第一篇:長沙縣水資源情況初步探究13
長沙縣水資源情況初步探究
0802601-13彭文彬
內(nèi)容摘要:
目前長沙縣水生態(tài)平衡還較為脆弱,還沒有形成在人水和諧思想指導(dǎo)下,以現(xiàn)代科技手段為支撐,與經(jīng)濟(jì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展、良性互動的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。水資源在“水量”和“水質(zhì)”上的緊缺形勢日益嚴(yán)峻,突出表現(xiàn)在水資源可利用量不足、時空分布不均、利用率不高、污染嚴(yán)重等四個方面,因此實現(xiàn)長沙縣水資源工作的長足發(fā)展,確保水資源為全縣各項事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐,是一個亟待解決的問題。
關(guān)鍵詞:水資源生態(tài)平衡利用率發(fā)展
1.情況及現(xiàn)狀
1.1水資源基本情況。
長沙縣屬于亞熱帶濕潤氣候區(qū),多年平均相對濕度為81%,多年平均氣溫為17.1度,多年平均降雨量為1373毫米,多年平均蒸發(fā)量為1271.6毫米。多年平均降雨量要比全省的多年平均值1450毫米偏少5.3%。根據(jù)多年平均降雨量折算,長沙縣本地水資源總量為12.86億立方米,人均水資源量約為1735方,比全省人均值2625.7方低33.9%。
1.2水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀。
截至目前,長沙縣已建成水庫165座,其中中型水庫4座,正常庫容5362萬立方米,小I型水庫27座,正常庫容5987立方米,?、蛐退畮?34座,正常庫容3085萬立方米。溪壩5214座,其中灌溉千畝以上河壩4座(分別為赤石河水閘、太陽灘河壩、郭公渡水閘和水渡河橡膠壩)。山塘58159口。機(jī)電排灌2254處2305臺,41000千瓦。城鎮(zhèn)供水工程有星沙、黃花、榔梨、金井四處自來水工程。
2.特征及問題
目前長沙縣水生態(tài)平衡還較為脆弱,還沒有形成在人水和諧思想指導(dǎo)下,以現(xiàn)代科技手段為支撐,與經(jīng)濟(jì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展、良性互動的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。水資源在“水量”和“水質(zhì)”上的緊缺形勢日益嚴(yán)峻,突出表現(xiàn)在水資源可利用量不足、時空分布不均、利用率不高、污染嚴(yán)重等四個方面。
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2.1水資源可利用量不足。
長沙縣境內(nèi)無大江大河,也缺少大型骨干蓄水工程,山丘區(qū)同樣缺少大型骨干水源工程。根據(jù)湖南省水利水電勘測設(shè)計總院分析,正常年份長沙縣本地水資源可利用量為8.64億立方米,占水資源總量的67.1%。而現(xiàn)有水利工程蓄水總量僅為3.36億方,加上自然降水利用、工程復(fù)蓄水量、地下取水和河道提水,正常年份實際水資源利用量為4.46億立方米,占水資源可利用量的51.6%,僅占水資源總量的34.6%。特別是去年干旱期間,全縣水利工程實際蓄水僅為4482萬方,可用水量僅3720萬方,40%的水庫和山塘枯竭,撈刀河及所有小型河流全部斷流,導(dǎo)致全縣大面積受災(zāi),部分地方出現(xiàn)人畜飲水困難。
2.2水資源時空地域分布不均。
從歷年降水情況來看,每年4月至7月份的降水占到全年降雨量的40%-50%,特殊年份占到70%(1998年),水資源在時間上分布極為不均。從南北工程布局來看,由于長沙縣地勢呈北高南低走向,湘江、瀏陽河及撈刀河均位于長沙縣中、南部,水資源在地域上分布不均,北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺水問題日益突出。
2.3水資源利用效率普遍不高。受到粗放型發(fā)展模式的影響,長期以來,農(nóng)業(yè)灌溉絕大部分采用大水漫灌的方式,加之灌區(qū)渠系標(biāo)準(zhǔn)不高,水利用系數(shù)僅為0.35-0.4左右,與節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的0.65~0.75相差較遠(yuǎn)。同時,過去相當(dāng)長一段時間內(nèi)水土資源的不合理開發(fā),導(dǎo)致長沙縣水土流失現(xiàn)象也比較嚴(yán)重,水土流失面積曾經(jīng)一度達(dá)到了649.88平方公里。
2.4水污染現(xiàn)象日益嚴(yán)重。
據(jù)不完全統(tǒng)計,目前全縣有污水處理設(shè)施的39處工業(yè)企業(yè)的污水處理能力較小,不到排放總量的1/3。城市污水僅有星沙污水處理廠,處理能力為8萬立方/日,目前縣城區(qū)排放的生活污水實際僅有42%得到了處理,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水未經(jīng)處理直接排放。在農(nóng)村,由于牲豬飼養(yǎng)業(yè)發(fā)展迅猛,城鎮(zhèn)大量引進(jìn)工業(yè)企業(yè),雖然經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展,但污水處理未能同步,導(dǎo)致地表及地下水污染嚴(yán)重,并有蔓延趨勢。經(jīng)對現(xiàn)狀水質(zhì)取樣檢測,有不少指標(biāo)達(dá)不到三類標(biāo)準(zhǔn)。同時,隨著水體富營養(yǎng)化,部分水域水葫蘆大面積蔓生,嚴(yán)重影響了水生態(tài)環(huán)境。
3.措施及建議
