第一篇：書記在全縣三級干部推介會發(fā)言

同志們：

今天是正月初九，按照我們的習(xí)俗，沒有過元宵就還是年。在這喜獲豐收、充滿希望的美好時刻，縣委、縣政府在這里召開全縣三級干部大會暨經(jīng)濟工作會議，這次會議是在全縣縣鄉(xiāng)村換屆之后，召開的第一次三級干部會，也是在我縣凝神聚力謀跨越、奮勇爭先求突破的重要時期，召開的一次統(tǒng)一思想、提振精神、部署工作、加快發(fā)展的重要會議，既是總結(jié)會、部署會，更是收心會、動員會。

剛才，萬凱縣長對去年的經(jīng)濟社會發(fā)展作了客觀的回顧總結(jié)，對今年的經(jīng)濟工作進行了全面安排部署，思路清，舉措實，方向明，講的很全面、很實在，突出了重點，抓住了關(guān)鍵，很有針對性和操作性。黃文常務(wù)、鵬飛縣長、響龍常委分別作了開放型經(jīng)濟和財稅工作報告、工業(yè)經(jīng)濟報告、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作報告，三位領(lǐng)導(dǎo)的報告言簡意賅、重點突出，具體總結(jié)、部署了相關(guān)工作；四位領(lǐng)導(dǎo)講話都很好，我完全同意，請大家務(wù)必抓好落實。兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個村和一個企業(yè)的負責(zé)同志做了大會典型發(fā)言，有目標(biāo)，有方法，彰顯了信心，表達了決心，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。李林書記宣讀了表彰決定，會議隆重表彰了各條戰(zhàn)線尤其是經(jīng)濟工作的先進集體和先進個人。在此，我謹代表縣委、縣政府，向大家表示熱烈的祝賀，同時，借此機會，向在座的各位并通過各位并向全縣人民拜個晚年，祝大家在新的一年里，身體健康，家庭幸福，事業(yè)輝煌，龍年吉祥！

一、成績鼓舞人心，使命任重道遠，全縣上下一定要客觀辯證看形勢，奮發(fā)有為立新功

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剛才，幾位領(lǐng)導(dǎo)全面總結(jié)了去年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展尤其是開放型經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟所取得成績。這里我不再重復(fù)，重點從三個方面，講一講形勢問題。

（二）迎接區(qū)域競爭帶來的新挑戰(zhàn)，我們必須謀勢而動，奮勇爭先。蘇書記指出，中心城市是崛起的脊梁，縣域經(jīng)濟是經(jīng)濟崛起的筋骨。由此可見，區(qū)域經(jīng)濟是一個國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐力量。全球金融危機之后，面對我國對調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟的迫切需求，中央明顯加快了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的出臺速度。這既為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展提供了平臺、注入了活力，也必將使區(qū)域間的競爭、區(qū)域內(nèi)部之間的競爭更為激烈。就全省來說，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，正在深入實施，各地都紛紛提出了對接融入的戰(zhàn)略舉措。比如，市，提出要打造引領(lǐng)全省核心增長極，九江、鷹潭、上饒等地市，馬上就提出要打造重要增長極，由此可見區(qū)域競爭的激勵程度。就全市來說，換屆之后，全市各個縣區(qū)也都提出了自己的思路、明確了自己的定位。市里幾個區(qū)不說，就全市四個縣來說，縣提出了“拼爭全國五十強縣市、建設(shè)現(xiàn)代化綜合新城”，新建縣提出了“做大實力板塊、打造全省一流強縣”可以說是“咄咄逼人”。作為縣域經(jīng)濟，必須要更加主動融入省市區(qū)域經(jīng)濟板塊中，才能站在更高的平臺上參與競爭，才能有更大的發(fā)展、更大的作為。面對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢、競爭日益激烈的新挑戰(zhàn)，我們必須敢想常人不敢想之事，敢為常人不敢為之事，只有這樣，我們的工作才能在全市全省爭第一、創(chuàng)唯一。

（三）搶抓形勢向好蘊藏的新機遇，我們必須順勢而上、奮發(fā)有為。從宏觀形勢上看，2012年世界各國為刺激經(jīng)濟，政策將再度傾向于保增長，全球出現(xiàn)新一輪寬松政策的可能性正在加大，整個世界經(jīng)濟仍會維持增長態(tài)勢；我國正逐步成為全球經(jīng)濟增長貢獻率最大的國家，大國形象和地位進一步確立；我省經(jīng)濟社會發(fā)展步入“快車道”，成功邁入“萬億俱樂部”；同時，經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。這些，都為我們實現(xiàn)進位趕超新跨越、譜寫特色崛起新篇章提供了良好的外部條件。從政策走勢上看，中央對2012年經(jīng)濟工作的主基調(diào)是穩(wěn)中求進，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，而且財政政策和信貸政策將更加靈活，更加注重加強與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)和配合，有扶有控，有保有壓，有利于我們拓寬融資渠道、增加資金投入，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，保障改善民生；尤其是，隨著鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的深入推進，省里支持打造核心增長極，給我們帶來了先行先試的政策機遇。從發(fā)展趨勢上看，近幾年來，我縣一直保持了快速增長的好勢頭，特別是去年以來，我們注重加快了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級步伐，平臺建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育初見成效，對接鄱陽湖、融入大的交通主骨架正在形成，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和培育新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯；縣鄉(xiāng)村換屆圓滿完成，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展順利實現(xiàn)“接力”，各級班子團結(jié)協(xié)作、精神振奮，激情迸發(fā)。這些有利的條件，都為我縣提供了難得的發(fā)展機遇。

第二篇：書記在全縣三級干部大會上的講話

同志們：

這次大會，是在我縣經(jīng)濟社會保持快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，全縣上下扎實推進“三項創(chuàng)建”的重要時刻召開的一次重要會議，也是推動我縣經(jīng)濟發(fā)展由恢復(fù)性增長跨快速發(fā)展階段的動員大會。剛才，x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個縣直單位作了很好的發(fā)言，大家對加快發(fā)展充滿了信心；xx同志代表縣委、縣政府全面總結(jié)了過去一年的工作，科學(xué)分析了當(dāng)前面臨的新形勢，提

出了今年工作的總體要求和主要任務(wù)，請大家務(wù)必抓好貫徹落實。

剛剛過去的一年，是我縣發(fā)展中重要而極不平凡的一年，也是我們?nèi)〉幂x煌成就的一年。這一年，我們以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以“三項創(chuàng)建”為抓手，總攬改革發(fā)展穩(wěn)定大局，按照縣第十五次黨代會確定的宏偉目標(biāo)和戰(zhàn)略部署，團結(jié)和帶領(lǐng)全縣黨員干部和廣大人民群眾，搶抓機遇，真抓實干，經(jīng)受了“非典”的嚴峻考驗，戰(zhàn)勝了百年未遇的旱災(zāi)，全面完成年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)，開創(chuàng)了經(jīng)濟社會發(fā)展的全新局面，為鑄造xx發(fā)展新輝煌開了一個好頭，從總體上看，我縣經(jīng)濟已進入了快速發(fā)展的起步階段。在此，我代表縣委、縣政府向在座的各位，并通過你們向全縣廣大黨員干部群眾表示誠摯的感謝和崇高的敬意！

今年是我們推進經(jīng)濟社會發(fā)展由恢復(fù)性增長跨進快速發(fā)展階段、實現(xiàn)鑄造xx發(fā)展新輝煌宏偉目標(biāo)的重要一年，做好今年的工作，至關(guān)重要。為此，我講四個方面的意見：

一、推動經(jīng)濟發(fā)展由恢復(fù)性增長跨進快速發(fā)展階段，必須科學(xué)判斷當(dāng)前形勢，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)

推進經(jīng)濟社會發(fā)展由恢復(fù)性增長跨進快速發(fā)展階段，是今年和今后經(jīng)濟建設(shè)的重要任務(wù)，是鑄造xx發(fā)展新輝煌必須完成的發(fā)展階段。當(dāng)前，我們已具備向快速發(fā)展階段邁進的基礎(chǔ)。從外部環(huán)境看，當(dāng)前正處于新一輪快速發(fā)展時期。長珠閩著力構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟一體化，加快了產(chǎn)業(yè)升級，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的過程中，必將加快承接地區(qū)發(fā)展；省委十一屆四次和五次全會作出了加快開放型經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略部署，對地處xxxx兩大區(qū)域中心城市中段的xx，必將產(chǎn)生巨大的輻射帶動作用。從內(nèi)部因素看，我們已處于快速發(fā)展的起步階段，具備向快速發(fā)展階段跨進的內(nèi)生動力。一是發(fā)展思路明晰。我們提出的“xxxxxxx”的工作思路，符合開放型經(jīng)濟發(fā)展的要求，符合xx的實際。二是發(fā)展步伐加快。這幾年，我們克難攻堅，奮力拼搏，已從x年的低谷進入到近幾年的快速回升，特別是近兩年，國內(nèi)生產(chǎn)總值分別以xx和xx的高速度增長，超出了全市、全省的平均水平；財政收入增幅分別達21.5和35.1。三是發(fā)展后勁日趨增強。國有企業(yè)、流通企業(yè)改制基本完成，經(jīng)濟主體民營化程度大大提高，活力顯著增強；城鄉(xiāng)電網(wǎng)已得到全面改造；縣鄉(xiāng)道路年內(nèi)將全部實現(xiàn)硬化；一批大的項目已落戶園區(qū)并相繼投產(chǎn)，工業(yè)園的產(chǎn)業(yè)聚群能力明顯增強；輪胎、建材、輕化、紡織等支柱產(chǎn)業(yè)和xxxxxx等龍頭企業(yè)不斷做大做強。四是發(fā)展信心更足。近幾年一年比一年好的發(fā)展態(tài)勢，振奮了全縣人民的精神，增強了全縣人民加快發(fā)展的信心，一個思發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展，不甘落后你追我趕比貢獻的濃厚發(fā)展氛圍已經(jīng)形成。

但同時，我們還必須清醒地看到我們的不足，要推動經(jīng)濟發(fā)展由恢復(fù)性增長跨進快速發(fā)展階段還面臨著很大的壓力，一方面，工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，經(jīng)濟總量小，產(chǎn)業(yè)層次低，支柱產(chǎn)業(yè)的支撐不強，科技含量高、對全局發(fā)展帶動作用大的龍頭企業(yè)還沒有形成，財政收支矛盾仍然十分突出，再就業(yè)和就業(yè)服務(wù)工作的壓力很大；另一方面，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題還沒有得到根本解決，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還沒有真正惠及千家萬戶，農(nóng)民增收仍然緩慢。此外，少數(shù)干部的精神狀態(tài)和工作水平還不能適應(yīng)快速發(fā)展的要求，等等。因此，發(fā)展始終是我們必須緊緊抓住而且要有所作為的第一要務(wù)。對于這樣一個基本判斷，我們各級干部頭腦一定要清醒，決不能陶醉已取得的成績沾沾自喜，決不能盲目樂觀。要進一步認清形勢，堅定信心，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，抓住機遇，促進經(jīng)濟和各項社會事業(yè)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、推動經(jīng)濟發(fā)展由恢復(fù)性增長跨進快速發(fā)展階段，必須緊緊把握對接互動新機遇，抓住重點，強化發(fā)展舉措

省委十一屆四次、五屆全會作出了加快xxxx等中心城市建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)和加快縣域經(jīng)濟發(fā)展等重大決策；省委x書記去年視察我縣工業(yè)園時提出了希望下次來xx時看到“xxxx”的要求；市委今年明確了“一個主攻、一個狠抓、三個加快”的工作目標(biāo)。為貫徹落實好省市的工作部署和x書記的指示精神，今年和今后一段時間我們經(jīng)濟工作的主要舉措是：優(yōu)化環(huán)境、招商引資、大力發(fā)展民營經(jīng)濟，建設(shè)園區(qū)、統(tǒng)籌發(fā)展、城郊型農(nóng)業(yè)富農(nóng)民。全縣上下務(wù)必認真按照這個要求，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新。

