第一篇：三級干部大會總結(jié)發(fā)言

同志們：

龍騰盛世，大地回春。一年復始，萬象更新。今天是農(nóng)歷正月十九，我們在這里隆重舉行全鎮(zhèn)計劃生育攻勢暨三級干部大會。首先，我代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府向出席大會的全體同志，并通過你們向鎮(zhèn)5萬父老鄉(xiāng)親拜個晚年，祝大家在新的一年里，身體健康，工作順利，合家幸福，萬事如意。

這次大會的主要任務是，深入貫徹黨的xx屆六中全會精神和中央、省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神，認真總結(jié)XX年工作，隆重表彰在全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中涌現(xiàn)出來的先進單位和個人，進一步分析當前的形勢，全面部署今年的工作任務，動員全鎮(zhèn)黨員干部群眾，認清新形勢，搶抓新機遇，謀求新發(fā)展，緊緊圍繞鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府“四大建設“主線，克難奮進，務實苦干，激情跨越開局年，凝心聚力譜新篇，為打造鄂贛邊陲明星鎮(zhèn)、工業(yè)生態(tài)旅游鎮(zhèn)、文明和諧平安鎮(zhèn)而努力奮斗。

下面，我根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府集體討論的意見，講三個方面的問題。

一、回顧去年工作，總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗

XX年是 “十二五“規(guī)劃的開局之年，我鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領導下，在上級有關部門的大力支持下，堅持以鄧小平理論、“xxxx“重要思想為指導，以貫徹落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以建設社會主義新農(nóng)村為主題，以加快“工業(yè)強鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)“為目標，以“實干、創(chuàng)新、和諧、見效“為工作要求，緊緊圍繞年初制定的各項工作目標，團結(jié)奮進，開拓創(chuàng)新，積極工作，較好地完成和超額完成了各項工作任務，有效推動了經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，全鎮(zhèn)三個文明建設取得了新成效。全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)3.1億元，固定資產(chǎn)完成5.2億元，全年引進縣外過千萬元項目兩個，總投資5200萬元，農(nóng)民人均純收入達到3826元?？偨Y(jié)一年來的工作，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府帶領全鎮(zhèn)人民團結(jié)拼搏，砥礪奮進，奪取了全年各項工作的新勝利。突出表現(xiàn)在以下六個方面。

（一）“三農(nóng)“工作健康發(fā)展。

在項目建設方面，全年項目建設38個，總投資額5.1億元，增長率16.8%。特別是引進歷時三年的勁牌楓林酒廠，于去年7月份建成投產(chǎn)，解決當?shù)貏诹蜆I(yè)近兩百人。全年引進過千萬元的項目兩個，分別是投資1600萬元的湖北省力度置業(yè)有限公司和投資 XX萬元的陽新美亞牧業(yè)有限公司。

在調(diào)整結(jié)構(gòu)方面，重點推廣優(yōu)良品種、農(nóng)業(yè)技術，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定。全鎮(zhèn)推廣雙低油菜良種3600斤、優(yōu)質(zhì)稻良種21000斤，高產(chǎn)抗蟲棉1200斤，優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)玉米種4700斤，在宋新、大橋創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)稻板塊基地XX畝。全鎮(zhèn)推廣輕型簡化栽培面積達4140畝，完成機械插秧2100畝，落實水稻政策性保險投保面積3XX畝。同時投資67萬元完成水源、大德、坳上三個村退耕還林口糧田建設項目，同時在沿線10 個村開展專家與農(nóng)民面對面講座，效果良好。

在林業(yè)發(fā)展方面，我鎮(zhèn)擁有林地面積30.5萬畝，居全縣之首，今年共完成新造林3392畝，其中油茶1202畝、杉木2030畝、其它樹種160畝，同時努力抓好往年低產(chǎn)林改造、興林抑螺、退耕還林等項目造林的補植補造及撫育工作。全年組織處理林業(yè)行政案件15起，配合縣局立案調(diào)查6起，有力保護了我鎮(zhèn)森林資源。

在水產(chǎn)養(yǎng)殖方面，全鎮(zhèn)水產(chǎn)養(yǎng)殖面積在大旱之年達到了3.8萬畝，優(yōu)質(zhì)魚面積達到2.6萬畝，其中魚蟹-魚珠-魚鴨立體混養(yǎng)面積2萬畝，漁業(yè)產(chǎn)量達到9500萬公斤，菜藕、芡實兩項產(chǎn)值XX萬元，全鎮(zhèn)漁業(yè)總產(chǎn)值可實現(xiàn)9600萬元。同時，為開發(fā)水生植物無公害養(yǎng)殖品種，我鎮(zhèn)在全縣率先申報注冊了“柯曬“牌商標，為推動楓林水產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展打下了堅實的基礎。

在血防整治方面，全年查螺767.99萬㎡，滅螺滅蚴247.65㎡。查病14865人次，化療6849人，救治晚血病人80人。開展聯(lián)防聯(lián)控共投入資金5萬余元，清淤藥殺溝渠3000米。開展血防綜合治理，全年建沼氣池260口，衛(wèi)生改廁450戶，落實洲灘禁牧8000余畝，宰殺病牛428頭，栽興林抑螺意楊1000畝，同時購置各種微耕機86臺套，從而有效阻斷了血蟲感染源。

在畜牧生產(chǎn)方面，全年出欄生豬100頭以上養(yǎng)豬場18個、養(yǎng)鴨1000羽以上養(yǎng)殖場19個、養(yǎng)雞1000羽以上養(yǎng)殖場20個。加強對6種重大動物疫病的防控，確保了免疫注射率、帶標率、檔案填寫率均達到100%。加強動物檢疫、監(jiān)督執(zhí)法工作，全年產(chǎn)檢出證率100%，屠宰檢疫率100%，同時對查出的19起違法案件給予了嚴厲的打擊。

（二）基礎設施不斷完善。

開展了集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作，投資一百多萬元更新恢復新老街路燈并延伸連接勁牌企業(yè)，投資20萬元完成了集鎮(zhèn)休閑廣場美化和綠化工程。全年完成村道硬化達42公里，總投資1500萬元。在完善水利設施建設上，投資289萬元對樓下小

（一）型水庫進行了整險加固，投資450萬元完成了集鎮(zhèn)自來水延伸工程，覆蓋了大橋、樟橋、坳上、坡山、大畈五個村，受益人口達6000余人。同時積極幫助群眾建設大小山塘15處，修建排灌渠道3400余米，港道清淤450米，新建攔水堰2座，樟橋河塊石護坡2600余米。此外，黨委政府不惜重金請來了省林業(yè)設計院，對楓林鎮(zhèn)區(qū)進行高起點布局、大手筆謀劃、嚴標準建設，為奮力打造xx鎮(zhèn)新亮點拉開了序幕。

在抓好集鎮(zhèn)建設的同時，加快推進新農(nóng)村建設。我鎮(zhèn)漆坊村新宅畈組投入60萬元完成村路硬化1.8公里以及環(huán)境綠化和下水道修建，圓滿完成了縣新農(nóng)村試點任務，受到該組及周邊民眾的高度贊譽。城建部門嚴格按照政策安排部署，做到執(zhí)行政策公開透明，質(zhì)量管理嚴格把關，圓滿完成了全鎮(zhèn)77戶危房改造任務。此外，在去年“9.10“地震災害工作中，新的黨委班子反映敏捷，處驚不變，積極采取應對措施，組織黨員干部，打響了一場抗震防災救災工作攻堅戰(zhàn)，保證了全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定和人民群眾財產(chǎn)安全。

（三）換屆選舉順利圓滿。去年是全國上下集鎮(zhèn)換屆年，黨委政府依章依規(guī)，嚴格按照選舉法和村民組織法，自下而上，層層組織，精心安排，環(huán)環(huán)緊扣，村鎮(zhèn)縣三級換屆選舉沒有出現(xiàn)大的波動，全鎮(zhèn)17個村支委班子一次性選舉成功，順風順水，既體現(xiàn)了選民的意志，又體現(xiàn)了用人導向。對各別村委會選舉出現(xiàn)選民訴求的現(xiàn)象，我們及時做到了以人為本，以化解思想疙瘩為前提，以維護大多數(shù)群眾利益和愿望為出發(fā)點，動之以情，曉之以理，明之以義，示之以法，做通做細思想工作，有效遏制了事態(tài)的發(fā)生，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。通過換屆，村干部年齡調(diào)輕了；干部思想調(diào)順了，換屆前少數(shù)村兩委班子內(nèi)部有不和諧之音，工作不協(xié)調(diào)，通過換屆后認識到了彼此之間的思想缺陷，只有做到彼此相互理解，相互支持，才能合心合力，搞好工作；村干部激情調(diào)活了，換屆后的村干部其中有6名是企業(yè)精英和生意老板，他們的思想開闊，頭腦靈活，工作熱情高，帶領群眾致富能力強。

（四）“兩費“征繳初戰(zhàn)告捷。XX年陽新縣被列入國家第三批城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點后，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府十分重視，成立了領導機構(gòu)，組建了鎮(zhèn)人社中心，我們嚴格按照“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)“的基本原則，認真開展調(diào)查摸底、參保登記、資格審查、保費收繳、養(yǎng)老金發(fā)放等各項工作，取得了階段性成效。先后印發(fā)了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策單行本8000余冊、宣傳手冊500余份，并通過廣播錄音、張貼公告、拉掛橫幅等形式進行廣泛宣傳，真正做到了高音喇叭村村組組不絕于耳，橫幅標語易懂易記觸目皆是，黨員會、群眾會會會必講，政府網(wǎng)站鼠標一點政策就明白，讓新農(nóng)保這項惠民政策家喻戶曉，深入人心。為了按時征繳保費到位，鎮(zhèn)政府及時推行了完成任務獎懲制、評先項目優(yōu)先制、末位主任否決制、機關干部包保制等“五項機制“，大大促進了這一新生事物的很快落實到位，全鎮(zhèn)16個行政村共參保2.5萬余人，完成保費征繳261.3萬元，參保率達到90.6%，超額完成縣政府下達的任務指標。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項群眾普遍得到實惠的民生政策，各村克服外出打工人員多以及撫養(yǎng)費和保險費集中收繳的矛盾，充分發(fā)揮了新班子新人馬的活力，先后不到10天時間完成了240多萬元的基金收繳任務。特別在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險收繳工作中，全鎮(zhèn)出現(xiàn)了一個村一天結(jié)三次賬生怕任務落后的現(xiàn)象。在村內(nèi)部結(jié)賬時，創(chuàng)造了村主任一人完成9.6萬元、支書一人完成6.3萬元和5.8萬元的好成績，無不令鎮(zhèn)村其他干部所折服。

（五）“三萬“活動全面推進?！叭f名干部、進萬村、挖萬塘“是去年12月以來，省委開展的新一輪“三萬“活動，不僅解決了農(nóng)村的具體問題，給廣大農(nóng)民帶去了實實在在的利益，更以這項活動為載體，進一步密切了黨群、干群關系，強化和鞏固了黨的執(zhí)政基礎。市政府為“三萬“活動下?lián)芰?個億，縣政府籌資了2700萬元，從活動開展兩個月來，在縣委縣政府的正確領導下和各有關科局的大力支持下，我鎮(zhèn)新“三萬“活動工作進展順利，開局良好，真正做到了有經(jīng)濟條件的村大干快上，沒有經(jīng)濟條件的村做好規(guī)劃落實，創(chuàng)造條件實干快上。全鎮(zhèn)到目前開工269處，開工率100%，完成率達到62%，全鎮(zhèn)投入資金310.35萬元，其中勁牌楓林酒廠投入50萬元。我鎮(zhèn)宋新、水源、坳上、樟橋等村在縣工作組的大力支持下，完成進度較快，有力推動了全鎮(zhèn)“三萬“活動的全面開展。

（六）社會事業(yè)統(tǒng)籌兼顧。教育部門通過積極爭取危房改造資金，使大部分學校實現(xiàn)了d級危房拆除重建、c級危房改造的新局面，改造維修面積達3000平方米。去年中高考成績再次獲得佳績。此外，通過爭取省青年基金會捐款及政府配套資金合300萬元，完成了大德長圳完小的規(guī)劃設計工作。衛(wèi)生、民政工作健康發(fā)展，XX年新型合作醫(yī)療參合率達98%，門診、住院補償金額達8.6萬人次206.8萬元。全鎮(zhèn)共享受城低保175戶234人、農(nóng)低保1314戶3915人，并爭取20萬元解決大病救助40人次，爭取3萬元解決18名貧困大學生的臨時救助。計生生育工作不斷創(chuàng)新方式方法，下真神，動真格，加大獎懲力度，實現(xiàn)重獎重罰，從過去的300、200、100提升到3000、XX、1000，從而達到提振干部的工作激情。在結(jié)賬兌現(xiàn)上，采取干部匯報會、落后促進會、結(jié)賬兌現(xiàn)會等形式，做到每階段結(jié)硬賬、兌硬現(xiàn)，言必行、行必果，同時克服假數(shù)字、假匯報、參水使假的現(xiàn)象發(fā)生，做到擰干水分、報準數(shù)字、實做硬干，確保了我鎮(zhèn)計劃生育穩(wěn)步推進，在省市縣年終檢查中順利過關。綜治維穩(wěn)以及安全生產(chǎn)得到加強。全年排查各類矛盾糾紛186起，有效調(diào)處179起，調(diào)處率達95%。接待來信來訪和上級交辦件達111件次，辦復率達100%。共查處無標識校車5臺、無資質(zhì)駕駛員3人，搗毀兩家地下作坊，炸封無證煤礦1處，查處39家價值5萬余元的偽劣藥食品。土管部門在耕地后備資源保護上，實行全面跟蹤巡查，填平選金場1處，制止了2戶違法地基，拆除了3戶違法建筑，處罰了一起非法資源破壞，同時對全鎮(zhèn)17處土地資源開發(fā)項目進行了普查和呈報立項。如此同時，黨的建設得到加強，全鎮(zhèn)投入大量人力和財力，鞏固和加強了“五個基本“建設成果，并在全縣率先實現(xiàn)村民服務中心全覆蓋，得到了上級黨組織的充分肯定。文化體育也開展繪聲繪色，全國門球大聯(lián)動陽新賽區(qū)在我鎮(zhèn)圓滿舉辦，聘請專家為老年同志舉辦了一期“養(yǎng)生保健好，百歲不是夢“的養(yǎng)生保健知識講座，我鎮(zhèn)元旦文藝晚會、楓林街舞、廣場舞等極大豐富了城鎮(zhèn)居民的文化生活。

總之，回顧一年來的工作，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?，但這些成績的取得得益于上級正確領導和各級部門特別是勁牌企業(yè)大力支持的結(jié)果，得益于黨委政府科學統(tǒng)籌、正確決策的結(jié)果，得益于全鎮(zhèn)黨員干部和廣大群眾頑強拼搏、真誠奉獻的結(jié)果，得益于社會各界關心幫助、鼎力支持的結(jié)果，在此，我代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝！

我們要看到全鎮(zhèn)在取得了較好成績的同時，還存在不少困難和問題，概括起來有三個方面：一是經(jīng)濟總量偏小，規(guī)模以上工業(yè)個數(shù)少，民營經(jīng)濟基礎薄弱，對縣域經(jīng)濟貢獻有限，自身財政收入小。二是鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)不明顯，缺乏項目園區(qū)載體，沒有形成板塊特色農(nóng)業(yè)，招商引資仍然處于“遍地開花、滿山放羊“狀態(tài)，效果不佳。三是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)，部分群眾甚至黨員干部思想不夠解放，作風不夠扎實，創(chuàng)新意識不強，基層組織建設、機關作風建設、干部思想建設仍需進一步加強。這些問題和困難有待于我們今后逐個破解，不斷完善和改進。

二、2012年主要工作重點及目標

2012年，我鎮(zhèn)將以科學發(fā)展觀為指導，以貫徹落xx屆六中全會精神為指針，以建設社會主義新農(nóng)村為主題，以構(gòu)建和諧社會為依歸，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，進一步完善和明確新的發(fā)展思路，以新的思路推動新的突破。我們的發(fā)展定位是：把楓林鎮(zhèn)建設成為工業(yè)明星鎮(zhèn)、生態(tài)旅游鎮(zhèn)、邊貿(mào)口子鎮(zhèn)，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。2012年的工作目標是：各項指標增長較快，各項事業(yè)統(tǒng)籌并進，各項任務全面完成。具體是：工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到3.5億元，增長12.9%，其中工業(yè)產(chǎn)值達到1.5億元，增長44.3%；固定資產(chǎn)達到6.5億元，增長25%；人平純收入實現(xiàn)4285元，增長12%。為實現(xiàn)上述目標，我們將按照抓機遇、謀發(fā)展、促和諧、強黨建的工作準則和縣委提出的“一主四推“戰(zhàn)略，結(jié)合楓林的實際，重點在抓好“四大建設“上下功夫：

（一）在加強思想作風建設上下功夫。我們黨歷來把思想政治建設擺在黨的建設的首位，這是我們黨提高自身凝聚力、戰(zhàn)斗力的一條十分重要的經(jīng)驗，也是我們黨始終保持工人階級先鋒隊性質(zhì)、堅持拒腐防變的一項根本性措施。通過去年的鎮(zhèn)村換屆，一批優(yōu)秀青年走進了村級班子，一批優(yōu)秀干部走到領導階層，在新形勢下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部處在最基層、最一線，處在經(jīng)濟建設的前陣地。當前，在我們黨員干部隊伍中，思想政治建設是薄弱環(huán)節(jié)，存在種種問題。為保證基層工作穩(wěn)步推進，切實加強干部隊伍的思想政治建設，尤為顯得重要。今天的會議，我要強調(diào)的是三個方面突出的問題：就是理想信念問題、思想觀念問題、干部作風問題。

關于理想信念問題。信念是思想政治建設的核心。堅定理想信念就是要增強為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的自覺性和堅定性，每個同志要捫心自問：我們究竟在為誰工作？為誰謀利益？心里在想什么？只有把這個問題解決好了，我們才有工作動力、才有工作激情、才能勇于擔當。樹立正確的理想信念就是要 樹立正確的世界觀和人生觀，無論過去、現(xiàn)在和將來，對于每一個干部和黨員來說，都是首要的問題。這個問題不解決，或解決得不牢靠，不論搞革命，還是搞建設，是不可能兢兢業(yè)業(yè)的，也不可能做出什么成績來。在革命戰(zhàn)爭年代，入黨、當干部是為了推翻舊制度、實現(xiàn)民族和人民的解放?，F(xiàn)在我們黨處于執(zhí)政地位，擔負著領導改革開放和現(xiàn)代化建設的重任，入黨、當干部是為了國家富強、民族振興和人民的幸福富裕，而決不能為個人升官發(fā)財。共產(chǎn)黨人是歷史唯物論者，我們從來不否認社會成員有個人的利益、個人的抱負和追求。但個人利益必須服從國家利益、局部利益必須服從整體利益、眼前利益必須服從長遠利益，使個人的理想、抱負和追求符合社會主義道德規(guī)范。我們的干部和黨員，一定要把人為什么活著這個問題弄清楚。如果只是為自己、為家庭而活著，那個意義是很有限的。只有為國家、為社會、為民族、為集體的利益奮不顧身地工作著，毫無保留地貢獻出自己的聰明才智，這樣的人生才有真正的意義，才是光榮的人生、閃光的人生。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設是一場深刻的革命，牢固地樹立了正確的世界觀和人生觀，才能在這場社會大變革中經(jīng)受住嚴峻的考驗。改革開放三十多年來，有些干部、黨員在考驗面前就已經(jīng)打了敗仗，有的革命意志衰退了，有的走到邪路上去了，有的甚至墮落成為社會的蛀蟲和罪犯，歸根到底就是這些人在世界觀和人生觀上出了問題。因此，我們每一名黨員干部要進一步強化宗旨觀念，時刻牢記心里裝著群眾，群眾心里才裝有你，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀。進一步加強黨性錘煉，樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀和政績觀，自覺抵制腐朽思想的侵蝕，自覺抵制歪風邪氣，保持昂揚向上的銳氣、剛正不阿的正氣，樹立一名黨員干部的良好形象。

關于思想觀念問題。思想問題是思想政治工作的關鍵。解放思想，黃金萬兩。實踐證明，哪個地方的思想解放了，哪個地方的發(fā)展就一定會快于別人。XX年陽新縣委新的領導班子調(diào)整后，做大做強企業(yè)、年內(nèi)拉開城東新區(qū)架構(gòu)、打造陽新紅色旅游品牌、改進和保障民生、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等等，徹底改變陽新發(fā)展盤子小、發(fā)展慢的局面，將會在陽新大地上掀起新的一輪發(fā)展經(jīng)濟的強勁東風。就楓林而言，隨著大型企業(yè)勁牌酒廠的建成投產(chǎn)，給楓林的經(jīng)濟發(fā)展帶來了前所未有的新機遇，這就要求我們的黨員干部要有服務精神、犧牲精神和奉獻精神。必須正確處理好當前利益與長遠利益的關系、處理好局部利益與整體利益的關系、處理客觀與主觀的關系、處理好執(zhí)行與變通的關系。

