第一篇:對我縣農(nóng)村受國際金融危機影響的調(diào)查報告1
對我縣農(nóng)村受國際金融危機影響的調(diào)查報告
對我縣農(nóng)村受國際金融危機影響的調(diào)查
——由此看國際金融危機對我國農(nóng)村經(jīng)濟的影響及 改革開放新形勢下國家應(yīng)對政策
當(dāng)今社會經(jīng)濟全球化的發(fā)展趨勢越來越快,它不但推動全球生產(chǎn)力大發(fā)展,而且增多了各國和全球共同面臨的社會經(jīng)濟問題,增加了國際風(fēng)險。
2008年是我國改革開放碩果累累的三十年,同時由美國次貸危機引發(fā)的全球金融危機對我國民族工業(yè)及08年經(jīng)濟增長造成了一定的沖擊,雖然在這場金融危機下我們的農(nóng)業(yè)受到的沖擊較小,但是對我國農(nóng)村也有一定的負(fù)面影響,無論是在農(nóng)村經(jīng)濟市場還是在消費生活上。
寒假期間,我通過對我縣農(nóng)村的抽樣走訪調(diào)查及對新聞報紙的關(guān)注,了解到了金融危機對農(nóng)村諸多不利的影響及在改革開放三十年新形勢下我國是如何開發(fā)農(nóng)村市場擴大內(nèi)需以應(yīng)對世界金融危機的。我調(diào)查了我縣08年幾種糧食作物價格的變化以及對農(nóng)民收入的影響,走訪了棉站以及一些普通農(nóng)戶,并且對多個農(nóng)村集市市場進行了詳細的調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示,2008年秋后年前糧食價格普遍下降,70%以上農(nóng)民都有糧食積壓在糧倉,不愿低價出售。小麥價格稍有所降,降幅不大,很多鄉(xiāng)民都說多虧國家有糧食直補,小麥的收入還算降低不多。但是玉米和花生價格降幅均超過了20%,這讓很多鄉(xiāng)民都很頭疼,年初價格上漲時購進生產(chǎn)資料,如今糧食豐收后卻低價賣出,減去生產(chǎn)成本就所剩無幾了,大大的影響了農(nóng)民今年的收入。所以很多農(nóng)民都等年后價格回升時在出售糧食。
我省是種棉大省,經(jīng)濟作物中價格受金融危機影響最大的就是棉花了。調(diào)查結(jié)果顯示,截止到年底,棉花價格比去年同期下降30%以上,農(nóng)民所積壓的棉花比糧食還多,若以低價賣出,每畝平均純收入降低500元左右,每家棉農(nóng)所減少的收入幾乎是半年的純收入。年前,我走訪了幾所棉站,看到原來曬棉花的很多空地上都是長著的枯草,工作人員告訴我說:“往常年我們都是盡量收,把農(nóng)民手里的棉花全都收上來,可今年我們不敢在那樣做了,如果全收上來了,貨積壓在我們這賣不出去了,害的是我們自己呀!所以我們今年采取的收購方法是能處理多少就收多少,絕對不敢積貨啊?!笔苡绊懽畲蟮倪€是吃苦受累種棉的農(nóng)民兄弟??!
受金融危機影響很多農(nóng)民工提前返鄉(xiāng),就業(yè)市場相對比較嚴(yán)峻,這樣對農(nóng)村農(nóng)民的收入也帶來一定影響,由此引發(fā)的農(nóng)村社會穩(wěn)定問題也比較嚴(yán)峻。
為了應(yīng)對世界金融危機,在改革開放三十年的新形勢下我國出臺了一系列的政策來擴大內(nèi)需,拉動經(jīng)濟增長,充分落實了科學(xué)發(fā)展觀。11月份國務(wù)院召開會議確定了當(dāng)前進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的十項措施。其中有五條是針對農(nóng)村的,可見對農(nóng)村的改革、拉動農(nóng)村市場對我國應(yīng)對金融危機的重要性。
十大措施中大部分都是為保障民生的,加快建設(shè)保障性安居工程,擴大農(nóng)村危房改造試點;加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在走訪時我也發(fā)現(xiàn)了,村村通公路,路燈等設(shè)施非常完善;提高09年糧食最低收購價格,提高農(nóng)資綜合直補、良種補貼、農(nóng)機具補貼等標(biāo)準(zhǔn),增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)村低保補助;加大對“三農(nóng)”的信貸支持等等。這些措施不但可以增加農(nóng)民收入,增加農(nóng)民工就業(yè)機會,而且對國家拉動內(nèi)需,擴大農(nóng)村市場有巨大的作用。
為了擴大農(nóng)村市場內(nèi)需,09年初國家推廣了家電下鄉(xiāng)政策,家電下鄉(xiāng)政策是深入貫
徹落實科學(xué)發(fā)展觀、積極擴大內(nèi)需的重要舉措,農(nóng)民在購買國家規(guī)定品牌和型號內(nèi)的彩電、冰箱、手機、洗衣機、摩托車、電腦、熱水器和空調(diào)時,可享受國家13%的補貼,以激活農(nóng)民購買能力,擴大農(nóng)村消費,促進內(nèi)需和外需協(xié)調(diào)發(fā)展。在我走訪的過程中發(fā)現(xiàn)已經(jīng)有很多戶鄉(xiāng)民享受到了國家的補貼。
在改革開放新形勢下,全國范圍內(nèi)推廣家電下鄉(xiāng)對于擴大內(nèi)需、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長具有重要意義,這是貫徹落實黨中央、國務(wù)院加強和改善宏觀調(diào)控決策部署、實施積極財政政策的重要舉措。有利于拉動農(nóng)村消費,有利于促進行業(yè)發(fā)展,有利于改善民生,有利于落實節(jié)能減排,有利于完善農(nóng)村生產(chǎn)和流通服務(wù)體系。抓住當(dāng)前農(nóng)村家電普及的有利時機,進一步推廣家電下鄉(xiāng),能夠直接提高農(nóng)民消費能力,在更大范圍內(nèi)調(diào)動農(nóng)民購買的積極性,真正把內(nèi)需特別是農(nóng)村消費啟動起來。
改革開放三十年所取得的成就給了我們信心,雖然國際金融危機形勢并未好轉(zhuǎn),農(nóng)民收入提高也不多,但在我走訪的過程中卻發(fā)現(xiàn)大家新年依舊是過的紅紅火火,年貨不但沒減少,而且比往年消費還增加了不少,年前縣里就有很多商家推出各種打折促銷活動,百貨市場、手機市場、家電市場是人流不息,可想全國過年購年貨的消費對我國內(nèi)需的增長的重要性。消費是促進經(jīng)濟發(fā)展的一個有力工具,新年消費有力的拉動了內(nèi)需。
目前的全球金融危機是我國改革面臨的問題與挑戰(zhàn),世界金融危機波及到我國,更影響著我國,改革開放中遇到的問題應(yīng)該用改革開放的方式去解決,去克服。改革開放建立起的強大物質(zhì)基礎(chǔ)和精神基礎(chǔ)決定了金融危機是壓不跨中國人民的,更是擊敗不了中國人民的。30年來,中國的經(jīng)濟建設(shè)成就卓著,改革創(chuàng)新碩果累累,對外開放亮點紛呈,文化品牌名揚天下,人民生活更加美好。那么面對金融危機,中國人民會以改革開放的精神,以改革開放的勇氣,完全有能力戰(zhàn)勝這場世界金融危機。
我通過對我縣農(nóng)村受全球金融危機影響情況的調(diào)查,看到了我國農(nóng)村的情況,同時也看到了國家人民為應(yīng)對此次危機所作出的努力,意識到農(nóng)村市場消費對擴大內(nèi)需的重要性,同時更對我們國家有信心有毅力度過這場危機,同時我更相信這場危機對我國改革開放帶來了機遇和挑戰(zhàn),我們要萬眾一心,眾志成城,戰(zhàn)勝金融危機,推動我國經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。
第二篇:受金融危機影響
受金融危機影響,傳統(tǒng)能源煤炭、石油等行業(yè)存在的問題愈益突顯,能源問題日益成為制約國際經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸,越來越多的國家開始實行“陽光計劃”,太陽能行業(yè)的春天已來到。中國目前已成為太陽能利用第一大國,這一美譽該如何保持下去?
