第一篇:關(guān)于鋼材、水泥結(jié)算價格調(diào)整的指導(dǎo)性意見
湖北省建設(shè)廳
鄂建文【2004】23號
關(guān)于鋼材、水泥結(jié)算價格調(diào)整的指導(dǎo)性意見
各市、州、林區(qū)建委(建設(shè)局),各有關(guān)單位:
去年七月份以來,我省鋼材、水泥價格持續(xù)大幅度上漲,據(jù)調(diào)查,今年年初,圓鋼、螺紋鋼的價格已漲到了3500-4000元/噸左右,水泥價格漲到了380-400元/噸左右,同現(xiàn)行使用各類定額的統(tǒng)一基價表中鋼材、水泥取定價相比,鋼材綜合漲幅在40%以上,水泥綜合漲幅在13%以上。其漲幅之大,是一般企業(yè)和投標(biāo)人無法預(yù)測的,由此引發(fā)部分工程結(jié)算糾紛、合同履約困難、工程停工、工程質(zhì)量下降的情況時有發(fā)生。為確保工程質(zhì)量、合理確定工程造價、保證工程項目的順利實施,結(jié)合我省實際,現(xiàn)對鋼材和水泥價格調(diào)整提出如下指導(dǎo)意見:
一、施工合同采用固定價格方式的,在總報價中未計取風(fēng)險系數(shù)的工程,鋼材、水泥價格變化幅度在±10% 以內(nèi)(含 10%)的,不計算價差;超過 ±10% 的,工程承發(fā)包雙方應(yīng)本著實事求是、公平合理、雙方同意的原則,協(xié)商計算價差。在總報價中已計取了風(fēng)險系數(shù),且合同明確不能調(diào)整鋼材、水泥價格的,其價差不予計算。
二、施工合同采用可調(diào)價格方式的,雙方在專用條款內(nèi)約定了鋼材、水泥的價格調(diào)整的,按合同約定的辦法計算價差;雙方在專用條款內(nèi)沒有約定鋼材、水泥的價格調(diào)整的,可參照第一條執(zhí)行。
三、鋼材、水泥價差的計算,以合同約定的價格與承發(fā)包雙方認(rèn)定的實際發(fā)生價格或建設(shè)工程造價管理部門發(fā)布的市場各時期同類規(guī)格、品種信息價,雙方重新協(xié)商確定鋼材、水泥價差的調(diào)整辦法。
四、鋼材、水泥的價差只計取利潤和稅金,不計取其他費用。
五、本指導(dǎo)意見自發(fā)文之日起執(zhí)行,已辦理工程結(jié)算的工程,不再計算鋼材、水泥價差。
二○○四年二月二十五日
第二篇:關(guān)于建設(shè)工程竣工結(jié)算材料價格調(diào)整的指導(dǎo)性意見
關(guān)于建設(shè)工程竣工結(jié)算材料價格調(diào)整的指導(dǎo)性意見
鄂建文[2011]145號
各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(建設(shè)局),各有關(guān)單位:
為規(guī)避建設(shè)工程在招投標(biāo)至竣工期間發(fā)生的材料價格波動風(fēng)險,保證竣工結(jié)算的公平合理及真實性,經(jīng)市場調(diào)查研究,現(xiàn)對建設(shè)工程竣工結(jié)算材料價格調(diào)整提出如下指導(dǎo)性意見:
一、凡雙方在施工合同中約定材料價格等風(fēng)險的承擔(dān)范圍、幅度及調(diào)整辦法的,按合同規(guī)定條款執(zhí)行。合同中約定不調(diào)整材料價格的,雙方可參照第二條的內(nèi)容協(xié)商解決。
二、凡雙方在施工合同中沒有約定材料價格等風(fēng)險的承擔(dān)范圍、幅度及調(diào)整辦法,在工程價款調(diào)整和工程結(jié)算時可參照下列規(guī)定執(zhí)行:對于招投標(biāo)的建設(shè)工程,扣除招標(biāo)控制價中明確給出的材料價格風(fēng)險系數(shù)之后,其材料價差調(diào)整原則:材料變化幅度超過±5%(含±5%),變化幅度以內(nèi)的風(fēng)險由承包方承擔(dān),超過部分由發(fā)包人承擔(dān)或受益。沒有招標(biāo)的建筑安裝工程,可參照上述規(guī)定辦理。