關于干部作風問題。轉(zhuǎn)變干部作風是思想政治建設的落腳點。檢驗思想政治工作的重要標準，就是要看干部作風好不好。當前我鎮(zhèn)大多數(shù)干部作風是好的，但在少數(shù)干部身上還存在一些突出問題，尤其是近年來少數(shù)村主職干部和機關干部，在群眾中出現(xiàn)了不同的聲音:互相攀比的意識上去了，艱苦樸素的作風退化了；干部的生活水平上去了，與群眾的距離拉遠了；搞活個人經(jīng)濟上去了，為民辦實事的思想淡化了；吹捧浮夸功夫上去了，思想僵化滑坡下去了。少數(shù)干部沒有把精力和心思放在工作上，少數(shù)機關單位一門心思圍著小團體利益轉(zhuǎn)，一年到頭不到所掛點村打照面；少數(shù)村主職干部把工作當搭頭，一門心思進鎮(zhèn)跑縣忙項目，出了問題往上交；少數(shù)鎮(zhèn)干部作風飄浮，不深入村組研究問題，解決問題，一門心思撲在酒桌、牌桌上，完全成了政府上傳下達的“通信員“、電話聯(lián)系的“指揮員“。特別有的干部不愿真抓實干，習慣以會議落實會議、以文件落實文件，工作效率低下，不作為、慢作為、亂作為。這些問題的存在，給楓林發(fā)展帶來了巨大阻力。思想不轉(zhuǎn)作風難變，作風不轉(zhuǎn)工作難變，工作不轉(zhuǎn)，楓林難變。因此，黨委政府在今年將利用一年的時間，加強干部思想政治建設，尤其是作風建設，通過制定切實可行的“實施方案“，整頓機關干部工作作風，規(guī)范干部的行為。鎮(zhèn)政府已出臺了干部量質(zhì)化目標管理和日常考勤考核制度，通過制度管人，制度約束人，各村和機關也要結(jié)合實際，形成上下連貫共促發(fā)展的工作機制。

（二）在加強鎮(zhèn)域經(jīng)濟建設上下功夫。加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展是縣委、縣政府提出的重大決策之一，也是鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府矢志不渝、緊抓不放的一件重點工作。近年來，我們在實踐中體會到:工業(yè)化是鎮(zhèn)域經(jīng)濟的支柱，大力推進鎮(zhèn)域工業(yè)化進程，才能帶動各業(yè)滾動發(fā)展；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的基礎，是促進鎮(zhèn)域傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的根本途徑；城鎮(zhèn)化是促進鎮(zhèn)域資源整合的平臺，以此可以推動鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和經(jīng)濟持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，只有堅持把工作重點放在促進鎮(zhèn)域“三化“發(fā)展上，圍繞縣域經(jīng)濟發(fā)展大局來進行，才能實現(xiàn)縣域經(jīng)濟與鎮(zhèn)域經(jīng)濟相互推動、協(xié)調(diào)并進。如何加快我鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟快速發(fā)展，主要做好“新、強、變“三字文章。

新--就是在突破思想觀念上求新。黨的xx大主題之一是解放思想。只有不斷解放思想、更新觀念，才能以先進的發(fā)展理念指導鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展。過去曾是一大批農(nóng)村青壯年流向沿海，孔雀東南飛，全國各地都來學沿海經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗，如今是沿海的產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)飽和，逐步向內(nèi)地轉(zhuǎn)移。為此，我們就要以真誠的心態(tài)來承接沿海產(chǎn)業(yè)。楓林具有豐富的山水之源和礦藏資源優(yōu)勢，交通發(fā)達，區(qū)位優(yōu)越，人文底蘊深厚，黨委政府將站在發(fā)展大楓林的角度，突破本位思想和山區(qū)意識障礙，主動融入沿海意識，要結(jié)合楓林的實際，走輕型工業(yè)化之路，發(fā)展資源型經(jīng)濟，堅決拒絕污染型企業(yè)，堅決禁止亂砍濫伐行為，堅決打擊破壞土地資源現(xiàn)象，真正打造一個山水楓林、人文楓林和魅力楓林。

（四）在加強人文建設上下工功夫。一個地域經(jīng)濟發(fā)展的好壞，離不開人文精神的滋潤和文化底蘊的支撐。文化是民族復興的“軟實力“，更是經(jīng)濟社會發(fā)展的“硬道理“。在經(jīng)濟全球化大潮撲面而來的新世紀，要實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，必須高度重視發(fā)揮文化的優(yōu)勢，挖掘文化資源。為全面貫徹落實黨的xx屆六中全會精神，推進我鎮(zhèn)文化大發(fā)展、大繁榮，用兩句話概括是載好樹、編好書。一是載好樹。我們?nèi)Ψ談排凭茦I(yè)塑造“楓林特曲“新形象，通過開發(fā)楓林人文資源，讓“楓林“品牌揚名天下。按照勁牌編寫的楓樹林遠景規(guī)劃的要求，一方面對鎮(zhèn)區(qū)主干道的風景林進行全面更新，另一方面對山地風景林進行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理。通過10至15年的努力，把楓林建成真正的“停車坐愛楓林晚，霜葉紅于二月花“的稀世美景，打造成名副其實的“楓林“鎮(zhèn)。二是編好書。在去年底完成“坐愛楓林“有獎征文活動的基礎上，我們一方面積極籌備頒發(fā)獎品，另一方面組織專門人員，對我鎮(zhèn)人文史料作進一步挖掘和梳理，按照史志記載傳說、歷史人物掌故、人文古跡行蹤、民俗風情由來認真編寫成集，為今后打造文化產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)辦文化實體打下基礎，并通過融入文化基因，注入文化活力，提升人氣，聚集財氣，從而營造良好的文化生態(tài)和自然生態(tài)，不斷提高全鎮(zhèn)人民的生活質(zhì)量，實現(xiàn)全鎮(zhèn)人民共建共享文明新成果。

此外，我們還要充分利用和發(fā)揮楓林現(xiàn)有的文化載體，如老年文藝宣傳隊、街舞、廣場舞、車燈等，通過政府補貼、部門贊助、爭取項目支持等形式，不斷豐富我鎮(zhèn)的文化生活，促進精神文明建設的進程。

三、切實加強黨的建設，著力提升跨越發(fā)展的執(zhí)行力和操作力

（一）強化組織建設。中央確定２０１２年為基層組織建設年，這是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉措，是加強基層黨組織建設的重要機遇，旨在把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和基層組織建設年融為一體，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力加強基層組織建設，以基層組織建設年為抓手深化創(chuàng)先爭優(yōu)?；A不牢，地動山搖。這就要求我們抓班子、帶隊伍、講政治、講黨性、講原則、講奉獻，著力提高鎮(zhèn)村機關的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。認真執(zhí)行黨的民主集中制原則，堅決做到下級服從上級、個人服從組織、全黨服從中央。凡是黨委會議決定的事項，各級各單位必須不折不扣地執(zhí)行，堅決制止上有政策，下有對策，陽奉陰違，切實樹立黨委政府的權威。

（二）硬化制度建設。不斷完善黨委議事制度、學習制度、考勤制度等各項制度建設。用制度管人，依制度辦事，憑制度問責。嚴禁各行其是、自由散漫，只要組織照顧，不要組織紀律，只享受權利，不履行義務。把管人、辦事的條條框框制嚴、制細、制科學，堅決處理無組織、無紀律的“自由人 “。今年，重點圍繞績效考評的目標任務和干部考勤，制定一系列行之有效的制度，并在工作生活中認真遵照執(zhí)行。充分尊重群眾的意愿，做決策，定調(diào)子，必須把民意放在首位，群眾不答應的“好事“寧可不辦，損害群眾利益的事堅決不辦，堅決把實事辦好，好事辦實。堅持“管行業(yè)必須管行風“，提高行業(yè)的服務質(zhì)量和水平。對垂直部門游離于政府之外，不參與和支持政府的中心工作，會議不參加，決議不執(zhí)行，任務不完成，我們將堅決執(zhí)行“三部走“：即提出警告、誡勉談話、建議調(diào)離。要大力弘揚艱苦奮斗的作風，嚴肅財經(jīng)紀律，辦事要精打細算，樹立過緊日子的思想，嚴禁鋪張浪費，用良好的作風取信于民，得道于民，服務于民。

（三）優(yōu)化廉政建設。堅持“黨要管黨、從嚴治黨“的方針，抓黨風、促政風、帶民風。要樹立正確的權力觀、地位觀、價值觀、政績觀，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀。切實加強黨風廉政建設。村級“兩委“干部要自覺履行與鎮(zhèn)委簽訂的黨風廉政建設責任書，做到村務常公開，?？顚Ｓ?。鎮(zhèn)直各部門要把辦事程序公開、辦事內(nèi)容公開、收費項目公開、收費標準公開、辦理結(jié)果公開作為黨風廉政建設的重要內(nèi)容，充分發(fā)揚民主，反對一言堂，一手遮天，獨斷專行。鎮(zhèn)政府人社中心大樓建成后，涉農(nóng)職能部門將進行合署辦公，辦成全縣一流的村民服務中心，做到一切為民著想，一切為了人民。

同志們，一年之季在于春，一天之季在于晨。通過今天的大會后，希望廣大干部和黨員，要迅速掀起三個高潮，實現(xiàn)全年工作開門紅。

一是迅速掀起計劃生育工作的高潮。今年是陽新計劃生育沖出“籠子“的攻堅年，全年的工作重點是計劃生育，全年的工作難點也是計劃生育，縣委對年終考核不到65分的單位倒數(shù)一名主職領導實行就地免職，后1-3名給予經(jīng)濟處罰。要攻破計劃生育這個“堡壘“，要想我鎮(zhèn)計劃生育上檔爭先，遠離“籠子“邊，就必須加大工作力度，既要實干又要巧干，實干在于先；就必須來一場暴風驟雨的全面攻勢，不能和風細雨，原地踏步；就必須動真神、下猛藥、加干勁、保目標；就必須 明白三個底線，就是按照“三查“、上環(huán)、結(jié)扎、補救、孕情上報、社會撫養(yǎng)費六項分值綜合得分進行考核，否決底線為70分、處罰底線為75分、獎勵底線為80分。做到“四個堅持“：堅持摸清一個底子，孕情報準報實；堅持鎖定一個口子，對出生人口掌握徹底；堅持做好一個面子，切實抓好三查四術；堅持核實一個里子，發(fā)揮計劃生育執(zhí)法隊作用，開展對違法超生的打擊和處罰。當前我鎮(zhèn)計劃生育工作開局依然不理想，進度緩慢，熱潮不高。但亡羊補牢，猶未晚矣。各級干部要按照制定的實施方案，狠抓落實，貴在落實，一季管全年，努力爭創(chuàng)春季計劃生育開門紅。

二是掀起春耕備耕林特開發(fā)的高潮。新春伊始，萬物復蘇。新的一年是十二規(guī)劃承上啟下的關鍵一年，也是黨的十八大勝利召開的一年，希望在坐的各位黨員干部，要迅速從牌桌酒桌上解脫出來，要迅速從迎來送往中淡化出來，謀劃好一年的生產(chǎn)，備足好肥料、種子等生產(chǎn)資料，要結(jié)合“三萬“活動，維修好塘庫堰等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水利設施。要以油茶經(jīng)濟林開發(fā)為重點，鼓勵有經(jīng)濟實力的各界人士，聯(lián)合開發(fā)荒山，股份經(jīng)營，推進我鎮(zhèn)山場有序流轉(zhuǎn)。

三是掀起基層組織建設的高潮。緊緊圍繞縣委“喜迎十八大，爭創(chuàng)新業(yè)績“創(chuàng)先爭優(yōu)主題實踐活動，以及圍繞“修黨性、強基層、創(chuàng)業(yè)績、樹典型“，開展“學黨史、知黨情、跟黨走“、“抓作風、抓環(huán)境、抓落實，促跨越“、“重大項目建設年“等系列活動，積極引導各級組織、各行各業(yè)、廣大黨員干部和各類人才圍繞推進陽新科學發(fā)展、跨越式發(fā)展創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開。

在認真抓好基層組織建設的同時，我們要號召全體黨員干部和群眾要迅速掀起學習“梅花奶奶“英雄事跡的高潮?！懊坊棠獭笆俏铱h涌現(xiàn)出的一位舍己救人的英雄，奏響了一曲熱血和生命的英雄贊歌，傳遞了中華民族舍生取義的偉大精神，是時代精神的體現(xiàn)，是民族精神的傳承，更是楓林人民的驕傲。雖然英雄事跡發(fā)生在去年12月9日，但英雄形象揮之不去，永遠刻在我們的腦海，“梅花精神“永遠激勵著我們。我們要學習她臨危不懼、舍身忘死的英雄氣概，學習她勤勞樸素、樂善好施的可貴品質(zhì)，學習她樸實無華、敦厚善良的高尚情操，學習她和睦鄉(xiāng)鄰、心胸坦蕩的思想境界。各基層黨組織要通過座談會、學習會、辦專欄等多種形式開展富有成效的“學英雄、見行動“活動，要把學習英雄、熱愛英雄、頌揚英雄的熱情轉(zhuǎn)化為推進科學發(fā)展、建設和諧社會和搞好當前個項工作的實際行動。只要我們黨員干部心里時刻裝著群眾的冷暖，時刻不忘自己的責任，時刻不忘人民的利益，一心撲在工作崗位上，奉獻自己的精力和才智，做到了這些，我堅信我們的事業(yè)將無往而不勝，楓林的跨越發(fā)展將會迎來新的春天。

第二篇：三級干部大會總結(jié)發(fā)言

同志們：

龍騰盛世，大地回春。一年復始，萬象更新。今天是農(nóng)歷正月十九，我們在這里隆重舉行全鎮(zhèn)計劃生育攻勢暨三級干部大會。首先，我代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府向出席大會的全體同志，并通過你們向鎮(zhèn)5萬父老鄉(xiāng)親拜個晚年，祝大家在新的一年里，身體健康，工作順利，合家幸福，萬事如意。

這次大會的主要任務

是，深入貫徹黨的十七屆六中全會精神和中央、省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神，認真總結(jié)2011年工作，隆重表彰在全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中涌現(xiàn)出來的先進單位和個人，進一步分析當前的形勢，全面部署今年的工作任務，動員全鎮(zhèn)黨員干部群眾，認清新形勢，搶抓新機遇，謀求新發(fā)展，緊緊圍繞鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府“四大建設“主線，克難奮進，務實苦干，激情跨越開局年，凝心聚力譜新篇，為打造鄂贛邊陲明星鎮(zhèn)、工業(yè)生態(tài)旅游鎮(zhèn)、文明和諧平安鎮(zhèn)而努力奮斗。

下面，我根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府集體討論的意見，講三個方面的問題。

一、回顧去年工作，總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗

2011年是 “十二五“規(guī)劃的開局之年，我鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領導下，在上級有關部門的大力支持下，堅持以鄧小平理論、“三個代表“重要思想為指導，以貫徹落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以建設社會主義新農(nóng)村為主題，以加快“工業(yè)強鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)“為目標，以“實干、創(chuàng)新、和諧、見效“為工作要求，緊緊圍繞年初制定的各項工作目標，團結(jié)奮進，開拓創(chuàng)新，積極工作，較好地完成和超額完成了各項工作任務，有效推動了經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，全鎮(zhèn)三個文明建設取得了新成效。全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)3.1億元，固定資產(chǎn)完成5.2億元，全年引進縣外過千萬元項目兩個，總投資5200萬元，農(nóng)民人均純收入達到3826元?？偨Y(jié)一年來的工作，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府帶領全鎮(zhèn)人民團結(jié)拼搏，砥礪奮進，奪取了全年各項工作的新勝利。突出表現(xiàn)在以下六個方面。

（一）“三農(nóng)“工作健康發(fā)展。

在項目建設方面，全年項目建設38個，總投資額5.1億元，增長率16.8%。特別是引進歷時三年的勁牌楓林酒廠，于去年7月份建成投產(chǎn)，解決當?shù)貏诹蜆I(yè)近兩百人。全年引進過千萬元的項目兩個，分別是投資1600萬元的湖北省力度置業(yè)有限公司和投資 2000萬元的陽新美亞牧業(yè)有限公司。

在調(diào)整結(jié)構(gòu)方面，重點推廣優(yōu)良品種、農(nóng)業(yè)技術，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定。全鎮(zhèn)推廣雙低油菜良種3600斤、優(yōu)質(zhì)稻良種21000斤，高產(chǎn)抗蟲棉1200斤，優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)玉米種4700斤，在宋新、大橋創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)稻板塊基地2000畝。全鎮(zhèn)推廣輕型簡化栽培面積達4140畝，完成機械插秧2100畝，落實水稻政策性保險投保面積32000畝。同時投資67萬元完成水源、大德、坳上三個村退耕還林口糧田建設項目，同時在沿線10 個村開展專家與農(nóng)民面對面講座，效果良好。

在林業(yè)發(fā)展方面，我鎮(zhèn)擁有林地面積30.5萬畝，居全縣之首，今年共完成新造林3392畝，其中油茶1202畝、杉木2030畝、其它樹種160畝，同時努力抓好往年低產(chǎn)林改造、興林抑螺、退耕還林等項目造林的補植補造及撫育工作。全年組織處理林業(yè)行政案件15起，配合縣局立案調(diào)查6起，有力保護了我鎮(zhèn)森林資源。

在水產(chǎn)養(yǎng)殖方面，全鎮(zhèn)水產(chǎn)養(yǎng)殖面積在大旱之年達到了3.8萬畝，優(yōu)質(zhì)魚面積達到2.6萬畝，其中魚蟹-魚珠-魚鴨立體混養(yǎng)面積2萬畝，漁業(yè)產(chǎn)量達到9500萬公斤，菜藕、芡實兩項產(chǎn)值2000萬元，全鎮(zhèn)漁業(yè)總產(chǎn)值可實現(xiàn)9600萬元。同時，為開發(fā)水生植物無公害養(yǎng)殖品種，我鎮(zhèn)在全縣率先申報注冊了“柯曬“牌商標，為推動楓林水產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展打下了堅實的基礎。

在血防整治方面，全年查螺767.99萬㎡，滅螺滅蚴247.65㎡。查病14865人次，化療6849人，救治晚血病人80人。開展聯(lián)防聯(lián)控共投入資金5萬余元，清淤藥殺溝渠3000米。開展血防綜合治理，全年建沼氣池260口，衛(wèi)生改廁450戶，落實洲灘禁牧8000余畝，宰殺病牛428頭，栽興林抑螺意楊1000畝，同時購置各種微耕機86臺套，從而有效阻斷了血蟲感染源。

在畜牧生產(chǎn)方面，全年出欄生豬100頭以上養(yǎng)豬場18個、養(yǎng)鴨1000羽以上養(yǎng)殖場19個、養(yǎng)雞1000羽以上養(yǎng)殖場20個。加強對6種重大動物疫病的防控，確保了免疫注射率、帶標率、檔案填寫率均達到100%。加強動物檢疫、監(jiān)督執(zhí)法工作，全年產(chǎn)檢出證率100%，屠宰檢疫率100%，同時對查出的19起違法案件給予了嚴厲的打擊。

（二）基礎設施不斷完善。

開展了集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作，投資一百多萬元更新恢復新老街路燈并延伸連接勁牌企業(yè)，投資20萬元完成了集鎮(zhèn)休閑廣場美化和綠化工程。全年完成村道硬化達42公里，總投資1500萬元。在完善水利設施建設上，投資289萬元對樓下小

（一）型水庫進行了整險加固

第三篇：三級干部大會總結(jié)發(fā)言

三級干部大會總結(jié)發(fā)言

同志們：

龍騰盛世，大地回春。一年復始，萬象更新。今天是農(nóng)歷正月十九，我們在這里隆重舉行全鎮(zhèn)計劃生育攻勢暨三級干部大會。首先，我代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府向出席大會的全體同志，并通過你們向鎮(zhèn)5萬父老鄉(xiāng)親拜個晚年，祝大家在新的一年里，身體健康，工作順利，合家幸福，萬事如意。

這次大會的主要任務是，深入貫徹黨的xx屆六中全會精神和中央、省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神，認真總結(jié)XX年工作，隆重表彰在全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中涌現(xiàn)出來的先進單位和個人，進一步分析當前的形勢，全面部署今年的工作任務，動員全鎮(zhèn)黨員干部群眾，認清新形勢，搶抓新機遇，謀求新發(fā)展，緊緊圍繞鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府“四大建設“主線，克難奮進，務實苦干，激情跨越開局年，凝心聚力譜新篇，為打造鄂贛邊陲明星鎮(zhèn)、工業(yè)生態(tài)旅游鎮(zhèn)、文明和諧平安鎮(zhèn)而努力奮斗。

下面，我根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府集體討論的意見，講三個方面的問題。

一、回顧去年工作，總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗

XX年是 “十二五“規(guī)劃的開局之年，我鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領導下，在上級有關部門的大力支持下，堅持以鄧小平理論、“xxxx“重要思想為指導，以貫徹落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以建設社會主義新農(nóng)村為主題，以加快“工業(yè)強鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)“為目標，以“實干、創(chuàng)新、和諧、見效“為工作要求，緊緊圍繞年初制定的各項工作目標，團結(jié)奮進，開拓創(chuàng)新，積極工作，較好地完成和超額完成了各項工作任務，有效推動了經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，全鎮(zhèn)三個文明建設取得了新成效。全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)億元，固定資產(chǎn)完成億元，全年引進縣外過千萬元項目兩個，總投資5200萬元，農(nóng)民人均純收入達到3826元?？偨Y(jié)一年來的工作，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府帶領全鎮(zhèn)人民團結(jié)拼搏，砥礪奮進，奪取了全年各項工作的新勝利。突出表現(xiàn)在以下六個方面。

