第一篇：江蘇省新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定實(shí)施細(xì)則(試行)

江蘇省新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定實(shí)施細(xì)則（試行）

[2003-06-06] 為規(guī)范新產(chǎn)品、新技術(shù)鑒定，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，根據(jù)中華人民共和國國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)令（第3號(hào)）《新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定驗(yàn)收管理辦法》(以下簡稱《鑒定辦法》)，特制定本實(shí)施細(xì)則。

一、新產(chǎn)品、新技術(shù)鑒定的一般原則

（一）、按照建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，政府對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作要加以引導(dǎo)和指導(dǎo)，新產(chǎn)品、新技術(shù)鑒定是政府經(jīng)濟(jì)管理部門對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作行使管理職能的具體措施之

一。新產(chǎn)品、新技術(shù)鑒定由政府經(jīng)濟(jì)管理部門組織有關(guān)專家，按照《鑒定辦法》的要求和程序，對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中形成的新產(chǎn)品、新技術(shù)的主要技術(shù)指標(biāo)、技術(shù)水平、市場前景、生產(chǎn)能力和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行綜合審查和評(píng)價(jià)，作出相應(yīng)的結(jié)論，經(jīng)審批形成鑒定證書。

（二）、新產(chǎn)品、新技術(shù)的鑒定證書作為一種具有法律效力的文件是企業(yè)批準(zhǔn)產(chǎn)品投產(chǎn)，組織技術(shù)推廣應(yīng)用和轉(zhuǎn)讓，申領(lǐng)生產(chǎn)許可證、準(zhǔn)產(chǎn)證，參加重大項(xiàng)目招標(biāo)，申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)以及申請(qǐng)享受國家有關(guān)扶持政策的依據(jù)。

（三）、新產(chǎn)品、新技術(shù)鑒定工作要堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、客觀公正、注重質(zhì)量、講究實(shí)效的原則，確保鑒定工作的嚴(yán)肅性、科學(xué)性。

（四）、根據(jù)省政府《江蘇省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》（蘇政辦發(fā)〔2000〕162號(hào)），江蘇省新產(chǎn)品、新技術(shù)鑒定工作由省經(jīng)貿(mào)委統(tǒng)一歸口管理和監(jiān)督，具體職能工作由委技術(shù)進(jìn)步與裝備處負(fù)責(zé)。各市（含部分享有省轄市管理權(quán)限的計(jì)劃單列市）經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）歸口管理各市的新產(chǎn)品、新技術(shù)鑒定工作。

二、鑒定類別及內(nèi)容

（一）、根據(jù)《鑒定辦法》的規(guī)定，新產(chǎn)品、新技術(shù)的鑒定范圍是指列入國家和省項(xiàng)目計(jì)劃的新產(chǎn)品、新技術(shù)，以及企業(yè)自行開發(fā)，提出鑒定申請(qǐng)的重大新產(chǎn)品、新技術(shù)。具體分為新產(chǎn)品投產(chǎn)鑒定、新產(chǎn)品樣機(jī)（樣品）鑒定、新技術(shù)鑒定。

（二）、上文所稱的“列入國家和省項(xiàng)目計(jì)劃的新產(chǎn)品、新技術(shù)”主要是指列入國家和省技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃和新產(chǎn)品試產(chǎn)計(jì)劃的新產(chǎn)品、新技術(shù)以及實(shí)施項(xiàng)目計(jì)劃過程中研究開發(fā)的新產(chǎn)品、新技術(shù)。

（三）、涉及人身安全、社會(huì)公共利益以及國家有特殊規(guī)定的新產(chǎn)品、新技術(shù)的鑒定工作，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（四）、新產(chǎn)品、新技術(shù)鑒定的主要內(nèi)容如下：

1、新產(chǎn)品投產(chǎn)鑒定的主要內(nèi)容：

（1）審查生產(chǎn)管理用技術(shù)文件的完整性、正確性、統(tǒng)一性，評(píng)價(jià)是否符合國家有關(guān)技術(shù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，作出是否可以指導(dǎo)批量生產(chǎn)的結(jié)論；

（2）審查試制產(chǎn)品是否符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)其先進(jìn)性；

（3）審查生產(chǎn)設(shè)備、工藝工裝、檢測手段是否具備，安全、衛(wèi)生、環(huán)保是否符合要求。

2、新產(chǎn)品樣機(jī)（樣品）鑒定的主要內(nèi)容：

（1）審查提供鑒定的技術(shù)文件的完整性、正確性、統(tǒng)一性；

（2）審查樣機(jī)（樣品）的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)是否符合產(chǎn)品技術(shù)條件，評(píng)價(jià)其技術(shù)水平；

（3）考核新產(chǎn)品試產(chǎn)所需的條件是否具備，安全、衛(wèi)生、環(huán)保是否符合要求。

3、新技術(shù)鑒定的主要內(nèi)容：

（1）審查提供鑒定的技術(shù)文件的完整性、正確性、統(tǒng)一性；

（2）審查新技術(shù)的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)是否符合技術(shù)任務(wù)書的要求，評(píng)價(jià)其技術(shù)水平；

（3）審查新技術(shù)推廣應(yīng)用所需的條件是否具備，安全、衛(wèi)生、環(huán)保是否符合要求。

三、鑒定應(yīng)具備的條件

（一）、申請(qǐng)新產(chǎn)品投產(chǎn)鑒定應(yīng)具備下列條件：

1、已完成項(xiàng)目開發(fā)任務(wù)或試產(chǎn)計(jì)劃，試產(chǎn)的新產(chǎn)品已經(jīng)法定檢測單位按產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行過全項(xiàng)型式試驗(yàn)，經(jīng)2家以上用戶試用。

2、具備投產(chǎn)鑒定所需的全套技術(shù)文件（含產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)）。

3、具備投產(chǎn)所需的工藝裝備、產(chǎn)品出廠的測試設(shè)備及相關(guān)的原材料、外購、外協(xié)件檢驗(yàn)設(shè)備。

4、產(chǎn)品及其生產(chǎn)過程已執(zhí)行環(huán)保、安全、衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定。

5、無知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭議。

6、符合規(guī)定的鑒定申報(bào)程序。

（二）、申請(qǐng)新產(chǎn)品樣機(jī)（樣品）鑒定應(yīng)具備下列條件：

1、已完成樣機(jī)（樣品）試制計(jì)劃，樣機(jī)（樣品）經(jīng)法定檢測單位檢測。

2、具備樣機(jī)（樣品）鑒定所需的全套技術(shù)文件（含技術(shù)條件）。

3、樣機(jī)（樣品）已執(zhí)行環(huán)保、安全、衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定。

4、無知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭議。

5、符合規(guī)定的鑒定申報(bào)程序。

（三）、申請(qǐng)新技術(shù)鑒定應(yīng)具備下列條件：

1、已完成技術(shù)任務(wù)書規(guī)定的研究任務(wù)，新技術(shù)經(jīng)過與相關(guān)技術(shù)的對(duì)比測試。

2、具備技術(shù)鑒定所需的全套技術(shù)文件。

3、新技術(shù)應(yīng)用過程已執(zhí)行環(huán)保、安全、衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定。