今年以來,長沙縣堅持以科學(xué)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)富民為總攬,進(jìn)一步解放思想,圍繞“兩型”社會建設(shè),從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實問題著手,著力發(fā)展“安全水利”、“人本水利”和“資源水利”,扎實推進(jìn)水資源戰(zhàn)略儲備,為實現(xiàn)水資源統(tǒng)一管理、科學(xué)調(diào)度、合理配臵和高效利用,構(gòu)建協(xié)調(diào)統(tǒng)一的水利安全體系和水資源保障體系奠定了堅實的基礎(chǔ)。后段,我們將進(jìn)一步加大工作力度,突出抓好水資源開發(fā)、利用和保護(hù)為核心,積極探索涉水事務(wù)一體化管理,努力為經(jīng)濟(jì)社會“又好又快”發(fā)展提供更為有力的水資源保障。
3.1加強(qiáng)水源工程建設(shè)。
加強(qiáng)水源控制工程及供水工程建設(shè)是有效緩解水量不足的根本途徑。一是按照“優(yōu)化布局”的原則,新建各類水源工程。補(bǔ)足水資源缺口,調(diào)蓄有限水資源,緩解水資源時空分布不均的壓力。重點抓好白石洞水庫工程建設(shè),加快水庫建設(shè)的前期工作,在條件成熟時盡快組織實施。同時,按“分級負(fù)擔(dān)”的原則,發(fā)動群眾新建一批小型、微型“蓄引提”工程,解決局部地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)灌溉、生活生產(chǎn)供水等問題;二是按照“擴(kuò)容提質(zhì)”的原則,加大原有水源工程改造力度。重點抓好病險水庫除險加固、塘壩擴(kuò)容增蓄、機(jī)電排灌設(shè)施改造等工作;三是進(jìn)一步加大農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)力度,從根本上解決農(nóng)村飲水不安全問題,有效提高農(nóng)村生產(chǎn)生活質(zhì)量。今年的目標(biāo)是完成全縣年度安全飲水工程及白鷺湖水廠建設(shè),解決2萬人飲水不安全問題;完成桐仁橋水庫,飄峰、英波沖水庫和40座小型水庫除險加固工程;完成黃花鎮(zhèn)回龍垸幸福撇洪渠治理和1000口山塘擴(kuò)容增蓄及200公里渠道防滲襯砌。
3.2提高水資源利用率。
提高水資源利用率必須從硬環(huán)境和軟環(huán)境兩個方面同時加以改善。主要是突出抓好灌區(qū)的“兩改一提高”(節(jié)水改造、灌區(qū)管理體制改革和提高水的利用效率)。一是抓好灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造,加快實施中小型水庫的主干渠標(biāo)準(zhǔn)化改造,積極推廣灌區(qū)節(jié)水灌溉技術(shù)。二是推進(jìn)農(nóng)民用水者協(xié)會建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民積極參與小農(nóng)水建設(shè),自主組建協(xié)會,實現(xiàn)“民建、民管、民受益”,讓農(nóng)民真正成為小農(nóng)水的主人。后段,長沙縣將在政策上加強(qiáng)引導(dǎo),在投入上適當(dāng)傾斜,推廣用水者協(xié)會試點成功經(jīng)驗,爭取在7月份召開一次全縣農(nóng)民用水者協(xié)會現(xiàn)場推介會,實現(xiàn)年內(nèi)參加協(xié)會的人數(shù)和協(xié)會覆蓋的面積分別達(dá)到全縣10%的目標(biāo)。
3.3推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)。
建設(shè)節(jié)水型社會是解決水資源短缺問題的有效途徑。長沙縣已列為全國節(jié)水型社會示范縣,長沙縣將以此為契機(jī),切實加快推進(jìn)節(jié)水型社會制度建設(shè),落實和強(qiáng)化宏觀上的總量控制,并將總量指標(biāo)逐級向下分配,明確各用水單位的權(quán)力和義務(wù),實行用水定額管理,計量收費,對超定額用水累進(jìn)加價征收水資源費,促進(jìn)高效、合理利用水資源,減少入河污染,減輕水環(huán)境的壓力,減緩水資源供需矛盾。啟動 “河道清潔”工程,組織成立專業(yè)隊伍,進(jìn)行專業(yè)施工,對縣域內(nèi)主要河流河段的水葫蘆進(jìn)行打撈治理,確保境內(nèi)主要河道行洪暢通,改善河流水體健康狀況。在農(nóng)村水體污染方面,要對禽畜進(jìn)行規(guī)范飼養(yǎng),采取多種有效措施,務(wù)必確保排放達(dá)標(biāo),減輕水體自凈壓力。
3.4探索水務(wù)一體化管理。
水務(wù)管理一體化是在水資源統(tǒng)一管理的前提下,促進(jìn)水資源可持續(xù)利用,為水資源供需平衡提供保障,對縣域內(nèi)防洪、水源、供水、用水、節(jié)水、排水、污
水處理以及農(nóng)田水利、水土保持乃至農(nóng)村水電等涉水行政事物進(jìn)行統(tǒng)一管理。根據(jù)長沙縣實際情況,開辟新水源、依托現(xiàn)有水源和縣域內(nèi)主要河流,實現(xiàn)縣域內(nèi)水資源科學(xué)調(diào)度,構(gòu)建水資源供求保障體系。具體是以新建白石洞水庫為依托,連接青山、軍民和團(tuán)結(jié)水庫,向福臨、開慧、白沙和青山鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水;以桐仁橋水庫為水源,向金井、高橋和路口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水;以撈刀河及紅旗水庫為水源,向黃花、春華、果園和安沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水;以烏川水庫為水源,向江背地區(qū)供水;依托瀏陽河、撈刀河和湘江水系,保證沿線黃興、榔梨、暮云、跳馬等鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水。
3.5增加水源工程建設(shè)資金。
為進(jìn)一步搞好全縣水源工程建設(shè),縣水利局已請長沙理工大學(xué)和湖南水利水電勘測設(shè)計研究總院分別編制了《長沙縣農(nóng)田水利建設(shè)綜合規(guī)劃報告》和《長沙縣節(jié)水型社會建設(shè)規(guī)劃》,根據(jù)規(guī)劃初步測算,預(yù)計長沙縣到2020年建成比較完善的水資源保障工程體系投資總額約為39.72億元(其中灌排渠道6.41億元,建筑物工程0.86億元,水源工程25.41億元,鄉(xiāng)村河道治理4.57億元,灌排機(jī)埠2.47億元)。