擇我們。要堅持從政府、公務(wù)員、群眾三個層面上下功夫，共同努力，營造一個安全、誠信、高效、敬商的良好環(huán)境。首先，要抓住轉(zhuǎn)變職能這個重點，營造良好的政務(wù)環(huán)境。把政府職能從管理轉(zhuǎn)變到服務(wù)上來，始終是環(huán)境建設(shè)的重點。要轉(zhuǎn)變觀念，多作換位思考，尊重納稅人，真正把投資者的合理要求作為我們的工作任務(wù)；改進作風(fēng)，提高工作水平，提高辦事效率，真正把投資者滿意作為我們的工作準則。要進一步發(fā)揮好經(jīng)濟投拆中心和民主評議行風(fēng)在優(yōu)化環(huán)境中的推動作用，通過對破壞經(jīng)濟環(huán)境投拆案件的查處，在部門工作人員和社會上產(chǎn)生積極的警示作用；促進參評單位進一步強化服務(wù)意識和大局意識，真正形成“xx發(fā)展靠大家，xx發(fā)展同受益”的共識。其次，要突出社會穩(wěn)定這個前提，營造良好的治安環(huán)境。社會穩(wěn)定是發(fā)展的前提。一個地方治安事件頻發(fā)，人民群眾生命財產(chǎn)沒有安全感，誰敢來這里投資。要狠抓嚴打整治斗爭，始終保持嚴打高壓態(tài)勢，從嚴打擊各種犯罪活動，特別是要從嚴打擊破壞、擾亂投資者正常的生產(chǎn)、經(jīng)營秩序的違法活動。第三，要著眼形成人人敬商這一社會風(fēng)尚，營造良好的人文環(huán)境。客商來投資，除了獲得直接的經(jīng)濟利益回報外，也承擔(dān)了很多社會責(zé)任，增加了地方稅收，提供了就業(yè)崗位。因此，客商的投資已超出了個人行為，上升為一種社會活動。因此，我們大家要理解政府給予投資者的優(yōu)惠政策，支持政府對投資者的幫助。只有形成了人人幫助投資者，人人敬商的社會風(fēng)尚，客商才會有賓至如歸的感受，才能在這里放心投資，舒心生活，安心發(fā)展。

2、要緊緊抓住投入這個關(guān)健。投資是推動經(jīng)濟快速增長的主動力。近幾年，我縣經(jīng)濟保持快速增長態(tài)勢很重要的一個因素就是超常投資。xx年全縣社會固定資產(chǎn)投資達到超歷史的xx萬元。要支撐經(jīng)濟的長期快速增長，就必須要有投資的超常增長。一是要繼續(xù)加大招商引資力度。在市場經(jīng)濟體制逐漸完善，市場競爭日趨激烈的今天，解決投入問題最現(xiàn)實、最有效、最符合市場經(jīng)濟規(guī)律的辦法就是招商引資。這是經(jīng)濟工作的主抓手，必須進一步升溫加壓。要繼續(xù)實行組團招商，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)抓招商，主要精力抓招商，實行招商引資“一把手”工程和單位目標(biāo)責(zé)任制、獎懲制，進一步加大招商引資工作力度。要抓住三個三角區(qū)產(chǎn)業(yè)加快升級，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的歷史機遇，緊盯、主攻大項目，力爭在引進大項目上有新的突破。要不斷創(chuàng)新招商引資方式方法，通過誠信服務(wù)，切實幫助投資者解決好生產(chǎn)生活中的實際困難、給予客商適當(dāng)?shù)恼螛s譽，著力安商，以達到以商招商的境界，提高招商引資實效。去年，工業(yè)園區(qū)欣寧制衣等幾個項目，就是通過以商招商，由先期投資的客商介紹引進的。要加強招商引資的目標(biāo)管理，對沒有完成招商引資目標(biāo)任務(wù)的單位，將對單位一把手采取必要的行政措施；對招商引資工作力度大、成績突出的，給予重獎。今年的招商引資目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)分解下達，各單位、各部門要早動手，采取切實有效的措施，不折不扣地完成任務(wù)。二是千方百計激活民資。增加投入，民間資本最具潛力。要堅持內(nèi)資外資一個政策。對此，縣委、縣政府在深入調(diào)研，集思廣議的基礎(chǔ)上，參照有關(guān)政策規(guī)定，出臺了《關(guān)于進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》。要切實幫助民營企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難，尤其是融資難題。各家銀行要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，加大對民營企業(yè)的扶持力度，要看到扶持民營企業(yè)更快的發(fā)展，就是扶持自己更好地發(fā)展。同時，民營企業(yè)也要強化信用建設(shè)，以良好的信用贏得銀行的認可。要加快建立行業(yè)協(xié)會組織，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在民營企業(yè)發(fā)展中的自律協(xié)調(diào)作用。三是要積極爭取國家資金。今年和“十一·五”期間，國家將加大對農(nóng)業(yè)開發(fā)、水利、農(nóng)村道路、農(nóng)村中小學(xué)校、農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的投資力度，要有針對性地做好前期準備工作，加強與上級業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系、溝通，爭取更多的項目，爭取更多的資金。

3、要緊緊抓住工業(yè)園區(qū)這個重點。工業(yè)園區(qū)是實施開放戰(zhàn)略，加快工業(yè)化和城市化、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要載體，是加快我縣經(jīng)濟發(fā)展的新增長極，必須堅定不移地把寶塔工業(yè)園做大做強。這是實現(xiàn)鑄造德安發(fā)展新輝煌的希望。寶塔工業(yè)園經(jīng)過全縣上下的共同努力，已經(jīng)形成了一定的規(guī)模，在全省有一定的地位，也使全縣人民看到了希望，信心倍增。但是，我們也要清醒地看到，寶塔工業(yè)園區(qū)建設(shè)還是低水平的，處于起步階段，存在一些不容忽視的問題，如產(chǎn)業(yè)層次低，缺乏支柱項目，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，企業(yè)招工難，等等，盡管這些都是發(fā)展中存在的問題，但必須引起高度重視，認真予以解決。一是要嚴格執(zhí)行國家土地政策，推動園區(qū)合理有序開發(fā)。國家嚴格控制工業(yè)園濫占土地，但這并不意味著停止工業(yè)園建設(shè)。x書記在省委十一屆五次全會上明確指出，工業(yè)園開發(fā)要嚴格按照《土地法》依法用地，實行按項目用地，必須先簽定項目協(xié)議，再報批用地手續(xù)。因此，我們在園區(qū)的三期開發(fā)中，要嚴格按照規(guī)劃要求，按照園區(qū)建設(shè)用地審批的規(guī)定執(zhí)行，加快園區(qū)建設(shè)。二是要著力提升產(chǎn)業(yè)層次，培植支柱產(chǎn)業(yè)。要實行入園項目篩選制，著力引進投資規(guī)模大、科技含量高、對園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色帶動大的項目，嚴格控制產(chǎn)業(yè)層次低的項目落戶園區(qū)。要著眼長遠發(fā)展、堅持可持續(xù)發(fā)展，繼續(xù)實行入園項目環(huán)境影響評價制度，嚴格禁止污染項目進入園區(qū)。三是要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步完善園區(qū)功能。要按照園區(qū)的規(guī)劃要求，加快西區(qū)的水、電、路、綠化等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為項目進園創(chuàng)造良好的硬件環(huán)境。水、電部門要進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，切實把服務(wù)園區(qū)發(fā)展、服務(wù)園區(qū)項目建設(shè)需要作為應(yīng)盡的責(zé)任，做到項目開發(fā)到哪里，水、電就接通到哪里。同時，要提高園區(qū)的服務(wù)水平，要對客商負責(zé)、對發(fā)展負責(zé)，做好引進項目的跟蹤服務(wù)，切實解決項目在建設(shè)和生產(chǎn)過程中遇到的問題，促成項目盡快開工投產(chǎn)。特別是要提前介入企業(yè)的招工服務(wù)。

4、要緊緊抓住增收這個目標(biāo)。農(nóng)民增收問題始終是加快發(fā)展的一個重要問題。要堅持以市場為導(dǎo)向，發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，富裕農(nóng)民。發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)，關(guān)鍵是要抓好四個環(huán)節(jié)：一是要提高品質(zhì)。隨著農(nóng)產(chǎn)品市場的不斷豐富，人民生活水平的不斷提高，健康意識的不斷增強，消費者對農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的要求也越來越高?，F(xiàn)在，許多大城市已實行了農(nóng)產(chǎn)品市場準入許可證制度，對不符合食品安全質(zhì)量標(biāo)準的農(nóng)產(chǎn)品一律不準進入市場。農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)已成為開拓市場和提高市場競爭力的一個重要標(biāo)準。要加大國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準的宣傳力度，進一步增強廣大農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識。要加強標(biāo)準化建設(shè)，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民按農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準組織生產(chǎn)、科學(xué)用肥、合理用藥，從源頭上保證農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。要注重引進優(yōu)質(zhì)新品種，提高優(yōu)質(zhì)品種的比重，不斷滿足市場的需求。要建立一批安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，充分發(fā)揮基地的示范帶動作用，不斷擴大安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模。二是要做強品牌。市場的競爭，不僅是品質(zhì)的競爭，更是品牌的競爭。在市場競爭中，品牌更具有競爭力。不培植幾個或數(shù)個具有本地特色的品牌，我們生產(chǎn)的產(chǎn)品將很難在競爭日趨激烈的農(nóng)產(chǎn)品市場中占有一席之地。大棚蔬菜是我們的一個特色，磨溪、寶塔兩個大棚蔬菜基地已被授予“江西省無公害蔬菜基地”，牛角灣水產(chǎn)場被授予“江西省無公害水產(chǎn)基地”，并已授牌。要抓住這一契機，做強這兩大品牌。xx也是xx的一大特色，要加大工作，形成品牌優(yōu)勢。三是做大規(guī)?！，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)有一個突出的特點，就是規(guī)模化，有規(guī)模才有市場。規(guī)模不僅體現(xiàn)在總面積的大小，更體現(xiàn)在同一茬作物同一個品種面積的大小。經(jīng)過幾年的調(diào)整和發(fā)展，我們有些產(chǎn)業(yè)確實形成了一定的規(guī)模，如蔬菜，全縣有23000畝，但在同一個茬口上，蔬菜的品種多達幾十個，這樣同一個品種的蔬菜反而沒有規(guī)模。因此，要以做大規(guī)模為重點，特別是在同一茬口的安排上，要努力形成“一鄉(xiāng)一品”或“數(shù)鄉(xiāng)一品”的產(chǎn)業(yè)格局。重點是推動蛋雞、蔬菜、水果（早熟梨、葡萄）、花卉、苗木、藥材、特種水產(chǎn)上規(guī)模，逐步形成能穩(wěn)固占據(jù)市場份額的特色產(chǎn)業(yè)基地。四是搞活流通。流通是連接生產(chǎn)與市場的中介。搞活流通是決定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。產(chǎn)品銷售不出去，就會影響農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)的積極性。同時，生產(chǎn)者不可能也沒有必要人人都去闖市場。因此，要按照大基地、大產(chǎn)業(yè)、大流通的要求，把搞活流通作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重心來抓，建立縣級農(nóng)產(chǎn)品交易市場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)地批發(fā)市場，形成以零售、集貿(mào)市場為基礎(chǔ)，以產(chǎn)地批發(fā)市場和縣農(nóng)產(chǎn)品交易市場為重點的多層次、多形式的農(nóng)產(chǎn)品市場體系。要加快建立各類農(nóng)產(chǎn)品流通組織，鼓勵個體從事農(nóng)產(chǎn)品販運，培植一批大的有較強帶動作用的全縣性農(nóng)產(chǎn)品流通公司和販銷大戶。縣委、縣政府決定，對全縣性農(nóng)產(chǎn)品流通公司所繳納的稅收，三年內(nèi)全額返還獎勵給公司用于發(fā)展，對農(nóng)產(chǎn)品販銷大戶給予稅費減免的優(yōu)惠政策。要利用好農(nóng)經(jīng)網(wǎng)這個平臺，充分發(fā)揮農(nóng)經(jīng)網(wǎng)在搞活流動中的作用。同時，要把現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做強做大。涉農(nóng)部門要繼續(xù)加大支農(nóng)力度，特別是技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作，要扎扎實實。

三、推動經(jīng)濟發(fā)展由恢復(fù)性增長跨進快速發(fā)展階段，必須努力適應(yīng)形勢發(fā)展要求，全面提升工作水平

推進經(jīng)濟快速發(fā)展，鑄造xx發(fā)展新輝煌，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求統(tǒng)籌安排，促進經(jīng)濟與各項社會事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。