4、無知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭議。

5、符合規(guī)定的鑒定申報(bào)程序。

四、鑒定應(yīng)具備的技術(shù)文件

（一）、申請(qǐng)新產(chǎn)品投產(chǎn)鑒定應(yīng)具備下列文件：

1、計(jì)劃任務(wù)書：提出試產(chǎn)數(shù)量、進(jìn)度安排、責(zé)任人、資金的籌措與使用。技術(shù)任務(wù)書：提出試制產(chǎn)品要達(dá)到的技術(shù)指標(biāo)，技術(shù)文件要達(dá)到的要求，設(shè)備、工裝、檢測手段要達(dá)到的要求，試產(chǎn)過程中要解決的技術(shù)問題，各階段進(jìn)度安排及責(zé)任人。

2、試制總結(jié)：主要內(nèi)容為項(xiàng)目來源，市場前景分析預(yù)測；試制數(shù)量和時(shí)間、試驗(yàn)數(shù)量和時(shí)間、試用數(shù)量和時(shí)間；試制各階段解決的問題；尚存在的問題及解決方案。

3、技術(shù)總結(jié)：主要內(nèi)容為試制技術(shù)方案概述、試制產(chǎn)品各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)，各項(xiàng)技術(shù)問題的解決方法及結(jié)論，尚存技術(shù)問題及解決方案。

4、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)：國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的新產(chǎn)品，企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查、備案、發(fā)布。

5、檢測報(bào)告：由國家、省有關(guān)部門認(rèn)定的專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)抽樣檢測，出具的檢測報(bào)告（全項(xiàng)型式試驗(yàn)）。

6、查新報(bào)告：國家認(rèn)定的有資格開展情報(bào)檢索業(yè)務(wù)的情報(bào)檢索機(jī)構(gòu)出具的查新報(bào)告。查新報(bào)告的結(jié)論應(yīng)有與國內(nèi)外同類產(chǎn)品的對(duì)比數(shù)據(jù)，對(duì)先進(jìn)性進(jìn)行定性和定量的分析評(píng)價(jià)，對(duì)創(chuàng)新性給出明確具體的結(jié)論。

7、標(biāo)準(zhǔn)化審查報(bào)告：對(duì)產(chǎn)品的型式、基本參數(shù)、性能指標(biāo)、產(chǎn)品圖樣和技術(shù)文件符合標(biāo)準(zhǔn)的程度及完整性程度，工藝文件和工藝裝備圖樣符合標(biāo)準(zhǔn)化情況，材料的標(biāo)準(zhǔn)化情況作出審查，計(jì)算出標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)，并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)濟(jì)效果作出分析。

8、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告，對(duì)試制產(chǎn)品主要技術(shù)指標(biāo)與國內(nèi)外同類產(chǎn)品進(jìn)行對(duì)比分析，對(duì)技術(shù)的先進(jìn)性作出評(píng)價(jià)。對(duì)本技術(shù)方案的市場接受程度、批量生產(chǎn)能力、投資情況分析、評(píng)價(jià)本

技術(shù)方案的經(jīng)濟(jì)性。

9、用戶試用報(bào)告（工業(yè)試運(yùn)行報(bào)告）。分析試運(yùn)行過程中產(chǎn)品的技術(shù)性能，評(píng)價(jià)是否滿足用戶的技術(shù)要求。

10、涉及環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)保護(hù)等的新產(chǎn)品，需有關(guān)主管部門或機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告和證明。

11、產(chǎn)品圖樣：需要產(chǎn)品圖樣用于指導(dǎo)生產(chǎn)和訂貨的新產(chǎn)品應(yīng)提供全套設(shè)計(jì)圖樣和產(chǎn)品零部件明細(xì)表及外購、外協(xié)件匯總表備查。

12、全套工藝文件：加工工藝、裝配工藝、操作規(guī)程、檢驗(yàn)規(guī)程、配方概要及工藝流程等。

13、裝箱單、合格證、說明書。

（二）申請(qǐng)新產(chǎn)品樣機(jī)（樣品）鑒定應(yīng)具備下列條件：

1、計(jì)劃任務(wù)書：提出試制數(shù)量、進(jìn)度安排、責(zé)任人、資金的籌措與使用。技術(shù)任務(wù)書：提出樣機(jī)（樣品）要達(dá)到的技術(shù)指標(biāo)，技術(shù)文件要達(dá)到的要求；試制過程中要解決的技術(shù)問題，進(jìn)度安排及責(zé)任人。

2、試制總結(jié)：主要內(nèi)容為項(xiàng)目來源，市場前景分析預(yù)測；試制數(shù)量和時(shí)間；試制各階段解決的問題；尚存在的問題及解決方案。

3、技術(shù)總結(jié)：主要內(nèi)容為試制技術(shù)方案概述、樣機(jī)（樣品）的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)，各項(xiàng)技術(shù)問題的解決方法及結(jié)論，尚存技術(shù)問題及解決方案。

4、技術(shù)條件。

5、檢測報(bào)告：由國家、省有關(guān)部門認(rèn)定的專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)抽樣檢測，出具的檢測報(bào)告。

6、查新報(bào)告：國家認(rèn)定的有資格開展情報(bào)檢索業(yè)務(wù)的情報(bào)檢索機(jī)構(gòu)出具的查新報(bào)告。查新報(bào)告的結(jié)論應(yīng)有與國內(nèi)外同類產(chǎn)品、技術(shù)的對(duì)比數(shù)據(jù)，對(duì)先進(jìn)性進(jìn)行定性和定量的分析評(píng)價(jià)，對(duì)創(chuàng)新性給出明確具體的結(jié)論。

7、標(biāo)準(zhǔn)化審查報(bào)告：對(duì)產(chǎn)品的型式、基本參數(shù)、性能指標(biāo)、產(chǎn)品圖樣和技術(shù)文件符合標(biāo)準(zhǔn)的程度及完整性程度，材料的標(biāo)準(zhǔn)化情況作出審查，計(jì)算出標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)，并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)濟(jì)效果作出分析。

8、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告，對(duì)主要技術(shù)指標(biāo)與國內(nèi)外同類產(chǎn)品進(jìn)行對(duì)比分析，對(duì)技術(shù)的先進(jìn)性作出評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)本技術(shù)方案的經(jīng)濟(jì)性。

9、涉及環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)保護(hù)等的新產(chǎn)品，需有關(guān)主管部門或機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告和證明。

10、產(chǎn)品圖樣：需要產(chǎn)品圖樣用于指導(dǎo)生產(chǎn)和訂貨的新產(chǎn)品應(yīng)提供全套設(shè)計(jì)圖樣和產(chǎn)品零部件明細(xì)表及外購、外協(xié)件匯總表備查。

12、主要工藝文件：加工工藝、裝配工藝、操作規(guī)程、檢驗(yàn)規(guī)程、配方概要及工藝流程等。

（三）、申請(qǐng)新技術(shù)鑒定應(yīng)具備下列條件：

1、技術(shù)任務(wù)書：提出技術(shù)指標(biāo)，要解決的技術(shù)問題，進(jìn)度安排及責(zé)任人。

2、技術(shù)總結(jié)：主要內(nèi)容為技術(shù)方案概述、技術(shù)指標(biāo)與國內(nèi)外同類技術(shù)的對(duì)比，技術(shù)成熟程度，各項(xiàng)技術(shù)難點(diǎn)的解決方法及結(jié)論，尚存技術(shù)問題及解決方案。

3、查新報(bào)告：國家認(rèn)定的有資格開展情報(bào)檢索業(yè)務(wù)的情報(bào)檢索機(jī)構(gòu)出具的查新報(bào)告。查新報(bào)告的結(jié)論應(yīng)有與國內(nèi)外同類產(chǎn)品、技術(shù)的對(duì)比數(shù)據(jù)，對(duì)先進(jìn)性進(jìn)行定性和定量的分析評(píng)價(jià)，對(duì)創(chuàng)新性給出明確具體的結(jié)論。

