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      2010年政府采購工作總結(jié)及2011年工作打算

      時間:2019-05-13 22:21:28下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:2010年政府采購工作總結(jié)及2011年工作打算

      2010年政府采購工作總結(jié)及2011年工作打算

      我縣政府采購的各項工作,在省市財政部門的指導(dǎo)下,在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和各業(yè)務(wù)股室的支持配合下,嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》,不斷開拓創(chuàng)新,科學(xué)發(fā)展,進一步擴大采購范圍和規(guī)模,努力提高采購效率和質(zhì)量,逐漸規(guī)范了行政事業(yè)單位政府采購管理工作,圓滿的完成了各項工作任務(wù),現(xiàn)就基本工作情況簡要匯報以下四個方面:

      一、政府采購基本情況

      (一)2010年全縣組織集中采購78次,采購預(yù)算金額1134.01萬元,實際采購金額1096.31萬元,節(jié)約資金37.7萬元,資金節(jié)約率為

      3.32%。政府采購具體執(zhí)行情況如下:

      1、采購項目:貨物類項目采購資金759.47萬元,占采購資金總額的69.28%;工程類采購資金336.84萬元,占采購資金總額的30.72%

      2、采購品目:多數(shù)為公務(wù)辦公:計算機.辦公桌椅.大的項目有電子化政務(wù)大廳的裝建.計生委的計劃生育彩超的招標.中學(xué)生供暖8臺鍋爐的招標.煙霞鎮(zhèn)街道太陽能路燈的招標.農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)科技推廣站水土分離器的招標.農(nóng)業(yè)局植保站強農(nóng)惠農(nóng)(一噴三防小麥種子農(nóng)藥發(fā)放)的招標等等 以采購法為準繩.以科學(xué)求質(zhì)量.今年超額完成市下達的采購任務(wù).實際采購______萬,比市下達采購任務(wù)超額完成____萬.(二)根據(jù)省.市四大家聯(lián)合發(fā)文將教育.衛(wèi)生納入政府采購.在這新的事物,新的規(guī)定.我們采購中心要有新的措施,新的政策.我們兵分三路,綜合股組織政策性的文件,實施方案.采購一股深入教育,了解教育局機關(guān)采購上年計劃,采購目錄,各校的年采購目錄及采購量,采購二股,進入衛(wèi)生局及各醫(yī)院了解各方采購情況,經(jīng)過各方調(diào)查,結(jié)合省市文件精神及我縣的實際情況,制定我縣教育.衛(wèi)生采購條款及限額標準.二、主要做法

      1、實行集中管理,減少單位采購物品的隨意性。我縣政府集中采購的物品,由采購辦組織管理,按程序進行招投標,并監(jiān)督采購單位和中標商簽訂采購合同,采購單位依據(jù)采購辦批復(fù)和簽訂的合同到核算中心報賬。數(shù)額較大的由國庫支付中心直接向供應(yīng)商支付。對分散采購物品數(shù)量少、金額小的單位,采用單位申報,采購辦審核批復(fù),下支付令到核算中心報賬。對既沒有參加集中采購,又沒有簽訂合同,更沒有支付令的采購單位,核算中心將不予報賬。通過這種相互協(xié)作,從嚴管理,堵塞了采購行為的隨意性。

      2、加強信息管理,理順信息發(fā)布渠道。我縣嚴格執(zhí)行財政部《政府采購信息公告管理辦法》,以采購信息公開透明為突破口,促進規(guī)范化管理。將采購的信息按季度全面、真實、準確、及時上報政府采購信息報表,為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供參考依據(jù)。

      3、提高質(zhì)量效率,促進機關(guān)單位廉政建設(shè)。充分利用政府采購的規(guī)模優(yōu)勢,采用公開招標為主的采購方式,將競爭機制引入公共支出的采購過程,嚴格堅持“三公”原則,規(guī)范程序,公開操作,公平競爭,公正授予采購合同。同時將整個采購過程置于紀檢、監(jiān)察、公正、審計等部門以及采購人、供應(yīng)商的監(jiān)督之下,消除“暗箱操作”,提高了采購質(zhì)量和效率。有效抑制了采購活動中各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,達到從源頭上治理腐敗的目的。

      三、存在問題

      近年來,我縣的政府采購工作雖然取得了一定的成績,但仍然存在一些問題:

      由于政府采購是一項面廣量大、業(yè)務(wù)性、政策性、程序性很強的工作,各個部門都應(yīng)當有專職人員負責。而我縣采購辦沒有成立起專業(yè)的、豐富的評審專家?guī)臁8鱾€行業(yè)中的技術(shù)人員大多沒有專業(yè)技術(shù)職稱,數(shù)量少、門類不齊、總體資質(zhì)水平偏低,加之經(jīng)費緊張,無法聘請專業(yè)的評審專家,一定程度上影響了評標的科學(xué)性、合理性和權(quán)威性。從而不能推動我縣政府采購工作取得更大的突破。

      四、今后工作打算

      在今后的工作中,我們決心認真抓好以下幾點:

      1、繼續(xù)加強政府采購政策宣傳,使各級領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員充分明確政府采購的重要性、必要性,樹立防范自律意識,建立健全自律機制,為規(guī)范管理奠定良好的基礎(chǔ)。

      2、把工作重點放在加強采購管理上,通過各種行之有效的方法,不斷完善采購管理,逐步規(guī)范采購程序,多方節(jié)約采購資金,使我縣政

      府采購工作在優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、抑制腐敗方面的作用得到充分的發(fā)揮,真正成為陽光下的采購。

      第二篇:政府采購中心2012年工作總結(jié)及2013年工作打算

      XX政府采購辦公室

      2012年工作總結(jié)及2013年工作計劃

      2012年以來,我辦在X委、X政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在X屬各單位部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的理解支持下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞我X社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,牢固樹立“規(guī)范、高效、廉潔、創(chuàng)新”的服務(wù)理念,繼續(xù)加大政府采購監(jiān)管力度和政府采購制度建設(shè),著力提高工作效能,提升服務(wù)水平,堅持杜絕政府采購活動中違法違規(guī)行為,進一步規(guī)范了我X政府采購環(huán)境,現(xiàn)就我X政府采購工作情況匯報如下:

      一、圍繞中心促發(fā)展,在提高服務(wù)效能上尋求新突破。2012年繼續(xù)拓展服務(wù)外延。截至12月20日,共完成政府采購交易項目X批(次),采購項目預(yù)算總金額為X萬元,實際采購支出為X萬元,節(jié)約資金X萬元,資金節(jié)約率X%,全X集中采購方式采購額占總采購份額的X%。今年以來,我們緊緊圍繞“擴大政府采購范圍,確保采購規(guī)模持續(xù)增長”的中心任務(wù),多措并舉,大力推進政府采購擴面增量工作。一是堅持合并聯(lián)采制度。各單位、部門間相同類別或相同性質(zhì)的小型貨物類項目合并打包,變多次采購為一次性集中采購,縮短采購時間,提高批量采購規(guī)模,有效降低采購成本。二是堅持采購項目“特事特辦、急事急辦、限時辦結(jié)”。在規(guī)范運作的前提下,根據(jù)采購項目的輕重緩急、難易程度等不同情況,合理安排招標時間節(jié)點,盡可能的滿足采購人對時效的要求。在依法發(fā)布招標公告、出售招標文件的同時,科學(xué)合理地組織招投標活動,提高招投標效率。提前編制招標文件,使招標文件的發(fā)布與招標公告并聯(lián),從而有效縮短招標時間,保障招標項目推進的序時進度。三是堅持靈活的采購服務(wù)方式。以公開招標為主要采購方式,輔之以競爭性談判、詢價采購,最大限度地確保采購項目盡快執(zhí)行。

      二、圍繞制度抓管理,在創(chuàng)新工作方法上尋求新思路。結(jié)合《政府采購法》和《招投標法》,完善各項管理制度及工作流程。積極探索,大膽創(chuàng)新工作方式方法。一是實行采購資金源頭控制。嚴格執(zhí)行《XX政府采購目錄及限額標準》。凡是使用財政性資金的項目,各單位部門全部通過政府采購辦集中采購,從源頭上防止套取采購資金、規(guī)避政府采購的行為。同時,為擴大政府采購規(guī)模提供了可靠保證。二是實行政府采購流程辦理制度。嚴格執(zhí)行《XX政府采購工作規(guī)則和流程體系》,按照采購審批流程、組織方式、工作紀律等節(jié)點控制原則。同時,遵循采購業(yè)務(wù)的實際規(guī)律,大幅度提高采購效率和服務(wù)水平,達到執(zhí)行有目錄,操作有程序,監(jiān)督有辦法的目標。三是實行招標文件把關(guān)。招標文件是項目招標的核心和靈魂,招標文件的編制質(zhì)量是項目招標能否成功的前提條件,招標文件既是投標人編制投標文件的依據(jù),又是采購人與中標人商簽合同的基礎(chǔ)。嚴把招標文件編制關(guān)和審查關(guān),由采購辦主任、項目單位共同參與招標文件的嚴查細審,集體把關(guān),盡可能的讓招標文件中不出現(xiàn)傾向性和歧視性條款。四是加強招標前的考察詢價,嚴把產(chǎn)品價格關(guān)和質(zhì)量關(guān)。在各單位、部門申報采購項目后,認真進行采購貨物的市場摸底考察,了解產(chǎn)品價格、質(zhì)量、性能等,及時掌控所采貨物的第一手資料。五是加大合同備案審查力度。嚴格合同備案管理,提高合同備案率,有效預(yù)防和堅決糾正采購人擅自調(diào)整中標價、簽訂“霸王”條款等不法行為,鞏固招標投標結(jié)果,目前,合同備案率達X%以上。

      三、圍繞監(jiān)督抓規(guī)范,在強化項目監(jiān)管上尋求新成效 一是強化內(nèi)部管理,建立相互制衡和相互協(xié)調(diào)機制。繼續(xù)推行采購辦主任、業(yè)務(wù)人員不直接參與評標制度、評審專家隨機抽取、評委會組成人員職責權(quán)限分明。同時,強調(diào)標前、標中、標后的相互銜接、相互融合,確保招投標工作在公開、公平、公正的平臺上進行,確保招投標工作在追求操作規(guī)范的同時,更加協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效。二是強化對開評標過程中的監(jiān)管力度。首先,強化資質(zhì)證件核查監(jiān)管。開標評標現(xiàn)場,監(jiān)督組對投標人提供的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書、業(yè)績的合同、中標通知書等各類證件查驗,對投標文件的任何疑惑都可以要求投標企業(yè)提供原件進行核對,或者現(xiàn)場詢問解答,在一定程度上打擊投標企業(yè)造假的行為。其次,強化定標公示監(jiān)督檢查。在定標后,當場宣布定標結(jié)果。同時,將中標候選人的名稱、中標價格、公司地址等信息在甘肅省政府采購網(wǎng)絡(luò)上公示,利用各方社會力量加大對中標候選人的監(jiān)督,接受依法進行的質(zhì)疑、舉報和投訴。三是深化多部門聯(lián)合的監(jiān)管制度。為進一步建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的政府采購市場秩序,一方面完善紀檢監(jiān)察、財政局、采購人“三位一體”的行業(yè)監(jiān)督機制,不斷增強政府采購行政監(jiān)管效能;另一方面建立檢察、工商、質(zhì)監(jiān)、物價、審計等機構(gòu)的參與監(jiān)督機制,通過行政、經(jīng)濟、技術(shù)等手段嚴厲打擊圍標串標、提供虛假材料謀取中標、暗箱操作等違法行為,防范和制裁違反市場經(jīng)濟秩序的行為發(fā)生。