（一）“三農(nóng)“工作健康發(fā)展。

在項目建設方面，全年項目建設38個，總投資額億元，增長率%。特別是引進歷時三年的勁牌楓林酒廠，于去年7月份建成投產(chǎn)，解決當?shù)貏诹蜆I(yè)近兩百人。全年引進過千萬元的項目兩個，分別是投資1600萬元的湖北省力度置業(yè)有限公司和投資 XX萬元的陽新美亞牧業(yè)有限公司。

在調(diào)整結(jié)構(gòu)方面，重點推廣優(yōu)良品種、農(nóng)業(yè)技術，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定。全鎮(zhèn)推廣雙低油菜良種3600斤、優(yōu)質(zhì)稻良種21000斤，高產(chǎn)抗蟲棉1200斤，優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)玉米種4700斤，在宋新、大橋創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)稻板塊基地XX畝。全鎮(zhèn)推廣輕型簡化栽培面積達4140畝，完成機械插秧2100畝，落實水稻政策性保險投保面積3XX畝。同時投資67萬元完成水源、大德、坳上三個村退耕還林口糧田建設項目，同時在沿線10 個村開展專家與農(nóng)民面對面講座，效果良好。

在林業(yè)發(fā)展方面，我鎮(zhèn)擁有林地面積萬畝，居全縣之首，今年共完成新造林3392畝，其中油茶1202畝、杉木2030畝、其它樹種160畝，同時努力抓好往年低產(chǎn)林改造、興林抑螺、退耕還林等項目造林的補植補造及撫育工作。全年組織處理林業(yè)行政案件15起，配合縣局立案調(diào)查6起，有力保護了我鎮(zhèn)森林資源。

在水產(chǎn)養(yǎng)殖方面，全鎮(zhèn)水產(chǎn)養(yǎng)殖面積在大旱之年達到了萬畝，優(yōu)質(zhì)魚面積達到萬畝，其中魚蟹-魚珠-魚鴨立體混養(yǎng)面積2萬畝，漁業(yè)產(chǎn)量達到9500萬公斤，菜藕、芡實兩項產(chǎn)值XX萬元，全鎮(zhèn)漁業(yè)總產(chǎn)值可實現(xiàn)9600萬元。同時，為開發(fā)水生植物無公害養(yǎng)殖品種，我鎮(zhèn)在全縣率先申報注冊了“柯曬“牌商標，為推動楓林水產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展打下了堅實的基礎。1 2 3 4 5 6 7 8 9

在血防整治方面，全年查螺萬㎡，滅螺滅蚴㎡。查病14865人次，化療6849人，救治晚血病人80人。開展聯(lián)防聯(lián)控共投入資金5萬余元，清淤藥殺溝渠3000米。開展血防綜合治理，全年建沼氣池260口，衛(wèi)生改廁450戶，落實洲灘禁牧8000余畝，宰殺病牛428頭，栽興林抑螺意楊1000畝，同時購置各種微耕機86臺套，從而有效阻斷了血蟲感染源。

在畜牧生產(chǎn)方面，全年出欄生豬100頭以上養(yǎng)豬場18個、養(yǎng)鴨1000羽以上養(yǎng)殖場19個、養(yǎng)雞1000羽以上養(yǎng)殖場20個。加強對6種重大動物疫病的防控，確保了免疫注射率、帶標率、檔案填寫率均達到100%。加強動物檢疫、監(jiān)督執(zhí)法工作，全年產(chǎn)檢出證率100%，屠宰檢疫率100%，同時對查出的19起違法案件給予了嚴厲的打擊。

（二）基礎設施不斷完善。

開展了集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作，投資一百多萬元更新恢復新老街路燈并延伸連接勁牌企業(yè)，投資20萬元完成了集鎮(zhèn)休閑廣場美化和綠化工程。全年完成村道硬化達42公里，總投資1500萬元。在完善水利設施建設上，投資289萬元對樓下小

（一）型水庫進行了整險加固，投資450萬元完成了集鎮(zhèn)自來水延伸工程，覆蓋了大橋、樟橋、坳上、坡山、大畈五個村，受益人口達6000余人。同時積極幫助群眾建設大小山塘15處，修建排灌渠道3400余米，港道清淤450米，新建攔水堰2座，樟橋河塊石護坡2600余米。此外，黨委政府不惜重金請來了省林業(yè)設計院，對楓林鎮(zhèn)區(qū)進行高起點布局、大手筆謀劃、嚴標準建設，為奮力打造xx鎮(zhèn)新亮點拉開了序幕。

在抓好集鎮(zhèn)建設的同時，加快推進新農(nóng)村建設。我鎮(zhèn)漆坊村新宅畈組投入60萬元完成村路硬化公里以及環(huán)境綠化和下水道修建，圓滿完成了縣新農(nóng)村試點任務，受到該組及周邊民眾的高度贊譽。城建部門嚴格按照政策安排部署，做到執(zhí)行政策公開透明，質(zhì)量管理嚴格把關，圓滿完成了全鎮(zhèn)77戶危房改造任務。此外，在去年““地震災害工作中，新的黨委班子反映敏捷，處驚不變，積極采取應對措施，組織黨員干部，打響了一場抗震防災救災工作攻堅戰(zhàn)，保證了全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定和人民群眾財產(chǎn)安全。

（三）換屆選舉順利圓滿。去年是全國上下集鎮(zhèn)換屆年，黨委政府依章依規(guī)，嚴格按照選舉法和村民組織法，自下而上，層層組織，精心安排，環(huán)環(huán)緊扣，村鎮(zhèn)縣三級換屆選舉沒有出現(xiàn)大的波動，全鎮(zhèn)17個村支委班子一次性選舉成功，順風順水，既體現(xiàn)了選民的意志，又體現(xiàn)了用人導向。對各別村委會選舉出現(xiàn)選民訴求的現(xiàn)象，我們及時做到了以人為本，以化解思想疙瘩為前提，以維護大多數(shù)群眾利益和愿望為出發(fā)點，動之以情，曉之以理，明之以義，示之以法，做通做細思想工作，有效遏制了事態(tài)的發(fā)生，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。通過換屆，村干部年齡調(diào)輕了；干部思想調(diào)順了，換屆前少數(shù)村兩委班子內(nèi)部有不和諧之音，工作不協(xié)調(diào)，通過換屆后認識到了彼此之間的思想缺陷，只有做到彼此相互理解，相互支持，才能合心合力，搞好工作；村干部激情調(diào)活了，換屆后的村干部其中有6名是企業(yè)精英和生意老板，他們的思想開闊，頭腦靈活，工作熱情高，帶領群眾致富能力強。

（四）“兩費“征繳初戰(zhàn)告捷。XX年陽新縣被列入國家第三批城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點后，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府十分重視，成立了領導機構(gòu)，組建了鎮(zhèn)人社中心，我們嚴格按照“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)“的基本原則，認真開展調(diào)查摸底、參保登記、資格審查、保費收繳、養(yǎng)老金發(fā)放等各項工作，取得了階段性成效。先后印發(fā)了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策單行本8000余冊、宣傳手冊500余份，并通過廣播錄音、張貼公告、拉掛橫幅等形式進行廣泛宣傳，真正做到了高音喇叭村村組組不絕于耳，橫幅標語易懂易記觸目皆是，黨員會、群眾會會會必講，政府網(wǎng)站鼠標一點政策就明白，讓新農(nóng)保這項惠民政策家喻戶曉，深入人心。為了按時征繳保費到位，鎮(zhèn)政府及時推行了完成任務獎懲制、評先項目優(yōu)先制、末位主任否決制、機關干部包保制等“五項機制“，大大促進了這一新生事物的很快落實到位，全鎮(zhèn)16個行政村共參保萬余人，完成保費征繳萬元，參保率達到%，超額完成縣政府下達的任務指標。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項群眾普遍得到實惠的民生政策，各村克服外出打工人員多以及撫養(yǎng)費和保險費集中收繳的矛盾，充分發(fā)揮了新班子新人馬的活力，先后不到10天時間完成了240多萬元的基金收繳任務。特別在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險收繳工作中，全鎮(zhèn)出現(xiàn)了一個村一天結(jié)三次賬生怕任務落后的現(xiàn)象。在村內(nèi)部結(jié)賬時，創(chuàng)造了村主任一人完成萬元、支書一人完成萬元和萬元的好成績，無不令鎮(zhèn)村其他干部所折服?！?〗〖2〗〖3〗〖4〗〖5〗〖6〗〖7〗〖8〗〖9〗

（五）“三萬“活動全面推進?！叭f名干部、進萬村、挖萬塘“是去年12月以來，省委開展的新一輪“三萬“活動，不僅解決了農(nóng)村的具體問題，給廣大農(nóng)民帶去了實實在在的利益，更以這項活動為載體，進一步密切了黨群、干群關系，強化和鞏固了黨的執(zhí)政基礎。市政府為“三萬“活動下?lián)芰?個億，縣政府籌資了2700萬元，從活動開展兩個月來，在縣委縣政府的正確領導下和各有關科局的大力支持下，我鎮(zhèn)新“三萬“活動工作進展順利，開局良好，真正做到了有經(jīng)濟條件的村大干快上，沒有經(jīng)濟條件的村做好規(guī)劃落實，創(chuàng)造條件實干快上。全鎮(zhèn)到目前開工269處，開工率100%，完成率達到62%，全鎮(zhèn)投入資金萬元，其中勁牌楓林酒廠投入50萬元。我鎮(zhèn)宋新、水源、坳上、樟橋等村在縣工作組的大力支持下，完成進度較快，有力推動了全鎮(zhèn)“三萬“活動的全面開展。

（六）社會事業(yè)統(tǒng)籌兼顧。教育部門通過積極爭取危房改造資金，使大部分學校實現(xiàn)了d級危房拆除重建、c級危房改造的新局面，改造維修面積達3000平方米。去年中高考成績再次獲得佳績。此外，通過爭取省青年基金會捐款及政府配套資金合300萬元，完成了大德長圳完小的規(guī)劃設計工作。衛(wèi)生、民政工作健康發(fā)展，XX年新型合作醫(yī)療參合率達98%，門診、住院補償金額達萬人次萬元。全鎮(zhèn)共享受城低保175戶234人、農(nóng)低保1314戶3915人，并爭取20萬元解決大病救助40人次，爭取3萬元解決18名貧困大學生的臨時救助。計生生育工作不斷創(chuàng)新方式方法，下真神，動真格，加大獎懲力度，實現(xiàn)重獎重罰，從過去的300、200、100提升到3000、XX、1000，從而達到提振干部的工作激情。在結(jié)賬兌現(xiàn)上，采取干部匯報會、落后促進會、結(jié)賬兌現(xiàn)會等形式，做到每階段結(jié)硬賬、兌硬現(xiàn)，言必行、行必果，同時克服假數(shù)字、假匯報、參水使假的現(xiàn)象發(fā)生，做到擰干水分、報準數(shù)字、實做硬干，確保了我鎮(zhèn)計劃生育穩(wěn)步推進，在省市縣年終檢查中順利過關。綜治維穩(wěn)以及安全生產(chǎn)得到加強。全年排查各類矛盾糾紛186起，有效調(diào)處179起，調(diào)處率達95%。接待來信來訪和上級交辦件達111件次，辦復率達100%。共查處無標識校車5臺、無資質(zhì)駕駛員3人，搗毀兩家地下作坊，炸封無證煤礦1處，查處39家價值5萬余元的偽劣藥食品。土管部門在耕地后備資源保護上，實行全面跟蹤巡查，填平選金場1處，制止了2戶違法地基，拆除了3戶違法建筑，處罰了一起非法資源破壞，同時對全鎮(zhèn)17處土地資源開發(fā)項目進行了普查和呈報立項。如此同時，黨的建設得到加強，全鎮(zhèn)投入大量人力和財力，鞏固和加強了“五個基本“建設成果，并在全縣率先實現(xiàn)村民服務中心全覆蓋，得到了上級黨組織的充分肯定。文化體育也開展繪聲繪色，全國門球大聯(lián)動陽新賽區(qū)在我鎮(zhèn)圓滿舉辦，聘請專家為老年同志舉辦了一期“養(yǎng)生保健好，百歲不是夢“的養(yǎng)生保健知識講座，我鎮(zhèn)元旦文藝晚會、楓林街舞、廣場舞等極大豐富了城鎮(zhèn)居民的文化生活。

總之，回顧一年來的工作，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?，但這些成績的取得得益于上級正確領導和各級部門特別是勁牌企業(yè)大力支持的結(jié)果，得益于黨委政府科學統(tǒng)籌、正確決策的結(jié)果，得益于全鎮(zhèn)黨員干部和廣大群眾頑強拼搏、真誠奉獻的結(jié)果，得益于社會各界關心幫助、鼎力支持的結(jié)果，在此，我代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝！[1][2][3][4][5][6][7][8][9]

我們要看到全鎮(zhèn)在取得了較好成績的同時，還存在不少困難和問題，概括起來有三個方面：一是經(jīng)濟總量偏小，規(guī)模以上工業(yè)個數(shù)少，民營經(jīng)濟基礎薄弱，對縣域經(jīng)濟貢獻有限，自身財政收入小。二是鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)不明顯，缺乏項目園區(qū)載體，沒有形成板塊特色農(nóng)業(yè)，招商引資仍然處于“遍地開花、滿山放羊“狀態(tài)，效果不佳。三是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)，部分群眾甚至黨員干部思想不夠解放，作風不夠扎實，創(chuàng)新意識不強，基層組織建設、機關作風建設、干部思想建設仍需進一步加強。這些問題和困難有待于我們今后逐個破解，不斷完善和改進。

二、XX年主要工作重點及目標

XX年，我鎮(zhèn)將以科學發(fā)展觀為指導，以貫徹落xx屆六中全會精神為指針，以建設社會主義新農(nóng)村為主題，以構(gòu)建和諧社會為依歸，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，進一步完善和明確新的發(fā)展思路，以新的思路推動新的突破。我們的發(fā)展定位是：把楓林鎮(zhèn)建設成為工業(yè)明星鎮(zhèn)、生態(tài)旅游鎮(zhèn)、邊貿(mào)口子鎮(zhèn)，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。XX年的工作目標是：各項指標增長較快，各項事業(yè)統(tǒng)籌并進，各項任務全面完成。具體是：工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到億元，增長%，其中工業(yè)產(chǎn)值達到億元，增長%；固定資產(chǎn)達到億元，增長25%；人平純收入實現(xiàn)4285元，增長12%。為實現(xiàn)上述目標，我們將按照抓機遇、謀發(fā)展、促和諧、強黨建的工作準則和縣委提出的“一主四推“戰(zhàn)略，結(jié)合楓林的實際，重點在抓好“四大建設“上下功夫：

（一）在加強思想作風建設上下功夫。我們黨歷來把思想政治建設擺在黨的建設的首位，這是我們黨提高自身凝聚力、戰(zhàn)斗力的一條十分重要的經(jīng)驗，也是我們黨始終保持工人階級先鋒隊性質(zhì)、堅持拒腐防變的一項根本性措施。通過去年的鎮(zhèn)村換屆，一批優(yōu)秀青年走進了村級班子，一批優(yōu)秀干部走到領導階層，在新形勢下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部處在最基層、最一線，處在經(jīng)濟建設的前陣地。當前，在我們黨員干部隊伍中，思想政治建設是薄弱環(huán)節(jié)，存在種種問題。為保證基層工作穩(wěn)步推進，切實加強干部隊伍的思想政治建設，尤為顯得重要。今天的會議，我要強調(diào)的是三個方面突出的問題：就是理想信念問題、思想觀念問題、干部作風問題。

關于理想信念問題。信念是思想政治建設的核心。堅定理想信念就是要增強為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的自覺性和堅定性，每個同志要捫心自問：我們究竟在為誰工作？為誰謀利益？心里在想什么？只有把這個問題解決好了，我們才有工作動力、才有工作激情、才能勇于擔當。樹立正確的理想信念就是要 樹立正確的世界觀和人生觀，無論過去、現(xiàn)在和將來，對于每一個干部和黨員來說，都是首要的問題。這個問題不解決，或解決得不牢靠，不論搞革命，還是搞建設，是不可能兢兢業(yè)業(yè)的，也不可能做出什么成績來。在革命戰(zhàn)爭年代，入黨、當干部是為了推翻舊制度、實現(xiàn)民族和人民的解放。現(xiàn)在我們黨處于執(zhí)政地位，擔負著領導改革開放和現(xiàn)代化建設的重任，入黨、當干部是為了國家富強、民族振興和人民的幸福富裕，而決不能為個人升官發(fā)財。共產(chǎn)黨人是歷史唯物論者，我們從來不否認社會成員有個人的利益、個人的抱負和追求。但個人利益必須服從國家利益、局部利益必須服從整體利益、眼前利益必須服從長遠利益，使個人的理想、抱負和追求符合社會主義道德規(guī)范。我們的干部和黨員，一定要把人為什么活著這個問題弄清楚。如果只是為自己、為家庭而活著，那個意義是很有限的。只有為國家、為社會、為民族、為集體的利益奮不顧身地工作著，毫無保留地貢獻出自己的聰明才智，這樣的人生才有真正的意義，才是光榮的人生、閃光的人生。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設是一場深刻的革命，牢固地樹立了正確的世界觀和人生觀，才能在這場社會大變革中經(jīng)受住嚴峻的考驗。改革開放三十多年來，有些干部、黨員在考驗面前就已經(jīng)打了敗仗，有的革命意志衰退了，有的走到邪路上去了，有的甚至墮落成為社會的蛀蟲和罪犯，歸根到底就是這些人在世界觀和人生觀上出了問題。因此，我們每一名黨員干部要進一步強化宗旨觀念，時刻牢記心里裝著群眾，群眾心里才裝有你，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀。進一步加強黨性錘煉，樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀和政績觀，自覺抵制腐朽思想的侵蝕，自覺抵制歪風邪氣，保持昂揚向上的銳氣、剛正不阿的正氣，樹立一名黨員干部的良好形象?！?1」 「 2」 「 3」 「 4」 「 5」 「 6」 「 7」 「 8」 「 9」

關于思想觀念問題。思想問題是思想政治工作的關鍵。解放思想，黃金萬兩。實踐證明，哪個地方的思想解放了，哪個地方的發(fā)展就一定會快于別人。XX年陽新縣委新的領導班子調(diào)整后，做大做強企業(yè)、年內(nèi)拉開城東新區(qū)架構(gòu)、打造陽新紅色旅游品牌、改進和保障民生、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等等，徹底改變陽新發(fā)展盤子小、發(fā)展慢的局面，將會在陽新大地上掀起新的一輪發(fā)展經(jīng)濟的強勁東風。就楓林而言，隨著大型企業(yè)勁牌酒廠的建成投產(chǎn)，給楓林的經(jīng)濟發(fā)展帶來了前所未有的新機遇，這就要求我們的黨員干部要有服務精神、犧牲精神和奉獻精神。必須正確處理好當前利益與長遠利益的關系、處理好局部利益與整體利益的關系、處理客觀與主觀的關系、處理好執(zhí)行與變通的關系。

關于干部作風問題。轉(zhuǎn)變干部作風是思想政治建設的落腳點。檢驗思想政治工作的重要標準，就是要看干部作風好不好。當前我鎮(zhèn)大多數(shù)干部作風是好的，但在少數(shù)干部身上還存在一些突出問題，尤其是近年來少數(shù)村主職干部和機關干部，在群眾中出現(xiàn)了不同的聲音:互相攀比的意識上去了，艱苦樸素的作風退化了；干部的生活水平上去了，與群眾的距離拉遠了；搞活個人經(jīng)濟上去了，為民辦實事的思想淡化了；吹捧浮夸功夫上去了，思想僵化滑坡下去了。少數(shù)干部沒有把精力和心思放在工作上，少數(shù)機關單位一門心思圍著小團體利益轉(zhuǎn)，一年到頭不到所掛點村打照面；少數(shù)村主職干部把工作當搭頭，一門心思進鎮(zhèn)跑縣忙項目，出了問題往上交；少數(shù)鎮(zhèn)干部作風飄浮，不深入村組研究問題，解決問題，一門心思撲在酒桌、牌桌上，完全成了政府上傳下達的“通信員“、電話聯(lián)系的“指揮員“。特別有的干部不愿真抓實干，習慣以會議落實會議、以文件落實文件，工作效率低下，不作為、慢作為、亂作為。這些問題的存在，給楓林發(fā)展帶來了巨大阻力。思想不轉(zhuǎn)作風難變，作風不轉(zhuǎn)工作難變，工作不轉(zhuǎn)，楓林難變。因此，黨委政府在今年將利用一年的時間，加強干部思想政治建設，尤其是作風建設，通過制定切實可行的“實施方案“，整頓機關干部工作作風，規(guī)范干部的行為。鎮(zhèn)政府已出臺了干部量質(zhì)化目標管理和日?？记诳己酥贫龋ㄟ^制度管人，制度約束人，各村和機關也要結(jié)合實際，形成上下連貫共促發(fā)展的工作機制。

（二）在加強鎮(zhèn)域經(jīng)濟建設上下功夫。加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展是縣委、縣政府提出的重大決策之一，也是鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府矢志不渝、緊抓不放的一件重點工作。近年來，我們在實踐中體會到:工業(yè)化是鎮(zhèn)域經(jīng)濟的支柱，大力推進鎮(zhèn)域工業(yè)化進程，才能帶動各業(yè)滾動發(fā)展；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的基礎，是促進鎮(zhèn)域傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的根本途徑；城鎮(zhèn)化是促進鎮(zhèn)域資源整合的平臺，以此可以推動鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和經(jīng)濟持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，只有堅持把工作重點放在促進鎮(zhèn)域“三化“發(fā)展上，圍繞縣域經(jīng)濟發(fā)展大局來進行，才能實現(xiàn)縣域經(jīng)濟與鎮(zhèn)域經(jīng)濟相互推動、協(xié)調(diào)并進。如何加快我鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟快速發(fā)展，主要做好“新、強、變“三字文章。