4、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告，對(duì)主要技術(shù)指標(biāo)與國內(nèi)外同類技術(shù)進(jìn)行對(duì)比分析，對(duì)技術(shù)的先進(jìn)性作出評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)本技術(shù)方案的經(jīng)濟(jì)性。

5、涉及環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)保護(hù)等的新技術(shù)，需有關(guān)主管部門或機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告和證明。

6、技術(shù)測試報(bào)告。

五、鑒定的申請(qǐng)及審批程序

（一）、鑒定的申請(qǐng)程序：由新產(chǎn)品、新技術(shù)的開發(fā)單位填寫《新產(chǎn)品、新技術(shù)鑒定申請(qǐng)表》（格式見附件一），連同全套鑒定技術(shù)文件，送到上級(jí)主管部門進(jìn)行初步審查，經(jīng)上級(jí)主

管部門初步審查合格，簽署意見后，報(bào)各市（含享有省轄市管理權(quán)限的計(jì)劃單列市）經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）技術(shù)創(chuàng)新歸口管理職能部門進(jìn)行審查，對(duì)審查合格的項(xiàng)目，市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）簽署意見后，報(bào)省經(jīng)貿(mào)委審批。

（二）、省經(jīng)貿(mào)委收到新產(chǎn)品、新技術(shù)鑒定申請(qǐng)后，即對(duì)所報(bào)全套鑒定技術(shù)文件進(jìn)行審查，經(jīng)審查合格，即行批復(fù)，對(duì)鑒定作出安排。根據(jù)企業(yè)的規(guī)模和項(xiàng)目重要程度，分以下三種情況作出處理。

1、委托市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）主持鑒定。

2、對(duì)重大項(xiàng)目，由省經(jīng)貿(mào)委主持鑒定。

3、對(duì)特別重大的項(xiàng)目，報(bào)請(qǐng)國家經(jīng)貿(mào)委組織鑒定。

六、鑒定過程的一般要求

（一）、鑒定主持單位根據(jù)項(xiàng)目及鑒定類別決定鑒定形式，投產(chǎn)鑒定必須在生產(chǎn)企業(yè)當(dāng)?shù)匕磿?huì)議鑒定形式進(jìn)行并必須進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)測。為個(gè)別用戶研制的產(chǎn)品或技術(shù)可以采用合同驗(yàn)收，無須審查技術(shù)文件的可以采用檢測鑒定形式。

（二）、鑒定主持單位召集有關(guān)專家組成鑒定委員會(huì)，由鑒定委員會(huì)負(fù)責(zé)鑒定的技術(shù)評(píng)議過程，并最后形成鑒定結(jié)論及證書報(bào)批文件。

（三）、鑒定委員會(huì)的組成原則：鑒定委員應(yīng)由同行和用戶專家7－15人組成，一般為單數(shù)。專家一般應(yīng)具有高級(jí)技術(shù)職稱。也可酌情邀請(qǐng)具有中級(jí)職稱的中青年專家參加。項(xiàng)目開發(fā)單位的人員原則上不得進(jìn)入鑒定委員會(huì)。

（四）、鑒定會(huì)結(jié)束后，開發(fā)單位在一個(gè)月內(nèi)印好鑒定證書，鑒定證書采用統(tǒng)一格式（格式見附件二），紙張為16開，將鑒定證書10份，鑒定證書原稿1份送到鑒定主持單位審查蓋章，最后報(bào)送鑒定組織單位簽署意見、蓋章、正式頒發(fā)鑒定證書。

（五）、鑒定組織單位將鑒定申請(qǐng)表1份、鑒定證書1份歸檔。鑒定主持單位、開發(fā)單位也應(yīng)根據(jù)各自的檔案管理規(guī)定，對(duì)鑒定的技術(shù)文件、鑒定證書進(jìn)行歸檔。

七、鑒定委員會(huì)職責(zé)

（一）、接受鑒定組織和主持單位的領(lǐng)導(dǎo)，并對(duì)其負(fù)責(zé)。

（二）、堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，對(duì)新產(chǎn)品、新技術(shù)進(jìn)行審查和評(píng)價(jià)。

（三）、組織審議新產(chǎn)品、新技術(shù)的答辯、驗(yàn)證試驗(yàn)和評(píng)議。

（四）、提出鑒定報(bào)告，對(duì)結(jié)論持有異議的問題，要在報(bào)告中注明，全體成員要在鑒定證書上簽字。

（五）、鑒定委員會(huì)的主任委員對(duì)鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)，每位專家有權(quán)充分發(fā)表個(gè)人意見。

八、附則

（一）本細(xì)則由江蘇省經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)解釋。

（二）本細(xì)則自印發(fā)之日起試行。

備注：1有關(guān)新產(chǎn)品、新技術(shù)的鑒定表格格式，請(qǐng)?jiān)诒揪W(wǎng)技術(shù)進(jìn)步欄目查詢。

2本細(xì)則為2001年版本。

第二篇：新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定

新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定

一、項(xiàng)目承擔(dān)單位填寫《新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定驗(yàn)收申請(qǐng)表》，連同鑒定資料一起報(bào)送主管部門審查修正后，再送市經(jīng)委技術(shù)進(jìn)步與質(zhì)量處，新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定。(注意：申請(qǐng)表中“項(xiàng)目計(jì)劃編號(hào)”一欄要注明市級(jí)以上立項(xiàng)的計(jì)劃文號(hào))。

二、提供鑒定審查的主要技術(shù)文件有：

(一)鑒定大綱--由項(xiàng)目承擔(dān)單位代鑒定委員會(huì)草擬。

(二)設(shè)計(jì)任務(wù)書--由項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)。

(三)研制工作總結(jié)報(bào)告--由項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)。

(四)標(biāo)準(zhǔn)化審查報(bào)告--由項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)。

(五)檢測報(bào)告--由法定檢測部門提供。

(六)用戶使用報(bào)告--由用戶提供。

(七)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析報(bào)告--由項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)。

(八)查新報(bào)告(屬國內(nèi)首創(chuàng)的產(chǎn)品，最好能提供查新報(bào)告，其余產(chǎn)品不一定提供該報(bào)告)--由查新單位提供。

(九)有關(guān)產(chǎn)品的圖紙、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、工藝規(guī)程、安全規(guī)程、操作規(guī)程、工藝技術(shù)文件，符合環(huán)保、安全、衛(wèi)生規(guī)定的有關(guān)證明文件等，都要準(zhǔn)備好，供鑒定委員會(huì)備查--由項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)。

三、列入省經(jīng)貿(mào)委、國家經(jīng)貿(mào)委計(jì)劃的項(xiàng)目，由項(xiàng)目承擔(dān)單位先提出鑒定申請(qǐng)，交市經(jīng)委加具意見后再向省經(jīng)貿(mào)委、國家經(jīng)貿(mào)委申報(bào)，鑒定材料《新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定》。

四、在市經(jīng)委備案的項(xiàng)目(含已列入市經(jīng)委計(jì)劃的項(xiàng)目)，由市經(jīng)委委托有關(guān)單位組織鑒定。

五、鑒定組織單位聘請(qǐng)有關(guān)方面的專家及主要用戶組成鑒定委員會(huì)，對(duì)新產(chǎn)品、新技術(shù)進(jìn)行審查和評(píng)價(jià)，并作出鑒定結(jié)論意見。

