦公會(huì)議的主要任務(wù)是：研究貫徹落實(shí)上級(jí)的決定、指示；分析農(nóng)業(yè)形勢(shì)，通報(bào)情況、研究措施、部署工作。研究當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作的重要問(wèn)題；討論決定三鎮(zhèn)、局屬各單位以及機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)科室提交研究討論的重要事項(xiàng)；

3、局長(zhǎng)辦公會(huì)議的議題由局長(zhǎng)或局長(zhǎng)或委托召集會(huì)議的副局長(zhǎng)確定。三鎮(zhèn)、直屬各單位和機(jī)關(guān)各科室需要提交局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定的問(wèn)題，應(yīng)有專題材料，由行政辦公室主任匯總后向局長(zhǎng)或主持會(huì)議的副局長(zhǎng)報(bào)告，確定議題。

4、局長(zhǎng)辦公會(huì)議由辦公室負(fù)責(zé)按排，辦公室負(fù)責(zé)局長(zhǎng)辦公會(huì)議記錄，必要時(shí)編寫(xiě)會(huì)議紀(jì)要印發(fā)有關(guān)單位執(zhí)行。

5、局長(zhǎng)辦公會(huì)議一般每月召開(kāi)二次，如有特殊情況臨時(shí)召集或推遲召開(kāi)。

(三)全體干部職工會(huì)議制度

1、全體干部職工會(huì)議由局長(zhǎng)或局長(zhǎng)委托副局長(zhǎng)主持，辦公室負(fù)責(zé)召集，錢(qián)體干部、職工參加。

2、會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)文件、會(huì)議精神；安排部署有關(guān)工作；考核、總結(jié)、評(píng)比；學(xué)習(xí)交流經(jīng)驗(yàn)；宣布重大決定等。

3、會(huì)議的組織工作根據(jù)內(nèi)容性質(zhì)由辦公室或有關(guān)科室負(fù)責(zé)。

4、全體干部職工會(huì)議一般每半年召開(kāi)一次，如有特殊情況臨時(shí)召集或推遲召開(kāi)。

第六章公文審批

二十二、郊區(qū)辦和農(nóng)林局報(bào)送的公文,應(yīng)當(dāng)符合《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和《甘肅省實(shí)施〈國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法〉細(xì)則》的規(guī)定。

二十三、郊區(qū)三鎮(zhèn)、各直屬單位凡涉及申請(qǐng)解決建設(shè)投資或財(cái)政資金的事宜,應(yīng)先向郊區(qū)辦和農(nóng)林局行文,由郊區(qū)辦和農(nóng)林局在職權(quán)范圍內(nèi)處理;確需報(bào)市政府的,由郊區(qū)辦和農(nóng)林局提出意見(jiàn),報(bào)市政府研究審批;確需向市政府行文的,必須由主任、局長(zhǎng)簽發(fā)。

二十四、郊區(qū)辦和農(nóng)林局要進(jìn)一步精簡(jiǎn)公文,加快網(wǎng)絡(luò)化辦公進(jìn)程,提高公文辦理效率。報(bào)送的公文,由行政辦公室負(fù)責(zé)核稿。從有無(wú)發(fā)文的必要、行文格式，文件的內(nèi)容和文字等方面嚴(yán)把審核關(guān)。

二十五、以郊區(qū)辦和農(nóng)林局名義制發(fā)的上行文,經(jīng)分管局長(zhǎng)審核后,由主任、局長(zhǎng)簽發(fā);以郊區(qū)辦和農(nóng)林局名義制發(fā)的平行文和下行文,由分管副局長(zhǎng)簽發(fā),如有需要,報(bào)局長(zhǎng)簽發(fā);郊區(qū)辦、農(nóng)林局聯(lián)合發(fā)文,根據(jù)內(nèi)容由局長(zhǎng)或分管副局長(zhǎng)會(huì)簽。