新--就是在突破思想觀念上求新。黨的xx大主題之一是解放思想。只有不斷解放思想、更新觀念，才能以先進的發(fā)展理念指導鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展。過去曾是一大批農(nóng)村青壯年流向沿海，孔雀東南飛，全國各地都來學沿海經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗，如今是沿海的產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)飽和，逐步向內(nèi)地轉(zhuǎn)移。為此，我們就要以真誠的心態(tài)來承接沿海產(chǎn)業(yè)。楓林具有豐富的山水之源和礦藏資源優(yōu)勢，交通發(fā)達，區(qū)位優(yōu)越，人文底蘊深厚，黨委政府將站在發(fā)展大楓林的角度，突破本位思想和山區(qū)意識障礙，主動融入沿海意識，要結(jié)合楓林的實際，走輕型工業(yè)化之路，發(fā)展資源型經(jīng)濟，堅決拒絕污染型企業(yè)，堅決禁止亂砍濫伐行為，堅決打擊破壞土地資源現(xiàn)象，真正打造一個山水楓林、人文楓林和魅力楓林。

強--就是在加快工業(yè)發(fā)展上求強。大力發(fā)展工業(yè)是增強鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展后勁和增加財政收入的關鍵所在，而招商選資是借力發(fā)展工業(yè)、壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟的有效途徑。我們要圍繞縣委、縣政府“一舉四推“戰(zhàn)略，搶抓“項目建設年“機遇，優(yōu)化招商環(huán)境，培育親商、愛商、護商的濃厚氛圍。成立招商小分隊，并規(guī)定，黨委主要領導要把主要精力放在招商引資工作上，主管領導要把二分之一精力放在招商引資工作上，黨委班子成員要把三分之一精力放在招商引資工作上，其他干部要把四分之一的精力放在招商引資工作上。各村要消滅招商引資空白點，對由村引進的企業(yè)，鎮(zhèn)政府堅決按照縣政府陽政發(fā)〔XX〕1號“縣人民政府關于印發(fā)陽新縣招商引資若干政策規(guī)定的通知“，按照獎勵返還鎮(zhèn)的部分全額返還到村。當前，全鎮(zhèn)要全力服務勁牌公司楓林酒廠的建設和投產(chǎn)，現(xiàn)有的企業(yè)不維護好何談什么招商引資？因此，在坐的黨員干部務必要有長遠意識，不要目光短淺，要樹立產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家是老大的思想理念，要樹立勁牌無小事、企業(yè)無紅燈的發(fā)展意識，確保勁牌三期工程順利推進。

變--就是在打造特色產(chǎn)業(yè)上求變。楓林是個土地廣闊、資源豐富的山水大鎮(zhèn)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就要選準路子，打造楓林的特色品牌。依靠我們楓林的經(jīng)濟能人、產(chǎn)業(yè)大戶、民營業(yè)主以及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年，通過他們的人脈關系，牽線搭橋，招賢選能，吸引外資，廣進人才，開發(fā)資源，真正讓楓林特色產(chǎn)業(yè)潛在優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。在“十二五“規(guī)劃期間，我們的重點是抓好三個方面，一要抓好建設片區(qū)型農(nóng)業(yè)，即以坳上、楊柳、月朗等高山地區(qū)為主導，充分利用高山獨特氣候和良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，發(fā)展青椒、山藥等高山蔬菜；以南城、宋新、大畈等湖濱平原地區(qū)為主導，發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)魚，推進機耕化生產(chǎn)，確保糧食安全；以坡山、大橋、大德等沿街村為主導，建設農(nóng)副產(chǎn)品交易、零售商貿(mào)服務、餐飲文化娛樂、衣帽鞋襪針織等市場。二要抓好推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，逐步完善農(nóng)業(yè)基礎設施，利用農(nóng)業(yè)機械補貼政策，激發(fā)農(nóng)民朝低成本、高效率、新技術、小型化、多種類的方向，加快農(nóng)機化發(fā)展進程。三要抓好建設農(nóng)業(yè)專業(yè)合作化組織，充分運用有關優(yōu)惠政策，遵循經(jīng)濟規(guī)律和產(chǎn)業(yè)協(xié)會發(fā)展的客觀規(guī)律，發(fā)展一批農(nóng)民愿意加入并能廣泛受益的行業(yè)協(xié)會等新型經(jīng)濟組織，使其在實現(xiàn)小農(nóng)戶與大市場的對接，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，促進農(nóng)民增收。

（三）在加強集鎮(zhèn)設施建設上下功夫。目前，我縣多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化程度較低，鎮(zhèn)域聚集幅射帶動力不強，必須加大小城鎮(zhèn)建設力度，加快城鄉(xiāng)一體化進程。特別是富池等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在城鎮(zhèn)建設上你追我趕，互賽干勁，新的一輪城鎮(zhèn)建設熱潮將在全縣轟轟烈烈開展。去年底，黨委政府在城鎮(zhèn)建設上，高屋建瓴，高起點、大手筆、濃墨彩，拉開了城鎮(zhèn)建設的序幕，一是高標準規(guī)劃。在xx鎮(zhèn)總體規(guī)劃的基礎上，我們聘請了省林業(yè)設計廳結(jié)合勁牌打造工業(yè)旅游帶，對集鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃進行高標準修編，今年三月份將可編寫完成。二是大手筆融資。今年我們將新成立鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)土地收儲公司，利用能人開發(fā)土地、激活土地、盤活土地。嚴格禁止在集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)違規(guī)建筑，以及農(nóng)村不批亂建隨意建房的現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一起打擊一起。三是嚴標準建設。按照我鎮(zhèn)“十二五“規(guī)劃要求，力爭今年努力辦成“六件實事“：即啟動建設鎮(zhèn)區(qū)11萬變電站和大德變電站，解決企業(yè)和山區(qū)群眾用電難。建設集鎮(zhèn)停車場解決集鎮(zhèn)秩序亂、停車難。建設鎮(zhèn)區(qū)集貿(mào)市場解決鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌形象差的現(xiàn)象。完成新街“潔綠亮美“工程和老街“舊貌換新顏“改造工程，同時結(jié)合新農(nóng)村建設，解決農(nóng)村垃圾運轉(zhuǎn)難。啟動高速路口連接線的建設工程，致力打造獨具楓林特色的一條街。（1）（2）（3）（4）（5）（6）（7）（8）（9）

同志們，雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。今天的楓林，大發(fā)展的時機已經(jīng)成熟，創(chuàng)大業(yè)的舞臺已經(jīng)搭就，讓我們攜起手來，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)委的堅強領導下，緊緊依靠和帶領全鎮(zhèn)人民，按照科學發(fā)展觀的要求，進一步堅定信心，振奮精神，以高昂的斗志銳意進取，以飽滿的熱情致力創(chuàng)新，以務實的作風促進發(fā)展，不負重托，不辱使命，搶抓機遇、克難奮進，為建設一個文明富裕的“山水楓林、人文楓林、魅力楓林“而努力奮斗！

最后再次預祝同志們在新的一年里，家庭幸福，身體健康，萬事勝意！

謝謝大家！

（四）在加強人文建設上下工功夫。一個地域經(jīng)濟發(fā)展的好壞，離不開人文精神的滋潤和文化底蘊的支撐。文化是民族復興的“軟實力“，更是經(jīng)濟社會發(fā)展的“硬道理“。在經(jīng)濟全球化大潮撲面而來的新世紀，要實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，必須高度重視發(fā)揮文化的優(yōu)勢，挖掘文化資源。為全面貫徹落實黨的xx屆六中全會精神，推進我鎮(zhèn)文化大發(fā)展、大繁榮，用兩句話概括是載好樹、編好書。一是載好樹。我們?nèi)Ψ談排凭茦I(yè)塑造“楓林特曲“新形象，通過開發(fā)楓林人文資源，讓“楓林“品牌揚名天下。按照勁牌編寫的楓樹林遠景規(guī)劃的要求，一方面對鎮(zhèn)區(qū)主干道的風景林進行全面更新，另一方面對山地風景林進行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理。通過10至15年的努力，把楓林建成真正的“停車坐愛楓林晚，霜葉紅于二月花“的稀世美景，打造成名副其實的“楓林“鎮(zhèn)。二是編好書。在去年底完成“坐愛楓林“有獎征文活動的基礎上，我們一方面積極籌備頒發(fā)獎品，另一方面組織專門人員，對我鎮(zhèn)人文史料作進一步挖掘和梳理，按照史志記載傳說、歷史人物掌故、人文古跡行蹤、民俗風情由來認真編寫成集，為今后打造文化產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)辦文化實體打下基礎，并通過融入文化基因，注入文化活力，提升人氣，聚集財氣，從而營造良好的文化生態(tài)和自然生態(tài)，不斷提高全鎮(zhèn)人民的生活質(zhì)量，實現(xiàn)全鎮(zhèn)人民共建共享文明新成果。

此外，我們還要充分利用和發(fā)揮楓林現(xiàn)有的文化載體，如老年文藝宣傳隊、街舞、廣場舞、車燈等，通過政府補貼、部門贊助、爭取項目支持等形式，不斷豐富我鎮(zhèn)的文化生活，促進精神文明建設的進程。

三、切實加強黨的建設，著力提升跨越發(fā)展的執(zhí)行力和操作力

（一）強化組織建設。中央確定２０１２年為基層組織建設年，這是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉措，是加強基層黨組織建設的重要機遇，旨在把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和基層組織建設年融為一體，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力加強基層組織建設，以基層組織建設年為抓手深化創(chuàng)先爭優(yōu)?；A不牢，地動山搖。這就要求我們抓班子、帶隊伍、講政治、講黨性、講原則、講奉獻，著力提高鎮(zhèn)村機關的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。認真執(zhí)行黨的民主集中制原則，堅決做到下級服從上級、個人服從組織、全黨服從中央。凡是黨委會議決定的事項，各級各單位必須不折不扣地執(zhí)行，堅決制止上有政策，下有對策，陽奉陰違，切實樹立黨委政府的權威。

（二）硬化制度建設。不斷完善黨委議事制度、學習制度、考勤制度等各項制度建設。用制度管人，依制度辦事，憑制度問責。嚴禁各行其是、自由散漫，只要組織照顧，不要組織紀律，只享受權利，不履行義務。把管人、辦事的條條框框制嚴、制細、制科學，堅決處理無組織、無紀律的“自由人 “。今年，重點圍繞績效考評的目標任務和干部考勤，制定一系列行之有效的制度，并在工作生活中認真遵照執(zhí)行。充分尊重群眾的意愿，做決策，定調(diào)子，必須把民意放在首位，群眾不答應的“好事“寧可不辦，損害群眾利益的事堅決不辦，堅決把實事辦好，好事辦實。堅持“管行業(yè)必須管行風“，提高行業(yè)的服務質(zhì)量和水平。對垂直部門游離于政府之外，不參與和支持政府的中心工作，會議不參加，決議不執(zhí)行，任務不完成，我們將堅決執(zhí)行“三部走“：即提出警告、誡勉談話、建議調(diào)離。要大力弘揚艱苦奮斗的作風，嚴肅財經(jīng)紀律，辦事要精打細算，樹立過緊日子的思想，嚴禁鋪張浪費，用良好的作風取信于民，得道于民，服務于民。(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)(9)

（三）優(yōu)化廉政建設。堅持“黨要管黨、從嚴治黨“的方針，抓黨風、促政風、帶民風。要樹立正確的權力觀、地位觀、價值觀、政績觀，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀。切實加強黨風廉政建設。村級“兩委“干部要自覺履行與鎮(zhèn)委簽訂的黨風廉政建設責任書，做到村務常公開，?？顚Ｓ?。鎮(zhèn)直各部門要把辦事程序公開、辦事內(nèi)容公開、收費項目公開、收費標準公開、辦理結(jié)果公開作為黨風廉政建設的重要內(nèi)容，充分發(fā)揚民主，反對一言堂，一手遮天，獨斷專行。鎮(zhèn)政府人社中心大樓建成后，涉農(nóng)職能部門將進行合署辦公，辦成全縣一流的村民服務中心，做到一切為民著想，一切為了人民。

同志們，一年之季在于春，一天之季在于晨。通過今天的大會后，希望廣大干部和黨員，要迅速掀起三個高潮，實現(xiàn)全年工作開門紅。

一是迅速掀起計劃生育工作的高潮。今年是陽新計劃生育沖出“籠子“的攻堅年，全年的工作重點是計劃生育，全年的工作難點也是計劃生育，縣委對年終考核不到65分的單位倒數(shù)一名主職領導實行就地免職，后1-3名給予經(jīng)濟處罰。要攻破計劃生育這個“堡壘“，要想我鎮(zhèn)計劃生育上檔爭先，遠離“籠子“邊，就必須加大工作力度，既要實干又要巧干，實干在于先；就必須來一場暴風驟雨的全面攻勢，不能和風細雨，原地踏步；就必須動真神、下猛藥、加干勁、保目標；就必須 明白三個底線，就是按照“三查“、上環(huán)、結(jié)扎、補救、孕情上報、社會撫養(yǎng)費六項分值綜合得分進行考核，否決底線為70分、處罰底線為75分、獎勵底線為80分。做到“四個堅持“：堅持摸清一個底子，孕情報準報實；堅持鎖定一個口子，對出生人口掌握徹底；堅持做好一個面子，切實抓好三查四術；堅持核實一個里子，發(fā)揮計劃生育執(zhí)法隊作用，開展對違法超生的打擊和處罰。當前我鎮(zhèn)計劃生育工作開局依然不理想，進度緩慢，熱潮不高。但亡羊補牢，猶未晚矣。各級干部要按照制定的實施方案，狠抓落實，貴在落實，一季管全年，努力爭創(chuàng)春季計劃生育開門紅。

二是掀起春耕備耕林特開發(fā)的高潮。新春伊始，萬物復蘇。新的一年是十二規(guī)劃承上啟下的關鍵一年，也是黨的十八大勝利召開的一年，希望在坐的各位黨員干部，要迅速從牌桌酒桌上解脫出來，要迅速從迎來送往中淡化出來，謀劃好一年的生產(chǎn)，備足好肥料、種子等生產(chǎn)資料，要結(jié)合“三萬“活動，維修好塘庫堰等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水利設施。要以油茶經(jīng)濟林開發(fā)為重點，鼓勵有經(jīng)濟實力的各界人士，聯(lián)合開發(fā)荒山，股份經(jīng)營，推進我鎮(zhèn)山場有序流轉(zhuǎn)。

三是掀起基層組織建設的高潮。緊緊圍繞縣委“喜迎十八大，爭創(chuàng)新業(yè)績“創(chuàng)先爭優(yōu)主題實踐活動，以及圍繞“修黨性、強基層、創(chuàng)業(yè)績、樹典型“，開展“學黨史、知黨情、跟黨走“、“抓作風、抓環(huán)境、抓落實，促跨越“、“重大項目建設年“等系列活動，積極引導各級組織、各行各業(yè)、廣大黨員干部和各類人才圍繞推進陽新科學發(fā)展、跨越式發(fā)展創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開。

在認真抓好基層組織建設的同時，我們要號召全體黨員干部和群眾要迅速掀起學習“梅花奶奶“英雄事跡的高潮?！懊坊棠獭笆俏铱h涌現(xiàn)出的一位舍己救人的英雄，奏響了一曲熱血和生命的英雄贊歌，傳遞了中華民族舍生取義的偉大精神，是時代精神的體現(xiàn)，是民族精神的傳承，更是楓林人民的驕傲。雖然英雄事跡發(fā)生在去年12月9日，但英雄形象揮之不去，永遠刻在我們的腦海，“梅花精神“永遠激勵著我們。我們要學習她臨危不懼、舍身忘死的英雄氣概，學習她勤勞樸素、樂善好施的可貴品質(zhì)，學習她樸實無華、敦厚善良的高尚情操，學習她和睦鄉(xiāng)鄰、心胸坦蕩的思想境界。各基層黨組織要通過座談會、學習會、辦專欄等多種形式開展富有成效的“學英雄、見行動“活動，要把學習英雄、熱愛英雄、頌揚英雄的熱情轉(zhuǎn)化為推進科學發(fā)展、建設和諧社會和搞好當前個項工作的實際行動。只要我們黨員干部心里時刻裝著群眾的冷暖，時刻不忘自己的責任，時刻不忘人民的利益，一心撲在工作崗位上，奉獻自己的精力和才智，做到了這些，我堅信我們的事業(yè)將無往而不勝，楓林的跨越發(fā)展將會迎來新的春天?！?1 』『 2 』『 3 』『 4 』『 5 』『 6 』『 7 』『 8 』『 9 』

第四篇：發(fā)言稿：三級干部大會總結(jié)發(fā)言

同志們：

龍騰盛世，大地回春。一年復始，萬象更新。今天是農(nóng)歷正月十九，我們在這里隆重舉行全鎮(zhèn)計劃生育攻勢暨三級干部大會。首先，我代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府向出席大會的全體同志，并通過你們向鎮(zhèn)5萬父老鄉(xiāng)親拜個晚年，祝大家在新的一年里，身體健康，工作順利，合家幸福，萬事如意。

這次大會的主要任務是，深入貫徹黨的xx屆六中全會精神和中央、省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神，認真總結(jié)xx年工作，隆重表彰在全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中涌現(xiàn)出來的先進單位和個人，進一步分析當前的形勢，全面部署今年的工作任務，動員全鎮(zhèn)黨員干部群眾，認清新形勢，搶抓新機遇，謀求新發(fā)展，緊緊圍繞鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府“四大建設“主線，克難奮進，務實苦干，激情跨越開局年，凝心聚力譜新篇，為打造鄂贛邊陲明星鎮(zhèn)、工業(yè)生態(tài)旅游鎮(zhèn)、文明和諧平安鎮(zhèn)而努力奮斗。

下面，我根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府集體討論的意見，講三個方面的問題。

一、回顧去年工作，總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗

xx年是 “十二五“規(guī)劃的開局之年，我鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領導下，在上級有關部門的大力支持下，堅持以鄧小平理論、“xxxx“重要思想為指導，以貫徹落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以建設社會主義新農(nóng)村為主題，以加快“工業(yè)強鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)“為目標，以“實干、創(chuàng)新、和諧、見效“為工作要求，緊緊圍繞年初制定的各項工作目標，團結(jié)奮進，開拓創(chuàng)新，積極工作，較好地完成和超額完成了各項工作任務，有效推動了經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，全鎮(zhèn)三個文明建設取得了新成效。全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)3.1億元，固定資產(chǎn)完成5.2億元，全年引進縣外過千萬元項目兩個，總投資5200萬元，農(nóng)民人均純收入達到3826元?？偨Y(jié)一年來的工作，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府帶領全鎮(zhèn)人民團結(jié)拼搏，砥礪奮進，奪取了全年各項工作的新勝利。突出表現(xiàn)在以下六個方面。

（一）“三農(nóng)“工作健康發(fā)展。

在項目建設方面，全年項目建設38個，總投資額5.1億元，增長率16.8%。特別是引進歷時三年的勁牌楓林酒廠，于去年7月份建成投產(chǎn)，解決當?shù)貏诹蜆I(yè)近兩百人。全年引進過千萬元的項目兩個，分別是投資1600萬元的湖北省力度置業(yè)有限公司和投資 xx萬元的陽新美亞牧業(yè)有限公司。

在調(diào)整結(jié)構(gòu)方面，重點推廣優(yōu)良品種、農(nóng)業(yè)技術，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定。全鎮(zhèn)推廣雙低油菜良種3600斤、優(yōu)質(zhì)稻良種21000斤，高產(chǎn)抗蟲棉1200斤，優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)玉米種4700斤，在宋新、大橋創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)稻板塊基地xx畝。全鎮(zhèn)推廣輕型簡化栽培面積達4140畝，完成機械插秧2100畝，落實水稻政策性保險投保面積3xx畝。同時投資67萬元完成水源、大德、坳上三個村退耕還林口糧田建設項目，同時在沿線10 個村開展專家與農(nóng)民面對面講座，效果良好。

在林業(yè)發(fā)展方面，我鎮(zhèn)擁有林地面積30.5萬畝，居全縣之首，今年共完成新造林3392畝，其中油茶1202畝、杉木2030畝、其它樹種160畝，同時努力抓好往年低產(chǎn)林改造、興林抑螺、退耕還林等項目造林的補植補造及撫育工作。全年組織處理林業(yè)行政案件15起，配合縣局立案調(diào)查6起，有力保護了我鎮(zhèn)森林資源。