六、企業(yè)主管部門須協(xié)助項(xiàng)目承擔(dān)單位做好鑒定資料的編寫工作及鑒定會(huì)的會(huì)務(wù)工作(包括草擬鑒定大綱、草擬鑒定結(jié)論意見、會(huì)議通知、會(huì)議議程等)。

七、鑒定會(huì)后，由項(xiàng)目組織單位頒發(fā)鑒定證書。

八、項(xiàng)目承擔(dān)單位填寫“經(jīng)鑒定驗(yàn)收新產(chǎn)品(新技術(shù))項(xiàng)目登記卡，報(bào)市經(jīng)委技術(shù)進(jìn)步與質(zhì)量處。

以鑒定委員會(huì)的名義草擬鑒定大綱，其主要內(nèi)容有：

一、產(chǎn)品名稱及主要技術(shù)指標(biāo)

二、鑒定依據(jù)

(一)市級(jí)以上立項(xiàng)的計(jì)劃名稱及文號(hào);

(二)設(shè)計(jì)任務(wù)書;

(三)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);

(四)檢驗(yàn)報(bào)告;

(五)用戶使用報(bào)告。

三、鑒定的主要內(nèi)容

(一)審查產(chǎn)品圖樣和技術(shù)文件的完整性、正確性、統(tǒng)一性是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，能否指導(dǎo)生產(chǎn)。

(二)審查產(chǎn)品的技術(shù)性能指標(biāo)是否符合設(shè)計(jì)任務(wù)書、國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。評(píng)價(jià)新產(chǎn)品、新技術(shù)的性能、采用標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)水平、生產(chǎn)工藝條件;

(三)考核新產(chǎn)品試(投)產(chǎn)、新技術(shù)試(使)用所需條件是否具備，安全、衛(wèi)生、環(huán)保等是否符合要求;

(四)預(yù)測分析市場前景、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

四、鑒定目的通過對(duì)產(chǎn)品圖樣、技術(shù)文件的審查，根據(jù)產(chǎn)品檢測報(bào)告及用戶使用意見，對(duì)產(chǎn)品的技術(shù)性能、技術(shù)水平、試(投)產(chǎn)的可行性、市場前景、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行綜合審查，并作出鑒定結(jié)論意見。

五、鑒定形式和方式

(一)會(huì)議鑒定(或檢測鑒定、合同驗(yàn)收)

(二)邀請(qǐng)有關(guān)方面的專家及主要用戶組成鑒定委員會(huì)，討論并通過鑒定結(jié)論意見。

六、提供審查的主要技術(shù)文件

(一)鑒定大綱

(二)設(shè)計(jì)任務(wù)書

(三)研制工作總結(jié)報(bào)告

(四)標(biāo)準(zhǔn)化審查報(bào)告

(五)檢測報(bào)告

(六)用戶使用報(bào)告

(七)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析報(bào)告

(八)查新報(bào)告(屬國內(nèi)首創(chuàng)的產(chǎn)品，最好能提供查新報(bào)告，其余產(chǎn)品可不提供該報(bào)告)。

(九)有關(guān)產(chǎn)品的圖紙、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、工藝規(guī)程、安全規(guī)程、操作規(guī)程、工藝技術(shù)文件，符合環(huán)保、安全、衛(wèi)生規(guī)定的有關(guān)證明文件等，都要準(zhǔn)備好，供鑒定委員會(huì)備查。

第三篇：山東省新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定驗(yàn)收管理辦法實(shí)施意見(試行)

山東省新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定驗(yàn)收管理辦法實(shí)施意見（試行）

（2007年 山東省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)）

總 則

第一條 國家經(jīng)貿(mào)委己以1997年第3號(hào)令公布了“新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定驗(yàn)收管理辦法”（以下簡稱“辦法”），為了貫徹執(zhí)行好“辦法”，規(guī)范我省新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定驗(yàn)收工作，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新管理，促進(jìn)先進(jìn)、適用新產(chǎn)品的生產(chǎn)和新技術(shù)的有效推廣應(yīng)用，結(jié)合我省實(shí)際，制定了“山東省新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定驗(yàn)收辦法的實(shí)施意見”（以下簡稱為“意見”）。

第二條 新產(chǎn)品、新技術(shù)鑒定驗(yàn)收是指經(jīng)濟(jì)管理部門聘請(qǐng)有關(guān)專家，按照規(guī)定的形式和程序，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中新產(chǎn)品、新技術(shù)的主要性能、技術(shù)水平、試（投）產(chǎn)或在生產(chǎn)中試（使）用的可行性、市場前景、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行綜合審查和評(píng)價(jià)，并作出相應(yīng)的結(jié)論。同時(shí)對(duì)完成該產(chǎn)品和技術(shù)所安排的投資項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)價(jià)。

第三條 新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定驗(yàn)收工作是技術(shù)創(chuàng)新管理重要組成部分，是貫徹技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品的技術(shù)審查和標(biāo)準(zhǔn)化審查，提高技術(shù)水平，保證產(chǎn)品質(zhì)量杜絕粗制濫造，防止損失浪費(fèi)的一項(xiàng)重要措施。新產(chǎn)品在正式投入批量生產(chǎn)和新技術(shù)推廣應(yīng)用前，必須組織相應(yīng)級(jí)別的鑒定驗(yàn)收。

第四條 本意見所稱新產(chǎn)品、新技術(shù)是指在一定區(qū)域或行業(yè)范圍具有先進(jìn)性、新穎性和適用性的民用工業(yè)產(chǎn)品、技術(shù)。新產(chǎn)品是指采用新技術(shù)原理、新設(shè)計(jì)構(gòu)思研制生產(chǎn)，或在結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、工藝等某一方面有所突破或較原產(chǎn)品有明顯改進(jìn)，從而顯著提高了產(chǎn)品性能或擴(kuò)大了使用功能，并對(duì)提高經(jīng)濟(jì)效益具有一定作用的產(chǎn)品。

新技術(shù)是指產(chǎn)品生產(chǎn)過程中采用新的技術(shù)原理、新設(shè)計(jì)構(gòu)思及新工藝裝備等，對(duì)提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本、改善生產(chǎn)環(huán)境、提高產(chǎn)品質(zhì)量以及節(jié)能降耗等某一方面較原技術(shù)有明顯改進(jìn)，達(dá)到實(shí)用程序并對(duì)提高經(jīng)濟(jì)效益具有一定作用的技術(shù)。

第五條 山東省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)（以下簡稱省經(jīng)貿(mào)委）負(fù)責(zé)綜合管理、指導(dǎo)、監(jiān)督和主持全省企業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)的鑒定驗(yàn)收工作。

市地經(jīng)（貿(mào)）委負(fù)責(zé)管理、監(jiān)督、主持本地區(qū)和省經(jīng)貿(mào)委委托的企業(yè)新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定驗(yàn)收工作。

省有關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)管理、監(jiān)督、主持本行業(yè)和省經(jīng)貿(mào)委委托的新產(chǎn)品、新技術(shù)鑒定驗(yàn)收工作。