4結(jié)束語
要實現(xiàn)在人水和諧思想指導(dǎo)下,以現(xiàn)代科技手段為支撐,與經(jīng)濟(jì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展、良性互動的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系,這一目標(biāo)任重而道遠(yuǎn),需調(diào)動政府、社會和農(nóng)民等各方面力量,加緊建設(shè),實現(xiàn)長沙縣水資源工作的長足發(fā)展,確保水資源為全縣各項事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
參考文獻(xiàn):長沙縣水利局官網(wǎng)
長沙縣地志辦官網(wǎng)
長沙縣報
百度文庫
百度知道
百度百科
第二篇:繪畫日記初步探究
讓孩子們寫一寫繪畫日記
《全日制義務(wù)教育語文課程標(biāo)準(zhǔn)(實驗稿)》對低年段的寫話提出了這樣的要求:“對寫話有興趣,寫自己想說的話,寫想象中的事物,寫出自己對周圍事物的認(rèn)識和感想。如何用兩年的時間來完成低年段“寫” 的教學(xué)要求?我決定從一年級開始試著讓學(xué)生通過寫日記的方式,讓學(xué)生練習(xí)寫話。
情境──“寫自己的作品集”。的確,一年級學(xué)生剛開始學(xué)習(xí)語文,識字量不多,有的孩子說一句完整的話都需要人提醒,一下子讓他們“寫日記”,似乎有些為難他們。因此,一開始,我的主要目的不是讓他們真的能夠?qū)懗鍪裁?,而是要激發(fā)他們對寫話產(chǎn)生興趣。
第一學(xué)期初,我先給學(xué)生講了一些作家的故事。告訴他們,當(dāng)作家要寫好多好多的東西,他們寫的東西叫作品。不僅大人可以當(dāng)作家,許多小孩子從很小的時候就開始寫作,還出版了自己的專集呢!我拿來了幾本小學(xué)生的作品集,讀給他們聽,讓他們翻看。他們好生羨慕。之后,我又告訴他們,我們上學(xué)了,學(xué)習(xí)了語文,也能夠?qū)懞枚嗪枚嗟淖髌罚瑢硪欢ㄒ材艹鲎约旱淖髌芳?。我們從現(xiàn)在就開始寫!我親自為他們挑選了印有各種可愛的卡通圖案的日記本,并教他們在封面上端端正正地寫上:“我的作品”,再寫上自己的名字。這下,學(xué)生感到十分自豪,有在日記里充分展示自己的愿望──“我也想當(dāng)作家,要出自己的作品集”。大家的態(tài)度都很莊重、認(rèn)真──是自己的“作品” 呢,可不能丟臉!而那些花花綠綠的日記紙也令他們十分喜歡。我看著孩子們興奮的模樣,自己也高興起來。正如一位同友在《創(chuàng)設(shè)真實的交際情境》一文中講到的:兒童生活的本質(zhì)是“用游戲的方式來模仿成人的生活”。我讓學(xué)生“寫自己的作品集”,這本來是一種游戲性質(zhì)的活動。而這樣的游戲性質(zhì),滿足了學(xué)生的好奇、模仿、游戲的心理,他們怎么能夠不喜歡呢?
內(nèi)容──想寫什么就寫什么,寫什么都是自己的作品。
第一次寫日記,有的學(xué)生問我:“老師,寫什么呢?”我告訴他:“想寫什么就寫什么,一句話、兩句話都行。” 交上來的日記中,很多同學(xué)都只寫了一句話,內(nèi)容卻是五花八門,有的寫“我愛打籃球,更愛踢足球?!庇械膶憽拔茵B(yǎng)了兩只小狗,我喜歡和它們玩。”我感到很滿意,因為畢竟孩子們只上了一個月的小學(xué),表達(dá)能力有限,但至少他們愿意在日記中寫出自己想說的話,展示自己豐富的內(nèi)心世界,這就是個很好的開始,所以那天看完日記后,我對所有的孩子大大地進(jìn)行了一番表揚和鼓勵,從孩子們興奮的笑臉上,我看到了希望。
形式──繪畫日記,寫話、繪畫都可以。不會寫可以畫,更提倡學(xué)生將兩種方式結(jié)合起來。
因為是學(xué)生學(xué)習(xí)寫話的起步階段,我為學(xué)生設(shè)計了。繪畫日記”這一形式:第一行寫“X月X日 星期X天氣X”,天氣可以畫相應(yīng)的圖案,晴天就畫個太陽,陰天就畫一朵云,如果下雨就在云朵下面畫上雨絲。學(xué)生覺得。有意思,有的孩子還給太陽戴上了墨鏡,給一朵添上了笑臉,有趣極了。下面接著寫“我想說的話”,剛開始不要求太高,想寫什么都行一句兩句也行,但一定是真實的想說的話;下面是“我的畫”,讓學(xué)生想辦法把日記打扮得美一點,畫上自己喜歡的內(nèi)容,剛開始多數(shù)學(xué)生圖文不是很配套,但有個別愛動腦筋的學(xué)生可能會把圖文的內(nèi)容結(jié)合起來。如一個孩子寫春天的景色,她就畫上了紅花綠草,藍(lán)大白云,還有幾只可愛的小鳥在飛翔。針對學(xué)生“喜歡模仿老師表揚的榜樣”這樣的心理特點,我將“指導(dǎo)”融入到對“寫的不錯的學(xué)生的表揚上”──引導(dǎo)學(xué)生看這些學(xué)生的繪畫日記,老師進(jìn)行點評,引導(dǎo)大家分析“哪里好”,利用孩子們好強(qiáng)上進(jìn)的心理特點,激發(fā)他們認(rèn)真學(xué)習(xí)他人長處的積極性。果然,多數(shù)學(xué)生有了變化。我發(fā)現(xiàn),孩子們很喜歡這種圖文結(jié)合的形式,他們都很認(rèn)真地寫下自己的話,再動腦筋為自己的日記配上相應(yīng)的插圖,還涂上了豐富多彩的顏色,使整個版面看起來雅潔可喜,很有童趣。不少學(xué)生為了使整篇日記看起來更美觀,會下意識地提醒自己一筆一畫地寫字,認(rèn)認(rèn)真真地畫圖,養(yǎng)成了較好地書寫習(xí)慣,寫字和繪畫的能力也正逐漸加強(qiáng),審美情趣有所提高。我想,這些東西都將使孩子們終身受益。
記得一位老師這樣說過:“寫日記也是我們培育童心的一條途徑。從某種意義上講,我認(rèn)為寫日記的意義與其說在寫作、語文方面不如說在育人、品格方面。通過寫日記,學(xué)生的意志品質(zhì)有了明顯的增強(qiáng);通過寫日記,他也開始細(xì)心地觀察生活,認(rèn)真地考慮人生?;蛟S,這將是他人生的最大財富?!蔽腋械剑涸谝黄獔D文并茂的日記中,學(xué)生用五彩的筆,簡短的話,展現(xiàn)了他們對大自然、對生活的熱愛,留下了他們最美好的記憶,寫下了他們的真心話,流露出的正是可貴的真情。