      四、圍繞服務(wù)抓提升,在提高信息化手段上尋求新進展。一是充分發(fā)揮網(wǎng)站平臺效應(yīng)。依托XX政府采購網(wǎng)站,發(fā)布招投標信息,實現(xiàn)網(wǎng)上信息資源共享,讓更多的供應(yīng)商更便捷地獲取到采購信息。二是完善評審專家信息庫。為進一步規(guī)范政府采購行為,提高政府采購工作公正性,圍繞XX大學(xué)、信息中心、職業(yè)技術(shù)學(xué)校等展開,完善專家信息資源庫。三是不斷完善供應(yīng)商信息庫。通過資質(zhì)審核、登記備案等方式,詳細掌握供應(yīng)商的各種信息,不斷完善信息資源庫。

      五、圍繞隊伍抓建設(shè),借力機關(guān)效能建設(shè)實現(xiàn)服務(wù)大提升。積極響應(yīng)紀檢委開展效能風暴的號召,以“政府采購制度落實年”活動為載體。在“依法、高效、廉潔”的效能建設(shè)目標引領(lǐng)下,通過機關(guān)效能建設(shè),實現(xiàn)部門角色定位的準確化、行政行為的規(guī)范化、服務(wù)效益的最大化,從而為優(yōu)化政府采購發(fā)展環(huán)境打造公開、公平、公正的優(yōu)質(zhì)平臺。一是提高服務(wù)意識,淡化權(quán)力意識。明確服務(wù)職能,只干事,不攬權(quán),責任清晰,職責分明。二是堅持制度控制,讓效率在制度執(zhí)行中體現(xiàn),按既定工作規(guī)則和流程進行辦事。三是強化政府采購隊伍的廉政教育,使其樹立正確的世界觀和權(quán)力觀,提高職業(yè)素養(yǎng)。

      六、靠實責任任務(wù),繼續(xù)推進公務(wù)車輛專項治理工作 一是加強配備管理,落實一般公務(wù)用車編制。為進一步加強一般公務(wù)用車配備使用管理,規(guī)范公務(wù)用車消費行為。年初,根據(jù)《XX省機關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車編制管理實施辦法》、《XX省機關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車編制管理實施辦法》(XX發(fā)[XX]XX號)和《XX市機關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車編制管理實施辦法》,堅持車輛編制從嚴、從緊、節(jié)約的原則,對全X黨政機關(guān)及直屬事業(yè)單位一般公務(wù)用車新編制數(shù)進行測算和上報。一是積極與X編辦協(xié)調(diào)溝通,摸清了全X黨政機關(guān)及直屬事業(yè)單位個數(shù)、人員編制數(shù)和實有人員數(shù),為準確測算車輛編制提供了有力依據(jù)。二是以201X年公務(wù)用車專項治理工作統(tǒng)計的一般公務(wù)用車現(xiàn)有車輛數(shù)為基數(shù),按照“總量控制,適當壓縮”的要求,初步核定車輛編制總數(shù)為XXX輛,新編制數(shù)較實有數(shù)下降XX%。二是狠抓工作時效,精心組織事業(yè)單位車輛清查工作。此次事業(yè)單位公務(wù)車輛清查工作是在前一階段黨政機關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車問題專項治理工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)落實公務(wù)用車清理的一項重要工作。今年10月份,在全市事業(yè)單位公務(wù)用車清查工作會議后,我們按照“確定一個重點、明確兩個范圍、強化三項措施”的工作思路,全面開展了事業(yè)單位公務(wù)用車清查工作。一是及時向局領(lǐng)導(dǎo)匯報,明確工作任務(wù),相關(guān)業(yè)務(wù)科室協(xié)調(diào)配合,總體部署事業(yè)單位公務(wù)用車清查工作,確保工作不走過場、不留死角。二是通過政務(wù)網(wǎng)轉(zhuǎn)發(fā)省市文件,傳達文件精神,并要求各單位、部門認真組織,指定專人負責做好此次事業(yè)單位車輛清查工作,確保清查工作“橫向到邊,縱向到底”順利開展。三是積極與X編辦和X民政局協(xié)調(diào)溝通,摸清全X事業(yè)單位和社會團體總數(shù)及人員編制情況,確保事業(yè)單位車輛清查信息全面、準確。四是認真審核、復(fù)核各單位填報的數(shù)據(jù),及時匯總上報市公車治理辦,確保了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。此次事業(yè)單位車輛清查工作中,共清查登記X個單位,其中X委各部門X個,政府各部門X個,群團社團及民非團體共X個。共清查車輛X輛,價值共計X萬元,其中一般公務(wù)用車X萬元,專業(yè)業(yè)務(wù)用車X萬元。2011年車輛運行費用(維修、保險、燃油等)共計X萬元。

      七、圍繞目標責任書,高效完成各項工作任務(wù) 圍繞年初簽訂的目標責任書,強化措施,狠抓落實,有力地保障了各項工作的順利完成。一是認真組織落實,努力完成政治業(yè)務(wù)學(xué)習、黨風廉政建設(shè)等8項綜合工作任務(wù),為擴大政府采購范圍和規(guī)模提供有力保障。二是編制完成X個單位的政府采購預(yù)算,為積極推進政府采購的各項工作提供條件。三是政府采購總金額較上年X萬元增X%,節(jié)約率為X%,集中采購率較上年增X%,超過單位申報率的X%以上,采購規(guī)模提升明顯。四是抽查了X個單位的政府采購合同執(zhí)行情況,均簽訂了政府采購驗收報告單。五是檢查了X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)X個單位的政府采購執(zhí)行情況,并對存在的問題提出處理意見。六是結(jié)合工作實際情況,加強采購管理調(diào)查研究,撰寫調(diào)研報告X篇,撰寫政府采購信息X篇,其中X在線發(fā)布X篇。全年通過省政府采購網(wǎng)發(fā)布招投標信息X余篇。七是規(guī)范車輛保險行為,降低公務(wù)車輛運行成本,通過公開招標確定了大地財險、人民財險、人壽財險為全X行政事業(yè)單位公務(wù)車輛集中統(tǒng)一保險單位。全年辦理車輛過戶手續(xù)X輛。

      2012年,我們在政府采購工作中雖然取得了一定的成效,但是,當前政府采購領(lǐng)域還存在許多不適應(yīng):一是政府采購規(guī)模仍然很小、實施范圍仍然很窄,工程類采購沒有納入政府采購統(tǒng)計范圍。二是政府采購預(yù)算編制預(yù)見性、規(guī)范性和完整性還不夠高,不少財政購買性資金仍游離于政府采購監(jiān)管之外。三是政府采購監(jiān)管制度建設(shè)滯后與缺失并存,“管采分離”機制還沒有建立,對違法違規(guī)行為的處罰力度不夠。四是操作執(zhí)行尚不規(guī)范,個別采購人規(guī)避政府采購,或在采購過程中隨意設(shè)置“門檻”,設(shè)定“條件”,提出不合理的傾向性意見。五是政府采購電子化水平低,部分產(chǎn)品政府采購價高于市場價,從而影響了采購效率和形象。明年,我們將繼續(xù)鞏固今年的工作成果,重點在擴大規(guī)模、完善制度、強化監(jiān)管、規(guī)范整頓等方面出實招,下功夫。具體抓好以下幾項工作。

      一是繼續(xù)擴大政府采購規(guī)模與范圍。抓好政府采購預(yù)算編制有點到面的推開,以及采購預(yù)算和采購計劃編報的相互銜接工作,努力實現(xiàn)應(yīng)編盡編;加大擴面增容力度,努力將財政預(yù)算覆蓋范圍內(nèi)的各類資金采購項目納入政府采購管理范圍,確保應(yīng)采盡采;繼續(xù)推動貨物類采購規(guī)模的穩(wěn)步增長,逐步將工程類采購全面納入政府采購統(tǒng)計范圍;圍繞公務(wù)用車規(guī)范管理,認真落實好公務(wù)車輛定點保險工作。

      二是完善政府采購監(jiān)管工作。強化以財政監(jiān)管為主導(dǎo),審計局審計監(jiān)督和紀檢委監(jiān)察局政風政紀監(jiān)督為支撐的協(xié)同監(jiān)管體制;改進監(jiān)管方式,充分發(fā)揮事前審查、現(xiàn)場監(jiān)督、事后抽查等手段的作用;完善信息披露制度和投訴舉報核查制度,加大政府采購違法違紀行為處罰力度,以查處促管理;進一步簡化政府采購程序,提高辦事效率、采購質(zhì)量和綜合效益。

      三是優(yōu)化規(guī)范信息庫建設(shè)。對現(xiàn)行專家?guī)爝M行清理整頓。通過單位推薦、專家推薦、自我推薦等方式,廣泛征集評審專家,尤其是緊缺專業(yè)類別的專家,進一步擴大專家?guī)煲?guī)模,優(yōu)化專家?guī)旖Y(jié)構(gòu);嚴格供應(yīng)商準入制度,制定供應(yīng)商選擇標準和程序,審查供應(yīng)商資質(zhì)和合法有效證件,對已入庫歸檔的供應(yīng)商信息及時更新,完善供應(yīng)商信息庫;建立“黑名單”制度,對長期不履行或無法履行評審義務(wù)的專家,以及在政府采購活動中有違紀違法行為的專家和供應(yīng)商,實行踢入“黑名單”,堅決維護好政府采購形象。

      四是加強政府采購人員隊伍建設(shè)。按照業(yè)務(wù)精良、勤政廉潔、務(wù)實高效的標準開展政府采購干部隊伍建設(shè)。一要加強業(yè)務(wù)能力建設(shè)。組織開展政府采購人員職業(yè)道德、法規(guī)只知識和責任意識教育,提高干部綜合素質(zhì)。二要堅強工作作風建設(shè)。結(jié)合效能風暴活動,健全和落實崗位責任制,強化務(wù)實發(fā)展意識。三是堅強廉政建設(shè)。加強廉政風險防控管理工作,建立政府采購領(lǐng)域預(yù)防和懲治腐敗機制,規(guī)范政府采購行為,促進陽關(guān)采購、廉潔采購。

      五是繼續(xù)做好公務(wù)用車問題專項治理后續(xù)工作。經(jīng)過一年多扎實有效的工作,全X公務(wù)用車問題專項治理工作取得了一定成效。明年年初我們繼續(xù)抓好公務(wù)車輛管理長效機制建設(shè)和有關(guān)情況報送工作,確保專項治理工作畫上一個圓滿的句號。同時,要按照上級公車治理辦的要求,抓好落實事業(yè)單位公務(wù)用車清查工作。

      二〇一二年X月X日

      第三篇:2010政府采購工作總結(jié)

      2010政府采購工作總結(jié)

      政府采購中心在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,在相關(guān)業(yè)務(wù)科室的大力支持和配合下,緊緊圍繞全旗財政工作會議精神,認真落實市局政府采購工作會議精神。以政府采購法為準繩,以服務(wù)政府、規(guī)范采購為重點,以促進社會和諧、經(jīng)濟健康發(fā)展為目標。實行“抓基礎(chǔ)建制,規(guī)范行為;抓宣傳,深入調(diào)研;抓管理、優(yōu)化服務(wù);抓創(chuàng)新、提高舉措。同時按市局的統(tǒng)一部署和局黨組的要求,我們扎實開展了反商業(yè)賄賂活動,并取得了較好的效果。為維護國家和社會公共利益,保護政府采購事業(yè)健康發(fā)展,為機關(guān)行業(yè)作風建設(shè)及構(gòu)建公開、公平、公正、和諧的采購環(huán)境作出了積極的貢獻。

      具體數(shù)字如下:(略)

      二、工作開展情況

      (1)、全面建設(shè)行為規(guī)范、公正透明、廉潔高效的集中采購機構(gòu)和隊伍,確保政府采購工作健康有序的運行。

      堅持“公開、公平、公正和誠實信用”的宗旨,認真組織各項政府采購活動,確保廣大采購單位得到質(zhì)量保證,價格合理,提供了良好的貨物、工程和服務(wù)。

      嚴格按《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國政府招投標法》及相關(guān)規(guī)定辦事,認真履行集中采購機構(gòu)的職責,做到不越位,不缺位,全面實行“陽光采購”。

