第一篇：關(guān)于瀏河鎮(zhèn)閘北村新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告

關(guān)于瀏河鎮(zhèn)閘北村新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告

【內(nèi)容提要】

在中央作出扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略決策后，瀏河鎮(zhèn)閘北村把加快新農(nóng)村建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的重中之重，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，落實(shí)“多予、少取、放活”和以工促農(nóng)的方針，提出以工業(yè)化致富農(nóng)民、以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，全面實(shí)施一系列支農(nóng)扶農(nóng)的新舉措，全面推進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極促進(jìn)農(nóng)民增收，全力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。

【關(guān)鍵詞】瀏河鎮(zhèn)閘北村，新農(nóng)村建設(shè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民增收，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔

伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，瀏河鎮(zhèn)閘北村按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，全面推進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極促進(jìn)農(nóng)民增收，全力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。瀏河鎮(zhèn)閘北村自2006年被確立為新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村以來，取得了輝煌的成績(jī)。

一、閘北村新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)查：

1、、瀏河鎮(zhèn)閘北村委會(huì)正視現(xiàn)實(shí)，樹立團(tuán)結(jié)拼搏的創(chuàng)業(yè)精神，加快完成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加村級(jí)經(jīng)濟(jì)的收入：

1）、投資380萬元，建造1500噸冷藏庫2000平方米，于2008年9月冷藏庫已投入使用；2）、投資350萬元沿鄭和大街建造2800平方米物業(yè)用房，目前已投產(chǎn)使用；3）、依托沿江自然、人文資源優(yōu)勢(shì)投資500萬元，沿長(zhǎng)江建造2000平方米鄉(xiāng)村休閑度假旅游農(nóng)莊“魚家灣”，總占地12畝，現(xiàn)已接待旅客；4）、建造5000平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房，現(xiàn)已投產(chǎn)使用。5）、對(duì)閘北村4組的原2000平方米老廠房進(jìn)行改造，改造后出租；6）、建造1500平方米商鋪房，7）、對(duì)原有舊辦公樓進(jìn)行改造，改造后成為旅社，再予出租。這些項(xiàng)目實(shí)施使用后，每年增加村集體收入350萬元左右。

上述項(xiàng)目，有力推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，去年9月投產(chǎn)使用的閘北冷藏庫生意十分紅火，至今就冷藏庫為我村增加集體收入近40萬元。去年我村還通過閑置廢棄土地整合改造增加收入，原29組8.5畝低洼土地長(zhǎng)期被各企業(yè)堆放垃圾，我村通過投入4.2萬元進(jìn)行土地清理整合，通過租賃增加經(jīng)濟(jì)收入租金100萬元。今年，我們通過不斷挖掘潛力，整合資源，加快建設(shè)，村級(jí)集體可支配收入已達(dá)450萬元。

2、重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益，增加農(nóng)民收入

閘北村根據(jù)本村自然環(huán)境實(shí)際情況，積極鼓勵(lì)農(nóng)民承包土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，通過對(duì)西瓜、蔬菜、葡萄大棚種植以及水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模經(jīng)營(yíng)來發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。今年我村實(shí)行規(guī)?；?jīng)營(yíng)面積3450畝，承包土地規(guī)?；?jīng)營(yíng)率達(dá)44%，高效農(nóng)業(yè)面積占比達(dá)60%。

3、采取合作化經(jīng)營(yíng)，大力促進(jìn)農(nóng)民增收致富，保障失地農(nóng)民的合法權(quán)益

年初成立了社區(qū)股份合作社，合作社量化資產(chǎn)額249萬元，原閘北村世居村民全部入社，我們借鑒經(jīng)驗(yàn)合理運(yùn)作合作社，逐步增加收益，為農(nóng)民增收開辟渠道。去年，全村292名失地農(nóng)民辦理了“土地?fù)Q保障”，到目前享受農(nóng)保養(yǎng)老金1230人；農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)100%，農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)100%。農(nóng)民人均純收入達(dá)11520元。

4、有力優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境

去年，閘北村以衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作為契機(jī)，投入資金80萬元完善環(huán)境配套設(shè)施及老村改造，投資35萬元修筑岸1500米，投資11萬元進(jìn)行河道清理及河岸整理；投資9萬元改造廁所2個(gè)，綠化增量580平方米，道路硬化4200平方米，已經(jīng)形成的長(zhǎng)揚(yáng)小區(qū)、民德小區(qū)道路全部硬化。轄區(qū)內(nèi)交通主干道的保潔、綠化做到專門隊(duì)伍、專人管理，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境的綜合治理和長(zhǎng)效管理。

5、積極開展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)

在全村110戶村民家庭中開展“文明定崗、鄉(xiāng)風(fēng)定責(zé)”活動(dòng)，根據(jù)本村實(shí)際情況設(shè)立了征土動(dòng)遷、勤勞致富、文藝宣傳等14個(gè)“鄉(xiāng)風(fēng)文明崗”?；顒?dòng)開展以來已經(jīng)取得初步成效，上崗人員已由最初的40人增加到300人，做各類好事1000余件。初步探索了一條在基層開展精神文明建設(shè)的新思路，得到省、市多家媒體關(guān)注。

6、扎實(shí)實(shí)行“和諧”社會(huì)強(qiáng)基工程

召開黨員大會(huì)、村民代表大會(huì)，傾聽村民的呼聲，積極改進(jìn)工作，讓村民滿意，專設(shè)櫥窗定期公開村務(wù)、財(cái)務(wù)，實(shí)行民主監(jiān)督、民主理財(cái)，村務(wù)公開率達(dá)100%； 有序推進(jìn)集中居住新村建設(shè)。農(nóng)民集中居住區(qū)閘北小區(qū)主干道道路硬化已完成，三線管網(wǎng)全部入地，用電設(shè)施安裝，天熙苑小區(qū)已建成使用。

二、采取的主要工作措施：

1、突出重點(diǎn)，推進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

充分利用沿江地理優(yōu)勢(shì)，根據(jù)本村實(shí)際情況建造冷藏庫，并利用本村存良土地建造標(biāo)準(zhǔn)廠房。同時(shí)抓住鎮(zhèn)政府在本轄區(qū)內(nèi)啟動(dòng)鄭和大街、市民廣場(chǎng)建設(shè)這一發(fā)展契機(jī)，沿街建造商業(yè)用房，開發(fā)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，為農(nóng)村勞動(dòng)力提供就業(yè)崗位，繁榮經(jīng)濟(jì)。

2、把握熱點(diǎn)，拓寬農(nóng)民增收渠道

進(jìn)行社區(qū)股份合作改革，鞏固和壯大集體經(jīng)濟(jì)，不斷完善社區(qū)公益事業(yè)和群眾性福利事業(yè)，年初成立了社區(qū)股份合作社，原閘北村世居村民作為社員入社，合作社的額收益主要來源資產(chǎn)發(fā)包、出租、轉(zhuǎn)讓和其他相關(guān)的經(jīng)營(yíng)性收入。對(duì)土地等資源性資產(chǎn)的出讓收入主要用于解決農(nóng)業(yè)人口的安置、社會(huì)保障。合作社當(dāng)年的可用凈收益按規(guī)定提取各項(xiàng)基金，其余的用于公益事業(yè)和群眾性福利事業(yè)，今年我們主要工作是運(yùn)作好社區(qū)股份合作社，并逐步增加收益，提高集體福利，為農(nóng)民增收開辟渠道。

3、解決難點(diǎn)，改善農(nóng)村環(huán)境面貌

按城市化管理水平治理農(nóng)村環(huán)境。完善環(huán)境配套設(shè)施，著重解決衛(wèi)生死角，整治違章建筑和臨時(shí)建筑，定期清理河道垃圾，綠化增量。同時(shí)倡導(dǎo)文明生活方式，實(shí)現(xiàn)管理長(zhǎng)效機(jī)制。通過違章立制、文明新風(fēng)評(píng)比、門前三包，積極做好村民環(huán)保理念的宣傳工作。

4、視村民為親人，主動(dòng)關(guān)心村民的疾苦，為新農(nóng)村建設(shè)營(yíng)造環(huán)境

在加快新農(nóng)村建設(shè)過程中，失地農(nóng)民的保障問題，是關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)成敗的關(guān)鍵問題，河鎮(zhèn)閘北村積極為失地農(nóng)民興辦實(shí)事，加快推進(jìn)“農(nóng)保換城?！惫ぷ?，使被征地農(nóng)民高高興興地領(lǐng)取到“工資卡”，農(nóng)民的社會(huì)保障水平有了根本提高。閘北村是個(gè)“市鎮(zhèn)村”，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，目前該村有七個(gè)村民小組的耕地所剩無幾，怎樣使被征地農(nóng)民能過上幸福生活，村兩委班子成員一直記掛在心。在得到確切的安置名額后，村里迅速成立3個(gè)安置小組，到農(nóng)戶家中開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，深入企事業(yè)單位對(duì)安置名額做到無錯(cuò)登、漏登，并向農(nóng)民耐心解答有關(guān)政策、法規(guī)，目前失地農(nóng)民都已得到合理的安置，社會(huì)安定，村民安居樂業(yè)。

通過對(duì)瀏河鎮(zhèn)閘北村新農(nóng)村建設(shè)情況及采取措施的調(diào)查，使我深深的意識(shí)到，瀏河鎮(zhèn)閘北村的新農(nóng)村建設(shè)雖然取得了很好的成績(jī)，但是完全搞好社會(huì)主義的新農(nóng)村建設(shè)，仍然是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)的工程，本人認(rèn)為，要想切實(shí)搞好社會(huì)主義的新農(nóng)村建設(shè)，必須從以下幾方面的工作抓起：

1、增強(qiáng)公共財(cái)政的支撐力，構(gòu)建財(cái)政支農(nóng)扶農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制

搞好新農(nóng)村建設(shè)，必然需要增強(qiáng)公共財(cái)政的投入力度。為此，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步創(chuàng)新財(cái)政支農(nóng)思路，推進(jìn)政策措施的制度化，調(diào)整、完善財(cái)政資源和建設(shè)資金的投向，優(yōu)化財(cái)政支農(nóng)支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)化財(cái)政支農(nóng)方式，創(chuàng)新財(cái)政支農(nóng)體制，合理界定各級(jí)政府的財(cái)權(quán)和事權(quán)，深化和完善分稅制改革，創(chuàng)新公共產(chǎn)品供給城鄉(xiāng)接軌的科學(xué)決策機(jī)制，提高財(cái)政支農(nóng)效率，切實(shí)保障財(cái)政支農(nóng)和稅收優(yōu)惠政策帶給農(nóng)民實(shí)惠。

2、既為農(nóng)民多方開拓收入渠道，更注重發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益，構(gòu)建農(nóng)民收入的持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制

增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的核心環(huán)節(jié)。目前，閘北村在促進(jìn)農(nóng)民增收方面已做了大量行之有效的努力，為農(nóng)民開拓了包括經(jīng)營(yíng)性、工資性、財(cái)產(chǎn)性、投資性以及政策性等多元化收入渠道，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民人均純收入連年持續(xù)增長(zhǎng)，但農(nóng)民收入仍然偏低。為此，應(yīng)當(dāng)以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展村級(jí)企業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，通過創(chuàng)新形成農(nóng)民收入的持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制。

3、發(fā)展和完善合作經(jīng)濟(jì)組織，構(gòu)建提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織化程度的長(zhǎng)效機(jī)制

多種形式的農(nóng)村合作組織，有利于農(nóng)民走出小農(nóng)生產(chǎn)方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)朝現(xiàn)代化方向發(fā)展。目前，農(nóng)村合作組織已出現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭，但覆蓋面還不廣，有的合作組織內(nèi)部管理還不夠規(guī)范，合作緊密度不高，功能作用有限。為此，需要進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村合作組織規(guī)范化、制度化，把發(fā)展農(nóng)村合作組織與夯實(shí)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，創(chuàng)新農(nóng)村集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，組織多方面包括社會(huì)力量支持農(nóng)村合作組織發(fā)展壯大，增強(qiáng)它們作為引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入大市場(chǎng)的橋梁作用，提升它們推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級(jí)和現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化的平臺(tái)功能。

4、推進(jìn)城鄉(xiāng)社保制度接軌，構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)和諧的長(zhǎng)效機(jī)制

農(nóng)村社會(huì)保障是農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定器，它不僅是廣大農(nóng)民分享社會(huì)發(fā)展成果的重要標(biāo)志，也是農(nóng)村長(zhǎng)治久安的重要保證。要進(jìn)一步鞏固農(nóng)村最低生活保障制度、農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度的成果，在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，促進(jìn)農(nóng)村社保制度逐步與城市接軌。為此，應(yīng)當(dāng)完善最低生活保障制度，促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的多樣化，完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，妥善解決失地農(nóng)民的社會(huì)保障問題，進(jìn)一步做好五保戶、殘疾人、孤兒等特殊群體的保障工作，健全社會(huì)救濟(jì)救助制度。

5、保護(hù)與治理相結(jié)合，構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制

農(nóng)村環(huán)境惡化是新農(nóng)村建設(shè)過程中必須認(rèn)真面對(duì)并加以解決的突出問題。在城市污染向農(nóng)村擴(kuò)散、發(fā)達(dá)地區(qū)污染向欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)下，必須采取嚴(yán)格的環(huán)境政策，既要切實(shí)保護(hù)現(xiàn)有的綠地、植被、水源，避免新的侵蝕和破壞，又要對(duì)已經(jīng)造成的破壞和污染進(jìn)行大規(guī)模治理，切實(shí)做到保護(hù)與治理相結(jié)合。為此，需要建立農(nóng)村污染定期普查和重點(diǎn)監(jiān)測(cè)體系，建立農(nóng)業(yè)化學(xué)污染預(yù)防體系，建立農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境評(píng)價(jià)體系，建立農(nóng)村生活污染治理體系，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。

6、實(shí)行政務(wù)公開、村民自治、民主管理，構(gòu)建有效促進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的治理機(jī)制

擴(kuò)大并完善村民自治建設(shè)是推進(jìn)社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)性工作，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的內(nèi)在要求。為此，需要轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)農(nóng)村的管理方式，正確處理村黨支部與村委會(huì)的關(guān)系，加強(qiáng)村民自治配套制度建設(shè)，增強(qiáng)村民民主意識(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)民的主體地位，尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神，激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)潛能，讓廣大農(nóng)村豐富的資源、資本和勞動(dòng)力的

4活力競(jìng)相迸發(fā)，不斷開創(chuàng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新局面。瀏河鎮(zhèn)閘北村的定期召開黨員大會(huì)、村民代表大會(huì)，傾聽村民的呼聲，積極改進(jìn)工作，讓村民滿意，專設(shè)櫥窗定期公開村務(wù)、財(cái)務(wù)，實(shí)行民主監(jiān)督、民主理財(cái)，村務(wù)公開等做法，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)都有一定的借簽作用。

第二篇：新農(nóng)村建設(shè)材料-鎮(zhèn)村

新農(nóng)村建設(shè)材料

西來橋鎮(zhèn)西來村

西來村位于西來橋鎮(zhèn)西南，地處集鎮(zhèn)，南接常州，西傍長(zhǎng)江，238省道穿村而過，地理位置優(yōu)越，交通便利。全村區(qū)域面積約4.6平方公里，下轄41個(gè)村民小組，總戶數(shù)1137戶，常住人口4275人，耕地2420畝。在新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)過程中，村兩委班子以“20字方針”為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體村民聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)文化事業(yè)同步推進(jìn)，使全村各項(xiàng)事業(yè)得到較快發(fā)展。

緊抓強(qiáng)村富民這一主線。近年來，村累計(jì)投資260萬元，分期建立富民工業(yè)區(qū)，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房2100平方米，改造老廠房2000余平方米，工業(yè)區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)水、電、路三通，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施完善，承載經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái)作用得到有效發(fā)揮。村域經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足發(fā)展，一方面帶來了村級(jí)集體的增加，由“十一五”初的不足萬元，到2010已達(dá)38萬元；另一方面，帶來更多更好的就業(yè)機(jī)會(huì)，全村約400余人就近上班，村民收入得到進(jìn)一步提高，2010年，村民人均收入達(dá)9400余元。

發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，規(guī)模農(nóng)業(yè)，高效農(nóng)業(yè)是強(qiáng)村富民的必由之路。為了充分利用島鎮(zhèn)特有的江灘資源，我村在不破壞原有自然風(fēng)貌的基礎(chǔ)上對(duì)江灘進(jìn)行圍墾，建成農(nóng)業(yè)生態(tài)園一座，現(xiàn)已成為集江蝦、特色魚養(yǎng)殖，花卉苗木種植培育和休閑度假于一體的特色農(nóng)業(yè)基地。在發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)的探索中，我村大膽嘗試，09年在市有關(guān)部門的大力支持下，流轉(zhuǎn)土地100畝建成大棚秧草種植基地，隨后在此基

礎(chǔ)上，又成立了秧草種植專業(yè)合作社，在引導(dǎo)農(nóng)民組織化生產(chǎn)、專業(yè)化種植、規(guī)?；?jīng)營(yíng)的探索中獲得了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

集鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)為發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)提供了得天獨(dú)厚的條件，隨著整個(gè)西來橋鎮(zhèn)“產(chǎn)業(yè)島”建設(shè)的深入，三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的需求也會(huì)更加迅猛，為此，村里的三產(chǎn)服務(wù)基地正在加緊建設(shè)中，以提供物業(yè)房的形式引導(dǎo)和帶動(dòng)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，正如村支書施為民所說：“

一、二產(chǎn)的發(fā)展能強(qiáng)村，但真正要富民，還要靠三產(chǎn)，要人人有事干，人人有生意做，那么西來村就真正富裕了?！?/p>

發(fā)展重在利民，截止到2010年底，村累計(jì)投入400萬元，鋪設(shè)改造高標(biāo)準(zhǔn)水泥路面40000余平米，村內(nèi)水泥路覆蓋率達(dá)98%。下大力氣進(jìn)行村容村貌的改造，強(qiáng)化環(huán)境治理力度，對(duì)河道溝塘進(jìn)行疏浚清淤，對(duì)道路、河道兩旁種植香樟、紫薇、廣玉蘭、黃香球等花卉和美化樹，生活垃圾日產(chǎn)日清。道路整潔，環(huán)境優(yōu)美。一條條水泥路直通村民的家門口，道路兩旁綠樹成蔭，家家戶戶院里整潔衛(wèi)生，鮮花盛開。“村強(qiáng)，民安居”的設(shè)想已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)。

以村民服務(wù)中心為陣地，積極開展群眾文化活動(dòng)，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)提高。其中，每年定期舉辦文化培訓(xùn)不少于8期，累計(jì)培訓(xùn)村民不少于400人次。各項(xiàng)文體活動(dòng)蓬勃開展，西來村老年秧歌隊(duì)和太極柔力球隊(duì)先后在市鎮(zhèn)表演比賽中獲獎(jiǎng)。

深化村務(wù)公開，民主管理，是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的必然要求。幾年來，該村把政治文明建設(shè)作為重點(diǎn)，不斷健全規(guī)范村務(wù)運(yùn)行體系。建立三級(jí)議事機(jī)制。對(duì)于事關(guān)村級(jí)發(fā)展，群眾利益的大事，都要經(jīng)過黨

員、村民代表會(huì)和村民大會(huì)討論通過。

我村通過“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村、生態(tài)建村、文化興村、民主治村”，有力推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，在建設(shè)和諧新農(nóng)村的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。

第三篇：聯(lián)合村新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告

聯(lián)合村新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告

白河縣人民政府辦公室主任 余盛武

2011年，政府辦公室的包建點(diǎn)是聯(lián)合村。開年以來，我多次到聯(lián)合村走村入戶、了解村情民意，按照中央對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的要求和總體目標(biāo)，從生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主五個(gè)方面對(duì)聯(lián)合村的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了深入的調(diào)查，報(bào)告如下：

一、聯(lián)合村新農(nóng)村建設(shè)基本情況

聯(lián)合村位于厚子河支流水田河流域岳家河中游，距原桃園鄉(xiāng)政府3公里，縣境內(nèi)中環(huán)路穿越而過。轄5個(gè)小組283戶1052人，現(xiàn)有耕地1575畝，2010年人均純收入4010元，村黨支部共有黨員25人。