在水產(chǎn)養(yǎng)殖方面，全鎮(zhèn)水產(chǎn)養(yǎng)殖面積在大旱之年達到了3.8萬畝，優(yōu)質(zhì)魚面積達到2.6萬畝，其中魚蟹-魚珠-魚鴨立體混養(yǎng)面積2萬畝，漁業(yè)產(chǎn)量達到9500萬公斤，菜藕、芡實兩項產(chǎn)值xx萬元，全鎮(zhèn)漁業(yè)總產(chǎn)值可實現(xiàn)9600萬元。同時，為開發(fā)水生植物無公害養(yǎng)殖品種，我鎮(zhèn)在全縣率先申報注冊了“柯曬“牌商標，為推動楓林水產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展打下了堅實的基礎。#p#副標題#e# 在血防整治方面，全年查螺767.99萬﹐，滅螺滅蚴247.65﹐。查病14865人次，化療6849人，救治晚血病人80人。開展聯(lián)防聯(lián)控共投入資金5萬余元，清淤藥殺溝渠3000米。開展血防綜合治理，全年建沼氣池260口，衛(wèi)生改廁450戶，落實洲灘禁牧8000余畝，宰殺病牛428頭，栽興林抑螺意楊1000畝，同時購置各種微耕機86臺套，從而有效阻斷了血蟲感染源。

在畜牧生產(chǎn)方面，全年出欄生豬100頭以上養(yǎng)豬場18個、養(yǎng)鴨1000羽以上養(yǎng)殖場19個、養(yǎng)雞1000羽以上養(yǎng)殖場20個。加強對6種重大動物疫病的防控，確保了免疫注射率、帶標率、檔案填寫率均達到100%。加強動物檢疫、監(jiān)督執(zhí)法工作，全年產(chǎn)檢出證率100%，屠宰檢疫率100%，同時對查出的19起違法案件給予了嚴厲的打擊。

（二）基礎設施不斷完善。

開展了集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作，投資一百多萬元更新恢復新老街路燈并延伸連接勁牌企業(yè)，投資20萬元完成了集鎮(zhèn)休閑廣場美化和綠化工程。全年完成村道硬化達42公里，總投資1500萬元。在完善水利設施建設上，投資289萬元對樓下小

（一）型水庫進行了整險加固，投資450萬元完成了集鎮(zhèn)自來水延伸工程，覆蓋了大橋、樟橋、坳上、坡山、大畈五個村，受益人口達6000余人。同時積極幫助群眾建設大小山塘15處，修建排灌渠道3400余米，港道清淤450米，新建攔水堰2座，樟橋河塊石護坡2600余米。此外，黨委政府不惜重金請來了省林業(yè)設計院，對楓林鎮(zhèn)區(qū)進行高起點布局、大手筆謀劃、嚴標準建設，為奮力打造xx鎮(zhèn)新亮點拉開了序幕。

在抓好集鎮(zhèn)建設的同時，加快推進新農(nóng)村建設。我鎮(zhèn)漆坊村新宅畈組投入60萬元完成村路硬化1.8公里以及環(huán)境綠化和下水道修建，圓滿完成了縣新農(nóng)村試點任務，受到該組及周邊民眾的高度贊譽。城建部門嚴格按照政策安排部署，做到執(zhí)行政策公開透明，質(zhì)量管理嚴格把關，圓滿完成了全鎮(zhèn)77戶危房改造任務。此外，在去年“9.10“地震災害工作中，新的黨委班子反映敏捷，處驚不變，積極采取應對措施，組織黨員干部，打響了一場抗震防災救災工作攻堅戰(zhàn)，保證了全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定和人民群眾財產(chǎn)安全。

（三）換屆選舉順利圓滿。去年是全國上下集鎮(zhèn)換屆年，黨委政府依章依規(guī)，嚴格按照選舉法和村民組織法，自下而上，層層組織，精心安排，環(huán)環(huán)緊扣，村鎮(zhèn)縣三級換屆選舉沒有出現(xiàn)大的波動，全鎮(zhèn)17個村支委班子一次性選舉成功，順風順水，既體現(xiàn)了選民的意志，又體現(xiàn)了用人導向。對各別村委會選舉出現(xiàn)選民訴求的現(xiàn)象，我們及時做到了以人為本，以化解思想疙瘩為前提，以維護大多數(shù)群眾利益和愿望為出發(fā)點，動之以情，曉之以理，明之以義，示之以法，做通做細思想工作，有效遏制了事態(tài)的發(fā)生，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。通過換屆，村干部年齡調(diào)輕了；干部思想調(diào)順了，換屆前少數(shù)村兩委班子內(nèi)部有不和諧之音，工作不協(xié)調(diào)，通過換屆后認識到了彼此之間的思想缺陷，只有做到彼此相互理解，相互支持，才能合心合力，搞好工作；村干部激情調(diào)活了，換屆后的村干部其中有6名是企業(yè)精英和生意老板，他們的思想開闊，頭腦靈活，工作熱情高，帶領群眾致富能力強。

（四）“兩費“征繳初戰(zhàn)告捷。xx年陽新縣被列入國家第三批城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點后，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府十分重視，成立了領導機構(gòu)，組建了鎮(zhèn)人社中心，我們嚴格按照“?；尽V覆蓋、有彈性、可持續(xù)“的基本原則，認真開展調(diào)查摸底、參保登記、資格審查、保費收繳、養(yǎng)老金發(fā)放等各項工作，取得了階段性成效。先后印發(fā)了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策單行本8000余冊、宣傳手冊500余份，并通過廣播錄音、張貼公告、拉掛橫幅等形式進行廣泛宣傳，真正做到了高音喇叭村村組組不絕于耳，橫幅標語易懂易記觸目皆是，黨員會、群眾會會會必講，政府網(wǎng)站鼠標一點政策就明白，讓新農(nóng)保這項惠民政策家喻戶曉，深入人心。為了按時征繳保費到位，鎮(zhèn)政府及時推行了完成任務獎懲制、評先項目優(yōu)先制、末位主任否決制、機關干部包保制等“五項機制“，大大促進了這一新生事物的很快落實到位，全鎮(zhèn)16個行政村共參保2.5萬余人，完成保費征繳261.3萬元，參保率達到90.6%，超額完成縣政府下達的任務指標。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項群眾普遍得到實惠的民生政策，各村克服外出打工人員多以及撫養(yǎng)費和保險費集中收繳的矛盾，充分發(fā)揮了新班子新人馬的活力，先后不到10天時間完成了240多萬元的基金收繳任務。特別在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險收繳工作中，全鎮(zhèn)出現(xiàn)了一個村一天結(jié)三次賬生怕任務落后的現(xiàn)象。在村內(nèi)部結(jié)賬時，創(chuàng)造了村主任一人完成9.6萬元、支書一人完成6.3萬元和5.8萬元的好成績，無不令鎮(zhèn)村其他干部所折服。#p#副標題#e#

（五）“三萬“活動全面推進?！叭f名干部、進萬村、挖萬塘“是去年12月以來，省委開展的新一輪“三萬“活動，不僅解決了農(nóng)村的具體問題，給廣大農(nóng)民帶去了實實在在的利益，更以這項活動為載體，進一步密切了黨群、干群關系，強化和鞏固了黨的執(zhí)政基礎。市政府為“三萬“活動下?lián)芰?個億，縣政府籌資了2700萬元，從活動開展兩個月來，在縣委縣政府的正確領導下和各有關科局的大力支持下，我鎮(zhèn)新“三萬“活動工作進展順利，開局良好，真正做到了有經(jīng)濟條件的村大干快上，沒有經(jīng)濟條件的村做好規(guī)劃落實，創(chuàng)造條件實干快上。全鎮(zhèn)到目前開工269處，開工率100%，完成率達到62%，全鎮(zhèn)投入資金310.35萬元，其中勁牌楓林酒廠投入50萬元。我鎮(zhèn)宋新、水源、坳上、樟橋等村在縣工作組的大力支持下，完成進度較快，有力推動了全鎮(zhèn)“三萬“活動的全面開展。

（六）社會事業(yè)統(tǒng)籌兼顧。教育部門通過積極爭取危房改造資金，使大部分學校實現(xiàn)了d級危房拆除重建、c級危房改造的新局面，改造維修面積達3000平方米。去年中高考成績再次獲得佳績。此外，通過爭取省青年基金會捐款及政府配套資金合300萬元，完成了大德長圳完小的規(guī)劃設計工作。衛(wèi)生、民政工作健康發(fā)展，xx年新型合作醫(yī)療參合率達98%，門診、住院補償金額達8.6萬人次206.8萬元。全鎮(zhèn)共享受城低保175戶234人、農(nóng)低保1314戶3915人，并爭取20萬元解決大病救助40人次，爭取3萬元解決18名貧困大學生的臨時救助。計生生育工作不斷創(chuàng)新方式方法，下真神，動真格，加大獎懲力度，實現(xiàn)重獎重罰，從過去的300、200、100提升到3000、xx、1000，從而達到提振干部的工作激情。在結(jié)賬兌現(xiàn)上，采取干部匯報會、落后促進會、結(jié)賬兌現(xiàn)會等形式，做到每階段結(jié)硬賬、兌硬現(xiàn)，言必行、行必果，同時克服假數(shù)字、假匯報、參水使假的現(xiàn)象發(fā)生，做到擰干水分、報準數(shù)字、實做硬干，確保了我鎮(zhèn)計劃生育穩(wěn)步推進，在省市縣年終檢查中順利過關。綜治維穩(wěn)以及安全生產(chǎn)得到加強。全年排查各類矛盾糾紛186起，有效調(diào)處179起，調(diào)處率達95%。接待來信來訪和上級交辦件達111件次，辦復率達100%。共查處無標識校車5臺、無資質(zhì)駕駛員3人，搗毀兩家地下作坊，炸封無證煤礦1處，查處39家價值5萬余元的偽劣藥食品。土管部門在耕地后備資源保護上，實行全面跟蹤巡查，填平選金場1處，制止了2戶違法地基，拆除了3戶違法建筑，處罰了一起非法資源破壞，同時對全鎮(zhèn)17處土地資源開發(fā)項目進行了普查和呈報立項。如此同時，黨的建設得到加強，全鎮(zhèn)投入大量人力和財力，鞏固和加強了“五個基本“建設成果，并在全縣率先實現(xiàn)村民服務中心全覆蓋，得到了上級黨組織的充分肯定。文化體育也開展繪聲繪色，全國門球大聯(lián)動陽新賽區(qū)在我鎮(zhèn)圓滿舉辦，聘請專家為老年同志舉辦了一期“養(yǎng)生保健好，百歲不是夢“的養(yǎng)生保健知識講座，我鎮(zhèn)元旦文藝晚會、楓林街舞、廣場舞等極大豐富了城鎮(zhèn)居民的文化生活。

總之，回顧一年來的工作，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?，但這些成績的取得得益于上級正確領導和各級部門特別是勁牌企業(yè)大力支持的結(jié)果，得益于黨委政府科學統(tǒng)籌、正確決策的結(jié)果，得益于全鎮(zhèn)黨員干部和廣大群眾頑強拼搏、真誠奉獻的結(jié)果，得益于社會各界關心幫助、鼎力支持的結(jié)果，在此，我代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝！#p#副標題#e#

我們要看到全鎮(zhèn)在取得了較好成績的同時，還存在不少困難和問題，概括起來有三個方面：一是經(jīng)濟總量偏小，規(guī)模以上工業(yè)個數(shù)少，民營經(jīng)濟基礎薄弱，對縣域經(jīng)濟貢獻有限，自身財政收入小。二是鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)不明顯，缺乏項目園區(qū)載體，沒有形成板塊特色農(nóng)業(yè)，招商引資仍然處于“遍地開花、滿山放羊“狀態(tài)，效果不佳。三是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)，部分群眾甚至黨員干部思想不夠解放，作風不夠扎實，創(chuàng)新意識不強，基層組織建設、機關作風建設、干部思想建設仍需進一步加強。這些問題和困難有待于我們今后逐個破解，不斷完善和改進。

二、2013年主要工作重點及目標

2013年，我鎮(zhèn)將以科學發(fā)展觀為指導，以貫徹落xx屆六中全會精神為指針，以建設社會主義新農(nóng)村為主題，以構(gòu)建和諧社會為依歸，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，進一步完善和明確新的發(fā)展思路，以新的思路推動新的突破。我們的發(fā)展定位是：把楓林鎮(zhèn)建設成為工業(yè)明星鎮(zhèn)、生態(tài)旅游鎮(zhèn)、邊貿(mào)口子鎮(zhèn)，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。2013年的工作目標是：各項指標增長較快，各項事業(yè)統(tǒng)籌并進，各項任務全面完成。具體是：工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到3.5億元，增長12.9%，其中工業(yè)產(chǎn)值達到1.5億元，增長44.3%；固定資產(chǎn)達到6.5億元，增長25%；人平純收入實現(xiàn)4285元，增長12%。為實現(xiàn)上述目標，我們將按照抓機遇、謀發(fā)展、促和諧、強黨建的工作準則和縣委提出的“一主四推“戰(zhàn)略，結(jié)合楓林的實際，重點在抓好“四大建設“上下功夫：

（一）在加強思想作風建設上下功夫。我們黨歷來把思想政治建設擺在黨的建設的首位，這是我們黨提高自身凝聚力、戰(zhàn)斗力的一條十分重要的經(jīng)驗，也是我們黨始終保持工人階級先鋒隊性質(zhì)、堅持拒腐防變的一項根本性措施。通過去年的鎮(zhèn)村換屆，一批優(yōu)秀青年走進了村級班子，一批優(yōu)秀干部走到領導階層，在新形勢下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部處在最基層、最一線，處在經(jīng)濟建設的前陣地。當前，在我們黨員干部隊伍中，思想政治建設是薄弱環(huán)節(jié)，存在種種問題。為保證基層工作穩(wěn)步推進，切實加強干部隊伍的思想政治建設，尤為顯得重要。今天的會議，我要強調(diào)的是三個方面突出的問題：就是理想信念問題、思想觀念問題、干部作風問題。

關于理想信念問題。信念是思想政治建設的核心。堅定理想信念就是要增強為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的自覺性和堅定性，每個同志要捫心自問：我們究竟在為誰工作？為誰謀利益？心里在想什么？只有把這個問題解決好了，我們才有工作動力、才有工作激情、才能勇于擔當。樹立正確的理想信念就是要 樹立正確的世界觀和人生觀，無論過去、現(xiàn)在和將來，對于每一個干部和黨員來說，都是首要的問題。這個問題不解決，或解決得不牢靠，不論搞革命，還是搞建設，是不可能兢兢業(yè)業(yè)的，也不可能做出什么成績來。在革命戰(zhàn)爭年代，入黨、當干部是為了推翻舊制度、實現(xiàn)民族和人民的解放?，F(xiàn)在我們黨處于執(zhí)政地位，擔負著領導改革開放和現(xiàn)代化建設的重任，入黨、當干部是為了國家富強、民族振興和人民的幸福富裕，而決不能為個人升官發(fā)財。共產(chǎn)黨人是歷史唯物論者，我們從來不否認社會成員有個人的利益、個人的抱負和追求。但個人利益必須服從國家利益、局部利益必須服從整體利益、眼前利益必須服從長遠利益，使個人的理想、抱負和追求符合社會主義道德規(guī)范。我們的干部和黨員，一定要把人為什么活著這個問題弄清楚。如果只是為自己、為家庭而活著，那個意義是很有限的。只有為國家、為社會、為民族、為集體的利益奮不顧身地工作著，毫無保留地貢獻出自己的聰明才智，這樣的人生才有真正的意義，才是光榮的人生、閃光的人生。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設是一場深刻的革命，牢固地樹立了正確的世界觀和人生觀，才能在這場社會大變革中經(jīng)受住嚴峻的考驗。改革開放三十多年來，有些干部、黨員在考驗面前就已經(jīng)打了敗仗，有的革命意志衰退了，有的走到邪路上去了，有的甚至墮落成為社會的蛀蟲和罪犯，歸根到底就是這些人在世界觀和人生觀上出了問題。因此，我們每一名黨員干部要進一步強化宗旨觀念，時刻牢記心里裝著群眾，群眾心里才裝有你，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀。進一步加強黨性錘煉，樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀和政績觀，自覺抵制腐朽思想的侵蝕，自覺抵制歪風邪氣，保持昂揚向上的銳氣、剛正不阿的正氣，樹立一名黨員干部的良好形象。#p#副標題#e# 關于思想觀念問題。思想問題是思想政治工作的關鍵。解放思想，黃金萬兩。實踐證明，哪個地方的思想解放了，哪個地方的發(fā)展就一定會快于別人。xx年陽新縣委新的領導班子調(diào)整后，做大做強企業(yè)、年內(nèi)拉開城東新區(qū)架構(gòu)、打造陽新紅色旅游品牌、改進和保障民生、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等等，徹底改變陽新發(fā)展盤子小、發(fā)展慢的局面，將會在陽新大地上掀起新的一輪發(fā)展經(jīng)濟的強勁東風。就楓林而言，隨著大型企業(yè)勁牌酒廠的建成投產(chǎn)，給楓林的經(jīng)濟發(fā)展帶來了前所未有的新機遇，這就要求我們的黨員干部要有服務精神、犧牲精神和奉獻精神。必須正確處理好當前利益與長遠利益的關系、處理好局部利益與整體利益的關系、處理客觀與主觀的關系、處理好執(zhí)行與變通的關系。關于干部作風問題。轉(zhuǎn)變干部作風是思想政治建設的落腳點。檢驗思想政治工作的重要標準，就是要看干部作風好不好。當前我鎮(zhèn)大多數(shù)干部作風是好的，但在少數(shù)干部身上還存在一些突出問題，尤其是近年來少數(shù)村主職干部和機關干部，在群眾中出現(xiàn)了不同的聲音:互相攀比的意識上去了，艱苦樸素的作風退化了；干部的生活水平上去了，與群眾的距離拉遠了；搞活個人經(jīng)濟上去了，為民辦實事的思想淡化了；吹捧浮夸功夫上去了，思想僵化滑坡下去了。少數(shù)干部沒有把精力和心思放在工作上，少數(shù)機關單位一門心思圍著小團體利益轉(zhuǎn)，一年到頭不到所掛點村打照面；少數(shù)村主職干部把工作當搭頭，一門心思進鎮(zhèn)跑縣忙項目，出了問題往上交；少數(shù)鎮(zhèn)干部作風飄浮，不深入村組研究問題，解決問題，一門心思撲在酒桌、牌桌上，完全成了政府上傳下達的“通信員“、電話聯(lián)系的“指揮員“。特別有的干部不愿真抓實干，習慣以會議落實會議、以文件落實文件，工作效率低下，不作為、慢作為、亂作為。這些問題的存在，給楓林發(fā)展帶來了巨大阻力。思想不轉(zhuǎn)作風難變，作風不轉(zhuǎn)工作難變，工作不轉(zhuǎn)，楓林難變。因此，黨委政府在今年將利用一年的時間，加強干部思想政治建設，尤其是作風建設，通過制定切實可行的“實施方案“，整頓機關干部工作作風，規(guī)范干部的行為。鎮(zhèn)政府已出臺了干部量質(zhì)化目標管理和日?？记诳己酥贫?，通過制度管人，制度約束人，各村和機關也要結(jié)合實際，形成上下連貫共促發(fā)展的工作機制。

（二）在加強鎮(zhèn)域經(jīng)濟建設上下功夫。加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展是縣委、縣政府提出的重大決策之一，也是鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府矢志不渝、緊抓不放的一件重點工作。近年來，我們在實踐中體會到:工業(yè)化是鎮(zhèn)域經(jīng)濟的支柱，大力推進鎮(zhèn)域工業(yè)化進程，才能帶動各業(yè)滾動發(fā)展；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的基礎，是促進鎮(zhèn)域傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的根本途徑；城鎮(zhèn)化是促進鎮(zhèn)域資源整合的平臺，以此可以推動鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和經(jīng)濟持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，只有堅持把工作重點放在促進鎮(zhèn)域“三化“發(fā)展上，圍繞縣域經(jīng)濟發(fā)展大局來進行，才能實現(xiàn)縣域經(jīng)濟與鎮(zhèn)域經(jīng)濟相互推動、協(xié)調(diào)并進。如何加快我鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟快速發(fā)展，主要做好“新、強、變“三字文章。

新--就是在突破思想觀念上求新。黨的xx大主題之一是解放思想。只有不斷解放思想、更新觀念，才能以先進的發(fā)展理念指導鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展。過去曾是一大批農(nóng)村青壯年流向沿海，孔雀東南飛，全國各地都來學沿海經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗，如今是沿海的產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)飽和，逐步向內(nèi)地轉(zhuǎn)移。為此，我們就要以真誠的心態(tài)來承接沿海產(chǎn)業(yè)。楓林具有豐富的山水之源和礦藏資源優(yōu)勢，交通發(fā)達，區(qū)位優(yōu)越，人文底蘊深厚，黨委政府將站在發(fā)展大楓林的角度，突破本位思想和山區(qū)意識障礙，主動融入沿海意識，要結(jié)合楓林的實際，走輕型工業(yè)化之路，發(fā)展資源型經(jīng)濟，堅決拒絕污染型企業(yè)，堅決禁止亂砍濫伐行為，堅決打擊破壞土地資源現(xiàn)象，真正打造一個山水楓林、人文楓林和魅力楓林。#p#副標題#e# 強--就是在加快工業(yè)發(fā)展上求強。大力發(fā)展工業(yè)是增強鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展后勁和增加財政收入的關鍵所在，而招商選資是借力發(fā)展工業(yè)、壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟的有效途徑。我們要圍繞縣委、縣政府“一舉四推“戰(zhàn)略，搶抓“項目建設年“機遇，優(yōu)化招商環(huán)境，培育親商、愛商、護商的濃厚氛圍。成立招商小分隊，并規(guī)定，黨委主要領導要把主要精力放在招商引資工作上，主管領導要把二分之一精力放在招商引資工作上，黨委班子成員要把三分之一精力放在招商引資工作上，其他干部要把四分之一的精力放在招商引資工作上。各村要消滅招商引資空白點，對由村引進的企業(yè)，鎮(zhèn)政府堅決按照縣政府陽政發(fā)〔xx〕1號“縣人民政府關于印發(fā)陽新縣招商引資若干政策規(guī)定的通知“，按照獎勵返還鎮(zhèn)的部分全額返還到村。當前，全鎮(zhèn)要全力服務勁牌公司楓林酒廠的建設和投產(chǎn)，現(xiàn)有的企業(yè)不維護好何談什么招商引資？因此，在坐的黨員干部務必要有長遠意識，不要目光短淺，要樹立產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家是老大的思想理念，要樹立勁牌無小事、企業(yè)無紅燈的發(fā)展意識，確保勁牌三期工程順利推進。