      (2)、加強采購隊伍自身建設(shè),全面提高工作人員的思想、業(yè)務(wù)素質(zhì),以適應(yīng)新形勢對政府采購工作的要求。認真執(zhí)行黨風廉政建設(shè)和采購人員廉潔自律“五不準”,堅決杜絕政府采購活動中的權(quán)錢交易、暗箱操作等腐敗行為,自覺接受廣大采購單位、供應(yīng)商以及社會各界的監(jiān)督。與紀檢、監(jiān)察、審計等部門加強協(xié)作和配合,建立有效的工作機制,形成工作的整體合力,加大查處商業(yè)賄賂的力度。正確區(qū)分正常的商業(yè)往來與不正當交易行為,違紀違規(guī)行為與違法犯罪行為,切實做到依法行政,公正嚴明。要以治理工作為契機,加大源頭防止商業(yè)賄賂力度。通過對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題和查處商業(yè)賄賂案件的剖析,深入研究問題和案件發(fā)生的深層次原因,加強制度建設(shè),把建立健全治理商業(yè)賄賂長效機制與深化財政管理體制等改革結(jié)合起來。加強內(nèi)控制建設(shè),強化對公務(wù)人員的教育,管理和監(jiān)督,使之制度化,經(jīng)常化,提高自覺抵制各種不良誘惑的能力切實形成用制度規(guī)范行為,按制度辦事,靠制度管人的良好局面,有效防止商業(yè)賄賂行為的發(fā)生。

      (3)、內(nèi)抓管理,外樹形象,牢固樹立服務(wù)意識。采購中心工作涉及面廣,要同各個不同層面的人員和利益群體打交道,這就要求我們工作人員必須忠誠、勤奮、求精奉獻的工作態(tài)度,堅持愛崗敬業(yè)、要有高度的工作作風,結(jié)合中心工作特點和規(guī)律,不斷鍛煉自己,提高自己,牢固樹立服務(wù)意識。服務(wù)是采購中心的工作核心,采購中心作為財政工作的對外窗口,我們通過各部門監(jiān)督相結(jié)合,牢固樹立“以人為本”的思想要求工作人員做到文明服務(wù)、禮貌待人。把采購人、供應(yīng)商服務(wù)作為作為機關(guān)行風建設(shè)的大事來抓。制定了《采購中心行風建設(shè)實施方案》《采購中心服務(wù)承諾》等相關(guān)制度。做到了用制度管人、用制度辦事。

      (4)、制定更為詳細、規(guī)范的采購目錄,對于貨物、服務(wù)類等實行采購市場準入制度,規(guī)范了供應(yīng)商的無序競爭。并實行年檢制度,對于年檢不合格的供應(yīng)商予以通報并作出下不與進入政府采購市場。為廣大采購人提供更優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

      三、存在的問題

      (1)、由于我們是區(qū)級貧困縣,財政收入只能保證人員開支、保機關(guān)正常運轉(zhuǎn),屬于吃飯財政。沒有財力安排事業(yè)經(jīng)費,單位購買物品只能千方百計想辦法自籌資金或以賒銷辦法購置物品。影響了集中采購規(guī)模,無法降低采購成本。

      (2)、專項資金雖以納入政府采購,但由于專項資金從立項到批復(fù)需要諸多環(huán)節(jié),資金到位和項目開工不一致。因此,不能安照正常的采購程序進行操作,存在被動辦理采購手續(xù)。

      (3)、蘇木(鄉(xiāng)鎮(zhèn))今年才納入政府采購,程序規(guī)范化還需要一段時間,要繼續(xù)加大宣傳力度。進一步解決思想認識不到位的問題,使蘇木(鄉(xiāng)鎮(zhèn))政府采購工作逐步走上規(guī)范化。

      (4)、進一步擴大采購范圍和規(guī)模。政府采購范圍是采購規(guī)模的基礎(chǔ),采購范圍是實現(xiàn)效益的有效途徑。只有不斷拓展范圍,擴大規(guī)模,才能更好的節(jié)約財政資金,產(chǎn)生更大的經(jīng)濟效益和社會效益。要采取“在工程項目上找突破口,循序漸進;在服務(wù)項目上力求新進展,積極推進”的方法,擴大政府采購的范圍。加大推進財政專項資金、國債資金項目實施政府采購的力度;探索建立公共工程實行政府采購規(guī)范化管理的有效機制;凡屬政府采購范圍的財政性資金項目都應(yīng)實行政府集中采購。

      (5)、供應(yīng)商缺席,競爭不充分。由于我旗采購規(guī)模小,市級以上供應(yīng)商受供貨與服務(wù)成本的約束,參與我旗采購市場競爭的欲望不強。因此,我旗采購市場基本都是當?shù)氐墓?yīng)商,再加上采購人消費習慣和心理作用等一些特殊原因的影響,指定品牌采購的現(xiàn)象嚴重。且由于我旗政府采購項目一般達不到公開招標限額,采購規(guī)模較小,競爭的充分性也受到一定程度的制約。

      (6)、要持之以恒地做好預(yù)防和治理商業(yè)賄賂工作。實踐證明,實行政府集中采購,是預(yù)防和治理商業(yè)賄賂的有效途徑。政府集中采購不是各部門分散采購的簡單集中,而是通過集中采購的方式使監(jiān)管部門、集中采購機構(gòu)、采購人、評審專家以及供應(yīng)商在公開的平臺上共同操作,從而達到相互監(jiān)督制衡的目的。這是在管理、執(zhí)行、監(jiān)督體制下的集中。是受“三公”機制約束的集中,也是最大限度地減少人為因素,避免暗箱操作的集中。我們一定要在符合法律規(guī)定的情況下,盡量公開透明,形成一套程序嚴密、制約有效、科學(xué)合理的集中采購工作運行機制,有效防范政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂的問題。

      (7)、進一步加強政府采購檔案管理。政府采購項目檔案是政府采購的真實記錄,是政府采購監(jiān)督管理部門進行監(jiān)督活動的重要依據(jù)。政府采購項目檔案是反映政府采購活動過程及各項活動的真實記錄,它記載了在進行政府采購項目活動中是如何執(zhí)行《政府采購法》及有關(guān)政策的情況。政府采購部門可以通過這些記錄的內(nèi)容以及資料是否完整真實,作出政府采購部門工作績效的評價,逐步建立電子檔案,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化采購信息共享。

      (8)、個別單位還是存在自行采購、化整為零逃避政府采購的現(xiàn)象。對政府采購存在認識上的問題。政府采購作為

      財政支出改革的一部分,必須爭取社會方方面面的重視和理

      解。我們要努力加強政府采購法律法規(guī)的宣傳力度,努力創(chuàng)造良好的政府采購環(huán)境

      四、政府采購工作思路

      (1)、要繼續(xù)加大宣傳力度、認真貫徹《政府采購法》

      做到采購程序公開、采購信息公開、努力做到采購供應(yīng)商滿意、采購單位滿意、群眾滿意。建立積極有效的預(yù)防商業(yè)賄賂機制,規(guī)范管理、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。營造“廉潔采購”、“陽光采購”、“綠色采購”。

      (2)、營造公平、公正、和諧的政府采購環(huán)境。進一步規(guī)范采購檔案管理,加強政府采購市場準入制度管理。為采購單位提供及時、準確、有效、合法的采購信息。

      (3)、積極探索開展工程和服務(wù)類采購活動,努力促進各

      項政府采購的有序進行。切實提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量,充分發(fā)揮集中采購優(yōu)勢,“廉潔采購”、“陽光采購”充分體現(xiàn)在今后工作始終和具體采購活動中,以促進預(yù)防商業(yè)賄賂工作的扎實進展。擴大采購資金財政直接支付力度。

      (4)、加強監(jiān)督檢查,不斷提高服務(wù)質(zhì)量。配合監(jiān)察、審計、紀檢和各部門,對采購中心工作定期進行監(jiān)督監(jiān)察。會同質(zhì)檢部門、采購人等對于貨物類,如辦公自動化設(shè)備等進行質(zhì)量抽查和檢驗。加強政府采購質(zhì)量的跟蹤和服務(wù)。

      (一)采購單位執(zhí)行政府采購制度的意識和自覺性普遍提高

      從對政府采購制度知之甚少到主動關(guān)注政府采購政策動態(tài),從有意規(guī)避政府采購制度到自覺將采購行為納入政府采購制度規(guī)范,采購單位在采購項目開始前能主動查詢有關(guān)政府采購政策規(guī)定,按要求選擇采購方式進行采購。從抽查單位2008年財務(wù)記賬憑證情況來看,單位依法采購意識明顯提高,規(guī)避政府采購的行為日益減少。

      (二)采購單位內(nèi)部政府采購工作的管理與監(jiān)督逐步完善

      在政府采購制度框架下,越來越多的采購單位能根據(jù)本部門的實際情況,將政府采購的一般管理制度細化為更具有操作性和指導(dǎo)性的單位內(nèi)部的管理規(guī)定,明確單位內(nèi)部相關(guān)部門的職責分工,為推進政府采購精細化管理,進而規(guī)范采購行為奠定基礎(chǔ)??h教育局由計財股負責全縣教育系統(tǒng)采購計劃進行初審,對經(jīng)費落實情況及采購方式的選用進行把關(guān)。

      一、加強政府采購宣傳和培訓(xùn)工作

      采取多種形式,宣傳政府采購政策法規(guī),進一步增強各方面對政府采購法以及相關(guān)政策規(guī)定的認知度。加強培訓(xùn),通過聘請市政府采購管理的專家對轄區(qū)政府采購單位的相關(guān)人員進行培訓(xùn),使其掌握政府采購政策法規(guī),規(guī)范政府采購運行程序,進一步提高政府采購從業(yè)人員的綜合能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

      二、認真編制2010年政府采購預(yù)算

      為了扎實推進我縣政府采購工作,明確編制采購預(yù)算各單位要從依法理財、依法采購的高度進一步提高對作好政府采購預(yù)算編制工作重要性的認識,認真學(xué)習掌握好政府采購的相關(guān)法規(guī)制度和業(yè)務(wù)知識,全面、完整、細致地編好2010年的政府采購預(yù)算,及早動手,超前謀劃,借“十七大”的東風,扎扎實實做好明年的政府采購工作,力爭使我縣的政府采購工作實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

      三、積極擴大政府集中采購規(guī)模和范圍

      嚴格按照我市政府采購集中采購目錄及限額標準的規(guī)定,把好部門預(yù)算中政府采購預(yù)算審核環(huán)節(jié),依法擴大政府集中采購規(guī)模和范圍;繼續(xù)擴大政府集中采購范圍,將新農(nóng)村建設(shè)、公共工程以及中小學(xué)教材等關(guān)系廣大群眾利益的項目依法納入政府集中采購范圍,確保納入政府采購預(yù)算的政府集中采購項目均依法通過政府采購,實現(xiàn)管采分離、應(yīng)采盡采。

      四、擴大協(xié)議供貨和定點采購的范圍 建立和完善有關(guān)協(xié)議供貨的管理辦法,根二、三、據(jù)工作實際,依法擴大協(xié)議供貨采購范圍;在現(xiàn)有的機動車輛維修、保險、加油向?qū)I(yè)咨詢等多方面擴展;推動和共同打造統(tǒng)一的協(xié)議供貨市場和定點服務(wù)采購市場,實現(xiàn)區(qū)域采購成果共享,提高政府集中采購的規(guī)模效益

      三、加強監(jiān)督,著力搞好政府采購執(zhí)法檢查

      依照財政部、監(jiān)察部、審計署和市局的統(tǒng)一安排對全縣國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織執(zhí)行政府采購法律法規(guī)情況進行檢查,對存在的問題,及時進行整改。

