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      通信產(chǎn)業(yè)災后重建宜著眼長遠

      時間:2019-05-13 22:28:28下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關的《通信產(chǎn)業(yè)災后重建宜著眼長遠》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《通信產(chǎn)業(yè)災后重建宜著眼長遠》。

      第一篇:通信產(chǎn)業(yè)災后重建宜著眼長遠

      在通信產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的積極努力和緊密配合下,抗冰雪保通信已經(jīng)取得階段性成果。在中國傳統(tǒng)節(jié)日元宵節(jié)前夕,受災地區(qū)鄉(xiāng)以上通信全部恢復,移動通信基站的搶通恢復率達到95%,小靈通基站的搶通恢復率達到87%。當前,災后重建已經(jīng)在受災運營企業(yè)中緊鑼密鼓展開。為進一步協(xié)調指導做好災后重建工作,信息產(chǎn)業(yè)部日前也發(fā)出通知,對各地災后重建工作進行部署。

      “立足當前、兼顧長遠、輕重緩急、遠近結合”,是信息產(chǎn)業(yè)部確定的災后重建的基本原則。強調災后重建在恢復當前的通信基礎上,應著眼長遠。專家認為,著眼長遠規(guī)劃災后重建,將使蒙受巨大損失的災區(qū)通信發(fā)展轉危機為契機。災區(qū)通信重建應準確把握受災實際情況,結合網(wǎng)絡長遠發(fā)展,制定科學的恢復重建方案,充分利用新技術,注重業(yè)務創(chuàng)新,為災區(qū)通信長遠發(fā)展打下良好基礎。

      “光進銅退”是中國電信災區(qū)重建的基本原則,也引人注目。中國電信此次受災最為嚴重,災害造成大量桿路倒塌、線路損毀,一些局端設備也損壞嚴重。用“光進銅退”的思路重建災區(qū)傳輸線路和接入網(wǎng)絡,符合電信網(wǎng)絡發(fā)展的寬帶化、光演進的趨勢,同時較傳統(tǒng)線路更安全、更能抵抗冰雪災害。中國電信采用的無源光網(wǎng)絡技術接入,一方面降低了對電的依賴,更重要的一步到位把寬帶推進到到行政村,較好實現(xiàn)了農(nóng)村通信網(wǎng)絡由窄帶銅纜攔網(wǎng)向寬帶光纜網(wǎng)的演進。像中國電信這樣著眼長遠部署災后重建,必然對受災地區(qū)通信下一步發(fā)展和轉型創(chuàng)造有利條件。

      分析此次受災情況,通信中斷、故障主要來自電源動力、基站及無線室外設備、傳輸線桿等,如何提高這些領域的抗災害能力,并著眼長遠的做好重建,無疑是應該認真分析的。因電源故障帶來通信中斷或設備退出,是這次通信受損的主要方面。如何降低對動力電源的依賴、減少用電通信設備、提高電力儲備冗余、采用非電能源等,都應在重建時充分考慮。很多專家認為,在無線通信重建時,應更著力網(wǎng)絡優(yōu)化,減少基站數(shù)量,采用低功耗、可將載波基站,最大限度降低惡略天氣下能源風險。當然,著眼長遠,還要充分考慮未來更極端天氣較頻繁出現(xiàn)的可能,提高通信設備抵御低溫或高溫的指標要求,提高網(wǎng)絡抗突發(fā)災害的設計標準。這些,也需要產(chǎn)業(yè)鏈的緊密配合。

      國務院在關于搶險抗災工作及災后重建安排通知,也要求各地區(qū)、各部門都要認真反思這次持續(xù)低溫雨雪冰凍災害暴露出的矛盾和問題,總結搶險抗災的經(jīng)驗教訓,不斷提高突發(fā)事件的應急處置能力。以此雪災為契機,通信企業(yè)更要規(guī)劃好未來的應急處置能力。

      冬天過去了,春天正在走來。相信在通信產(chǎn)業(yè)各方面的共同努力下,災后重建會像前一階段搶險救災一樣取得勝利,不久的將來,通信一定會“春風有綠江南岸”。