三、建筑工程材料差額的計算是以投標(biāo)截止期前一個月省級或當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程造價管理部門發(fā)布的預(yù)算價格或市場價格為基礎(chǔ),與施工期省級或當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程造價管理部門發(fā)布的市場材料信息價格或發(fā)、承包雙方認(rèn)定價格之差。計算的材料差額,計取稅金后單獨列項,計入含稅工程造價。
四、非承包人的原因造成工期延誤的,延誤期間發(fā)生的材料價格上漲差額由發(fā)包人承擔(dān)。
五、本指導(dǎo)性意見自發(fā)布之日起施行,以前與本指導(dǎo)意見規(guī)定不符的,以本指導(dǎo)意見為準(zhǔn)。
二○一一年八月二十九日
第三篇:交通建設(shè)項目主要材料價差調(diào)整指導(dǎo)性意見
福建省交通建設(shè)項目主要材料價差調(diào)整指導(dǎo)性意見
(閩交建[2008]132號)
根據(jù)交通運輸部辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)廣東省交通廳關(guān)于交通建設(shè)項目主要材料價差調(diào)整指導(dǎo)性意見的通知》(廳公路字〔2008〕66號)精神,針對當(dāng)前及今后主要建筑材料異常波動情況,為規(guī)范我省交通建設(shè)項目價差調(diào)整機制,保證交通建設(shè)項目順利實施,結(jié)合我省交通建設(shè)實際,提出以下指導(dǎo)性意見。
一、2008年10月1日以后招標(biāo)(以發(fā)售招標(biāo)文件時間為準(zhǔn))的項目,在招標(biāo)文件中應(yīng)明確主要材料價差調(diào)整的相關(guān)條款,原則上應(yīng)按以下規(guī)定的范圍、幅度和計算公式進行漲價補差、降價減差。工程中標(biāo)簽訂合同后,應(yīng)遵照合同約定處理;合同中未明確價差調(diào)整的或約定合同期內(nèi)不調(diào)價的,結(jié)算階段不得進行材料價差調(diào)整。
(一)調(diào)價范圍
1、工程范圍
(1)公路工程:指公路項目永久性實體工程所消耗的材料,臨時工程、臨時設(shè)施及其他輔助設(shè)施材料消耗均不納入材料調(diào)差調(diào)整范圍。但對于特大橋梁、大橋、特長隧道、長隧道等工程中非結(jié)構(gòu)用材是否調(diào)差及補差范圍,由項目業(yè)主在招標(biāo)文件中具體明確。(2)水運工程:僅指水運項目永久性實體工程所消耗的材料,非結(jié)構(gòu)用材、臨時工程、臨時設(shè)施及其他輔助設(shè)施材料消耗均不納入材料調(diào)差調(diào)整范圍。
2、材料范圍
(1)公路工程調(diào)差主要材料品種:
鋼材:代號111~143、代號182~183、代號191、代號247~249、代號265、代號290~291、代號301~304、代號
310、代號667~668;
水泥:代號832~834; 瀝青:代號851~853;
油料:重油代號861、汽油代號862、柴油代號863; 半成品:各種廠拌瀝青混合料,水泥混凝土,混凝土及鋼筋混凝土構(gòu)件。
上述材料代號根據(jù)《公路工程預(yù)算定額》(JTG/T B06-02-2007)附錄四表。
(2)水運工程調(diào)差主要材料品種參照公路工程同類材料執(zhí)行。
(二)風(fēng)險幅度(r)
一定幅度內(nèi)價差作為項目業(yè)主、承包人風(fēng)險,不予調(diào)差。風(fēng)險幅度系數(shù):
(1)鋼材、瀝青、油料,r=±3%;(2)水泥、半成品(含成品),r=±5%;
(三)計算公式
交通建設(shè)項目價差調(diào)整按下列公式計算,每季(月)調(diào)整一次:
價格調(diào)整公式:
式中:TJE—季(月)累計完成工作量的調(diào)價額; ZFE—季(月)累計完成工作量; ZH—綜合調(diào)價系數(shù);
X—支付中不進行調(diào)價部分所占的權(quán)重系數(shù); X= 1-(a1+a2+¨¨¨+ an);ai—各調(diào)差材料的權(quán)重系數(shù)(合同文件已明確的按合同執(zhí)行,合同文件未明確的按中標(biāo)價及相應(yīng)的工程量清單計算確定);