      總之,我縣的政府采購工作要以擴大采購規(guī)模為核心,做到應(yīng)采盡采,以實現(xiàn)“采購分離”為目標,促進廉政建設(shè),以加強宣傳培訓(xùn)為抓手,實現(xiàn)和諧采購,陽光采購,最終達到減少公共資金浪費,控制預(yù)算外資金濫用,節(jié)約財政資金的目的,不斷使懷安政府采購整體工作再上新臺階。

      2010年,在應(yīng)對國際金融危機的大背景下,實施積極的財政政策,按照廳領(lǐng)導(dǎo)提出的“更加注重服務(wù)地方經(jīng)濟,放大政府采購政策功能”的要求,全面落實科學(xué)化精細化要求,圍繞中心、服務(wù)大局,不斷深化改革、加強監(jiān)管、規(guī)范操作,取得新成效?,F(xiàn)將2010年工作總結(jié)如下:

      規(guī)模不斷擴大。全省政府采購預(yù)算1043.69億元,實際采購金額902.26億元,比2009年增長19.29%。政策功能不斷拓展。完成全國政府首購第一大單—“龍芯”電腦4.1億元合同簽訂,并幫助協(xié)調(diào)履約中的困難,推進后續(xù)發(fā)展;前三季度,采購中小企業(yè)產(chǎn)品536.55億元,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品82.57億元,完成中小企業(yè)信用融資1.41億元,比2009年的融資額增加了8.72倍。制度不斷完善。制定支持自主創(chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)融資及專家管理等5項制度;監(jiān)管不斷強化。對重點采購項目提前介入,關(guān)口前移;指導(dǎo)力度不斷加大。根據(jù)省管縣體制的要求,首次將24個縣列入考核范圍;GPA研究不斷推進。第一階段任務(wù)圓滿完成,得到財政部肯定。

      一、積極拓展政策功能,作用越來越大

      發(fā)揮政府采購政策功能,推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,支持地方經(jīng)濟發(fā)展。積極支持新興產(chǎn)業(yè)、自主創(chuàng)新、中小企業(yè)、節(jié)能環(huán)保、民生采購等,在應(yīng)對危機,促進轉(zhuǎn)型過程中發(fā)揮作用。

      (一)積極支持自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購。

      推動首購,完成全國政府首購第一大單。共采購“龍芯”多媒體互動教學(xué)系統(tǒng)4679套、計15萬臺,采購金額4.1億元,分三年裝備至全省5000多所小學(xué)。為更好扶持我省自主創(chuàng)新產(chǎn)品,在省政府和廳黨組的高度重視下,采取有效措施,確保首購任務(wù)的圓滿完成。積極與省教育廳、科技廳及廳科教文處聯(lián)系溝通,提出政府采購支持自主創(chuàng)新產(chǎn)品的意見,報省政府批準;研究制定政府采購程序,組織采購中心實施首購操作,與夢蘭集團正式簽署“龍芯”電腦政府首購合同;協(xié)調(diào)教育廳、廳支付局等落實資金,解決支付中的具體問題,確保首購按照政府采購法律法規(guī)的程序順利實施。

      及時跟蹤,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)履約中的困難。在合同履行過程中,先后三次赴企業(yè)調(diào)研,跟蹤產(chǎn)品安裝進度及質(zhì)量,了解履約中存在的困難和問題,并請省人大領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)代表去企業(yè)視察。如原合同約定分三年實施,每半年驗收一次,合格付款。企業(yè)反映資金支付周期過長、資金壓力較大(約需一個億的周轉(zhuǎn)資金)。在合法的前提下,在維護采購人利益的同時,我們積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,組織合同雙方簽訂補充協(xié)議,調(diào)整合同驗收、資金支付條款,縮短驗收和付款周期(由半年改為兩個月),幫助企業(yè)解決了實際困難。

      加強宣傳,積極推進后續(xù)發(fā)展。根據(jù)企業(yè)提出進一步加強宣傳,促進“龍芯”電腦在全國政府采購市場的推廣,推進產(chǎn)品后續(xù)發(fā)展的要求,通過積極協(xié)調(diào)爭取,國家級政府采購專業(yè)媒體《中國財經(jīng)報》將“2010中國政府采購高峰論壇”放在常熟市舉辦。這是《中國財經(jīng)報》首次將全國性的會議放到縣級市召開。財政部國庫司領(lǐng)導(dǎo)及國家有關(guān)部委、全國30多個?。ㄊ?、區(qū))政府采購監(jiān)管部門400多名代表到常熟,聽取夢蘭集團介紹,參觀“龍芯”生產(chǎn)線及應(yīng)用基地,對常熟及夢蘭自主創(chuàng)新產(chǎn)品“龍芯”電腦留下了很深、很好的印象。

      規(guī)范操作,建立自主創(chuàng)新產(chǎn)品首購和訂購制度?!褒埿尽彪娔X政府首購項目,開辟了我省政府采購扶持自主創(chuàng)新產(chǎn)品的新途徑,但這只是一個特例,是報經(jīng)省政府批準才得以成功實施的。政府首購、訂購制度的缺失,直接影響扶持自主創(chuàng)新產(chǎn)品的力度,制約著政府采購政策功能的充分發(fā)揮。在總結(jié)“龍芯”電腦首購經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,廣泛調(diào)研,與省科技廳反復(fù)協(xié)調(diào)溝通,取得一致意見,歷時7個多月,制定印發(fā)了《江蘇省自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購首購和訂購實施辦法(試行)》,引起全國政府采購系統(tǒng)的高度關(guān)注。

      (二)深化中小企業(yè)政府采購融資平臺建設(shè)。在去年成功實施“政府采購融易貸”的基礎(chǔ)上,采取多項措施,加大力度,推動政府采購信用融資工作不斷深化、制度化。省級及南京、蘇州、徐州、常州4市均建立了中小企業(yè)政府采購融資平臺。蘇州開發(fā)了“采購?fù)ā碑a(chǎn)品,4家中標企業(yè)與銀行簽訂了3025萬元貸款協(xié)議;常州出臺了政府采購扶持中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)措施,實現(xiàn)貸款金額1980萬元;徐州市積極推進“政府采購融資通”,會同市建設(shè)銀行組織了宣傳培訓(xùn)。

      一是制定指導(dǎo)文件。貫徹落實省政府《關(guān)于進一步促進中小企業(yè)健康發(fā)展的意見》,會同省政府金融辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好中小企業(yè)政府采購信用擔保融資工作的通知》。

      二是舉辦政策發(fā)布會。11月5日,與省政府金融辦聯(lián)合舉辦中小企業(yè)政府采購信用擔保融資政策發(fā)布會,宋義武副廳長、省政府金融辦聶振平副主任、民生銀行南京分行胡慶華行長、省信用再擔保公司陸文毛副總裁出席。南京地區(qū)中小企業(yè)供應(yīng)商、相關(guān)銀行、政府采購監(jiān)管部門及操作機構(gòu)代表200多人參加,省、市主要新聞媒體都作了專題報道。

      三是召開座談會。分別聽取各市政府采購監(jiān)管部門、集中采購機構(gòu)、金融擔保機構(gòu)和中小企業(yè)供應(yīng)商的意見和建議,研究分析存在的困難和問題,提出解決的思路和具體辦法,不斷推動我省政府采購信用融資平臺建設(shè)。

      四是組織調(diào)研。組織省級及部分地市赴重慶、湖南調(diào)研“政府采購中標供應(yīng)商鏈式融資業(yè)務(wù)”,學(xué)習交流探討政府采購信用融資,結(jié)合我省實際提出實施方案。

      (三)繼續(xù)實施民生采購項目。緊貼財政支出中民生項目的安排,不斷拓展民生采購范圍。如“江蘇省學(xué)生人身傷害責任險”是省委省政府確定的重大民生政府采購項目,預(yù)算金額近4000萬元,全部由省財政統(tǒng)一買單投保,惠及全省大、中、小學(xué)及幼兒園近1300萬在校學(xué)生。今年在原有基礎(chǔ)上,增加了176.74萬名在校大學(xué)生和193.22萬名在園幼兒,該項目實施時間緊,情況復(fù)雜,在全國教育、保險和政府采購領(lǐng)域都具有較大影響。為妥善解決中標結(jié)果的延續(xù)性,體現(xiàn)對我省企業(yè)紫金保險公司的支持,積極協(xié)調(diào),會同集中采購機構(gòu)、教育主管部門多次研究,確立了服務(wù)大局,依法采購,平穩(wěn)過渡的工作原則,制定了詳細實施方案,經(jīng)公開招標和評標,在依法采購的前提下得到各方滿意的結(jié)果。

      (四)制定政府采購支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見。貫徹落實省委省政府關(guān)于促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策,積極推進全省經(jīng)濟升級轉(zhuǎn)型,結(jié)合我省實際,制定了《關(guān)于政府采購支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》,就充分發(fā)揮政府采購政策功能、促進我省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了意見,并對全省財政部門、采購代理機構(gòu)和各級采購人提出要求。

      二、完善制度建設(shè),內(nèi)部管理更加規(guī)范

      認真落實廳《關(guān)于推進財政科學(xué)化精細化管理的指導(dǎo)意見》中“強化政府采購預(yù)算編制管理”和“推進政府采購管理制度改革”的要求,牢固確立政府采購科學(xué)化精細化管理的思想意識,采取有效措施提高政府采購科學(xué)化精細化管理水平。

      (一)進一步完善政府采購預(yù)算及計劃,力求更精細。針對省級政府采購預(yù)算編制中存在的編制不全面、該編不編,執(zhí)行過程中預(yù)算調(diào)整和追加功能缺失,采購預(yù)算相對于用款計劃約束力不強,結(jié)余資金失去控制等問題,積極與廳國庫處、支付局以及信息中心協(xié)商,并赴南京徐州座談交流,提出修改建議,被國庫處納入《關(guān)于江蘇省預(yù)算執(zhí)行管理信息系統(tǒng)(V2.0)政府采購相關(guān)流程優(yōu)化完善的業(yè)務(wù)需求(征求意見稿)》中,將于2011年實施。為進一步強化政府采購預(yù)算及計劃的約束力、執(zhí)行力提供了制度支持。

      (二)調(diào)整省級集中采購目錄,力求更科學(xué)。從7月初開始,采取發(fā)放調(diào)研函、召開座談會、實地調(diào)研、現(xiàn)場辦公等形式,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)之上,經(jīng)處集體研究討論,制定了2011年省級政府集中采購目錄。按國家的政策要求,增加了信息安全產(chǎn)品類、其他服務(wù)類等項目;針對部分省級部門一些專業(yè)性、特殊性需求,對部門集中采購項目作了一定調(diào)整。

      (三)改革政府采購經(jīng)費分配辦法,力求更規(guī)范。為進一步規(guī)范政府采購專項經(jīng)費管理,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,對《省級政府采購專項經(jīng)費管理辦法》進行修改完善。提高了集中采購機構(gòu)工作考核獎勵經(jīng)費的比重,鼓勵集中機構(gòu)規(guī)范操作,創(chuàng)新工作方式方法,強化對政府采購理論和業(yè)務(wù)知識的研究;提升了協(xié)議供貨費用的比例,突出和適應(yīng)協(xié)議供貨在我省政府采購工作中處于越來越重要的地位;測算方法從僅參考采購規(guī)模變更為同時參考采購規(guī)模和次數(shù),避免個別政府采購項目金額特別巨大(如稅控機特大項目規(guī)模達近20億元)可能導(dǎo)致的分配不公。