1、要堅持統(tǒng)籌發(fā)展觀，切實提高工作水平。十六屆三中全會提出了“五個統(tǒng)籌”的科學(xué)發(fā)展觀。鑄造德安發(fā)展新輝煌，必須把“五個統(tǒng)籌”的要求落實到加快發(fā)展的各項決策和工作部署中，在推動經(jīng)濟發(fā)展的同時，促進各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前，尤其是要統(tǒng)籌好四個方面的關(guān)系：一是工業(yè)與農(nóng)業(yè)的關(guān)系。以工業(yè)化為核心，加快推進新型工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，是加快經(jīng)濟發(fā)展的主要任務(wù)；農(nóng)業(yè)問題是經(jīng)濟工作的重要問題，工業(yè)化是解決農(nóng)業(yè)問題、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必由之路。要正確處理工業(yè)與農(nóng)業(yè)的問題，加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，迅速壯大經(jīng)濟總量。同時，要千方百計提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，增加農(nóng)民收入，促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)業(yè)發(fā)展同步。二是城區(qū)與農(nóng)村的關(guān)系?？h城是縣域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭。要著眼于縣城品位的提升，進一步完善城市規(guī)劃和控規(guī)修編。嚴格按照城市規(guī)劃來經(jīng)營建設(shè)縣城，對違反城市規(guī)劃、破壞城市整體形象的行為和違章建筑，要堅決制止。要堅持公開公平公正經(jīng)營城市有形和無形資產(chǎn)，進一步加強城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是要加強城市創(chuàng)衛(wèi)工作，使城區(qū)管理水平和經(jīng)濟發(fā)展水平相協(xié)調(diào)，創(chuàng)造一個舒適的人居環(huán)境。近期，要嚴格控制經(jīng)營性土地投放量，使房地產(chǎn)開發(fā)有序推進。在農(nóng)村，要突出加快集鎮(zhèn)建設(shè)，使集鎮(zhèn)真正成為行政、經(jīng)濟、文化的中心；加快鄉(xiāng)村道路建設(shè)，進一步改善農(nóng)村交通狀況；繼續(xù)實行“民辦公助”獎勵政策，加快小水利建設(shè)，進一步提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的保障水平。近幾年，由于我們實行對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政傾鈄政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力顯著增強，已具有為群眾辦實事的能力。去年末，鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收分成總額達xx多萬元。這些錢要用于為群眾辦實事。為官一任，要造福一方。三是經(jīng)濟與社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。加快發(fā)展，鑄造xx新輝煌的進程，是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。我們既要以經(jīng)濟建設(shè)為中心，加快經(jīng)濟發(fā)展，又要更加關(guān)注社會的全面進步和人的全面發(fā)展。隨著社會文明程度的提高，衡量一個地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展水平，已經(jīng)不再是單一的經(jīng)濟指標(biāo)，而是越來越突出社會、人文的發(fā)展的指標(biāo)。要加快社會事業(yè)的發(fā)展，特別是要做好改制企業(yè)參保人員的銜接工作，做好社保的擴面工作，擴大社保的覆蓋面。這是當(dāng)前急需解決的問題，也是影響社會穩(wěn)定的重要因素。要提高中小學(xué)校的教學(xué)、管理水平，特別是農(nóng)村中小學(xué)校的教學(xué)、管理水平。沒有一個好的學(xué)習(xí)環(huán)境、好的受教育環(huán)境，就不可能培養(yǎng)出良好的個人習(xí)慣，不可能培養(yǎng)出高素質(zhì)的人才。要繼續(xù)做好大病救助工作，使需要幫助的大、重病對象切實得到政府和社會的幫助。突出做好農(nóng)村合作醫(yī)療新機制的建立，改善農(nóng)民的就醫(yī)狀況。立足提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，加強農(nóng)村村落社區(qū)的規(guī)劃和管理工作，加強農(nóng)村村落社區(qū)的建設(shè)。四是眼前與長遠發(fā)展的關(guān)系。鑄造xx發(fā)展新輝煌，既要加快當(dāng)前發(fā)展，更要對xx的長遠發(fā)展負責(zé)，各級干部對此要切實提高認識。要樹立“第一資源”的人才觀，把做好人才工作置于加快發(fā)展更加重要的戰(zhàn)略位置，一方面，要善于利用市場機制引進人才，尤其是引進具有本科學(xué)歷以上的公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)管理人才；另一方面，要加快用人機制的改革，鼓勵優(yōu)秀人才脫穎而出，努力為他們提供充分施展才華、舒心干事創(chuàng)業(yè)的平臺；尊重知識和創(chuàng)造的價值，利用市場化的分配機制提高人才的待遇。同時，要加大人才的培訓(xùn)力度，發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，樹立技工也是人才的觀念，開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)大量適應(yīng)加快發(fā)展需要的專業(yè)技術(shù)人才?？茖W(xué)的發(fā)展觀，決不能以犧牲環(huán)境為代價，不能犧牲后代人利益、長遠利益來滿足當(dāng)前的發(fā)展。要堅決禁止新上嚴重污染環(huán)境、大量消耗資源、效率低的“五小”項目和破壞森林資源的小木材加工項目。作任何決策、辦任何事情，都要統(tǒng)籌全局、放眼長遠、科學(xué)規(guī)劃，充分考慮經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，切實顧及人與自然的和諧統(tǒng)一，既要造福當(dāng)代，又要澤被子孫。

2、要堅持執(zhí)政為民，切實提高履行職責(zé)水平。立黨為公、執(zhí)政為民，是“三個代表”重要思想的本質(zhì)。貫徹落實“三個代表”重要思想，加快發(fā)展，鑄造xx發(fā)展新輝煌，就必須緊緊抓住“領(lǐng)導(dǎo)就是表率”這個關(guān)鍵，目的就是時刻不忘肩負的責(zé)任，把立黨為公、執(zhí)政為民的要求貫徹到“狠抓第一要務(wù)、做埋頭苦干的表率，加強黨性修養(yǎng)、做品德高尚的表率，提高自身素質(zhì)、做熱愛學(xué)習(xí)的表率，勿忘艱苦樸素、做廉潔奉公的表率，胸懷坦蕩無私、做維護團結(jié)的表率，真情實意為民、做群眾信賴的表率”的方方面面，切實做到勤政、廉政、善政。一是要加強學(xué)習(xí)。善于學(xué)習(xí)才能善于領(lǐng)導(dǎo)。在知識經(jīng)濟時代，只有加強學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，才不會落后于時代發(fā)展的要求，才能更好地勝任本職工作。我們提出對接互動三個三角區(qū)的發(fā)展思路，很重要的一條就是政府職能的轉(zhuǎn)變，如何更好地服務(wù)于經(jīng)濟的發(fā)展，這就要求我們要加強學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)、借鑒、探索新的管理服務(wù)方法。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要帶頭學(xué)習(xí)，樹立學(xué)習(xí)是生存和發(fā)展需要的理念，樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，樹立工作學(xué)習(xí)化和學(xué)習(xí)工作化的理念，樹立學(xué)習(xí)也是政績的理念，在繁忙的工作中擠出時間，靜下心來，多讀書、充足電，努力成為一名學(xué)習(xí)型干部。要認真學(xué)習(xí)十六屆三中全會和省委十一屆五次全會精神，把握發(fā)展趨勢。要學(xué)習(xí)經(jīng)濟學(xué)知識、科技知識、社會科學(xué)知識，以適應(yīng)現(xiàn)實工作的需要。要加強依法行政相關(guān)法律、管理知識的學(xué)習(xí)，更好地勝任工作。二是要強化責(zé)任。x書記在省委十一屆四次全體會議上指出，視事業(yè)重如山，看名利淡如水，這是共產(chǎn)黨人應(yīng)有的思想境界，也是共產(chǎn)黨人固有的政治本色。當(dāng)干部、當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，就是要為黨和人民的利益工作，黨把我們放在哪個崗位上，就要在哪個崗位上兢兢業(yè)業(yè)地履行職責(zé)，真正干出成績來，決不能老是去琢磨自己怎樣升官，怎樣出人頭地、撈點好處。要精心做事，對待工作要有事業(yè)心、責(zé)任心、進取心。加快發(fā)展，鑄造xx發(fā)展新輝煌，干部是關(guān)鍵。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，要正確對待組織上的安排，時刻不忘肩負的責(zé)任，始終保持一種健康向上的精神狀態(tài)，盡責(zé)為民，把為黨為人民為鑄造xx發(fā)展新輝煌多做工作、多辦實事、多出力作為一種追求。三是要增進團結(jié)。團結(jié)是一種能力，團結(jié)才能出生產(chǎn)力。加快xx發(fā)展，推動經(jīng)濟建設(shè)邁進快速發(fā)展階段，尤其需要有一個團結(jié)干事的氛圍。搞好團結(jié)，首先是要講組織原則。在組織內(nèi)部，要按組織原則、按職責(zé)分工，正確處理分工與合作的關(guān)系。其次是按制度辦事。只有這樣才能消除誤會，做到公開透明。最重要的一點就是要有高尚的品格和寬廣的胸懷。對待事業(yè)要有責(zé)任心，有待同志要有信任感、要有誠心。只有這樣才能切實搞好班子的團結(jié)?？h委將持之以恒地堅持正確的用人導(dǎo)向，維護好來之不易的團結(jié)干事氛圍。四是要關(guān)愛干部。近幾年，雖然我們的財政狀況一年好于一年，但我們的財力還是屬于吃飯財政，我們的干部還是處于低收入水平狀態(tài)?？晌覀兊母刹坎]有因為工資水平低而埋怨、懈怠，而是始終保持著一種積極向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，兢兢業(yè)業(yè)地工作、默默無聞地奉獻。正因為這樣，xx的發(fā)展才得以實現(xiàn)，正因為這樣才得到群眾的普遍認可。我們要繼續(xù)保持這種作風(fēng)。但各級領(lǐng)導(dǎo)干部、各單位、各部門，要想方設(shè)法為干部的學(xué)習(xí)、生活、鍛煉、娛樂盡可能創(chuàng)造條件，關(guān)心、幫助干部成長。

四、推動經(jīng)濟發(fā)展由恢復(fù)性增長跨進快速發(fā)展階段，必須切實抓好當(dāng)前各項工作，開好頭起好步

春節(jié)已過，大家要有時不我待的緊迫感盡快從節(jié)日的喜慶氛圍中走上工作正軌，一是要抓實“三項創(chuàng)建”工作。要把“三項創(chuàng)建”作為今年各項工作的總抓手，按照表率是關(guān)鍵、惠民是核心、發(fā)展是根本的要求，創(chuàng)新思路，抓出成效。二是要盡快安排好今年的工作。大家要按照縣委、政府的統(tǒng)一部署，根據(jù)各地實際，盡快制定今年的工作計劃，把加快發(fā)展的各項要求落到實處。一是如何進一步轉(zhuǎn)變觀念，改善服務(wù)，優(yōu)化投資環(huán)境，促進縣域經(jīng)濟的發(fā)展；二是城郊型農(nóng)業(yè)如何發(fā)展，選擇什么產(chǎn)業(yè)、建設(shè)哪幾個基地，要早下決心；三是招商引資、項目入園如何落實、主攻方向在哪里；四是職能部門作用如何更好地發(fā)揮，公共事務(wù)、社會管理怎樣才能進一步加大力度，使之更規(guī)范有序。三要切實抓好安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣直單位要以對國家、對人民群眾的生命財產(chǎn)高度負責(zé)的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作。要從維護縣委、政府良好形象和威望的高度切實做好信訪工作，進一步落實好信訪責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，切實關(guān)心群眾疾苦，積極負責(zé)地做好化解矛盾的工作，為加快發(fā)展創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。

同志們，今年是我們推動經(jīng)濟社會發(fā)展由恢復(fù)性增長邁進快速發(fā)展階段、實現(xiàn)鑄造xx發(fā)展新輝煌宏偉目標(biāo)的重要一年，做好今年的經(jīng)濟工作意義十分重大。只要我們以“三個代表”重要思想為指針，按照縣第十五次黨代會確定的戰(zhàn)略部署，全縣上下團結(jié)一心，埋頭苦干，就一定能完成今年的各項目標(biāo)任務(wù)，開創(chuàng)鑄造xx發(fā)展新輝煌的新局面。