△CLi—為各調(diào)差材料價格變動系數(shù),計算規(guī)則:(1)當(dāng)(2)當(dāng)(3)當(dāng)
時,時,時,;;;CLio、CLi分別為基期價格與當(dāng)期價格?;趦r格和當(dāng)期價格分別取投標(biāo)書截止期前28天所在季(月)、當(dāng)季(月)度《福建工程造價信息》或《福建交通工程造價信息》發(fā)布的材料價格,發(fā)布價均指工程所在地級市綜合價格?!墩袠?biāo)文件》已明確具體采取的信息發(fā)布價,執(zhí)行《招標(biāo)文件》有關(guān)規(guī)定;若《招標(biāo)文件》未明確的,以《福建交通工程造價信息》為準(zhǔn),對《福建交通工程造價信息》未涉及的部分材料,可參考《福建工程造價信息》。
二、2008年10月1日前簽訂合同的項目,合同中對于鋼材、水泥、瀝青及油料有價差調(diào)整條款的,應(yīng)遵照合同約定執(zhí)行;合同中對價差調(diào)整未明確或約定合同期內(nèi)不調(diào)價的,可按本指導(dǎo)意見的起算時間、材料范圍、風(fēng)險幅度、計算公式簽訂補充合同,進行價差調(diào)整。
(一)起算時間:2007年7月1日以后仍在建且還未結(jié)算的交通建設(shè)項目,材料調(diào)整價差自2007年3季度(7月)完成工作量起算。但根據(jù)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計,在起算日之前應(yīng)完成的工作量,因施工單位原因造成拖延或滯后的,該部分工作量不能調(diào)價。
(二)材料范圍:僅限于鋼材、水泥、瀝青及油料。
(三)風(fēng)險幅度(r):取±16%~20%(若調(diào)價后,工程造價超過批復(fù)概算的,可適當(dāng)調(diào)整該系數(shù)),具體由項目業(yè)主根據(jù)項目實際確定。
(四)計算公式:可參照本指導(dǎo)意見第一點價差調(diào)整計算公式或下式執(zhí)行。下式適用于超過風(fēng)險幅度的材料價差調(diào)整費用計算,風(fēng)險幅度內(nèi)價差作為項目業(yè)主、承包人風(fēng)險,不予調(diào)差。式中:—價差調(diào)整費用;
—基期價格,參照本指導(dǎo)意見第一點基期價格確定; —當(dāng)期價格,有材料采購合同且實際采購價格低于當(dāng)期信息價時,取實際材料采購價格;有材料采購合同但實際采購價格高于當(dāng)期信息價或無材料采購合同的,取當(dāng)期信息價,具體參照本指導(dǎo)意見第一點當(dāng)期價格確定;
r —風(fēng)險幅度,取±16%~20%;
V—材料調(diào)整數(shù)量,指實際到工地的數(shù)量,但鋼材調(diào)差總量不應(yīng)超過預(yù)算定額消耗量;水泥、瀝青不應(yīng)超過施工配合比計算的消耗量;油料(重油、汽油、柴油)總量不應(yīng)超過預(yù)算定額消耗量的80%。
(五)高速公路建設(shè)項目價差調(diào)整費用,應(yīng)報省高指核備;普通公路、水運工程價差調(diào)整費用,分別報設(shè)區(qū)市交通局(委)、港務(wù)(口)局備案。
三、其他
(一)因價差調(diào)整所引起的稅金、管理費、利潤等費用均由承包人自行承擔(dān)。
(二)利用世行及國際金融組織貸款的項目,價差調(diào)整按世行及貸款金融組織的規(guī)定辦理。
(三)在合同履行和結(jié)算階段,應(yīng)嚴(yán)格按合同調(diào)差條款的約定處理,不得突破。材料價差補償費用按合同約定的支付條款支付。有關(guān)材料價差調(diào)整費用計算的相關(guān)資料應(yīng)收集齊全、完整,并整理成冊作為竣工資料存檔。
(四)材料調(diào)差費用原則上應(yīng)在原批復(fù)的概算預(yù)備費或工程招標(biāo)節(jié)余中解決,列入工程竣工決算費用。若超概的,應(yīng)報有權(quán)部門審批。同時應(yīng)落實增加投資的渠道和資金,防止由于資金不落實造成工程款和農(nóng)民工工資拖欠。