評價──通過學(xué)生運用日記與老師、同學(xué)、家長和自己進(jìn)行交流的活動來進(jìn)行。
在評價目標(biāo)上,我按照語文課程標(biāo)準(zhǔn)中對“寫作”評價要求:“寫作評價要根據(jù)各學(xué)段的目標(biāo),綜合考察學(xué)生作文水平的發(fā)展?fàn)顩r,應(yīng)重視對寫作的過程與方法、情感與態(tài)度的評價,如是否有寫作的興趣和良好的習(xí)慣,是否表達(dá)了真情實感,對有創(chuàng)意的表達(dá)應(yīng)予鼓勵”,從這樣幾個方面來評價:1.態(tài)度是否認(rèn)真;2.與自己比較是否有進(jìn)步;3.是否表達(dá)了自己的真情實感;4.有沒有創(chuàng)意。
首先,我將批閱日記當(dāng)成師生間的一種交流。孩子們在真誠地、熱情地告訴著我他們的發(fā)現(xiàn)。因此,我在批閱日記時,一般要針對學(xué)生的日記內(nèi)容做出真誠的回復(fù)。
其次,抓住典型,讓同學(xué)們將自己的日記展示給每一個同學(xué)。每周一下午兩節(jié)課我會把全班同學(xué)的日記認(rèn)真地評講,主要是佳作展示(學(xué)生精心畫過畫,認(rèn)真寫了字,當(dāng)然希望讓全班同學(xué)都看看嘍!),我都會請寫得好的同學(xué)上臺來將自己的日記念給大家聽,并將畫得好的畫展示給大家看,大家對日記進(jìn)行評議,并對這位同學(xué)說自己想說的話。我還會發(fā)給他光榮卡(一張小卡片,上面寫著“你真棒!”),然后讓這位同學(xué)自己在光榮卡上寫下這篇日記的題目或日期,再寫上“作者:X X”(自己的名字)。后來,我開始讓同學(xué)在課下的時間把自己的日記給要好的同學(xué)看,鼓勵看的同學(xué)在日記上寫下自己想對他說的話,其中包括對日記的意見。
再次,讓學(xué)生把給家長看日記當(dāng)成與家長交流的手段。在我班學(xué)生的繪畫日記中,頁面下面我給他們增加了一個“爸爸媽媽的話”這樣一個欄目。家長會上,我給家長們講了家長對孩子們的學(xué)習(xí)做出回應(yīng)的意義──學(xué)生就是在用這樣的方式跟家長進(jìn)行交流,這是一個真實的交際環(huán)境,家長要表現(xiàn)出欣賞的態(tài)度,并且做出真誠的回應(yīng)。只有這樣,學(xué)生才會愿意與家長交流,在交流中,提高交際能力和寫話水平。同時,要求家長對孩子的日記進(jìn)行指導(dǎo)──如何下筆、如何設(shè)計版面等等。家長們很重視,家長們的重視使孩子感受到了自己受到了關(guān)注,自然寫得也更認(rèn)真了。現(xiàn)在我們班的家長對孩子的日記非常重視,每次的評語都寫得很認(rèn)真,有些評語寫得很有水平,表現(xiàn)了家長對孩子的關(guān)心和希望。當(dāng)孩子們讀到自己爸爸媽媽真摯的話語時,心中感受到被人關(guān)心的幸福,也產(chǎn)生了成功的喜悅。
除此之外,我還將學(xué)生的繪畫日記與“成長記錄袋” 相結(jié)合。對寫得好的日記,我讓小作者們將它連同自己得到的獎勵──“光榮卡” 一起放進(jìn)“成長記錄袋” 這實際上是他們自己在跟自己進(jìn)行交流,在這樣的過程中,認(rèn)識自我,體驗自我進(jìn)步的成功喜悅。
作品──找地方給學(xué)生發(fā)表。
寫作源于發(fā)表的欲望,學(xué)生在寫的過程中,我注意創(chuàng)設(shè)一種與老師、同學(xué)、家長相互交流的情景,使學(xué)生覺得“日記” 就是在跟他人、跟自己交流。同時,學(xué)生寫出來的“好的作品”,我要讓他們能夠“發(fā)表”。一方面,我注意搜集每一個學(xué)生的“好作品”,將它們整理下來,匯編成了《童心飛揚──一年級(4)班學(xué)生繪畫日記選萃》這本小冊子──“班內(nèi)出書”;在一方面,我將學(xué)生寫得好的日記貼到了網(wǎng)上,和學(xué)生一起上網(wǎng),了解大家對自己作品的評價,進(jìn)一步體驗成功的快樂。
一晃,快一年了。我的學(xué)生們就是在這樣“創(chuàng)作自己作品集”的過程中,愛上了寫日記。
評析:
在這個過程中,學(xué)生愿意畫就畫,愿意寫就寫,在學(xué)生感興趣的、用日記與周圍的人的交流活動中,學(xué)生的話、老師的話,家長的話,都作為“暗示性的指導(dǎo)資源”,在評比、展示的過程中,被學(xué)生自己主動地吸收、學(xué)習(xí),進(jìn)一步產(chǎn)生了“寫日記” 的動力。隨著學(xué)生的進(jìn)步,我的教學(xué)理念也在提升──在學(xué)生真實的、感興趣的交際活動中來引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)寫話。培養(yǎng)學(xué)生對寫話的興趣和寫話能力,同時,在這樣的活動中,拓展著語文課程資源,建構(gòu)著大的語文學(xué)習(xí)環(huán)境,對學(xué)生進(jìn)行著人的發(fā)展的全面教育。
第三篇:許昌市水資源現(xiàn)狀及其問題探究
許昌市水資源現(xiàn)狀及其問題探究
作者:郭倩琳(許昌高中
1518班)指導(dǎo)老師:吳秋品
許昌高中地理組
工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居民生活、城市發(fā)展都離不開水,可以說沒有水,就沒有人類的生存與發(fā)展。而一個地區(qū)水環(huán)境的優(yōu)勢,影響著這個地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量與發(fā)展空間。因此,作為許昌人,我們有必要要更加深入地了解許昌當(dāng)前的水資源現(xiàn)狀及面臨的問題。
一、許昌市城區(qū)供水現(xiàn)狀
許昌因沒有重要河道流經(jīng)市區(qū),所以市區(qū)用水主要從襄城縣的北汝河通過穎汝干渠向市區(qū)引水。市區(qū)每年從北汝河調(diào)水1.2億立方米,基本保證了市區(qū)的工業(yè)生產(chǎn)、居民生活和環(huán)境用水。