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第三篇：段書記在全縣三級干部大會上的講話（推薦）

在全縣三級干部大會上的講話

段 新

（2012年2月14日）

同志們：

今天，我們在這里隆重召開全縣三級干部大會。這是在全縣上下圖強思變、大干快上的大好形勢下，召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，全面貫徹落實中央、省市一系列重要會議精神，認真回顧總結(jié)去年的工作，全面安排部署今年經(jīng)濟社會發(fā)展的各項任務(wù)，進一步動員全縣上下統(tǒng)一思想，振奮精神，攻堅克難，創(chuàng)先爭優(yōu)，努力開創(chuàng)我縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新局面。

大會對2011年為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出突出貢獻的單位和個人進行了表彰獎勵。在此，我代表縣四大班子，向獲獎單位和個人表示熱烈的祝賀！向在座的各位，并通過你們,向一年來為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展付出辛勤勞動、作出積極貢獻的廣大干部群眾，表示衷心的感謝！

剛才，新生縣長代表縣委、政府做了一個很好的報告，實事求是的總結(jié)了去年工作，科學(xué)分析了當(dāng)前的形勢，安排部署了今年的各項任務(wù)。講的很具體，很到位。今年工作的指導(dǎo)思想、發(fā)展預(yù)期目標(biāo)和總體安排，是經(jīng)過廣泛深入調(diào)研，認真聽取各方面意見建議的基礎(chǔ)上，經(jīng)過縣委常委會和縣委十三屆二次全體（擴大）會議充分討論研究決定的，符合科學(xué)發(fā)展觀要求，符合中央和省、市精神，符合我縣加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的需要，同時緊密聯(lián)系保德實際，既是主動的、積極的，也是穩(wěn)妥可行的，經(jīng)過努力完全可以實現(xiàn)的。希望大家認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，創(chuàng)造性開展工作，切實把各項工作抓緊抓好，抓出成效。下面，我講四點意見：

一、加快實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,必須堅持解放思想不停步 解放思想就是指打破傳統(tǒng)習(xí)慣的方式、方法和主觀偏見的束縛，在社會發(fā)展的進程中，研究新情況，解決新問題，使思想和實際、主觀和客觀更好地緊密結(jié)合，推動社會快速健康發(fā)展。這既是一個老話題，也是一個常講常新的大課題。多年來的發(fā)展實踐告訴我們，每一次擴大開放，每一次改革創(chuàng)新，每一次提速發(fā)展，都不可避免地要受到那些常規(guī)思維、慣性理念和傳統(tǒng)習(xí)慣做法的影響和制約。實際上，關(guān)于這個問題，我們也喊了好多年，但在發(fā)展理念、工作思路、具體措施上，與時代發(fā)展的要求還有一定的差距。大家要清醒地認識到，我縣與發(fā)達地區(qū)的差距，表面上看是經(jīng)濟社會發(fā)展方面的差距，但深層次的原因在于思想觀念上的差距；要科學(xué)辯證地看到農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱、工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單

一、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等等客觀存在的實際和現(xiàn)狀，仍是制約發(fā)展的瓶頸。大家都知道，我縣已經(jīng)被確定為全省“擴權(quán)強縣”試點縣，步入新一輪的黃金發(fā)展期和轉(zhuǎn)型加速期。省委、省政府賦予的9大類、118項社會管理權(quán)限，不僅使我們的各種優(yōu)勢效應(yīng)，得到了疊加式的釋放，而且把保德的發(fā)展擺到了一個全省關(guān)注的位臵，我們不再僅僅是在忻州市的范圍內(nèi)考量評價，而是要在全省發(fā)展的大格局中爭先進位。因此，面對全省上下百舸爭流、千帆競發(fā)的激烈競爭形勢，面對轉(zhuǎn)型、跨越、先行發(fā)展、加快發(fā)展的新形勢和新要求，我們比以往任何時候都更加需要解放思想，更需要通過開啟思想的閥門，不斷拓寬發(fā)展的天地。

第一、解放思想就是要永不滿足。近年來，特別是去年以來，經(jīng)過全縣各級干部群眾的共同努力，我縣的各項工作都取得了長足發(fā)展，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢。但這只能說是為下一步更好更快發(fā)展，做了一些打基礎(chǔ)、利長遠的工作，只是加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的良好開端，更加繁重的任務(wù)才剛剛開始。因此，必須堅決克服小富即安、小成則滿的守攤思想，大膽破除那種認為我們保德是“產(chǎn)煤大縣、農(nóng)業(yè)窮縣、區(qū)域小縣”、“發(fā)展的資源依賴”和“干多干少一個樣，干與不干一個樣”的思維誤區(qū)。要用戰(zhàn)略的眼光、發(fā)展的思維來把握工作、看待問題、正視差距，更新觀念謀發(fā)展，創(chuàng)新機制求實效，以觀念的更新推動發(fā)展的加快，以思想的領(lǐng)先促進發(fā)展的率先。

第二、解放思想就是要主動作為。全省“擴權(quán)強縣”試點縣的確立，接踵而至的就是金融、土地、財稅、投資等諸多優(yōu)惠政策。面對這一難得的歷史機遇，我們必須從等、靠、要的封閉落后思維方式中解放出來，不等不靠不拖，積極主動地融入到全省的大轉(zhuǎn)型、大跨越、大發(fā)展格局中。要加強溝通、增進交流，主動與上級部門對接，使一系列相關(guān)扶持政策，早日在我們保德開花結(jié)果；要增強開放合作意識，積極走出去、請進來，承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，參與多層次的區(qū)域合作，千方百計引資金、上項目，促進我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，著力構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、新型化工業(yè)、特色化三產(chǎn)，協(xié)同推進多元化發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局，把我縣的資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢真正轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。

第三，解放思想就是要先行先試。求穩(wěn)怕亂不能成就大事業(yè)，因循守舊不能實現(xiàn)新跨越。我們要謀求大發(fā)展，就不能再用老辦法解決新問題，不能再用老思路引領(lǐng)新進步，更不能因為怕?lián)?zé)任、怕?lián)L(fēng)險而畏首畏尾、裹足不前、無所作為?，F(xiàn)在的保德，含金量最大的政策就是被賦予了先行先試權(quán)。在座的都是職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，特別是我們的村支書，都是新一屆班子的帶頭人和引領(lǐng)農(nóng)民致富的“領(lǐng)頭雁”。工作能力是組織首肯的，工作作風(fēng)是群眾擁護的。希望大家在想事情、推工作中，放開手腳、勇于探索、大膽創(chuàng)新，少說不能辦，多說怎么辦，講條件不唯條件，講程序不唯程序，打破常規(guī)，大膽試、大膽闖，大膽干，想別人沒想到的事，創(chuàng)別人沒創(chuàng)出的業(yè)?？h委、政府將旗臶鮮明地支持改革者、鼓勵創(chuàng)業(yè)者，支持創(chuàng)新、寬容失誤、允許失敗，只要你所做的符合科學(xué)發(fā)展觀要求，符合廣大人民群眾利益，我們就是你干事創(chuàng)業(yè)過程中最堅強的后盾。

有句老話說的好，只有想不到的，沒有做不到的。思想解放是一個永恒的主題，在當(dāng)前大建設(shè)、大跨越、大發(fā)展的關(guān)鍵時刻，只有全縣干部群眾思想的大解放，為我們加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供強勁的動力，我們才能贏得經(jīng)濟社會各項事業(yè)的大發(fā)展。

二、加快實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,必須堅持優(yōu)化環(huán)境不松勁 我們講，一個黨員干部，有較強的責(zé)任心，凡事都處于公心，能夠常常為他人著想，就會凝聚人氣、廣結(jié)人脈，贏得大家的擁護和支持。同樣的道理，一個地方，如果環(huán)境優(yōu)、效能高、服務(wù)好，就會吸引項目、資金、技術(shù)和人才的聚集，就會贏得發(fā)展的優(yōu)勢和先機。發(fā)展環(huán)境是一個地方綜合競爭力的核心，我們要實現(xiàn)大轉(zhuǎn)型、大跨越，必須把優(yōu)化環(huán)境提高到全局的高度，把環(huán)境建設(shè)作為招商引資、擴大開放、加快發(fā)展的“第一引擎”和搶抓新機遇、再造新優(yōu)勢的重要手段，以更大的決心、有力的舉措，創(chuàng)造一流的發(fā)展環(huán)境。

一是突出政務(wù)環(huán)境這個核心。重中之重是打造一個“零障礙、低成本、高效能”的政務(wù)環(huán)境。各級各部門要以創(chuàng)建服務(wù)性政府和服務(wù)型機關(guān)為目標(biāo)，深入推進政府職能轉(zhuǎn)變，規(guī)范從政行為，提高行政效能。要緊緊圍繞“項目落地年”活動，切實增強為企業(yè)服務(wù)的意識，做到多服務(wù)、少干預(yù)，多幫忙，少添亂，多設(shè)路標(biāo)，少設(shè)路障。要加快行政審批制度改革，簡化審批手續(xù)，減少審批環(huán)節(jié)，特別是重大產(chǎn)業(yè)項目的審批，要建立“綠色通道”，實行“保姆式”的跟蹤服務(wù)。要對縣級審批權(quán)限的審批事項，嚴格實行限時辦結(jié)制，做到“進一次門辦好，在承諾日辦結(jié)”。這是規(guī)范權(quán)力運行、提高行政效能的“硬杠杠”，這個規(guī)定，不管影響誰的個人利益，動誰的“奶酪”，都必須從大局出發(fā)，不折不扣貫徹落實。

二是突出政策環(huán)境這個前提。用足、用好、用活所有政策，是我們工作的目標(biāo)。無論是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進項目建設(shè)、擴大招商引資、扶持民營經(jīng)濟，都需要一系列含金量高、吸引能力強的優(yōu)惠政策來保障。所以，必須拋棄部門利益，把對發(fā)展有利的條文應(yīng)用盡用，以政策優(yōu)勢催生發(fā)展優(yōu)勢。凡是政策法規(guī)沒有明令禁止的，都可以大膽試行；凡是外地成功的經(jīng)驗，都可以大膽借鑒；凡是規(guī)定有一定彈性的，都給企業(yè)和投資者最大的優(yōu)惠。特別是在盤活民間資本、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等方面，要采取切實可行，讓人心動的政策支持，切實讓政策最大限度地為保德的發(fā)展服好務(wù)。

三是突出執(zhí)法環(huán)境這個重點。無論是加快經(jīng)濟發(fā)展，還是構(gòu)建和諧社會，都離不開有法必依、執(zhí)法必嚴的法制環(huán)境。要大力推行企業(yè)“寧靜生產(chǎn)日”活動，任何單位和個人不得隨意進入企業(yè)檢查收費，確需檢查的，由政府統(tǒng)一安排聯(lián)合檢查，避免職能交叉、多頭執(zhí)法等問題，努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好寬松條件。要繼續(xù)組織開展好行風(fēng)建設(shè)，進一步深化“服務(wù)承諾制”，自覺接受社會各界監(jiān)督，狠抓承諾踐諾，確保各項措施落到實處。要加大監(jiān)督力度，對違規(guī)執(zhí)法執(zhí)紀，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，一味把企業(yè)當(dāng)作“搖錢樹”，當(dāng)作“唐僧肉”的人和事，實行“零容忍”。在這一點，縣委、縣政府的態(tài)度非常明確，寧可處理幾個干部，也不能損害全縣發(fā)展環(huán)境。誰影響了保德發(fā)展，誰損害了保德形象，誰傷害了投資者和群眾利益，就摘他的帽子、挪他的位子、打破他的飯碗。四是突出社會環(huán)境這個載體。誠信是一個地方的第一形象，是創(chuàng)業(yè)者和干部群眾的第一名片。要言必行、行必果，特別是企業(yè)和老百姓能享受到的各項優(yōu)惠政策和規(guī)定，一定要落到實處，以制度取信于企，取信于民。要狠抓全民誠信教育，在各單位、企業(yè)和群眾中深入開展誠信教育活動，努力形成“辦誠信之企、做誠信之人、行誠信之舉、興誠信之業(yè)”的良好社會風(fēng)尚。要切實加強精神文明建設(shè)，教育廣大干部群眾樹立“人人都是投資環(huán)境，個個事關(guān)保德發(fā)展”的理念，自覺為優(yōu)化環(huán)境做貢獻，在全社會形成崇尚科學(xué)、尊重知識、尊重文明、尊重人才，講文明、講誠信的良好人文環(huán)境和“重商、親商、安商、富商”的濃厚氛圍。