四、本指導(dǎo)性意見自2008年10月1日起施行。
主題詞:建設(shè) 價差 調(diào)整 通知
抄送:交通部公路司、水運司,省發(fā)改委,省重點辦,省監(jiān)察
廳,省財政廳,省審計廳,省高指,廳計劃處、財務(wù)處、審計處、政法處、監(jiān)察室、辦公室。
福建省交通廳辦公室
2008年9月25日印發(fā)
第四篇:福建省交通建設(shè)項目主要材料價差調(diào)整指導(dǎo)性意見
福建省交通廳文件
閩交建〔2008〕 132 號
福建省交通廳關(guān)于印發(fā)福建省交通建設(shè)項目 主要材料價差調(diào)整指導(dǎo)性意見的通知
各設(shè)區(qū)市交通局(委)、漳州開發(fā)區(qū)交通局,沿海各港務(wù)(口)局,廳直有關(guān)單位: 2007年以來,受國內(nèi)外經(jīng)濟形勢影響,鋼材、水泥、瀝青、油料等持續(xù)、異常上漲,材料價差風(fēng)險超出了項目業(yè)主、承包人正常承受范圍,直接影響交通建設(shè)工程質(zhì)量和工期,項目業(yè)主、承包人對此反映強烈。為指導(dǎo)全省交通建設(shè)項目價差調(diào)整工作,規(guī)范價差調(diào)整機制,維護交通建設(shè)市場穩(wěn)定、健康發(fā)展,我廳組織制訂了《福建省交通建設(shè)項目主要材料價差調(diào)整指導(dǎo)性意見》。經(jīng)9月17日廳長辦公會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,自2008年10月1日起施行。
福建省交通廳 二00八年九月二十五日
附件:
福建省交通建設(shè)項目主要材料價差調(diào)整指導(dǎo)性意見.doc
福建省交通建設(shè)項目 主要材料價差調(diào)整指導(dǎo)性意見
根據(jù)交通運輸部辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)廣東省交通廳關(guān)于交通建設(shè)項目主要材料價差調(diào)整指導(dǎo)性意見的通知》(廳公路字〔2008〕66號)精神,針對當(dāng)前及今后主要建筑材料異常波動情況,為規(guī)范我省交通建設(shè)項目價差調(diào)整機制,保證交通建設(shè)項目順利實施,結(jié)合我省交通建設(shè)實際,提出以下指導(dǎo)性意見。
一、2008年10月1日以后招標(biāo)(以發(fā)售招標(biāo)文件時間為準(zhǔn))的項目,在招標(biāo)文件中應(yīng)明確主要材料價差調(diào)整的相關(guān)條款,原則上應(yīng)按以下規(guī)定的范圍、幅度和計算公式進行漲價補差、降價減差。工程中標(biāo)簽訂合同后,應(yīng)遵照合同約定處理;合同中未明確價差調(diào)整的或約定合同期內(nèi)不調(diào)價的,結(jié)算階段不得進行材料價差調(diào)整。
(一)調(diào)價范圍
1、工程范圍
(1)公路工程:指公路項目永久性實體工程所消耗的材料,臨時工程、臨時設(shè)施及其他輔助設(shè)施材料消耗均不納入材料調(diào)差調(diào)整范圍。但對于特大橋梁、大橋、特長隧道、長隧道等工程中非結(jié)構(gòu)用材是否調(diào)差及補差范圍,由項目業(yè)主在招標(biāo)文件中具體明確。
(2)水運工程:僅指水運項目永久性實體工程所消耗的材料,非結(jié)構(gòu)用材、臨時工程、臨時設(shè)施及其他輔助設(shè)施材料消耗均不納入材料調(diào)差調(diào)整范圍。
2、材料范圍
(1)公路工程調(diào)差主要材料品種:
鋼材:代號111~143、代號182~183、代號191、代號247~249、代號265、代號290~291、代號301~304、代號
310、代號667~668;
水泥:代號832~834; 瀝青:代號851~853;