從2007年啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，在深入調(diào)研、反復(fù)論證和充分聽取群眾意愿的基礎(chǔ)上，把聯(lián)合二組公路沿線作為新村建設(shè)規(guī)劃區(qū)，按照城鎮(zhèn)化建設(shè)的理念和思路，歷時(shí)四年，先后實(shí)施了公路改線、生態(tài)移民、公共設(shè)施、綠化美化等方面的工作，初步建成了生產(chǎn)發(fā)展、生活舒適、生態(tài)文明的聯(lián)合新村。四年來，聯(lián)合村公路改線拓寬500米，實(shí)施移民搬遷80戶，打破村組界線吸引周邊村組群眾聚居35戶，聚居500多人。農(nóng)戶均推廣圈廁沼三位一體循環(huán)模式，安全飲水全覆蓋，安裝路燈50盞，農(nóng)戶門前統(tǒng)一綠化。建設(shè)村民綜合服務(wù)中心并有效開展八大服務(wù)職能，1 因地制宜修建休閑公園、花園2000多平方米，讓遠(yuǎn)離城市、深居僻壤的農(nóng)村人享受到城市生活，使農(nóng)村生活城市化，展現(xiàn)出城鄉(xiāng)一體化雛形。

二、聯(lián)合新農(nóng)村建設(shè)取得的成效

在各級(jí)政府部門的支持下，聯(lián)合村堅(jiān)持以生產(chǎn)發(fā)展為中心，以提高生產(chǎn)力水平、農(nóng)民收入、集體收入為落腳點(diǎn)，以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點(diǎn)，以培養(yǎng)新型農(nóng)民為根本點(diǎn)，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，取得可喜成果。

1．農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速

近年來，聯(lián)合村經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的景象。村兩委緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，從實(shí)際出發(fā)，理清發(fā)展思路，創(chuàng)新生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、走上了人與自然和諧統(tǒng)一發(fā)展的道路。一方面，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。通過政策引導(dǎo)、技能培訓(xùn)和信息服務(wù)，每年有組織輸出500余人。每年組織技能培訓(xùn)上百人次，以此提高勞務(wù)輸出的組織化程度和提高勞動(dòng)者的技術(shù)，促進(jìn)剩余勞動(dòng)力向勞務(wù)市場(chǎng)轉(zhuǎn)移。一方面大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)?，F(xiàn)有桑園700畝，年養(yǎng)蠶500張；培養(yǎng)養(yǎng)殖大戶30戶，全村養(yǎng)豬達(dá)到1200多頭，種植烤煙100畝，年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值265萬元。

聯(lián)合將以勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和綠色養(yǎng)殖業(yè)并重。成立了勞務(wù)輸出、養(yǎng)蠶、烤煙、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，參會(huì)率達(dá)到93%；村上成立了農(nóng)業(yè)技術(shù)志愿服務(wù)隊(duì)，伙同鄉(xiāng)上農(nóng)業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)村民發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。在推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引導(dǎo)村民致富起到重要作用。2．基礎(chǔ)設(shè)施日益健全

圍繞完善公共服務(wù)配套設(shè)施，建設(shè)了村民綜合服務(wù)中心。建成后的村民綜合服務(wù)中心，為村民提供集警務(wù)室、衛(wèi)生室、圖書室、健身廣場(chǎng)等于一體的全方位服務(wù)，村民今后不出村就可以像城市居民一樣享受到完善的公共服務(wù)。敬老院建設(shè)為全鄉(xiāng)五保老人提供了安居之所。全村修建硬化水泥路10公里、3座便民橋、建集中供水工程3處，這一系列的工程，極大地便利了群眾的生產(chǎn)生活。

3.居住環(huán)境得到改善

在改善居住環(huán)境上，聯(lián)合村進(jìn)行了統(tǒng)一的規(guī)劃，形成了構(gòu)思巧妙，風(fēng)景怡人，環(huán)境幽靜，統(tǒng)一風(fēng)格，合理布局，風(fēng)格獨(dú)特，具有古典韻味的居民小區(qū)。在此基礎(chǔ)上，積極開展改水、改廚、改圈工程，畜禽圈舍與住房分離，利用糞、便、農(nóng)作物秸稈發(fā)展沼氣，使之變廢為寶。生活垃圾定點(diǎn)存放，統(tǒng)一收集，定時(shí)清運(yùn)。戶用衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到80%，垃圾清運(yùn)及時(shí)率100%。在抓環(huán)境整治的同時(shí)，聯(lián)合村還積極加強(qiáng)環(huán)保知識(shí)教育，開展多種形式來提高群眾的環(huán)保意識(shí)。聯(lián)合作為新農(nóng)村建設(shè)示范村，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)行了一系列的集中改造，包括粉刷外墻、清理雜物、種植綠化、建造垃圾填埋廠、水沖式公廁、小型農(nóng)民公園、停車場(chǎng)、新建排污管道，村莊環(huán)境面貌得到了徹底改善。

4．文化建設(shè)有聲有色

近年來，聯(lián)合村綜合服務(wù)中心新建籃球廠，安裝了健身器材；建設(shè)室內(nèi)乒乓球室，開展運(yùn)動(dòng)會(huì)、組織籃球賽；組織成立了聯(lián)合花鼓舞隊(duì)，積極參加有關(guān)部門組織的文藝活動(dòng)，開展了多次村民喜聞樂見的文藝活動(dòng)。

5.民主管理促進(jìn)增收

聯(lián)合村大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，實(shí)行村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、政務(wù)公開，堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系，努力調(diào)動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。在村兩委的帶動(dòng)下，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化農(nóng)民工技能培訓(xùn)；大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，蠶桑、烤煙等生態(tài)農(nóng)業(yè)得到發(fā)展；大力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力，拓展農(nóng)民增收渠道。民主管理提高了全村群眾積極性，為新農(nóng)村建設(shè)提速增效奠定良好的基礎(chǔ)，使得聯(lián)合村人均純收入增幅大，增速快，2010年突破4000大關(guān)。

三、聯(lián)合村新農(nóng)村建設(shè)存在的問題

雖然聯(lián)合村新農(nóng)村建設(shè)成效顯著，但是受到自然條件限制，建設(shè)受到約束因素多，發(fā)展不全面等問題依然存在，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱

聯(lián)合村地理環(huán)境差，土地貧瘠，加上搬遷造成傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)“失寵”。本土經(jīng)濟(jì)依靠“鋤頭+鐮刀”的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，簡(jiǎn)單、常規(guī)、落后，發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)成本大于收入，造成土地留不住農(nóng)民的現(xiàn)狀。同時(shí)，農(nóng)民小農(nóng)意識(shí)較為深厚，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化滯后，市場(chǎng)信息落后，阻礙了特色農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。顯然，依靠勞務(wù)經(jīng)濟(jì)對(duì)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱直接造成農(nóng)民收入低，經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展緩慢。

2、農(nóng)村教育落后

近年來，“建設(shè)熱”吸引了大批民工，群眾忙于打工賺錢，修建新房，忽略了子女教育，甚至根本不重視教育，認(rèn)為通過教 4 育實(shí)現(xiàn)“鯉魚跳龍門”已成過去式，多讀書不如多掙錢。村中這幾年的住房修建規(guī)模發(fā)展很大，使得村容村貌也煥然一新，但卻出現(xiàn)了一個(gè)很不好的趨勢(shì)：讀書上大學(xué)的人少，有很大一部分村民只盯住眼前利益，將家庭絕大部分收入投到了住房修建上，而相對(duì)減少了對(duì)孩子學(xué)習(xí)方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢。

3.思想覺悟不高

村民思想覺悟普遍不高，發(fā)展新生代農(nóng)村黨員難度大，對(duì)本村建設(shè)抱著“事不關(guān)己，高高掛起”的態(tài)度。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大量年輕人外出務(wù)工，接受外面開放思想，忽視本地組織的存在，使得黨在農(nóng)村的思想凝聚力下降。一方面基層組織對(duì)農(nóng)民的思想教育和引導(dǎo)難度提高，缺乏有效的措施來管理和組織農(nóng)民；一方面農(nóng)民缺乏經(jīng)常性學(xué)習(xí)機(jī)制，農(nóng)民不能接受教育的廣度、深度都非常有限。

4.文化生活單調(diào)

雖然平時(shí)組織一些文化活動(dòng)，但是局限性，一般文化活動(dòng)都是過春節(jié)，或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織，村上組織農(nóng)民主動(dòng)參與的文化活動(dòng)非常有限，因?yàn)榫裎幕詈軉握{(diào)，賭博之風(fēng)日盛。雖然家家戶戶都安上了電視，但94%村民只是將其作為了解國(guó)家政策工具，其他大眾地日常文化活動(dòng)少之又少。

5.對(duì)新農(nóng)村建設(shè)欠缺理解

大多數(shù)人認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是國(guó)家好政策，而不知道自己應(yīng)該充當(dāng)什么角色，做什么事情。聯(lián)合村部分黨員干部對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)不高，加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感不強(qiáng)，“等、靠、要” 5 的思想嚴(yán)重。受到財(cái)力、物力、人力等因素的影響，新農(nóng)村政策宣傳力度不夠，群眾參與不積極。農(nóng)民群眾的整體生產(chǎn)水平不高，質(zhì)量意識(shí)、商品意識(shí)薄弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點(diǎn)較低，帶動(dòng)能力不強(qiáng)，各類專業(yè)協(xié)會(huì)工作運(yùn)轉(zhuǎn)困難。

四、聯(lián)合村新農(nóng)村建設(shè)建議與方向

圍繞實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)化、道路房屋整潔化、村風(fēng)民俗文明化、社會(huì)秩序和諧化的要求，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，通過新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮，黨員先鋒模范作用切實(shí)體現(xiàn)，村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)更加完善，各種制度建立健全，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，村容村貌明顯改觀，村民素質(zhì)明顯提高，村風(fēng)民俗文明進(jìn)步，社會(huì)環(huán)境安定有序，使社區(qū)成為文明村、富裕村、和諧村，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。為此，聯(lián)合村今后應(yīng)該在以下幾個(gè)方面進(jìn)行落實(shí)：

1.做好“資源整合”文章，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)

根據(jù)聯(lián)合村實(shí)際情況，統(tǒng)籌規(guī)劃，將全村土地、林地進(jìn)行排查摸底，整合林地和土地資源，充分利用閑臵土地，改變傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)土地集中經(jīng)營(yíng)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。首先，通過南水北調(diào)水源地整治工程所造的100畝土地，部分分配給搬遷戶作為菜園子，其他土地可通過集體流轉(zhuǎn)的方式，發(fā)展大棚蔬菜種植。其次，將村中閑臵土地集中流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)集中經(jīng)營(yíng)，用于黃姜示范點(diǎn)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)全村黃姜種植300畝以上。第三，在林權(quán)改革后，按照林地流轉(zhuǎn)方式，將林地流轉(zhuǎn)給產(chǎn)業(yè)發(fā)展能人大戶，發(fā)展木瓜等林果業(yè)，充分利用林木資源，生產(chǎn)黑木耳等特色產(chǎn)品。

2.發(fā)揮產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)作用，促進(jìn)農(nóng)民增收致富

聯(lián)合村目前有建筑協(xié)會(huì)、木瓜協(xié)會(huì)和養(yǎng)蠶合作社，但是發(fā)揮的作用不明顯,應(yīng)該對(duì)現(xiàn)有協(xié)會(huì)組織進(jìn)行整合，以便其發(fā)揮職能。首先，聯(lián)合村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)占據(jù)農(nóng)民收入的半壁江山，通過建立和完善建筑等勞務(wù)協(xié)會(huì)，主動(dòng)尋找就業(yè)信息和就業(yè)機(jī)會(huì)，利用本地建設(shè)消化剩余勞動(dòng)力，號(hào)召務(wù)工能人帶動(dòng)勞務(wù)輸出等途徑，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的高效發(fā)展，帶動(dòng)一批群眾富起來。其次，通過協(xié)會(huì)的形式，引導(dǎo)木瓜種植和蠶桑養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；l(fā)展，全村養(yǎng)蠶達(dá)到800張，協(xié)會(huì)要給予技術(shù)支撐，發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益。第三，組建土地林地流轉(zhuǎn)協(xié)會(huì)，建立資金幫扶制度，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供幫助，集中利用閑臵土地，實(shí)現(xiàn)土地和林地有效流轉(zhuǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.加大招商引資力度，興辦中小型工業(yè)企業(yè)

聯(lián)合村可以依托高速路建成通車的交通優(yōu)勢(shì)，抓好招商引資工作，爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展一批小型工業(yè)企業(yè)。一是根據(jù)全縣工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，汽車裝備制造業(yè)在未來將成為白河的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，隨著力神、圣寶等企業(yè)的入駐，汽車零配件生產(chǎn)企業(yè)也將如雨后春筍般出現(xiàn)，聯(lián)合村可以根據(jù)自身情況，招引一些小型汽車零配件企業(yè)進(jìn)入，改變聯(lián)合沒有工業(yè)的現(xiàn)狀。二是爭(zhēng)取一批項(xiàng)目，通過蓋房子、建花園、修路架橋、興修飲水工程等完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善和優(yōu)化村內(nèi)的發(fā)展環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。三是通過外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)，反哺家鄉(xiāng)的方式，引導(dǎo)務(wù)工能人和致富能人在本土創(chuàng)辦小型加工企業(yè)，尤其是可以創(chuàng)辦食品加工企業(yè)，帶動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.強(qiáng)化農(nóng)民教育培訓(xùn)，提高群眾整體素質(zhì)

要改變?nèi)罕娭匾曃镔|(zhì)文化，不重視精神文化；重視務(wù)工賺錢，7 不重視文化知識(shí)的現(xiàn)狀，必須加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn)，提高群眾整體素質(zhì)，進(jìn)一步推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。首先，加強(qiáng)“人人技能工程”培訓(xùn)，確保不漏一人，沒人掌握一門技術(shù)，培育一批新型的懂技術(shù)、懂科學(xué)、懂市場(chǎng)的農(nóng)民。其次，加強(qiáng)素質(zhì)教育。增強(qiáng)群眾加強(qiáng)子女教育的積極性，提高村民整體文化素質(zhì)，要實(shí)現(xiàn)九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)學(xué)生考大學(xué)深造。第三，組織群眾到外地學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，開拓視野，為本村發(fā)展出謀劃策，提高群眾返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿。

4.加強(qiáng)基層組織建設(shè)，抓好“三個(gè)工程”

加強(qiáng)村委會(huì)和村支部建設(shè)，是聯(lián)合村新農(nóng)村建設(shè)的組織保證。一要抓好“班子工程”，配齊“班子”是當(dāng)務(wù)之急，要建設(shè)開拓務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政為民、充滿活力的“兩委”班子，不斷增強(qiáng)班子隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障；二要抓好“載體工程”，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)深入開展；三要抓好“保障工程”，引導(dǎo)、支持村大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，以集體經(jīng)濟(jì)為支撐，不斷加大投入，推進(jìn)文明村、富裕村、和諧村建設(shè)進(jìn)程。

5.推動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展

第一，推廣農(nóng)村改廁、改水，繼續(xù)抓好規(guī)范化衛(wèi)生所、農(nóng)村敬老院建設(shè)。第二，建立健全以新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會(huì)救助體系，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。第三，加強(qiáng)文化體育活動(dòng)的開展，提高群眾生活幸福感。在農(nóng)閑時(shí)節(jié)，組織一些文化活動(dòng)，8 比如像元宵前夕的鬧秧歌；可以聯(lián)合鄰近幾個(gè)村莊一起，到時(shí)還可以比賽，自娛自樂，增添村民生活樂趣。

五、聯(lián)合村新農(nóng)村建設(shè)取得的經(jīng)驗(yàn) 1.創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式

充分發(fā)揮支部的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，村民綜合服務(wù)中心的服務(wù)作用和社區(qū)的主體作用，整合資源，形成合力，為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的組織保證，是抓好新農(nóng)村建設(shè)的重要保障。

2.完善工作思路

找準(zhǔn)切入點(diǎn)，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)勞務(wù)輸出，拉動(dòng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，確保新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，是新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。

3.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

增強(qiáng)“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件，充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，積極投身到新農(nóng)村建設(shè)中，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，努力為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量，是抓好新農(nóng)村建設(shè)的決定因素。

4.創(chuàng)優(yōu)秀外部環(huán)境

聯(lián)合村新農(nóng)村建設(shè)贏得各級(jí)政府和上級(jí)有關(guān)部門的關(guān)心和支持，為新農(nóng)村建設(shè)和集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增加動(dòng)力，這是新農(nóng)村建設(shè)取得實(shí)效的關(guān)鍵。

第四篇：玉后村新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告

玉后村新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告

2009年以來，金莊鎮(zhèn)玉后村新農(nóng)村建設(shè)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加快推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)為支撐，以創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制為載體，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)得到又好又快發(fā)展。玉后村以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十字方針為根本出發(fā)點(diǎn)，制定科學(xué)合理的三年發(fā)展規(guī)劃，務(wù)實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，圓滿完成了各級(jí)既定目標(biāo)任務(wù)，社會(huì)主義新農(nóng)村的特色得以充分體現(xiàn)。

所謂“新農(nóng)村”包括五個(gè)方面：新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚。這五者缺一不可，共同構(gòu)成社會(huì)主義“新農(nóng)村”的范疇。

一、玉后村新農(nóng)村建設(shè)取得的成績(jī)

1、村容村貌有了新變化。通過環(huán)境綜合整治，道路的硬化、村莊的綠化、路燈的亮化以及墻壁的粉刷、斷墻殘壁的拆除，基本改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象。

2、群眾環(huán)保意識(shí)有了新提高。通過凈化、綠化、亮化工程，群眾不但對(duì)庭院衛(wèi)生意識(shí)有了轉(zhuǎn)變，對(duì)公共衛(wèi)生也有了講究，樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識(shí)，形成“人人講文明、個(gè)個(gè)愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。

3、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神有了新突破。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，廣大黨員干部群眾群策群力，齊動(dòng)手，齊出工，做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結(jié)合，全村上下擰成一股繩，團(tuán)結(jié)協(xié)作精神得到進(jìn)一步發(fā)揮。

4、村班子號(hào)召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉(zhuǎn)變。在新農(nóng)村建設(shè)工作中，通過各項(xiàng)方案的實(shí)施，進(jìn)一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力；在各項(xiàng)實(shí)事工程的建設(shè)中，進(jìn)一步提高了黨員干部在群眾中的號(hào)召力、凝聚力。干部的工作責(zé)任心和事業(yè)心增強(qiáng)，村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風(fēng)得到了明顯轉(zhuǎn)變。

二、新農(nóng)村建設(shè)存在的問題

1、村級(jí)資金缺乏，如何用有限的資金去創(chuàng)建更大的成績(jī)是一個(gè)難題；

2、部分群眾的認(rèn)識(shí)還不到位，環(huán)保意識(shí)有待加強(qiáng)；

3、農(nóng)民勞動(dòng)力素質(zhì)較低，運(yùn)用科學(xué)技術(shù)的方法耕種較低，且對(duì)新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí)，阻礙了學(xué)習(xí)使用新科技的能力，同時(shí)農(nóng)民的思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)普遍存在，存在著“小富即安”的心理，對(duì)進(jìn)一步開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)積極性不高。

4、農(nóng)產(chǎn)品的加工還處于原始的階段，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的精加工較少，因而對(duì)農(nóng)產(chǎn)品在科技的含量及對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力是嚴(yán)重的阻礙。

三、村民的收入和消費(fèi)

通過村書記以及對(duì)部分村民的詢問，本村絕大多數(shù)村民的主要收入是種植小麥玉米及其它農(nóng)產(chǎn)品。有的村民農(nóng)閑時(shí)節(jié)到附近的工廠做工。村民的主要消費(fèi)是學(xué)生，35到55歲的村民一年的大部分收入用來支付學(xué)生的各項(xiàng)費(fèi)用。

四、村民的文化娛樂

村內(nèi)沒的專門的娛樂場(chǎng)所，也沒有可供休閑的場(chǎng)所，村民基本上沒有什么娛樂活動(dòng)。

通過這次調(diào)查，以下是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的幾點(diǎn)建議：

一、抓好村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施村級(jí)后備干部人才庫工程，拓寬選人用人的渠道和范圍，實(shí)行大范圍、寬領(lǐng)域選拔村級(jí)干部；改進(jìn)管理辦法，推行干部崗位目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格考核管理，將工作績(jī)效與干部待遇掛鉤，每半年考核一次，年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

二、加強(qiáng)黨員干部教育。一是建立干部定期培訓(xùn)制度。每年對(duì)村級(jí)黨員干部分期分批培訓(xùn)一次；二是鼓勵(lì)黨員干部積極參加黨校、農(nóng)函大的學(xué)習(xí)，不斷提高黨員干部素質(zhì)；三是建立黨員干部自學(xué)制度、理論學(xué)習(xí)考核制度，把考核結(jié)果作為選拔任用村級(jí)干部的重要依據(jù)，幫助農(nóng)村黨員干部樹立終身學(xué)習(xí)的觀念；四是教育黨員干部爭(zhēng)做致富能力強(qiáng)、幫富能力強(qiáng)的雙強(qiáng)型黨員干部，提升黨員干部自身文明素質(zhì)，成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的帶頭人。

三、加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。支持鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，為農(nóng)民提供就業(yè)機(jī)會(huì)。按照“轉(zhuǎn)移農(nóng)民，富