湖北秭歸縣通過禁止單位使用燃煤鍋爐,積極引導(dǎo)移民使用太陽能等清潔能源,保護三峽庫區(qū)的生態(tài)環(huán)境。截至目前,該縣1.8萬戶居民共安裝太陽能熱水器近萬臺,家庭太陽能使用率達到50%以上。
太陽能,作為一種取之不盡、用之不竭的新能源,已經(jīng)逐漸成為促進能源生態(tài)體系發(fā)展的主力軍。據(jù)統(tǒng)計,2008年我國的太陽能產(chǎn)業(yè)仍保持了30%的增長,在整個新能源領(lǐng)域可以說是獨樹一幟。
2008年12月31日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于搞活流通擴大消費的意見》,提出全面推進家電下鄉(xiāng)工作,從2009年2月1日起,包括太陽能熱水器在內(nèi)的一系列產(chǎn)品將被補充到家電下鄉(xiāng)政策補貼范圍。
資料顯示,中國正影響著世界可再生能源發(fā)展的進程,改變著人類能源替代的時間表。從2001年以來,中國太陽能熱水器出口總額在不斷增長,2007年出口額達6500萬美元,出口到歐洲、美洲、非洲、東南亞等80多個國家和地區(qū)。力推實現(xiàn)產(chǎn)品出口的圣能王子太陽能,成為印度的太陽能供應(yīng)商,成為西班牙工程市場中市場的真空管集熱器,太陽能行業(yè)正面臨著前所未有的機遇。作為世界第一大太陽能生產(chǎn)和利用大國的中國,太陽能熱水器總量占世界76%,中國已經(jīng)成為世界太陽能熱水器總量和太陽能節(jié)能環(huán)保第一大國。
國家對太陽能行業(yè)的扶持力度日益加大,太陽能“強裝令”可以說是2008年國家政策扶持的重頭戲,表現(xiàn)出國家節(jié)能減排的決心,更體現(xiàn)出太陽能作為一種新興能源在新能源領(lǐng)域的地位。在節(jié)能減排、綠色環(huán)保的大趨勢下,在國家大力推動擴大內(nèi)需的宏觀經(jīng)濟環(huán)境下,太陽能熱利用行業(yè)正面臨著難得的行業(yè)機遇和廣闊的市場空間,產(chǎn)業(yè)前景令人期待。
第三篇:國際金融危機對中國的影響
國際金融危機對中國的影響
班級:08裝潢1班姓名:梁世文學(xué)號:200830113107
一、國際金融危機的成因
(一)資本主義的基本矛盾和新自由主義盛行是國際金融危機的理論根源。美國馬薩諸塞大學(xué)教授大衛(wèi)·科茲指出,此次金融危機是資本主義制度產(chǎn)物,也是資本主義新自由主義盛行結(jié)果。我國專家國紀(jì)平指出,新自由主義是一套以復(fù)興傳統(tǒng)自由主義思想、以盡量減少政府對經(jīng)濟社會的干預(yù)為主要經(jīng)濟政策目標(biāo)的思潮,強調(diào)“最少的政府干預(yù),最大化的市場競爭,金融自由化和貿(mào)易自由化”。由于美國在國際金融體系中的主導(dǎo)作用,新自由主義思潮對這一體系形成了極大影響,并最終導(dǎo)致危機的爆發(fā)。一些學(xué)者認(rèn)為,此次由美國次貸危機演變而成的國際金融危機,是美國金融衍生品交易體系的過度投機及其管理失控所致,而這些正是新自由主義經(jīng)濟放任政策誤導(dǎo)的結(jié)果。此次金融危機意味著新自由主義政策的破產(chǎn)。
(二)美國赤字政策是國際金融危機產(chǎn)生的重要原因。吳曉求認(rèn)為,美國的消費理念與這場影響有深遠的關(guān)系,美國依靠美元的特殊地位向外過度舉債發(fā)展,向內(nèi)過度貸款消費,這種寅吃卯糧的消費模式和赤字政策最終給本國及全世界釀成苦果。美國實行的是赤字財政、高消費和出口管制的政策。美國資本及技術(shù)的優(yōu)勢和勞動密集型產(chǎn)業(yè)的劣勢決定其必須進口勞動密集型產(chǎn)品而出口高科技產(chǎn)品,但美國在大量進口勞動密集型產(chǎn)品的同時卻嚴(yán)格限制高科技產(chǎn)品出口,導(dǎo)致貿(mào)易逆差與日俱增。為解決財政和貿(mào)易雙赤字,美國在全球發(fā)行美元、國債、股票及金融衍生品,通過這種虛擬渠道使全世界的實體資源流入美國。這種美國生產(chǎn)貨幣、其他國家生產(chǎn)商品的局面是難以長期持續(xù)下去的,為金融危機埋下了隱患。
(三)虛擬經(jīng)濟和實體經(jīng)濟嚴(yán)重脫節(jié)積累了金融風(fēng)險。吳曉求指出,未能處理好實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟的關(guān)系是國際金融危機的成因之一。虛擬經(jīng)濟的適度發(fā)展可提高經(jīng)濟運行效率、社會資本配置效率和企業(yè)經(jīng)營效率,但當(dāng)虛擬經(jīng)濟和實體經(jīng)濟嚴(yán)重脫節(jié)時就會導(dǎo)致危機產(chǎn)生。林毅夫認(rèn)為,美國未能很好處理2001年互聯(lián)網(wǎng)泡沫破滅問題,而是用降息刺激房地產(chǎn),從而造成更大的房地產(chǎn)泡沫。隨著這一泡沫的破裂,次貸危機愈演愈烈,最終發(fā)展成影響全球的金融危機。
(四)美元的全球流動導(dǎo)致金融危機全球蔓延。吳敬璉指出,布雷頓森林體系崩潰后,美元逐漸成為國際主要貨幣,以硬通貨形式遍布全球各地,形成了世界金融體系中的一個個小窟窿。以美元為主導(dǎo)的單級貨幣體系會帶來全球金融體系結(jié)構(gòu)性的不穩(wěn)定,美國的GDP在全球份額中所占比例不足25%,但美元卻占全球外匯儲備的64%、外貿(mào)結(jié)算的48%和外匯交易的83%。憑借這一特殊地位,美國可將國內(nèi)危機轉(zhuǎn)嫁給世界。通過經(jīng)常賬戶的長年逆差,美元在沒有約束的情況下向外提供的速度越來越快,美元金融資產(chǎn)也進入加速膨脹的渠道,當(dāng)從經(jīng)常項目逆差流出美國的現(xiàn)金又通過金融賬戶流回美國時,美國本土的債券、股票、金融衍生品等金融資產(chǎn)就會以同樣的速度被創(chuàng)造出來,這一過程使美國的金融資產(chǎn)在全球范圍內(nèi)膨脹。如果將美國比作一支股票,運用金融資產(chǎn)總值除以美國GDP算出的市盈率高達30倍左右,具有一定的泡沫性。在這樣的背景下,一旦資產(chǎn)價格上漲停止和泡沫破滅時,一場席卷全球的金融危機便難以避免。
(五)金融監(jiān)管和治理工具的缺失為國際金融危機的爆發(fā)埋下隱患。吳顏指出,利己行為必須在一個約定俗成、符合社會整體利益的框架內(nèi)活動。在華爾街,這個框架就是金融監(jiān)管的法規(guī),當(dāng)“框架”有所扭曲時,在政府的支持和縱容下,華爾街的貪欲變得無限膨脹。師子奇對這種“貪婪”的膨脹進行了更為細致的分析:美國央行對抵押貸款標(biāo)準(zhǔn)的降低使相當(dāng)一部