鑒定驗(yàn)收范圍和原則

第六條 列入國家、省、市地計(jì)劃和自行開發(fā)的以及國務(wù)院、省有關(guān)行業(yè)主管部門項(xiàng)目計(jì)劃的新產(chǎn)品、新技術(shù)，包括產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)推廣、新產(chǎn)品工業(yè)性試驗(yàn)、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合、重大裝備國產(chǎn)化、技術(shù)中心建設(shè)項(xiàng)目等屬鑒定驗(yàn)收范圍，鑒定驗(yàn)收工作要按“辦法”和“意見”執(zhí)行。涉及人身安全、社會(huì)公共利益以及國家有特殊規(guī)定的新產(chǎn)品、新技術(shù)的鑒定工作，接國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七條 新產(chǎn)品、新技術(shù)鑒定工作要堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、客觀公正、科學(xué)民主、專家與用戶單位共同參與的原則，要注重新產(chǎn)品、新技術(shù)的技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益以及市場前景，保證鑒定工作的嚴(yán)肅性、合理性，取得實(shí)效。

鑒定驗(yàn)收內(nèi)容

第八條 新產(chǎn)品、新技術(shù)鑒定驗(yàn)收的主要內(nèi)容是：

（一）評(píng)價(jià)新產(chǎn)品、新技術(shù)的性能、采用標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)水平生產(chǎn)工藝條件；

（二）考核新產(chǎn)品試（投）產(chǎn)、新技術(shù)試（使）用所需條件是否具備，安全、衛(wèi)生、環(huán)保等是否符合要求；

（三）預(yù)測分析市場前景、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

（四）對(duì)完成新產(chǎn)品、新技術(shù)所投入使用的資金情況進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)價(jià)是否符合“立項(xiàng)設(shè)計(jì)書”或可行性研究報(bào)告規(guī)定，是否合理。

第九條 申請(qǐng)鑒定驗(yàn)收應(yīng)具備條件：

（一）產(chǎn)品設(shè)計(jì)新穎、結(jié)構(gòu)合理、性能先進(jìn)，技術(shù)先進(jìn)適用、具備全新的功能或較原技術(shù)有明顯改進(jìn)，有應(yīng)用、推廣價(jià)值；

（二）具備必需的標(biāo)準(zhǔn)、工藝規(guī)程、安全規(guī)程、操作規(guī)程及工裝、檢測等手段，工藝技術(shù)文件齊全；

（三）達(dá)到設(shè)計(jì)要求，符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或用戶要求的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；

（四）技術(shù)資料齊全，數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確；

（五）符合環(huán)保、安全、衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定；

（六）符合規(guī)定的鑒定申報(bào)程序。

鑒定驗(yàn)收程序

第十條 新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā)單位自審已具備鑒定驗(yàn)收條件后，填寫“新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定驗(yàn)收申請(qǐng)表（表樣見附件一）并準(zhǔn)備好以下鑒定驗(yàn)收文件。

1、主管部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目計(jì)劃或可行性研究報(bào)告（含實(shí)施方案）或合作協(xié)議書和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；

2、新產(chǎn)品鑒定大綱（草稿）；

3、新產(chǎn)品設(shè)計(jì)技術(shù)總結(jié)；

4、新產(chǎn)品試制工作總結(jié)；

5、產(chǎn)品檢驗(yàn)測試結(jié)果和型式（例行）試驗(yàn)報(bào)告；

6、一般情況要求3個(gè)以上用戶使用報(bào)告；

7、省級(jí)以上單位新產(chǎn)品查詢報(bào)告；

8、新產(chǎn)品技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告；

9、產(chǎn)品圖樣、技術(shù)文件、標(biāo)準(zhǔn)化審查報(bào)告；10．環(huán)境保護(hù)措施報(bào)告、環(huán)保部門（或防疫部門）的意見。送企業(yè)主管部門預(yù)審。企業(yè)主管部門收到送審材料后在15天內(nèi)寫出預(yù)審意見，符合鑒定驗(yàn)收條件的簽蓋新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定專用章后送鑒定委托單位審定，鑒定委托單位根據(jù)主管部門意見在15天內(nèi)作出是否受理答復(fù)，確定鑒定類別、鑒定方式（見第十八條）、鑒定活動(dòng)由組織單位發(fā)文實(shí)施。

第十一條 通過鑒定驗(yàn)收的新產(chǎn)品、新技術(shù)在鑒定驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)填寫“山東省新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定成果卡”（樣卡見附件二）和由省經(jīng)委統(tǒng)一制定的“新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定證書”（見附件

三）外加鑒定資料到省經(jīng)貿(mào)委科技處核發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)鑒定證書，頒發(fā)省級(jí)新產(chǎn)品證書，辦理成果登記手續(xù)。作為享受新產(chǎn)品政策，申報(bào)省以上優(yōu)秀成果，研制人員評(píng)定職稱受獎(jiǎng)晉升的依據(jù)。

鑒定驗(yàn)收組織和管理

第十二條 鑒定工作實(shí)行分級(jí)管理。

列入國家計(jì)劃的新產(chǎn)品、新技術(shù)，由國家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)鑒定的指導(dǎo)和監(jiān)督，由國務(wù)院行業(yè)主管部門或省經(jīng)貿(mào)委按“辦法”規(guī)定組織鑒定驗(yàn)收。

列入省計(jì)劃的新產(chǎn)品、新技術(shù)，重點(diǎn)項(xiàng)目由省經(jīng)貿(mào)委直接組織鑒定驗(yàn)收，邀請(qǐng)企業(yè)主管部門和產(chǎn)品歸口部門參加，其余一般項(xiàng)目由省經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)鑒定的指導(dǎo)和監(jiān)督，由省主管部門或市地經(jīng)貿(mào)委組織鑒定驗(yàn)收，不得逐級(jí)下放或轉(zhuǎn)托其它部門驗(yàn)收。

列入其他各級(jí)計(jì)劃的新產(chǎn)品、新技術(shù)，由計(jì)劃下達(dá)部門組織鑒定驗(yàn)收。計(jì)劃外企業(yè)自行開發(fā)符合鑒定驗(yàn)收范圍的重大新產(chǎn)品、新技術(shù)，企業(yè)要求組織鑒定的，可向省、市地經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）或者省主管部門提出申請(qǐng)，由受理單位組織鑒定。市地經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）組織鑒定時(shí)，應(yīng)邀請(qǐng)產(chǎn)品歸口部門參加。

主管部門組織鑒定時(shí)，對(duì)非本部門歸口產(chǎn)品應(yīng)邀請(qǐng)產(chǎn)品歸口部門參加，不按本“意見”辦理的新產(chǎn)品新技術(shù)成果一律不予承認(rèn)，不受理成果登記。

第十三條 鑒定組織單位要履行下列職責(zé)：

（一）審查鑒定申請(qǐng)報(bào)告，在規(guī)定的期限內(nèi)作出是否受理的答復(fù)，決定鑒定方式，確定鑒定的組織形式及人員；

（二）采用會(huì)議鑒定方式的，根據(jù)需要確定會(huì)議規(guī)模及鑒定委員會(huì)成員構(gòu)成； I

（三）審核鑒定委員會(huì)提交的鑒定報(bào)告。如有重大缺陷，責(zé)成原鑒定委員會(huì)補(bǔ)充鑒定和評(píng)價(jià)；

（四）負(fù)責(zé)調(diào)處鑒定爭議和對(duì)鑒定工作的申訴；

（五）對(duì)參加鑒定工作的專家，按有關(guān)規(guī)定發(fā)給咨詢費(fèi)；頒發(fā)鑒定證書，并報(bào)上一級(jí)主

管部門核準(zhǔn)、備案。

第十四條 鑒定驗(yàn)收委員會(huì)組成要求：

（一）具有該行業(yè)（或相關(guān)行業(yè)）的高級(jí)技術(shù)職稱（職務(wù)）或技術(shù)經(jīng)濟(jì)專業(yè)類的高級(jí)職稱（職務(wù)），特殊情況下可聘請(qǐng)不超過百分之二十的具有中級(jí)技術(shù)職稱的業(yè)務(wù)骨干參加；