裕農(nóng)民”的要求，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)工作，搞好信息網(wǎng)站建設(shè)，支持農(nóng)民本地創(chuàng)業(yè)與外出務(wù)工相結(jié)合，要培育一批能人帶動(dòng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移。

四、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村科技文化教育等各項(xiàng)政策的投入，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。加大農(nóng)村教育工作的投入，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行多方面的投入使他們能夠掌握新技術(shù)，了解新信息，增加致富的本領(lǐng)，同時(shí)，也要加強(qiáng)農(nóng)村法制的建設(shè)，供他們能夠到懂法、知法、守法、用法。

五、增加農(nóng)村的娛樂設(shè)施，為農(nóng)民提供休閑場(chǎng)所。

六、多向農(nóng)民提供小額貸款，扶持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)業(yè)，并為其提供技術(shù)指導(dǎo)，以解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)憂慮和技術(shù)憂慮。

我們作為大學(xué)生村干部應(yīng)該加大對(duì)新農(nóng)村政策的了解和“三農(nóng)”的認(rèn)識(shí)，政府要給予我們大學(xué)生村官的支持，通過各種行之有效的措施，積極發(fā)揮大學(xué)生村官的各種優(yōu)勢(shì)，為全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村面做出貢獻(xiàn)。

第五篇：村新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告

村新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告

村新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告1

“xx”期間，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將牽頭會(huì)同相關(guān)部門在全省范圍內(nèi)通過重點(diǎn)支持、省市縣聯(lián)動(dòng)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，支持各地建設(shè)一批美麗鄉(xiāng)村優(yōu)秀示范。該廳近日已發(fā)函要求各市縣結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際酌情挑選、報(bào)送村莊名單。

據(jù)了解，申報(bào)村莊需重點(diǎn)考慮規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、風(fēng)貌、民風(fēng)等因素，優(yōu)先考慮列入市縣政府重點(diǎn)建設(shè)的村莊。每個(gè)市縣每年原則申報(bào)不超過10個(gè)村莊，已全面建成的美麗村莊原則不再申報(bào)。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作重點(diǎn)將圍繞科學(xué)編制村莊規(guī)劃、農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理和生活污水治理、改善農(nóng)村住房條件、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面展開。

新農(nóng)村應(yīng)該是環(huán)境優(yōu)美、村舍整潔、經(jīng)濟(jì)繁榮、民主法治、誠信友愛、安定有序、保障可靠、社會(huì)和諧；新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村全面小康。農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性，人口的眾多性，農(nóng)村地域的廣闊性是中國(guó)“三農(nóng)”問題的根本特性，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵在農(nóng)村和諧，難點(diǎn)在農(nóng)民增收，近年來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)足、快速、穩(wěn)步發(fā)展，但制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸以及影響農(nóng)村穩(wěn)定和持續(xù)繁榮的因素依然存在，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)還有許多問題亟待解決，新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。

一、xx縣農(nóng)村現(xiàn)狀

xx縣地處河西走廊中部，xx縣轄6鎮(zhèn)4鄉(xiāng)，111個(gè)村民委員會(huì)，總面積7439平方公里，農(nóng)業(yè)人口18.97萬人，播種面積達(dá)71萬多畝，農(nóng)民人均純收入3444元，大口徑財(cái)政收入達(dá)到2億元，xx縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。近日，xx縣農(nóng)調(diào)隊(duì)對(duì)六壩鄉(xiāng)南莊村和朱王堡鎮(zhèn)新堡子村進(jìn)行了專題調(diào)研。進(jìn)入村莊首先映入眼簾的是零亂的村舍，稀疏的樹木散落在村舍周圍。調(diào)查中村民反映強(qiáng)烈的是教育負(fù)擔(dān)重，教師老齡化，教學(xué)質(zhì)量不高，而且近年來學(xué)生日趨減少，許多學(xué)校面臨合并，離校遠(yuǎn)的孩子上學(xué)成為問題。去年近70%的村民參加了合作醫(yī)療，但報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)低，受益不多。新堡子村肖存榮說，近幾年國(guó)家政策好了，人均純收入達(dá)4000元，只是村民文化生活比較單調(diào)，村上雖都建有文化活動(dòng)室，但室內(nèi)藏書甚少，活動(dòng)也只限于個(gè)別節(jié)日，平時(shí)只有看電視，但即便是看電視，也只有幾個(gè)臺(tái)，有線無信號(hào)；另外，人們手里有了活錢，都想改善住宅，但缺乏合理規(guī)劃、設(shè)計(jì)，小路四通八達(dá)，也為小偷行竊提供了方便，治安案件時(shí)有發(fā)生。近年來農(nóng)民的生活有了明顯改觀，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是時(shí)代的必然選擇，也是廣大農(nóng)民現(xiàn)實(shí)的期盼。但新農(nóng)村建設(shè)還面臨許多困難，任重而道遠(yuǎn)。

二、存在的問題

1、勞動(dòng)力素質(zhì)低、思想觀念落后。廣大農(nóng)村群眾舊習(xí)俗、舊觀念束縛嚴(yán)重，思想不解放，干部群眾創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，不思進(jìn)取，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)色彩濃厚、日出而做，日落而息的小農(nóng)觀念根深蒂固，一方面限制了自身的發(fā)展，另一方面難以接受新文化、新技術(shù)和新觀念，阻礙著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

2、村級(jí)組織建設(shè)不強(qiáng)。為官一任，造富一方，為官者不僅要管理一方還要做群眾致富的引路人和帶頭人，能選出真正的村官成為廣大農(nóng)民的企盼。村務(wù)公開、村民監(jiān)督和干部作風(fēng)建設(shè)成為關(guān)注的焦點(diǎn)。

3、文化生活單調(diào)，基層文化建設(shè)滯后。農(nóng)村文化事業(yè)底子薄，基礎(chǔ)差，人才缺，資金少，設(shè)施差的狀況未從根本上改變。缺乏多種形式的文化活動(dòng)和體育活動(dòng)，民間文化遺產(chǎn)得不到發(fā)揮和有效保護(hù)。新建的文化站藏書少，資料缺乏；郵政局架線，電信局不送信號(hào)，農(nóng)村有線電視普及率不足35%。

4、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平低。受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)推廣水平等影響，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量少，農(nóng)民收入水平低，增長(zhǎng)速度緩慢，城鄉(xiāng)收入差距日益擴(kuò)大，新農(nóng)村建設(shè)乏力。

5、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差。xx年xx縣建立了合作醫(yī)療組織，參保率雖達(dá)70%以上，但受報(bào)償標(biāo)準(zhǔn)低的影響，還存在著因病返貧和看不起病的現(xiàn)象，農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低，藥品價(jià)格反映強(qiáng)烈，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人堪憂。

6、小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展緩慢，城鎮(zhèn)化水平低，輻射帶動(dòng)力弱，城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，推動(dòng)力不強(qiáng)，不能有效吸納剩余勞動(dòng)力。

7、村社缺乏規(guī)劃，村莊零亂，渠、路、林不配套，不僅浪費(fèi)了資源，而且嚴(yán)重影響著村社的美觀。

三、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的構(gòu)想

1、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要以農(nóng)民增收為目標(biāo)，抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)民增收致富有保障，才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。近年來xx縣在大力發(fā)展致富項(xiàng)目入戶工程，各村社都有致富項(xiàng)目帶頭人、個(gè)別村還有支柱產(chǎn)業(yè)、應(yīng)繼續(xù)壯大龍頭企業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，積極發(fā)揮以點(diǎn)帶面和典型輻射的帶動(dòng)作用，促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)的快速、健康發(fā)展，提高農(nóng)民收入。

2、建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)加強(qiáng)村社道路建設(shè)。“要想富，先修路”，縱觀xx縣鄉(xiāng)村，道路硬化率低，應(yīng)從農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)入手，發(fā)動(dòng)農(nóng)民，出資出力，解決村、社道路“雨天泥濘、秋季塵飛”的局面。

3、建設(shè)新農(nóng)村，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。要構(gòu)筑政府在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市帶動(dòng)農(nóng)村，發(fā)揮公共財(cái)政職能，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大投入力度，使農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。

4、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要堅(jiān)持兩手抓。在落實(shí)財(cái)力投入的同時(shí)，各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的思想政治工作和基層黨的建設(shè)，培養(yǎng)農(nóng)民創(chuàng)造新精神，通過創(chuàng)業(yè)改善自己生活，幫助困難群眾致富，共同建設(shè)文明富裕和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。

5、建設(shè)新農(nóng)村要搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃。只有抓好規(guī)劃，確保建設(shè)的科學(xué)有序，才能逐步改變村鎮(zhèn)建設(shè)雜亂無章、水平低下的問題，切實(shí)改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。首先，抓好村鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃，做到科學(xué)布局、合理安排，力求反映地方特色、體現(xiàn)文化內(nèi)涵、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。其次，嚴(yán)格按照規(guī)劃搞建設(shè)，做到規(guī)劃一步到位，建設(shè)分步實(shí)施，推行“一戶一宅”，鼓勵(lì)農(nóng)民拆舊建新。實(shí)行人畜分離。

6、建設(shè)新農(nóng)村要以實(shí)施提高農(nóng)民素質(zhì)為依托，培育新農(nóng)民。“三農(nóng)”問題的核心是提高農(nóng)民素質(zhì)。應(yīng)依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，面向市場(chǎng)為農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn)，使xx縣60%以上的適齡農(nóng)民成為具有較高科學(xué)文化素質(zhì)和較強(qiáng)就業(yè)能力的新型農(nóng)民。

7、建設(shè)新農(nóng)村要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動(dòng)力，組建新經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要組織形式。應(yīng)圍繞近幾年村社建立的各種專業(yè)協(xié)會(huì)，最大限度地把農(nóng)民組織起來，提升農(nóng)民的組織化程度，提高新經(jīng)濟(jì)組織的服務(wù)帶動(dòng)功能和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)新技術(shù)、新品種的推廣。

8、建設(shè)新農(nóng)村要以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為先導(dǎo)，塑造新風(fēng)貌。我們應(yīng)著力整治農(nóng)村環(huán)境，植樹造林，美化、凈化村容鎮(zhèn)貌，盡快改變農(nóng)村的臟亂差現(xiàn)象。同時(shí)，扎實(shí)開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，改變農(nóng)村的各種生活陋習(xí)，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，創(chuàng)造一個(gè)農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。

9、建設(shè)新農(nóng)村要有好的基層帶頭人和領(lǐng)導(dǎo)班子。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ)，也是建設(shè)新農(nóng)村的組織實(shí)施者。要把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、創(chuàng)建好班子作為農(nóng)村各項(xiàng)工作的龍頭，通過強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，提高農(nóng)村干部的素質(zhì)和能力，為加快新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障。

10、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，要以抓農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理為重點(diǎn)。抓農(nóng)村社會(huì)治安要以安排農(nóng)村剩余勞動(dòng)力為突破口，俗話說：“游手好閑”，人們都有事干了，小偷小摸和聚眾賭博現(xiàn)象自然會(huì)銷聲匿跡；另外要對(duì)外來走村串巷的流動(dòng)人口加以監(jiān)管，避免不法行為發(fā)生；對(duì)村民要適時(shí)進(jìn)行法制教育，嚴(yán)禁邪教等違法亂紀(jì)行為在農(nóng)村中蔓延。

11、建設(shè)新農(nóng)村要長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，從農(nóng)村教育著手。孩子是社會(huì)發(fā)展的希望，再窮不能窮教育。從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮我們應(yīng)加大對(duì)教育的投入力度，壯大師資力度，提高教學(xué)質(zhì)量；同時(shí)要嚴(yán)禁體罰學(xué)生，為孩子健康成長(zhǎng)創(chuàng)造和諧環(huán)境。積極推進(jìn)農(nóng)村教育改革，提高教育規(guī)模和現(xiàn)代化水平，節(jié)約資源；減免農(nóng)村義務(wù)教育費(fèi)、以及到城市就讀借讀費(fèi)，讓城鄉(xiāng)教育同步發(fā)展。

12、建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)整頓農(nóng)村藥品市場(chǎng)，改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件。提高醫(yī)務(wù)工作人員的醫(yī)療和職業(yè)道德水平，加大對(duì)藥品的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁假冒偽劣和過期藥品在農(nóng)村市場(chǎng)橫行?？刂扑幤穬r(jià)格，讓農(nóng)民能夠看得起病，放心看病。

村新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告2

前言

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨和國(guó)家全面建設(shè)小康和現(xiàn)代化、推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重大舉措，是時(shí)代的召喚，是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲?！吧a(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”20字方針的貫徹與落實(shí)，使得以往的貧窮落后的山區(qū)和不發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)過幾年的艱苦奮斗，如今已是另一番新景象。這次，借由課程需要的機(jī)會(huì)，以及為了了解新農(nóng)村建設(shè)情況，我利用寒假時(shí)間走訪我村的各家各戶，做了個(gè)實(shí)地調(diào)查。

一、村容村貌介紹

峰崎村系泉州市惠安縣輞川鎮(zhèn)第一大行政村，是一個(gè)面積6.5平方千米的村莊，有村民1325戶5500多余人。有耕地面積2500多畝。背靠麒麟山，地處縣城北郊外，距離鎮(zhèn)區(qū)2公里，毗鄰斗尾港，林輞溪斜貫村之西南；村之東北為泉惠石化園區(qū)，西南為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)——走馬埭。本村屬省定革命老區(qū)村。國(guó)道324線、省道201線，沿海大通道分東西中并行南北走向于我村及周邊，玉輞公路東西走向橫貫本村，泉肖鐵路穿村而過，所轄自然村公路縱橫交錯(cuò)，形成了四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。多年以來，村兩委堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞福富村強(qiáng)民這一工作重心，牢牢抓住建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)這一歷史機(jī)遇，堅(jiān)持抓班子，帶隊(duì)伍，理清思路，完善制度，優(yōu)化體制，形成了良好的工作格局，促進(jìn)了全村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)公益事業(yè)的快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展，將全面建設(shè)小康社會(huì)不斷向前推進(jìn)，全面達(dá)到并超過泉州市寬裕型小康村標(biāo)準(zhǔn)，“三個(gè)文明”建設(shè)取得豐碩成果。

二、調(diào)查對(duì)象與方法

（一）調(diào)查對(duì)象

20xx年1月25日-28日，對(duì)峰崎村的村民做了問卷調(diào)查活動(dòng)。

（二）調(diào)查方法

本次以書面問卷為形式，深入各家各戶調(diào)查走訪，以及街頭隨機(jī)調(diào)查。其中，有效份數(shù)100份，街頭調(diào)查占了31份。

三、調(diào)查結(jié)果與分析

（一）調(diào)查結(jié)果

1、被調(diào)查人信息

從性別看，男性所占比重為70%，女性為30%；從年齡看，25歲以下的占24%，26-55歲占50%，55歲以上的占26%；從學(xué)歷看，文化程度是小學(xué)及以下的占31%，初中文化程度的占35%。高中文化程度及以上的占34%。

2、被調(diào)查人對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的了解程度

調(diào)查結(jié)果顯示，被調(diào)查村民中有4%對(duì)新農(nóng)村建設(shè)很了解；有20%比較了解；57%不太了解，只是聽說過；還有19%的不了解新農(nóng)村建設(shè)這一說法。

3、被調(diào)查人的收入情況

調(diào)查結(jié)果顯示，被調(diào)查中10%的村民的主要經(jīng)濟(jì)來源是農(nóng)業(yè)所得；64%為外 出打工；26%為其他行業(yè)收入

4、新農(nóng)村建設(shè)中的首要問題

調(diào)查結(jié)果顯示，被調(diào)查中12%的認(rèn)為是環(huán)境衛(wèi)生；39%的認(rèn)為是醫(yī)療保健；29%的認(rèn)為是文化教育，還有20%的認(rèn)為都很重要。

5、被調(diào)查人對(duì)教育的看法

對(duì)子女的上學(xué)態(tài)度都非常支持，如今考上名牌大學(xué)的有一部分人，希望自家的子女能向他們靠前。他們認(rèn)為，農(nóng)村要擺脫貧窮，就必須要有文化的人來幫助農(nóng)民脫貧致富。

6、村里基礎(chǔ)建設(shè)

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，公路、電、電話等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較好。村鄉(xiāng)之間一般都連通了水泥公路，甚至房子與房子間的小道也普遍用水泥鋪成，還有路燈照明，格外溫馨。農(nóng)村個(gè)人交通工具主要為自行車與電動(dòng)車，其中電動(dòng)車越來越普及。

7、被調(diào)查人對(duì)征地拆遷的看法

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，征地現(xiàn)象比較普遍，受傳統(tǒng)觀念和生活習(xí)慣的影響，大多數(shù)農(nóng)民的“戀土”情結(jié)較濃，不愿離開賴以生存的土地。雖然部分年青人在改革開放的不斷深入過程中，開始離開土地外出務(wù)工，逐漸融入大都市的生活中，但是他們更相信祖輩傳統(tǒng)的“金窩銀窩不如自己的狗窩”，倘如徹底改變他們的生產(chǎn)、生活方式，他們?nèi)杂X得故土難離，特別是對(duì)于沒有一技之長(zhǎng)的“4050”人員，更擔(dān)憂失去土地而喪失了生活的依靠。二憂拆遷而導(dǎo)致生活質(zhì)量下降。部分農(nóng)民雖然對(duì)改善居住條件和生活質(zhì)量十分向往，但是由于自身素質(zhì)較低，收入不穩(wěn)，對(duì)搬遷建設(shè)新居缺乏足夠的信心。一方面，他們盼望自己現(xiàn)在的居住條件能夠盡快得到改善。另一方面，他們又擔(dān)心把僅有的一點(diǎn)積蓄都投入到建房上去之后，往后的生產(chǎn)和生活無所依靠，因此，他們對(duì)搬遷到農(nóng)民新村既贊同又擔(dān)憂。同時(shí)，部分農(nóng)民擔(dān)心進(jìn)入農(nóng)民新村集中居住后，家庭費(fèi)用支出增多，特別是水、電、氣等費(fèi)用的支出而導(dǎo)致生活質(zhì)量下降。

8、政府在民生方面的投入

調(diào)查結(jié)果顯示，有34%的認(rèn)為很好；60%的認(rèn)為一般；還有6%的認(rèn)為不好。

（二)調(diào)查分析

1、新農(nóng)村建設(shè)宣傳力度不夠。

雖然中央、省級(jí)媒體對(duì)新農(nóng)村建設(shè)宣傳力度較大，部分黨員群眾還沒有真正認(rèn)識(shí)到位。同時(shí)，具體操作中難以掌握，在一定程度上影響了村民參與新農(nóng)村建設(shè)積極性，進(jìn)而影響了新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。

2、村民對(duì)于征地拆遷沒有很好的認(rèn)識(shí)。

由于以前石頭房的老舊，有諸多安全隱患，政府大力推進(jìn)房屋改建工程，但是，另一方面，農(nóng)民的“戀土”情結(jié)較重，這使得農(nóng)民對(duì)政府工作的開展不夠理解和支持，從而給政府工作帶來一定的困難。

3、環(huán)境污染還存在一定問題。

環(huán)境問題是農(nóng)村存在的一個(gè)嚴(yán)重問題。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村企業(yè)不斷涌現(xiàn)，污水的處理不當(dāng)造成嚴(yán)重的水污染。另外，還有蓋房產(chǎn)生的建筑垃圾，建筑商為了降低成本，直接就把垃圾就地掩埋或者倒掉，以至于土地的有效利用率下降。

4、農(nóng)村的文化建設(shè)有待加強(qiáng)。

在新農(nóng)村建設(shè)過程中，豐富農(nóng)民的文化生活很重要。盡管在近年的春節(jié)活動(dòng)有所增加，但是還有不少農(nóng)民反映文化水平低是限制收入增加的主要原因之一，平時(shí)的文娛活動(dòng)也很少，除看電視、打撲克、打麻將外，基本沒有什么活動(dòng)。

5、不同村民，不同立場(chǎng)。

各自所關(guān)心的利益也不近相同，并且對(duì)新農(nóng)村的建設(shè)具有一些差異，從村民們家庭生活情況看出，大多數(shù)家庭條件都不錯(cuò)，有些都已經(jīng)達(dá)到小康水平，但一些偏僻的地方出行還不太方便，生活環(huán)境不是那么理想，一些村民的思想有些落后，這些東西是不能完全避免，改革開放帶來的迅速發(fā)展必然會(huì)帶來地域發(fā)展的差異與不平衡。

四、解決對(duì)策

（一）要大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)新形勢(shì)

要利用標(biāo)語橫幅、宣傳車、走訪等將新農(nóng)村建設(shè)的意義、標(biāo)準(zhǔn)、要求進(jìn)行全方位宣傳，在全社會(huì)營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍，充分調(diào)動(dòng)起群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。要圍繞中央“20字”方針，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