分信用不佳的購房者通過貸款購買房屋;對評級機構(gòu)監(jiān)管的放松也增強了產(chǎn)品評級的主觀性,評級機構(gòu)的信用增級促進了次貸衍生品的熱銷,而市場環(huán)境改變后大范圍調(diào)低評級又極大打擊了投資者信心,加劇了市場恐慌;對銀行和證券公司監(jiān)管的放寬也使其將很多虧損的投資科目不列入資產(chǎn)負(fù)債表,以達到迷惑投資者的目的,而監(jiān)管者并未制定更詳細的規(guī)則打擊這種有害行為。除美國金融監(jiān)管的缺位外,全球治理的嚴(yán)重滯后也是金融危機成因之一。經(jīng)濟全球化使全球經(jīng)濟風(fēng)險擴散效應(yīng)成倍擴大,客觀上要求加強全球治理,改革現(xiàn)行的以美元為主導(dǎo)的國際金融體系。
二、國際金融危機的影響
(一)對資本流動性的影響。金融危機使發(fā)達國家的金融機構(gòu)損失慘重,加之市場信心缺失,使金融機構(gòu)謹(jǐn)慎放貸,國際金融體系從原來的流動性過剩轉(zhuǎn)變成流動性偏緊,許多歐美金融機構(gòu)出現(xiàn)資金短缺。由于中國與美國利差的倒掛及我國經(jīng)濟的穩(wěn)健增長,在早期次貸危機階段,流入我國的資金不減反增,快速增長的FDI表明外資正加速流入中國。但當(dāng)全球金融危機爆發(fā)后,美元的走強及回流給中國帶來了資本逆轉(zhuǎn)的威脅。
(二)對國際貿(mào)易的影響。國際金融危機使發(fā)達國家貿(mào)易環(huán)境惡化:歐元大幅升值削弱了歐元區(qū)產(chǎn)品的競爭力。歐盟統(tǒng)計局2008年7月18日公布的數(shù)據(jù)顯示,歐元區(qū)2008年5月份外貿(mào)逆差約46億歐元,大大超過此前預(yù)測的10億歐元逆差。日本財務(wù)省發(fā)布的2008年8月份貿(mào)易統(tǒng)計速報稱,由于進口大幅增加、出口增幅微弱,日本2008年8月份出現(xiàn)了26年來首次月度貿(mào)易逆差,逆差額達3240億日元。金融危機引起的美國市場需求收縮和人民幣_升值預(yù)期同樣影響著中國對外貿(mào)易。據(jù)我國商務(wù)部數(shù)據(jù),2008年前8個月中國出口增長22.4%,同比回落5.4%。其中,對美國增長10.6%,回落6.1%,對歐盟出口增長26.3%,回落5.3%。
(三)對通貨膨脹率的影響。一些學(xué)者認(rèn)為,金融危機主要從兩個方向?qū)κ澜鐑r格水平產(chǎn)生影亮:一是經(jīng)濟放緩抑制市場需求,緩解國際商品價格上漲壓力。二是各國央行降低利率,將增加價格上漲的壓力。據(jù)世界銀行統(tǒng)計,2008年1~7月,全球各種初級產(chǎn)品和能源價格大幅上漲。其中,能源價格累計上漲48.3%,非能源價格上漲19.4%,農(nóng)產(chǎn)品價格上漲19.5%。而8~9月,全球初級產(chǎn)品價格有所回落,與7月份相比,9月份能源價格下降23.5%,非能源價格下降11.5%,農(nóng)產(chǎn)品價格下降13.2%??梢姡谠缙诖钨J危機階段,第二種影響更大。當(dāng)全球金融危機爆發(fā)后,市場需求的萎縮使通脹壓力有所緩解。
(四)對制造業(yè)的影響。受金融危機的影響,美國制造業(yè)活動指數(shù)2008年10月大幅收縮,降到26年來最低點。歐元區(qū)制造業(yè)活動指數(shù)同期也跌至創(chuàng)紀(jì)錄的低點,歐元區(qū)三個主要經(jīng)濟體的產(chǎn)出量、訂單數(shù)及就業(yè)率均下降,歐元區(qū)采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)降至41.1,是指數(shù)建立11年來的最低水平。多數(shù)學(xué)者認(rèn)為,由于經(jīng)濟全球化的發(fā)展,世界各國的經(jīng)濟聯(lián)系更加緊密,金融危機在給歐美發(fā)達國家制度業(yè)帶來沖擊的同時,也給其他發(fā)達國家和包括中國在內(nèi)的一些發(fā)展中國家的制造業(yè)增加了前所未有的壓力。
(五)對經(jīng)濟增長的影響。金融危機對實體經(jīng)濟的沖擊使全球經(jīng)濟增長速度明顯放緩,2008年發(fā)達國家經(jīng)濟增長基本停滯。據(jù)IMF測算,發(fā)達國家2008年經(jīng)濟增長1.5%,比上年回落1.1%,發(fā)展中國家2008年經(jīng)濟增長6.9%,比上年回落1.1%。在全球經(jīng)濟增長放緩背景下,中國亦難獨善其身。目前,中國經(jīng)濟總體開放度已超過80%,中國經(jīng)濟與美國及世界經(jīng)濟波動的同步性愈來愈高。2001年以后,中美兩國GDP增長率之間的皮爾遜相關(guān)系數(shù)高于0.9。據(jù)經(jīng)濟學(xué)家估算,如果美國GDP增速下降1%,中國GDP增速將下降1%至
1.33%。2008年10月上旬,國際投行高盛、瑞銀、巴克萊的中國區(qū)經(jīng)濟學(xué)家紛紛發(fā)出報告,分別將2009年中國GDP增速調(diào)降為8.7%、8%、9%,明顯低于以前的預(yù)期。
三、應(yīng)對國際金融危機的對策
(一)把握虛擬經(jīng)濟和實體經(jīng)濟的適度平衡。此次金融危機爆發(fā)的核心原因在于過度的金融創(chuàng)新使虛擬經(jīng)濟的膨脹程度超過了實體經(jīng)濟的承載能力。逄錦聚指出,應(yīng)對金融危機的影響,首先要妥善處理好實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟的關(guān)系,當(dāng)虛擬經(jīng)濟發(fā)展與實體經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)時,虛擬經(jīng)濟發(fā)展會促進整個經(jīng)濟發(fā)展,當(dāng)虛擬經(jīng)濟脫離實體經(jīng)濟而過度膨脹時則會產(chǎn)生經(jīng)濟泡沫。因此,應(yīng)根據(jù)實體經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r來積極發(fā)展虛擬經(jīng)濟,使二者相互適應(yīng)、相互促進,而不能相互脫節(jié)。鐘茂初認(rèn)為,當(dāng)金融規(guī)模超過實體經(jīng)濟所需規(guī)模后,會加劇整個經(jīng)濟體系的風(fēng)險。因此,各層面的債務(wù)應(yīng)限定在理性范圍內(nèi)。李楊認(rèn)為,金融改革與金融創(chuàng)新應(yīng)服務(wù)于實體經(jīng)濟。金融與實體經(jīng)濟“疏遠化”傾向在國內(nèi)也有所表現(xiàn)。因此,要切實加強金融業(yè)的風(fēng)險管理,建立完善的內(nèi)部控制制度,保證有充足的資本儲備來應(yīng)對危機。