      (四)推進行政權(quán)力網(wǎng)上運行,力求更透明。認真梳理制定網(wǎng)上運行流程圖,設(shè)定了投訴處理風險點和控制措施;及時錄入相關(guān)數(shù)據(jù)信息,嚴格按時間節(jié)點,做好行政權(quán)力受理、審核、審批和批準等各環(huán)節(jié)事項;根據(jù)61號部長令,對行政處罰依據(jù)、裁量標準等進行修改。辦理行政許可乙級政府采購代理機構(gòu)資格認定59家,審核批復(fù)進口產(chǎn)品采購申請293件,審批公開招標以外方式106批次。

      (五)制定《評審專家管理實施辦法》,力求更細化。結(jié)合江蘇政府采購實際,對評審專家管理的一般原則、評審專家的具體條件、申報程序、日常管理等進行具體規(guī)范,特別是對評審專家的動態(tài)管理、評審情況反饋、庫外專家的選取、專家使用單位的內(nèi)部監(jiān)督機制等做出細化規(guī)定,進一步規(guī)范評審專家管理。并結(jié)合工作實際,加強專家抽取使用環(huán)節(jié)的管理,研究庫外專家進行臨場培訓(xùn)的措施辦法,實現(xiàn)專家細化管理。

      (六)組織政府采購協(xié)會調(diào)研及前期準備。組織專題調(diào)研,學(xué)習借鑒外省市協(xié)會章程制定、開展業(yè)務(wù)范圍、內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置、會員組成及會費收取辦法等;召開座談會,聽取采購人、監(jiān)管部門、集采機構(gòu)、中介代理機構(gòu)及供應(yīng)商的意見建議;學(xué)習借鑒省工商、質(zhì)監(jiān)、體育等協(xié)會好的經(jīng)驗和做法;協(xié)助人教處開展可行性論證。

      三、強化監(jiān)督管理,力度不斷加大

      (一)組織對集中采購機構(gòu)考核。政府采購處組織,省監(jiān)察廳、審計廳及廳監(jiān)察室、監(jiān)督檢查局等相關(guān)人員參加,對省政府采購中心和省級機關(guān)采購中心進行考核。內(nèi)容包括執(zhí)行法律法規(guī)及開展工作情況,重點是規(guī)范操作、基礎(chǔ)工作、隊伍建設(shè)及服務(wù)質(zhì)量等方面六個方面27項內(nèi)容。考核采取定性與定量、自查與核查相結(jié)合的方式,考核結(jié)果按規(guī)定在江蘇政府采購網(wǎng)上公告。

      (二)到省級七個部門集中采購機構(gòu)調(diào)研。9月上旬,先后公安廳、省教育廳、省衛(wèi)生廳、省質(zhì)監(jiān)局、省體育局、省殘聯(lián)、省消防總隊,了解工作情況,分析存在的問題,并提出意見和建議。在調(diào)研總結(jié)的基礎(chǔ)上,積極向政府采購專業(yè)媒體推薦。《中國財經(jīng)報》、《中國政府采購報》、《中國政府采購》雜志、《中國政府采購網(wǎng)》及《政府采購信息報》等先后整版專題介紹了我省部門集中采購規(guī)范操作的情況,在全國產(chǎn)生了一定反響。

      (三)加強系統(tǒng)監(jiān)管工作指導(dǎo)。召開工作座談會。先后兩次召開省轄市政府采購工作座談會,分別就推進政府采購科學(xué)化精細化管理和推動中小企業(yè)政府采購融資平臺建設(shè)進行動員部署。加強對市縣的指導(dǎo)。進一步創(chuàng)新考核形式,充實考核內(nèi)容。擴大考核范圍。對全省的考核向縣(市)延伸??己斯ぷ鲗崿F(xiàn)“兩個首次”。一是首次對市(縣)進行考核,適應(yīng)省管縣財政體制的要求,將24個縣(市)政府采購監(jiān)管工作列入考核范圍,加強對縣(市)監(jiān)管工作指導(dǎo)和監(jiān)督;首次進行專項考核,對省轄市政府采購評審專家管理進行專項考核,發(fā)揮規(guī)范和導(dǎo)向作用,有效促進管理。將財政工作科學(xué)化、精細化要求落到實處。建立季報制度。從2010年第二季度起執(zhí)行。及時了解掌握各地政府采購工作進展情況,特別是拓展政策功能支持經(jīng)濟發(fā)展取得的成效。

      (四)加強對重大采購活動的監(jiān)管。加強現(xiàn)場監(jiān)督。今年共參加現(xiàn)場監(jiān)督30次,及時糾正項目實施過程中的違規(guī)行為,確保采購環(huán)節(jié)規(guī)范,采購操作嚴密。提前介入,關(guān)口前移。對一些重大項目招標活動,如省農(nóng)林廳疫苗項目(金額4.8億元)、教育廳義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)本(1.0 7億元)、學(xué)生語音磁帶(0.8億元)、責任保險(1.07億元)等提前介入,通過協(xié)調(diào)會、專家論證會等形式,共同研究討論招標中可能發(fā)生的問題,制定預(yù)案。

      (五)依法處理投訴。嚴格按照《政府采購法》、《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),做到處理程序合法、事實認定清楚、法律運用準確,有效地規(guī)避和防范法律風險。2010年共收到供應(yīng)商投訴4起,其中受理3起,不予受理1起;人民來信12封,其中:本級6封,市級6封,均按規(guī)定轉(zhuǎn)、辦。發(fā)生的1起行政訴訟、4起行政復(fù)議,除1起供應(yīng)商撤訴外,無一被駁回。

      (六)組織重點案例分析會。對一些有影響的重大采購項目,如省農(nóng)村合格幼兒園建設(shè)項目、省稅控收款機選型招標項目等,召開案例分析會,組織省、市集中采購機構(gòu)及相關(guān)采購人、評審專家、供應(yīng)商代表共同研究分析,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,分析原因,采取措施,促進政府采購各當事人不斷提高依法采購、規(guī)范操作水平。

      四、加強信息宣傳,更加規(guī)范透明

      (一)完成網(wǎng)站改版,不斷加強信息公開工作

      完成江蘇省政府采購網(wǎng)改版工作。不斷擴容,及時準確發(fā)布政府采購政策、制度、規(guī)定和各類信息。

      推進政府采購電子化。代理機構(gòu)認定、投訴受理、進口產(chǎn)品采購審核等工作已實現(xiàn)在線填報和辦理。

      加強信息統(tǒng)計報表系統(tǒng)培訓(xùn)工作。為適應(yīng)財政部新報表系統(tǒng),分別舉辦全省政府采購信息統(tǒng)計系統(tǒng)培訓(xùn)班、部分市信息統(tǒng)計系統(tǒng)使用情況座談會,為全省盡快適應(yīng)新的信息統(tǒng)計系統(tǒng)創(chuàng)造條件。

      (二)加強與媒體的聯(lián)系溝通。加強正面宣傳。及時撰寫新聞稿件,重要活動邀請媒體采訪報道。2010年,政府采購專業(yè)媒體《中國財經(jīng)報》、《中國政府采購報》、《中國政府采購雜志》、《政府采購信息報》等發(fā)表報道江蘇的各類文章368篇。發(fā)揮專業(yè)媒體的優(yōu)勢和作用。針對社會關(guān)注的政府采購熱點問題,通過正面、寫實報道,及時消除不良影響,取得較好效果。如“省農(nóng)村合格幼兒園建設(shè)工程項目”,暸望東方周刊記者作了不實的負面報道,被《報刊文摘》及相關(guān)網(wǎng)站轉(zhuǎn)載,引起各方關(guān)注。我們主動向省監(jiān)察廳匯報;及時召開案例分析會,請供應(yīng)商、周刊記者及相關(guān)當事人參加,還原事實真相,讓社會各方了解項目規(guī)范操作的情況;同時,邀請《中國財經(jīng)報》、《中國政府采購報》、《中國政府采購雜志》、《政府采購信息報》記者進行全面、客觀、深入的報道,及時消除了不良影響,維護了江蘇政府采購的良好形象。

      (三)在辦理人大政協(xié)提案中加強宣傳。將提案辦理過程作為向人大代表、政協(xié)委員宣傳政府采購政策、介紹政府采購工作、爭取理解支持的過程。2010年,我處共有三項主辦提案,其中,關(guān)于優(yōu)先采購自主知識產(chǎn)權(quán)高新技術(shù)產(chǎn)品的建議,被省人大列為10件重點督辦建議之一。按照潘廳長批示要求,我們認真準備、積極協(xié)調(diào),全程保障。督辦活動結(jié)束后,又先后召開協(xié)調(diào)會和落實推進會,跟蹤落實情況,聽取企業(yè)的意見。人大、政協(xié)代表不僅對提案辦理情況比較滿意,也對政府采購工作有了更多了解。

      五、GPA研究不斷推進,圓滿完成第一階段研究任務(wù)

      (略)

      六、加強學(xué)習培訓(xùn),人員素質(zhì)不斷提高

      開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、開展“三走進三服務(wù)”活動。根據(jù)廳黨組的統(tǒng)一部署和要求,制定實施方案,組織開展多種形式的活動。如組織全處同志到安徽小崗村學(xué)習沈浩同志先進事跡,走進企業(yè)-到龍夢集團,在合法的前提下,積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決政府首購中遇到的困難;走進部門-到省級7個部門集中采購機構(gòu)上門服務(wù);走進代理機構(gòu)-到甲級代理機構(gòu)常州市招標中心聽取意見和建議。加強黨風廉政建設(shè)。按照“一崗雙責”要求,把黨風廉政建設(shè)與政府采購業(yè)務(wù)一起布置,一起檢查,一起考核,一起落實。結(jié)合系統(tǒng)發(fā)生的典型案例,通過全省政府采購工作座談會、黨支部會、處務(wù)會等多種形式提出要求,廉潔自律。

      啟動系統(tǒng)輪訓(xùn)制度。舉辦第一期培訓(xùn)班,省市縣140多人參加。邀請財政部領(lǐng)導(dǎo)講解政府采購實施條例的起草過程和主要精神,邀請全國知名政府采購專家、學(xué)者授課輔導(dǎo),用江蘇政府采購發(fā)生的20多個典型案例進行案例教學(xué)以案說法,組織學(xué)員互動交流。

      組織代理機構(gòu)培訓(xùn)。根據(jù)財政部61號部長令要求,加強代理機構(gòu)管理,提高從業(yè)人員素質(zhì)。2010年5月、10月組織2期代理機構(gòu)培訓(xùn)班,全省400多名從業(yè)人員參加,經(jīng)嚴格考試后頒發(fā)培訓(xùn)證書。

      組織學(xué)習調(diào)研。組織部分人員赴湖南、湖北、重慶、廣東等地進行學(xué)習調(diào)研,進一步拓寬視野,借鑒兄弟省市的成功經(jīng)驗。

      回顧一年來的工作,取得了一定成績,也存在許多不足。如在拓展政府采購政策功能方面,發(fā)展還不平衡,有些地方思想不夠重視,認識還不到位,工作不夠得力,效果不太明顯;在監(jiān)管方面,還有缺位現(xiàn)象,制度不夠完善,對違規(guī)查處不夠有力;在規(guī)范操作方面,還存在著隨意變通的情況,包括操作機構(gòu)、評審專家,從而引發(fā)不必要的質(zhì)疑和投訴;在隊伍建設(shè)方面,從業(yè)人員素質(zhì)還參差不齊,學(xué)習培訓(xùn)工作任重而道遠。2010年政府采購中心在市委、市政府的關(guān)心和高度重視下,在主管局財政局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,在市紀檢監(jiān)察局和政府采購管理辦的監(jiān)督下,按照市委市政府的總體部署,緊緊圍繞全市財政工作會議精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,不斷創(chuàng)新。