三、加快實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,必須堅持以民為本不偏離 人民群眾是歷史的推動者?；仡櫸铱h改革開放的發(fā)展歷程，每一次重大任務(wù)的完成，每一個重大成就的取得，都是依靠廣大人民群眾的共同努力和團結(jié)奮斗實現(xiàn)的。我們要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，戰(zhàn)勝各種困難險阻，完成各項工作任務(wù)，就是看能否凝聚民心，集中民智，匯集民力。因此，必須堅持正確的群眾觀點、群眾立場和群眾工作方法，把一切工作的著力點和落腳點放在為人民服務(wù)上，更加關(guān)注民生，更加關(guān)心群眾福祉，深入做好群眾工作，理順群眾情緒，解決群眾困難，把群眾的積極性和創(chuàng)造性鞏固好、發(fā)揮好，把群眾的利益維護好、發(fā)展好，形成全縣上下萬眾一心、眾志成城、共謀發(fā)展、共圖大業(yè)的生動局面。

一是要充分相信群眾。當(dāng)前我們的施政方針、規(guī)劃部署、工作安排都已經(jīng)明確。能否落實，能否實現(xiàn)，最終要體現(xiàn)在廣大群眾的身上。各級各部門要堅持制定決策問計于民，開展工作依靠群眾，推動發(fā)展要動員群眾，把發(fā)展規(guī)劃和政策措施交給群眾，贏得群眾的理解和支持。今年，我們提出加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，要讓群眾了解怎么“轉(zhuǎn)”，怎么 “越”，怎么去“加快”，要達到怎樣的目標(biāo)。要通過廣泛深入的宣傳解釋，讓百姓知道，“項目落地年、農(nóng)民增收年、城市建設(shè)年、作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”四大舉措就是我們工作的主抓手：抓項目落地，就是千方百計上項目，不斷擴大經(jīng)濟總量，提升縣域綜合實力，讓百姓能夠更多地享受改革發(fā)展的成果；抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，讓群眾的餐桌“豐盛起來”，腰包“鼓起來”，日子過的“美起來”；抓城市建設(shè)，就是要把咱們保德打造成為讓保德人自豪，讓周邊縣市羨慕的美麗家園，讓大家生活的更有質(zhì)量，更有品味；抓作風(fēng)建設(shè)，就是要以奮發(fā)有為的工作狀態(tài)和強勁有力的工作舉措，讓這一切美好景象盡早從藍圖成為現(xiàn)實。這樣，群眾就會更加清楚地認識到，加快轉(zhuǎn)型跨越的目的與自己的根本利益息息相關(guān)，就會自覺投身其中，形成全民創(chuàng)業(yè)的熱潮。

二是要主動深入群眾。越是經(jīng)濟增長，越要防止忽視群眾生產(chǎn)生活面臨的困難；越是通信發(fā)達，越要防止聽不到群眾的聲音；越是交通便利，越要防止深入不到群眾中去。要堅持從實踐中來，到實踐中去。把深入基層一線作為提高執(zhí)政能力、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的重要舉措，深入下去體察民生民情，深入下去增長才干本領(lǐng)，深入下去加強黨性鍛煉。要堅持問政于民、問計于民、問策于民,把群眾的建設(shè)性意見科學(xué)合理地予以采納,不斷提高決策的科學(xué)性和可操作性。要繼續(xù)深入開展干部下鄉(xiāng)住村幫扶活動，誠心誠意為農(nóng)民群眾解難事、辦實事。特別是要到最困難的地方去，到工作推不開的地方去，到矛盾問題復(fù)雜的地方去，與群眾坐下來交心、論事、破難題。只要真正深入到群眾中去，我們才會有所見、有所思、有所悟，胸襟才會更加開闊，精神才會更加充實，工作才會更有辦法。

三是要熱忱關(guān)心群眾。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,任何時候、任何情況下都不能忘記、不能動搖、不能偏離。必須更加重視保障和改善民生,切實做到發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果人民共享。要按照?；尽V覆蓋、可持續(xù)的原則,進一步做好促進就業(yè)、義務(wù)教育、公共衛(wèi)生、保障性住房等基本民生工作,健全完善社會保障體系,努力使民生問題得到制度化安排、系統(tǒng)化解決、長效化推進、項目化落實。要把更多的財力物力投入到民生工程建設(shè)上,下決心解決一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,辦好一批順民意、解民憂、惠民生的實事。凡是涉及群眾利益的事情，每一樁每一件都必須有回應(yīng)、有落實，讓大家看到變化，得到實惠，從而更好地凝聚民心、集聚民智、匯聚民力,為保德建設(shè)注入強大活力和不竭動力。

四是要科學(xué)引導(dǎo)群眾。正確的工作方式方法是做好群眾工作的重要前提和保障。在座大多數(shù)的人都在基層工作過，特別是我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村支書、村委主任，常年與群眾打交道，工作與群眾面對面，其一言一行，一舉一動，都時刻處在社會的監(jiān)督關(guān)注之下，都關(guān)系著黨和政府的形象。必須要發(fā)揮帶頭表率和先鋒模范作用，用良好的思想和行為去帶動群眾、影響群眾。當(dāng)前，要重點在以下“六個方面”下功夫：即在密切聯(lián)系群眾上下功夫，在增進信任上下功夫，在解決實際問題上下功夫，在增強法制觀念上下功夫，在搞好示范引導(dǎo)上下功夫，在運用科技手段上下功夫。做群眾工作，主動而不推諉，服務(wù)而不強制，細致而不粗糙。對可能引發(fā)群體性事件的苗頭性問題，對群眾關(guān)注度高的熱點、難點問題，對特殊群體和重點人群，要密切關(guān)注，針對性地采取對策，把問題化解在萌芽狀態(tài)，始終掌握工作的主動權(quán)。要深入研究和把握新形勢下做好群眾工作的新特點和新要求，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，引導(dǎo)群眾自覺擺正個人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當(dāng)前利益與長遠利益的關(guān)系，積極投身加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的偉大實踐中來。

四、加快實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,必須堅持改進作風(fēng)不懈怠 黨的作風(fēng)體現(xiàn)黨的宗旨，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，事關(guān)事業(yè)成敗。當(dāng)前，我縣正處于轉(zhuǎn)型跨越、加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，尤為需要真抓實干的良好作風(fēng)和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。沒有好的工作作風(fēng)，再好的思路，再宏偉的目標(biāo)都難以實現(xiàn)。一年來，在致力于保德大發(fā)展的實踐中，特別是在發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、推進項目建設(shè)、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實戰(zhàn)中，我們欣喜地看到，全縣廣大干部群眾能夠緊緊圍繞縣委、政府的安排部署，想事情、抓工作、重實績、求突破，一種人心思進、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍正逐步形成。這一良好的開局，將對保德未來發(fā)展起到根本性、全局性和長期性的推動作用。但我們要清楚地看到，仍有個別同志，不能很好地對本行業(yè)、本部門的工作進行深入研究，理念陳舊、思路狹隘、措施不力，導(dǎo)致工作長期停滯不前，更談不上創(chuàng)造性地開展工作；或者對群眾缺乏真感情，習(xí)慣于浮在上面，不能夠真正地深入基層，導(dǎo)致群眾滿意度不高。這些，都與我縣快速發(fā)展的形勢極不適應(yīng)，必將貽誤發(fā)展機遇。因此，我們必須切實改進工作作風(fēng)，以干部作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變，促進工作效率的大提高，實現(xiàn)發(fā)展速度的大提升。

——轉(zhuǎn)變作風(fēng)要突出強化責(zé)任。干事創(chuàng)業(yè)是各級干部的首要職責(zé)和主要任務(wù)，不想干事創(chuàng)業(yè)就是失職，不能干事創(chuàng)業(yè)就是無為，不會干事創(chuàng)業(yè)就是無能。各級黨組織要樹立“執(zhí)行沒有借口、落實就是發(fā)展”的理念，把縣委十三屆二次全體（擴大）會議和這次大會提出的目標(biāo)任務(wù)層層分解，明確各自的任務(wù)和職責(zé)，做到人人有責(zé)任、有壓力、有動力，做到事事有人抓、件件有著落。要樹立“無功便是過”的觀念，教育引導(dǎo)廣大干部以時不我待、只爭朝夕的精神，乘勢而上，順勢而為，把心思用在想干事上，把勇氣用在敢干事上，把本領(lǐng)用在會干事上，把目標(biāo)定在干成事上，一件一件地抓落實，一項一項地去推進。

——轉(zhuǎn)變作風(fēng)要突出真抓實干。為政之要貴在實干。各級各部門要大力弘揚求真務(wù)實、真抓實干之風(fēng)，察實情、出實招、辦實事、求實效，著力在攻堅克難上下功夫，在改革創(chuàng)新上下功夫，在抓執(zhí)行力上下功夫。對定下來的事情，要雷厲風(fēng)行，抓緊實施，對部署了的工作要督促檢查，一抓到底。要多做打基礎(chǔ)、利長遠、惠民生的工作，堅決反對做表面文章、搞形式主義，爭當(dāng)“實干家”，不做“評論員”。廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要增強工作的責(zé)任感和緊迫感，克服浮躁情緒，拋棄私心雜念，減少繁文縟節(jié)，力下決心從坐而論道、杯觥交錯中擺脫出來，把時間和精力放在深入基層、調(diào)查研究、解決問題、推動發(fā)展上，使各項工作都經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗。

——轉(zhuǎn)變作風(fēng)要突出嚴明紀律。講政治、講黨性是我們的從政之要與執(zhí)政之本，更是維護政令暢通的前提和保證。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴明黨的紀律，堅定黨性原則，加強黨性修養(yǎng)，始終保持堅定的政治信念和清醒的政治頭腦，時刻與中央、省、市和縣委的決策保持高度一致，做到講大局、講團結(jié)，比付出、比貢獻，堅決克服說而不做、決而不行、抓而不實的不良風(fēng)氣，做到工作有原則，辦事有規(guī)矩，不該說的話不說，不該做的事情不做，確保令行禁止，政令暢通。同時，要建立嚴格的追究制度，狠抓不落實的事，倒查不落實的人，落實不落實的事，處理不落實的人，做到“不換狀態(tài)就換崗、不換思想就換人”。

——轉(zhuǎn)變作風(fēng)要突出廉潔從政。廣大黨員干部要發(fā)揮表率作用，自覺牢記“兩個務(wù)必”，嚴格執(zhí)行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》，做到勤政為民、干凈干事、清白做人。要管得住自己，常修為政之德，常思貪欲之害，嚴格自律，防微杜漸，始終做到思想上不松防線、紀律上不碰紅線、做人上嚴守底線，構(gòu)筑堅固的思想道德防線。同時要嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著力構(gòu)建“教育有效、制度管用、監(jiān)督到位、懲處有力”的懲治和預(yù)防腐敗體系，加大對違紀違法案件的查辦力度，從群眾反映強烈的問題入手，切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，以優(yōu)良的黨風(fēng)帶政風(fēng)、促民風(fēng)，營造風(fēng)清氣正、團結(jié)和諧的黨群干群關(guān)系，為加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

同志們，成后來居上之事，須非同尋常之舉。讓我們以學(xué)習(xí)、思考、創(chuàng)新三位一體的工作精神，以高效、勤勉、務(wù)實的工作作風(fēng)，以團結(jié)、協(xié)作、和諧的工作氛圍，扎扎實實做好各項工作，兢兢業(yè)業(yè)辦好每件事情，盡最大努力，創(chuàng)造新的業(yè)績，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開！

第四篇：2021鎮(zhèn)黨委書記在全鎮(zhèn)三級干部大會講話

2021鎮(zhèn)黨委書記在全鎮(zhèn)三級干部大會講話

同志們：

今天，我鎮(zhèn)緊鑼密鼓召開全鎮(zhèn)三級干部大會。會議的主要任務(wù)是深入貫徹落實市、縣三級干部會議精神，總結(jié)成績、表彰先進，明確任務(wù)、加壓鼓勁，動員全鎮(zhèn)上下，大興落實之風(fēng)，強化擔(dān)當(dāng)之責(zé)，進一步統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、凝心聚力，搶抓新機遇、展現(xiàn)新作為、實現(xiàn)新發(fā)展。剛才，主席就當(dāng)前脫貧攻堅工作做了安排部署，我完全贊同，請大家抓好貫徹落實。會上，副書記宣讀了表彰通報，兩位同志作了典型發(fā)言。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向受到表彰的單位和個人，表示熱烈的祝賀！