在生活用水方面,城區(qū)居民生活用水全部由許昌瑞貝卡自來水公司進(jìn)行運行管理。取水方面皆從穎汝干渠和麥嶺水源地取水,再由瑞貝卡自來水公司下轄的凈水廠進(jìn)行凈水進(jìn)行,最后輸送至居民家中,成為居民日常生活用水。
在環(huán)境用水方面,近幾年來,許昌一直大力發(fā)送市區(qū)水環(huán)境。通過對清異河市區(qū)段的綜合整治,以及開挖天寶河、學(xué)院河、整修許扶運河等,形成了河湖聯(lián)通的城市水系。并通過從穎汝干渠引水對城市河湖進(jìn)行沖污換水,保證河湖水質(zhì)清澈,同時有效補(bǔ)充了城市地下水,改善了城市水環(huán)境。
二、許昌市水資源利用問題
(一)“水少”——水資源總量偏少
許昌市位于暖濕帶李風(fēng)氣候區(qū),年均降水量7.0mm,水資源總量為9.35億m3,人均水資源量僅為210 m3,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際公認(rèn)的人均1000立方米的缺水警戒線,屬典型的資源型缺水城市。地表水量的不足,是導(dǎo)致人們開采和利用地下水的原因之一。但地下水的過度開采引起了地下水位的持續(xù)下降,這不但影響地下水環(huán)境,還可能引發(fā)地面沉降、塌陷等問題。
(二)“水多”——降水集中引發(fā)的洪澇災(zāi)害
許昌市降水多集中于夏季,且強(qiáng)度大,易引發(fā)洪澇災(zāi)害,造成經(jīng)濟(jì)上的損失,不利于農(nóng)業(yè)的耕作。對于城市來說,暴雨易造成城市排水系統(tǒng)的癱瘓,形成城市內(nèi)澇,使許昌市的交通變得擁擠,水質(zhì)下降。
(三)“水臟”——水污染問題比較突出
根據(jù)近年許昌市水文局對穎河、北汝河、清異河等河段的監(jiān)測顯示,全市全年水質(zhì)劣于V類的河面占評價河流總長度的26.26%,這類河段的水體已完全喪失使用功能。而其它河段的水質(zhì)雖未劣于V類,卻也是受到了不同程度的污染,全市地表水整體環(huán)境質(zhì)量形勢仍較為嚴(yán)峻。
三、面對水資源利用問題所采取的措施
(一)提高水資源的利用率
許昌市水資源總量不足,所以解決許昌水資源短缺問題的核心就是提高水利用率,使有限的水發(fā)揮其最大限度的作用?,F(xiàn)階段,提高水資源利用率的重要方式就是污、廢水的回收再利用,這樣可以減少城市天然水體的取水量。其主要途徑是通過工業(yè)企業(yè)內(nèi)部水的循環(huán)利用和重復(fù)利用,當(dāng)然這對污、廢水處理的技術(shù)要求很高,但對于缺水地區(qū)來說,仍是一種經(jīng)濟(jì)實用的選擇,值得被推廣。
(二)合理開采地下水
地下水為城市提供了用水水源,緩解了城市用水壓力。但過度的開發(fā)卻不利于城市的發(fā)展。為了保護(hù)地下水資源,應(yīng)適度開采地下水,應(yīng)鼓勵大家使用自來水,限制在市區(qū)范圍內(nèi)打井開采地下水。
(三)水污染整治
要解決水污染問題,就需要嚴(yán)格控制污染物的排放,為此要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管力度,完善相關(guān)法律法規(guī),對違規(guī)排放污染物的工業(yè)、企業(yè)和個人給予嚴(yán)厲的處罰,用規(guī)則來規(guī)范污染物的排放行為。此外,還可以通過提高污染物處理水平來降低污染物對水的污染程度。這就要求要提高科學(xué)技術(shù)水平,加大對污染物處理技術(shù)的投資研發(fā)。在這方面,發(fā)達(dá)國家的技術(shù)比我國的要更加成熟,我們可以根據(jù)自身情況,學(xué)習(xí)國外發(fā)達(dá)的技術(shù),借鑒或引進(jìn)先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備,以此來提高污染物處理水平,整治水污染。
(四)提高居民的節(jié)水意識
在日常生活中,居民要堅持節(jié)約用水,堅持保護(hù)水資源。比如用完水后及時關(guān)掉水龍;洗衣水可以用來沖馬桶;另要向周圍人宣傳節(jié)水的重要性,鼓勵大家一起參與到節(jié)水、惜水、保護(hù)水的行列中來。
(五)完善城市基礎(chǔ)
要加強(qiáng)許昌市排水系統(tǒng)的建立與健全,尤其是暴雨季節(jié)雨水的排放要及時,這就要求許昌道路設(shè)施要完善,下水管道要暢通,這樣才能保證不出現(xiàn)城市內(nèi)澇的現(xiàn)象。
(六)利用資源稅來調(diào)節(jié)供需矛盾
通過對資源的征稅主要增加企業(yè)工業(yè)生產(chǎn)的成本,以迫使企業(yè)工業(yè)壓縮用水需求,節(jié)約用水,以此來緩解生產(chǎn)過程中因大量用水或水利用率低下而造成的水資源浪費問題。
許昌市近幾年來關(guān)注水資源的開發(fā)與利用的程度較以往有很大的提高,許昌市的水環(huán)境也因此得到了一定程度上的改善。但整治水資源問題仍有很長的路要走,在此過程中,需要政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的高度重視,也需要公眾的了解與參與。只有調(diào)動起每一位公民的節(jié)水和保護(hù)水資源的意識與積極性,才能真正地使水資源問題得以解決,才能真正地保護(hù)好、利用好生命之源——水。
指導(dǎo)老師點評
郭倩琳同學(xué)的這篇地理小論文亮點有以下幾方面:
一、題目選得好。作為高中生,在寫論文時容易陷入題目大而空的誤區(qū),而郭倩琳同學(xué)的選題有以下幾個優(yōu)點:①題目具體且針對性強(qiáng);這篇論文的選題決定了內(nèi)容具體,比如水資的作用,許昌市水資源當(dāng)前現(xiàn)狀、所面臨的主要問題以及應(yīng)采取的應(yīng)對措施。②立足鄉(xiāng)土地理環(huán)境,體現(xiàn)關(guān)注家鄉(xiāng)發(fā)展,積極獻(xiàn)計獻(xiàn)策的愛鄉(xiāng)情懷。③題目滲透著人地協(xié)調(diào)發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展觀,充分體現(xiàn)了人文地理的思想。