油料:重油代號861、汽油代號862、柴油代號863; 半成品:各種廠拌瀝青混合料,水泥混凝土,混凝土及鋼筋混凝土構(gòu)件。
上述材料代號根據(jù)《公路工程預(yù)算定額》(JTG/T B06-02-2007)附錄四表。
(2)水運工程調(diào)差主要材料品種參照公路工程同類材料執(zhí)行。
(二)風(fēng)險幅度(r)
一定幅度內(nèi)價差作為項目業(yè)主、承包人風(fēng)險,不予調(diào)差。風(fēng)險幅度系數(shù):
(1)鋼材、瀝青、油料,r=±3%;(2)水泥、半成品(含成品),r=±5%;
(三)計算公式
交通建設(shè)項目價差調(diào)整按下列公式計算,每季(月)調(diào)整一次:
價格調(diào)整公式:
式中:TJE—季(月)累計完成工作量的調(diào)價額; ZFE—季(月)累計完成工作量; ZH—綜合調(diào)價系數(shù);
X—支付中不進行調(diào)價部分所占的權(quán)重系數(shù); X= 1-(a1+a2+¨¨¨+ an);ai—各調(diào)差材料的權(quán)重系數(shù)(合同文件已明確的按合同執(zhí)行,合同文件未明確的按中標(biāo)價及相應(yīng)的工程量清單計算確定);
△CLi—為各調(diào)差材料價格變動系數(shù),計算規(guī)則:(1)當(dāng)(2)當(dāng)(3)當(dāng)
時,時,時,;;;CLio、CLi分別為基期價格與當(dāng)期價格?;趦r格和當(dāng)期價格分別取投標(biāo)書截止期前28天所在季(月)、當(dāng)季(月)度《福建工程造價信息》或《福建交通工程造價信息》發(fā)布的材料價格,發(fā)布價均指工程所在地級市綜合價格?!墩袠?biāo)文件》已明確具體
采取的信息發(fā)布價,執(zhí)行《招標(biāo)文件》有關(guān)規(guī)定;若《招標(biāo)文件》未明確的,以《福建交通工程造價信息》為準(zhǔn),對《福建交通工程造價信息》未涉及的部分材料,可參考《福建工程造價信息》。
二、2008年10月1日前簽訂合同的項目,合同中對于鋼材、水泥、瀝青及油料有價差調(diào)整條款的,應(yīng)遵照合同約定執(zhí)行;合同中對價差調(diào)整未明確或約定合同期內(nèi)不調(diào)價的,可按本指導(dǎo)意見的起算時間、材料范圍、風(fēng)險幅度、計算公式簽訂補充合同,進行價差調(diào)整。
(一)起算時間:2007年7月1日以后仍在建且還未結(jié)算的交通建設(shè)項目,材料調(diào)整價差自2007年3季度(7月)完成工作量起算。但根據(jù)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計,在起算日之前應(yīng)完成的工作量,因施工單位原因造成拖延或滯后的,該部分工作量不能調(diào)價。
(二)材料范圍:僅限于鋼材、水泥、瀝青及油料。
(三)風(fēng)險幅度(r):取±16%~20%(若調(diào)價后,工程造價超過批復(fù)概算的,可適當(dāng)調(diào)整該系數(shù)),具體由項目業(yè)主根據(jù)項目實際確定。
(四)計算公式:可參照本指導(dǎo)意見第一點價差調(diào)整計算公式或下式執(zhí)行。下式適用于超過風(fēng)險幅度的材料價差調(diào)整費用計算,風(fēng)險幅度內(nèi)價差作為項目業(yè)主、承包人風(fēng)險,不予調(diào)差。
式中:—價差調(diào)整費用;
—基期價格,參照本指導(dǎo)意見第一點基期價格確定; —當(dāng)期價格,有材料采購合同且實際采購價格低于當(dāng)期信息價時,取實際材料采購價格;有材料采購合同但實際采購價格高于當(dāng)期信息價或無材料采購合同的,取當(dāng)期信息價,具體參照本指導(dǎo)意見第一點當(dāng)期價格確定;
r —風(fēng)險幅度,取±16%~20%;
V—材料調(diào)整數(shù)量,指實際到工地的數(shù)量,但鋼材調(diào)差總量不應(yīng)超過預(yù)算定額消耗量;水泥、瀝青不應(yīng)超過施工配合比計算的消耗量;油料(重油、汽油、柴油)總量不應(yīng)超過預(yù)算定額消耗量的80%。