下面，我講三個方面的意見：

一、肯定新成績，分析新形勢，堅定發(fā)展信心

一年來，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，攻堅克難，擔(dān)當(dāng)作為，各項工作成效較好。主要表現(xiàn)在以下四個方面：

一是黨的建設(shè)更加有力。

我鎮(zhèn)以高度的自覺和堅決的態(tài)度全面加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用進一步提升。主題教育學(xué)有所獲。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，通過形式多樣的學(xué)習(xí)教育，有力提升了黨員干部的黨性修養(yǎng)。同時，重點解決了街道排污難、下皂村飲水難等群眾關(guān)心和反映強烈的問題，采取“黨建+農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)”模式，建立農(nóng)村互助養(yǎng)老之家5家，為100余名空巢老人筑起暖巢。黨建提質(zhì)再上臺階。大力推進“六好”基層黨組織建設(shè)，鵬溪村黨總支獲評全市“六好”基層黨組織。狠抓步溪村、灼溪村軟弱渙散黨組織整頓，群眾滿意度大幅提升。全年發(fā)展黨員16名，新增年輕村干部3名，儲備村級年輕后備干部10名。創(chuàng)辦“魅力”微信公眾號，在各級主流媒體上稿50余篇。正風(fēng)肅紀持之以恒。通過狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),省委、縣委巡察交辦問題全面整改到位，大力踐行“一線工作法”，黨風(fēng)政風(fēng)工作作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變。

二是改革發(fā)展提質(zhì)升級。

我鎮(zhèn)堅持貫徹新發(fā)展理念，依托綠水青山培育新的經(jīng)濟增長點。不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，深化制度改革，抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商引資，鎮(zhèn)域經(jīng)濟實現(xiàn)了長足發(fā)展。經(jīng)濟指標(biāo)穩(wěn)中向好。2019年，完成財政總收入5749.78萬元，其中工業(yè)企業(yè)稅收完成4424.15萬元，貨運物流稅收完成1074.39萬元。招商安商蹄疾步穩(wěn)。引進工業(yè)企業(yè)3家、物流企業(yè)3家，大能環(huán)保、錦鴻模具順利開工建設(shè)。幫助同德盛元解決資金周轉(zhuǎn)困難300萬元和改擴建項目用地，協(xié)助恒通助劑技改項目備案，完成企業(yè)招工78名。城鄉(xiāng)環(huán)境不斷改善。完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點建設(shè)44個；開展4輪農(nóng)村人居環(huán)境整治，清理垃圾1400余噸；全面掀起“廁所革命”，新建農(nóng)村公廁2個，農(nóng)戶改廁226個，農(nóng)村人居環(huán)境有效改善。產(chǎn)業(yè)發(fā)展有力有序。2019年，全鎮(zhèn)種植煙葉2220畝，交售商品煙56.03萬斤，實現(xiàn)煙葉稅收168.45萬元。新增家庭農(nóng)場1家，新增中藥材種植基地1423畝。積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)656戶農(nóng)戶與農(nóng)江糧食合作社簽訂購糧協(xié)議。

三是攻堅克難成效顯著。

過去的一年，我鎮(zhèn)全體黨員干部無畏困難、直面挑戰(zhàn)，成功解決了一系列制約發(fā)展的重點、難點問題，得到了縣委縣政府的高度肯定。狠抓脫貧攻堅。整合資金380.9萬元，完成涉農(nóng)扶貧項目37個。做好“四扶”工作，貧困戶吳祥裕獲評縣級“最美貧困戶”榮譽。2019年全鎮(zhèn)34戶93人順利脫貧。緊盯綜治攻堅。結(jié)合掃黑除惡干部聯(lián)審清退村干部1名，上報涉黑涉惡線索13條，縣委政法委立案5條。積極創(chuàng)建“平安”，完成坪頭、灼溪平安示范點建設(shè)。深入開展隱患排查和“打非治違”專項行動，全年境內(nèi)未發(fā)生一起安全責(zé)任事故。致力整治攻堅。注重將“空心房”整治同規(guī)范建房、鄉(xiāng)村旅游、新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合，全年共拆除舊房7600平方米，成功打造石溪村精品示范點。建立“兩違”常態(tài)化巡查機制，拆除違建房屋2棟近80m2。

四是民生服務(wù)再上臺階。

我鎮(zhèn)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，切實解決了群眾所思、所盼、所憂的問題。新農(nóng)保、新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保做到應(yīng)保盡保，低保福利惠及326戶590人，累計發(fā)放各類惠民資金239.5萬元。抓好“四好農(nóng)村公路”建設(shè)，完成3條農(nóng)村公路安保工程建設(shè)和3座危橋改造。山塘水庫維養(yǎng)工程已全部完工，盤龍江中小河流治理主體工程基本完工。

過去的一年，在全體鎮(zhèn)村干部的共同努力下，我鎮(zhèn)榮獲了全縣脫貧攻堅行動第一名、煙葉生產(chǎn)工作第一名、綜治工作第二名、安全生產(chǎn)工作第二名、河長制工作第二名、鄉(xiāng)村振興工作第三名及信訪工作優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽。成績的取得，得益于縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于全鎮(zhèn)干部群眾的不懈努力，得益于社會各界的鼎力支持。在此，我謹代表鎮(zhèn)黨委、政府，向全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾及關(guān)心支持發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在回顧工作，肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的突出問題：一是有些干部思想不夠解放、作風(fēng)不夠嚴實，推動高質(zhì)量發(fā)展的自覺性、主動性不強，尤其是創(chuàng)先爭優(yōu)意識不夠。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。農(nóng)業(yè)仍以煙葉、水稻為主，去年上半年全鎮(zhèn)就已流轉(zhuǎn)了兩千余畝土地，但很多直到現(xiàn)在也沒找到合適的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型任重道遠。三是工業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，經(jīng)濟發(fā)展后勁不足。四是財政收支矛盾突出，受政策影響，財政創(chuàng)收渠道變窄，民生支出逐年增加，剛性開支較大，開源節(jié)流任務(wù)艱巨，等等。對于上述問題，我們要引起高度重視，在今后的工作中切實采取有效舉措加以改進。

二、與時間賽跑，促項目提速，加快發(fā)展步伐

2021年是是全面建成小康社會和“十四五”規(guī)劃的開局之年，加上受新冠肺炎疫情影響，要做好各項工作、實現(xiàn)既定目標(biāo)，需要投入更多精力、付出更大努力。我們要充分認識做好今年工作的重要性和緊迫性，緊盯全面建成小康社會這一核心目標(biāo)，聚力決戰(zhàn)脫貧這一首要任務(wù)，對標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求，統(tǒng)籌抓好脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、民生保障、社會穩(wěn)定、黨的建設(shè)各項任務(wù)，強勢打造環(huán)境優(yōu)美、和諧文明、經(jīng)濟繁榮、人民富裕的美麗新。

（一）突出重點，提升鎮(zhèn)域綜合實力

縣委將今年經(jīng)濟工作確定為“項目建設(shè)提速年”，我們要突出工業(yè)強鎮(zhèn)、項目為王理念，當(dāng)好產(chǎn)業(yè)發(fā)展排頭兵，掀起項目建設(shè)大熱潮。

1.廣開門路引項目。視招商引資為第一菜單，突出招大引強，圍繞生物醫(yī)藥大健康和高科技企業(yè)實施精準招商。不斷完善招商政策和激勵政策，獎勵招商引資第一信息人，營造全民招商氛圍。創(chuàng)新招商形式，樹立“不禁則入”的包容理念，用好“三請三回”“鄉(xiāng)賢理事會”等平臺，通過“屏對屏”等不見面招商方式，力爭引進1個以上億元項目進區(qū)。

2.優(yōu)化環(huán)境穩(wěn)項目。以項目建設(shè)為契機，以企業(yè)為服務(wù)載體，吸引企業(yè)、社會資金共同參與人才培養(yǎng)，充分利用各類平臺協(xié)助企業(yè)引進各層次人才。持續(xù)深化降成本優(yōu)環(huán)境專項行動，在降低企業(yè)融資、物流、用水用電用工等方面，集成政策、多極幫扶，傾力打造“四最”營商環(huán)境，促進招商營商優(yōu)勢由拼政策優(yōu)惠向拼服務(wù)環(huán)境轉(zhuǎn)變。新冠肺炎疫情對我鎮(zhèn)企業(yè)造成較大沖擊，我們要搶時間進度、補弱項短板，實實在在幫助企業(yè)解決用工、資金等困難，盡快實現(xiàn)“扭負為正，實現(xiàn)趕超”。

3.加快速度建項目。要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)田開發(fā)整理、山塘水庫除險加固、道路橋梁建設(shè)等項目要加緊申報，盤龍江防洪工程力爭本月竣工并保證渡汛安全。深入推進農(nóng)貿(mào)市場改造升級，打造規(guī)模適度鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)綜合體。全力抓好農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)，目前該項目已完成初步設(shè)計，金坊村和村要做好各項保障工作，確保工程如期完工。

（二）持續(xù)發(fā)力，打好打贏三大攻堅戰(zhàn)

三大攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會必須跨越的重大關(guān)口。要精準發(fā)力、持續(xù)用力，確保打好打贏每一場戰(zhàn)役。

1.全力打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。以社會穩(wěn)定為主線，全面推行綜治網(wǎng)格化管理，扎實做好信訪維穩(wěn)工作，及時排查化解矛盾糾紛。健全公共法律服務(wù)體系，推行農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，增強全社會法治意識。深化掃黑除惡專項斗爭，將盜采河砂、偷盜白石行為納入重點整治內(nèi)容，廣泛發(fā)動群眾舉報涉黑涉惡線索。壓嚴壓實防汛抗旱防火責(zé)任，山塘水庫林地落實專人巡查，密切關(guān)注壩體情況和地質(zhì)災(zāi)害隱患點，確保平安度汛。全面推行安全生產(chǎn)“兩張表”，做到安全生產(chǎn)零事故。認真做好新形勢下宗教工作，嚴厲打擊非法宗教滲透，保持社會大局和諧穩(wěn)定。

2.全力打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。目前我鎮(zhèn)還有15戶21人沒有脫貧，從數(shù)量上看今年的脫貧任務(wù)很輕，但這些貧困人口都是困中之困、難中之難，我們必須集中火力啃下“硬骨頭”。一要實現(xiàn)剩余貧困人口“清零”。針對15戶21人未脫貧人口，要堅持“兩不愁三保障”脫貧標(biāo)準，根據(jù)他們的困難實情，本著缺什么補什么的原則，加大產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、兜底保障的力度，做到脫貧預(yù)期不可靠、持續(xù)攻堅不罷休。二要強化問題排查整改。近期將開展脫貧攻堅成效考核，8月份開展脫貧攻堅全面普查。各村各單位要高度重視，認真組織開展自查，并逐項對照巡視巡查、督查檢查反饋問題，重點加強危房改造、改水改廁、飲水安全、項目資金管理等問題的整改。三要加快扶貧項目建設(shè)，今年的扶貧項目已全部下達，各相關(guān)村組要加快項目推進，4月份要全部動工，涉及到“兩不愁三保障”的人居環(huán)境、安居、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等項目6月底前要完工。