二、內(nèi)容詳實
這篇論文內(nèi)容詳實具體,比如許昌市區(qū)用水引自北汝河、穎汝干渠、麥嶺水源地;供水來自瑞貝卡自來水公司;改善水環(huán)境開挖的天寶河、學(xué)院河、整修許扶運河;許昌年降水量710毫米,人均水資源210 m3,水資源總量9.35億m3,水質(zhì)低于V類的河段占河流總長度的26.26%等數(shù)據(jù)十分詳實。
三、論文內(nèi)容體現(xiàn)了“學(xué)以致用”的理念
這篇論文中多處用到高中地理知識,比如高中地理必修1中的水資源、水循環(huán)、氣候等知識,必修2中的可持續(xù)發(fā)展等。這篇論文中該生能把學(xué)到的理論知識運用到分析和解決現(xiàn)實生活中遇到的問題中去。
四、論文結(jié)構(gòu)較完整
通篇論文包含了引題、分析論證、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題和結(jié)語概述。
綜上,這篇小論文不失為一篇優(yōu)秀的作品。
第四篇:淺談英語詞匯趣味教學(xué)的初步探究
淺談英語詞匯趣味教學(xué)的初步探究
淺談英語詞匯趣味教學(xué)的初步探究
作者/王元明
很多學(xué)生覺得英語詞匯學(xué)起來枯燥乏味,機(jī)械地記憶詞匯也會很快忘記,無法靈活、準(zhǔn)確地應(yīng)用詞匯進(jìn)行表達(dá),嚴(yán)重制約了學(xué)生英語綜合能力的快速發(fā)展。因此,教師需要以滿足學(xué)生內(nèi)在需求的角度出發(fā),開展形式新穎、內(nèi)容富于變化的英語詞匯學(xué)習(xí)活動,讓學(xué)生感受到英語詞匯學(xué)習(xí)的無窮樂趣。
一、運用生動表演,組織英語詞匯學(xué)習(xí)
幽默、有趣的表演可以吸引學(xué)生的注意力,帶給學(xué)生輕松快樂的體驗。因此,在課堂上組織英語學(xué)習(xí)活動時,教師需要結(jié)合學(xué)生的生活經(jīng)驗、興趣等方
面,設(shè)計出易于理解、形式多樣的課堂語言,再配合恰當(dāng)?shù)闹w語言,為學(xué)生的詞匯學(xué)習(xí)創(chuàng)造有利的條件,讓詞匯學(xué)習(xí)充滿樂趣。
例如,在教學(xué)譯林版英語6B Unit 1《The lion andthe mouse》中的詞匯時,對于這一單元中需要重點掌握的“l(fā)arge, sharp, strong, weak, badly, loudly, quietly, happily”等詞匯,教師借助一些形象的動作,再加上特別夸張的聲音,一邊表演一邊說:“I am strong,but you areweak.Don,t piss me off.”學(xué)生看著教師的動作和說的話,猜出了“strong”和“weak”的意思,也被教師昀動作逗得哈哈大笑。于是教師讓學(xué)生用動作來演繹其他的形容詞。通過這種活潑有趣的課堂表演,迎合了學(xué)生的內(nèi)在需求。學(xué)生既能夠輕松地完成了詞匯的學(xué)習(xí),深刻理解了詞匯的意思,又發(fā)現(xiàn)了詞匯學(xué)習(xí)中的無限樂趣。
教師用風(fēng)趣的課堂語言和不同的語言形式,不僅可以活躍課堂氛圍,調(diào)
整學(xué)生的學(xué)習(xí)心態(tài),還可以促使學(xué)生積極參與,盡可能發(fā)揮自身潛力,學(xué)習(xí)、記憶英語詞匯。
二、借助精彩故事,串聯(lián)英語詞匯學(xué)習(xí)
情節(jié)生動的英語故事可以為學(xué)生的詞匯記憶學(xué)習(xí)創(chuàng)設(shè)良好的情境,幫助學(xué)生感知、記憶、理解英語詞匯。因此,在教學(xué)英語詞匯時,教師要結(jié)合具體的詞匯,采取講故事的方式,激發(fā)學(xué)生豐富的想象力,在活躍的思維狀態(tài)下,隨著精彩故事情節(jié)的推動,開展英語詞匯學(xué)習(xí)活動,有效地進(jìn)行詞匯學(xué)習(xí)。
例如,在教學(xué)譯林版英語6B Unit 3《A healthy diet》中有關(guān)食物的詞匯時,教師把“the food”和“the drink”的英語單詞結(jié)合起來,通過自己編寫的故事,將這些單詞呈現(xiàn)出來。學(xué)生聽著教師的講述,聯(lián)系自己的生活經(jīng)驗,想到了現(xiàn)實生活中的一些甜食,并對聯(lián)想到的單詞進(jìn)行快速記憶,再借助教師提供的圖片,在大腦中形成了意識,在故事內(nèi)容的幫
助下,迅速建立了一傘場景,加速了詞匯的學(xué)習(xí)。
故事具有豐富的語言和環(huán)環(huán)相扣的情節(jié),教師可以將英語詞匯知識整合起來,形成一個有趣的意象,促使學(xué)生帶著興趣學(xué)習(xí)詞匯,實現(xiàn)高效地記憶和理解。
三、開展有趣活動,引導(dǎo)英語詞匯學(xué)習(xí)
各式各樣的學(xué)習(xí)活動是學(xué)生參與詞匯學(xué)習(xí)的良好平臺,可以讓學(xué)生發(fā)揮自身主觀能動性。教師通過設(shè)計適合學(xué)生的學(xué)習(xí)活動,創(chuàng)新詞匯學(xué)習(xí)活動的形式,增強(qiáng)學(xué)生的新鮮感,利用師生、生生之間的相互激發(fā)與帶動,促使學(xué)生全情投入,讓學(xué)生體驗不同的詞匯學(xué)習(xí)活動,對英語詞匯知識也能夠留下深刻而持久的記憶,使學(xué)生感受應(yīng)用詞匯進(jìn)行表達(dá)的樂趣。
例如,在教學(xué)譯林版英語6B Unit 8《Our dreams》中的詞匯時,教師根據(jù)這一單元需要重點掌握的有關(guān)職業(yè)的詞
匯,通過“猜猜看”的游戲活動,組織學(xué)生學(xué)習(xí)“anastronaut,a dancer,a pianist”等詞匯。教師先借助多媒體呈現(xiàn)出各種職業(yè)的簡單介紹,在此過程中,學(xué)生看到了“umverse,space”等單詞,于是學(xué)生就猜到了是與“太空”“宇宙”有關(guān)的職業(yè),應(yīng)該是“宇航員”。之后,教師在PPT上呈現(xiàn)出了一個穿著太空服的宇航員圖片,圖片上標(biāo)注著“an astronaut”,然后點擊播放音頻,帶領(lǐng)學(xué)生一起朗讀單詞?!安虏驴础钡幕顒幼寣W(xué)生的注意力得到集中,詞匯學(xué)習(xí)也不再單調(diào)乏味。