第七章行政監(jiān)督

二十六、郊區(qū)辦和農(nóng)林局的各項(xiàng)工作接受市委、市政府的監(jiān)督,向其報(bào)告工作、接受質(zhì)詢.二十七、郊區(qū)辦和農(nóng)林局按照行政訴訟法及有關(guān)法律規(guī)定,接受司法監(jiān)督;接受監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)的專項(xiàng)監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要認(rèn)真查處和整改,并向市政府報(bào)告。

二十八、郊區(qū)辦和農(nóng)林局接受輿論和群眾的監(jiān)督,重視新聞媒體和群眾反映的問(wèn)題。對(duì)重大問(wèn)題,積極主動(dòng)地查處和整改,并向市政府報(bào)告。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)網(wǎng)站建設(shè),發(fā)布政務(wù)信息,便于群眾知情、參與和監(jiān)督。要重視人民群眾來(lái)信、來(lái)訪工作,進(jìn)一步完善信訪制度,確保信訪渠道的暢通;主任、局長(zhǎng)要親自閱批重要的群眾來(lái)信。

二十九、郊區(qū)辦和農(nóng)林局要加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案制度和行政復(fù)議法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正違反法律、法規(guī)的規(guī)范性文件,以及機(jī)關(guān)違法的或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為。

第八章&

三

十、郊區(qū)辦和農(nóng)林局領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格遵守黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府及市委、市政府有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定,樹(shù)立規(guī)范服務(wù)、勤政廉潔、從嚴(yán)治政的新政風(fēng)。

三

十一、郊區(qū)辦和農(nóng)林局領(lǐng)導(dǎo)要做講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣的表率,密切關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)和全市政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技等方面發(fā)展變化的新趨勢(shì),不斷學(xué)習(xí)新知識(shí),豐富新經(jīng)驗(yàn)。

三

十二、郊區(qū)辦和農(nóng)林局領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層,調(diào)查研究，了解情況,指導(dǎo)工作,解決實(shí)際問(wèn)題。

三

十三、郊區(qū)辦和農(nóng)林局領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)決執(zhí)行民主集中制,如有不同意見(jiàn)可在內(nèi)部提出。

三

十四、副主任、副局長(zhǎng)離市出差（出訪）、學(xué)習(xí)和休假,應(yīng)事先報(bào)告局長(zhǎng);各科室負(fù)責(zé)人外出,應(yīng)向局長(zhǎng)或分管副局長(zhǎng)報(bào)告請(qǐng)假。

三

十五、郊區(qū)辦和農(nóng)林局領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格要求身邊的工作人員,不得利用特殊身份越權(quán)辦事,拉關(guān)系,謀私利。

三

十六、郊區(qū)辦和農(nóng)林局職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)要按程序和時(shí)限積極主動(dòng)地辦理,對(duì)不符合規(guī)定的事項(xiàng)要堅(jiān)持原則不得辦理

第五篇：農(nóng)林局綠化工作先進(jìn)事跡材料

西安市創(chuàng)建國(guó)家園林城市暨三年植綠大行動(dòng)先進(jìn)單位推薦材料

大手筆 大投入 強(qiáng)力打造山水秀美新臨潼

——記西安市臨潼區(qū)農(nóng)林局

近年來(lái)，臨潼區(qū)農(nóng)林局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市綠化委員會(huì)的精心指導(dǎo)下，以創(chuàng)建國(guó)家園林城市為目標(biāo)，動(dòng)員廣大干部群眾樹(shù)立全民植綠、愛(ài)綠、護(hù)綠、興綠的生態(tài)意識(shí)，廣泛開(kāi)展公共綠地綠化、小城鎮(zhèn)綠化、機(jī)關(guān)單位庭院綠化、社區(qū)綠化、校園綠化、渠路綠化以及山區(qū)荒山造林綠化等各項(xiàng)綠化工作，在西安市創(chuàng)建國(guó)家園林城市暨三年植綠大行動(dòng)中做出了巨大貢獻(xiàn)。截至2010年底，森林覆蓋率由2005年末的16.92%增加到21.8%，森林資源總量明顯增加，蓄積量持續(xù)增長(zhǎng)，全區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。