3.全力打好農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)。今年農(nóng)村人居環(huán)境整治要迎接國家驗收，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要迎接全省兩年一次考評評比。因此，我們要凝心聚力、通力合作，抓好工作落實。一要提升美麗鄉(xiāng)村品質(zhì)。實施好11個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點，重點打造虹橋新建鎮(zhèn)級特色村點和步溪村煙草援建點，并在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的虹橋、坪頭兩村中選擇7個村組進行基礎(chǔ)設(shè)施提升。5月中旬完成規(guī)劃設(shè)計，力爭5月下旬開工建設(shè)。同時，梳理各村歷年已安排但未施工的新農(nóng)村建設(shè)點，進行整改提升，加快建設(shè)進度，10月底前完成整治提升。二要提升人居環(huán)境整治效果。深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，完成“廁所革命”三年任務(wù)，完成農(nóng)村改廁81戶，農(nóng)村無害化廁所普及率達到90%以上，強化農(nóng)村垃圾第三方垃圾監(jiān)管。完善長效管護機制，實現(xiàn)村莊保潔覆蓋面達100%。年內(nèi)新建金坊村農(nóng)村污水治理設(shè)施。打好環(huán)境整治持久戰(zhàn)，加強宣傳教育，落實“門前三包”責(zé)任制，培養(yǎng)群眾環(huán)保衛(wèi)生意識。健全農(nóng)村日常生活管理、管護經(jīng)費獎補等管理辦法，形成共商共信、共建共享的良好氛圍。三要提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念。認真落實好河長制、林長制，積極開展護河護林工作，狠抓農(nóng)業(yè)面源污染治理，徹底消滅劣V類水體。打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，落實禁燒秸桿巡查制，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，確保空氣質(zhì)量優(yōu)良。

（三）找準定位，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展

圍繞鄉(xiāng)村五大振興要求，找準定位，在興產(chǎn)業(yè)、富經(jīng)濟、強基礎(chǔ)上下功夫，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。

1.建設(shè)特色農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)。在穩(wěn)定煙葉生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，加快推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，今年全鎮(zhèn)要新建集中連片300畝以上特色產(chǎn)業(yè)基地2個以上，其中新建500畝以上集中連片特色中藥材基地1個以上。要以建設(shè)玉峽湖精品果業(yè)示范區(qū)為契機，重點發(fā)展井岡密柚、井岡密橘、早熟梨、葡萄、藍莓等品種。今年，我縣將以龍江糧食有限公司“井岡”大米區(qū)域品牌加工為龍頭，在全縣實施軟粘大米訂單生產(chǎn)2萬畝，同時規(guī)劃在我鎮(zhèn)建設(shè)一個5000畝以上“井岡”大米區(qū)域品牌水稻和產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。為此，我們要大力推廣綠色大米生產(chǎn)，當(dāng)務(wù)之急要重點抓好早稻生產(chǎn)任務(wù)的落實。今年，中央和省市縣對糧食生產(chǎn)高度重視，各村務(wù)必按照鎮(zhèn)下達面積數(shù)，不折不扣落實種植任務(wù)，對落實不力的將嚴肅問責(zé)。

2.建設(shè)鄉(xiāng)村旅游名鎮(zhèn)。要進一步挖掘境內(nèi)旅游資源，吸取和利用好我鎮(zhèn)打造樟溪上村、石溪村鄉(xiāng)村旅游點的成功經(jīng)驗，重點圍繞樟溪上鄉(xiāng)村旅游點后續(xù)開發(fā)做文章，培育更多旅游項目，開發(fā)果蔬采摘、山間漫步、漁家民宿、燒烤垂釣等旅游內(nèi)容，讓樟溪上景區(qū)真正成為全域旅游的“引爆點”。深化“旅游+農(nóng)業(yè)”融合發(fā)展文章，發(fā)展適度觀光農(nóng)業(yè)、采摘農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)，以農(nóng)促旅、以旅富農(nóng)，推動農(nóng)業(yè)圍繞旅游調(diào)結(jié)構(gòu)、旅游帶動農(nóng)民增收。

3.建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明小鎮(zhèn)。深化移風(fēng)易俗，遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)。多形式開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭、身邊好人等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，營造良好社會風(fēng)尚。加快新時代文明實踐中心、公共文化服務(wù)設(shè)施等建設(shè)，豐富群眾的文化生活。定期舉辦農(nóng)民運動會等積極向上的文體活動，以健康文化滋養(yǎng)鄉(xiāng)風(fēng)文明。

同時要扎實做好國防動員、國防教育、擁軍優(yōu)屬、國家安全、人民防空等工作，關(guān)愛退役軍人，推進退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)。大力支持工、青、婦、自愿者協(xié)會等群團組織建設(shè)，充分發(fā)揮群團、社會組織的積極作用。進一步做好民族、宗教、氣象、測繪、地質(zhì)災(zāi)害防治等工作。

形勢催人，時不我待。藍圖已經(jīng)畫就，目標(biāo)已經(jīng)明確，命令已經(jīng)下達，新形勢下，作為黨員干部，我們必須敢為人先，我們必須身先士卒，我們必須帶頭示范。就美麗鄉(xiāng)村和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理而言，我們從今天起就必須把自己的房前屋后搞干凈，必須養(yǎng)成不亂丟垃圾亂堆亂放的文明習(xí)慣，帶頭踐行“清凈整潔”；就脫貧攻堅和強村富民而言，我們就必須主動參與幫扶，主動思考幫扶舉措和發(fā)展路徑，主動對接整合各項資源;就招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，我們必須積極對接企業(yè)客商，牽線搭橋，積極創(chuàng)優(yōu)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)服務(wù)，讓企業(yè)“走進來、留得住、發(fā)展好”;就改革創(chuàng)新和共建共享上，我們必須大膽創(chuàng)新，主動嘗試，廣泛合作;就全面從嚴治黨上，我們必須嚴格要求自己，講紀律守規(guī)矩，密切聯(lián)系群眾，樹好良好形象;攻堅克難上，我們就必須強化擔(dān)當(dāng)，敢為人先，迎難而上，化解矛盾!

三、樹立新作風(fēng)，展現(xiàn)新作為，夯實發(fā)展保障

習(xí)總書記說：“為政之要，莫先于人”。干部隊伍的建設(shè)關(guān)乎全局、關(guān)乎根本。廣大黨員干部要提高政治素質(zhì)和工作本領(lǐng)，求真務(wù)實，干字當(dāng)頭，干出實打?qū)嵉男聵I(yè)績，干出群眾的好口碑，干出千帆競發(fā)、百舸爭流的生動局面。

一要錘煉政治品格。對黨忠誠，是黨員干部的根本政治要求。要堅定政治信仰，把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，切實發(fā)揮好先鋒模范作用。要錘煉黨性品格，始終樹立為民情懷，把人民群眾對美好生活的向往化為追夢力量，認真把服務(wù)群眾的每一件事辦事辦好。要堅決貫徹鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署，以“功成不必在我，功成路上必有我”的心境，大膽干事、擔(dān)當(dāng)作為。要增強能力本領(lǐng)，具體來說，要做到“四個增強”。增強主動性，凡事抓前趕早，主動出擊，快人一步抓落實，先人一步出實效。增強系統(tǒng)性，干事要分清輕重緩急，突出重點、狠抓關(guān)鍵，做到統(tǒng)籌處理矛盾，協(xié)調(diào)促進發(fā)展。增強科學(xué)性，要深入群眾之中，善于向群眾問計，根據(jù)形勢的要求，合理采用工作方式方法。增強堅韌性，要以堅忍不拔的精神，不達目的不罷休，發(fā)現(xiàn)一個問題，就要扭住不放，抓一項工作，就要一抓到底。

二要狠抓落實能力。首先要樹立責(zé)任意識。明確責(zé)任是落實的基礎(chǔ)，對上級的決策部署，必須責(zé)任細化到崗到人。一些工作不能說開了會、下了文、表了態(tài)、聽了匯報就算落實了，而是要深入一線掌握實情，做到心中有譜。其次要堅持以上率下，在坐的各位都是我們發(fā)展的排頭兵，我們必須時時、處處、事事以身作則，從點滴做起，從小事做起，一級帶著一級干，一級做給一級看。再次要敢于較真碰硬，時時刻刻堅守一個黨員干部應(yīng)有立場，爭當(dāng)“李云龍式干部”面對是非問題要抹得開情面，敢于亮劍負責(zé)，時刻保持斗志高昂的奮進態(tài)勢，用心用腦想工作，主動靠前干工作，自覺做到事不避難、勇于擔(dān)當(dāng)，敢于獨當(dāng)一面。

三要創(chuàng)新工作思路。我們有些方面發(fā)展不強、有些工作做得不好，一個主要原因就是工作沒有創(chuàng)新，思路不寬、方法不多。2019年，我們要面臨的挑戰(zhàn)依舊會有更多，需要高超的謀劃能力、高明的運作手段，實現(xiàn)工作的重大突破。破難題、解瓶頸，既要有破的勇氣、解的干勁，更要有破的方法、解的技巧。為此，大家不能因循守舊，碰到矛盾向外推，遇到問題繞道走，對制約經(jīng)濟發(fā)展的難點問題熟視無睹，對涉及群眾切身利益的熱點問題不聞不問，要解放思想，跳出條條框框，打破思維定勢，積極探索解決招商引資產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅、城鄉(xiāng)環(huán)境治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等問題的新思路、新辦法，把各項工作要求同本地實際結(jié)合起來，把各種指示精神真正變?yōu)榭刹僮鞯木唧w措施，以新的理念來推動發(fā)展、落實發(fā)展。

四要嚴守紀律規(guī)矩。堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上，牢固樹立“規(guī)矩面前沒有特權(quán)、紀律約束沒有例外”的意識，在守紀律、講規(guī)矩上做表率，自覺做政治上的明白人。要緊扭作風(fēng)建設(shè)不放。持續(xù)深入開展作風(fēng)建設(shè)大整頓，深化“五型”政府建設(shè)，持續(xù)整治“怕、慢、假、庸、散”等作風(fēng)頑疾，緊盯不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的問題，堅決破除形式主義、官僚主義，讓“占著位子、頂著帽子、混著日子、帶壞樣子”的干部混不下去（村級換屆）。要強化紀律觀念，始終對黨的規(guī)矩保持敬畏之心，嚴守黨的六大紀律，不越政治底線，不踩政策邊線，不碰口袋紅線，我們村干部更要秉公用權(quán)，不心存雜念，更不優(yōu)親厚友，自覺做到在黨規(guī)法紀的范圍內(nèi)履行職責(zé)、行使權(quán)力。要對腐敗零容忍，今年我們要加大執(zhí)紀的力度，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，把黨員干部違法違紀問題特別是扶貧領(lǐng)域腐敗問題作為重點，堅持有案必查，有腐必懲，查處一案、教育一片。積極運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小，治病救人。要樹立廉潔意識，加強正面引導(dǎo)和反面警示教育，引導(dǎo)黨員干部修身慎行、清廉自守。大家也要自覺凈化自己的朋友圈、社交圈、生活圈，以清清白白做人、規(guī)規(guī)矩矩辦事，做到無愧于黨、無愧為民、無愧于心。

同志們，奮斗創(chuàng)造歷史，實干成就未來。我們廣大黨員干部都要迅速行動起來，擼起袖子、撲下身子、下真功夫，在全鎮(zhèn)上下形成轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)纳鷦泳置?。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，只爭朝夕加油干，不負韶華再出發(fā)，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越，決戰(zhàn)決勝全面小康而努力奮斗!