形式多樣的英語詞匯學(xué)習(xí)活動是調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)積極性的有效手段,增加了語言信息對學(xué)生大腦的刺激,活化學(xué)生的思維,使學(xué)生體驗到學(xué)習(xí)詞匯的快樂。
總之,教師借助多種手段設(shè)計了有趣的英語詞匯學(xué)習(xí)活動,為學(xué)生建立了輕松有趣的詞匯讀、寫、用的平臺。課堂教學(xué)中,教師需要從學(xué)生的實際情況出發(fā),選擇有趣的學(xué)習(xí)資源,采取獨特 的學(xué)習(xí)方式,讓原本枯燥的詞匯學(xué)習(xí)變得富有靈性、富有樂趣。
第五篇:關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型政府組織的初步探究
關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型政府組織的初步探究
摘要
學(xué)習(xí)型政府是知識經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物,是世界政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的必然要求,也是中國政府改革、推進(jìn)和諧社會建設(shè)的現(xiàn)實性選擇。建立學(xué)習(xí)型政府,就要在政府機(jī)關(guān)樹立全新的學(xué)習(xí)理念,創(chuàng)造一種適合學(xué)習(xí)型政府的文化,轉(zhuǎn)變政府價值觀,創(chuàng)設(shè)新型的政府精神。提出創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政府要完善公務(wù)員培養(yǎng)體系、構(gòu)建政府學(xué)習(xí)型組織、創(chuàng)建多元化的學(xué)習(xí)載體,以及建立學(xué)習(xí)型政府的保障機(jī)制、考評制度和公務(wù)員的選拔機(jī)制等。我們要從多方面探究我國建設(shè)學(xué)習(xí)型政府組織的具體思路,為成功地建設(shè)學(xué)習(xí)型政府提供理論支持。
關(guān)鍵詞:學(xué)習(xí)型政府;政府文化;制度保障;創(chuàng)新
Preliminary inquiry about building a learning government organization
ABSTRACT
A learning government is the inevitable product of knowledge economy, is the world's the inevitable requirement of political, economic and cultural development, China's government reform, promoting the construction of harmonious society reality choice.To establish a learning government, will be for the government to set up new learning concept, create a suitable for the learning culture of the government, the transformation government values, create a new spirit of the government.Puts forward to create a learning government to improve the civil service training system, build a learning government organization, create diversified learning carrier, and establish a learning government guarantee mechanism, evaluation system and the civil service selection mechanism, etc.We want from many aspects to explore the specific ideas of building a learning government organization in our country, provide theory support to successfully build a learning government.Key words: a learning government;The government culture;Institutional guarantee;innovation
目 錄
前 言..............................................................1
選題依據(jù).............................................................2
前人研究........................................................2
我國提出建設(shè)學(xué)習(xí)型政府組織的國際背景................................3 我國建設(shè)學(xué)習(xí)型政府組織的必要性......................................3 我國建設(shè)學(xué)習(xí)型政府組織的思路選擇
...................................4 建設(shè)學(xué)習(xí)型政府組織的重要意義......................................4 參考文獻(xiàn)