(二)構(gòu)建適應(yīng)金融創(chuàng)新和全球資本流動的新監(jiān)管體制。林毅夫認(rèn)為,此次危機的發(fā)生與上世紀(jì)80年代以來的金融自由化和金融創(chuàng)新風(fēng)潮有關(guān),應(yīng)認(rèn)識金融創(chuàng)新的風(fēng)險,使金融監(jiān)管與金融創(chuàng)新齊頭并進。逄錦聚認(rèn)為,由于金融具有特殊的運作規(guī)律,金融創(chuàng)新風(fēng)險具有一定的嚴(yán)重性。因此,必須處理好金融創(chuàng)新與風(fēng)險防范的關(guān)系,在推進金融創(chuàng)新的同時,預(yù)見金融風(fēng)險發(fā)生的可能性并建立監(jiān)管和防范機制。多數(shù)學(xué)者認(rèn)為,除各國應(yīng)加強對金融創(chuàng)新的監(jiān)管外,構(gòu)建全球資本流動的監(jiān)管機制也十分必要。湯敏指出,目前資本的全球流動規(guī)模和速度都在不斷增加,過去20多年中,全球GDP年均增長了3.5%,國際貿(mào)易年均增長了7%,而國際資本流動年均增長高達14%,但對資本流動的監(jiān)管卻各自為政,對金融創(chuàng)新產(chǎn)品的監(jiān)管力度更差,因此建立一個高透明度的、有問責(zé)機制的、有效的國際監(jiān)控資本流動的全球協(xié)調(diào)機制對中國乃至世界各國都具有重要意義。
(四)實現(xiàn)市場機制作用和政府宏觀調(diào)控作用的平衡。唐雙寧認(rèn)為,此次金融危機要求有新理論的出現(xiàn)來指導(dǎo)金融實踐,新理論的內(nèi)核是闡述好“看不見的手”和“看得見的手”的辯證關(guān)系,不能把二者對立起來。從長遠看,“看不見的手”為“第一性”,“看得見的手”發(fā)揮輔助作用,但在某種特殊場合,“看得見的手”要發(fā)揮更大的作用。逄錦聚指出,我們應(yīng)認(rèn)識并妥善處理市場經(jīng)濟自發(fā)發(fā)展與政府宏觀調(diào)控的關(guān)系,市場經(jīng)濟充分發(fā)展有利于優(yōu)化資源配置,但也存在著市場主體決策分散問題。因此,現(xiàn)代市場經(jīng)濟應(yīng)在充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用的同時,重視發(fā)揮政府宏觀調(diào)控的作用。
四、簡要述評
從此次以美國次貸危機為發(fā)端的國際金融危機的成因來看,其理論根源在于資本主義生產(chǎn)社會化和生產(chǎn)資料私人占有基本矛盾的對抗性爆發(fā),思想基礎(chǔ)是美國新自由主義理論,它推動了美國赤字經(jīng)濟的發(fā)展和虛擬經(jīng)濟的過度膨脹,積聚了金融風(fēng)險,金融監(jiān)管的缺失和美元的霸主地位又加快了這種風(fēng)險的全球傳遞,國際金融危機由此爆發(fā)。這場危機造成了國際貿(mào)易環(huán)境的惡化和短期投機性資本的頻繁流動,引發(fā)了全球的降息浪潮及主要貨幣匯率的大幅波動,對制造業(yè)產(chǎn)生了嚴(yán)重沖擊,減緩了全球經(jīng)濟的增長速度。此次國際金融危機的誘因具有多樣性和復(fù)雜性,其對全球經(jīng)濟所造成的損害需要經(jīng)過長時間的修復(fù),因此多種緊急的救市政策并不能取得立竿見影的效果。金融危機的根本治理呼喚各項徹底的、綜合的、配套性的改革措施出臺,這是一個需要全球各個國家共同努力才能實現(xiàn)的漫長過程。
第四篇:金融危機對企業(yè)的影響調(diào)查報告
金融危機對企業(yè)經(jīng)營影響情況調(diào)查
調(diào)查時間:2011年8月9日
調(diào)查地點:北京xx影視文化有限公司
調(diào)查對象(印章):
調(diào)查目的:美國次貸危機引發(fā)的世界金融危機,使全球經(jīng)濟發(fā)展面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn),同時對中國經(jīng)濟和中國的企業(yè)發(fā)展造成了相當(dāng)大的影響,尤其對影視文化企業(yè),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難不斷增多.一、此次調(diào)查目的金融危機對企業(yè)的影響, 2008年,全球性金融危機的爆發(fā)和不斷加劇對我國宏觀經(jīng)濟產(chǎn)生深遠的影響。特別是第四季度國際金融危機影響持續(xù)加深,全球經(jīng)濟增長明顯放緩甚至衰退導(dǎo)致外部需求顯著減少,給沿海經(jīng)濟區(qū)出口加工貿(mào)易企業(yè)發(fā)展帶來了嚴(yán)峻考驗。歐美實體經(jīng)濟中產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的汽車和房地產(chǎn)業(yè)受到重創(chuàng),金融市場動蕩導(dǎo)致全球股市暴跌,個人資產(chǎn)嚴(yán)重縮水個人消費受到沉重打擊。由于我國目前正處于高儲蓄的狀態(tài)之中內(nèi)需有效需求不足,外部需求的增長成為國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的重要動力,經(jīng)濟對外依存度較高,目前歐盟、美國、日本分別位列中國第一、第二、第三大貿(mào)易伙伴,城門失火殃及池魚,歐美日經(jīng)濟體外部需求的萎縮對于中國的經(jīng)濟無疑是晴天霹靂雪上加霜,對沿海外向型經(jīng)濟形成了立竿見影的打擊效果。一直以來外向型經(jīng)濟主導(dǎo)下的中國經(jīng)濟產(chǎn)能過剩的問題隨著金融危機的爆發(fā)變得更加突出,企業(yè)關(guān)、停、減產(chǎn)大量出現(xiàn)另外由于我國對西方經(jīng)濟體出口結(jié)構(gòu)中勞動密集型、資源密集型產(chǎn)品、初級原材料占主導(dǎo)地位,如服裝、日用消費品、建材、玩具等低附加值產(chǎn)品。因此此輪金融危機的爆發(fā)和不斷蔓延對加工貿(mào)易類企業(yè)造成的沖擊最為嚴(yán)重,金融危機對這些行業(yè)的影響迅速通過產(chǎn)業(yè)鏈向國民經(jīng)濟的各行各業(yè)迅速蔓延。金融危機對企業(yè)的影響不容忽視.二、此次調(diào)查的基本情況