（二）培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民

農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主力軍。培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，是將農(nóng)村巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)的根本途徑。在下一階段的工作中，我們必須加大宣傳力度，讓廣大群眾了解國(guó)家政策，增強(qiáng)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性認(rèn)識(shí)，讓他們?cè)谛罗r(nóng)村的建設(shè)過程中充分發(fā)揮主體作用；要采取舉辦培訓(xùn)班、走出去學(xué)、請(qǐng)進(jìn)來教和農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)等形式，提高農(nóng)民素質(zhì)，增強(qiáng)他們的法律意識(shí)，讓他們掌握致富實(shí)用技術(shù)，用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技、法律知識(shí)武裝農(nóng)民；要加強(qiáng)農(nóng)村的思想道德建設(shè)，積極開展“文明家庭”、“和諧村組”創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持倡導(dǎo)健康文明的生活方式，讓群眾自覺抵制封建迷信活動(dòng)，樹立社會(huì)主義新風(fēng)尚。

（三）經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

農(nóng)業(yè)問題是“三農(nóng)”問題之一。使農(nóng)業(yè)向著市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、公司化、多樣化、科技化、生態(tài)化、綠色化、服務(wù)化、自主合作化的方向邁進(jìn)，有利于實(shí)現(xiàn)富村強(qiáng)民。同時(shí)，也要大力發(fā)展節(jié)水節(jié)能高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

（四）社會(huì)保障方面，要全面改善

要使農(nóng)村社會(huì)向著安全保障化、社會(huì)和諧化、全面小康化的方向邁進(jìn)，進(jìn)一步完善合作醫(yī)療制度，積極推進(jìn)老齡、孤兒、貧困與意外方面的保障制度建設(shè)，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義和諧農(nóng)村社會(huì)。對(duì)農(nóng)民工要普遍推行綜合保險(xiǎn)，包括勞動(dòng)保險(xiǎn)、意外保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等，有條件的城市，要有序地不斷地使長(zhǎng)期在該城市服務(wù)的農(nóng)民工轉(zhuǎn)為城市市民。使農(nóng)村文化向著多元化、多樣化、多彩化、現(xiàn)代化，農(nóng)村道德向著規(guī)范化、合法化、合情合理化的方向邁進(jìn)。

（五）文化上，多元化、現(xiàn)代化等是關(guān)鍵

要使農(nóng)村文化向著多元化、多樣化、多彩化、現(xiàn)代化，農(nóng)村道德向著規(guī)范化、合法化、合情合理化的方向邁進(jìn)。一方面要進(jìn)一步加強(qiáng)文化教育娛樂健康等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，另一方面要大力發(fā)展多種形式與內(nèi)容的社會(huì)教育。在核心價(jià)值觀與道德建設(shè)方面，要以科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會(huì)觀、八榮八恥觀、生態(tài)文明觀引領(lǐng)新農(nóng)民培育，大力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)道德文化，積極推進(jìn)傳統(tǒng)道德的科學(xué)化、規(guī)范化、合法化與現(xiàn)代化。從觀念變遷看，新農(nóng)村建設(shè)要充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的自主性與自覺性，而要做到這一點(diǎn)，就必須培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、面向市場(chǎng)、具有企業(yè)家精神的新農(nóng)民。因此，政府及有關(guān)開發(fā)機(jī)構(gòu)不僅要傳授農(nóng)民各種實(shí)用的知識(shí)與技能，特別是具有地方特色的資源知識(shí)及其技術(shù)，以提高農(nóng)民的技術(shù)與管理水平，尤其要著力培育農(nóng)民的市場(chǎng)與創(chuàng)業(yè)意識(shí)、生態(tài)與社會(huì)意識(shí)，使新農(nóng)村建設(shè)普遍成為現(xiàn)代文明對(duì)農(nóng)村的洗禮，真正使農(nóng)村迸發(fā)出持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在活力。

村新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告3

霍家店村，地處梨樹縣城北郊，歷史上曾是典型的農(nóng)業(yè)大村。20xx年來，霍家店人堅(jiān)持“以工促農(nóng)、以工興村、以工富民”的發(fā)展道路，將一個(gè)村集體負(fù)債累累、經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉步維艱、人居環(huán)境又臟又亂的落后村，建設(shè)發(fā)展成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生活富裕、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧、充滿生機(jī)活力的社會(huì)主義新農(nóng)村，成為昭蘇河畔一顆熠熠生輝的明珠。

以能選人，抓住發(fā)展關(guān)鍵

霍家店村是一個(gè)較大的行政村，幅員面積10平方公里，有耕地762公頃，10個(gè)自然屯，16個(gè)村民小組，1123戶，3876口人。到，村干部已經(jīng)連續(xù)5年沒有開工資，外欠債務(wù)近800萬元。怎么辦?村里的老黨員老干部一致決定，推選一名全村信任、有能力、有魄力的當(dāng)家人，帶領(lǐng)大家走出困境。這個(gè)人就是新黨員、致富能人王福山。

王福山是遠(yuǎn)近有名的“小老板”，不僅是一個(gè)實(shí)干家，更是一個(gè)熱心人。在他的帶動(dòng)和幫助下，一些農(nóng)民有了經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，走上了致富的道路。196月12日，經(jīng)過全體黨員大會(huì)投票表決，27歲的年輕黨員王福山毫無爭(zhēng)議地當(dāng)選了。

王福山接手的是個(gè)爛攤子，經(jīng)過深思熟慮，他墊資120萬元清還內(nèi)債;依法向人民法院提出破產(chǎn)請(qǐng)求，合理化解了巨額債務(wù);實(shí)行租賃承包，恢復(fù)磚廠生產(chǎn)，當(dāng)年就為村里增收44萬元;由村里擔(dān)保，貸款50多萬元，發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，村民當(dāng)年收入就增加2倍多，這項(xiàng)扶助方式一直延續(xù)到今天，有數(shù)百村民從中受益;通過制定規(guī)章制度、廣泛宣傳引導(dǎo)、責(zé)令限期整改、依法嚴(yán)厲打擊等一系列綜合治理措施，整頓社會(huì)秩序。

在統(tǒng)一發(fā)展思路以后，，霍家店村領(lǐng)導(dǎo)班子立即對(duì)全村集體資產(chǎn)進(jìn)行全面清理和盤活，把村里的蔬菜保鮮廠、農(nóng)機(jī)隊(duì)的產(chǎn)權(quán)以100多萬元的價(jià)格轉(zhuǎn)讓給當(dāng)?shù)啬苋藙?chuàng)辦企業(yè)，并以此為標(biāo)志，開始了工業(yè)興村、商業(yè)活村之路。

筑巢引鳳，集聚發(fā)展人才

軟環(huán)境是發(fā)展的硬條件?；艏业甏鍙囊婚_始就十分注重軟環(huán)境建設(shè)，在提供發(fā)展空間、完善配套設(shè)施和提高服務(wù)功能上打出了一套“組合拳”。

集中土地進(jìn)行開發(fā)利用。為充分利用現(xiàn)有土地資源，早在19，霍家店帶頭人就抓住第二輪土地承包的有利時(shí)機(jī)，審時(shí)度勢(shì)，超前謀劃，在不違背土地政策的前提下，對(duì)村集體土地進(jìn)行調(diào)整，預(yù)留儲(chǔ)備建設(shè)用地40公頃，為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)提供了寶貴的土地資源和發(fā)展空間。

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。村里用集體積累投資500多萬元，對(duì)村內(nèi)12公里道路全部進(jìn)行硬化，重新改造電力線路，安裝路燈，鋪設(shè)上下水管網(wǎng)，完善通訊設(shè)施等，村核心區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了路、水、電、氣、程控電話、有線電視、寬帶互聯(lián)網(wǎng)和土地的“七通一平”，為企業(yè)落戶配備了完善的設(shè)施條件。

創(chuàng)造軟環(huán)境吸引客商。為了進(jìn)一步創(chuàng)造安商、親商的環(huán)境氛圍，村里規(guī)定，凡是到霍家店投資興業(yè)的客商均可落一人農(nóng)村戶口，享受村民待遇，子女上學(xué)免收一切費(fèi)用;準(zhǔn)許個(gè)人在村里購置資產(chǎn)，投資超千萬元的客商可優(yōu)惠安排居住別墅。村里還出資成立了社會(huì)治安聯(lián)防隊(duì)，24小時(shí)晝夜巡邏;建立了專門的保潔隊(duì)伍，確保村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔等等。霍家店村通過一系列軟硬環(huán)境條件建設(shè)，承載能力和配套服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，為招商引資提供了有力的支撐。

栽得梧桐樹，還得引鳳來。吉林省正邦飼料有限公司老總李雨田，是霍家店村請(qǐng)來的第一位能人。年，他就看好了霍家店干事的氛圍，投資興建了村里第一座飼料廠，如今已形成固定資產(chǎn)1000多萬元、生產(chǎn)能力5萬多噸的飼料生產(chǎn)基地，產(chǎn)品覆蓋整個(gè)東北地區(qū)。遼寧開原的家具業(yè)老板趙國(guó)棟，帶著1000多萬元來到這里建起了集設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售等多種功能于一體的北方家居城，紅紅火火地做起了家具生意，吸引了方圓百里的客商用戶。實(shí)力雄厚的建材商人孫大鵬，考察了霍家店吸引能人的優(yōu)惠政策和發(fā)展前景后，立即帶著全部資金來發(fā)展建材項(xiàng)目。

像他們這樣“后來加入”的霍家店人，還有很多很多，在霍家店擺放的大小項(xiàng)目就有近百個(gè)，帶來的資金總共有40多億元。

園區(qū)帶動(dòng)，拓展發(fā)展道路

霍家店村對(duì)村民給予了土地征用、供應(yīng)紅磚等政策性優(yōu)惠，并通過5戶聯(lián)保、10戶聯(lián)?；虼謇镏苯訐?dān)保等方式，幫助村民解決資金難題。通過政策引導(dǎo)、典型輻射、市場(chǎng)促動(dòng)、能人帶動(dòng)等多種靈活有效方式，村民發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的積極性空前高漲，八仙過海，各顯神通，很快形成了“一屯一業(yè)、一社一品”的生產(chǎn)格局。4社發(fā)揮種植蔬菜的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，采取南菜北移、夏菜冬移等措施，將一大批高科技、無污染蔬菜引進(jìn)到溫室大棚里，生產(chǎn)綠色蔬菜銷往省城，深受城里人青睞，很快成為蔬菜專業(yè)屯;10社村民做豆腐的經(jīng)驗(yàn)豐富，通過擴(kuò)大規(guī)模，提升產(chǎn)品質(zhì)量，10社的豆腐很快做出了名堂，成為遠(yuǎn)近聞名的豆腐屯，梨樹縣城有近一半居民吃的是霍家店的豆腐;12社農(nóng)民有醮糖葫蘆的傳統(tǒng)手藝，通過鼓勵(lì)引導(dǎo)和農(nóng)民彼此帶動(dòng)，該屯75%以上的農(nóng)戶做起了糖葫蘆生意，這項(xiàng)傳統(tǒng)手藝被村民發(fā)揮得淋漓盡致，開發(fā)出十幾個(gè)新品種。與此同時(shí)，1社很快發(fā)展成建筑專業(yè)屯、2社發(fā)展成養(yǎng)牛專業(yè)屯、5社發(fā)展成養(yǎng)雞專業(yè)屯、7社發(fā)展成經(jīng)商專業(yè)屯、8社發(fā)展成養(yǎng)豬專業(yè)屯、9社發(fā)展成葡萄專業(yè)屯。目前，全村多種經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)項(xiàng)目已發(fā)展到200多個(gè)，參與養(yǎng)殖、種植、加工、運(yùn)輸?shù)葘I(yè)戶達(dá)100多戶，其中，存欄生豬100頭以上的養(yǎng)豬大戶就有120戶，蛋雞養(yǎng)殖發(fā)展到13萬只。

為了滿足一些大客商高強(qiáng)度投資對(duì)連片建設(shè)用地的要求，實(shí)現(xiàn)科學(xué)布局、集團(tuán)發(fā)展，20xx年霍家店村開始正式規(guī)劃建設(shè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，將整個(gè)村“一分為五”，勾勒并集中建設(shè)了工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)園區(qū)、多種經(jīng)營(yíng)園區(qū)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)園區(qū)和居民生活園區(qū)。經(jīng)過幾年的精心打造，各個(gè)園區(qū)初具規(guī)模。20xx年1月，經(jīng)梨樹縣委、縣政府批準(zhǔn)，在霍家店村的基礎(chǔ)上，正式成立了霍家店經(jīng)濟(jì)園區(qū)。借助經(jīng)濟(jì)園區(qū)的扶持政策，霍家店村很快形成了招商引資紅紅火火、項(xiàng)目建設(shè)扎扎實(shí)實(shí)的大好局面，僅20xx年一年就有鑫宇鉬業(yè)、艾可斯科技材料、紅嘴生物技術(shù)、興旺休閑酒店4家大型企業(yè)落戶投產(chǎn)，總投資3.55億元。截至目前，到霍家店村落戶的工商企業(yè)已達(dá)到22個(gè)，總投資近10億元，其中，投資規(guī)模千萬元以上的項(xiàng)目15個(gè)，超億元的項(xiàng)目7個(gè)。這些項(xiàng)目全部竣工投產(chǎn)后，年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10億元，利稅1億元以上。

目前，全村打造了以建材、化肥、飼料、酒業(yè)、特種材料為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，形成了以蔬菜花卉種植、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工、商貿(mào)服務(wù)為主的多種經(jīng)營(yíng)發(fā)展格局。20xx年實(shí)現(xiàn)農(nóng)工商總收入12億元，是20xx年前的100倍，利稅總額超億元，村集體凈資產(chǎn)達(dá)到1000多萬元，比20xx年前增加了7倍，一躍成為梨樹縣第一工業(yè)大村、第一盈利大村、第一納稅大村，村級(jí)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力名列全市第一，躋身全省前茅。

勞動(dòng)力全部上崗就業(yè)，農(nóng)民人均純收入達(dá)到8000元，居全縣之首，是20xx年前的9倍多。在實(shí)現(xiàn)磚瓦房率100%基礎(chǔ)上，建設(shè)小康新村別墅91棟，近1.5萬平方米。人人享有合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)、退休工資和節(jié)日補(bǔ)貼等多項(xiàng)福利。

文化禮堂、圖書室等文體設(shè)施一應(yīng)俱全，各種文藝演出豐富多彩，尊重科學(xué)、崇尚知識(shí)蔚然成風(fēng)，“十大文明青年”和“十星級(jí)”文明戶評(píng)選活動(dòng)深入人心，全村9星以上文明戶占全村總戶數(shù)的75%。年以來，先后榮獲“全國(guó)民主法制示范村”、“全國(guó)文明村”、省市縣精神文明先進(jìn)村等多種榮譽(yù)。

社會(huì)治安井然有序，20xx年來一直保持著刑事案件和民事糾紛零發(fā)生的記錄，鄰里和睦，團(tuán)結(jié)友愛，呈現(xiàn)出一派安定祥和的喜人景象。

村新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告4

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是黨的十六屆五中全會(huì)提出的重大決策，是今后一段時(shí)期我們的中心工作。為了了解掌握新時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題，進(jìn)一步推進(jìn)我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作，根據(jù)縣政府辦《關(guān)于開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)研工作的通知》，我鎮(zhèn)于近日就當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報(bào)告如下：

一、基本情況和取得的成效

XX鎮(zhèn)，轄8個(gè)村，農(nóng)業(yè)人口7533戶2.96萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力1.2萬人，全鎮(zhèn)總面積45.7平方公里，其中耕地面積1.03萬畝，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值 1300萬元 。近年來，隨著國(guó)家和省、市、縣對(duì)“三農(nóng)”的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大，特別是十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村以來，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，農(nóng)民生活水平明顯提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步完善，科技文化教育發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。

我鎮(zhèn)有五個(gè)“新農(nóng)村”試點(diǎn)，分別分布在碧石、沙田、十六都、溪頭四個(gè)行政村五個(gè)試點(diǎn)自然村。這些試點(diǎn)在改善農(nóng)村人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面均取得了一定成效，特別是十六都村組織實(shí)施“三清、三改、三通”等一系列環(huán)境整治措施以來，村容村貌有了很大改變，青山綠水，沿河路綠樹成萌，環(huán)境優(yōu)美，公路暢通，是個(gè)人見人贊的好地方。

我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)雖取了一定成效，但與要求還有很大差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素依然存在，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。

二、主要困難和突出問題

（一）農(nóng)村生產(chǎn)力低下

我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體是還是粗放生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化基本未形成，農(nóng)作物種植和畜牧養(yǎng)殖都處于低水平發(fā)展，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)，農(nóng)戶的收入來源主要是出外打工，農(nóng)村勞動(dòng)力大部分外流，“留守”的農(nóng)民大都是老、弱、婦、幼。農(nóng)民受教育程度偏低，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力，在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長(zhǎng)的人還比較少，導(dǎo)致種田只能粗放經(jīng)營(yíng)，打工則只能賣苦力打粗工，嚴(yán)重制約了農(nóng)民增收。

（二）人居環(huán)境整治力度有待加強(qiáng)

我鎮(zhèn)除了十六都村在人居環(huán)境整治方面取得了明顯成效，其他村村容村貌并未從根本上得到改變。由于各種因素，老百姓響應(yīng)不積極，“六改四普及”難度大，農(nóng)民參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性還不夠，有些農(nóng)民在思想上存在“等、靠、要”的觀念，認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是上級(jí)黨和政府的大事，個(gè)人存在不愿讓利、不愿籌資的思想。雖成立了“村民理事會(huì)”，但“理事會(huì)”的作用沒有得到充分發(fā)揮。改水、改廁、改欄工作進(jìn)展緩慢。

（三）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后

由于財(cái)力制約，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足：

1、農(nóng)田水利設(shè)施薄弱，鎮(zhèn)、村投入資金有限；

2、交通基礎(chǔ)設(shè)施落后雖有所改善，但通達(dá)深度、通車質(zhì)量都存在較大問題。且鎮(zhèn)村都面臨通村公路的養(yǎng)護(hù)資金緊缺的困難。

（四）社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)

我鎮(zhèn)的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展水平普遍較低，農(nóng)村醫(yī)療條件差、醫(yī)療水平低，同時(shí)，農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)擾，科技文化投入不足，底子薄、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況沒有得到改善。農(nóng)民缺乏最基本的文化活動(dòng)，賭博活動(dòng)有抬頭的趨勢(shì)。農(nóng)村弱勢(shì)群體保障體系薄弱。

三、幾點(diǎn)建議

（一）加快農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展，增加農(nóng)民收入

堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，不斷完善、強(qiáng)化、落實(shí)扶持農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)政策措施。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立農(nóng)民收持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制。實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。因此，要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，集中力量大力扶持發(fā)展龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，提高農(nóng)業(yè)附加值。其次，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的文化、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民文化素質(zhì)和操作技能，提高農(nóng)民的就業(yè)能力和就業(yè)率，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民增收。

（二）抓好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)一步改善農(nóng)民人居環(huán)境

要根據(jù)現(xiàn)有特點(diǎn)，對(duì)各村按照“因地制宜、合理布局”的原則，搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，要在基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌、民房設(shè)計(jì)上充分體現(xiàn)農(nóng)村特色和地方特色，注重與自然相和諧。重點(diǎn)整治臟亂差，加大宣傳力度，轉(zhuǎn)變鎮(zhèn)村干部工作作風(fēng)，耐心做好引導(dǎo)、疏通工作，認(rèn)真按照“三清、三通、三改、三規(guī)范”的要求，進(jìn)行一次村莊整治建設(shè)。成立“村民理事會(huì)”，并充分發(fā)揮“理事會(huì)”的作用。加快“六改四普及”步伐，集中力量改善農(nóng)民居住條件，凈化、綠化、美化村容村貌，讓農(nóng)民群眾享受到新農(nóng)村建設(shè)的成果，促進(jìn)農(nóng)村全面小康建設(shè)。

（三）加大對(duì)農(nóng)村投入力度，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

要統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推進(jìn)社會(huì)公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸，公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射，不斷加大對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施滯后的瓶頸制約。樹立“建設(shè)大通道、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)”的思路，全面推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“村村通”，自然村內(nèi)道路硬化率達(dá)到100%。

（四）加快農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)

加快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革，增加教育投入，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教師素質(zhì)。鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療，建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度，以政府公共財(cái)政為主導(dǎo)，建立多渠道社會(huì)保障資金投入制度，建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)，加快文化站建設(shè)，繼承發(fā)揚(yáng)農(nóng)村的文明傳統(tǒng)，提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、不打架不罵人、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。