      第二篇:2010 災后重建 工作總結

      2010溫暖家園災后重建安置點工作總結

      按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,為了加快災后重建進度,確保我鎮(zhèn)災后重建工作有力、有效、有序開展,結合我鎮(zhèn)重建實際情況,后洋鎮(zhèn)政府成立了某災后重建辦專職負責此事,現(xiàn)將2010工作總結如下:

      一、概況介紹

      后洋村大窠安置點,結合新農(nóng)村建設,規(guī)劃面積295.8畝,分期建設。其中一期規(guī)劃用地80畝用于災民安置,采取統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建方式建設,建設六層小高樓2座(1#、2#樓),發(fā)包中標總造價9704840元,建筑面積10682.42㎡,工期140日歷天,設計有100㎡、120㎡和140㎡等三種戶型共計72套,共計劃安置災民43戶177人,其中后草棚村2戶、標出村11戶、象樣兒村22戶、打基礎村7戶,棒子村1戶。為了保證重建進度,該安置點由檢察院掛點負責。

      后洋大窠安置點于8月19日完成選址工作;8月20日施工隊進場開始一平工程,同時地質鉆探、邊坡治理、盲溝施工同步開展;8月27日完成地面物清理;9月20日完成一平工程;9月21日完成建筑主體設計;9月30日工程招投標完成,房屋由某建筑公司中標承建,目前已于春節(jié)前完成建筑主體的結構封頂施工并通過區(qū)質檢站主體結構驗收,目前正在進行裝修工程,預計2011年3月底全面竣工,2011年4月左右災民可搬入新居。

      二、主要完成工程量及造價

      1、安置樓1#、2#樓已完成結構封頂,完成總投資約580萬。

      2、完成一平土石方約40萬立方米,完成總投資195萬。

      3、完成擋墻約210米長,完成總投資約50萬。

      4、完成盲溝、管涵、清理淤泥、施工便道等零星工程約50萬??傆嬐瓿赏顿Y約875萬元。

      三、農(nóng)村住房災后重建工作措施

      災后重建工作任務重、時間緊,在市、區(qū)掛點幫扶單位的支持、指導下,我鎮(zhèn)將緊緊圍繞預定的工作目標,制定相應的工作措施,確保災后重建各項工作順利實施。

      1、加強領導,落實責任。為了切實加強對災后恢復重建工作的領導,由主要領導親自掛帥,抽調雙管單位人員充實隊伍,加強力量有力有效地抓好各項落實工作。鎮(zhèn)與各村及各安置點責任人簽訂責任

      狀,采取靈活多樣的災民建房措施,同時每個集中重建點成立了一套班子,建立一支管理隊伍,聘請一名技術指導員,堅持實行領導干部包戶的災后重建幫扶、聯(lián)系制度,幫助群眾解決實際困難,實現(xiàn)事事有人管,件件有人抓,重建完不成,幫扶不脫鉤。

      2、合理安置,科學規(guī)劃

      積極抓住機遇,充分利用此次災后重建機會,對家園重建點進行合理安置,科學規(guī)劃,做好服務指導工作,做到與造福工程、新農(nóng)村建設、小城鎮(zhèn)建設、江南新區(qū)建設、高鐵建設有機相結合。對集中重建點,加大宣傳引導力度,堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一配套、統(tǒng)一外觀的原則進行施工,力爭建設成為小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設示范小區(qū)。

      3、加強服務,確保時效。建立每星期實行兩次災后重建會商機制,協(xié)助重建戶做好建材集中采購工作,減少中間環(huán)節(jié),降低群眾建房成本。

      4、廣泛宣傳,加強引導

      進一步加大宣傳力度,通過組織干部走村入戶、發(fā)放宣傳單、村務公開欄等多種宣傳形式,及時、準確地把有關災后重建政策向村民宣傳、解釋,穩(wěn)定村民情緒,營造良好的社會輿論氛圍。