這場危機的直接和根本的原因﹐決不僅僅是金融家的貪婪﹑銀行監(jiān)管制度的缺失和公眾消費信心不足等﹐更不是諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主﹑美國普林斯頓大學(xué)教授保羅?克魯格曼所說的美國消費方式和中國匯率與外貿(mào)政策的聯(lián)姻。這場國際
金融危機的直接原因﹐是20世紀(jì)80年代末90年代初東歐劇變﹑蘇聯(lián)解體后﹐以美國為首的西方世界為主導(dǎo)的以新自由主義為主要推力的新一輪經(jīng)濟全球化。江澤民同志在2000年11月就明確指出﹐這一輪經(jīng)濟全球化是“發(fā)達國家的主導(dǎo)”。以發(fā)達國家為主導(dǎo)的這新一輪經(jīng)濟全球化無疑是一柄“雙刃劍”。它的正面效應(yīng)是有力地推動了發(fā)展中國家GDP的高速增長等。但也要看到﹐冷戰(zhàn)結(jié)束后﹐美國一家獨大﹐以美國為首的西方強國才能夠和敢于利用其在全球的經(jīng)濟﹑政治﹑文化以及軍事﹑科技等強權(quán)﹐特別是其中的金融霸權(quán)﹐放手﹑放肆地掠奪他國﹐張著大嘴“巧吃”﹑“白吃”世界。這場國際金融危機的根本原因是什么呢﹖馬克思在《資本論》中說﹕“一切真正的危機的最根本的原因﹐總不外乎群眾的貧困和他們的有限消費﹐資本主義生產(chǎn)卻不顧這種情況而力圖發(fā)展生產(chǎn)力﹐好像只有社會的絕對消費力才是生產(chǎn)力發(fā)展的界限?!币舱缌袑幩f﹕“不是生產(chǎn)食物更加困難﹐而是工人群眾取得食物更為困難。”這也就是說﹐這場國際金融危機的根本原因是生產(chǎn)社會化甚至生產(chǎn)全球化與生產(chǎn)資料私人占有之間的矛盾﹑生產(chǎn)無限擴張與社會有限需求之間的矛盾在經(jīng)濟全球化條件下深入發(fā)展的必然結(jié)果。在國際金融危機仍未見底之時﹐我們運用馬克思主義的基本原理﹐從宏觀﹑戰(zhàn)略﹑全局﹑前瞻的高度﹐進一步加強對國際金融危機現(xiàn)狀﹑發(fā)展趨勢以及危機對西方思想理論的沖擊與資本主義走向等問題的研究﹐探討正確應(yīng)對的戰(zhàn)略﹑策略和相關(guān)政策﹐無疑具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。目前這場國際金融危機﹐已經(jīng)給西方的經(jīng)濟社會生活造成巨大的困難﹐并對西方思想理論界以及資本主義走向和世界社會主義及左翼思潮都已經(jīng)并正在產(chǎn)生著深刻的影響。可以說﹐從這次金融危機爆發(fā)開始直到21世紀(jì)前二三十年﹐乃至上半個世紀(jì)的世界格局﹐都可能處于一種激烈動蕩﹑變動甚至跳躍的狀態(tài)。從這種意義上講﹐無論在國際還是在國內(nèi)﹐我們都有著前所未有的機遇與世所罕見的挑戰(zhàn)。抓住機遇﹑應(yīng)對挑戰(zhàn)﹐是時代賦予我們黨﹑國家﹑民族的光榮而又艱巨的任務(wù)。
三、采取的應(yīng)對措施
首先我們應(yīng)學(xué)會找榜樣, 對有些企業(yè)來說,自身存在的問題還沒有充分暴露出來,但凡事“預(yù)則立,不預(yù)則廢”,機會總是留給那些有準(zhǔn)備者的。針對危機可能帶來的影響,企業(yè)應(yīng)及時對比查找,找出自己的經(jīng)營理念、經(jīng)營方向、管理模式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面存在的問題,做到心中有數(shù),未雨綢繆,積極做好應(yīng)對準(zhǔn)備,提前動手,革除無法應(yīng)對危機沖擊的各種弊端。危機時刻,容易茫然失措。應(yīng)對危機,找對路子很關(guān)鍵?!胺较?qū)︻^,浴血堅持”算其一。那些附加值高、處于產(chǎn)業(yè)鏈頂端的企業(yè),雖也面臨一些困難,但大有發(fā)展前途,理當(dāng)以堅守為重。
“自主創(chuàng)新,專注主業(yè)”是其二。那些已有市場空間的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),通過自主創(chuàng)新,專注主業(yè),也可創(chuàng)出一條路子。如同樣是生產(chǎn)玩具的企業(yè),超其特玩具因自主創(chuàng)新、堅守主業(yè)迎風(fēng)挺立,而合俊玩具則因創(chuàng)新不足且涉足礦業(yè)導(dǎo)致資金鏈斷裂應(yīng)聲倒下(據(jù)11月19日《人民日報》)。“做專做精,巧用外力”是其三。有些小企業(yè)有自己的“拳頭”產(chǎn)品,但對別人依存度較高,危機時刻如果能搭上大企業(yè)的“順風(fēng)船”,借助于人家的信息、訂單、資金、技術(shù)、人才等優(yōu)勢,也可以逆風(fēng)前行;再就是,各級黨委、政府出臺的各類扶持政策,也是很好的“外力”,企業(yè)應(yīng)該好好借用。“主動作為,內(nèi)部挖潛”是其四。外部沖擊無可改,內(nèi)部潛力堪深挖。精心制造、降低成本、減少能耗、提高效率、提升服務(wù),點滴之功往往也有回天之力。當(dāng)然,應(yīng)對的路子遠不止這些,企業(yè)要從自身實際出發(fā),因時因勢積極而為。經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律表明,每一次危機都是優(yōu)勝劣汰的過程,危機會孕育和催生許多新的機遇。但機遇不會自己找上門來,只有那些懂“找”、會“找”、善“找”的企業(yè),才能抓住機遇強身健體,增強市場競爭力和抗風(fēng)險能力,求得新的更大的發(fā)展。
第五篇:關(guān)于金融危機對全市財政收入影響的調(diào)查報告
2007年4月美國爆發(fā)的次貸危機逐漸演變?yōu)槭澜绶秶鷥?nèi)的金融危機,并影響到世界各國的實體經(jīng)濟。目前,我市經(jīng)濟發(fā)展也未能獨善其身,從去年底到今年一季度,周期性行業(yè)產(chǎn)品市場急轉(zhuǎn)直下,工業(yè)增長逐步放緩,外貿(mào)出口急劇下滑,經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展受到嚴(yán)重威脅。其對全市財政增收有什么影響?我們又如何積極應(yīng)對?