村新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告5

本人特對(duì)村的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行調(diào)研，在下著眼于xx村新農(nóng)村建設(shè)的具體情景作此報(bào)告，報(bào)告涉及新農(nóng)村政策與稅費(fèi)改革政策，新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，農(nóng)村社會(huì)保障問題，農(nóng)村基礎(chǔ)教育與農(nóng)業(yè)科技文化，城鎮(zhèn)化建設(shè)，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生等資料。

一、自然狀況與經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

xx村位于浙江中部，是由原先的新嶺腳村和牛歪村合并而來?，F(xiàn)有人口20xx人左右，勞動(dòng)力1200人左右，在外勞務(wù)人員300人左右，預(yù)備黨員15名，黨員42名。全村國(guó)土面積27.8平方公里。人均收入達(dá)6000元左右。在上級(jí)政府部門的倡導(dǎo)下，xx村堅(jiān)持以生產(chǎn)發(fā)展為中心，以提高生產(chǎn)力水平、農(nóng)民收入、團(tuán)體收入為落腳點(diǎn)，以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點(diǎn)，以村屯整治的“四清四改”為切入點(diǎn)，以培養(yǎng)新型農(nóng)民為根本點(diǎn)，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，取得可喜成果。

村子的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農(nóng)副產(chǎn)品有：水稻、小麥、玉米、，在養(yǎng)殖方面，雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來，該村堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，狠抓村域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，圍繞本地獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展葡萄生產(chǎn)，葡萄已經(jīng)成為農(nóng)民主要收入來源的經(jīng)濟(jì)支撐。圍繞國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，造就了一批有眼光、有技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民工隊(duì)伍。圍繞改善村容村貌，狠抓了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，村級(jí)公路硬化得到突破性的發(fā)展，農(nóng)民居住條件、交通運(yùn)輸條件大為改觀。圍繞建設(shè)禮貌新村，科學(xué)制定居民點(diǎn)村莊規(guī)劃，加強(qiáng)引導(dǎo)管理，為農(nóng)民娛樂的“文化廣場(chǎng)“已成雛型。

二、基本情景和民主建設(shè)現(xiàn)狀

近年來，隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級(jí)黨委、政府的`各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)和貫徹落實(shí)，xx村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善，在物質(zhì)禮貌、精神禮貌和政治禮貌建設(shè)等方面也取得了必須的成效，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情景

xx村現(xiàn)有耕地2680畝，人均耕地面積1.8畝，全村主要是以蘋果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。20xx年末農(nóng)民人均純收入約為3100元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情景：xx村一、二組以蘋果、糧食種植為主；三、四組以蔬菜種植為主；五組以林木、干雜果，煙草和糧食種植為主。

（二）、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情景

各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí)，全村的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?，F(xiàn)xx村建設(shè)有一所衛(wèi)生室，解決了村民看病難的問題；村上建有1個(gè)科技文化活動(dòng)室；全村享受農(nóng)村低保戶120人，65周歲以上老黨員生活補(bǔ)貼6人，困難戶基本上得到救助，新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)1424人，參合率90%。

（三）農(nóng)村基層組織建設(shè)情景

村“兩委”班子共5人，其中：村黨支部委員4人，村民委員會(huì)委員3人；全村共有黨員42人，其中：男性黨員39人，女性黨員4人；每年召開黨員大會(huì)2—3次；實(shí)行村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、政務(wù)公開，堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系，努力調(diào)動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。

三、社會(huì)主義新農(nóng)村的目的及意義

（一）新農(nóng)村建設(shè)目的

長(zhǎng)期以來，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一向是決定我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程和現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵性問題，也是關(guān)系黨和國(guó)家工作全局的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)的積累與支持，就不可能有國(guó)家的自立和工業(yè)的發(fā)展；沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面提高，就不可能有整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和全面提高；沒有農(nóng)民的小康就不可能有全國(guó)人民的小康。農(nóng)業(yè)豐，則基礎(chǔ)牢；農(nóng)村穩(wěn)，則社會(huì)安；農(nóng)民富，則國(guó)家昌。僅有近億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進(jìn)程，才能盤活國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；僅有廣大農(nóng)村的落后面貌明顯改變，才能實(shí)現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。所以，xx村要想發(fā)展就必須進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)。

（二）新農(nóng)村建設(shè)意義

1、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，與解決“三農(nóng)”問題是相互統(tǒng)一的。在構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中，解決三農(nóng)問題始終是全局性、根本性的問題。構(gòu)建和諧的農(nóng)村社會(huì)與城市不一樣，應(yīng)與農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際緊密結(jié)合起來，把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、禮貌提高的社會(huì)主義新農(nóng)村。

2、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本途徑。社會(huì)公平、共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，也是社會(huì)主義新農(nóng)村的基本特征。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，要堅(jiān)持以發(fā)展為重、發(fā)展為先，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，經(jīng)過加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐，不斷縮小城鄉(xiāng)差距，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)由溫飽到小康。

四、建設(shè)新農(nóng)村存在的問題

（一）經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展緩慢，物質(zhì)基礎(chǔ)較為薄弱

簡(jiǎn)單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、常規(guī)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占據(jù)農(nóng)村的主導(dǎo)地位，小農(nóng)意識(shí)較為深厚，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化滯后，特色農(nóng)業(yè)規(guī)模農(nóng)業(yè)構(gòu)成不了優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)缺乏，市場(chǎng)信息落后。造成農(nóng)民收入低，經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展緩慢的主要原因。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一，缺乏其它副業(yè)的發(fā)展。我們村座落在浙中盆地上，本村村民是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為發(fā)展主業(yè)的村莊。就土地總數(shù)與人口總數(shù)相比，能夠算作地多人少的村落。然而幾十年來，本村村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上一向沒有任何突破、創(chuàng)新。種植作物單一，無怪乎小麥、玉米、棉花。村中沒有什么農(nóng)特產(chǎn)品，更談不上農(nóng)特產(chǎn)品的加工。在蔬菜種植上、林果業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)等方面的發(fā)展落后，國(guó)家出臺(tái)的農(nóng)村政策中鼓勵(lì)提倡的農(nóng)村要發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)模式的要求至今未在本村實(shí)現(xiàn)。

（二）農(nóng)村基礎(chǔ)教育不夠全面

農(nóng)村的教育現(xiàn)狀是“適齡兒童入學(xué)率低”、“失學(xué)率高”、“教育狀況落后”，甚至有些地區(qū)人們根本不重視教育。忙于修建，急住新房，讀書人漸變少。村中這幾年的住房修建規(guī)模發(fā)展很大，使得村容村貌也煥然一新，但卻出現(xiàn)了一個(gè)很不好的趨勢(shì)：讀書上大學(xué)的人少了，有很大一部分村民只盯住眼前利益，將家庭絕大部分收入投到了住房修建上，而相對(duì)減少了對(duì)孩子學(xué)習(xí)方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢，這種看輕知識(shí)、缺乏知識(shí)的現(xiàn)象，其負(fù)面影響是深遠(yuǎn)的。村名腦中“墨水”還是少，種田缺乏科學(xué)知識(shí)。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學(xué)、不用科學(xué)、不信科學(xué)的現(xiàn)象，有的人想科學(xué)種田還受到周圍人的嘲笑，認(rèn)為那是瞎折騰?？茖W(xué)知識(shí)的缺乏嚴(yán)重制約著村莊的發(fā)展，制約著村民的“錢袋子”。最近幾年，有科學(xué)員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動(dòng)，聽者不是很多，聽了的人大部分也沒有按照做。

（三）對(duì)農(nóng)民的思想教育薄弱

黨在農(nóng)村的思想凝聚力下降。由于一些基層組織忽視對(duì)農(nóng)民的思想教育和引導(dǎo)，缺乏有效的措施來管理和組織農(nóng)民。又由于村干部的個(gè)人工作繁重等原因，不能對(duì)農(nóng)民進(jìn)行經(jīng)常的教育。

（四）對(duì)新農(nóng)村建設(shè)欠缺理解

部分黨員干部對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)不高，加快發(fā)展的緊迫感和職責(zé)感不強(qiáng)，“等、靠、要”的思想嚴(yán)重。農(nóng)民群眾的整體生產(chǎn)水平不高，質(zhì)量意識(shí)、商品意識(shí)薄弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點(diǎn)較低，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不大，帶動(dòng)本事不強(qiáng)，各類專業(yè)協(xié)會(huì)工作運(yùn)轉(zhuǎn)困難。

五、新農(nóng)村建設(shè)社會(huì)實(shí)踐調(diào)研方法及收獲

調(diào)研主要采用實(shí)地考察，理論聯(lián)系實(shí)際的策略。經(jīng)過查閱《村志》了解歷史，經(jīng)過走訪群眾得知他們所之所想。在調(diào)查訪問過程中，村民就對(duì)制約我村發(fā)展的問題提出了提議。針對(duì)本村所存在的諸多問題，結(jié)合鄉(xiāng)親父老發(fā)表的對(duì)于改變本村發(fā)展現(xiàn)狀，盡快脫貧致富的想法、看法，我也思考良多。

（一）發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品，擴(kuò)大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品的深加工

村中有些村民表示：不是不想發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)，只是因?yàn)樯a(chǎn)規(guī)模較少，這種單戶單干的規(guī)模易造成農(nóng)特產(chǎn)品的出售困難。村民們說：“種植太少了，成不了規(guī)模，人家不愿來收，還往下壓價(jià)?！贝逯蓄I(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)號(hào)召發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的種植、生產(chǎn)，構(gòu)成生產(chǎn)規(guī)模，將本村打造成一個(gè)以x種農(nóng)特產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地，吸引購買商前來收購，并在此基礎(chǔ)上號(hào)召有本事的村民進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品深加工，過大生產(chǎn)鏈，取得經(jīng)濟(jì)效益。

（二）開展農(nóng)貿(mào)集會(huì)，擴(kuò)大村民收入，消費(fèi)渠道

像我們臨近村鹽廠村就是一個(gè)農(nóng)村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動(dòng)后富”的思想，在村中投資蓋起樓房，建起工廠、學(xué)校。為取得經(jīng)濟(jì)效益，開展了“九月九農(nóng)貿(mào)會(huì)”“元宵大型農(nóng)貿(mào)會(huì)”，這些或大或小的農(nóng)貿(mào)集會(huì)形式，在很大程度上帶動(dòng)了其村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。像這種發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的模式很值得借鑒，開展本村的農(nóng)貿(mào)招商活動(dòng)，促進(jìn)村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機(jī)遇，還能夠吸收外商投資。

（三）完善水里灌溉系統(tǒng)，擴(kuò)大人工河流的范圍

我村遠(yuǎn)離河流、湖泊，水源缺乏，這是客觀原因所致。可是我們完全能夠發(fā)揮人力資源，不斷完善水里灌溉系統(tǒng)，擴(kuò)大人工水流影向范圍。隨著村莊經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，村民為了增收、創(chuàng)收，開鑿了地下井。村中也曾組織兩次開鑿人工河流的活動(dòng)，讓村民受益頗多。我們村領(lǐng)導(dǎo)干部還應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮作用，解決擺在村民面前的用水、吃水難的問題。

（四）豐富農(nóng)民頭腦，增加農(nóng)民科學(xué)種田知識(shí)

在調(diào)查訪問的村民中有12.4%的村民認(rèn)為制約本村發(fā)展的最大因素是科學(xué)知識(shí)。這個(gè)數(shù)據(jù)證明一部分村民是認(rèn)識(shí)到科學(xué)種田的重要性的。像此刻科技員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動(dòng)就應(yīng)繼續(xù)下去。要在村中進(jìn)行實(shí)打?qū)嵉膶?shí)驗(yàn)，讓村民嘗到科學(xué)種田的甜頭，從而到達(dá)運(yùn)用科學(xué)知識(shí)到達(dá)穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的目的地。

六、新農(nóng)村建設(shè)主要思路

（一）認(rèn)真組織黨員干部群眾深入學(xué)習(xí)

按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)禮貌、村容整潔、管理民主”的要求，圍繞實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)化、道路房屋整潔化、村風(fēng)民俗禮貌化、社會(huì)秩序和諧化的要求，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，經(jīng)過新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮，黨員先鋒模范作用切實(shí)體現(xiàn)，村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)更加完善，各種制度建立健全，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，村級(jí)團(tuán)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，村容村貌明顯改觀，村民素質(zhì)明顯提高，村風(fēng)民俗禮貌提高，社會(huì)環(huán)境安定有序，使社區(qū)成為禮貌村、富裕村、和諧村，在全鄉(xiāng)率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。

（二）解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新發(fā)展思路，抓住關(guān)鍵，凝聚力量，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件，提高農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展本事。農(nóng)業(yè)構(gòu)成產(chǎn)業(yè)化、商品化、專業(yè)化、區(qū)域化的生產(chǎn)方式。在確保糧食種植面積基礎(chǔ)上，大力發(fā)展高效和經(jīng)濟(jì)作物和畜牧業(yè)，構(gòu)成村有品牌，有特色的農(nóng)業(yè)示范基地。

（三）要加快發(fā)展農(nóng)村農(nóng)育事業(yè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展

切實(shí)抓緊抓好“普九”工作，大力普及高中階段教育，統(tǒng)籌發(fā)展基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)學(xué)校對(duì)口幫扶制度，組織城市學(xué)校選派校長(zhǎng)、教師到農(nóng)村中小學(xué)任教，不斷提高農(nóng)村學(xué)校的管理水平和教學(xué)質(zhì)量。進(jìn)一步加大對(duì)貧困學(xué)生的幫忙力度，避免學(xué)生因家庭貧困而失學(xué)。

七、新農(nóng)村建設(shè)成功原因

（一）推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。

在新農(nóng)村建設(shè)中，xx村注重加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，深入開展農(nóng)村“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“無職黨員設(shè)崗定職”、“黨支部和農(nóng)戶結(jié)對(duì)幫扶”等活動(dòng)，組織開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，進(jìn)一步提升農(nóng)村黨員干部帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的本事。加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，進(jìn)一步搞好村務(wù)、財(cái)務(wù)和黨務(wù)“三公開”，切實(shí)保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

所以，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須培養(yǎng)一支創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力強(qiáng)的基層黨員干部隊(duì)伍，應(yīng)當(dāng)選擇年齡輕、有文化、社會(huì)職責(zé)感強(qiáng)的村級(jí)后備干部作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，提高他們?cè)谌罕娭械挠绊懥?，有意識(shí)地鍛煉和提高他們的執(zhí)政意識(shí)、執(zhí)政本事以及帶頭創(chuàng)業(yè)和帶領(lǐng)群眾共同致富的本事。

（二）推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，必須著力構(gòu)成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新格局，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距。

xx村地處浦江縣北部，原先是一個(gè)交通不便、信息不靈的偏僻小村。20xx年以后，隨著通村而過的四海大道建成通車，該村的交通狀況得到了極大改善。目前，該村到城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)只要幾分鐘的時(shí)間。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體為該村的新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了一個(gè)極其有利的發(fā)展機(jī)遇。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的要求，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。

xx村新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐證明，要使統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略決策落到實(shí)處，要根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情景，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)和著力點(diǎn)是增加對(duì)農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給，主要包括：加強(qiáng)農(nóng)村道路、水利、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)農(nóng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障、社會(huì)安全體系建設(shè)。同時(shí)，各級(jí)政府還應(yīng)經(jīng)過制定發(fā)展規(guī)劃，確定產(chǎn)業(yè)政策，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿等多種手段來統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的新格局。

（三）推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則，量力而行，防止盲目投入。

新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)僅有資金投入，沒有或很少有經(jīng)濟(jì)回報(bào)的工程，并且投入資金的數(shù)額較大。一個(gè)村要完成“小五化”、污水和用電線修標(biāo)準(zhǔn)化改造，投入少則百萬元，多則達(dá)千萬元。盡管我市財(cái)政對(duì)新農(nóng)村建設(shè)扶持的力度較大，但還不足以滿足新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)支出。

有的村為了盡早完成新農(nóng)村建設(shè)，主動(dòng)向上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目，不惜向銀行貸款；有的村兩委干部為了追求政績(jī)，項(xiàng)目貪大求洋，不顧農(nóng)村財(cái)力，建造高檔次、高品味的亭臺(tái)樓閣，造成團(tuán)體資產(chǎn)大規(guī)模的虧損。而市口村立足可持續(xù)發(fā)展，采取積極措施，合理開發(fā)和利用自然資源，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，全面加快建設(shè)小康、和諧新農(nóng)村的步伐，促進(jìn)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，走出一條貼合社會(huì)主義新農(nóng)村基本特征和發(fā)展方向的新路子。

八、新農(nóng)村建設(shè)取得的經(jīng)驗(yàn)

一是不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式，充分發(fā)揮了鄉(xiāng)黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用、企業(yè)的支撐作用、機(jī)關(guān)站所的服務(wù)作用和社區(qū)的主體作用，整合資源，構(gòu)成合力，為新農(nóng)村建設(shè)供給有力的組織保證，是抓好新農(nóng)村建設(shè)的重要保障。

二是不斷調(diào)整和完善工作思路，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，組建龍頭企業(yè)，拉動(dòng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，確保新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，促進(jìn)團(tuán)體經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，是新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。

三是不斷加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件，充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，積極投身到“三村四化”建設(shè)中，發(fā)展壯大團(tuán)體經(jīng)濟(jì)，努力為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量，是抓好新農(nóng)村建設(shè)的決定因素。

四是不斷創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，贏得各級(jí)政府和上級(jí)有關(guān)部門的關(guān)心和支持，為新農(nóng)村建設(shè)和團(tuán)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增加動(dòng)力，是新農(nóng)村建設(shè)取得實(shí)效的關(guān)鍵。

九、社會(huì)實(shí)踐感悟

大學(xué)生參與實(shí)踐活動(dòng)，是當(dāng)年五四青年開創(chuàng)的“走向社會(huì)，深入民眾”光榮傳統(tǒng)的延續(xù)，是教育同生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合在新時(shí)期的具體表現(xiàn)，是青年學(xué)生將自身價(jià)值與祖國(guó)命運(yùn)緊密相連的重要環(huán)節(jié)。我們想要盡快的成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才，適應(yīng)社會(huì)的需要，就要在學(xué)習(xí)期間，積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)知社會(huì)，認(rèn)清自我，調(diào)整和完善自我，在困難和挫折中鍛煉自我，為適應(yīng)以后的工作準(zhǔn)備。這是我參加實(shí)踐活動(dòng)的主要目的。抓住有利時(shí)機(jī)參與各種形式的暑期實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)于引導(dǎo)我們把學(xué)習(xí)書本知識(shí)與投身于社會(huì)實(shí)踐統(tǒng)一齊來，提高解決實(shí)際問題的本事，具有十分重要的意義。

村新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告6

今年是落實(shí)“十一五”規(guī)劃、建設(shè)新農(nóng)村的起步之年。新年伊始，xx鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部集體下村作調(diào)研，為新年新農(nóng)村建設(shè)摸好底，架好勢(shì)?，F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報(bào)告如下：

一、基本情況和取得成效

全鎮(zhèn)轄10個(gè)行政村，1個(gè)居委會(huì)，48個(gè)自然村，總戶數(shù)4005戶，面積48.6平方公里，全鎮(zhèn)總?cè)丝?.32萬人。距市中心31公里。

近年來，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，按照“北工中城南閑”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“生態(tài)立鎮(zhèn)、綠色富鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)”的總體思路，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了較快發(fā)展。20xx年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值 1.78億元，比上年增長(zhǎng)10.9%；其中農(nóng)業(yè)6564萬元，增長(zhǎng)10.26%，農(nóng)民人均收入達(dá)到5194元。

二、主要困難和突出問題

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下

我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在初級(jí)發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中，更多地追求數(shù)量的增長(zhǎng)，不注重質(zhì)量的提高，更忽視了品牌效應(yīng)，盲目效仿和低水平發(fā)展，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。

（二）農(nóng)村投入嚴(yán)重不足

免征農(nóng)業(yè)稅后，我鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力巨減，財(cái)政“缺口”大，加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大。省、市下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)所需財(cái)力。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。

（三）農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低

當(dāng)前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓積極精神；同時(shí)缺乏誠信意識(shí)，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中常有違約等不守誠信行為出現(xiàn)。

（四）農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)滯后

我鎮(zhèn)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低，農(nóng)民生一場(chǎng)大病往往意味返貧。同時(shí)農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂。科技文化投入不足，底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。

（五）基層組織建設(shè)仍然薄弱。

隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，習(xí)慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低，對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策。三是工作作風(fēng)不扎實(shí)。服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏對(duì)農(nóng)村工作的熱情和對(duì)農(nóng)民群眾的感情。四是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱。村級(jí)組織難以正常發(fā)揮作用，部分村沒有集體經(jīng)濟(jì)收入，正常的辦公費(fèi)用都依靠轉(zhuǎn)移支付來維持，因此村級(jí)組織作用無法發(fā)揮，村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力隨之減弱。