變--就是在打造特色產(chǎn)業(yè)上求變。楓林是個土地廣闊、資源豐富的山水大鎮(zhèn)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就要選準路子，打造楓林的特色品牌。依靠我們楓林的經(jīng)濟能人、產(chǎn)業(yè)大戶、民營業(yè)主以及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年，通過他們的人脈關系，牽線搭橋，招賢選能，吸引外資，廣進人才，開發(fā)資源，真正讓楓林特色產(chǎn)業(yè)潛在優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。在“十二五“規(guī)劃期間，我們的重點是抓好三個方面，一要抓好建設片區(qū)型農(nóng)業(yè)，即以坳上、楊柳、月朗等高山地區(qū)為主導，充分利用高山獨特氣候和良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，發(fā)展青椒、山藥等高山蔬菜；以南城、宋新、大畈等湖濱平原地區(qū)為主導，發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)魚，推進機耕化生產(chǎn)，確保糧食安全；以坡山、大橋、大德等沿街村為主導，建設農(nóng)副產(chǎn)品交易、零售商貿(mào)服務、餐飲文化娛樂、衣帽鞋襪針織等市場。二要抓好推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，逐步完善農(nóng)業(yè)基礎設施，利用農(nóng)業(yè)機械補貼政策，激發(fā)農(nóng)民朝低成本、高效率、新技術、小型化、多種類的方向，加快農(nóng)機化發(fā)展進程。三要抓好建設農(nóng)業(yè)專業(yè)合作化組織，充分運用有關優(yōu)惠政策，遵循經(jīng)濟規(guī)律和產(chǎn)業(yè)協(xié)會發(fā)展的客觀規(guī)律，發(fā)展一批農(nóng)民愿意加入并能廣泛受益的行業(yè)協(xié)會等新型經(jīng)濟組織，使其在實現(xiàn)小農(nóng)戶與大市場的對接，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，促進農(nóng)民增收。

（三）在加強集鎮(zhèn)設施建設上下功夫。目前，我縣多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化程度較低，鎮(zhèn)域聚集幅射帶動力不強，必須加大小城鎮(zhèn)建設力度，加快城鄉(xiāng)一體化進程。特別是富池等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在城鎮(zhèn)建設上你追我趕，互賽干勁，新的一輪城鎮(zhèn)建設熱潮將在全縣轟轟烈烈開展。去年底，黨委政府在城鎮(zhèn)建設上，高屋建瓴，高起點、大手筆、濃墨彩，拉開了城鎮(zhèn)建設的序幕，一是高標準規(guī)劃。在xx鎮(zhèn)總體規(guī)劃的基礎上，我們聘請了省林業(yè)設計廳結(jié)合勁牌打造工業(yè)旅游帶，對集鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃進行高標準修編，今年三月份將可編寫完成。二是大手筆融資。今年我們將新成立鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)土地收儲公司，利用能人開發(fā)土地、激活土地、盤活土地。嚴格禁止在集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)違規(guī)建筑，以及農(nóng)村不批亂建隨意建房的現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一起打擊一起。三是嚴標準建設。按照我鎮(zhèn)“十二五“規(guī)劃要求，力爭今年努力辦成“六件實事“：即啟動建設鎮(zhèn)區(qū)11萬變電站和大德變電站，解決企業(yè)和山區(qū)群眾用電難。建設集鎮(zhèn)停車場解決集鎮(zhèn)秩序亂、停車難。建設鎮(zhèn)區(qū)集貿(mào)市場解決鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌形象差的現(xiàn)象。完成新街“潔綠亮美“工程和老街“舊貌換新顏“改造工程，同時結(jié)合新農(nóng)村建設，解決農(nóng)村垃圾運轉(zhuǎn)難。啟動高速路口連接線的建設工程，致力打造獨具楓林特色的一條街。#p#副標題#e#

（四）在加強人文建設上下工功夫。一個地域經(jīng)濟發(fā)展的好壞，離不開人文精神的滋潤和文化底蘊的支撐。文化是民族復興的“軟實力“，更是經(jīng)濟社會發(fā)展的“硬道理“。在經(jīng)濟全球化大潮撲面而來的新世紀，要實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，必須高度重視發(fā)揮文化的優(yōu)勢，挖掘文化資源。為全面貫徹落實黨的xx屆六中全會精神，推進我鎮(zhèn)文化大發(fā)展、大繁榮，用兩句話概括是載好樹、編好書。一是載好樹。我們?nèi)Ψ談排凭茦I(yè)塑造“楓林特曲“新形象，通過開發(fā)楓林人文資源，讓“楓林“品牌揚名天下。按照勁牌編寫的楓樹林遠景規(guī)劃的要求，一方面對鎮(zhèn)區(qū)主干道的風景林進行全面更新，另一方面對山地風景林進行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理。通過10至15年的努力，把楓林建成真正的“停車坐愛楓林晚，霜葉紅于二月花“的稀世美景，打造成名副其實的“楓林“鎮(zhèn)。二是編好書。在去年底完成“坐愛楓林“有獎征文活動的基礎上，我們一方面積極籌備頒發(fā)獎品，另一方面組織專門人員，對我鎮(zhèn)人文史料作進一步挖掘和梳理，按照史志記載傳說、歷史人物掌故、人文古跡行蹤、民俗風情由來認真編寫成集，為今后打造文化產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)辦文化實體打下基礎，并通過融入文化基因，注入文化活力，提升人氣，聚集財氣，從而營造良好的文化生態(tài)和自然生態(tài)，不斷提高全鎮(zhèn)人民的生活質(zhì)量，實現(xiàn)全鎮(zhèn)人民共建共享文明新成果。此外，我們還要充分利用和發(fā)揮楓林現(xiàn)有的文化載體，如老年文藝宣傳隊、街舞、廣場舞、車燈等，通過政府補貼、部門贊助、爭取項目支持等形式，不斷豐富我鎮(zhèn)的文化生活，促進精神文明建設的進程。

三、切實加強黨的建設，著力提升跨越發(fā)展的執(zhí)行力和操作力

（一）強化組織建設。中央確定２０１２年為基層組織建設年，這是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉措，是加強基層黨組織建設的重要機遇，旨在把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和基層組織建設年融為一體，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力加強基層組織建設，以基層組織建設年為抓手深化創(chuàng)先爭優(yōu)。基礎不牢，地動山搖。這就要求我們抓班子、帶隊伍、講政治、講黨性、講原則、講奉獻，著力提高鎮(zhèn)村機關的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。認真執(zhí)行黨的民主集中制原則，堅決做到下級服從上級、個人服從組織、全黨服從中央。凡是黨委會議決定的事項，各級各單位必須不折不扣地執(zhí)行，堅決制止上有政策，下有對策，陽奉陰違，切實樹立黨委政府的權威。

（二）硬化制度建設。不斷完善黨委議事制度、學習制度、考勤制度等各項制度建設。用制度管人，依制度辦事，憑制度問責。嚴禁各行其是、自由散漫，只要組織照顧，不要組織紀律，只享受權利，不履行義務。把管人、辦事的條條框框制嚴、制細、制科學，堅決處理無組織、無紀律的“自由人 “。今年，重點圍繞績效考評的目標任務和干部考勤，制定一系列行之有效的制度，并在工作生活中認真遵照執(zhí)行。充分尊重群眾的意愿，做決策，定調(diào)子，必須把民意放在首位，群眾不答應的“好事“寧可不辦，損害群眾利益的事堅決不辦，堅決把實事辦好，好事辦實。堅持“管行業(yè)必須管行風“，提高行業(yè)的服務質(zhì)量和水平。對垂直部門游離于政府之外，不參與和支持政府的中心工作，會議不參加，決議不執(zhí)行，任務不完成，我們將堅決執(zhí)行“三部走“：即提出警告、誡勉談話、建議調(diào)離。要大力弘揚艱苦奮斗的作風，嚴肅財經(jīng)紀律，辦事要精打細算，樹立過緊日子的思想，嚴禁鋪張浪費，用良好的作風取信于民，得道于民，服務于民。#p#副標題#e#

（三）優(yōu)化廉政建設。堅持“黨要管黨、從嚴治黨“的方針，抓黨風、促政風、帶民風。要樹立正確的權力觀、地位觀、價值觀、政績觀，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀。切實加強黨風廉政建設。村級“兩委“干部要自覺履行與鎮(zhèn)委簽訂的黨風廉政建設責任書，做到村務常公開，?？顚Ｓ谩ｆ?zhèn)直各部門要把辦事程序公開、辦事內(nèi)容公開、收費項目公開、收費標準公開、辦理結(jié)果公開作為黨風廉政建設的重要內(nèi)容，充分發(fā)揚民主，反對一言堂，一手遮天，獨斷專行。鎮(zhèn)政府人社中心大樓建成后，涉農(nóng)職能部門將進行合署辦公，辦成全縣一流的村民服務中心，做到一切為民著想，一切為了人民。

同志們，一年之季在于春，一天之季在于晨。通過今天的大會后，希望廣大干部和黨員，要迅速掀起三個高潮，實現(xiàn)全年工作開門紅。

一是迅速掀起計劃生育工作的高潮。今年是陽新計劃生育沖出“籠子“的攻堅年，全年的工作重點是計劃生育，全年的工作難點也是計劃生育，縣委對年終考核不到65分的單位倒數(shù)一名主職領導實行就地免職，后1-3名給予經(jīng)濟處罰。要攻破計劃生育這個“堡壘“，要想我鎮(zhèn)計劃生育上檔爭先，遠離“籠子“邊，就必須加大工作力度，既要實干又要巧干，實干在于先；就必須來一場暴風驟雨的全面攻勢，不能和風細雨，原地踏步；就必須動真神、下猛藥、加干勁、保目標；就必須 明白三個底線，就是按照“三查“、上環(huán)、結(jié)扎、補救、孕情上報、社會撫養(yǎng)費六項分值綜合得分進行考核，否決底線為70分、處罰底線為75分、獎勵底線為80分。做到“四個堅持“：堅持摸清一個底子，孕情報準報實；堅持鎖定一個口子，對出生人口掌握徹底；堅持做好一個面子，切實抓好三查四術；堅持核實一個里子，發(fā)揮計劃生育執(zhí)法隊作用，開展對違法超生的打擊和處罰。當前我鎮(zhèn)計劃生育工作開局依然不理想，進度緩慢，熱潮不高。但亡羊補牢，猶未晚矣。各級干部要按照制定的實施方案，狠抓落實，貴在落實，一季管全年，努力爭創(chuàng)春季計劃生育開門紅。

二是掀起春耕備耕林特開發(fā)的高潮。新春伊始，萬物復蘇。新的一年是十二規(guī)劃承上啟下的關鍵一年，也是黨的十八大勝利召開的一年，希望在坐的各位黨員干部，要迅速從牌桌酒桌上解脫出來，要迅速從迎來送往中淡化出來，謀劃好一年的生產(chǎn)，備足好肥料、種子等生產(chǎn)資料，要結(jié)合“三萬“活動，維修好塘庫堰等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水利設施。要以油茶經(jīng)濟林開發(fā)為重點，鼓勵有經(jīng)濟實力的各界人士，聯(lián)合開發(fā)荒山，股份經(jīng)營，推進我鎮(zhèn)山場有序流轉(zhuǎn)。

三是掀起基層組織建設的高潮。緊緊圍繞縣委“喜迎十八大，爭創(chuàng)新業(yè)績“創(chuàng)先爭優(yōu)主題實踐活動，以及圍繞“修黨性、強基層、創(chuàng)業(yè)績、樹典型“，開展“學黨史、知黨情、跟黨走“、“抓作風、抓環(huán)境、抓落實，促跨越“、“重大項目建設年“等系列活動，積極引導各級組織、各行各業(yè)、廣大黨員干部和各類人才圍繞推進陽新科學發(fā)展、跨越式發(fā)展創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開。

在認真抓好基層組織建設的同時，我們要號召全體黨員干部和群眾要迅速掀起學習“梅花奶奶“英雄事跡的高潮。“梅花奶奶“是我縣涌現(xiàn)出的一位舍己救人的英雄，奏響了一曲熱血和生命的英雄贊歌，傳遞了中華民族舍生取義的偉大精神，是時代精神的體現(xiàn)，是民族精神的傳承，更是楓林人民的驕傲。雖然英雄事跡發(fā)生在去年12月9日，但英雄形象揮之不去，永遠刻在我們的腦海，“梅花精神“永遠激勵著我們。我們要學習她臨危不懼、舍身忘死的英雄氣概，學習她勤勞樸素、樂善好施的可貴品質(zhì)，學習她樸實無華、敦厚善良的高尚情操，學習她和睦鄉(xiāng)鄰、心胸坦蕩的思想境界。各基層黨組織要通過座談會、學習會、辦專欄等多種形式開展富有成效的“學英雄、見行動“活動，要把學習英雄、熱愛英雄、頌揚英雄的熱情轉(zhuǎn)化為推進科學發(fā)展、建設和諧社會和搞好當前個項工作的實際行動。只要我們黨員干部心里時刻裝著群眾的冷暖，時刻不忘自己的責任，時刻不忘人民的利益，一心撲在工作崗位上，奉獻自己的精力和才智，做到了這些，我堅信我們的事業(yè)將無往而不勝，楓林的跨越發(fā)展將會迎來新的春天。#p#副標題#e# 同志們，雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。今天的楓林，大發(fā)展的時機已經(jīng)成熟，創(chuàng)大業(yè)的舞臺已經(jīng)搭就，讓我們攜起手來，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)委的堅強領導下，緊緊依靠和帶領全鎮(zhèn)人民，按照科學發(fā)展觀的要求，進一步堅定信心，振奮精神，以高昂的斗志銳意進取，以飽滿的熱情致力創(chuàng)新，以務實的作風促進發(fā)展，不負重托，不辱使命，搶抓機遇、克難奮進，為建設一個文明富裕的“山水楓林、人文楓林、魅力楓林“而努力奮斗！

最后再次預祝同志們在新的一年里，家庭幸福，身體健康，萬事勝意！謝謝大家！

第五篇：三級干部大會發(fā)言稿

三級干部大會發(fā)言稿

同志們：

帶著過年的余味，迎著春天的氣息。今天，我們XX區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村三級干部，匯聚一堂，集中智慧，共謀發(fā)展。首先，我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)，向大家拜個年，衷心祝愿大家在新的一年里身體健康，工作順利，萬事如意！同時，向今天受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀和親切的問

候！

過去的2011年，是“十二五”規(guī)劃的開局之年。在這一年里，我們經(jīng)受住了國際經(jīng)濟緩慢復蘇、歐債危機愈演愈烈的外部環(huán)境壓力，有效應對了宏觀政策逐步趨緊、調(diào)控措施層層加碼的整體背景影響，遏制住了生產(chǎn)成本持續(xù)上揚、要素瓶頸制約加劇的經(jīng)濟下滑態(tài)勢，掌控住了各級換屆人心浮動、維穩(wěn)形勢異常嚴峻的社會政治大局，謀發(fā)展，出思路，鼓士氣，強舉措，經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展。實現(xiàn)區(qū)屬生產(chǎn)總值221.8億元增長10.4%，人均生產(chǎn)總值達46396元增長10.4%；財政總收入32.1億元增長21.8%，區(qū)級財政收入7.5億元增長25.8%；全社會消費品零售總額133.3億元增長19.4%；固定資產(chǎn)投資71.6億元增長25.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28593元增長14.2%，農(nóng)村居民人均純收入10980元增長15.9%，基本完成了年初確定的各項任務。這一年的工作可圈可點、亮點紛呈，這一年的成效非常顯著、有目共睹。在這一年里，我們成功地承辦了全省農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設現(xiàn)場會，現(xiàn)代生態(tài)高效農(nóng)業(yè)之路越走越寬；中國五礦、蒙牛、雙匯等項目相繼落地，巨龍管業(yè)成功上市，全區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值311.8億元，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值166.6億元，全年規(guī)上工業(yè)利稅同比增長100%以上，新增納稅超100萬元企業(yè)64家，新增納稅超1000萬元企業(yè)8家，工業(yè)經(jīng)濟擴量提質(zhì)成效明顯；成功舉辦“三花”節(jié)，以花為媒打造交流平臺，XX旅游的知名度和美譽度不斷提升；村級便民服務中心成為全省典型，省委書記、省人大常委會主任趙洪祝同志親臨指導，加強和創(chuàng)新社會管理工作不斷深入推進；農(nóng)家書屋建設成為全市示范點，迎來全省農(nóng)家書屋工程建設工作現(xiàn)場會……這一切充分展示了XX兒女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、奮發(fā)進取的時代風采，展示了XX社會政通人和、繁榮安定的和諧局面，展示了XX大地生機盎然、蒸蒸日上的興旺景象。

這些成績的取得，得益于樹立了科學發(fā)展、與時俱進的思想觀念，得益于明確了崛起爭先、繁榮發(fā)展的奮斗目標，得益于營造了安全有序、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，得益于形成了常抓不懈、一抓到底的務實作風?；仡欉^去一年我區(qū)各項成績的取得，是上級黨委、政府正確領導、大力支持的結(jié)果，是各套班子齊心協(xié)力、和衷共濟的結(jié)果，更是廣大干部群眾團結(jié)奮斗、努力拼搏的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府, 向在座的各位同志，并通過你們向全區(qū)人民表示衷心的感謝！

“風雨砥礪，歲月如歌”。XX從建新區(qū)到現(xiàn)在已走過了十年的歷程，歷屆區(qū)委、區(qū)政府在十年的艱辛探索、奮力拼搏中，積累了一些非常深刻而又寶貴的經(jīng)驗，確立了一些非常精煉而又正確的思路和理念，延承了一些非常實際而又得力的方法和舉措。我認為，在肯定成績的同時也要深刻地認識到只有矢志不移地堅持那些經(jīng)過實踐檢驗得出的好思路、好理念，著力深化那些符合XX實際的好方法、好舉措，才能繼續(xù)引領我們推動科學發(fā)展、實現(xiàn)跨越提升。

回顧十年XX發(fā)展歷程，展望未來前進的征途，我們一定要堅持強化好以下五個理念：

一是要強化“XX是金華的主城區(qū)，也是中心城市的核心區(qū)”的理念。翻開地圖，我們可以很清楚地看到，XX位于全省的“中心”位置，更是鐵路、公路匯聚之地，從地域和交通的角度而言XX是名副其實的“浙江之心”、金華主城。雖然新XX區(qū)的范圍和行政中心與老XX有所區(qū)別，但是主城區(qū)依然在XX。在省委、省政府提出的浙中城市群發(fā)展戰(zhàn)略之中，也把我們XX作為城市群的重要“一核”，再一次證明XX發(fā)展在整個“浙中崛起”當中的重要地位。作為主城區(qū)人，XX的黨員干部和廣大群眾更是講大局、有貢獻的群體，區(qū)劃調(diào)整之時，我們服從大局，無怨無悔；在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和歷史文化名城等各項急難險重工作中，我們勇挑重擔，攻堅克難……為此，“中心城市核心區(qū)”是我們謀思路、促發(fā)展必須把握的大前提。對于XX而言，“中心城市核心區(qū)”的地位更應該是當仁不讓的。那么在現(xiàn)在的發(fā)展形勢下，怎樣的XX，才是當之無愧、眾望所歸的“中心城市核心區(qū)”呢？我看關鍵就是兩個字，一個是“強”，經(jīng)濟實力強，發(fā)展后勁強；一個是“優(yōu)”，生活環(huán)境優(yōu)，創(chuàng)業(yè)氛圍優(yōu)。不過當前的XX與其他兄弟縣（市、區(qū)）相比，尤其是在經(jīng)濟發(fā)展方面還是有較大的差距。正是基于以上認識，前不久閉幕的區(qū)第六次黨代會繼往開來地提出了“全面建設現(xiàn)代化的中心城市核心區(qū)”的發(fā)展目標?？梢哉f，我們強調(diào)要堅持“中心城市核心區(qū)”的定位和發(fā)展理念，是對區(qū)情實際的客觀分析，只有樹立這個認識，我們才能切實減少對市、頁 頁區(qū)管理體制的埋怨，更好地融入省、市發(fā)展戰(zhàn)略，更多地爭取項目資金在XX落地；同時，堅持“中心城市核心區(qū)”的定位和發(fā)展理念，也是對我們廣大黨員干部的一種激勵和鞭策，如果今后一個時期，我們不能實現(xiàn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)的“科學發(fā)展、跨越提升”，滿足于小進、止步于小富，在新一輪的競爭中XX很有可能將被“邊緣化”。我想，這也絕不是危言聳聽。