      在中心全體員工積極工作和不懈努力下,完成采購任務(wù)6198萬元,較預(yù)算7442萬元,節(jié)約資金1244萬元,節(jié)支率16.72%。較上年同期采購額4007萬元,增長采購額2191萬元,增幅54.68%。其中貨物類采購金額3493萬元,占采購總額比重56.36%;工程類采購金額1462萬元,占采購總額23.59%;服務(wù)類采購金額1243萬元,占采購總額20.05%;公開招標1288萬元,占采購比重20.78%;邀請招標209萬元,占采購比重3.37%;競爭性談判2109萬元,占采購比重34.03%;詢價采購403萬元,占采購比重6.5%;單一來源2189萬元,占采購比重35.32%。政府采購中心為財政節(jié)省了資金,并取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

      第四篇:政府采購工作總結(jié)

      篇一:政府采購工作總結(jié)范文 2011年,政府采購辦在旗委、旗政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各相關(guān)單位和部門的大力支持與配合下,全面貫徹落實《政府采購法》和自治區(qū)、市、旗有關(guān)文件精神,繼續(xù)以擴大政府采購規(guī)模為中心,以規(guī)范采購行為為重點,以促進社會經(jīng)濟健康發(fā)展為目標,緊緊圍繞“依法采購、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范操作、廉潔高效”的服務(wù)宗旨和“重服務(wù)、重效率、重規(guī)范”的工作思路,按照“規(guī)范采購行為,提高資金效益,維護國家利益,促進廉政建設(shè)”的目標要求,堅持“以人為本,規(guī)范運作,文明服務(wù),公正立業(yè)”的工作理念,不斷拓寬采購渠道,規(guī)范采購行為,積極認真地完成各項采購任務(wù)。現(xiàn)將采購辦2011年工作運行情況總結(jié)如下:

      一、強化服務(wù),高效完成政府采購任務(wù)。采購辦緊緊圍繞全旗經(jīng)濟建設(shè)大局,全方位拓展政府采購范圍,著力培育公開、公平、公正的競爭機制和市場環(huán)境,不斷強化服務(wù)意識、誠信意識,全力做好旗鄉(xiāng)行政事業(yè)單位的采購服務(wù),積極認真地完成各項采購任務(wù),服務(wù)質(zhì)量和公信力不斷增強。2011年任務(wù)完成如下:全旗實際采購規(guī)模達到64739.18萬元,節(jié)約資金2018.54萬元,資金節(jié)約率為3.27%。其中:貨物類采購金額為2132.62萬元,節(jié)約資金256.99萬元,資金節(jié)約率為6.99%;工程類采購金額為61997.56萬元,節(jié)約資金1735.85萬元,資金節(jié)約率為2.86%;服務(wù)類采購金額為609萬元,節(jié)約資金25.7萬元,資金節(jié)約率為4.06%。公開招投標采購額62307.56萬元;詢價和談判采購額365.55萬元;競爭性談判采購額1629.18萬元;邀請招標采購額436.89萬元。有效地降低了財政支出,最大限度地發(fā)揮了資金使用效益,為維護國家和社會公共利益、保護政府采購當事人合法利益、促進黨風廉政建設(shè)以及構(gòu)建公開、公平、公正、和諧的政府采購環(huán)境作出了積極貢獻。

      二、完善操作規(guī)程,確保政府采購公開、公平、公正。一是做細做好采購前的準備工作。對采購單位提出的采購申請嚴格把關(guān)及時審核、登記,提出采購方式建議,并根據(jù)批準的采購方式下達給采購中心或采購單位進行采購。二是做好政府采購信息發(fā)布公開工作。堅持《達拉特旗采購信息公告管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,在中國采購與招標網(wǎng)、鄂爾多斯政府采購網(wǎng),“達拉特之窗”《達拉特報》等媒體上發(fā),布招標公告、中標結(jié)果和采購信息等,并確保招投標、采購信息的真實、準確、可靠。三是嚴肅采購程序。采購中繼續(xù)邀請旗審計局、檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪科和采購單位代表等參與全過程監(jiān)督,采購過程公正、透明。

      三、實施標準化政府采購檔案管理。2011年,對實行政府采購過程中形成的包括招標文件、評標資料、采購合同、驗收報告等大量資料,按《政府采購法》規(guī)定,需要長期保存的文件,今年采取“專人保管、登記造冊”的辦法,管理現(xiàn)有的政府采購資料。對以前的文件資料重新整理裝訂,有效地防止資料的散失。

      四、充實政府采購評審專家?guī)煸械脑u審專家數(shù)量少,技術(shù)力量薄弱,專業(yè)單一,已無法適應(yīng)規(guī)模日益擴大,操作逐步規(guī)范的政府采購工作,因此我們擴充了專家的數(shù)量,截止11月份,全旗共有各類專家450人。針對一些專業(yè)性、技術(shù)含量高的設(shè)備采購,我們與自治區(qū)或市一級的專家?guī)鞂嵭匈Y源共享。如:旗人民醫(yī)院采購的醫(yī)療設(shè)備請市里專家進行評審;規(guī)劃局對城市規(guī)劃設(shè)計、城市的總體規(guī)劃請自治區(qū)一級專家評審。通過本機專家?guī)斓臄U充和自治區(qū)、市級的專家實行資源共享,現(xiàn)基本能滿足旗級政府采購工作的需要。

      二、存在的問題

      1、由于我們是貧困縣,財政收入只能保證人員開支、保機關(guān)正常運轉(zhuǎn),屬于吃飯財政。沒有財力安排事業(yè)經(jīng)費,單位購買物品只能千方百計想辦法自籌資金或以賒銷辦法購置物品。影響了集中采購規(guī)模,無法降低采購成本。、專項資金雖已納入政府采購,但由于專項資金從立項到批復(fù)需要諸多環(huán)節(jié),資金到位和項日開工不一致。因此,不能安照正常的采購程序進行操作,存在被動辦理采購手續(xù)。

      3、進一步擴人采購范圍和規(guī)模。政府采購范圍是采購規(guī)模的基礎(chǔ),采購范圍是實現(xiàn)效益的有效途徑。只有不斷拓展范圍,擴人規(guī)模,才能更好的節(jié)約財政資金,產(chǎn)生更大的經(jīng)濟效益和社會效益。要采取“在工程項目上找突破口,循序漸進,在服務(wù)項目上力求新進展,積極推進”的方法,擴大政府采購的范圍。加大推進財政專項資金、國債資金項目實施政府采購的力度探索建立公共工程實行政府采購規(guī)范化管理的有效機制;凡屬政府采購范圍的財政性資金項目都應(yīng)實行政府集中采購。

      4、供應(yīng)商缺席,競爭不充分。由于我縣采購規(guī)模小。市級以上供應(yīng)商受供貨與服務(wù)成本的約束,參與我縣采購市場競爭的欲望不強。因此,我縣采購市場基本都是當?shù)氐墓?yīng)商,再加上采購人消費習慣和心理作用等一些特殊原因的影響,指定品牌采購的現(xiàn)象嚴重。且由于我縣政府采購項日一般達不到公開招標限額,采購規(guī)模較小,競爭的充分性也受到一定程度的制約。

      5、要持之以恒地做好預(yù)防和治理商業(yè)賄賂丁作。實踐證明,實行政府集中采購,是預(yù)防和治理商業(yè)賄賂的有效途徑。政府集中采購不是各部門分散采購的簡單集中,而是通過集中采購的方式使監(jiān)管部門、集中采購機構(gòu)、采購人、評審專家以及供應(yīng)商在公開的平臺上共同操作,從而達到相互監(jiān)督制衡的日的。這是在管理、執(zhí)行、監(jiān)督體制下的集中。是受“三公”機制約束的集中,也是最人限度地減少人為因素,避免暗箱操作的集中。我們一定要在符合法律規(guī)定的情況下,盡量公開透明,形成一套程序嚴密、制約有效、科學(xué)合理的集中采購:作運行機制,有效防范政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂的問題。

      6、進一步加強政府采購檔案管理。政府采購項目檔案是政府采購的真實記錄,是政府采購監(jiān)督管理部門進行監(jiān)督活動的重要依據(jù)。政府采購項目檔案是反映政府采購活動過程及各項活動的真實記錄,它記載了在進行政府采購項日活動中是如何執(zhí)行《政府采購法》及有關(guān)政策的情況。政府采購部門可以通過這些記錄的內(nèi)容以及資料是否完整真實,作出政府采購部門工作績效的評價,逐步建立,電子檔案,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化采購信息共享。

      三、政府采購工作思路

      1、積極探索開展工程和服務(wù)類采購活動,努力促進各項政府采購的有序進行。切實提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量,充分發(fā)揮集中采購優(yōu)勢,“廉潔采購”“陽光采購”充分體現(xiàn)在今后、工作始終和具體采購活動中,以促進預(yù)防商業(yè)賄賂工作的扎實進展。擴大采購資金財政直接支付力度。

      2、加強政府采購隊伍建設(shè),隨著我縣政府采購事業(yè)的發(fā)展,政府采購工作倍受社會各界矚日。政府采購工作任重道遠,對我們今斤的工作作風和業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求。要自覺運用科學(xué)理論去研究政府采購工作實施中的新問題。樹立法制意識、廉政意識、切實承擔起規(guī)范政府采購行為,提高財政資金的使川效率。以新的姿態(tài)開展文明的工作作風利良好窗口形象,為縣經(jīng)濟建設(shè)作出新的貢獻。篇二:政府采購工作總結(jié) 高新區(qū)政府采購工作在市領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下,正逐漸走向正軌,從起初的監(jiān)管難,到現(xiàn)在的有參與,有監(jiān)督,有審核。高新區(qū)的政府采購已邁出堅實一步。我們?nèi)詫⒗^續(xù)探索,開拓進取,為進一步提高財政資金使用效率做出積極貢獻。我區(qū)共實現(xiàn)政府采購交易額717.84萬元,其中通過公共資源交易中心統(tǒng)一進場交易四筆,共計550.36萬元,節(jié)約資金20余萬元。

      一、工作經(jīng)驗總結(jié)1.領(lǐng)導(dǎo)高度重視。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視政府采購工作的開展情況,我區(qū)一向奉行“過緊日子”的思想方針,在政府采購工作方面,更是常抓不懈。這不僅有利于促進財政支出管理工作的開展,緩解收支矛盾,更強化了政府的調(diào)控力度,加強黨風廉政建設(shè)。2.機構(gòu)設(shè)置合理,嚴格操作程序。我們成立了專門的采購工作小組,制定統(tǒng)一的審核工作流程,另外通過外出考察,向招投標代理機構(gòu)取經(jīng)學(xué)習,聽取各方意見,制定了區(qū)內(nèi)統(tǒng)一格式的標書及合同文本。在公共資源交易中心成立后在其指導(dǎo)下完善審批手續(xù),簡化操作步驟,實現(xiàn)了工作的簡單高效。3.嚴格資金申請及撥付程序。我們實行復(fù)審制度,對單位提出的采購申請,由采購單位出具書面申請并加蓋公章后,交財政部門政府采購辦公室審核,采購辦公室對所采購貨物價格、資金到位情況及采購方式進行初步審核,加蓋采購辦公室印章后,交由局領(lǐng)導(dǎo)審批。4.加強監(jiān)督工作。我們對采購單位提供的計劃申請等材料,形成書面意見,一式三份,分別交由紀委、審計及財政部門留檔備案。5.各部門相互配合。對于所采購貨物,先由國有資產(chǎn)管理部門予以登記,再到會計核算中心報賬,實行國庫集中支付制度。

      二、工作中的問題雖然我們的工作確立了一定成績,但相比較之下,我們才剛剛起步,要做的還有很多。我們的人員編制偏少,工作開展尚不全面、不細致。有很多疏漏之處。首先沒有在年初預(yù)算中對政府采購資金予以體現(xiàn),出現(xiàn)了采購計劃的無序性。部分單位出現(xiàn)頻繁、重復(fù)采購現(xiàn)象,采購規(guī)模小、次數(shù)多,無形中加大工作量,降低工作效率。其次在實行統(tǒng)一進場交易后,部分割裂的當?shù)刎斦块T與貨物供應(yīng)方的聯(lián)系,削弱了兩方的交流互動。第三我們在工作上與資源交易中心聯(lián)系不足,對進場交易流程缺乏了解,沒能很好的對各單位在統(tǒng)一進場交易方面的問題進行解答。