一、高度重視綠化宣傳工作，全力推動(dòng)義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)的開(kāi)展。

臨潼區(qū)農(nóng)林局始終把全民義務(wù)植樹(shù)工作作為綠化工作的頭等大事來(lái)抓，規(guī)定3月份為全區(qū)義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)月，在全區(qū)范圍內(nèi)，大力宣傳公民義務(wù)植樹(shù)的法定性、義務(wù)性、公益性和長(zhǎng)期性，宣傳植樹(shù)造林在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要地位和作用。通過(guò)廣泛深入的宣傳，在全區(qū)廣大人民群眾中樹(shù)立了“綠我家園，人人有責(zé)”的理念，形成了積極參加植樹(shù)造林，綠化美化環(huán)境的良好社會(huì)風(fēng)尚，從而提高了盡責(zé)單位的法制感和

時(shí)綠化國(guó)道、高速公路、省道、縣道、鄉(xiāng)道44條，綠化率達(dá)到80%以上，全長(zhǎng)30.2千米的西潼高速公路和全長(zhǎng)10.5千米的西禹高速公路兩側(cè)綠化帶已郁閉成林，臨藍(lán)路臨馬段兩側(cè)全長(zhǎng)14千米的景觀林帶已顯雛形，渭河平原全長(zhǎng)333千米鄉(xiāng)村道路和部分斗支渠基本完成了綠化栽植任務(wù)，全區(qū)包括新農(nóng)村建設(shè)示范村在內(nèi)的12個(gè)綠化示范村實(shí)施街道和庭園綠化美化面積達(dá)到38.3公頃。通過(guò)近年來(lái)積極組織實(shí)施各項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目，明顯的改善了臨潼區(qū)的生態(tài)壞境，基本實(shí)現(xiàn)了“城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中……”。

三、大手筆、大投入，高位推進(jìn)驪山北麓植被恢復(fù)工程。2006年，經(jīng)過(guò)農(nóng)林局的充分調(diào)研和廣泛征求人大代表、政協(xié)委員和廣大干群的意見(jiàn)下，決心創(chuàng)新綠化思路，采取市場(chǎng)化運(yùn)作模式，大手筆、大投入的實(shí)施驪山北麓森林植被恢復(fù)工程。2007年春季，區(qū)委、區(qū)政府做出了實(shí)施驪山北麓森林植被恢復(fù)工程的重要決策，該項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)進(jìn)一步加快驪山生態(tài)建設(shè)步伐，改善景區(qū)環(huán)境，提升景區(qū)品位，創(chuàng)建人文、和諧、生態(tài)臨潼有著極其重要的作用。在區(qū)政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下，臨潼區(qū)農(nóng)林局于2007年開(kāi)始先后完成了該項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、可研立項(xiàng)審批、專家評(píng)審等大量前期準(zhǔn)備工作，同時(shí)爭(zhēng)取到國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行陜西分行貸款資金3000萬(wàn)元，區(qū)財(cái)政配套資本金1325萬(wàn)元，并采取市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作的辦法，公開(kāi)進(jìn)行招投標(biāo)，擇優(yōu)選擇了西安園林綠化工程總公司為施工建設(shè)單位，按照作業(yè)設(shè)計(jì)劃分12個(gè)標(biāo)段，按照先易后難的步驟進(jìn)行實(shí)施，2008年驪山北麓森林植被恢復(fù)工程正式啟動(dòng)，當(dāng)年秋季實(shí)施了試驗(yàn)區(qū)（孫家坪）1908畝綠化工程。在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和強(qiáng)力推動(dòng)下，截至目前驪山綠化工程已