      5、化解矛盾,維護穩(wěn)定。暢通群眾訴求的正常渠道,切實解決好群眾反映的具體問題,化解矛盾,理順情緒,維護重建秩序,實現(xiàn)和諧重建。

      四、實施中重點控制環(huán)節(jié)

      1、正確處理災后重建工程質量、進度、造價控制、安全之間的關系,加強對在建工程保證安全質量的宣傳、監(jiān)督和管理,確保無安全、質量事故,委托某工程監(jiān)理單位進行工程質量監(jiān)督,工程施工相關的勘察、設計、施工均委托具體相應資質等級的單位完成。

      2、財務設置獨立賬戶,??顚S?,一切費用均需村書記和村主任共同簽字批準方可入賬,保證重建補助資金使用安全,對重建補助資金的發(fā)放和使用加強監(jiān)督和管理,確保重建補助資金及時、足額發(fā)放到戶、使用合理,保證資金不被挪用、擠占和私吞。

      3、安排專人負責檔案管理工作,進一步完善各類檔案資料,要求檔案資料反映的情況必須真實可靠,相關數(shù)據(jù)必須準確無誤。購房戶、聯(lián)建戶等特殊情況須完善協(xié)議及新房照片等資料。

      4、加大危房拆除力度,保證危房拆除率在規(guī)定時限前達到100%。

      5、保質量、重安全,對各項工程進行質量監(jiān)督和安全管理,做好工程的審核和驗收,完善各項結算手續(xù),做好相關資料的整理和存檔等工作。

      五、工作回顧

      災后重建工作任務重、時間緊,各級黨員、干部應積極行動起來,認真負責的投入到災后重建工作中,做到思想統(tǒng)一、認識明確、盡職盡責,將解決受災群眾實際困難與建設和諧美好新后洋緊密結合起來,上下聯(lián)動,齊心協(xié)力,確保后洋村災后重建工作再上臺階,再創(chuàng)佳績

      后洋鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府

      2011年1月

      第三篇:災后重建自查報告

      城郊鄉(xiāng)災后倒房重建工作自查報告

      “7.18”暴雨洪災對全鄉(xiāng)民房等造成了災難性損失。災情發(fā)生后,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,快速反應。鄉(xiāng)主要領導親自帶隊,深入一線靠前指揮,嚴格按照縣上有關要求核查災情,建立臺帳上報;妥善安置災民,采取各種措施強力推進倒房重建進度。截止目前,已基本完成災后倒房重建工作。現(xiàn)將倒房重建工作開展情況自查報告如下:

      一、重建任務完成情況

      1、全鄉(xiāng)共申報審批倒房重建農(nóng)戶83戶。截止目前,83戶房屋主體已全部竣工,絕大部分已經(jīng)住進新居。

      2、對房屋受損戶進行了維修加固,目前全面完成,受損戶已住上安全的房屋。

      二、工作開展情況

      (一)加強組織領導,夯實工作責任。

      為切實加強對災后重建工作的組織領導,我鄉(xiāng)成立了災后倒房重建工作領導小組,專門負責全鄉(xiāng)災后倒房重建工作的管理、協(xié)調和督促。嚴格實行目標責任制,把重建任務逐一分解,確定明確的目標、時限、進度要求,并落實到具體責任人。采取領導分片包干、鄉(xiāng)村干部包戶,具體負責所包戶倒房重建工作的督促、指導、檢查等工作,真正做到村村有人抓、戶戶有人管、誰管誰負責,確保倒房重建工作順利進行。

      (二)規(guī)范程序,加強資金監(jiān)管。

      1、規(guī)范涉災對象評議程序。我鄉(xiāng)嚴格按照群眾申報、民主評議、村組公示、鄉(xiāng)審核、縣民政審批的程序進行,按程序評議公示,做到了涉災政策落實公開、公平、公正。

      2、在重建戶的宅基地劃撥審批上,城建、土地部門減免一切費用,簡化建房審批手續(xù),采取特事特辦的原則,實行邊建邊批,幫助災民科學選址,既方便災民建房又符合規(guī)劃要求。