(五)高速公路建設(shè)項目價差調(diào)整費用,應(yīng)報省高指核備;普通公路、水運工程價差調(diào)整費用,分別報設(shè)區(qū)市交通局(委)、港務(wù)(口)局備案。
三、其他
(一)因價差調(diào)整所引起的稅金、管理費、利潤等費用均由承包人自行承擔(dān)。
(二)利用世行及國際金融組織貸款的項目,價差調(diào)整按世行及貸款金融組織的規(guī)定辦理。
(三)在合同履行和結(jié)算階段,應(yīng)嚴(yán)格按合同調(diào)差條款的約定處理,不得突破。材料價差補償費用按合同約定的支付條款支付。有關(guān)材料價差調(diào)整費用計算的相關(guān)資料應(yīng)收集齊全、完整,并整理成冊作為竣工資料存檔。
(四)材料調(diào)差費用原則上應(yīng)在原批復(fù)的概算預(yù)備費或工程招標(biāo)節(jié)余中解決,列入工程竣工決算費用。若超概的,應(yīng)報有權(quán)部門審批。同時應(yīng)落實增加投資的渠道和資金,防止由于資金不落實造成工程款和農(nóng)民工工資拖欠。
四、本指導(dǎo)性意見自2008年10月1日起施行。
主題詞:建設(shè) 價差 調(diào)整 通知
抄送:交通部公路司、水運司,省發(fā)改委,省重點辦,省監(jiān)察
廳,省財政廳,省審計廳,省高指,廳計劃處、財務(wù)處、審計處、政法處、監(jiān)察室、辦公室。
福建省交通廳辦公室
2008年9月25日印發(fā)
第五篇:關(guān)于調(diào)整工程主要材料結(jié)算價格加強建設(shè)工程材料價格風(fēng)險控制的指導(dǎo)意見
關(guān)于調(diào)整工程主要材料結(jié)算價格加強建設(shè)工程材料價格風(fēng)險控制的指
導(dǎo)意見
甬發(fā)改投資【2008】399號
各有關(guān)單位:
2007年下半年來,由于受全球原材料、能源等價格上漲因素的影響,我市建筑材料價格呈普遍上漲趨勢,部分建材尤其是金屬材料和石油制品等材料價格更是出現(xiàn)大幅攀升,其變動幅度超出了業(yè)主、承包商能夠預(yù)測的風(fēng)險范圍和承受能力,有的已影響到當(dāng)前建設(shè)工程的正常施工活動。為應(yīng)對建筑材料的價格波動,保證政府投資項目及市重點工程的正常實施,確保工程質(zhì)量與安全,維護建設(shè)市場的正常秩序。經(jīng)市政府同意,對調(diào)整部分工程主要建筑材料結(jié)算價格,加強建設(shè)工程材料價格風(fēng)險控制,提出如下指導(dǎo)意見:
一、本指導(dǎo)意見發(fā)文之日前的在建工程,因主要建筑材料漲價所產(chǎn)生的價差,發(fā)承包雙方本著實事求是、公平合理的原則,可按以下辦法進行協(xié)商處理:
(一)發(fā)承包合同約定采用固定價格(包括固定總價和固定單價)的工程,對建筑材料要素價格的風(fēng)險范圍和幅度以及超出風(fēng)險范圍和幅度的調(diào)整辦法有明確約定的,從其約定;未考慮建筑材料要素價格風(fēng)險的,其占工程合同造價1%(包括1%)以上的主要建筑材料(不分規(guī)格及型號)上漲或下降幅度在10%以內(nèi)(含10%)的,其價差由承包人承擔(dān)或受益;在10%以上的,其超出部分的價差由發(fā)包人承擔(dān)或受益;
(二)發(fā)承包合同約定采用可調(diào)價格的工程,其主要建筑材料價差的計補方式,仍按原合同約定的辦法計算;
(三)發(fā)承包雙方應(yīng)就主要建筑材料價差的補差問題,根據(jù)本指導(dǎo)性意見,及時簽訂補充合同或協(xié)議。其發(fā)生的價差,只計取價差和稅金,不計取其他任何費用;
(四)主要建筑材料價差計算以合同簽訂約定的當(dāng)期材料市場信息價與施工工期前80%工期月份材料市場信息價的算術(shù)平均值(按《寧波市建設(shè)工程造價信息》發(fā)布的信息價)的差額為依據(jù),計取差價;
(五)在2007年10月1日已經(jīng)交工或者發(fā)文之日前已辦理竣工結(jié)算的工程項目,不再調(diào)整價差。