一、文秘雜燴網(wǎng)調(diào)查與
分析
根據(jù)文秘雜燴網(wǎng)調(diào)查情況,總體判斷是:上半年指標(biāo)持續(xù)下行,形勢不容樂觀,下半年有望在宏觀回暖拉動下趨向好轉(zhuǎn)。
(一)指標(biāo)持續(xù)下行,形勢不容樂觀
此次金融危機對我市財政收入方面的影響,盡管具有一定的滯后性,但影響程度卻是非常明顯。一是收入增幅持續(xù)下行。以全市財政總收入增幅為例,1月份增長25.2%,2月份增長20.2%,3月份增長13.9%,為3年來首次低于20%,到4月僅增長13.5%。二是收入增幅與上年同期比較差距急劇拉大。去年,全年月度財政總收入增幅均保持在30%左右,而今年以來的增幅已降為10%左右。三是收入質(zhì)量明顯下降。1—4月份全市財政收入組成中,來自國稅、地稅的工商稅收僅增長8.8%,低于同期財政收入增幅4.7個百分點,工商稅收占財政收入的比重為81.6%,比上年同期下降3.5個百分點。
根據(jù)影響程度狀況,將相關(guān)行業(yè)和企業(yè)分成影響很嚴(yán)重、影響嚴(yán)重、影響一般、影響不大四個檔次。
●影響很嚴(yán)重:外貿(mào)、有色金屬加工、化工
外貿(mào)出口型企業(yè)──份額不大,但影響首當(dāng)其沖?;跉v史基礎(chǔ)和發(fā)展的原因,與全國、全省相比,我市對外貿(mào)的依存度仍處于較低水平,2008年不到4%,但外向型經(jīng)濟仍首當(dāng)其沖遭受了巨大沖擊。在今年年初,全市149戶2008年有出口業(yè)績的外貿(mào)企業(yè)中,有21戶停止了出口業(yè)務(wù),90%以上的外貿(mào)企業(yè)反映金融危機影響很大。
有色金屬加工──價格急劇波動,停產(chǎn)觀望居多。受國際市場銅等有色金屬價格劇烈波動影響,我市相關(guān)礦產(chǎn)開采和金屬銅加工企業(yè)生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻,大多數(shù)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)。比如,奉新縣有銅加工企業(yè)6戶,2008年實現(xiàn)稅收5207萬元,受銅價下跌和政策調(diào)整雙重影響,今年以來幾乎全部處于停產(chǎn)狀態(tài)。
化工──產(chǎn)品售價與成本倒掛嚴(yán)重?;ば袠I(yè)產(chǎn)品銷售價格大幅度下降,而其主要成本電力價格并沒有下調(diào),導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)銷售越多,虧損就越多。樟樹鹽化基地工業(yè)用鹽價格由去年最高400元/噸跌至目前不足200元/噸,燒堿價格由上年同期2350元/噸降至目前1650元/噸,液氯價格由上年同期1700元/噸降至目前350元/噸。1—4月份,江西鹽礦、富達鹽化、贛中氯堿、藍恒達等4戶鹽化企業(yè)合計僅完成稅收890萬元,減收1100萬元,下降44.7%。
●影響嚴(yán)重:房地產(chǎn)、機械設(shè)備、電力、交通運輸
房地產(chǎn)──持續(xù)低迷,有價無市現(xiàn)象突出。受金融危機影響,房地產(chǎn)市場持續(xù)低迷,土地流拍嚴(yán)重,房地產(chǎn)行業(yè)對財政增收的貢獻日漸萎縮。一方面,開發(fā)企業(yè)資金缺乏,新項目難以開工;另一方面,居民購買力下降,商品房滯銷嚴(yán)重。與此同時,開發(fā)商寧愿囤積也不愿降價銷售,買賣雙方呈膠著狀態(tài),觀望氣氛濃厚,房市有價無市現(xiàn)象十分明顯。如樟樹市商品房平均價格基本與上年持平,但交易量下降了近30%;高安市滯壓商品房3284套,滯壓面積426735平方米。1—4月份,全市房地產(chǎn)行業(yè)完成稅收1.7億元,僅增長2.2%。
電力生產(chǎn)和供應(yīng)──成本上升,需求下降。目前,全市電力生產(chǎn)和供應(yīng)兩項指標(biāo)完成情況均不理想。從電力生產(chǎn)情況看,受年初計劃減少及企業(yè)需求不足影響,電力龍頭企業(yè)豐電一期、二期一季度發(fā)電量和上網(wǎng)電量均較上年同期下降近20%,加上煤炭增值稅進項抵扣稅率提高3個百分點,預(yù)計今年全年上交稅收將比上年減少1億元。從電力供應(yīng)情況看,全市11戶供電企業(yè)有5戶完成稅收下降,1—4月份,全市電力增值稅僅完成8325萬元,下降22.2%。
機械設(shè)備制造──艱難度日,等待經(jīng)濟復(fù)蘇。受金融危機影響,我市機械設(shè)備制造業(yè)也呈現(xiàn)明顯疲軟態(tài)勢,外在需求陡減,內(nèi)在成本太高,產(chǎn)銷價格倒掛嚴(yán)重。如江特電機銷售訂單下降較大,一季度主營業(yè)務(wù)收入下降28.9%,實現(xiàn)利潤下降71.3%,全資子公司浙江江特電機有限公司5月1日起暫停生產(chǎn);江特汽車公司受金融危機和母公司三九宜工資產(chǎn)重組雙重因素影響,1—4月份一直處于停產(chǎn)狀態(tài)。
交通運輸──物流量下滑,減收明顯。今年以來,諸多貨運企業(yè)普遍面臨貨源不足、運價下跌、運力閑置等問題。1—4月份,全市交通運輸企業(yè)僅完成稅收7884萬元,減收581萬元,下降6.9%。受金融危機和燃油稅改革的影響,高安市運輸行業(yè)實現(xiàn)財政收入大幅度縮水,前4個月完成稅收下降26.4%。
●影響一般:煤炭、建材
煤炭──稅率提高緩解減收壓力
。煤炭行業(yè)今年主要受到一正一負(fù)兩方面的因素影響,一是由于市場需求不足導(dǎo)致行業(yè)產(chǎn)銷下降,進而影響財政收入減少;二是今年起國家將礦產(chǎn)資源增值稅率恢復(fù)到17%,煤炭開采企業(yè)上交稅收增加。預(yù)計全年煤炭稅收不會有大的增加或減少。1—4月份,全市煤炭行業(yè)完成稅收1.2億元,下降3.5%。
建材──新增財源對沖影響,擴大內(nèi)需是機遇。我市建材行業(yè)主要有水泥和陶瓷產(chǎn)品,就當(dāng)前對財政貢獻而言,水泥行業(yè)全線下降,陶瓷行業(yè)整體增收。1—4月份,紅獅、蘭豐、蘭源、贛豐等幾戶行業(yè)龍頭完成稅收降幅均超過40%,而陶瓷行業(yè)實現(xiàn)大幅度增收,僅高安市陶瓷行業(yè)1—4月份就完成稅收2413萬元,增收2270萬元,增長22.7倍。金融危機對水泥行業(yè)的影響主要表現(xiàn)為水泥產(chǎn)品價格大幅度下降,從最高的260元/噸跌至最低200元/噸;對陶瓷行業(yè)的影響主要體現(xiàn)在兩方面:一是市場需求減少導(dǎo)致產(chǎn)銷下降;二是延緩了一些大型項目投產(chǎn)時間。高安市建陶基地目前投產(chǎn)30條生產(chǎn)線,遠低于原預(yù)期。豐城斯米克陶瓷原預(yù)計今年投產(chǎn)6條生產(chǎn)線,目前只有1條線投入使用。我市陶瓷行業(yè)之所以實現(xiàn)整體稅收增長,主要是高安市建陶基地和豐城市精品陶瓷基地企業(yè)去年底今年初才陸續(xù)建成投產(chǎn),上年收入基數(shù)相對較小。