      3、嚴格資金兌付程序。按照災后資金管理和兌付的相關政策,加強重建資金的管理,對倒房重建資金發(fā)放,我鄉(xiāng)明確資金兌付程序,對房屋主體完工、舊房拆除的由包村組干部與村干部逐戶檢查驗收,符合要求的足額兌付重建資金。目前,已兌付95戶,124.5萬元。

      (三)及時掌握進度,準確上報信息。嚴格按照災后重建的工作要求,及時掌握進度,隨時掌握重建進度動態(tài),及時、準確上報重建信息和數(shù)據(jù),每10天向縣救災領導辦公室和縣建設、民政報告倒房重建工作進展情況。

      (四)規(guī)范涉災檔案管理。所有涉災臺賬、明細賬、原始資料都嚴格按要求收集整理、規(guī)范裝訂、專人專帳管理。

      (五)嚴格時限,強化督查。集中力量,幫助主體已竣工的群眾完成房屋粉刷、門窗安裝和配套設施建設等收尾工作,嚴格重建時限,確保受災群眾在年前全部入住新居。切實強化責任考核,加大督查通報力度,完善考核體系,將災后重建工作納入年終考核,對思想不重視包抓工作,履行包抓職責不到位,導致工程進展緩慢,或出現(xiàn)質量問題、安全問題等,嚴格按照有關規(guī)定追究有關責任人的責任,對及時檢查、指導、督

      促建設的干部,進行表彰獎勵,以良好的激勵機制加快民房重建任務的全面完成。

      三、存在問題

      由于上級給的重建指標不能滿足我鄉(xiāng)倒房重建需求,后經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府班子會研究決定增加12戶,使實際倒房重建戶達到95戶,平均分配原

      83戶倒房重建資金。

      第四篇:災后重建方案

      “7·18”、“7·23”特大暴雨洪澇災害

      損毀農(nóng)村民房恢復重建實施方案

      7月16日至25日,我省先后兩次出現(xiàn)大范圍、長歷時、高強度降雨過程,引發(fā)山洪、滑坡、泥石流等多種次生災害,造成大量農(nóng)村民房倒塌或嚴重損壞。為了切實做好農(nóng)村民房恢復重建工作,盡快恢復災區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序,特制訂本方案。

      一、基本原則

      農(nóng)村民房恢復重建工作,堅持“政府指導、分級管理、社會互助、生產(chǎn)自救”的原則,科學規(guī)劃,精心組織,加大投入,加快進度,力爭入冬前基本完成恢復重建任務。

      一是堅持自力更生與政府補助相結合的原則。受災群眾是住房恢復重建的主體,在自力更生、自籌資金的基礎上,各級政府給予適當補助,金融機構提供貸款,財政給予貼息支持。組織黨政機關、企事業(yè)單位和社會各界開展對口支援和捐贈活動,援助受災地區(qū)搞好恢復重建。

      二是堅持科學規(guī)劃、合理選址、擇優(yōu)房型、提高質量的原則。從各地實際出發(fā),立足當前,著眼長遠,合理確定農(nóng)村居民點的布局,堅決避開洪水、斷層、泥石流和滑坡等危險區(qū)。提倡采用建設部門推薦的設計圖紙,提高住房質量。

      三是堅持恢復重建與農(nóng)村危房改造、廉租房建設、生態(tài)移民搬遷、扶貧移民搬遷以及城鎮(zhèn)化建設相結合的原則。各級各有關部門按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的思路,出臺優(yōu)惠政策,引導和鼓勵有條件的重建戶進入城鎮(zhèn),既解決受災群眾的住房問題,又促進城鎮(zhèn)化建設。

      四是堅持分類施救、突出重點的原則。統(tǒng)籌安排建房補助資金,對重災區(qū)給予適當傾斜。根據(jù)受災群眾的實際,實施分類救助,保障救助重點。

      五是堅持公開、公平、公正的原則。合理確定救助對象和救助標準,嚴格執(zhí)行政策,加強民主監(jiān)督,杜絕暗箱操作、以權謀私、優(yōu)親厚友等現(xiàn)象發(fā)生。