第五篇：書記在黨務(wù)干部培訓(xùn)大會發(fā)言范文

同志們：

為貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》和市第八次黨代會精神，增強機關(guān)黨務(wù)干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力，提高機關(guān)黨建科學(xué)化水平，經(jīng)市委同意，決定舉辦這次機關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn)班。首先，我代表市委，向參加培訓(xùn)的各位同志表示熱烈的歡迎，向長期辛勤工作在黨務(wù)工作崗位上的同志們表示親切的慰問！下面，就辦好這期培訓(xùn)班，我講三點意見。

一、把握時代要求，充分認識機關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn)的重要意義

機關(guān)黨務(wù)干部是機關(guān)黨建工作的規(guī)劃者、組織者和實踐者，是開展機關(guān)黨建工作和發(fā)揮機關(guān)黨的戰(zhàn)斗力的組織保證。機關(guān)黨建大量的工作要靠大家來開展，具體任務(wù)要靠大家來落實。黨務(wù)干部的素質(zhì)如何，工作水平高低，直接關(guān)系到黨組織作用的發(fā)揮，關(guān)系到黨員干部隊伍的形象，關(guān)系到全市科學(xué)發(fā)展的大局。加強機關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn)，提高機關(guān)黨務(wù)干部隊伍綜合素質(zhì)和整體工作水平，具有重要的意義。

二是充分發(fā)揮機關(guān)職能作用的需要。各級機關(guān)作為領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和職能部門，與社會其他單位相比，黨員最集中、執(zhí)政骨干最集中、權(quán)力與責(zé)任最集中。各級機關(guān)職能作用發(fā)揮如何，直接關(guān)系到全市科學(xué)發(fā)展、追趕超越中心任務(wù)的落實和完成。廣大機關(guān)黨務(wù)干部一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，更加自覺地將機關(guān)黨建工作放到全市工作的大局中去思考、去謀劃、去落實。要通過這次培訓(xùn)，增強素質(zhì)、提高能力、推動工作，進一步明確各自工作任務(wù)，掌握工作方法，創(chuàng)建活動載體，實現(xiàn)“推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、加強基層組織、服務(wù)人民群眾”的總體目標(biāo)，從而把各項事業(yè)不斷推向更高層次、更高水平。

三是提高機關(guān)黨建水平的需要。機關(guān)的特殊性、重要性決定了機關(guān)黨建工作必須走在黨的基層組織建設(shè)的前頭，為其他領(lǐng)域黨建工作作出表率，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。中央新修訂頒布的《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》，是推進機關(guān)黨建科學(xué)發(fā)展的有力武器，充分體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新的成果。貫徹落實《條例》，是加強和改進機關(guān)黨建工作、提高機關(guān)黨建科學(xué)化水平的迫切需要。機關(guān)黨務(wù)干部一定要緊緊圍繞“走在前頭、作好表率”的要求，切實抓好機關(guān)黨建各項工作，更好地發(fā)揮機關(guān)黨組織的協(xié)助監(jiān)督、督促落實、服務(wù)群眾、促進發(fā)展的作用。

四是提高機關(guān)黨務(wù)干部素質(zhì)的需要。多年來，市委始終高度重視機關(guān)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，強化保障，傾力支持，創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。特別是市委市直機關(guān)工委通過多種行之有效的方式，加強機關(guān)黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)教育，較好地解決了機關(guān)黨建遇到的一些突出問題。市直機關(guān)黨務(wù)干部勤奮工作，敬業(yè)奉獻，為加強機關(guān)黨建、提高行政效能、完成機關(guān)各項任務(wù)發(fā)揮了重要作用。但面對新形勢下黨建工作繁重的任務(wù)，機關(guān)黨務(wù)干部在理論水平、業(yè)務(wù)能力、工作經(jīng)驗等方面還存在許多不適應(yīng)的地方，有的同志探索新方法、新思路方面不夠主動，迫切需要加強學(xué)習(xí)。一方面，隨著黨務(wù)干部隊伍的調(diào)整和人員的新老更替，一些新走上黨務(wù)工作崗位的同志對黨務(wù)工作缺乏系統(tǒng)的了解，另一方面，那些多年從事黨務(wù)工作的同志也需要更新知識，以更好地適應(yīng)新形勢下機關(guān)黨的工作要求。這次培訓(xùn)班的舉辦，給大家提供了一個難得的學(xué)習(xí)提高機會，使廣大黨務(wù)干部能夠更加系統(tǒng)把握理論、熟悉業(yè)務(wù)、開闊視野，全面提升自身素養(yǎng)和能力。

二、突出學(xué)習(xí)重點，不斷提高機關(guān)黨建工作科學(xué)化水平

胡錦濤總書記指出，機關(guān)黨建工作必須適應(yīng)形勢任務(wù)的要求，走在黨的基層組織建設(shè)的前頭。習(xí)近平同志、李源潮同志也多次對機關(guān)黨建工作提出明確要求。市委鄧書記在“關(guān)于全市機關(guān)黨的工作”的批示中，對今年全市機關(guān)黨建工作提出了服務(wù)中心、建設(shè)隊伍“兩大任務(wù)”，開展好“基層組織建設(shè)年”、深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動、推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、促進機關(guān)黨員干部密切聯(lián)系和服務(wù)群眾、努力提升機關(guān)黨建科學(xué)化水平“五項工作”。大家一定要認真學(xué)習(xí)研究，自覺把這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)與全市追趕超越的實際結(jié)合起來，與干好本職工作結(jié)合起來，與鞏固和深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，努力把學(xué)習(xí)培訓(xùn)成果落腳在解放思想、更新觀念、開拓創(chuàng)新上，落腳在改進作風(fēng)、提升效能、優(yōu)化環(huán)境上，切實轉(zhuǎn)化為工作能力、工作方法和工作業(yè)績。

一要在提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展能力上下功夫。在座的各位都來自不同行業(yè)、不同部門，雖然職責(zé)職能不一樣，但都承擔(dān)著推動全市科學(xué)發(fā)展的重大任務(wù)。大家一定要緊緊圍繞如何更好服務(wù)發(fā)展這一課題，在“123456”總體發(fā)展布局、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推進北部沿海開發(fā)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、加快文化強市建設(shè)、保障改善民生、創(chuàng)新社會管理等重點工作中，創(chuàng)新思路措施，狠抓工作落實，以實實在在的業(yè)績，服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展。要圍繞市委、市政府的重大決策部署，緊緊抓住那些黨政所需、群眾所盼、自身所能的關(guān)鍵問題，找準結(jié)合點和切入點，充分發(fā)揮黨組織的優(yōu)勢，團結(jié)和引導(dǎo)廣大黨員在推動全市科學(xué)發(fā)展、追趕超越中建功立業(yè)，貢獻力量，真正使市直機關(guān)黨建工作與全市中心工作同頻共振、同步合拍。

二要在加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)上下功夫。加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)事關(guān)對外形象，事關(guān)全市發(fā)展大局，事關(guān)黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，必須高度重視，認真對待，切實抓好。近年來，我們通過開展“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”、解放思想大討論、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動，機關(guān)作風(fēng)得到明顯改善。但是機關(guān)作風(fēng)仍然是群眾高度關(guān)注、意見比較集中的一個問題。在機關(guān)干部黨員中依然存在個別同志精神狀態(tài)不佳，工作畏難發(fā)愁，缺乏一股干工作、干事業(yè)的激情和銳氣的問題；少數(shù)干部整天浮在上面，不深入基層，不調(diào)查研究，熱衷于搞花架子，做表面文章；有的干部對自己分管的工作，熱情不高，情況不明，辦事不力等問題。大家一定要結(jié)合這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)，在加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)上多動動腦子、想想辦法。要結(jié)合“機關(guān)服務(wù)品牌”、“黨建工作示范點”、“共產(chǎn)黨員示范崗”等創(chuàng)建活動，著力引導(dǎo)廣大黨員增強五種意識。一是著力增強宗旨意識，大力弘揚密切聯(lián)系群眾之風(fēng)。引導(dǎo)機關(guān)黨員干部多辦順民意、解民憂、增民利的實事，切實解決“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象。增強宗旨意識就是要增進群眾感情和增強群眾觀念。二是著力增強責(zé)任意識，大力弘揚求真務(wù)實之風(fēng)。建立健全工作責(zé)任制，引導(dǎo)機關(guān)黨員干部樹立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀，真正把心思用到干事業(yè)上，把精力用到抓發(fā)展上，把功夫下到抓落實上。三是著力增強效率意識，大力弘揚改革創(chuàng)新之風(fēng)。積極探索減少審批環(huán)節(jié)、縮短辦事周期、優(yōu)化工作流程、提高工作質(zhì)量的途徑和辦法。四是著力增強節(jié)儉意識，大力弘揚艱苦奮斗之風(fēng)。立足我市欠發(fā)達這一實際，帶頭厲行節(jié)約，帶頭過緊日子，真正把有限的資金用在刀刃上。五是著力增強紀律意識，大力弘揚廉潔從政之風(fēng)。引導(dǎo)機關(guān)黨員干部嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律，嚴格執(zhí)行廉政準則，始終保持良好的精神狀態(tài)。

三要在推進機關(guān)黨建工作創(chuàng)新上下功夫。創(chuàng)新是機關(guān)黨建工作的活力和源泉。近年來，全市各級機關(guān)黨組織按照“圍繞中心、服務(wù)大局、發(fā)揮優(yōu)勢、創(chuàng)新作為”的要求，在創(chuàng)新機關(guān)黨建工作上作了一些積極探索，也取得了很好的成效。去年，市直機關(guān)工委組織的慶祝建黨90周年系列活動、“頌歌獻給偉大的黨”大型紅歌演唱會、第一屆全市機關(guān)運動會等在社會上產(chǎn)生了積極影響。今年我們黨要召開十八大，省里也要召開第十次黨代會。做好今年機關(guān)黨建工作，必須把迎接、學(xué)習(xí)、貫徹黨的十八大、省第十次黨代會和市第八次黨代會作為重中之重，舉辦好學(xué)習(xí)上級黨的會議精神培訓(xùn)班，以此引領(lǐng)、推動、提升機關(guān)黨建的各項工作。同時，我們也要清醒地看到，隨著時代的發(fā)展變化，新情況、新問題層出不窮，使我們面臨著不少新課題、新任務(wù)。比如：如何創(chuàng)新機關(guān)黨建工作的理念和機制，構(gòu)建適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展要求的黨建工作新格局？如何改進機關(guān)黨組織活動的方式、手段和內(nèi)容，彰顯時代特色，增強活動效果？如何加強機關(guān)文化建設(shè)，發(fā)揮文化的引領(lǐng)作用？如何在本地、本部門落實好《條例》，發(fā)揮《條例》的指導(dǎo)、規(guī)范作用，推動機關(guān)黨建工作科學(xué)化建設(shè)，等等。這些課題亟待我們以改革創(chuàng)新的精神去探索和破解。希望同志們進一步強化創(chuàng)新意識，只要有利于推進科學(xué)發(fā)展、追趕超越，有利于增強機關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，有利于提高機關(guān)黨員干部綜合素質(zhì)，都要大膽探索、勇于創(chuàng)新，努力打造機關(guān)黨建工作的特色品牌。機關(guān)工委要加強對機關(guān)黨建工作改革創(chuàng)新的指導(dǎo)，及時總結(jié)新經(jīng)驗、挖掘新典型，示范引導(dǎo)，以點帶面，不斷提升我市機關(guān)黨建科學(xué)化水平。

三、端正學(xué)習(xí)態(tài)度，確保集中培訓(xùn)取得實效

為辦好這次培訓(xùn)班，市委市直機關(guān)工委和黨校的同志在培訓(xùn)內(nèi)容、授課老師方面做了大量深入細致的前期工作，進行了精心準備和周密安排。希望大家珍惜這次學(xué)習(xí)機會，嚴格要求，虛心學(xué)習(xí)，發(fā)揚求真務(wù)實、腳踏實地的精神，真正做到學(xué)有所獲，學(xué)有所成。

一要集中精力，認真學(xué)習(xí)。在座的同志大多身兼兩職或數(shù)職，既是黨組織的負責(zé)人，又擔(dān)負著一定的行政工作，機關(guān)工作千頭萬緒，任務(wù)比較重，平時學(xué)習(xí)時間很少，安排時間把大家集中起來培訓(xùn)的機會更少。希望大家珍惜這次機會，統(tǒng)籌好學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系，集中精力，認真學(xué)，認真聽，認真記，保證有所收獲、有所啟迪。

二要學(xué)以致用，注重效果。這次培訓(xùn)，既有《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》的輔導(dǎo)，也有市第八次黨代會精神解讀，還有加強機關(guān)能力建設(shè)和文化建設(shè)方面的內(nèi)容，內(nèi)容豐富，也非常具體，針對性強，都是與全市中心工作密切聯(lián)系、與本職工作密切相關(guān)的內(nèi)容。希望大家弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，把學(xué)到的知識與平時工作有機結(jié)合，做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所得，切實增強學(xué)習(xí)的實效性。

三要嚴肅紀律，確保質(zhì)量。這次培訓(xùn)安排時間短，內(nèi)容多，任務(wù)重，大家一定要遵守作息時間，遵守學(xué)習(xí)紀律，做到不遲到、不早退、不曠課，無特殊原因一律不準請假。在這里學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不論職務(wù)高低，都是一名普通學(xué)員。要增強集體觀念和大局意識，注意維護好培訓(xùn)秩序，尊重老師，以端正的態(tài)度和優(yōu)良的學(xué)風(fēng)確保取得良好的學(xué)習(xí)效果。

希望同志們按照市委的要求，以這次集中培訓(xùn)為契機，切實提高素質(zhì)能力，積極推動機關(guān)黨建工作，為建設(shè)生態(tài)、美麗、幸福的新做出更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大和省第十次黨代會勝利召開。

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