      三、今后的工作展望在今后的工作中,我們要一如既往做好本職工作,結(jié)合我區(qū)實際,探索適合我區(qū)工作的新方法。加強宣傳,使各單位對政府采購有一個新的了解和認識,從思想為源頭,更有計劃的開展管理工作,實現(xiàn)采購的集約化,規(guī)?;岣哔Y金利用效率。規(guī)范采購行為,出臺采供工作辦法,健全信息發(fā)布、供貨商投訴機制。另外積極聯(lián)系交易中心,形成交易中心、區(qū)財政部門、采購單位、供貨商的良性互動。加強隊伍建設(shè),提高工作人員素質(zhì)。相信我們的工作會更上一層樓。篇三:政府采購工作總結(jié) 今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下,全體同志深入貫徹落實科學(xué)的發(fā)展觀,不斷增強服務(wù)觀念和大局意識,按照政府采購法和政府采購管采分離工作要求,加大政府采購監(jiān)管力度,規(guī)范政府采購工作程序,努力提高政府 采購活動的透明度和公正性,采購范圍不斷擴大,質(zhì)量不斷提高,節(jié)約了大量財政性資金,提高了財政資金的使用效益,從源頭上堵住了腐敗的漏洞,樹立了良好的政府采購形象。實際完成采購支出總額為15000萬元,節(jié)支率為12%。主要做法是:

      一、規(guī)范政府采購工作。認真貫徹執(zhí)行政府采購法和招投標管理辦法,制定了全縣政府集中采購目錄,明確了本政府采購項目范圍和操作程序,規(guī)范了采購單位的采購行為。積極宣傳解釋《政府采購法》《招投標法》等政府采購、方面的法律法規(guī)和我縣制定的有關(guān)管理措施,讓預(yù)算單位理解、支持和積極參與政府采購活動

      二、對政府采購實行預(yù)算和計劃管理。結(jié)合部門預(yù)算的編制,專門下發(fā)了要求預(yù)算單位編制政府采購預(yù)算和計劃的文件,要求預(yù)算單位認真編制采購預(yù)算和采購計劃,并對各單位提報的政府采購計劃進行審查批復(fù)。待計劃批復(fù)后,嚴格按照批復(fù)的采購計劃,辦理采購事項。

      三、推行政府采購網(wǎng)絡(luò)化管理。按照政府采購規(guī)范化運作要求,安裝并試運行了政府采購計劃管理系統(tǒng)。政府采購計劃管理系統(tǒng)的實施,提高的預(yù)算單位采購業(yè)務(wù)辦理的工作效率,提高了政府采購管理的規(guī)范性和透明度。

      四、加強對政府采購各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作。嚴格審核單位月度采購執(zhí)行計劃,認真審核并合理確定政府采購方式,對確需變更采購方式的采購項目,嚴格按照有關(guān)變更程序報批。加強對招標代理機構(gòu)的監(jiān)管,定期考核采購業(yè)務(wù)辦理情況,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為即按照有關(guān)規(guī)定予以處理并要求退出我縣政府采購業(yè)務(wù)代理。加大對參與招標供應(yīng)商的監(jiān)管力度,發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商在政府采購活動中的不法行為,視情節(jié)輕重予以警告、或禁止參與我縣政府采購活動。下一步工作打算:按照《政府采購法》要求,加強政府采購監(jiān)督管理工作。主要任務(wù)是:(1)認真執(zhí)行政府采購預(yù)算和計劃,嚴格采購計劃執(zhí)行管理,合理確定采購方式。(2)繼續(xù)擴大政府采購范圍,凡條件允許的采購項目都納入到政府采購中來;積極推廣規(guī)模采購,降低采購成本,最大限度節(jié)減財政開支。(3)加強對采購人、采購代理機構(gòu)和參與采購供應(yīng)商的監(jiān)管,防止采購中的違規(guī)違法行為發(fā)生。篇四:政府采購工作總結(jié) 2011年的工作已經(jīng)順利的結(jié)束,回顧一年來,政府采購工作在區(qū)政府的高度重視下;區(qū)紀檢部門的監(jiān)督下;在局領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門正確指導(dǎo)下;以及各相關(guān)單位和部門的大力支持與配合下;全面貫徹落實《政府采購法》和省、市、區(qū)有關(guān)文件精神,繼續(xù)以服務(wù)政府工作為中心,以規(guī)范采購行為為重點,以促進社會經(jīng)濟健康發(fā)展為目標,緊緊圍繞“依法采購、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范操作、廉潔高效”的服務(wù)宗旨,圓滿地完成了各項采購任務(wù)?,F(xiàn)將采購中心2011年運行情況總結(jié)如下:

      一、強化服務(wù),高效完成政府采購任務(wù)我們緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)大局,全方位拓展政府采購范圍,著力培育公開、公平、公正的競爭機制和市場環(huán)境,不斷強化服務(wù)意識、誠信意識,全力做好區(qū)鄉(xiāng)行政事業(yè)單位的采購服務(wù),圓滿地完成了各項采購任務(wù),服務(wù)質(zhì)量和公信力不斷增強。全年我中心組織了招標采購85次(其中:公開招標42次、邀請招標25次、詢價采購18次、其他采購方式2次),完成采購預(yù)算資金為980萬元,實際采購支出900萬元,節(jié)約預(yù)算資金80萬元,平均節(jié)約率9.2%。采購資金總額居歷年新高。有效地降低了財政支出,最大限度地發(fā)揮了資金使用效益。同時編制2011年東昌區(qū)政府采購目錄采購限額標準和公開招標數(shù)額標準。根據(jù)我區(qū)的實際情況,對采購額度重新進行了調(diào)整,擴大了采購范圍,將更多的商品、工程和服務(wù)項目納入政府采購目錄,擴大了采購規(guī)模。

      二、加強政府采購基礎(chǔ)性工作,進一步提高規(guī)范化管理水平一年來,政府采購工作由起步階段的在發(fā)展中規(guī)范,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的在規(guī)范中發(fā)展。為規(guī)范政府采購行為,盡可能減少人為干預(yù),通過不斷總結(jié)和摸索,在政府采購組織形式和采購方式的確定上,遵循既要嚴格依法辦事,規(guī)范采購程序增加工作透明度。政府采購信息統(tǒng)計工作作為政府采購的一項基礎(chǔ)性工作,克服了人手少、工作量大、基礎(chǔ)管理薄弱等不利因素,確保信息統(tǒng)計報表及時上報,報表質(zhì)量和分析水平進一步提高。為及時反映全旗政府采購工作開展情況,準確掌握采購任務(wù)完成進度,了解工作中存在的問題,在年報、季報制度的基礎(chǔ)上,建立政府采購信息公開制度。

      三、完善操作規(guī)程,確保政府采購公開、公平、公正。

      1、是做細做好采購前的準備工作,認真填寫采購申報表,根據(jù)采購項目,政府采購中心按照規(guī)范管理和從嚴掌握的原則及采購方式和其他要求,組織實施采購。2是做好政府采購信息發(fā)布公開工作,所有采購項目都在東昌區(qū)政府采購網(wǎng)上公開公告,實施采購。部門集中采購要嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》〈和〈中華人民共和國招投標法〉以及政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;3簽定合同。無論部門集中采購采取何種方式,采購活動后都必須簽定合同,采購人和供應(yīng)商之間的權(quán)利和義務(wù),應(yīng)當按照平等、自愿的原則以合同方式約定;4履行驗收,采購人和供應(yīng)商必須認真履行合同約定,不得擅自變更、中止或者終止合同。對大型或者復(fù)雜的項目,采購人應(yīng)當組織有專家參加的驗收小組,對供應(yīng)商的履約進行驗收。驗收方成員要在驗收報告上簽字,并承擔相應(yīng)的法律責任;

      5、是做好采購結(jié)果公示及資料存檔工作。采購后嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定對中標單位進行公示,接受供應(yīng)商質(zhì)疑并調(diào)查回復(fù);對記錄采購活動的所有文字性資料都進行了及時地整理和存檔;

      6、拓展采購方式,提高采購效率。在認真總結(jié)完善詢價采購的經(jīng)驗和做法基礎(chǔ)上,采取“電話詢價”采購方式,是對規(guī)格、標準統(tǒng)一,貨源充足且價格變化幅度小的商品采用電話傳真報價的方式進行采購;“限時現(xiàn)場報價”是綜合運用詢價和競爭性談判兩種采購方式,針對供應(yīng)商“控貨”的行為,采用現(xiàn)場公布采購商品品牌、型號,供應(yīng)商在規(guī)定時限內(nèi)進行報價的方式進行采購),節(jié)省了采購時間,最大限度提升資金使用效益。

      四、進一步規(guī)范區(qū)直單位公務(wù)用車保險行為為了節(jié)約政府開支,提高公務(wù)用車保險資金的使用效益,抑制公務(wù)用車保險中腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。我們同五家東昌區(qū)政府采購指定的保險公司簽訂合同,各保險公司給予投保人商業(yè)險的優(yōu)惠率為30%,要求各定點保險公司嚴格按合同執(zhí)行,為各參保單位做好服務(wù)工作。

      五、更新觀念,強化服務(wù)意識

      1、樹立了服務(wù)觀念?!墩少彿ā芬?guī)定,不是為了強化財政部門的權(quán)利,而是要求財政部門更好地提供服務(wù),為加快財政支出改革服務(wù),為推動社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)服務(wù),為促進廉政建設(shè)服務(wù)。

      2、樹立了效益與效率觀念。提高財政資金效益是實施政府采購制度改革的重要目標之一,同時還必須兼顧工作效率。在工作中,我們不斷提高管理水平,改進管理方式和方法,使工作效率與財政支出效益同步提高。

      3、樹立法制觀念。堅持依法行政,學(xué)會使用法律手段和經(jīng)濟手段管理政府采購活動,增強法律意思,自覺遵守有關(guān)法律、法規(guī)。由于全面推行了事前、事中、事后監(jiān)督,堅持信息、過程、結(jié)果公開,強化質(zhì)量驗收,使整個采購活動在陽光下操作。今年以來,我區(qū)政府采購工作雖取得了一定成效,但與上級的要求相比,與部門和群眾的期望相比,還有一定差距。一是機制不夠健全,采購工作缺乏計劃管理和宏觀調(diào)控手段;二是采購規(guī)模有待于進一步拓展,尚未實現(xiàn)采購品目的完全納入。三是采購手段還有待提高,特別是需要構(gòu)建起政府部門與供應(yīng)商都能參與的綜合信息平臺;四是政府采購宣傳還不夠,少數(shù)部門和群眾對政府采購的重要性認識不足,政府采購工作對經(jīng)濟生活的影響力還不強。這些問題與不足,我們將在以后的工作中努力加以解決和改進,推動我縣政府采購工作再上新臺階。2011年的工作思路,重點從以下幾個方面入手:

      (一)繼續(xù)做大政府采購規(guī)模,鞏固政府采購成果一是積極參與區(qū)重點工程建設(shè),服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟建設(shè);二是積極服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)以及各項財政公共基礎(chǔ)投入建設(shè)項目,充分發(fā)揮政府采購功能;三是加強定點服務(wù)供應(yīng)商履約情況的監(jiān)督檢查,聯(lián)合區(qū)監(jiān)察、審計等部門對定點供應(yīng)商2009年的合同履行情況進行檢查考核,鞏固采購成果;四是積極配合財政局各業(yè)務(wù)科室做好項目資金管理中涉及政府采購事項的管理和采購工作,積極推進國庫集中支付。