      二、補助政策

      (一)房屋倒塌和嚴重損壞需要重建的重災戶,每戶在國家補助的基礎上,省、市、縣按照5︰3︰2的比例再補助1萬元。國家級扶貧開發(fā)重點縣縣級補助資金由省財政承擔。對居住在深山半坡、狹窄深溝、低洼地、河道(灘)旁、滑坡點等危險地帶但房屋并未受損的農(nóng)戶,由國土部門牽頭,進行科學規(guī)劃,分步驟、分階段實施搬遷,不列入此次災后重建補助范圍。

      (二)一般損壞房屋需要維修加固的受災戶,每戶在國家補助的基礎上,省、市、縣再補助1000元,其中省財政補助500元。

      (三)對房屋倒塌的“五保戶”和“三孤”人員,原則上不再重新建房,由五保供養(yǎng)服務機構集中供養(yǎng),補助資金下?lián)芫蠢显骸?/p>

      三、扶持措施

      (一)金融機構開設農(nóng)村受災群眾建房貸款業(yè)務,省財政安排資金,給予3年貼息支持。

      (二)省發(fā)改委、省國土資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省林業(yè)廳、省扶貧開發(fā)辦、省物價局等部門從各自職責出發(fā),出臺優(yōu)惠政策,支持災后重建。

      (三)組織西安、榆林等災情較輕、財力較好的市以及省屬國有企業(yè)、中央駐陜企業(yè)、中省金融機構,對口支援安康市漢濱區(qū)、紫陽縣、嵐皋縣、平利縣、白河縣,商洛市山陽縣、丹鳳縣、商南縣,漢中市鎮(zhèn)巴縣、寧強縣、勉縣等11個重災縣(區(qū))開展恢復重建,每個縣援助2000-3000萬元,對農(nóng)村低保戶、低收入戶和“三無”戶建房每戶再補助1萬元。西安市、榆林市各對口支援1個縣,省屬國有企業(yè)、中央駐陜企業(yè)對口支援8個縣,中、省金融機構對口支援1個縣。

      (四)廣泛開展救災捐贈活動,捐贈資金全部用于困難群眾生活救助和倒損房屋恢復重建。陜南三市募集的捐贈資金由各市安排使用,其他各市募集的捐贈資金全部上解省救災募捐辦公室,由省救災和災后重建領導小組統(tǒng)籌安排使用。省紅十字會和省慈善協(xié)會接收的捐贈資金,按照“渠道不亂,用途不變,捆綁使用,各記其功”的原則,根據(jù)全省救災工作需要和災后重建規(guī)劃,商省民政廳、省財政廳統(tǒng)籌安排使用。

      四、重建時限

      農(nóng)村受災民房恢復重建工作從2010年8月啟動實施,力爭在2010年12月底前基本完成,規(guī)模較大的集中重建必須在2011年5月底前完成。

      五、組織機構

      成立省“7〃18”、“7〃23”特大暴雨洪澇災害農(nóng)村民房恢復重建工作領導小組,由省民政廳廳長曹莉莉同志任組長,省民政廳副廳長李保存、省住房和城鄉(xiāng)建設廳副廳長許龍發(fā)同志任副組長,省發(fā)改委、省民政廳、省財政廳、省國土資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省衛(wèi)生廳、省國資委、省扶貧開發(fā)辦、省金融辦為成員單位。領導小組辦公室設在省民政廳,由李保存同志兼任辦公室主任。省民政廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳抽調必要的工作人員集中辦公。

      省民政廳職責:核實因災倒塌和損壞房屋數(shù)量;指導督促市縣搞好災后民房恢復重建工作;及時提出中、省農(nóng)村民房重建資金和捐贈資金分配意見,對資金使用管理進行監(jiān)督檢查;負責處理領導小組日常工作。