（二）具有比較豐富的科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營管理知識(shí)和良好的職業(yè)道德，求實(shí)公正；

（三）鑒定委員會(huì)成員為七至十五人，來自用戶系統(tǒng)的成員要占成員總數(shù)的三分之一以上；

（四）直接參與本項(xiàng)產(chǎn)品或技術(shù)開發(fā)的人員不得參加鑒定委員會(huì)。項(xiàng)目承擔(dān)單位人員原則上不得參加鑒定委員會(huì)，特殊行業(yè)由于專業(yè)限制需要項(xiàng)目承擔(dān)單位參加的，其成員數(shù)不得超過鑒定成員總數(shù)的五分之一。

第十五條 鑒定委員會(huì)的職責(zé)：

（一）接受鑒定組織單位的領(lǐng)導(dǎo)，并對(duì)其負(fù)責(zé)；

（二）堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，對(duì)新產(chǎn)品、新技術(shù)進(jìn)行審查和評(píng)價(jià)；

（三）組織審議新產(chǎn)品、新技術(shù)的答辯及驗(yàn)證試驗(yàn)；

（四）提出鑒定報(bào)告。對(duì)結(jié)論持有異議的問題要在報(bào)告中注明，全體成員要在鑒定證書上簽字。鑒定委員會(huì)負(fù)責(zé)人對(duì)鑒定結(jié)論要負(fù)責(zé)任，每個(gè)成員有權(quán)充分發(fā)表個(gè)人意見。

罰 則

第十六條 項(xiàng)目承擔(dān)單位、組織鑒定單位的工作人員和參加鑒定驗(yàn)收工作的專家玩忽職守，或故意作出虛假結(jié)論，造成不良后果的，除通報(bào)批評(píng)外，取消其今后承擔(dān)鑒定驗(yàn)收任務(wù)的資格，由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分。

第十七條 參加鑒定的有關(guān)人員，未經(jīng)權(quán)利人許可，擅自披露、使用或允許他人使用、轉(zhuǎn)讓該項(xiàng)目中涉及的商業(yè)秘密的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律追究其責(zé)任一涉及國家技術(shù)秘密的，依照《中華人民共和國保守國家秘密法》和科學(xué)技術(shù)保密的有關(guān)規(guī)定處理。并全省通報(bào)批評(píng)。

附 則

第十八條 幾點(diǎn)說明

1、本“意見”中第三條提到鑒定級(jí)別指：國家級(jí)、省級(jí)、市地級(jí)三種。

2、本“意見”第五條中提到企業(yè)，含公有制、股份制、合資企業(yè)、民營企業(yè)和其它各種經(jīng)濟(jì)成分的企業(yè)。

3、本“意見”第十條申請(qǐng)鑒定驗(yàn)收提供文件中用戶使用意見，提供數(shù)量一般不少于3家，使用意見內(nèi)容應(yīng)包括生產(chǎn)方提供使用產(chǎn)品的數(shù)量、時(shí)間；使用產(chǎn)品時(shí)間及結(jié)果（盡量用數(shù)字

定量說明）。

4、本“意見”鑒定方式可以分為三種：

（一）檢測鑒定：由鑒定組織單位委托經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門或國務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)定的專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)，按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的有關(guān)指標(biāo)，對(duì)新產(chǎn)品、新技術(shù)進(jìn)行檢測分析，并提出檢測報(bào)告。

對(duì)沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的新產(chǎn)品、新技術(shù)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，按省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定備案后，作為檢測的依據(jù)。

（二）會(huì)議鑒定：由鑒定組織單位聘請(qǐng)有關(guān)方面的專家及主要用戶組成鑒定委員會(huì)，以鑒定會(huì)形式對(duì)新產(chǎn)品、新技術(shù)進(jìn)行審查和評(píng)價(jià)，并作出結(jié)論。

（三）合同驗(yàn)收：由鑒定組織單位聘請(qǐng)有關(guān)方面的專家及用戶組成鑒定委員會(huì)，按照合同雙方約定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行測試、評(píng)價(jià)，并作出結(jié)論。

5、本“意見”第十一條中提到省級(jí)新產(chǎn)品證書是發(fā)給新產(chǎn)品、新技術(shù)成果直接參與的主要研制人員，省以上重點(diǎn)項(xiàng)目成果發(fā)前5名參與者，特別重大項(xiàng)目經(jīng)研究批準(zhǔn)后最多不超過7名，一般省級(jí)新產(chǎn)品的項(xiàng)目發(fā)前3名。

6、本“意見”第十二條中，對(duì)計(jì)劃外企業(yè)自行開發(fā)并經(jīng)鑒定驗(yàn)收項(xiàng)目，鑒定結(jié)論符合列入省級(jí)計(jì)劃條件的，可按一般計(jì)劃申報(bào)程序補(bǔ)列新產(chǎn)品項(xiàng)目計(jì)劃。

第十九條 本“意見”由省經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本“意見”與上級(jí)新規(guī)定有抵觸時(shí)，按上級(jí)新規(guī)定執(zhí)行。

發(fā)布部門：山東省其他機(jī)構(gòu) 發(fā)布日期：2007年 實(shí)施日期：2007年(地方法規(guī))

第四篇：新產(chǎn)品及新技術(shù)鑒定辦理程序

新產(chǎn)品及新技術(shù)鑒定的具體辦理程序見下

辦理地點(diǎn)：在省政務(wù)中心辦理

許可依據(jù)：1.《國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目管理暫行辦法》（國家發(fā)改委令第43號(hào)）第11中第（一）款、第31條；2.《安徽省工業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步條例》第33條；3.《新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定驗(yàn)收管理辦法》（國家經(jīng)貿(mào)委令第3號(hào)）第4條；4.《安徽省企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品管理暫行辦法》（安徽省政府第5號(hào)令）第5條；5.《關(guān)于做好省級(jí)新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定驗(yàn)收及省級(jí)新產(chǎn)品確認(rèn)工作的通知》（皖經(jīng)技術(shù)〔2006〕40號(hào)）

申報(bào)條件： 1.產(chǎn)品設(shè)計(jì)新穎、結(jié)構(gòu)合理、性能先進(jìn)適用、具備全新的功能或較原有技術(shù)有明顯改進(jìn)，具有很好的經(jīng)濟(jì)或社會(huì)效益，有應(yīng)用、推廣價(jià)值。2.技術(shù)資料齊全，數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。3.符合規(guī)定的鑒定驗(yàn)收申報(bào)程序。4.新產(chǎn)品鑒定分試產(chǎn)（試用）和投產(chǎn)（使用）兩類進(jìn)行。其鑒定條件除滿足上述三條外，還應(yīng)分別具備以下要求：（1）試產(chǎn)（試用）鑒定，需達(dá)到設(shè)計(jì)要求，符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或用戶要求的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)并具備產(chǎn)品圖樣；（2）投產(chǎn)（使用）鑒定，具備投產(chǎn)（使用）所必須工藝規(guī)程、操作規(guī)范、安全規(guī)程及工裝檢測和質(zhì)量控制手段；符合標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定；產(chǎn)品質(zhì)量合格、穩(wěn)定，有較完善的質(zhì)量體系；技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)先進(jìn)，用戶反應(yīng)良好；符合安全、環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定。