二、本指導(dǎo)意見發(fā)文之日以后新發(fā)包的工程,應(yīng)嚴(yán)格按照發(fā)承包合同執(zhí)行。發(fā)承包雙方應(yīng)進一步增強工程發(fā)承包的價格風(fēng)險意識,在招標(biāo)文件和合同中明確有關(guān)價格風(fēng)險的內(nèi)容,按下列要求進一步防范價格風(fēng)險:
(一)采用固定價格的工程,發(fā)承包雙方應(yīng)按工程規(guī)模、工期等實際情況,充分考慮各類建材的市場價格風(fēng)險因素,明確約定主要建筑材料價格風(fēng)險的范圍和幅度以及超出約定范圍和幅度的調(diào)整辦法;
(二)采用可調(diào)價格的工程,發(fā)承包雙方應(yīng)按照本市建筑安裝材料市場信息價格動態(tài)管理規(guī)定的精神,約定工程材料結(jié)算價格,減少工程發(fā)承包的價格風(fēng)險;
(三)投標(biāo)人在投標(biāo)報價時,不得盲目壓價,無序競爭。招標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真做好商務(wù)標(biāo)的評標(biāo)工作,對投標(biāo)決策隨意、低于成本價承接工程的投標(biāo)人應(yīng)予以拒絕,以確保工程質(zhì)量與安全,減少工程糾紛。
(四)發(fā)承包雙方在工程合同中應(yīng)明確工程預(yù)付款、進度款的支付辦法,發(fā)包人應(yīng)按時撥付工程預(yù)付款和進度款,減少承包人建材采購的價格風(fēng)險。
三、嚴(yán)禁借建筑材料漲價因素,隨意調(diào)整合同價款,破壞工程招投標(biāo)規(guī)矩。
四、各級建設(shè)行政主管部門及工程質(zhì)量、安全監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)加強對在建工程的督促檢查,防止低價不合格的建材在工程中使用,以確保工程質(zhì)量與安全。
五、因主要建筑材料價格調(diào)整所引發(fā)的價差,業(yè)主單位應(yīng)盡量在原項目批復(fù)總投資中自行消化,確需調(diào)整概算的,及時報原審批機關(guān)審批。
六、本辦法適用于寧波市政府投資項目、企業(yè)投資政府回購項目等工程,國有企業(yè)投資項目的主要建筑材料結(jié)算價格調(diào)整可參照本指導(dǎo)意見由發(fā)承包雙方協(xié)商解決。
七、加強監(jiān)管,投資項目建筑材料結(jié)算價調(diào)整時間跨度大,因素復(fù)雜。為防止工程結(jié)算過程中不正之風(fēng),各行業(yè)主管部門應(yīng)對系統(tǒng)內(nèi)的建設(shè)工程項目價差調(diào)整工作把關(guān)負(fù)責(zé),財政、監(jiān)察、審計部門要加強對調(diào)差項目、調(diào)查幅度的監(jiān)管。
寧波市發(fā)展和改革委員會 二○○八年九月二十四日
關(guān)于加強建設(shè)工程人工、材料要素價格風(fēng)險控制的指導(dǎo)意見
建建發(fā)[2008]163號
各市、縣(市)建委(建設(shè)局、建管局),寧波市城市管理局,溫州市市政園林局:
近期,我省建設(shè)工程原材料(包括鋼材、地方材料、有色金屬等)及建筑勞務(wù)人工價格出現(xiàn)持續(xù)大幅度的波動,使工程造價發(fā)生了較大的變化,有些變化已超出發(fā)包人、承包人能夠正常預(yù)見的范圍和承擔(dān)的風(fēng)險,一定程度上影響了工程建設(shè)。為維護建筑市場秩序,合理確定工程造價,保證工程建設(shè)順利實施,根據(jù)本省實際,經(jīng)研究,對我省建設(shè)工程的人工、材料要素價格的風(fēng)險控制,提出如下指導(dǎo)意見。
一、凡施工合同對建設(shè)工程要素價格的風(fēng)險范圍、幅度有明確約定的從其約定。未約定的,發(fā)承包雙方可本著實事求是、風(fēng)險合理分擔(dān)的原則,按以下辦法簽訂補充協(xié)議,協(xié)商解決。
(一)調(diào)整范圍