      省發(fā)改委職責:做好易地扶貧搬遷試點工程、生態(tài)移民搬遷項目與農(nóng)村民房恢復重建的銜接工作。

      省財政廳職責:及時下?lián)芨黝愔亟ㄙY金;會同省發(fā)改委、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省扶貧開發(fā)辦等單位,統(tǒng)籌安排生態(tài)移民搬遷、扶貧移民搬遷、農(nóng)村危房改造等項目資金。

      省國土資源廳職責:搞好地質災害隱患排查;牽頭制訂陜南山區(qū)移民搬遷總體規(guī)劃,保障災區(qū)民房重建用地。

      省住房和城鄉(xiāng)建設廳職責:負責災區(qū)民房重建和集中安置點規(guī)劃選址,加強建材和建筑質量監(jiān)管,協(xié)調解決施工隊伍及建材供應等。

      省衛(wèi)生廳職責:負責災區(qū)衛(wèi)生防疫工作,搞好集中重建點鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和行政村衛(wèi)生室規(guī)劃建設。

      省國資委職責:組織協(xié)調省屬國有企業(yè)、中央駐陜企業(yè)開展對口支援。

      省金融辦職責:協(xié)調組織中、省金融機構開展對口支援。

      六、組織實施

      (一)摸清底數(shù),建立臺帳。市、縣民政部門對倒塌、損壞房屋進行全面排查,摸清需要重建和維修加固的房屋數(shù)量,建立臺帳,為實施恢復重建提供依據(jù)。

      (二)核定對象,落實到戶。嚴格按照受災群眾自愿申請、村民代表會議和村民監(jiān)督委員會評議、村民委員會審查上報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣級民政部門確認、縣(區(qū))人民政府審批的程序,確定補助對象,實行“三榜”公示,接受各方監(jiān)督。

      (三)制訂規(guī)劃,細化方案。依據(jù)有關法律法規(guī)、技術規(guī)范和抗震設防標準制訂重建方案,新建住房均采用磚混結構或磚木結構,確保符合避災、防災、抗災要求。對集中重建點的農(nóng)村道路、供水供電、污水和垃圾處理等基礎設施和公共設施同步規(guī)劃實施。各市、縣受災民房恢復重建方案于8月底前完成,上報省民政廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳備案。

      (四)分級負責,落實責任。民房恢復重建工作由市級人民政府負責,縣級人民政府組織實施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為第一責任人??h級人民政府組織民政、規(guī)劃、城建等部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn),及時進行檢查驗收,確保工程質量合格,確保按時完成恢復重建任務。

      第五篇:2009災后重建工作總結

      2009災后重建工作總結

      2009.12.02“5.12”XX大地震給我鎮(zhèn)造成巨大自然災害,為又好又快建設災后美好新家園,XX黨委、政府高度重視災后重建工作,在縣委、縣政府的堅強領導下,在縣級相關部門的精心指導下,加強領導、落實責任、精心組織,有力地推進了災后重建各項工作的順利開展,現(xiàn)將200災后重建工作情況總結如下:

      一、加強領導,落實責任

      一是建立健全機構,確保領導責任到位。為確保災后重建各項工作落到實處,XX黨委、政府成立了災后重建領導小組,由黨委書記任組長,分別落實分管領導具體抓好災后重建工作。災后重建領導小組下設政策宣傳、建材監(jiān)管和施工安全、信訪維穩(wěn)、日常聯(lián)絡和政策兌現(xiàn)等工作小組,分別由副職領導任工作組組長,抓好各個環(huán)節(jié)具體工作的落實。同時,根據(jù)農(nóng)房重建和城鎮(zhèn)居民住房重建及公共服務設施重建工作的不同性,分別成立了農(nóng)房重建工作領導小組和城鎮(zhèn)住房重建領導小組和各公共服務設施災后重建工作領導小組,將各項工作落實到分管領導,落實到相關責任人人頭。