三、幾點(diǎn)建議

面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新要求，針對(duì)我鎮(zhèn)的實(shí)際，現(xiàn)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作提出幾點(diǎn)建議：

（一）加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)和諧發(fā)展

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是黨的十六大提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。面對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場(chǎng)的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會(huì)事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌，讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。

（二）加大農(nóng)村投入力度，強(qiáng)化政府服務(wù)功能

統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推動(dòng)社會(huì)公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，不斷加大對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度，讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民，彌合各項(xiàng)公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。

（三）加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制

實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。緊緊抓住國(guó)家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇，集中力量大力扶持發(fā)展成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。積極組織實(shí)施好“陽光工程”，加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時(shí)積極推進(jìn)戶籍制度改革，加快城鎮(zhèn)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會(huì)保障制度改革，為進(jìn)城農(nóng)民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。

（四）抓新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，加快推進(jìn)新村鎮(zhèn)建設(shè)

對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作各級(jí)要有總體的規(guī)劃，根據(jù)其現(xiàn)有特點(diǎn)，對(duì)各村按照“因地制宜、合理布局”的原則，搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，條件好的要高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)，其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設(shè)計(jì)以現(xiàn)代建筑方式，力求形式多樣，既可生態(tài)莊園式，也可農(nóng)村社區(qū)式，既可分散村落式，也可城郊集中式，嚴(yán)格規(guī)劃管理，建新拆舊，逐步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)村屯城鎮(zhèn)化建設(shè)目標(biāo)。

（五）繼承與發(fā)揚(yáng)并重，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)

鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，通過定標(biāo)準(zhǔn)、樹典型，加強(qiáng)監(jiān)督，獎(jiǎng)懲分明等方法，建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制；文化活動(dòng)要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性；要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng)，提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、不打架不罵人、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。

（六）、加快促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展

加快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革，免收義務(wù)教育的雜費(fèi)，調(diào)整中小學(xué)布局，增加教育投入，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時(shí)增加農(nóng)民受教育的機(jī)會(huì)建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教師素質(zhì)。鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度，探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度，讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財(cái)政為主導(dǎo)，建立多渠道社會(huì)保障資金投入機(jī)制，建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。建立健全新型社會(huì)救助體系，逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會(huì)救助體系，做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長(zhǎng)，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。

村新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告7

內(nèi)容摘要：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)，而解決農(nóng)民增收問題是解決這一系列問題的關(guān)鍵所在。針對(duì)攀枝花米易縣的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展情況和全縣農(nóng)業(yè)增收情況，可以看出特色農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)民增收有一定推動(dòng)作用，但是也存在一些問題，資金、設(shè)施、自然災(zāi)害、科技、資源，只要解決好這些問題，米易縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展將達(dá)到一個(gè)前所未有的高度。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民增收，特色農(nóng)業(yè)，作用分析

一、米易縣農(nóng)民增收現(xiàn)狀

四川省攀枝花市米易縣位于四川省西南角，攀枝花市東北部，安寧河與雅礱江交匯區(qū)。介于北緯26°42′至27°10′，東經(jīng)101°44′至102°15′，二灘電站座落其間。全縣幅員面積2104.32千平方米，轄8鎮(zhèn)，20鄉(xiāng)（含9個(gè)民族鄉(xiāng)）。總?cè)丝?1.56萬人，居住著漢、彝、傈憟、回、白等24個(gè)民族。憑借米易特殊的地理環(huán)境和氣候條件，米易農(nóng)業(yè)的發(fā)展突飛猛進(jìn)，米易縣蔬菜、甘蔗、水果、畜禽和水產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺。在新農(nóng)村建設(shè)中，米易縣以晃橋國(guó)家級(jí)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范基地、優(yōu)質(zhì)水果基地、良種畜牧基地和基層文化、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，數(shù)據(jù)顯示，XX年米易縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值11.46億元，農(nóng)民人均純收入5 179元，數(shù)據(jù)顯示：XX年米易縣農(nóng)民總收入達(dá)13.95億元，農(nóng)民人均收入達(dá)6471.6元，總收入比XX年上升21.7%，人均收入上升25%，但是農(nóng)民收入差距仍然很大，特別是特色種植農(nóng)戶和普通農(nóng)戶，種植特色農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)戶，他們一年收入最多達(dá)10幾萬元，但是普通農(nóng)戶一年就1萬元左右。所以，要建設(shè)好新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會(huì)，就必須縮小農(nóng)民的收入差距，大力促進(jìn)農(nóng)民增收。

二、特色農(nóng)業(yè)

就米易縣來說，特色農(nóng)產(chǎn)品種植（養(yǎng)殖）的很多，比如說水果種植、蔬菜種植、牲畜養(yǎng)殖、烤煙等等，而且規(guī)模大，收入高，他們有的是看到了市場(chǎng)前景和資源條件，有的是政府組織，然后開始特色種養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品，規(guī)模也就不斷擴(kuò)大，給農(nóng)戶帶來了可觀的收益，農(nóng)戶自己也在這個(gè)過程中學(xué)習(xí)到很多種養(yǎng)技術(shù)，比如說防病防蟲，經(jīng)營(yíng)管理，施肥技術(shù)等等，有的地方政府也給予了他們技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)，幫助他們們大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。

2.1 蔬菜種植

米易縣的特色蔬菜主要種植青椒、四季豆、茄子、土豆、苦瓜、黃瓜、山藥、西紅柿、絲瓜、豇豆等。農(nóng)戶都采用大棚種植，小河村蓋大棚達(dá)1450畝，占全村耕地面積的74.54%，雷窩村蓋大棚達(dá)1450畝，占全村耕地面積的56.37%，青皮村蓋大棚1500畝，占全村耕地面積的33.21%，移民新村蓋大棚400畝，占全村耕地面積的66.7%，種植大棚青椒、苦瓜、黃瓜，一畝大約能收入2.4萬元，大棚四季豆一畝大約能收入2萬元，山藥一畝大約能收入2.5萬元，隨著種種規(guī)?；姆N植，蔬菜越來越多、價(jià)格也很令人滿意、大多是銷往外地，比如說成都、重慶、昆明、西昌、西北等地。全縣早市蔬菜種植面積4.66萬畝，產(chǎn)量15.40萬噸，總產(chǎn)值3.2億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的1/4；全縣農(nóng)民人均純收入新增的30%依賴早春蔬菜產(chǎn)業(yè)，是省內(nèi)單位面積效益最高的區(qū)域。

2.2 水果種植

特色水果重點(diǎn)發(fā)展了晚熟芒果、早春枇杷、青皮石榴等南亞熱帶水果。重點(diǎn)發(fā)展晚熟芒果。XX年，全市水果面積29萬畝，產(chǎn)量14.01萬噸，同比增長(zhǎng)23.9％。面積和產(chǎn)量均完成全年目標(biāo)任務(wù)。其中芒果13.5萬畝，增加1.45萬畝，產(chǎn)量3.3萬噸，增加0.8萬噸；枇杷5.36萬畝，產(chǎn)量0.45萬噸，增加0.04萬噸；石榴1.3萬畝，產(chǎn)量0.7萬噸，增加0.1萬噸。水果中的代表晚熟芒果主要種植在獨(dú)樹村。品種有紫芒、香芒、向陽芒、凱特等等，農(nóng)戶都是成片種植，多的有約15畝，收入約達(dá)15萬元。該村土地面積6397畝，果園種植面積1200畝，占18.76%，是該村的支柱產(chǎn)業(yè)。該村的晚熟芒果主要銷往外地，而且價(jià)格高，達(dá)到5——6元/斤，而且果子較大，大的可以賣到十元一個(gè)，收益可觀，農(nóng)民增收明顯。

2.3 養(yǎng)殖

近年來，米易縣嚴(yán)格按照我市“大力發(fā)展草食性牲畜”的工作思路，結(jié)合退耕還林（草）等生態(tài)工程建設(shè)，全面加大種草養(yǎng)畜力度，改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式，推行圈養(yǎng)與放牧相結(jié)合的科學(xué)養(yǎng)殖方式，多渠道加快優(yōu)良品種的引進(jìn)、繁育及推廣，在做大存欄的基礎(chǔ)上，努力提高出欄率，確保生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，草食牲畜、水產(chǎn)養(yǎng)殖高速增長(zhǎng)。

2.3.1 牛養(yǎng)殖

米易縣草場(chǎng)鄉(xiāng)建了一個(gè)奶牛養(yǎng)殖示范場(chǎng)，養(yǎng)殖場(chǎng)占地2500平方米，現(xiàn)在梅花鹿9頭，奶牛、肉牛27頭，擁有各類資產(chǎn)折價(jià)約50萬元。主要從事奶牛、肉牛、雜交選育實(shí)驗(yàn)以推廣和梅花鹿的繁育、養(yǎng)殖、鹿茸等鹿副產(chǎn)品的加工，現(xiàn)有存欄鹿9只。XX年-XX年計(jì)劃發(fā)展到存欄100頭規(guī)模。該項(xiàng)目實(shí)施以來，累計(jì)改良奶牛269頭，黃牛391頭，水牛100頭，已產(chǎn)下雜交一代肉牛485頭，出欄350頭，飼養(yǎng)18月齡出欄，平均售價(jià)4000元/頭計(jì)算，則可創(chuàng)收350×4000=140萬元元，按同等條件下飼養(yǎng)管理出欄1頭雜交肉牛比本地黃牛增加純利潤(rùn)1200元計(jì)算，共計(jì)增加純收入為42萬元，所以該項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益顯著。

2.3.2 豬養(yǎng)殖

米易新山鄉(xiāng)萬民生態(tài)豬產(chǎn)業(yè)化示范養(yǎng)殖場(chǎng)是一個(gè)養(yǎng)豬示范基地，占地面積640畝，采用“公司 基地 專合組織農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，建立topigs優(yōu)質(zhì)豬良繁體系，在公司的芒果園擴(kuò)建topigs祖代豬場(chǎng)，在米易縣的果疏基地集中成片發(fā)展存欄100頭父母代topigs種豬的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬小區(qū)10個(gè)，將帶動(dòng)攀枝花市2464示范戶進(jìn)行生豬適度規(guī)模養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)生豬養(yǎng)殖全過程標(biāo)準(zhǔn)。該養(yǎng)殖場(chǎng)已投入資金300多萬，架電2．8千米，建大型生豬養(yǎng)殖場(chǎng)4000多平方米，建沼氣池5口658立方米，建蓄水池7口1500立方米，架飲水管4000余米，預(yù)計(jì)今年出欄生豬5000頭，明年出欄10000頭，收益明顯。

2.3.3 水產(chǎn)養(yǎng)殖

四川省攀枝花市米易縣豐富的水力資源和獨(dú)特的立體氣候，奠定了水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展的良好基礎(chǔ)，水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為該縣立體農(nóng)業(yè)注入了新的活力，也成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收的又一重要渠道。目前，米易縣擁有標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)箱2400口，養(yǎng)殖水面2.8萬畝（含二灘），有水產(chǎn)苗種繁殖戶17戶，年生產(chǎn)各類水產(chǎn)苗種7億尾。由于苗種繁殖時(shí)間較其它縣市早30至50天，已經(jīng)成為川西南重要的水產(chǎn)苗種早繁基地。大大帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)了弄明增收。

2.4 烤煙

米易縣政府圍繞打造攀枝花百萬擔(dān)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)基地建設(shè)，實(shí)施晃橋村國(guó)家級(jí)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)項(xiàng)目，抓以煙水、煙路、烤房、農(nóng)業(yè)機(jī)械、收購站點(diǎn)及新農(nóng)村建設(shè)等十大功能性項(xiàng)目建設(shè)。投資3 805.77萬元，在普威、白坡等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施煙水配套項(xiàng)目，修建蓄水池122口4.16萬立方米、山坪塘5座5.21萬立方米、溝渠65條116.88千米、管網(wǎng)7片116.28千米、機(jī)耕道12條40.1千米，整治興發(fā)水庫，新增蓄水量61.8萬立方米。建成現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范煙田767萬平方米，常年輪作區(qū)基本煙田333萬平方米。全縣有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、78個(gè)村、468個(gè)村民小組、7 697戶農(nóng)戶種植烤煙，烤煙大田移栽4 851萬平方米，烤煙產(chǎn)量7 250噸，，煙葉總產(chǎn)值11 537.94萬元，，實(shí)現(xiàn)煙葉稅2 002.64萬元。僅烤煙一項(xiàng)煙農(nóng)戶均收入13 570元/戶，人均增收2 541元，給農(nóng)戶帶來了可觀收益。

三、非特色農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶

在米易縣，非特色種植農(nóng)戶大約有24716人，占總?cè)丝诘?1%，他們的年收入總值達(dá)1.4億，人均收入達(dá)5664元，數(shù)據(jù)顯示：他們的務(wù)農(nóng)收入占總收入的26.42%，經(jīng)商收入占12.53%，務(wù)工收入占61.79，資產(chǎn)性收入占0.61%。他們大多是沒有土地、或是沒有相關(guān)特色種植技術(shù)，務(wù)工收入是家庭的支柱，他們有開車的、做小生意的、打工的、一般家只留些勞動(dòng)力低下的人或是基本沒勞動(dòng)力的人，在家里種點(diǎn)農(nóng)作物，比如玉米、小麥、稻谷等，能自給自足，還能有一定結(jié)余，但是主要收入還是外出務(wù)工所得，另外，外出務(wù)工的收入和家里那些特色種植農(nóng)戶的收入相差不多，而且他們認(rèn)為在家務(wù)農(nóng)更累，沒有外出務(wù)工自由、輕松，所以就決定長(zhǎng)期在外務(wù)工。在外務(wù)工的人大多都是有一定工作技術(shù)、年輕，都是工作比較穩(wěn)定、工資待遇也比較好，有一個(gè)好的工作崗位，能維持一家人的生活，還能有很大一部分結(jié)余，生活相對(duì)也比較寬松，他們就習(xí)慣了在外打工，所以就不愿意回家種地。

四、特色和非特色的對(duì)比分析

4.1 資金問題

要讓農(nóng)戶增收，當(dāng)然會(huì)有投資，但在投資方面就有問題了，農(nóng)戶的流動(dòng)資金不多，資金問題就嚴(yán)重影響農(nóng)民的增收，對(duì)于少部分的普通農(nóng)戶，資金基本上能周轉(zhuǎn)，因?yàn)樗麄兊馁Y金挪動(dòng)小，只是少部分的種子錢，肥料錢，基本沒有科技投入，而且規(guī)模校對(duì)于經(jīng)特色種植的農(nóng)戶，他們的資金流動(dòng)就大了，他們的規(guī)模大，技術(shù)要求高，對(duì)于米易縣的特色種植農(nóng)戶，41.0%在種植過程中遇到了資金困難，他們沒有足夠的資金購買生產(chǎn)資料，他們的增收就出現(xiàn)了困難，他們嘗試著向銀行貸款，但手續(xù)麻煩、缺少抵押品、缺少擔(dān)保人這些因素讓他們貸款難，甚至貸不到款，特色種植收入就大打折扣，大大降低了農(nóng)戶增收總值，資金成了農(nóng)戶收入的重要影響因素。所以只要農(nóng)戶有資金來源，生產(chǎn)資料就能供應(yīng)，規(guī)模就有了保證，當(dāng)然就為農(nóng)民增收加了一個(gè)籌碼。

4.2 設(shè)施問題

在農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程當(dāng)中，基礎(chǔ)設(shè)施是必不可少的，無論是從事種植還是養(yǎng)殖。比如說水利基礎(chǔ)設(shè)施、防洪、防泥石流、防風(fēng)等基礎(chǔ)設(shè)施。就米易縣而言，主要是水利基礎(chǔ)設(shè)施，蔬菜防凍，對(duì)于特色種植農(nóng)戶（水果種植、烤煙種植、蔬菜種植）而言，這是兩個(gè)亟待解決的問題。一旦缺水，水果品質(zhì)低、產(chǎn)量少；一旦霜凍，蔬菜大規(guī)模死苗，損失極大。在蔬菜種植 過程中采取了應(yīng)對(duì)措施的占62.2%，其政府幫助的占46.0%；在水果種植過程中采取了措施的占11.5%，其中農(nóng)戶自己采取措施的占9.6%，政府采取措施占1.9%。從中可以看出，政府更看重蔬菜發(fā)展，對(duì)于水果，相對(duì)的基礎(chǔ)應(yīng)對(duì)災(zāi)害的設(shè)施基本沒有，所以水果產(chǎn)量和質(zhì)量達(dá)不到最佳狀態(tài)，所以對(duì)水果種植而言，水利設(shè)施在一定程度上決定著農(nóng)戶收入的高低，要想增加農(nóng)戶收入，必須解決水利設(shè)施，這樣才能種出品質(zhì)好，產(chǎn)量高的特色水果。

4.3 資源問題（土地/地理位置）

每一種生物都有一個(gè)適合自己的生長(zhǎng)環(huán)境，農(nóng)產(chǎn)品當(dāng)然也不例外，在攀枝花這個(gè)特殊的城市，根據(jù)海拔的不同，發(fā)展了不同的農(nóng)產(chǎn)品。金沙江干熱河谷層（海拔1500m以下）。以發(fā)展特色水果（包括芒果、石榴、枇杷、桂圓、荔枝、柑橘、鮮食葡萄等）、早市蔬菜、鮮食玉米為主。低中山溫濕層（海拔在1500～2300m間）。主要發(fā)展堅(jiān)果、畜牧、水產(chǎn)、烤煙、蠶桑、雪梨、桃、蘋果、櫻桃和釀酒葡萄等。中山高原寒溫層（海拔2300m以上）。以發(fā)展干果、生物藥業(yè)、畜牧業(yè)為主，在這些地段的農(nóng)戶大多都發(fā)展起了特色農(nóng)業(yè)，其中土地資源的88.47%發(fā)展為了特色農(nóng)業(yè)，在大規(guī)模種植下，收入可觀。對(duì)于部分農(nóng)戶來說，土地少成了最大問題，一些農(nóng)戶眼看著鄰居逐漸富裕，自己的收入始終不多，就是因?yàn)橥恋刭Y源少，規(guī)模小，收入相對(duì)較低。所以一旦土地分配均勻，貧富差距就會(huì)漸漸縮小，就有助于大規(guī)模的發(fā)展特色種植，促進(jìn)農(nóng)民增收。

4.4 氣候及自然災(zāi)害問題

在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，氣候及自然災(zāi)害很大程度上影響農(nóng)戶的增收，就米易縣而言，干旱、大風(fēng)、霜凍、冰雹等自然災(zāi)害阻礙著當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，55.0%的農(nóng)戶自己采取措施抗災(zāi)；10.7%的農(nóng)戶在政府的幫助下實(shí)施抗災(zāi)保收。自然災(zāi)害后，政府給予了一定補(bǔ)助。由此看出，在應(yīng)對(duì)災(zāi)害時(shí)，大部分農(nóng)戶束手無策，政府在這方面采取的措施也相對(duì)較少，導(dǎo)致農(nóng)戶收入大幅度降低。所以，要讓農(nóng)戶增收速度加快，首先就要解決氣候及自然災(zāi)害給農(nóng)產(chǎn)品帶來的負(fù)面影響，積極采取應(yīng)對(duì)災(zāi)害的相應(yīng)措施，這樣才能保證米易縣的農(nóng)業(yè)朝著更快更好的方向發(fā)展，才能促進(jìn)農(nóng)戶增收。

4.5 科技問題

科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)的發(fā)展中是必不可少的，數(shù)據(jù)顯示，特色種植農(nóng)戶中93.1%的農(nóng)戶需要科技支持，比如說種植、防蟲、施肥、嫁接、管理、育苗等技術(shù)，但是其中只有33.3%的農(nóng)戶得到了相關(guān)的技術(shù)指導(dǎo)/培訓(xùn)，由此可以看出，農(nóng)戶對(duì)科技的需求遠(yuǎn)大于所提供的科技服務(wù)，農(nóng)戶迫切希望得到相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)，特別是大規(guī)模種植的農(nóng)戶，個(gè)別的甚至自己花錢去學(xué)習(xí)，然后應(yīng)用到種植當(dāng)中。有了相關(guān)技術(shù)，種植出來的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量高、質(zhì)量好，農(nóng)戶收入也相對(duì)較高，多的達(dá)10萬元/年，大大增加了農(nóng)民收入。所以科技也制約著農(nóng)民的增收，只有在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中大量投入科技，才能推動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，才能促進(jìn)農(nóng)民增收。