二

是要強化“工業(yè)仍然還是主戰(zhàn)場，工業(yè)不強發(fā)展就缺乏支撐”的理念。經(jīng)濟總量不大，基礎薄弱，一直是困擾我們XX發(fā)展的最大問題和不足，如何做大總量、筑牢基礎，并在這一過程中優(yōu)化存量，提升發(fā)展質(zhì)量，是XX每個有責任感、使命感的黨員干部必須深入思考的迫切問題。從各地的發(fā)展經(jīng)驗來看，三次產(chǎn)業(yè)之中，工業(yè)發(fā)展是做大經(jīng)濟總量的首要任務，也是優(yōu)化發(fā)展質(zhì)量的基礎所在。08年美國金融危機之所以會爆發(fā)，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點層面來看，問題就出在美國政府過度倚重華爾街的金融市場，自認為是“世界老大”，可以通過控制匯率，操縱大宗商品的定價權就可以坐享全世界發(fā)展成果，工業(yè)則可以轉(zhuǎn)移出國門，讓發(fā)展中國家來承擔環(huán)境代價，提供廉價勞動力。實踐證明這個思路是行不通的，金融危機之余，奧巴馬政府痛定思痛，實行了“制造業(yè)振興計劃”，底特律、匹茲堡等傳統(tǒng)工業(yè)城市又被列入關注的重點，并實行了嚴格的貿(mào)易壁壘措施，保護本國的工業(yè)產(chǎn)品。去年年底中央和全省經(jīng)濟工作會議，也突出強調(diào)了今后一段時期實體經(jīng)濟的重要意義，并就扶持發(fā)展實業(yè)進行了明確的部署和要求。實體經(jīng)濟的健康和繁榮，始終是富民強區(qū)的根基。當然，我們不是不要發(fā)展虛擬經(jīng)濟，但是，首先要夯實實體經(jīng)濟這一基礎，必須在實體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟之間尋找一種平衡，應當緊緊圍繞壯大實體經(jīng)濟來發(fā)展虛擬經(jīng)濟。具體到XX也一樣，只有工業(yè)發(fā)展了才能集聚人氣，只有工業(yè)發(fā)展了才能促進城鎮(zhèn)化，更多更好地發(fā)展民生事業(yè)，反哺農(nóng)業(yè)、農(nóng)村才不會是空談?？梢哉f，XX未來發(fā)展支撐在工業(yè)，潛力在工業(yè)，希望更在工業(yè)。今后五年，是XX科學發(fā)展的機遇期，跨越提升的關鍵期、全面小康建設的攻堅期，在這期間工業(yè)發(fā)展更顯重要，為此，我們將“工業(yè)強區(qū)”寫入了發(fā)展戰(zhàn)略，提上了主攻方向的重要地位。全區(qū)上下一定要牢固樹立主戰(zhàn)場的意識，真正形成一個聲音，堅定不移地推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，齊心協(xié)力加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展速度，提升工業(yè)發(fā)展層次和水平，努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟量的擴張和質(zhì)的提高。

三是要強化“西南山區(qū)群眾不脫貧，全面小康就是一句空話”的理念。我們要建設的全面小康社會是協(xié)調(diào)均衡發(fā)展的社會，是真正讓廣大XX人民共享發(fā)展成果的社會。在全面小康建設的道路上，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)明顯，西南山區(qū)發(fā)展滯后是XX最明顯的“攔路虎”。我們有5個山區(qū)欠發(fā)達鄉(xiāng)（沙畈、塔石、嶺上、莘畈、箬陽），山區(qū)的地域面積有457.7平方公里，占全區(qū)總面積的三分之一，人口4.3萬，占全區(qū)農(nóng)業(yè)人口的八分之一。5個欠發(fā)達鄉(xiāng)地處金華市區(qū)人民飲用水源頭，受歷史原因、生態(tài)環(huán)境保護和地理條件制約等影響，山區(qū)群眾的生活水平比較低，而且還存在著山區(qū)群眾與平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾收入差距不斷拉大的趨勢。同時，我們看到山區(qū)農(nóng)村在基礎設施方面“欠賬”較多，山區(qū)群眾在社會保障、教育、醫(yī)療等方面享受的權利與城鎮(zhèn)居民有較大差距，這對于山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)民生活質(zhì)量的提升都非常不利。怎樣使我們的小康社會建設“讓城里人說好，讓農(nóng)村人說好，更讓山區(qū)人民也說好”？是我們必須深入研究和破解的難題。為此，工作中我們必須始終強化西南山區(qū)群眾不脫貧，就沒有真正達到小康水平，就不可能有XX全面小康的思想認識，深入實施“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”戰(zhàn)略，努力按照“綠色發(fā)展、生態(tài)富民、科學跨越”的要求，立足山區(qū)生態(tài)資源，依托山水自然風光，統(tǒng)籌山區(qū)發(fā)展要素，創(chuàng)新山區(qū)發(fā)展模式，走出一條以發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村特色旅游為主的山區(qū)生態(tài)開發(fā)之路，建設經(jīng)濟繁榮、社會和諧、農(nóng)民富裕、環(huán)境優(yōu)美的新型山區(qū)。

四是要強化“生態(tài)資源豐富是潛力，保護好、開發(fā)好、利用好才能轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢”的理念。生態(tài)資源是生產(chǎn)力也是競爭力，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟是落實科學發(fā)展觀的具體實踐，在當前，誰搶占了生態(tài)經(jīng)濟的制高點，誰就能在新一輪發(fā)展中把握主動、贏得先機。與其他縣（市、區(qū)）相比，雖然我們XX經(jīng)濟總量不大，發(fā)展不強，但是在生態(tài)環(huán)境上卻有著其他先發(fā)地區(qū)無法比擬的優(yōu)勢，品質(zhì)優(yōu)良的飲用水，南山、北山的美麗景色，沙畈、安地、塔石、莘畈等四條生態(tài)系統(tǒng)保護完好的山隴，廣大農(nóng)村純樸、自然的田園生態(tài)風光都是XX發(fā)展經(jīng)濟的資源優(yōu)勢所在。在近幾年的發(fā)展中，我們以“生態(tài)區(qū)”建設為載體，大力實施“經(jīng)濟提速、項目提質(zhì)、整治提效、理念提升”工程，在加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、推進生態(tài)建設與保護、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和繁榮生態(tài)文化上實現(xiàn)了新的突破。但在生態(tài)資源與經(jīng)濟發(fā)展的對接程度和轉(zhuǎn)化水平上，我們還是做得很不夠，周邊的武義、磐安，衢州的柯城等地方就做得比我們要好，他們將城市居民的生態(tài)消費需求與自身優(yōu)勢有機結(jié)合，開發(fā)出了一系列富有影響力和知名度的旅游產(chǎn)品，創(chuàng)造了一些具有生命力的發(fā)展模式，比如，武義的生態(tài)養(yǎng)生旅游，磐安的管頭模式、衢州七里香的農(nóng)家樂等等，都有效地將本地區(qū)的生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為吸引投資、促進發(fā)展的后勁，變成人民群眾口袋里實實在在的鈔票。綠水青山就是金山銀山，今后我們要立足區(qū)情實際，多借鑒成功經(jīng)驗，努力走出一條符合XX實際的生態(tài)資源開發(fā)利用之路，通過各種行之有效的載體，叫響“生態(tài)XX”之名，真正讓廣大人民群眾分享“生態(tài)紅利”。

五是要強化“人民幸福是頭等大事，做好普惠文章才是根本”的理念。保障改善民生，是執(zhí)政為民的永恒主題，是推進科學發(fā)展的迫切要求，也是各級黨委、政府的重要職責。過去幾年，我們堅持“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新謀發(fā)展、改善民生促和諧”的工作思路，深入實施“五大行動計劃”，全面推進社會建設的各個方面，使我區(qū)人民生活幸福度不斷提高。但在工作中也還存在一些問題，一方面是“不足”的問題。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，現(xiàn)在廣大群眾對民生事業(yè)發(fā)展的要求，已經(jīng)從“有書讀、有活干、吃的好”向“孩子上好學校、創(chuàng)業(yè)就業(yè)有發(fā)展、住的舒心安全、吃的健康放心、玩得快樂開心”轉(zhuǎn)變，在這些方面，我們的工作和軟硬件建設水平還存在明顯不足。另一方面是“不均”的問題。區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間，各類公共服務資源還存在不均等的問題，如，城里孩子有雙語教育，農(nóng)村還比較少；城里居民生病可以選擇名醫(yī)，農(nóng)村群眾還是只能靠幾個全科醫(yī)生；鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年看場電影還得往城里跑等等。為此，我們要牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的工作理念，努力用發(fā)展的方法，認真處理好民生事業(yè)進步與促進均等化的關系，進一步完善政策體系和各項工作機制，努力使XX廣大人民全面、平等地共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。

思想是先導，實踐最關鍵。接下來，需要突出深化好以下五項舉措：

一是要深化解放思想增強創(chuàng)新意識的舉措。一個時期以來，我們XX進行了數(shù)次解放思想大討論活動，每一次解放思想都帶來了XX經(jīng)濟社會各項事業(yè)的新發(fā)展。但在部分地方和部分黨員干部群眾之中“小富則滿、小進則安”的思想依然存在。當前，我們正處于發(fā)展轉(zhuǎn)型的關鍵時期，尤其需要我們注重學習掌握新知識，開闊視野分析新形勢，開放包容接納新事物，登高望遠謀劃新思路。要以創(chuàng)新的理念謀劃發(fā)展。思想決定行動，遠見成就未來。如何找準定位，揚長避短，盡快走出一條發(fā)展新路？如何調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進產(chǎn)業(yè)升級，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式？如何培育新的經(jīng)濟增長點，營造發(fā)展新亮點？都需要我們有更新的理念、更寬的視野。要以創(chuàng)新的思路破解難題。針對發(fā)展中碰到的難題和瓶頸，要堅決克服等上面規(guī)定、等周邊經(jīng)驗等消極思想，堅持從自身工作實際出發(fā)，開拓思路，創(chuàng)新思維，勇于實踐，創(chuàng)造性地開展工作。要以創(chuàng)新的方法優(yōu)化服務。牢固樹立“環(huán)境是第一競爭力”的觀念，堅持對上負責與對下負責、對自己負責與對大局負責相統(tǒng)一，把開展工作的著力點放在如何為基層、為企業(yè)、為發(fā)展搞好服務上，多思考和研究在規(guī)定環(huán)節(jié)中如何優(yōu)化流程、提高效率，在政策執(zhí)行中如何注重實際、提高實效，在嚴格管理中如何強化指導、優(yōu)化服務。要以創(chuàng)新的機制激發(fā)活力。充分調(diào)動和激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)熱情、創(chuàng)新活力、創(chuàng)優(yōu)志氣，是推進XX跨越提升的不竭動力。我們要加快建立符合科學發(fā)展觀的領導機制、工作機制，鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策機制、服務機制，激勵創(chuàng)先爭優(yōu)的考核機制、用人機制，讓XX的未來發(fā)展迸發(fā)出更為強大的生機和活力。

二是要深化加快轉(zhuǎn)型升級跨越發(fā)展的舉措。加快轉(zhuǎn)型升級既是促進跨越發(fā)展的現(xiàn)實需要，也是提升產(chǎn)業(yè)競爭力的必然選擇。前幾年，我們加快發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)高效農(nóng)業(yè)，加快落后產(chǎn)能的淘汰和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術改造，加快發(fā)展信息、旅游等現(xiàn)代服務業(yè)，應該說取得了一定的成效，推動了XX經(jīng)濟的發(fā)展。然而，總量小基礎弱，結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾突出，自主創(chuàng)新能力不強等問題，還是逼著我們要把加快轉(zhuǎn)型升級作為推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟跨越提升的關鍵之舉。要把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級作為根本。堅持把優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系作為經(jīng)濟工作的重要戰(zhàn)略任務，促進三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。抓住金華新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃和重大項目實施的契機，細化落實產(chǎn)業(yè)導向目錄、產(chǎn)業(yè)升級措施，加大對汽摩配、五金工量具等主導產(chǎn)業(yè)的培育扶持力度，努力形成集群效應和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。要把推進項目建設作為重點。項目是發(fā)展的第一抓手。要把經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作落實到一個個具體的項目上，上大項目，上好項目，以項目建設擴總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、增后勁。緊緊抓住中央拉動投資、擴大內(nèi)需的機遇，建立健全區(qū)領導聯(lián)系制度、考核督查制度和服務機制，確保項目早落地、早出效益。要把抓好招商引資作為源頭。繼續(xù)圍繞央企、行業(yè)龍頭企業(yè)，著力引進有助于我區(qū)產(chǎn)業(yè)集群升級的大項目和對結(jié)構(gòu)調(diào)整有重大影響的項目。提高入園門檻，嚴把引進企業(yè)質(zhì)量關。繼續(xù)開展“千名干部進企業(yè)、千方百計解難題”等活動，健全完善扶工強工措施，及時兌現(xiàn)政策，主動服務企業(yè)。簡化審批程序，提高審批效率，為企業(yè)發(fā)展營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。企業(yè)是工業(yè)發(fā)展的主體，在這里，我想對企業(yè)家朋友談一點個人看法。在過去的一段時間里，我們做實業(yè)的人都很辛苦，總的來說就是“三高一低”，即原材料價格上漲高、人工工資高、融資成本高，產(chǎn)品價格卻基本維持不變，導致我們做實業(yè)的利潤比不上過去幾年，利潤率基本上都低于10%。不過，我想說的是，艱難的時期總會過去，現(xiàn)在這輪調(diào)整從某種意義上講就是洗牌，堅持下來的就一定能贏得新的發(fā)展春天。從經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)勢看，我們經(jīng)歷了“更復雜”的2011，又迎來“更嚴峻”的2012。我們要保持一份清醒的定力，要擁有一種健康的心態(tài)，這一點至關重要。我想，我們正確的抉擇應該是：放棄浮躁焦慮而理性把握形勢，摒棄投機泡沫而回歸實體經(jīng)濟，拋棄路徑依賴而強力推進轉(zhuǎn)型。參加今天會議的都是區(qū)里的強優(yōu)重點骨干企業(yè)、納稅大戶，希望你們要帶好頭，堅定信心，牢固樹立“發(fā)展才是硬道理”的觀念，在發(fā)展方向上，認定實業(yè)才是根，進一步提高產(chǎn)品的競爭力和附加值，不斷加大技改投入，立足自身實際繼續(xù)做好實業(yè)的發(fā)展文章；在發(fā)展視線上，要轉(zhuǎn)移好關注目標，進一步突出國內(nèi)市場需求，充分用足用好擴大內(nèi)需的政策東風，統(tǒng)籌好國內(nèi)外兩個市場，增強發(fā)展?jié)摿Γ辉诎l(fā)展保障上，要練好內(nèi)功，不斷加強內(nèi)部管理，積極借鑒和引進成功的管理模式，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，激發(fā)活力，降低成本，實現(xiàn)有序發(fā)展；在發(fā)展重點上，有條件的都要努力向上市邁進，通過上市使企業(yè)不斷做大做強。區(qū)委、區(qū)政府和相關部門，也一定會盡最大努力，與大家風雨同路，共克時艱，共謀發(fā)展。

三是要深化拓展平臺優(yōu)化空間布局的舉措。布局方能謀篇，與下圍棋一樣，良好的布局就等于成功了一半。從“十一五”的“一軸二域三區(qū)”到“十二五”的“一帶兩城三區(qū)四園”以及“2+6”產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，XX的空間發(fā)展格局在實踐中得到不斷優(yōu)化和提升，這集中體現(xiàn)了我們與時俱進的發(fā)展智慧。要拓平臺、優(yōu)布局，其中一個關鍵環(huán)節(jié)就是一個“土地”的問題。我區(qū)的黃土丘陵資源非常豐富，從蔣堂到金西這一帶，就儲備了三萬多畝的可利用土地。一段時期以來，我們緊緊抓住浙江省黃土丘陵綜合開發(fā)試點的機遇，組織實施了第一、第二期的開發(fā)利用，我想只要是到過金西的同志，都見過那種“大開發(fā)、大建設”的熱火場面，也能感受到由黃土丘陵開發(fā)帶來的視覺沖擊，也可以估算由其所帶來的經(jīng)濟和社會效益。不過，由于國家宏觀政策的趨緊，每年的農(nóng)轉(zhuǎn)用指標都非常少，持續(xù)大手筆開發(fā)受到了制約?？上驳氖牵安痪脟覈临Y源部在充分調(diào)研的基礎上，明確要在我省“金、衢、麗”三地進行黃土丘陵非農(nóng)開發(fā)試點工作。目前，在省、市領導的努力協(xié)調(diào)之下，在我們的積極爭取下，這個項目已經(jīng)得到國土資源部批準，金華部分有望花落XX，這樣的話，就算是平均分配，“十二五”期間我們每年都可以爭取到3000-4000畝的用地指標?？梢哉f，XX未來發(fā)展的空間將越來越大，發(fā)展的前景也可以預期。有好資源、有好政策，就要做大文章，今后一個時期，XX新城區(qū)、金西開發(fā)區(qū)、雙龍風景區(qū)、仙源湖度假區(qū)、浙中信息產(chǎn)業(yè)園以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)，這些主要開發(fā)平臺，一定要緊緊抓住黃土丘陵非農(nóng)開發(fā)試點、金華新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設、現(xiàn)代服務業(yè)綜合配套改革試點等等發(fā)展的良機，按照“十二五”規(guī)劃和區(qū)第六次黨代會的具體部署要求，堅持布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約的工作原則，“以畝產(chǎn)論英雄”，切實強化畝均投入、畝均產(chǎn)出、畝均稅收等考核指標，清理和盤活閑置土地，適時“騰籠換鳥”，不斷提升園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展水平，大力推進園區(qū)基礎設施、生活配套和商住開發(fā)等各項工作，努力構(gòu)筑發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、培育大企業(yè)、承接大項目的戰(zhàn)略性平臺。

四是要深化不斷加強創(chuàng)新社會管理的舉措。良好的社會環(huán)境是經(jīng)濟社會發(fā)展的前提，從某種意義上講也是生產(chǎn)力。面對發(fā)展過程中積累的問題和出現(xiàn)的新情況，中央提出了加強和創(chuàng)新社會管理的重要舉措，這是在深刻把握發(fā)展階段性特征的基礎上，作出的戰(zhàn)略決策。對于我們XX而言也是一樣，近幾年各類矛盾和問題多發(fā)，群眾的利益訴求日趨多元化，重點人群管控的壓力不斷加大，維護社會和諧穩(wěn)定的形勢不容樂觀。要切實化解社會矛盾，增進和諧因素，光靠老辦法是不行的，也不是靠解決一兩件信訪案件、處理好幾起突發(fā)事件就能夠達到的，在以往的工作方式中，我們往往是偏重于行政手段，哪里漏水補哪里，沒有形成一個有效全面，并且能從源頭上解決問題的社會綜合管理體系。今后，我們要更加突出源頭、注重法治，大力推行寓管理于服務之中的工作舉措，使我們的工作更具人性化，努力維護社會公平、正義，實現(xiàn)整個社會的動態(tài)和諧。一方面要根據(jù)上級部署和要求，努力做好社會保障體系建設、矛盾調(diào)處機制完善、公共服務水平提升、治安防范網(wǎng)絡健全、公共安全保障、重點人員服務管理、道德法制教育等各項基礎性工程，不斷提升工作的層次和水平。另一方面要立足XX實際，繼續(xù)抓好以平安基層基礎規(guī)范化建設、三級便民服務體系完善、綜治警務進小區(qū)等為重點，且行之有效的特色工作，努力構(gòu)建具有XX特色的社會管理系統(tǒng)。同時，要將各類社會組織和工、青、婦等群團組織力量充分發(fā)揮出來，共同促進XX社會的和諧穩(wěn)定。