      二是實行領導聯(lián)片,干部包村責任制。由黨委書記、鎮(zhèn)長牽頭分別負責XX、躍進兩個辦事處的災后重建工作;其他黨政副職領導實行包片責任制,分別負責2-3個村(或社區(qū))的農(nóng)房重建和城鎮(zhèn)重建工作;各駐村干部實行包村責任制,分

      別負責所駐村災后重建的具體指導、督促、檢查等工作,并實行“五包”責任制,指導、督促所駐村嚴格做到“包放線、包安全、包技術、包質量、包驗收”。同時,層層簽訂目標責任書,對災后重建工作實行目標管理,確保各項責任落實。

      二、精心組織,確保目標按期完成1、農(nóng)房重建完成情況。我鎮(zhèn)經(jīng)縣批準的永久性農(nóng)房重建對象戶共974戶,其中2009年3月1日前批準確定的重建戶933戶已全面開工,已全面完工928戶,完工率達99.5%;3月1日后因余震和外出務工返鄉(xiāng)新增的41戶重建戶已開工37戶,開工率達90%,已全面完工29戶,完工率達70.7%。4687戶需維修加固農(nóng)房已全面完成維修加固任務。

      2、城鎮(zhèn)居民住房重建完成情況。我鎮(zhèn)經(jīng)縣批準的永久性城鎮(zhèn)居民住房重建對象戶共102戶,已開工95戶,占93.1%,已完工86戶,占總任務的84.3%;241戶維修加固對象戶已全面完成維修加固任務。

      3、公共服務設施重建完成情況。2009年底前,我鎮(zhèn)經(jīng)縣發(fā)改局立項批準的公共服務設施重建項目共19個,根據(jù)縣有關部門要求,啟動建設的項目12個。其中10個村級綜合服務設施已完成前期準備工作并全面開工建設,司法所災后重建項目已通過購買方式完成重建任務,社區(qū)居委會、文化站、圖書發(fā)行網(wǎng)點及政府周轉房、勞動保障平臺2個整合項目已完成平面圖測繪、地勘、地質災害評估、初步方案設計等前期

      準備工作。

      三、嚴格資金管理,確保災后重建資金安全和及時足額兌現(xiàn)到戶

      按照災后重建資金管理和兌現(xiàn)到戶政策,嚴格按報批、審核、兌現(xiàn)、審計等規(guī)范和程序要求。

      一是加強項目資金管理,嚴格做到??顚S茫瑖栏駥嵭幸罁?jù)工程實施進度拔付工程款。

      二是加強農(nóng)房及城鎮(zhèn)居民住房重建及維修加固資金兌現(xiàn)到戶工作。截止目前,首批824戶災后農(nóng)房重建戶164.8萬元過渡安置費已于規(guī)定時間內全額兌現(xiàn)到戶;824戶永久性農(nóng)房重建戶政策補助資金已兌現(xiàn)784戶1313.44萬元;第一批、第二批一般受損農(nóng)房維修加固資金788.8萬元已全額兌現(xiàn)到戶;第三次補助資金133萬元中1198980.58元用于集中維修加固示范帶(點),131019.42元用于查漏補缺和解決維修加固補助落實中出現(xiàn)的矛盾問題。

      四、嚴格土地政策,加強舊房拆除還耕工作,確保消除危房不安全隱患

      黨委、政府在加快災后重建進度,加大資金兌現(xiàn)力度的同時,嚴格按照災后重建土地政策,嚴格執(zhí)行災后重建審批審核程序,按照領導干部聯(lián)片、機關干部包村、村(居)干部包戶責任制的要求,深入村社、深入對象戶家中做工作,加大對災后重建對象戶原有危舊房的拆除還耕工作。目前,全鎮(zhèn)

      2009年3月1日前確定的933戶農(nóng)房重建對象原有舊房已拆除922戶,占應拆除舊房總數(shù)的98.8%。

      五、分門別類建立檔案,規(guī)范檔案管理

      我鎮(zhèn)嚴格按照縣民政局、縣重建辦及公共服務項目重建主管部門關于災后重建檔案資料管理的相關要求,規(guī)范收集、整理各類檔案資料,建立各類臺帳(含電子臺賬)。同時,對所有農(nóng)房重建對象和城鎮(zhèn)居民住房重建對象分戶建立檔案進行規(guī)范管理。