五、解決對(duì)策

5.1 資金問題

針對(duì)農(nóng)戶資金問題，我們可以通過以下兩個(gè)辦法解決，一是創(chuàng)新農(nóng)戶擔(dān)保體系；拓寬業(yè)務(wù)范圍，積極創(chuàng)新貸款擔(dān)保方式，銀、企、農(nóng)三結(jié)合，發(fā)放“企業(yè)擔(dān)?！辟J款，組建農(nóng)戶貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)，完善農(nóng)戶貸款擔(dān)保體系，延伸便農(nóng)優(yōu)惠政策，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，各地農(nóng)戶也可以自愿成立相應(yīng)的農(nóng)戶貸款擔(dān)保協(xié)會(huì)等組織，設(shè)立基金為協(xié)會(huì)成員貸款提供擔(dān)保。另外，可以推廣農(nóng)戶信貸保證保險(xiǎn)來解決農(nóng)民貸款難； 農(nóng)戶小額信貸保證保險(xiǎn)是針對(duì)農(nóng)村小額貸款借款人還款提供保障的保險(xiǎn)。小額信貸保證保險(xiǎn)的投保人是申請(qǐng)貸款的農(nóng)民個(gè)人或小型農(nóng)村合作組織，在保險(xiǎn)期內(nèi)，如果個(gè)人或小型組織產(chǎn)生還款風(fēng)險(xiǎn)，銀行將按協(xié)議追討，對(duì)仍不足以清償借款本金和利息的剩余部分，保險(xiǎn)公司將負(fù)責(zé)賠付。投保保證保險(xiǎn)將使得符合條件的投保人在獲得保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的支持之后，在沒有抵押、沒有擔(dān)保的情況下，也能夠從銀行獲得小額貸款。以上模式的共同點(diǎn)在于建立了政府、銀行和保險(xiǎn)公司的三方合作機(jī)制，由政府帶頭，保險(xiǎn)公司提供保證保險(xiǎn)，銀行在此基礎(chǔ)上貸款給農(nóng)民，三方相互合作，為農(nóng)民小額貸款各盡其責(zé)，共同為農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)和農(nóng)民增收保駕護(hù)航。

5.2設(shè)施問題

在農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必不可少，就米易縣而言，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要包括水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、蔬菜防凍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。所以，要讓農(nóng)戶有意識(shí)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，政府就得起到帶動(dòng)作用，大力協(xié)助并組織農(nóng)戶修建水庫，修筑后政府可以給予一定的補(bǔ)助或是獎(jiǎng)勵(lì)政策（政府需投入一定資金），推動(dòng)水利設(shè)施建設(shè)，解決農(nóng)戶在種植過程中的缺水問題。針對(duì)蔬菜防凍，就只能增蓋大棚，在這方面，只有充分帶動(dòng)群眾的積極性，一方面鼓勵(lì)群眾增蓋大棚，發(fā)虎先鋒模范作用，，一方面政府給予支持和鼓勵(lì)，給蓋大棚農(nóng)戶給予一定獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助（政府需投入一定資金），全面帶動(dòng)農(nóng)戶大規(guī)模大棚種植，所以，在設(shè)施方面需要政府的大力支持，主要是資金方面，加大投入，共同促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)增收。

5.3資源問題

在米易縣，資源方面主要是土地分配問題，根據(jù)土地法的分配條例：土地承包期內(nèi)，因自然災(zāi)害嚴(yán)重毀損承包地等特殊情形對(duì)個(gè)別農(nóng)戶之間承包的耕地和草地需要適當(dāng)調(diào)整的，必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)等行政主管部門批準(zhǔn)。但是在正常的情況下，每隔三至五年，經(jīng)村里三分之二以上的村民代表同意，土地法就應(yīng)該規(guī)定村民委員根據(jù)農(nóng)民家庭人口的變化可以對(duì)土地進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。另一方面，可對(duì)零散土地進(jìn)行整合，通過土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；N植，但現(xiàn)實(shí)生活中卻有另類現(xiàn)象阻礙了土地科學(xué)流轉(zhuǎn)的工作，

一是村干部無作為現(xiàn)象的阻礙，二是少數(shù)不能服從多數(shù)的阻礙。由此可見，要想做好土地科學(xué)流轉(zhuǎn)工作，一是村干部要有為民服務(wù)熱情和因地制宜認(rèn)真負(fù)責(zé)的心態(tài)，

二是要實(shí)行民主集中制的原則，只要是為大多數(shù)農(nóng)戶謀利益，有利于土地科學(xué)流轉(zhuǎn)工作，就要勇挑重?fù)?dān)認(rèn)真負(fù)責(zé)。

三是要建立健全鄉(xiāng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化種植，促進(jìn)農(nóng)戶增收。

5.4 氣候及自然災(zāi)害問題

就米易縣而言，干旱是影響農(nóng)戶增收的主要自然因素，也是唯一可以通過人為補(bǔ)救的，而且旱災(zāi)影響也最為廣泛（水果、蔬菜等等）。對(duì)于霜凍，也可以通過蓋大棚解決，而對(duì)于少數(shù)大風(fēng)、冰雹基本上沒有應(yīng)對(duì)措施，對(duì)此，就把問題規(guī)劃到設(shè)施上了，只要政府帶動(dòng)農(nóng)戶修建水利設(shè)施，增蓋大棚，就能解決自然因素對(duì)農(nóng)戶造成的損失。

5.5 科技問題

農(nóng)業(yè)科技人才是農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍中最關(guān)鍵的群體。要以提高科技創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力為核心，以領(lǐng)軍和骨干人才為重點(diǎn)，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)急需的生物育種創(chuàng)新、動(dòng)植物疫病防控等領(lǐng)域，打造創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，形成人才高地。以提高科技素質(zhì)、職業(yè)技能和經(jīng)營(yíng)能力為核心，以農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培養(yǎng)為抓手，大規(guī)模開展農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)，積極扶持農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)興業(yè)，著力打造一支數(shù)量充足、能夠有效服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)用人才隊(duì)伍。農(nóng)業(yè)部現(xiàn)已確定，20xx年農(nóng)村實(shí)用人才總量要達(dá)到1300萬，20xx年要達(dá)到1800萬，平均受教育年限達(dá)到10.2年。重點(diǎn)是抓好農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人、農(nóng)村生產(chǎn)型人才、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)型人才、技能服務(wù)型人才的培養(yǎng)。這樣一來，農(nóng)村的科技問題能得到實(shí)質(zhì)上的解決，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民增收。

六 總結(jié)

就米易縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀對(duì)農(nóng)戶增收的作用來看，農(nóng)戶通過特色種植，達(dá)到了一定的增收效果，但是在農(nóng)戶特色是種植過程中，任然存在一些有待改進(jìn)的地方，筆者通過對(duì)種植中的資金、設(shè)施、資源利用、氣候影響、科技等問題的分析，提出一系列應(yīng)對(duì)措施，望米易縣政府和農(nóng)戶一起實(shí)施，讓米易縣的特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展提升到另一個(gè)新高，把米易縣農(nóng)戶的增收數(shù)額定格到更加理想的高度。

村新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告8

一、現(xiàn)狀與經(jīng)驗(yàn)

1、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在穩(wěn)定農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，狠抓支柱產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，促進(jìn)農(nóng)村增收。一是在生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)上下功夫。按照豬—沼—菜，豬—沼—果模式，抓重點(diǎn)，以點(diǎn)促面，樹樣板，輻射帶動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增效。在壽星、雁橋等9各村，以泰壽水果有限公司、巴蜀兩個(gè)水果協(xié)會(huì)為龍頭，組建了果蔬、葛根種植專業(yè)合作社，采取支部引領(lǐng)、企業(yè)帶動(dòng)、協(xié)會(huì)組織、農(nóng)戶入股的方式，推進(jìn)新村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，化解聚居點(diǎn)居民就業(yè)、增收難矛盾。20xx年均水果采收20萬公斤，商品蔬菜生產(chǎn)15余噸，出欄生豬1.7萬頭、牛220頭、畜禽2萬余只，人均收入5216元。

2、狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村環(huán)境條件。強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取國(guó)家資金支持，組織帶領(lǐng)群眾苦干實(shí)干，不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施。近年來，全鎮(zhèn)已硬化村道路130多公里，41個(gè)村實(shí)施了道路暢通工程；已維修整治塘庫10口，新建蓄水池21口，修復(fù)新建配套渠系10000米，實(shí)施人畜飲水工程，解決2939人安全飲水問題；農(nóng)業(yè)機(jī)械大力推廣，抽水、脫粒等機(jī)械化，部分戶使用耕耘機(jī)，新建和改造機(jī)電提灌站5座；13個(gè)村學(xué)校、村陣地村民自籌資金排危新建；建沼氣池943口；10個(gè)村衛(wèi)生站實(shí)施達(dá)標(biāo)建設(shè)；環(huán)境治理不斷深入，公路沿線建標(biāo)準(zhǔn)化垃圾池17個(gè)。

3、以集聚點(diǎn)建設(shè)為抓手，帶動(dòng)農(nóng)村面貌改變。全鎮(zhèn)率先啟動(dòng)9個(gè)農(nóng)村居民聚居點(diǎn)建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一聚集土地、統(tǒng)一施工建設(shè)，入住戶數(shù)達(dá)584戶，占地面積達(dá)246畝。

4、統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。抓教為先，鞏固提升“兩基”水平，全面實(shí)施素質(zhì)教育，努力提升教育質(zhì)量。繁榮農(nóng)村文化，組建了皮影隊(duì)、文化藝宣傳隊(duì)、籃球協(xié)會(huì)、100%村建起農(nóng)家書屋，農(nóng)村文化活躍。計(jì)生、衛(wèi)生事業(yè)，全面推行計(jì)生村（居）民自治，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)，人口出生率6.6%；建立疫病預(yù)防控制體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制，新型合作醫(yī)療參合率達(dá)96%以上，農(nóng)村醫(yī)改啟動(dòng)實(shí)施，看病難、看病貴得到緩解。民生建設(shè)，高度重視弱勢(shì)群體扶持救助，著力保障特困群眾住有所居、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、勞有所獲、學(xué)有所教，失地農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)4800余人，去年和今年發(fā)放臨時(shí)救助金15.5萬余元。

5、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，社會(huì)風(fēng)氣純正；深入開展普法教育，全民法制意識(shí)不斷增強(qiáng)；建立黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度和重大事項(xiàng)民主決策制度，基層民主政治建設(shè)全面推進(jìn)；安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理力度加大，積極開展平安建設(shè)活動(dòng)，專項(xiàng)整治安全生產(chǎn)隱患，無重特大安全事故發(fā)生，社會(huì)治安穩(wěn)定；廣泛開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪活動(dòng)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪包案責(zé)任制，暢通群眾訴求渠道，定期排查不穩(wěn)定因素，變上訪為下訪，充分發(fā)揮信訪辦、調(diào)解中心職能，真情化解矛盾糾紛，依法打擊各類違法犯罪，公眾安全感明顯增強(qiáng)。

二、存在的困難和問題

1、農(nóng)村生產(chǎn)力低下。農(nóng)作物種植和畜牧養(yǎng)殖大多村組處于低水平發(fā)展。少數(shù)村融于產(chǎn)業(yè)園區(qū)，仍然存在打工掙錢、務(wù)農(nóng)敷口現(xiàn)狀，農(nóng)村青壯勞動(dòng)力大部分外流，“留守”在家的大都是老、弱、婦、幼。在家懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的農(nóng)民寥寥無幾，新技術(shù)掌握難、新機(jī)械使用難、市場(chǎng)信息了解難、思想觀念轉(zhuǎn)變難，零散種養(yǎng)多、傳統(tǒng)種養(yǎng)多、盲目種養(yǎng)多、靠人力種養(yǎng)多。致使本土經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。

2、人居環(huán)境發(fā)展滯后。人居環(huán)境改善取得了一定成效，但村容村貌并未從根本上得到改變。老百姓參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性主動(dòng)性還不夠，存在“等、靠、要”的思想，聚居點(diǎn)等政府補(bǔ)，清潔衛(wèi)生靠政府管，道路、水利要政府建。很多該農(nóng)民自己辦的事，而政府“包打包唱”到底。

3、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展不平衡。醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展水平普遍較低，也不平衡。無陣地、無設(shè)備、無技術(shù)力量的“三無”衛(wèi)生站占據(jù)農(nóng)村醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生大半壁河山?？萍嘉幕鬃颖　⑷瞬湃?、設(shè)施差的狀況沒有得到大的改善，農(nóng)民文化活動(dòng)枯燥，農(nóng)村弱勢(shì)群體保障體系不健全。

三、應(yīng)對(duì)的辦法和措施

1、調(diào)動(dòng)農(nóng)民的主動(dòng)性。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的自覺性、積極性致關(guān)重要。擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，尊重農(nóng)民的意愿，不主觀臆斷，不強(qiáng)迫命令，維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)利和利益。黨政的主導(dǎo)作用是關(guān)鍵?？茖W(xué)規(guī)劃、因地制宜、精心組織、因勢(shì)利導(dǎo)、熱忱服務(wù)、不包辦代替。認(rèn)真解決農(nóng)民新農(nóng)村建設(shè)無思路、無門路、無激情，缺技術(shù)、缺資金、缺勞力等問題；鼓勵(lì)務(wù)工人員帶技術(shù)、帶資金、帶項(xiàng)目回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，讓致富能人有用武之地，給有功之臣增添后勁。

2、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。進(jìn)一步調(diào)整結(jié)構(gòu)，加大整村推進(jìn)規(guī)模發(fā)展力度。選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)品，建設(shè)“一村一品”特色農(nóng)業(yè)，要有人無我有、人有我多、人多我優(yōu)的思路。把我鎮(zhèn)果蔬、生豬、家禽支柱產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。朝著規(guī)?；?jīng)濟(jì)、精品化經(jīng)濟(jì)、低碳化經(jīng)濟(jì)發(fā)展。培育業(yè)主、發(fā)展大戶、聯(lián)接龍頭企業(yè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，加快城鎮(zhèn)化步伐，努力在二。三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間，增加農(nóng)民收入。

3、提高農(nóng)民素質(zhì)。加大對(duì)教育、科技、文化投入，加強(qiáng)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的教育。讓農(nóng)民能掌握一項(xiàng)致富的技術(shù)，讓外出農(nóng)民工掌握應(yīng)具有的職業(yè)技能，培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。

4、改善村鎮(zhèn)環(huán)境。積極推進(jìn)農(nóng)村“五亂”治理，突出抓好聚居點(diǎn)建設(shè)。以聚居點(diǎn)建設(shè)為抓手，突出重點(diǎn)、分布實(shí)施。解決道路中斷頭路，解決衛(wèi)生水，解決住居安全，解決環(huán)境臟亂差。扎實(shí)開展“講文明、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動(dòng)。樹立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會(huì)主義新農(nóng)村。

5、擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面。全面推進(jìn)新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機(jī)制，建立和完善農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度，探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會(huì)福利制度。

6、保障基層民主法制建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng)，轉(zhuǎn)變選舉中拉幫結(jié)派、賄賂選票、藐視選舉等不良風(fēng)氣，建立“德才兼?zhèn)?，以德?yōu)先”的選任用人機(jī)制。全面實(shí)行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度，完善“一事一議”、“四議兩公開一監(jiān)督”、“黨員干部考評(píng)”等制度。把普法教育推向深入，保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。

新農(nóng)村建設(shè)是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中重大的歷史任務(wù)，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”工作指明了方向，任重道遠(yuǎn)，只要全黨、全民團(tuán)結(jié)一心、奮發(fā)努力，明天一定更輝煌。

村新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告9

20xx年2月，我作為新農(nóng)村指導(dǎo)員在縣委的統(tǒng)一部署下，來到ah鎮(zhèn)xmt村委會(huì)，新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告。經(jīng)過一年來的深入調(diào)查和走訪，我親身感受到了廣大農(nóng)民群眾人心思上、人心思富、人心思進(jìn)的迫切心情，見證了農(nóng)民群眾建設(shè)美好家園并為之投工投勞的熱鬧場(chǎng)面。結(jié)合自己的學(xué)習(xí)和思考，形成了xmt村委會(huì)新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告。

一、xmt村的基本情況和新農(nóng)村建設(shè)的成效

xmt村位于云縣城東南部，距縣城18公里，祥臨二級(jí)路由此穿村通過，全村國(guó)土面積15平方公里，東北與cpl村相接，西與nh村毗鄰，南與hmt村接壤，境內(nèi)最高海拔1860米，最低海拔1200米，大部分村民居住在海拔1500米以下區(qū)域，屬山區(qū)、半山區(qū)農(nóng)村。全村轄8個(gè)自然村，531戶2131人，村民以糧食、核桃、茶葉、畜牧業(yè)、勞務(wù)輸出為主要經(jīng)濟(jì)來源。20xx年有耕地面積15042畝，森林7868畝；水泥硬板路3條4.5千米；有學(xué)校一所，文化活動(dòng)室一個(gè)，衛(wèi)生室1個(gè)，獸醫(yī)點(diǎn)1個(gè)，沼氣305口。20xx年全村經(jīng)濟(jì)總收入727萬元，農(nóng)民人均純收入2175元。

（一）抓產(chǎn)業(yè)建設(shè)，農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)較快增加

根據(jù)省委、省政府“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”工作思路要求，該村近年來按照“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村、林畜富民、統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)、構(gòu)建和諧新農(nóng)村”的發(fā)展思路，突出產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、交通、水利四個(gè)重點(diǎn)，實(shí)施“林-草-畜-沼”一體化循環(huán)發(fā)展模式，從提高土地利用率和循環(huán)發(fā)展的角度出發(fā)，在林間、樹下、地塊周圍種植飼草或薯類、豆類作物，發(fā)展提升畜牧產(chǎn)業(yè)；加大沼氣推廣建設(shè)力度，畜糞入池、沼液作肥，建立起循環(huán)利用、循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈，著力打造 “林草畜沼”冷涼山區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)圈。一是生態(tài)化、規(guī)?；l(fā)展林產(chǎn)業(yè)。從當(dāng)?shù)貧夂蛸Y源出發(fā)，村“兩委”把核桃和茶葉作為xmt村重點(diǎn)林產(chǎn)業(yè)來抓，實(shí)施林業(yè)發(fā)展生態(tài)化、經(jīng)濟(jì)化、規(guī)?；?。對(duì)泡核桃、茶葉種植地塊進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格按照“五個(gè)一”和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行種植。截止目前，全村共發(fā)展泡核桃10060畝（其中今年秋值泡核桃420畝），掛果6000畝，產(chǎn)值達(dá)60萬元以上，占全村經(jīng)濟(jì)總收入的17%，種植茶葉5000畝，可采摘面積4500畝，年產(chǎn)值達(dá)13萬元左右，占全村經(jīng)濟(jì)總收入的4%。二是規(guī)范化、配套化發(fā)展飼草。在掛鉤幫扶單位及縣農(nóng)業(yè)局的扶持指導(dǎo)下，xmt村飼草種植嚴(yán)格按照技術(shù)要求進(jìn)行，采取“林草間作”和“林、食、飼間作”兩種方式相結(jié)合，實(shí)行合理化、規(guī)范化種值，目前，已栽種飼草（芭蕉芋、黃薯、脫毒甘薯、狗尾巴草等）1700畝，飼草基地的建成，有效解決了全村飲料草緊缺的難題，為全村養(yǎng)殖業(yè)提供了充足的飼草保障。三是專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展畜牧業(yè)養(yǎng)殖業(yè)。畜牧養(yǎng)殖業(yè)是xmt村的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，群眾對(duì)畜牧養(yǎng)殖積累較為豐富的經(jīng)驗(yàn)。村“兩委”緊緊抓住這一重大發(fā)展優(yōu)勢(shì)，在各級(jí)黨委、政府的大力支持下，在掛鉤單位和縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局等相關(guān)部門的幫助下，建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)扶持養(yǎng)殖大戶、培育一批養(yǎng)殖大戶、帶動(dòng)較小養(yǎng)殖戶，走“飼草+畜牧”的發(fā)展模式，以組建養(yǎng)殖協(xié)會(huì)和養(yǎng)殖協(xié)會(huì)合作社，進(jìn)行科學(xué)化、規(guī)?；B(yǎng)殖。目前，共建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)7戶4600平方米，共培養(yǎng)養(yǎng)殖大戶7戶，戶均存欄60頭以上。養(yǎng)殖小區(qū)的建成，起到示范帶動(dòng)促增收，人畜分離潔村容，共同致富奔小康的成效。四是產(chǎn)業(yè)化、普及化發(fā)展沼氣。xmt村以節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)、改善人的居住質(zhì)量為目標(biāo)，畜糞入池、沼液作肥，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展沼氣，大干沼氣建設(shè)。目前，xmt村共建成沼氣300余口。