五是要深化持續(xù)抓人促事推動工作的舉措。抓人促事是我區(qū)一貫以來的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，是我區(qū)取得輝煌成績的強大“助推器”。當前，我們要在新的歷史起點上取得新的業(yè)績，就要一如既往地開展好新一輪抓人促事行動，以更大的決心、更快的動作、更好的辦法抓人事、提精神、樹新風。要切實加強基層組織建設。圍繞建設“什么樣”的基層黨組織和“怎么樣”建設基層黨組織這兩大問題，積極探索并全面推行“網(wǎng)格化管理、組團式服務”新模式，主動適應基層服務和生產(chǎn)生活發(fā)展等新要求，調(diào)整優(yōu)化組織設置，不斷整合服務資源、提高服務效率；創(chuàng)新股民、商會等特色黨支部和“兩新工委”建設工作，不斷完善服務載體、提升服務水平，進一步形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建新格局。今天我們?nèi)珔^(qū)的村（社區(qū)）書記都在場，借此機會，我就“如何當好一名村（社區(qū)）書記、主任”，展開講一下，具體就是要做四個方面的“帶頭人”：首先是要做興村富民的帶頭人。發(fā)展得越好，矛盾和問題就越少，村級組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力就越強。作為一名合格的村（社區(qū)）干部，特別是書記，必須把發(fā)展放在首位，做興村富民的帶頭人。既要增強自身發(fā)展的能力，帶頭創(chuàng)業(yè)，帶頭致富，又要把帶領群眾致富、幫助群眾致富作為自己義不容辭的責任。同時，還要善于理清發(fā)展思路，堅持從本村（社區(qū)）實際出發(fā)，根據(jù)資源條件、區(qū)位特點和自身優(yōu)勢等，因地制宜，創(chuàng)新發(fā)展模式，走個性化和特色化的發(fā)展之路。在這一點上，我們區(qū)有很多好的例子，也出了不少好典型，比如白龍橋洞溪村的潘啟貴、竹馬下張家的錢瑞華等等，他們的事跡大家都很熟悉。其次是要做敬業(yè)奉獻的帶頭人。群眾選我們當干部，是讓我們?yōu)榇蠹叶噢k實事、多辦好事的。為此，作為一名合格的村（社區(qū)）干部，就是要緊緊圍繞任期和創(chuàng)業(yè)承諾目標，分清輕重緩急，注意工作方法，從大處著眼，從小處著手，一個問題一個問題地加以解決，一個步驟一個步驟抓好落實。在一心一意為群眾辦事的過程中，我們村（社區(qū)）干部要有一種敬業(yè)奉獻的精神，犧牲一些個人利益，甘于吃虧，把公家的事當作自己的事來辦。實踐證明我們?yōu)槿罕娹k事越多，群眾就越擁護，在群眾中的威信就越高。反之，如果只是給群眾開開空頭支票，只說不干，就會失去群眾的信任，最終被群眾所淘汰。我們區(qū)絕大部分村（社區(qū)）干部是好的，是有戰(zhàn)斗力能帶領一方群眾發(fā)展的，但也有少數(shù)人，一心就想著自己的“一畝三分地”，服務群眾促發(fā)展思路不清，反而搞一些歪門邪道。在上個月的區(qū)黨代表、人大代表選舉中，個別村干部，名字我就不點了，通過打電話、委托、授意中間人，擾亂正常選舉秩序，受到了嚴肅處理。我們說人要求進步、要面子都是好事，但是進步和面子要通過自己的正當努力獲得，搞一些歪門邪道，走到黨委、政府對立面去，即便你一時達到了目的，但今后你也將會被群眾指指點點，丟的不僅是自己的威信，而且?guī)纳鐣L氣，對這樣的行為我們絕不姑息，要堅決處理和打擊，也希望大家要引以為戒。第三是要做公道正派的帶頭人。基層干部，直接面對群眾，接觸群眾，處于各種矛盾的焦點上。日常工作中出現(xiàn)的各種新情況、新問題和新矛盾，首先需要你們?nèi)ヒ龑А⑷フ{(diào)處、去化解?？梢哉f，一個村、一個社區(qū)就是一個小社會，“麻雀雖小，五臟俱全”、“上面千條線，下面一根針”，大到發(fā)展規(guī)劃，小到雞毛蒜皮的鄰里糾紛，都需要我們?nèi)ヂ鋵嵦幚?。而且我們村（社區(qū)）干部在解決問題和化解矛盾中的表現(xiàn)，直接關系到黨群干群關系。在群眾的心目中，你們的一言一行，一舉一動，在一定程度上就代表著黨和政府的形象。辦事公道、作風正派、不謀私利，能帶領群眾走致富道路，就會密切黨群干群關系；反之，假如辦事不公，以權謀私，不思進取，就會影響黨群關系，甚至引發(fā)各種矛盾，危及社會安定。第四是要做和諧共事的帶頭人。每個村、每個社區(qū)都有不少的隊伍機構(gòu)，都有一批黨員干部，基層組織的合力、黨員干部的合力發(fā)揮的好，一個班子就有戰(zhàn)斗力，作為村（社區(qū)）書記、主任尤其要發(fā)揮好增進合力的領頭雁作用，“相互補臺，才能好戲連臺”，作為書記、主任都要定好位，明確自己的角色定位，不越位、不串角，這樣關系就好處。同時，要認真執(zhí)行民主集中制度，發(fā)揮集體智慧，反對一言堂，家長作風，獨斷專行，個人說了算，充分調(diào)動班子成員的積極性，積極爭取其他同志的支持配合，齊心協(xié)力形成一座堅強的戰(zhàn)斗堡壘。要持之以恒抓軟環(huán)境建設。從組織有號召、工作有任務、群眾有期待的實際出發(fā)，繼續(xù)開展好“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三級聯(lián)創(chuàng)”等一系列主題活動，再次掀起區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級干部干事創(chuàng)業(yè)的大熱情、大激情，全力破除“等、靠、要”消極思想，進一步增強凝聚力、形成大合力、破解大難題。要著力加強干部隊伍建設。認真做好干部綜合考察評價工作，樹立鮮明的用人導向，堅持用聯(lián)系的、發(fā)展的、全面的眼光評價干部，做到以實績論英雄、憑實績選干部，真正使各級干部能夠沉下心、用上勁，較好地解決“干不干、怎么干、怎樣干得更好”等問題，進一步形成“件件有人抓、事事有人問、樁樁有落實”的好風氣。要全力推進黨風廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制，深入開展“三治三問”等主題活動，加強機關效能建設的鞏固提高，全面消除“中梗阻”現(xiàn)象，做到能者上、庸者下、腐者倒，讓好干部能夠充分體現(xiàn)自我價值，進一步促進各級干部弘揚正氣、干凈干事、求真務實。

我在這里，只是簡單地列舉了一下需要在今后工作中繼續(xù)強化的五個方面理念和需要深化的五個方面舉措。好經(jīng)驗、好傳統(tǒng)、好做法還有很多，希望大家進一步去總結(jié)和梳理，并做好繼承和發(fā)揚的工作。

同志們，又是春潮涌動時，婺州大地盡朝暉。1月上旬，我們召開了區(qū)第六次黨代會，分析今后五年將是XX科學發(fā)展的機遇期、跨越提升的關鍵期、全面小康建設的攻堅期。在今后五年的工作中，我們將以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，大力實施“工業(yè)強區(qū)、商旅興區(qū)、生態(tài)立區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”發(fā)展戰(zhàn)略，解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，突出科學發(fā)展主題，著力加快跨越提升，為把XX建設成為浙江中西部繁榮富強、文明和諧、宜業(yè)宜居的現(xiàn)代化中心城市核心區(qū)而努力奮斗。

2012年是全面貫徹區(qū)第六次黨代會精神的第一年，也是我區(qū)抓落實促發(fā)展之年。今年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標建議為：國內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增長10%；財政收入增長12%；固定資產(chǎn)投資增長15%；全社會消費品零售總額增長15%；自營出口額增長11%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%，農(nóng)民人均純收入增長9%；人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，其他約束性指標完成上級任務。

今年基本的工作思路就是“圍繞一個主題，實現(xiàn)五個突破”。

“圍繞一個主題”就是以“科學發(fā)展、跨越提升”為主題。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，突破資源環(huán)境制約，加快區(qū)域整體功能、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、城鄉(xiāng)一體發(fā)展、社會管理建設和文化改革發(fā)展等五個方面的跨越提升，實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，為全面建設現(xiàn)代化的中心城市核心區(qū)奠定扎實的基礎。具體是要“實現(xiàn)五個突破” ：第一是以三產(chǎn)并舉、量質(zhì)并重為指針，在增強經(jīng)濟實力上實現(xiàn)新突破。做大做強新型工業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，不斷擴大經(jīng)濟總量、提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，促進XX綜合競爭力持續(xù)攀升。第二是以改善環(huán)境、文明創(chuàng)建為導向，在推進生態(tài)建設上實現(xiàn)新突破。著力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，提高資源利用效率，有效控制污染排放，扎實推進城鄉(xiāng)綠化，加大生態(tài)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建力度，不斷改善人居環(huán)境，提高XX的宜業(yè)宜居度。第三是以平臺建設、招商引資為載體，在加快園區(qū)開發(fā)上實現(xiàn)新突破。主動融入金華新興產(chǎn)業(yè)集聚大平臺開發(fā)戰(zhàn)略，加快園區(qū)和工業(yè)功能區(qū)的開發(fā)建設，著力引進一批產(chǎn)業(yè)鏈長、經(jīng)濟效益好、財政貢獻大的好項目、大項目，促進產(chǎn)業(yè)、人氣和商氣的集聚。第四是以完善服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，在文化強區(qū)建設上實現(xiàn)新突破。牢固樹立保護與發(fā)展并舉的工作思路，深入實施文化惠民工程，充分挖掘地方文化資源，大力培育文化人才隊伍，提升文化創(chuàng)新能力，依托現(xiàn)有條件基礎，努力發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)。第五是以安居樂業(yè)、普惠共享為根本，在社會管理建設上實現(xiàn)新突破。推進社會事業(yè)全面發(fā)展，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)共享的公共服務體系，不斷增加居民收入，提高人民群眾生活質(zhì)量，加強和創(chuàng)新社會管理，極力維護社會和諧穩(wěn)定。

可以說，藍圖已經(jīng)描繪、方向已經(jīng)指明，要全面完成黨代會確定的奮斗目標和今年的各項任務，關鍵是要抓好落實，要在全區(qū)上下盡快形成精神振奮、勵精圖治、團結(jié)協(xié)作的工作氛圍；形成不尚虛名、求真務實、腳踏實地的工作作風；形成上下一致、層層聯(lián)動、一抓到底的工作態(tài)勢。

總體來講，我區(qū)這幾年抓落實的風氣還是比較好的，各級各部門圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，埋頭苦干，狠抓落實，有力推進了我區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)的發(fā)展。但也存在著一些問題，主要表現(xiàn)為抓落實的精力不夠集中、抓落實的方法不夠科學、抓落實的服務不夠到位等方面，有的干部對本地本部門的底數(shù)不清、現(xiàn)狀不明，理不清工作思路，抓不住工作重點，“腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”；有的干部工作主次不分，分不清輕重緩急，東抓一把，西忙一堆，導致辛辛苦苦效率低、忙忙碌碌成績少；有的干部片面強調(diào)本單位工作的重要性，缺乏大局觀念、中心意識，對事關大局的中心工作、重點工作支持不自覺、配合不密切；有的干部忙于交際應酬，今天你請我，明天我請你，沉湎于燈紅酒綠之中；有的干部特別是極個別具體辦事人員的服務態(tài)度較差，對工作漫不經(jīng)心、馬馬虎虎，“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的情況依然存在，損害了我區(qū)的發(fā)展環(huán)境，等等。這些問題必須堅決加以糾正，否則，抓落實就是一句空話。

借此機會，我就抓落實這個問題再提三點要求，希望通過今天這個會議，使新的一年成為“抓落實促發(fā)展”之年。

第一點要求：抓落實促發(fā)展，首先要解決思想認識的問題。

抓落實，首先要從思想上落實，領導干部必須充分認識抓落實的極端重要性，切實增強抓落實的緊迫感和責任感。

（一）抓落實，是發(fā)揚傳統(tǒng)、改進作風的客觀要求。我們黨歷來重視抓落實，一貫倡導求真務實、狠抓落實。胡錦濤總書記經(jīng)常強調(diào)“要在全黨大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風”。求真務實體現(xiàn)在抓落實上，就是“說一句，是一句，句句算數(shù)；干一件，成一件，件件落實?！睂嵺`證明，抓落實是一個充滿艱辛的奮斗過程，它凝聚著心血和汗水，體現(xiàn)著作風和意志，反映出能力和水平，是領導干部綜合素質(zhì)的體現(xiàn)。各級各部門特別是各級領導干部，必須發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，切實改進工作作風。每個部門、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都應當按照區(qū)委、區(qū)政府確定的目標任務，認真地加以落實，把抓好落實作為實現(xiàn)目標的基本途徑，把工作的著力點真正放到研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題上，放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題上，放到研究解決黨的建設中的突出問題上，一步一個腳印地做好工作，不斷開創(chuàng)工作的新局面。

（二）抓落實，是加快發(fā)展、實現(xiàn)目標的基本途徑。要實現(xiàn)奮斗目標，完成各項工作任務，最根本的途徑就是真抓實干，最有效的辦法就是一件件地抓。區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展都是臺階式的，一般來說，都是3—5年一個臺階。只要方向正確，措施得力，工作抓到位，幾年時間就能產(chǎn)生質(zhì)的飛躍。遠的不去說，我們也不跟特別發(fā)達的地區(qū)去比較，就拿東陽來講。我2008年到東陽的時候全年財政收入僅24億元，到2011年財政收入可以達到45億元，也就相當于兩年時間翻了一番。所以說，只要我們堅定信心、努力爭取，現(xiàn)代化中心城市核心區(qū)等一系列設想肯定就能實現(xiàn)。當前，我區(qū)正處于步入良性發(fā)展的關鍵時期，在“十二五”規(guī)劃之中，在年初的區(qū)第六次黨代會上我們設立了一些需要通過努力才能達到的目標任務，只要盯住既定的目標不放，把精力和心思集中到抓落實上，一以貫之地狠抓幾年，假以時日，XX經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展就一定能實現(xiàn)。

（三）抓落實，是貫徹決策、實施政策的前提條件。江澤民同志曾經(jīng)指出：“作出決策和制定政策，事情只是做了一半，另一半而且是更重要的一半，就是努力貫徹實施”，“如果不能落實，再好的決議政策，也是一紙空文”。聯(lián)系XX發(fā)展的實際，可以看出，我們所取得的每一項成績，都與抓落實密切相關。不管是在增加財政收入方面，還是在招商引資和積極爭取省、市對我區(qū)的支持方面；不管是在積極做好九峰水庫移民、杭長客專征地拆遷等市里重點項目的政策處理工作方面，還是在清理積案、解決歷史遺留問題、維護社會政治穩(wěn)定方面；不管是在實施村莊整治工作方面，還是在推進農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設方面，無不體現(xiàn)出抓落實的成效。全區(qū)各級各部門和干部群眾，特別是各級領導干部，務必把抓落實作為推進各項工作的關鍵，勤奮敬業(yè)地工作，腳踏實地地做事，以實干聚民心，以實效促發(fā)展。

第二點要求：抓落實促發(fā)展，必須要有科學的方式方法。

抓落實不僅是一個認識的問題，還有一個方式方法的問題。不抓落實干不好工作，不懂得抓落實的方法和藝術同樣干不好工作。

（一）要抓好落實必須要有“新思路”。面對新情況、新任務，我們的工作理念和方法也必須做到與時俱進。近年來，我們很多單位和部門，認真領會上級指示精神，善于把“上情”與“下情”結(jié)合起來，以改革創(chuàng)新的思路抓落實，創(chuàng)造出了許多好的工作方法和經(jīng)驗，這些都是值得鼓勵的。如金西的“臺地工業(yè)”，政法委的綜治警務進社區(qū)（小區(qū)），羅埠鎮(zhèn)的村級便民服務中心建設；還有白龍橋鎮(zhèn)葉店村兩委一班人，在農(nóng)房改造工作中，也是大膽創(chuàng)新，通過“有償選位”、“先拆先選”等新辦法，有效完成了工作任務，增加了村集體收入等等。在今后的工作中，我們要進一步堅持和發(fā)揚這些好的經(jīng)驗和做法，進一步加大改革創(chuàng)新力度，創(chuàng)造性地開展工作，努力在結(jié)合中出思路、在創(chuàng)新中出特色、在落實中出實績。

（二）要抓好落實必須善抓“牛鼻子”。領導干部尤其是黨政一把手，在班子中處于關鍵位置，是抓落實的第一責任人，對重大事項和突出問題要親自抓，要善于在統(tǒng)籌兼顧的基礎上，集中精力抓要事，攻難事，成大事。特別是對工作落實過程中的重大決策、重要部署、主要矛盾、關鍵環(huán)節(jié)，要時刻放在心上，親力親為，抓出成效，力求做到“踏石留印，抓鐵有痕”，為其他同志作出表率?！耙话咽帧弊ヂ鋵?，既要調(diào)動一班人的積極性，又要敢抓敢管抓落實，要堅持原則、從嚴要求、保證質(zhì)量，不能回避矛盾，不怕得罪人，這是“一把手”必須具備的基本素質(zhì)，也是“一把手”帶頭抓落實必須具備的政治品格。

（三）要抓好落實必須發(fā)揚“好作風”。俗話說“為官一任、造福一方”，每個干部在任上干一回，總要為社會出點力，為百姓做點事。而且我們也都可以從“干部”這兩個字眼上，琢磨出一些道理，干部、干部，就是要先干一步，勤奮進取、干事創(chuàng)業(yè)是干部的天職，絕不能“平平安安占位子，忙忙碌碌裝樣子，疲疲塌塌混日子”，還是要以求真務實的作風抓好落實。抓落實的好作風無非是體現(xiàn)在“緊、嚴、細、實”四個字上：“緊”就是精神上要繃緊，時間上要抓緊，落實上要趕緊，做到環(huán)環(huán)緊扣、層層推進，緊張有序地把各項工作推向深入。要以只爭朝夕的精神，以雷厲風行的作風，對各項工作早計劃、早安排、早部署、早落實，以超前的思維，超前的舉措爭取工作的主動。俗話說，人勤春來早。春節(jié)剛過，大家要盡快地從節(jié)日的氛圍中走出來，投入到緊張的工作當中去?！皣馈本褪亲ス芾硪獓?、抓隊伍要嚴、抓落實也要嚴。嚴格要求，嚴于律己，既是職位要求，更是工作責任。嚴格不起來，就會出現(xiàn)“松”的苗頭，就必然落實不下去。我們每名干部都要有一股子認真勁，有一竿子插到底的精神，對各項工作任務要限定時間、強化責任、一抓到底，增強抓落實的時效性。“細”就是要有嚴謹、細致的工作作風。天下大事，必作于細。我們干部要從難事抓起，從實事抓起，從具體事情抓起，敢打硬仗，勇于攻堅克難，善于化解矛盾。“實”就是要說實話、出實招、辦實事、求實效。特別是領導干部一定要走出去，了解真實情況，解決具體問題，千萬不能蜻蜓點水、浮光掠影，要克服夸夸其談、表態(tài)很好、不抓落實的現(xiàn)象，克服做表面文章、不求實效的作風。今年，我們要進一步鞏固深化領導干部聯(lián)系制度等措施，形成抓落實的良好導向，使干部真正能夠“實”起來。

第三點要求：抓落實促發(fā)展，還是要健全各類保障機制。

一要健全工作機制，拿出一些具體規(guī)范的標準。要建立抓落實的組織網(wǎng)絡，建立健全限時辦結(jié)制度、承諾公示制度、“交辦單”辦結(jié)報告制度、例會制度等一系列工作制度，把抓落實以制度的形式固定下來，使抓落實工作走上規(guī)范化的軌道，使之成為廣大干部的自覺行動。要建立工作報告制度，對區(qū)委、區(qū)政府明確交辦的任務，從區(qū)級領導到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和各部門“一把手”，都要定期報告工作進度和辦理結(jié)果。今后在工作交流中，我們不僅想聽到大家想抓什么、怎么抓，更希望聽到抓了什么、結(jié)果如何。

二要健全責任機制，緊出一股真抓實干的勁頭。今后，區(qū)里確定的重點工作、重點工程由誰來負責，什么時間完成，達到什么標準，都必須有量化的目標，規(guī)定完成時限、質(zhì)量和標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各部門主要領導作為抓落實的第一責任人，要經(jīng)常查一查各項目標任務的進展情況，經(jīng)常議一議除了做好常規(guī)工作還能為全區(qū)發(fā)展再多做些什么，經(jīng)常問一問自己及整個班子有沒有把全部精力都用在工作上，確保各項具體工作在基層基礎層面的最終落實。今年我們計劃在工、農(nóng)、三產(chǎn)發(fā)展及重點項目建設等方面組織開展一系列的競賽活動，通過競賽活動進一步明確責任，形成“你追我趕、互比業(yè)績”的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

三要健全考核機制，用足用好評比的指揮棒。今年，區(qū)委、區(qū)政府將對考核體系作進一步調(diào)整和優(yōu)化，進一步突出工作重點，園區(qū)主要是看開發(fā)建設的成效如何，引進什么大項目、好項目，工業(yè)增加值有多少，財政收入增長多少，公建配套完善程度如何等等；鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要是看經(jīng)濟實力有沒有增強，財政收入有沒有增加，農(nóng)民群眾有沒有增收，集鎮(zhèn)面貌有沒有改善，美麗鄉(xiāng)村建設成效如何等等；部門主要是看為經(jīng)濟發(fā)展干了哪些實事，區(qū)委、區(qū)政府交辦的工作落實情況如何，辦事效率、服務態(tài)度是否得到群眾認可等等。在考核兌現(xiàn)上，要堅持統(tǒng)一調(diào)度、從嚴操作、注重實績、嚴格獎懲的原則，不遷就照顧，體現(xiàn)公平、公正、合理。

四要健全督查機制，形成一種鞭策倒逼的氣勢。要配齊配強區(qū)委、區(qū)政府督查室力量，強化督查功能；在此基礎上，要抽調(diào)一批身體好、經(jīng)驗豐富、政治素質(zhì)高、有威望的老同志和年富力強的優(yōu)秀干部組成督查工作小組，對區(qū)委、區(qū)政府的重點工作進行督促檢查，為區(qū)委、區(qū)政府的決策提供依據(jù)和建議，并及時反饋區(qū)委、區(qū)政府決策落實情況。要建立“一把手”抓督查制度，各級領導干部不僅要發(fā)揮決策主體的作用，更要增強督查主體意識，身體力行抓督查。對因抓落實不力，喪失機遇，貽誤發(fā)展的，區(qū)委、區(qū)政府要追究單位“一把手”的責任。

同志們，新的一年拉開序幕，新的事業(yè)催人奮進，新的征程揚帆起航。滄海橫流，方顯英雄本色；任重道遠，更須快馬加鞭，讓我們以百折不撓的堅定信念、以敢闖敢冒的開拓精神、以鍥而不舍的頑強毅力，在狠抓落實的時代浪潮中破浪前行，在跨越提升的偉大征程中高歌猛進，用我們的勤勞和智慧，用我們的心血和汗水，共同創(chuàng)造XX輝煌燦爛的美好明天！