      六、隨時掌握重建進度動態(tài),及時、準確上報重建信息和數(shù)據(jù)

      我鎮(zhèn)嚴格按照縣農(nóng)房重建組和城鎮(zhèn)住房重建組的工作要求,隨時掌握重建進度動態(tài),按農(nóng)房重建數(shù)據(jù)日報、城鎮(zhèn)住房重建數(shù)據(jù)周報的要求,按時、準確上報各種災后重建數(shù)據(jù)。截止目前,未出現(xiàn)一次漏報、錯報數(shù)據(jù)情況。

      七、加強政策宣傳,加大災后重建政策執(zhí)行自查自糾工作,最大限度地減少涉災信訪和不穩(wěn)定因素

      我鎮(zhèn)通過書寫標語、災后重建政策宣傳版報,召開村社干部會、戶主會、廣播會,發(fā)放宣傳資料等多種形式加強對農(nóng)房重建及城鎮(zhèn)居民住房重建政策的宣傳,切實做到重建政策透明、公開、家喻戶曉。

      根據(jù)《關于認真做好農(nóng)房重建政策執(zhí)行情況自查自糾工作的通知》(XX函?2009?126號)要求,切實加強領導,精心組

      織,采取有力措施,認真、扎實、有效地開展了農(nóng)房重建政策執(zhí)行自查自糾工作,對個別村出現(xiàn)的收取保證金(工作經(jīng)費)、維修加固補助資金進行平均分配、落實重建對象時優(yōu)親厚友等違規(guī)、違紀現(xiàn)象進行了全面整改。同時,加大對轄區(qū)內涉災信訪問題的排查調處力度,今年以來,共排查調處各類涉災信訪問題30余件,其中縣重建辦、縣信訪局等上級部門交辦的信訪件5件,均已全部調查核實清楚并按相關政策解決落實,實現(xiàn)了所有涉災信訪問題全面化解。

      八、堅持科學合理規(guī)劃,嚴格安全質量監(jiān)管,確保實現(xiàn)高質量安全重建

      我鎮(zhèn)針對農(nóng)房重建和城鎮(zhèn)住房重建及公共服務設施項目重建的特殊性,分別落實了災后重建工作的安全質量監(jiān)管人員,并嚴格按照“先規(guī)劃后建設”的要求,充分考慮節(jié)約利用土地、保護生態(tài)環(huán)境、防止地質災害等因素進行科學合理規(guī)劃,確保實現(xiàn)高質量安全重建。今年以來,我鎮(zhèn)災后重建未出現(xiàn)一起不安全事故和建筑質量問題。

      九、存在的問題

      1、公共服務設施重建項目前期準備工作程序多、手續(xù)復雜,所需時間長,項目推進遲綬。

      2、因余震和外出務工返鄉(xiāng)新增的永久性農(nóng)房重建對象已完善相關資料,縣相關部門已審核確定,我鎮(zhèn)涉及150戶,完工率已達到95%以上,但這部分對象重建補助資金還未下拔

      到鎮(zhèn)鄉(xiāng),鎮(zhèn)鄉(xiāng)還無法兌現(xiàn)到戶,群眾反映大。

      3、永久性重建補助資金到位不足,已影響到災后重建政策兌現(xiàn),我鎮(zhèn)收到的縣下拔的永久性農(nóng)房重建補助資金1334.1萬元,目前已兌付1313.44萬元,只剩余20余萬元,已影響補助政策的兌現(xiàn)。

      我鎮(zhèn)災后重建工作在縣委、縣政府的正確領導下,在相關部門的大力支持下,取得了可喜的成績,但離縣委、縣政府的要求還有一定距離,我們將在今后的工作中,進一步加強領導、落實責任、細化措施,確保災后重建工作各項任務的在規(guī)定的時間內得以全面完成。

      2009年12月2日

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