      (二)會同局里其他科室繼續(xù)做好政府采購執(zhí)行情況專項檢查工作,在檢查工作的同時,對各單位進行宣傳和指導(dǎo),介紹政府采購最新動態(tài)及政府采購程序,同時聽取各方面對我們政府采購工作的意見和建議,總結(jié)經(jīng)驗,改進我們的不足,以更高的效率和更好的服務(wù)質(zhì)量來開展政府采購工作。

      (三)繼續(xù)加強政府采購政策宣傳,使各級領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員充分明確政府采購的重要性、必要性,樹立防范自律意識,建立健全自律機制,為規(guī)范管理奠定良好的基礎(chǔ)。

      (四)繼續(xù)做好政府采購日常工作,聽取各方面意見,完善政府采購網(wǎng)站。2010年以來,我鎮(zhèn)政府采購制度已穩(wěn)定的逐步走向正規(guī)化。在縣采購辦、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,以《政府采購法》為基礎(chǔ),認真貫徹上級下達的各項文件精神,積極探索,開拓進取,推動全鎮(zhèn)政府采購工作向前發(fā)展。政府采購在加強財政支出管理、深化財政體制改革、提高財政資金使用效益、發(fā)揮宏觀調(diào)控作用、促進廉政建設(shè)等方面起到了積極作用,取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。主要表現(xiàn)在:政府采購范圍逐步擴大,政府采購規(guī)模保持穩(wěn)步增長勢頭;政府采購管理體制逐步理順;政府采購制度建設(shè)不斷完善,為依法采購提供制度保障;《政府采購法》學(xué)習、宣傳、培訓(xùn)更加深入廣泛,為法律的貫徹實施創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境;政府采購基礎(chǔ)性工作進一步加強,政府采購行為日益規(guī)范;政府采購?fù)该鞫冉ㄔO(shè)、評審專家和信息統(tǒng)計工作更加完善;采購管理人員和執(zhí)行人員素質(zhì)都有了進一步提高。2010年政府采購范圍不斷擴大,政府采購規(guī)模保持穩(wěn)步增長勢頭,截止11月30日共進行政府采購54筆業(yè)務(wù),通過政府采購金額為515萬元。政府采購管理體制逐步理順我鎮(zhèn)基本理順了政府采購管理體制,形成了政府采購領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、監(jiān)管機構(gòu)、執(zhí)行機構(gòu)三個層次管理體制,建立監(jiān)管職能和執(zhí)行職能相互分離、相互制約的運行機制,政府采購管理機構(gòu)與執(zhí)行機構(gòu)的職責更加明確,操作更加規(guī)范。加強政府采購基礎(chǔ)性工作,進一步提高規(guī)范化管理水平一年來,政府采購工作由起步階段的在發(fā)展中規(guī)范,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的在規(guī)范中發(fā)展。為規(guī)范政府采購行為,盡可能減少人為干預(yù),通過不斷總結(jié)和摸索,在政府采購組織形式和采購方式的確定上,遵循既要嚴格依法辦事,規(guī)范采購程序增加工作透明度。政府采購信息統(tǒng)計工作作為政府采購的一項基礎(chǔ)性工作,克服了人手少、工作量大、基礎(chǔ)管理薄弱等不利因素,確保信息統(tǒng)計報表及時上報,報表質(zhì)量和分析水平進一步提高。進一步完善政府采購監(jiān)督體系,充分發(fā)揮政府采購監(jiān)管職能,一是從采購項目申請到采購資金的結(jié)算支付,都建立了比較完善的操作規(guī)程和監(jiān)督手段;二是政府采購重大問題提交鎮(zhèn)壓政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組進行研究審批;三是建立了政府采購部門為主,紀檢監(jiān)察、審計等部門共同配合的有效監(jiān)督機制,主要政府采購活動均邀請紀檢監(jiān)察部門進行現(xiàn)場監(jiān)督。以深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,加強對政府采購工作的檢查和調(diào)研,為了進一步貫徹落實《政府采購法》了解和掌握政府采購執(zhí)行中存在的問題,進一步推動和深化政府采購制度改革,促進廉政建設(shè),預(yù)防政府采購中的腐敗現(xiàn)象及各種逃避政府集中采購的行為,通過監(jiān)督檢查了解到,近幾年我鎮(zhèn)的政府采購工作逐步走向了規(guī)范化,政府采購范圍逐年拓展,采購規(guī)模不斷擴大,取得了明顯的成效。但還存在一些亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

      (一)宣傳力度不夠,認識還不夠到位。執(zhí)行《政府采購法》的社會環(huán)境還有待于進一步改善。

      (二)政府采購整體工作仍處于低位運行。表現(xiàn)在政府采購范圍較窄,采購規(guī)模小,貨物、服務(wù)和工程三類采購發(fā)展不平衡,政策功能和監(jiān)管作用發(fā)揮不夠。

      (三)采購行為不夠規(guī)范。存在采購預(yù)算和計劃編制難,采購資金管理不規(guī)范,部分單位不能嚴格按采購程序?qū)嵤┎少?,雖然一再強調(diào),仍然有先采購后備案的現(xiàn)象發(fā)生。針對以上問題,我鎮(zhèn)將不斷完善體制機制,將進一步認真執(zhí)行《政府采購法》,扎扎實實做好我鎮(zhèn)的政府采購工作。篇五:政府采購工作總結(jié) 今年來,我區(qū)政府采購工作在各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視及上級業(yè)務(wù)部門的正確指導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支持下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真貫徹落實《政府采購法》,緊緊圍繞“擴大規(guī)模、規(guī)范管理、提高效率、穩(wěn)步推進”的工作方針,加強管理,嚴格程序,有效的規(guī)范了政府采購行為,提高了政府采購資金使用效率,保護了政府采購當事人的合法權(quán)益,取得了顯著實效。截止6月底,區(qū)本級政府采購規(guī)模達到2671.25萬元,采購次數(shù)78次,節(jié)約資金230.3萬元?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:

      一、建立健全制度,確保政府采購規(guī)范運作為了進一步規(guī)范政府采購行為,我們印發(fā)了《西峰區(qū)2011年政府采購定點供應(yīng)單位有關(guān)事宜的通知》。這些辦法的出臺,為正常有序地開展政府采購工作提供了強有力的依據(jù),使政府采購制度建設(shè)更加完善,規(guī)范了政府采購。

      二、擴大采購范圍,不斷提高政府采購規(guī)模我區(qū)在實施政府采購以來,逐年擴大政府采購范圍,采購項目由原來的三大類擴大到十四大類,主要涉及公務(wù)用車的燃油、維修、裝飾、清洗,標志服裝(金額在500元以上),辦公自動化設(shè)備,辦公用品、電腦耗材(金額在100元以上),網(wǎng)絡(luò)建設(shè),辦公家俱,圖書資料(金額在1000元以上),醫(yī)療器械,冬季取暖用煤,房屋維修(金額在10000元以上),公務(wù)用車,用財政性資金安排的專項購置、維修項目及大宗的低值易耗品,用財政性資金安排的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、財源建設(shè)等項目。

      三、嚴把政策關(guān)口,切實加強公務(wù)用車管理一是堅決杜絕車輛采購過程中的違規(guī)現(xiàn)象。在車輛的購置審批過程中,嚴格按政策辦事,實行“兩審三控”制度,保證和維護政府采購制度的嚴肅性,有效地遏止了公務(wù)用車消費過快增長,節(jié)約了財政資金,促進了黨風廉政建設(shè)。二是進一步規(guī)范審批程序,嚴把審批關(guān)口,實行專人負責、定期集中統(tǒng)一上報。凡新購、過戶車輛,必須先由采購辦逐一進行初審,符合條件的才能提交分管局長審定并簽署意見,必要時向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報后方可辦理。

      四、強化制約監(jiān)督,充分發(fā)揮政府采購監(jiān)管職能一是從采購項目申請到采購資金的結(jié)算支付,都建立了比較完善的操作規(guī)程和監(jiān)督手段;二是針對不同對象分別制定了不同監(jiān)督管理辦法;三是政府采購重大問題提交分管領(lǐng)導(dǎo)進行研究審批;四是建立了財政部門為主,紀檢監(jiān)察、審計、質(zhì)檢等部門共同配合的有效監(jiān)督機制,主要政府采購活動均邀請紀檢監(jiān)察部門進行現(xiàn)場監(jiān)督。五是開展了政府采購服務(wù)反饋制度。通過反饋調(diào)查活動聽取各方面意見和建議,總結(jié)經(jīng)驗改進不足,以更高的效率和更好的服務(wù)質(zhì)量來開展政府采購工作。

      五、創(chuàng)新采購辦法,政府采購工作有新的突破一是我區(qū)服務(wù)類政府采購工作有了新的突破。

      第五篇:政府采購工作總結(jié)

      政府采購工作總結(jié)

      今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下,全體同志深入貫徹落實科學(xué)的發(fā)展觀,不斷增強服務(wù)觀念和大局意識,按照政府采購法和政府采購管采分離工作要求,加大政府采購監(jiān)管力度,規(guī)范政府采購工作程序,努力提高政府采購活動的透明度和公正性,采購范圍不斷擴大,質(zhì)量不斷提高,節(jié)約了大量財政性資金,提高了財政資金的使用效益,從源頭上堵住了腐敗的漏洞,樹立了良好的政府采購形象。實際完成采購支出總額為15000萬元,節(jié)支率為12%。主要做法是:

      一、規(guī)范政府采購工作。認真貫徹執(zhí)行政府采購法和招投標管理辦法,制定了全縣政府集中采購目錄,明確了本政府采購項目范圍和操作程序,規(guī)范了采購單位的采購行為。積極宣傳解釋《政府采購法》、《招投標法》等政府采購方面的法律法規(guī)和我縣制定的有關(guān)管理措施,讓預(yù)算單位理解、支持和積極參與政府采購活動

      二、對政府采購實行預(yù)算和計劃管理。結(jié)合部門預(yù)算的編制,專門下發(fā)了要求預(yù)算單位編制政府采購預(yù)算和計劃的文件,要求預(yù)算單位認真編制采購預(yù)算和采購計劃,并對各單位提報的政府采購計劃進行審查批復(fù)。待計劃批復(fù)后,嚴格按照批復(fù)的采購計劃,辦理采購事項。

      三、推行政府采購網(wǎng)絡(luò)化管理。按照政府采購規(guī)范化運作要求,安裝并試運行了政府采購計劃管理系統(tǒng)。政府采購計劃管理系統(tǒng)的實施,提高的預(yù)算單位采購業(yè)務(wù)辦理的工作效率,提高了政府采購管理的規(guī)范性和透明度。

      四、加強對政府采購各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作。嚴格審核單位月度采購執(zhí)行計劃,認真審核并合理確定政府采購方式,對確需變更采購方式的采購項目,嚴格按照有關(guān)變更程序報批。加強對招標代理機構(gòu)的監(jiān)管,定期考核采購業(yè)務(wù)辦理情況,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為即按照有關(guān)規(guī)定予以處理并要求退出我縣政府采購業(yè)務(wù)代理。加大對參與招標供應(yīng)商的監(jiān)管力度,發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商在政府采購活動中的不法行為,視情節(jié)輕重予以警告、或禁止參與我縣政府采購活動。

      下一步工作打算:

      按照《政府采購法》要求,加強政府采購監(jiān)督管理工作。主要任務(wù)是:(1)認真執(zhí)行政府采購預(yù)算和計劃,嚴格采購計劃執(zhí)行管理,合理確定采購方式。(2)繼續(xù)擴大政府采購范圍,凡條件允許的采購項目都納入到政府采購中來;積極推廣規(guī)模采購,降低采購成本,最大限度節(jié)減財政開支。(3)加強對采購人、采購代理機構(gòu)和參與采購供應(yīng)商的監(jiān)管,防止采購中的違規(guī)違法行為發(fā)生。

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