申報(bào)材料： 1.試產(chǎn)（試用）鑒定提交下列技術(shù)文件：（1）鑒定大綱；（2）計(jì)劃任務(wù)書（合同或協(xié)議書）

（3）研制工作總結(jié)；（4）標(biāo)準(zhǔn)化審查報(bào)告；（5）用戶試用報(bào)告；（6）產(chǎn)品技術(shù)條件或新技術(shù)應(yīng)用的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)指標(biāo)；（7）產(chǎn)品技術(shù)性能檢測報(bào)告；（8）新產(chǎn)品、新技術(shù)填補(bǔ)國內(nèi)空白或國內(nèi)領(lǐng)先以上水平的查新證明。2.投產(chǎn)（使用）鑒定除試產(chǎn)（試用）鑒定具備的技術(shù)文件外，還需有：（1）產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等）或合同約定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；（2）工裝及工藝文件；（3）產(chǎn)品質(zhì)量分析報(bào)告；（4）經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益分析報(bào)告；（5）用戶使用報(bào)告（二份以上）；（6）產(chǎn)品使用說明書；（7）由法定或權(quán)威檢測單位出具的技術(shù)性能測試報(bào)告；（8）特殊產(chǎn)品需有安全、環(huán)保、衛(wèi)生等部門出具的檢測證明。

3、驗(yàn)收項(xiàng)目須有計(jì)劃完成情況和項(xiàng)目資金使用說明，并附支出清單。

辦理程序：1.新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā)單位向所在市經(jīng)信委提出書面申請(qǐng)和送審技術(shù)資料；市經(jīng)委審核后報(bào)省經(jīng)信委；2.省經(jīng)信委組織專家進(jìn)行評(píng)審；3.省經(jīng)信委根據(jù)專家評(píng)審情況，簽署驗(yàn)收意見、頒發(fā)統(tǒng)一制定的《安徽省新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定驗(yàn)收證書》。

承諾期限：法定期限20個(gè)工作日，承諾期限18個(gè)工作日

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：不收費(fèi)

第五篇：新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定驗(yàn)收管理辦法

新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定驗(yàn)收管理辦法

第一條 為規(guī)范新產(chǎn)品、新技術(shù)鑒定驗(yàn)收（以下簡稱鑒）工作，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新管理，促進(jìn)先進(jìn)適用新產(chǎn)品的生產(chǎn)所技術(shù)的有效推廣應(yīng)用，根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)步法》和《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》，制定本辦法。

第二條 新產(chǎn)品、新技術(shù)鑒定是指經(jīng)濟(jì)管理部門聘請(qǐng)有關(guān)專家，按照規(guī)定的形式和程序，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中新產(chǎn)品、新技術(shù)的主要性能、技術(shù)水平、試（投）產(chǎn)或在生產(chǎn)中試（使）用的可行性、市場前景、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行綜合審查平價(jià)，并作出相應(yīng)的結(jié)論。

第三條 本辦法所稱新產(chǎn)品、新技術(shù)是指在一定區(qū)域或行業(yè)范圍內(nèi)具有先進(jìn)性、新穎性和適用性的民用工業(yè)產(chǎn)技術(shù)。

新產(chǎn)品是指采用新技術(shù)原理、新設(shè)計(jì)構(gòu)思研制生產(chǎn)，或結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、工藝等某一方面有所突破或較原產(chǎn)品有明顯改進(jìn)，從而顯著提高了產(chǎn)品性能或擴(kuò)大了使用功能，并對(duì)提高濟(jì)效益具有一定作用的產(chǎn)品。

新技術(shù)是指產(chǎn)品生產(chǎn)過程中采用新的技術(shù)原理、新設(shè)計(jì)構(gòu)思及新工藝裝備等，對(duì)提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本、改善生產(chǎn)環(huán)境、提高產(chǎn)品質(zhì)量以及節(jié)能降耗等某一方面較原技術(shù)有明顯改進(jìn)，達(dá)到實(shí)用程度并對(duì)提高經(jīng)濟(jì)效益具有一定作用的技術(shù)。

第四條 國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)（以下簡稱國家經(jīng)貿(mào)委）歸口管理、指導(dǎo)和監(jiān)督全國企業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)的鑒定工作。

省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計(jì)經(jīng)委）歸口管理、監(jiān)督本地區(qū)的新產(chǎn)品、新技術(shù)鑒定工作。

國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部問負(fù)責(zé)管理、監(jiān)督本行業(yè)的新產(chǎn)品、新技術(shù)鑒定工作。

第五條 列入國家和省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市以及國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門項(xiàng)目計(jì)劃的新產(chǎn)品、新技術(shù)（包括試產(chǎn)前后及投產(chǎn)階段）的鑒定工作，按照本辦法執(zhí)行。

企業(yè)自行開發(fā)的重大新產(chǎn)品、新技術(shù)，企業(yè)要求組織鑒定的，可按照本辦法進(jìn)行鑒定。

涉及人身安全、社會(huì)公共利益以及國家有特殊規(guī)定的新產(chǎn)品、新技術(shù)的鑒定工作，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六條 新產(chǎn)品、新技術(shù)鑒定工作要堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、客觀公正、科學(xué)民主、專家與用戶單位共同參與的原則，保證鑒定工作的嚴(yán)肅性和合理性。

新產(chǎn)品、新技術(shù)鑒定工作，要注重新產(chǎn)品、新技術(shù)的技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益以及市場前景，保證鑒定工作取得實(shí)效。

第七條 新產(chǎn)品、新技術(shù)鑒定結(jié)論是審查批準(zhǔn)產(chǎn)品投產(chǎn)、技術(shù)推廣應(yīng)用和轉(zhuǎn)讓、獲得獎(jiǎng)勵(lì)以及享受國家有關(guān)扶持政策的依據(jù)。第一章 總 則 第二章 鑒定范圍和原則

第三章 鑒定內(nèi)容和程序

第八條 新產(chǎn)品、新技術(shù)鑒定的主要內(nèi)容是：

（一）評(píng)價(jià)新產(chǎn)品、新技術(shù)的性能、采用標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)水平、生產(chǎn)工藝條件；

（二）考核新產(chǎn)品試（投）產(chǎn)、新技術(shù)試（使）用所需條件是否具備，安全、衛(wèi)生、環(huán)保等是否符合要求；

（三）預(yù)測分析市場前景、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

第九條 申請(qǐng)新產(chǎn)品、新技術(shù)鑒定，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）產(chǎn)品設(shè)計(jì)新穎、結(jié)構(gòu)合理、性能先進(jìn)，技術(shù)先進(jìn)適用、用、具備全新的功能或較原技術(shù)有明顯改進(jìn)，有應(yīng)用、推廣價(jià)值；

（二）具備必需的標(biāo)準(zhǔn)、工藝規(guī)程、安全規(guī)程、操作規(guī)程及工裝、檢測等手段，工藝技術(shù)文件齊全；

（三）達(dá)到設(shè)計(jì)要求，符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或用戶要求的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；

（四）技術(shù)資料齊全，數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確；

（五）符合環(huán)保、安全、衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定；

（六）符合規(guī)定的鑒定申報(bào)程序。

第十條 新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā)單位申請(qǐng)鑒定，應(yīng)當(dāng)向鑒定組織單位提出書面申請(qǐng)。鑒定組織單位應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)，作出是否受理的答復(fù)。對(duì)特別重大的項(xiàng)目，受理申請(qǐng)的單位可以報(bào)請(qǐng)上一級(jí)主管部門組織鑒定。