●影響不大:藥品食品、金融
藥品、食品──逆境中謀求發(fā)展。與其他行業(yè)比較,食品、藥品等居民消費有關(guān)行業(yè)受沖擊較小,相關(guān)企業(yè)仍實現(xiàn)了生產(chǎn)穩(wěn)定、效益提升、利稅增長的良好局面,成為今年以來財政增收的主要亮點。增收較好的企業(yè)有:江西潤田(含恒泰塑料制品)增收2032萬元,增長9.8倍;濟民藥業(yè)增收1570萬元,增長57.2%;四特集團增收1458萬元,增長11.8%;奉新賽納特酒業(yè)凈增收828萬元;上高瑞麥?zhǔn)称吩鍪?53萬元,增長1.27倍。
金融──好于預(yù)期,總體保持穩(wěn)定增長。金融危機發(fā)生以來,與國際金融市場急劇動蕩形成鮮明對比, 我國金融行業(yè)在經(jīng)營機制日趨完善,宏觀調(diào)控和金融監(jiān)管及時有力等因素作用下,總體仍處于穩(wěn)定健康的運行態(tài)勢。在這一宏觀背景下,我市金融行業(yè)也呈現(xiàn)出平穩(wěn)有序的良好發(fā)展態(tài)勢。1—4月份,該行業(yè)實現(xiàn)稅收7872萬元,增收1408萬元,增長21.8%。
(二)下半年有望在宏觀回暖拉動下,逐步趨向好轉(zhuǎn)
宏觀經(jīng)濟呈現(xiàn)回暖走勢 去年底以來,中央密集出臺一系列強有力的政策措施,包括“擴內(nèi)需、促增長”十大措施、結(jié)構(gòu)性減稅、五次降息、金融九條、出口七項措施、啟動最終消費等,旨在減輕金融危機影響,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。隨著各項措施的逐步落實到位,其對經(jīng)濟增長拉動作用日益顯現(xiàn)出來,特別是近幾個月來,經(jīng)濟的總體增長出現(xiàn)回升勢頭,工業(yè)生產(chǎn)啟穩(wěn)回升,固定資產(chǎn)投資增幅加快,社會消費能力得到進一步發(fā)揮,外貿(mào)出口降幅趨緩,流動資金充裕,貸款增長較快,這些經(jīng)濟現(xiàn)象的出現(xiàn)都意味著我國經(jīng)濟的總體形勢已經(jīng)在一定程度上走出低谷,形勢好于原有預(yù)期。從我市情況看,衡量經(jīng)濟發(fā)展的工業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)出口、社會消費品等主要指標(biāo)也呈現(xiàn)探底回升走勢。
一些新的財政增收點值得期待 盡管金融危機對全市經(jīng)濟發(fā)展帶來了不利影響,但新的經(jīng)濟增長點仍不斷涌現(xiàn),將為財政增收帶來堅實的基礎(chǔ)。一是一些新企業(yè)投產(chǎn)或擴建項目竣工。高安陶瓷基地已有30條生產(chǎn)線,將成為高安市今年的主要增長點,預(yù)計陶瓷基地全年可完成稅收8000萬元,較上年增收超過7000萬元。奉新金源紡織緊緊抓住國家提高紡織品出口退稅率的機遇,二期項目投產(chǎn)。二是重點項目建設(shè)穩(wěn)步推進。截止一季度,全市在建項目131個,到位資金22.62億元,實際完成投資19.24億元;爭取中央新增投資項目共計 342個,總投資8.77億元,截至3月底完成投資4.55億元;明月山機場、洪屏電站、南銅高速、杭南長高速客運專線、高安和樟樹鐵路專用線、經(jīng)濟適用房和廉租房建設(shè)等一批基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程項目順利推進。三是引進了一批新項目。今年一季度,全市新批外資項目9個,合同外資6926萬美元,實際進資5257萬美元,同比增長16.9%;利用省外資金投資5000萬元以上工業(yè)項目50個,實際進資33.99億元,同比增長4.26%,其中超億元項目5個,在談和新簽約內(nèi)資超1億元、外資超1000萬美元的重大項目58個。豐城市大力實施總部經(jīng)濟和再生資源循環(huán)經(jīng)濟戰(zhàn)略,預(yù)計各增收1億元。
(三)全年收入預(yù)測
由于政策效應(yīng)的滯后性,我市經(jīng)濟下行趨勢可能會持續(xù)一段時間,全市財政收入增長將仍在一段時間內(nèi)保持低位。從當(dāng)前影響情況看,減收壓力非常之大。據(jù)各地財政部門對重點行業(yè)影響財政收入測算,預(yù)計今年全市影響減收因素超過5億元。從增收因素看,除上所述的高安建陶基地、豐城總部經(jīng)濟與循環(huán)經(jīng)濟、奉新紡織項目及一些重點工程項目呈現(xiàn)一些亮點外,其他增收因素并不是很明顯。綜合各因素來看,預(yù)計全年金融危機對財政收入的影響也會呈現(xiàn)前重后輕的格局,全年財政收入正常增幅大致在15%左右,略低于往年。
二、對策與建議
宏觀經(jīng)濟目前已出現(xiàn)回暖跡象,但全球金融危機何時見底仍是個未知數(shù)。為有效應(yīng)對危機,力促經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,要大力實施全方位突圍戰(zhàn)略,即對內(nèi)保企業(yè),對外廣招商,向上爭項目。
(一)對內(nèi)保企業(yè)、優(yōu)環(huán)境
保企業(yè)就是保發(fā)展,保發(fā)展就是保財源,保財源就是保民生。面對經(jīng)濟危機,要充分認(rèn)識到保企業(yè)的重要性和緊迫性,積極采取有效幫扶措施,與企業(yè)共度難關(guān)。保企業(yè)當(dāng)務(wù)之急從以下四方面著手:
融資支持 充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,積極協(xié)調(diào)銀企關(guān)系,幫助企業(yè)解決資金問題。一是為企業(yè)貸款提供擔(dān)保。有效利用原有的財政擔(dān)保融資平臺,為企業(yè)融資貸款提供擔(dān)保。去年,我市各級財政出資9900萬元,與省擔(dān)保公司組建了省市縣聯(lián)保融資平臺,各地也要充分利用這一平臺,抓緊啟動實施擔(dān)保項目。二是探索建立企業(yè)政策性退稅周轉(zhuǎn)金。鑒于退稅資金具有政策保障性,設(shè)立退稅周轉(zhuǎn)金一般不會對財政資金安全形成風(fēng)險。可以參照豐城市和奉新縣的做法,對出口創(chuàng)匯企業(yè)、再生資源企業(yè)、民政福利企業(yè)及其他享受政策性退稅企業(yè)進行臨時性資金支持,在企業(yè)納稅發(fā)生困難時予以幫助,退稅資金到位時及時歸還。三是鼓勵金融機構(gòu)加大放貸力度??蓞⒄辗钚驴h、高安市等縣市做法,政府出臺激勵政策,由財政安排專項資金,對金融機構(gòu)放貸幫助企業(yè)發(fā)展進行獎勵,既可有效激發(fā)金融部門的積極性,又能為企業(yè)解決融資問題。四是進一步拓寬融資渠道。除大力發(fā)揮財政資金優(yōu)勢幫助企業(yè)融資外,各級政府還要從擴大銀行供給量方面作文章,既要著手建立本地的農(nóng)村商業(yè)銀行,又要加大外埠銀行招商引資力度,爭取他們在本地設(shè)立分支機構(gòu)或辦事處。
財稅優(yōu)惠 出于長遠,可以考慮對國家鼓勵發(fā)展、成長性好、財稅貢獻大的行業(yè)和企業(yè)實行更多的稅收優(yōu)惠政策,以扶助發(fā)展。
減輕負(fù)擔(dān) 進一步規(guī)范對各種收費、檢查的管理,為企業(yè)創(chuàng)造透明、穩(wěn)定和低成本的經(jīng)營環(huán)境。最大限度為企業(yè)減負(fù),繼續(xù)清理和取消不符合改革發(fā)展、不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的各種收費、檢查項目,做到該緩的緩、該減的減、該讓的讓,切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),為企業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。
完善配套 要抓住當(dāng)前鋼材、水泥等建材價格相對較低的有利時機,加大投入,大力加快工業(yè)園企業(yè)用地、道路、廠房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(二)對外廣招商、調(diào)結(jié)構(gòu)
積極承接沿海梯度轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè) 不少東部沿海地區(qū)企業(yè)生產(chǎn)壓力加大,出現(xiàn)由第二產(chǎn)業(yè)為主向發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為主的變化,二產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移和尋找機會的苗頭。在東部地區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移過程中,對我市而言是一個難得的機遇。今年我市在三個月不到的時間內(nèi),已引進5千萬的項目39個,引進市外資金29億元。今后,仍要按照產(chǎn)業(yè)化招商的思維,對那些有實力、有投資意向、項目符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的客商,緊盯不放,認(rèn)真做好跟蹤服務(wù)工作,幫助他們樹立信心,創(chuàng)造條件上項目。
加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐 撤地設(shè)市尤其是近幾年來,一系列的城市創(chuàng)建活動、“三大戰(zhàn)役”、五年人口倍增計劃、“13579”綠色工程等實施,宜春中心城區(qū)框架逐漸拉大,城市管理不斷加強,城市功能日益完善,人氣、商氣日漸旺盛,為我市服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的人文、空間和環(huán)境基礎(chǔ)。截止2008年底,全市服務(wù)業(yè)法人單位有1700多家,從業(yè)人員8萬多人,實現(xiàn)稅收近2億元。與周邊地區(qū)相比,中心城區(qū)差距仍明顯,還沒有形成亮點和增長極,缺少龍頭企業(yè)、大型物流企業(yè)和現(xiàn)代商務(wù)中心,特別是缺少能吸引周邊城市游客來宜享受、娛樂、休閑、健身等高端消費服務(wù)場所,集聚和輻射功能不強,甚至出現(xiàn)在宜春生活、到外市消費的現(xiàn)象。當(dāng)前,我市正在加快推進中心城區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,正是應(yīng)時之舉,各部門要站在面向贛西、輻射“長株潭”城市群的高度,密切配合,齊心協(xié)力,拿出過硬舉措,加快推進服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,力爭在短期內(nèi)有一個質(zhì)的飛躍。
(三)向上爭政策,跑項目
把爭項目作為拓寬財政收入渠道重要手段來抓 為應(yīng)對金融危機,國家采取了一系列促發(fā)展的舉措,進一步創(chuàng)造了寬松的政策環(huán)境,加大了政府投入,擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)。各地、各部門要千方百計,搶抓機遇,多向上跑項目、爭資金,同時注重為我市的龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)爭取政策扶助,如貸款貼息、技改資金、補助資金的支持,扶持企業(yè)發(fā)展壯大,迅速形成一批帶動能力強,輻射范圍大、經(jīng)濟和社會效益好的企業(yè),推動全市經(jīng)濟趕超發(fā)展。
加快重大項目建設(shè)進度 今年,我市總體工作思路中提到“一主攻”,即:主攻重大項目建設(shè),實現(xiàn)固定資產(chǎn)較快增長。各地要抓住原材料價格下跌的機會,加快推進一批重大項目建設(shè)。對那些已開工在建的國家投資的重大項目和列入省計劃的重點工程,要抓住時機,加力加速,趕搶進度,確保工程早日竣工驗收、早日投入使用。近期,省財政將轉(zhuǎn)貸我市2億元地方政府債券,主要用于中央投資地方配套的公益性建設(shè)項目等,各地財政部門要做好建設(shè)項目的溝通銜接工作,促進項目盡快開工,力爭高質(zhì)量、高效率完成重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分發(fā)揮債券資金的使用效益。