（二）抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，群眾生產(chǎn)、生活條件得到極大改善

在上級(jí)的幫助支持下，村委會(huì)辦公樓已于20xx年11月建成，具備辦公室、會(huì)議室、衛(wèi)生室、文化計(jì)策宣傳室、黨員電教室等功能。20xx年，xmt村被列為“市級(jí)民族團(tuán)結(jié)示范村”，獲得項(xiàng)目資金30萬元，調(diào)查報(bào)告《新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告》。共實(shí)施完成7個(gè)，包括人畜飲水工程；文體活動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)；道路硬化建設(shè)；特色民居房改造；畜廄改造；公共廁所建設(shè)；農(nóng)村適用技能培訓(xùn)等。20xx年，在黨委政府和各單位的關(guān)心幫助下，共實(shí)施人畜飲水工程3個(gè)，鋪設(shè)管道30余千米，建設(shè)蓄水池9個(gè)，有效解決了3個(gè)自然村170余戶的人畜飲水困難。并積極爭(zhēng)取資金、組織村民對(duì)村學(xué)校的球場(chǎng)進(jìn)行硬化處理，使得學(xué)校200余學(xué)生有了正規(guī)的球場(chǎng)進(jìn)行教學(xué)。再次就是抓住新家園建設(shè)的機(jī)遇，進(jìn)行危舊房的改造，其中，新建20余戶，改建50余戶，該項(xiàng)工作還在進(jìn)行中?；A(chǔ)設(shè)施的改善大大增強(qiáng)了xmt村民的“自信心”，相當(dāng)于一針“強(qiáng)心劑”，激起了村民自我發(fā)展的強(qiáng)烈愿望，已帶動(dòng)群眾投工投勞自已搞建設(shè)。目前，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中群眾共投工2980余個(gè)、按50元/每人計(jì)，折折資為149000元；投沙子2675立方，折資168500元；投石頭1820立方，折資129000元。群眾投工投勞、集沙集石折資共計(jì)446500元。

（三）抓基層組織建設(shè)，黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯得到增強(qiáng)

農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的基層組織，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。近幾年來，xmt村通過實(shí)施“云嶺先鋒”工程，深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，切實(shí)抓好自身建設(shè)，村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到明顯增強(qiáng)。一是組建“黨群致富聯(lián)合體”。由鎮(zhèn)黨委書記掛鉤聯(lián)系黨政機(jī)關(guān)黨支部，黨政機(jī)關(guān)黨支部掛鉤幫扶xmt村黨支部，建立機(jī)關(guān)黨員+農(nóng)村黨員+農(nóng)戶的幫帶體系，形成了以黨委為核心，黨支部為主線，黨員為主體，群眾為基礎(chǔ)的“金字塔”幫帶結(jié)構(gòu)；二是組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。按照生產(chǎn)協(xié)作、銷售聯(lián)合、自愿互利的要求，組建了核桃、種養(yǎng)殖和沼氣等3個(gè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，把一家一戶分散的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)協(xié)調(diào)組織起來，改變“單戶作戰(zhàn)、勢(shì)單力孤”的狀況，充分發(fā)揮下聯(lián)農(nóng)戶，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作用；三是組建新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)。以自然村為單位組建了8個(gè)新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理全村社會(huì)事業(yè)和公共事務(wù)；四是成立互助組。以村民小組為單位成立了8個(gè)互助組，解決了部分家庭缺乏勞動(dòng)力、技術(shù)信息、發(fā)展資金等問題，有效的加快了產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐。

二、存在的問題和困難

（一）農(nóng)村生產(chǎn)生活等基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后

xmt村借實(shí)施“三村”工程的契機(jī)，動(dòng)員廣大人民群眾，投工投勞，實(shí)施好道路的硬板化建設(shè)工作，目前，下忙兔、上忙兔、兩個(gè)組已實(shí)現(xiàn)村組道路、入戶道路硬板化，環(huán)村委會(huì)的水泥硬板路網(wǎng)已基本建成。但通村公路路面狹窄、路況差，水泥路面還沒有覆蓋全部村民小組，部分群眾出行難的問題仍然沒有得到根本解決。雖然全村村組公路較前幾年有很大改觀，但部分村組道路由于缺乏資金、管護(hù)不當(dāng)?shù)仍?，已很難滿足群眾的出行需要，農(nóng)村運(yùn)輸和農(nóng)產(chǎn)品交易難，農(nóng)民生產(chǎn)成本高等仍然影響著這些村組的農(nóng)民生產(chǎn)生活。農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)不夠完善。由于資金問題，還有一些水利設(shè)施無法完全整修。全村還有部分村、組的人畜飲水存在極大困難。

（二）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化建設(shè)深度不夠，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不明顯

隨著“林—草—畜—沼”綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的不斷優(yōu)化和完善，xmt村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步成型，以核桃、茶葉種植、畜牧養(yǎng)殖等為主的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)正在取代傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，且發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。但就全村而言，支柱產(chǎn)業(yè)尚未形成，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，產(chǎn)業(yè)布局亟待完善。產(chǎn)業(yè)鏈條不完整，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局尚未真正形成，缺乏穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)。

（三）部分農(nóng)民思想觀念陳舊，生活質(zhì)量亟待提高

新農(nóng)村建設(shè)主體在農(nóng)村，關(guān)鍵在農(nóng)民。新農(nóng)村有形建設(shè)，首先要轉(zhuǎn)變長(zhǎng)期以來農(nóng)民思想觀念中的成規(guī)陋習(xí)，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式。近年來，xmt新農(nóng)村有形建設(shè)取得了明顯成效，農(nóng)民生活有了改善，但生活質(zhì)量未見提高。如有的村組遠(yuǎn)看一棟棟“現(xiàn)代農(nóng)舍”拔地而起，走進(jìn)村卻見雞飛狗叫，糞便滿地；部分村組存在著農(nóng)民房子很漂亮，但農(nóng)民仍是過著“農(nóng)村人的日子”，村莊屋里臟亂差，讓人看不入眼。新房子不等于新農(nóng)村，新衣服不等于新農(nóng)民。按照新農(nóng)村建設(shè)的要求，農(nóng)民要提高生活質(zhì)量，達(dá)到村容整潔的標(biāo)準(zhǔn)，就要處理好村容整潔和庭院經(jīng)濟(jì)的矛盾，轉(zhuǎn)變 “幾輩子就這樣過慣了”的舊觀念，樹立村容整潔、人與人和人與自然和諧相處的新觀念。

三、對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的幾點(diǎn)建議

依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，通過培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)來構(gòu)筑富民平臺(tái)。即：鞏固糧食基礎(chǔ)，主攻核桃和茶葉產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)，逐步形成農(nóng)產(chǎn)品的出產(chǎn)、加工和勞務(wù)輸出并舉的格局，把xmt村建成天藍(lán)、山綠、水清、景美、民富的社會(huì)主義新農(nóng)村。

新農(nóng)村建設(shè)不是一朝一夕的事，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新要求，結(jié)合調(diào)研情況，我對(duì)新農(nóng)村建設(shè)有幾點(diǎn)建議：

（一）加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展

面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)、農(nóng)村發(fā)展、財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投資都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜，建立以工促農(nóng)的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技、教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鎮(zhèn)季農(nóng)村社保制度的統(tǒng)籌發(fā)展，確保社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

（二）加大農(nóng)村投入力度，強(qiáng)化政府服務(wù)職能

統(tǒng)籌各方面力量，形成合力，大力推動(dòng)社會(huì)公眾資源向農(nóng)村傾斜，公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，不斷加大對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度，讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民，彌合各項(xiàng)公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。

村新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告10

根據(jù)常委會(huì)工作安排，今年3-5月，市人大農(nóng)經(jīng)委、農(nóng)經(jīng)工作室會(huì)同研究室和政府有關(guān)部門圍繞全市推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行了專題調(diào)研。期間，調(diào)研組召集市發(fā)改委、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、交通局、勞動(dòng)局、畜牧辦、統(tǒng)計(jì)局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談；先后到長(zhǎng)清、平陰、商河等5個(gè)縣區(qū)聽取政府部門工作匯報(bào)，并經(jīng)過實(shí)地察看、調(diào)查問卷、走訪交談等形式，深入6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、14個(gè)村、30余戶農(nóng)戶開展調(diào)查，廣泛了解情景，認(rèn)真聽取意見；部分縣（市）區(qū)人大根據(jù)市的統(tǒng)一安排，實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)，在本區(qū)域內(nèi)開展了調(diào)研活動(dòng)，并提出調(diào)查報(bào)告。4月中旬，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和部分駐會(huì)委員也專門到章丘市和濟(jì)陽縣進(jìn)行了調(diào)研察看，提出了加快推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)的意見和提議?，F(xiàn)綜合調(diào)研情景，提出如下報(bào)告：

黨的十六屆五中全會(huì)和中央一號(hào)文件提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。今年以來，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，我市各級(jí)政府和有關(guān)部門把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為破解“三農(nóng)”問題的總抓手，認(rèn)真貫徹中央指示精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，采取有力措施強(qiáng)化“三農(nóng)”工作，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，各方面齊抓共管，新農(nóng)村建設(shè)開局良好。各級(jí)都把推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作為工作的重中之重，擺在突出位置，黨政一把手親自抓，加強(qiáng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，大力營(yíng)造黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門齊抓共管、全社會(huì)積極參與的環(huán)境氛圍。市和縣（市）區(qū)相繼召開工作會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，研究制定推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見，逐級(jí)明確任務(wù)目標(biāo)、工作重點(diǎn)和保障措施。政府各有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神，從各自職能出發(fā)，深入農(nóng)村開展調(diào)研，針對(duì)群眾所思所想制定扶持政策，建立工作職責(zé)制，狠抓措施落實(shí)，積極支持和保障新農(nóng)村建設(shè)。章丘市把推進(jìn)工作作為“一號(hào)工程”，書記、市長(zhǎng)親自抓，黨委、政府多次召開專題會(huì)議進(jìn)行研究部署，制定了一系列促進(jìn)發(fā)展的政策文件，按照“十化”階段性目標(biāo)，實(shí)施“五大建設(shè)”，建立完善領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)督察和包村工作等保障體系，并確定投資2億元，選擇10個(gè)示范村和100個(gè)建設(shè)村開展樣板試點(diǎn)，經(jīng)過典型引路，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。目前看，各縣（市）區(qū)都在集中力量進(jìn)行摸底調(diào)查、制定政策、研究規(guī)劃、開展試點(diǎn)，各項(xiàng)建設(shè)正在有序展開，推進(jìn)工作開局良好。

2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)，新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)得到加強(qiáng)。今年，我市繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，在保障糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)展高效種養(yǎng)業(yè)，蔬菜、畜牧、林果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持了較快的增長(zhǎng)勢(shì)頭；加大政策扶持和招商引資等工作力度，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快，龍頭企業(yè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)；繼續(xù)實(shí)施“6521”工程，采取多措并舉，促進(jìn)了農(nóng)民增收。歷城區(qū)依托科技提高，主攻蔬菜、林果、花卉、奶?！八拇髢?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”，濟(jì)陽縣堅(jiān)持以工促農(nóng)，實(shí)施骨干企業(yè)帶動(dòng)，加快食品、紡織、機(jī)械、電子、化工產(chǎn)業(yè)聚集，商河縣立足實(shí)際，號(hào)召農(nóng)民突出發(fā)展集約規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)，今年一季度，這三個(gè)縣區(qū)農(nóng)民現(xiàn)金收入大幅度增加，分別較上年同期增長(zhǎng)14.5%、15.0%、15.3%。截止3月末，全市完成生產(chǎn)總值431.5億元，增長(zhǎng)17.0%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入30.49億元，增長(zhǎng)25.6%，其中縣區(qū)財(cái)政收入完成16.76億元，增長(zhǎng)34.35%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1615元，增長(zhǎng)14.1%。經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)將產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。

3、加大投入力度，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施，新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)條件明顯改善。近年來，為了改變農(nóng)村落后面貌，我市各級(jí)政府按照“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展方略，大幅度增加了對(duì)“三農(nóng)”方面的財(cái)政投入，先后圍繞基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，異常是對(duì)“路水電醫(yī)學(xué)”和社會(huì)保障等項(xiàng)目，實(shí)施傾斜政策，盡力保障資金支持，積極改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。xx年市財(cái)政支農(nóng)投入總額到達(dá)6.1億元，全市村村通“路、水、客車、廣播電視”率分別到達(dá)95.8%、62.6%、99.3%、100%，新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高，農(nóng)民參合率到達(dá)86%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院完成階段建設(shè)任務(wù)，農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革取得顯著進(jìn)展。今年市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排“三農(nóng)”方面的投入5.6億元，比上年預(yù)算數(shù)增長(zhǎng)15.11%，其中稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付1.29億元，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金3.56億元，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展資金0.75億元，為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)供給了有力保障。

4、加強(qiáng)民主法制建設(shè)，提高精神禮貌程度，新農(nóng)村建設(shè)的治理機(jī)制日趨完善。近年來，各級(jí)政府認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把農(nóng)村精神禮貌和民主法制建設(shè)作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要資料，不斷創(chuàng)新思路、強(qiáng)化措施、培育典型，推廣經(jīng)驗(yàn)，取得了良好效果。積極組織“五好家庭”、“十星禮貌戶”等形式多樣的精神禮貌創(chuàng)立活動(dòng)，倡導(dǎo)健康禮貌新風(fēng)尚，激發(fā)農(nóng)民群眾勤勞致富的積極性。大力開展普法教育，建設(shè)“平安鄉(xiāng)村”，不斷提高農(nóng)村干部群眾的法律觀念，努力創(chuàng)造農(nóng)民安居樂業(yè)的社會(huì)環(huán)境。

村新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告11

××縣××鎮(zhèn)××村東距縣城17公里，濂河沿村而過，這個(gè)村地勢(shì)平坦，土地肥沃，糧油種植得天獨(dú)厚。全村7個(gè)村民組291戶、999人，耕地面積1139畝。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入主要依靠?jī)?yōu)質(zhì)糧油種植，草竹編織及勞務(wù)輸出為主，XX年全村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入實(shí)現(xiàn)830萬元，農(nóng)民人均純收入3501元。

去年春，這個(gè)村××縣委、縣政府確定為新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)示范村，鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府和村兩委按照中央新農(nóng)村建設(shè)二十字方針的要求，依托農(nóng)綜開發(fā)建設(shè)這個(gè)平臺(tái)，緊緊圍繞“加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，全面促進(jìn)黨的組織建設(shè)”的工作思路，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊規(guī)劃和村容村貌整治作為新農(nóng)村建設(shè)的突破口和工作重點(diǎn)。一步一個(gè)腳印，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，經(jīng)過一年來的艱辛努力，新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作取得了明顯成效。

一、夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任科學(xué)制定規(guī)劃

去年春這個(gè)村被確定為新農(nóng)村建設(shè)示范村后，××鎮(zhèn)黨委、政府及村兩委高度重視，認(rèn)真研究制定新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案，組建了領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鎮(zhèn)上確定黨委書記包聯(lián)，鎮(zhèn)人大主席張建平帶領(lǐng)三名得力干部駐村包抓項(xiàng)目建設(shè)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村兩委在認(rèn)真分析村情的基礎(chǔ)上，參與研究制定了××村新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和村莊建設(shè)村容村貌整治規(guī)劃，同時(shí)制定了新農(nóng)村示范村建設(shè)實(shí)施方案，明確了一年打基儲(chǔ)兩年大變樣、三年見成效計(jì)劃目標(biāo)，堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為載體，主攻涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村容村貌整治，加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)步伐的工作思路。通過廣泛宣傳動(dòng)員，深入發(fā)動(dòng)群眾參與，營(yíng)造了新農(nóng)村建設(shè)良好氛圍，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾建設(shè)新農(nóng)村的積極性。

二、以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口努力改變村容村貌和農(nóng)民生產(chǎn)生活條件

××村按照村莊規(guī)劃，近年路渠東西兩邊都建起了兩層小樓，已經(jīng)形成了一個(gè)初具規(guī)模的街道式村落。但因歷史上的原因和經(jīng)濟(jì)條件的限制，這個(gè)村千畝農(nóng)田耕作田間沒有通道，田間灌排不暢，村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所狹小，村容村貌急需整治，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件急需得到改善。找準(zhǔn)存在問題和制約發(fā)展的因素，就找到了新農(nóng)村建設(shè)的著力點(diǎn)和突破口。一年來，村支部和村委會(huì)緊緊抓住農(nóng)綜開發(fā)建設(shè)這個(gè)難得的歷史機(jī)遇，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，動(dòng)員全村人民群眾苦干實(shí)干，扎實(shí)抓了以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)的各項(xiàng)工程建設(shè)和村容村貌集中整治，采取群眾投資投勞，政府投資，項(xiàng)目帶動(dòng)的辦法搞建設(shè)，共投資198萬元(其中爭(zhēng)取項(xiàng)目資金166萬元，群眾集資、籌勞抵資32萬元)，在五個(gè)方面取得顯著成效：一是農(nóng)綜開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目全面實(shí)施。修成田間機(jī)耕路五條2600米，新修u型渠6500米，新建抽水站一座，水系建筑物6處，保證了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中旱能灌、澇能排。二是對(duì)長(zhǎng)嶺堰進(jìn)行綜合整治。硬化干渠1150米，對(duì)渠道邊農(nóng)戶門前渠坎統(tǒng)一用灰燒磚砌成仿古護(hù)欄，對(duì)干渠兩邊進(jìn)行綠化、美化。三是對(duì)桂濂公路××段進(jìn)行了集中整治。在本村820米公路兩邊的119戶、420間房屋立面統(tǒng)一進(jìn)行裝飾，對(duì)人行道及院場(chǎng)1700平方米做硬化處理，統(tǒng)一種植香彰桂花等名貴樹木6000余株，路邊渠坎統(tǒng)一種植花草美化、綠化。四是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所。在鄰公路的集中地段調(diào)整土地2.85畝，建起辦公場(chǎng)所10間460平方米，按照規(guī)范化的要求，硬化院場(chǎng)1600平方米，建鐵藝院墻300余米，籃球嘗乒乓球臺(tái)及簡(jiǎn)易健身器材一應(yīng)俱全，辦公室、會(huì)議室、黨員活動(dòng)室、衛(wèi)生室及計(jì)生服務(wù)室集中設(shè)置。五是實(shí)施“一建三改”。農(nóng)戶新建沼氣池100口，同步進(jìn)行改廚、改圈、改廁，對(duì)村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行徹底整治。通過這些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，村內(nèi)道路暢通，通訊、衛(wèi)生、交通、供排水、有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施齊全，田間道路，水渠得到徹底治理，村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所順利建成，全村新建樓房240戶685間，占總農(nóng)戶80%以上，桂濂路長(zhǎng)嶺郾兩旁打造出長(zhǎng)一公里的街道式小橋流水格調(diào)民居，村容村貌得到顯著改變。

三、培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快富民強(qiáng)村步伐

一是提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育優(yōu)質(zhì)無公害糧油基地。通過項(xiàng)目規(guī)劃的實(shí)施，新修田間道路和u型渠，進(jìn)行耕地綜合治理，加大農(nóng)業(yè)投入，提高農(nóng)業(yè)科技含量，實(shí)施測(cè)土配方施肥，加上良種良法應(yīng)用，使這個(gè)村的種植業(yè)走向了高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展之路。二是做大兩個(gè)編織，提高農(nóng)民收入。這個(gè)村的大多村民都有草編、竹編技能，村上在新農(nóng)村建設(shè)中，積極做好宣傳引導(dǎo)，成立專業(yè)合作社，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，搞好資金和營(yíng)銷服務(wù)，促進(jìn)編織產(chǎn)業(yè)更大發(fā)展，成為村民增收的新亮點(diǎn)。目前，全村從事兩項(xiàng)編織的農(nóng)戶263戶，480人，分別占全村總農(nóng)戶和總勞力的90%和85%，僅此一項(xiàng)年收入410萬元。三是依托建筑企業(yè)，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。村民熊春林在本村成立建筑建材公司，辦有××規(guī)模最大的兩個(gè)水泥預(yù)制廠，對(duì)外承包公路水泥路面施工，不僅安排全村勞動(dòng)力100人就地就業(yè)、拓寬了致富門路，還為企業(yè)創(chuàng)收超過300萬元，并積極組織勞力參加技能培訓(xùn)，組織勞務(wù)輸出262人，勞務(wù)收入達(dá)300萬元，四是文化衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。全村建成標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)衛(wèi)生室，全村農(nóng)民參合率超過90%，衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)正常開展，群眾就醫(yī)難問題得到解決，村上建起水塔，90%以上的村民飲用安全衛(wèi)生自來水。通過經(jīng)常性的環(huán)境衛(wèi)生整治和“一建三改”，公路、水渠及村民院落得到綠化、凈化、美化。隨著新村部竣工落成，村級(jí)文化活動(dòng)室順利完成，縣上配發(fā)鼓樂、服裝、道具、圖書，建起籃球場(chǎng)，兩副乒乓球臺(tái)，購置了學(xué)習(xí)娛樂必需的桌椅及電視電教器材，管理有序，活動(dòng)正常，一個(gè)欣欣向榮、充滿活力的新農(nóng)村示范村正在形成。