第十一條 鑒定組織單位受理申請(qǐng)后，可以根據(jù)新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā)所處的階段、所屬行業(yè)類別情況以及生產(chǎn)或推廣應(yīng)用要求，選擇下列方式中的一種進(jìn)行鑒定：

（一）檢測鑒定：由鑒定組織單位委托經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門或國務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)

定的專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)，按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的有關(guān)指標(biāo)，對(duì)新產(chǎn)品、新技術(shù)進(jìn)行檢測分析，并提出檢測報(bào)告。對(duì)沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的新產(chǎn)品、新技術(shù)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，按省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定備案后，作為檢測的依據(jù)。

（二）會(huì)議鑒定：由鑒定組織單位聘請(qǐng)有關(guān)方面的專家及主要用戶組成鑒定委員會(huì)，以鑒定會(huì)形式對(duì)新產(chǎn)品、新技術(shù)進(jìn)行審查和評(píng)價(jià)，并作出結(jié)論。

（三）合同驗(yàn)收：由鑒定組織單位聘請(qǐng)有關(guān)方面的專家及用戶組成鑒定委員會(huì)，按照合同雙方約定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行測試、評(píng)價(jià)，并作出結(jié)論。

第十二條 通過鑒定的新技術(shù)、新產(chǎn)品，由鑒定組織單位核發(fā)國家經(jīng)貿(mào)委統(tǒng)一制定的《新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定證書》。

第十三條 鑒定組織單位的上級(jí)部門，發(fā)現(xiàn)并查實(shí)鑒定工作中存在弄虛作假行為的，有權(quán)宣布鑒定驗(yàn)收結(jié)論無效。

第四章 鑒定組織和管理

第十四條 鑒定工作實(shí)行分級(jí)管理。

列入國家計(jì)劃的新產(chǎn)品、新技術(shù)，由國家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)鑒定的指導(dǎo)和監(jiān)督，由項(xiàng)目的主持（或組織實(shí)施）單位即國務(wù)院行業(yè)主管部門或省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計(jì)經(jīng)委）組織鑒定。

列入其他各級(jí)計(jì)劃的新產(chǎn)品、新技術(shù)，由計(jì)劃下達(dá)部問組織鑒定。

企業(yè)自行開發(fā)的重大新產(chǎn)品、新技術(shù)，企業(yè)要求組織鑒定的，可向省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計(jì)經(jīng)委）或者國務(wù)院行業(yè)主管部門提出申請(qǐng)，由受理單位組織鑒定。

省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計(jì)經(jīng)委）組織鑒定時(shí)，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)國務(wù)院行業(yè)主管部門參加。

第十五條 鑒定組織單位要履行下列職責(zé)：

（一）審查鑒定申請(qǐng)報(bào)告，在規(guī)定的期限內(nèi)作出是否受理的答復(fù)，決定鑒定方式，確定鑒定的組織形式及人員；

（二）采用會(huì)議鑒定方式的，根據(jù)需要確定會(huì)議規(guī)模及鑒定委員會(huì)成員構(gòu)成；

（三）審核鑒定委員會(huì)提交的鑒定報(bào)告。如有重大缺陷，責(zé)成原鑒定委員會(huì)補(bǔ)充鑒定和評(píng)價(jià)；

（四）負(fù)責(zé)調(diào)處鑒定爭議和對(duì)鑒定工作的申訴；

（五）對(duì)參加鑒定工作的專家，按有關(guān)規(guī)定發(fā)給咨詢費(fèi)；

（六）頒發(fā)鑒定證書，并報(bào)上一級(jí)主管部門核準(zhǔn)、備案。

第十六條 鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)由具備下列條件的技術(shù)專家和技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家組成：

（一）具有該行業(yè)（或相關(guān)行業(yè)）的高級(jí)技術(shù)職稱（職務(wù)）或技術(shù)經(jīng)濟(jì)專業(yè)類的高級(jí)職稱（職務(wù)），特殊情況下可聘請(qǐng)不超過百分之二十的具有中級(jí)技術(shù)職稱的業(yè)務(wù)骨干參加；

（二）具有比較豐富的科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營管理知識(shí)和良好的職業(yè)道德，求實(shí)公正。

第十七條 鑒定委員會(huì)成員為七至十五人，原則上為單數(shù)。

鑒定委員會(huì)中，來自用戶系統(tǒng)的成員要占成員總數(shù)的三分之一以上。

直接參與本項(xiàng)產(chǎn)品或技術(shù)開發(fā)的人員不得參加鑒定委員會(huì)。

項(xiàng)目承擔(dān)單位人員原則上不得參加鑒定委員會(huì)，特殊行業(yè)由于專業(yè)限制需要項(xiàng)目承擔(dān)單位參加的，其成員數(shù)不得超過鑒定成員總數(shù)的五分之一。

第十八條 鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）接受鑒定組織單位的領(lǐng)導(dǎo)，并對(duì)其負(fù)責(zé)；

（二）堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，對(duì)新產(chǎn)品、新技術(shù)進(jìn)行審查和評(píng)價(jià)；

（三）組織審議新產(chǎn)品、新技術(shù)的答辯及驗(yàn)證試驗(yàn)；

（四）提出鑒定報(bào)告。對(duì)結(jié)論持有異議的問題要在報(bào)告中注明，全體成員要在鑒定證書上簽字。鑒定委員會(huì)負(fù)責(zé)人對(duì)鑒定結(jié)論要負(fù)責(zé)任，每個(gè)成員有權(quán)充分發(fā)表個(gè)人意見。

第十九條 參加鑒定的有關(guān)人員，要采取合理措施保護(hù)其在新產(chǎn)品、新技術(shù)鑒定工作中知悉的商業(yè)秘密。未經(jīng)權(quán)利人許可，不得披露、使用、允許他人使用或轉(zhuǎn)讓該商業(yè)秘密。

第二十條 項(xiàng)目承擔(dān)單位或者個(gè)人在鑒定過程中詢私舞弊、弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)，組織鑒定單位要中止鑒定；已經(jīng)完成鑒定的予以撤銷；給國家、社會(huì)造成損失的，由其所在單位或上級(jí)主管部門給予直接責(zé)任人員行政處分。

第二十一條 鑒定組織單位的工作人員在鑒定工作中玩忽職守、以權(quán)謀私、收受賄賂的，由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分。

第二十二條 參加鑒定工作的專家玩忽職守，或故意作出虛假結(jié)論，造成不良后果的，取消其承擔(dān)鑒定任務(wù)的資格，由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分。

第二十三條 參加鑒定的有關(guān)人員，未經(jīng)權(quán)利人許可，擅自披露、使用或允許他人使用、轉(zhuǎn)讓該項(xiàng)目 第五章 罰 則

中涉及的商業(yè)秘密的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律追究其責(zé)任；涉及國家技術(shù)秘密的，依照《中華人民共和國保守國家秘密法》和科學(xué)技術(shù)保密的有關(guān)規(guī)定處理。

第二十四條 國務(wù)院有關(guān)部門，省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計(jì)經(jīng)委）可根據(jù)本辦法的原則，結(jié)合本行業(yè)、本地區(qū)的具體情況，制定新產(chǎn)品、新技術(shù)鑒定驗(yàn)收辦法的實(shí)施細(xì)則。

第二十五條 本辦法由國家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)解釋。

第六章 附 則