1、有關(guān)專用詞解釋
市場價:是指施工合同當(dāng)事人雙方共同確認(rèn)的人工、材料價格;信息價:是指造價管理機構(gòu)通過《造價信息》定期發(fā)布的人工、材料價格;合價:是指施工承包方在投標(biāo)報價文件中采用的單價與數(shù)量的乘積。
2、人工費調(diào)整范圍
當(dāng)結(jié)算期人工市場價或合同前80%工期月份的人工信息價平均值與投標(biāo)報價文件編制期對應(yīng)的市場價或信息價之比上漲或者下降幅度在15%以上時。(投標(biāo)報價文件編制期采用的人工單價與對應(yīng)的市場價或?qū)?yīng)的信息價相比較,取大值參與調(diào)整條件的判別計算。)
3、材料費調(diào)整范圍
(1)單種規(guī)格材料的合價占工程合同造價的比例在1%及以上,且該材料合同前80%工期月份的信息價平均值與投標(biāo)報價文件編制期對應(yīng)的信息價之比上漲或者下降幅度在10%以上時;(2)單種規(guī)格材料的合價占工程合同造價的比例在1%以下,但合同前80%工期月份的信息價平均值與投標(biāo)報價文件編制期對應(yīng)的信息價之比上漲或者下降幅度在20%以上時。
(二)調(diào)整方法
1、凡符合人工費的調(diào)整范圍,人工費上漲的價差由發(fā)包方承擔(dān),下降的價差由發(fā)包方受益。
計算式 A=∑(B÷C-1.15)×C×E 當(dāng)B≥1.15C時 A=∑(B÷C-0.85)×C×E 當(dāng)B≤0.85C時 其中 :A為人工費差價合計
B為結(jié)算期人工市場價或合同前80%工期月份的信息價平均值 C為投標(biāo)報價文件編制期對應(yīng)的人工市場價或人工信息價 E為一、二、三類定額人工用工量
2、凡符合調(diào)整范圍的材料,當(dāng)材料費上漲或者下降之和占工程合同造價的比例在3%及以下時不予調(diào)整,大于3%時可以抽料補差,材料費上漲的價差由發(fā)包方承擔(dān),下降的價差由發(fā)包方受益。
計算式 A=[∑(B-C)×E+F]-0.03G 當(dāng)[∑(B-C)×E+F]≥0.03G時 A=[∑(B-C)×E+F]+0.03G 當(dāng)[∑(B-C)×E+F]≤-0.03G時 其中 :A為材料差價合計
B為結(jié)算期材料市場價或合同前80%工期月份的材料信息價平均值 C為投標(biāo)報價文件編制期對應(yīng)的材料市場價或材料信息價 E為單種規(guī)格材料定額用量 F為材料差價合計對應(yīng)的稅金 G為工程合同造價
3、因發(fā)包人原因造成工期延誤的,延誤期間因人工、材料價格上漲造成的價差由發(fā)包人承擔(dān);反之,因價格下降造成的價差則由承包人受益。因承包人原因造成工期延誤的,延誤期間因人工、材料價格上漲造成的價差由承包人承擔(dān);反之,因價格下降造成的價差則由發(fā)包人受益。
4、發(fā)承包雙方根據(jù)人工、材料要素價格上漲、下降幅度的比例作為調(diào)價的參考依據(jù),在工程實施過程中要及時簽訂補充合同或協(xié)議。
價差只計取稅金,不計取其他費用。
5、在2007年10月1日以前已經(jīng)竣工或者發(fā)文之日前已辦理竣工結(jié)算的工程項目不再調(diào)整。
二、各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)嚴(yán)格建設(shè)工程招標(biāo)文件備案審查,尤其是要強化對擬簽訂合同主要條款中關(guān)于人工、材料要素價格風(fēng)險控制條款的審查工作。當(dāng)施工合同中無相關(guān)條款時,應(yīng)督促招標(biāo)人增加人工、材料要素價格風(fēng)險控制條款及超過約定風(fēng)險幅度時的調(diào)整方法,否則不予備案。
三、各地工程造價管理機構(gòu)應(yīng)加強建設(shè)工程人工、材料要素價格的動態(tài)管理,在價格波動較大時應(yīng)及時發(fā)布預(yù)警信息,正確引導(dǎo)發(fā)承包雙方合理確定和有效控制工程造價。
二○○八年六月二十五日
浙江省建設(shè)廳