........................................................6
前 言
所謂學(xué)習(xí)型政府組織,是以轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)、提高效率,建設(shè)人民滿意的黨政機(jī)關(guān)為奮斗目標(biāo),通過培養(yǎng)彌漫于整個政府的學(xué)習(xí)氣氛,塑造全新、前瞻、開闊、系統(tǒng)的思維方式而建立起來的一種有機(jī)的、高度柔性的、符合人性的、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代政府組織。與傳統(tǒng)機(jī)關(guān)管理模式相比,建設(shè)學(xué)習(xí)型政府組織不是依靠權(quán)力、領(lǐng)導(dǎo)意志及行政命令來推動,它側(cè)重于依賴機(jī)關(guān)成員的自律和自主,依賴于機(jī)關(guān)內(nèi)部相對穩(wěn)固的運行機(jī)制,通過保持旺盛的學(xué)習(xí)力,及時解決發(fā)展中的問題和矛盾,從而推進(jìn)政府再造。學(xué)習(xí)型政府組織具有如下幾個特征:一是政府組織成員擁有一個共同的意愿(version),即政府組織的共同構(gòu)想。二是政府組織與各成員均善于學(xué)習(xí)。三是政府組織結(jié)構(gòu)扁平化。四是政府組織具備極強(qiáng)的自我創(chuàng)造力。五是政府能夠?qū)崿F(xiàn)充分的自主管理。
選題依據(jù)
前人研究
在行政改革過程中,學(xué)術(shù)界一直很重視政府創(chuàng)新理論和時間的探索,但在我國把學(xué)習(xí)型組織作為一種宏觀的管理理論引入政府創(chuàng)新理論和政治家的實踐視野是在90年代末期。
我國把學(xué)習(xí)型政府的研究,其理論成果主要集中體現(xiàn)在以下幾個方面:
1、是體現(xiàn)在由連玉明主編,北京國際城市發(fā)展研究院編著的《學(xué)習(xí)型政府》一書中。作者主要從政治文明,新公共管理,政府治理結(jié)構(gòu),政府精神,電子政府以及非政府組織的角度來研究和探討我國學(xué)習(xí)型政府。
2、在中國時代經(jīng)濟(jì)出版社出版的連玉明主編的《學(xué)習(xí)型社會》一書的第三編中,作者從國家學(xué)習(xí)體系,公共管理,國家治理結(jié)構(gòu)與政府再造,電子政府,政府精神等角度入手,著重研究學(xué)習(xí)型政府與政府服務(wù)力之間的內(nèi)在聯(lián)系。
3、徐正中和張永全在中國環(huán)境科學(xué)出版社出版的《學(xué)習(xí)型政府》一書中,主要從政府管理制度變遷,經(jīng)濟(jì)全球化對政府的挑戰(zhàn),政府再造,學(xué)習(xí)型政府的理論基礎(chǔ),學(xué)習(xí)型政府的構(gòu)建等幾個方面入手研究和探討學(xué)習(xí)型政府。
4、在中國人民大學(xué)出版社出版的《學(xué)習(xí)型政府—政府管理創(chuàng)新讀本》一書中,王強(qiáng)和陳易難從政府管理創(chuàng)新這個角度來研究探討學(xué)習(xí)型政府。重點探討學(xué)習(xí)型政府和政府管理的理論創(chuàng)新,政府公共政策創(chuàng)新,政府法律制度創(chuàng)新,政府組織創(chuàng)新等方面的內(nèi)在關(guān)系。
以上研究成果初步構(gòu)成了我國學(xué)習(xí)型政府理論研究的框架,并對我國學(xué)習(xí)型政府的理論研究和構(gòu)建具有重要的知道和推動作用。其他的學(xué)習(xí)型政府及其構(gòu)建的理論研究大多是以這些理論成果為基礎(chǔ)的。
1、我國提出建設(shè)學(xué)習(xí)型政府組織的國際背景
1.1 20世紀(jì)80年代以來是世界發(fā)展最為迅猛的時期,世界政治、經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)生了前所未有的變化,動搖并改變著原有政府運作的機(jī)制和方式。許多國家都在尋求新的政府替代
模式,建設(shè)學(xué)習(xí)型政府組織是學(xué)習(xí)型組織理論傳入我國后,與中國的政府管理理論相結(jié)合的產(chǎn)物。在上個世紀(jì)90年代末,美國麻省理工學(xué)院的彼得·圣吉關(guān)于學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的巨著《第五項修練》一書開始傳入我國,該書推介一種最成功的企業(yè)組織模式——學(xué)習(xí)型組織——精簡、扁平、網(wǎng)絡(luò)化、有彈性、能夠不斷學(xué)習(xí)、不斷自我創(chuàng)新未來的組織。
1.2管理思想界對學(xué)習(xí)型組織開展了多方面深入研究有的學(xué)者稱學(xué)習(xí)型組織是“21世紀(jì)的金礦”,有的學(xué)者認(rèn)為建立學(xué)習(xí)型組織就是“未來企業(yè)的應(yīng)變之道”,凡此種種,不一而足。彼得·圣吉在全面分析了學(xué)習(xí)型組織的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和運行規(guī)律后認(rèn)為:學(xué)習(xí)型組織是21世紀(jì)企業(yè)組織和管理方式的新趨勢。世界企業(yè)界學(xué)會對學(xué)習(xí)型組織理論高度重視,于1992年授予彼得·圣吉最高榮譽(yù)——“開拓者獎”。日本管理學(xué)教授野原深刻地總結(jié)了其中的原因:“一個惟一能肯定的東西,就是在什么都無法肯定的經(jīng)濟(jì)世界中,保持競爭優(yōu)勢的惟一源泉是知識?!彼?,建立學(xué)習(xí)型組織日益風(fēng)靡世界。
1.3世界上許多城市和國家也紛紛提出要建設(shè)“學(xué)習(xí)型組織” 美國提出了要成為“人人學(xué)習(xí)之國”、“把社會變成大課堂”的“學(xué)習(xí)型社會”。日本提出要把大阪建成“學(xué)習(xí)型城市”。新加坡、荷蘭則提出建立“學(xué)習(xí)型政府”。在這種國際背景下,在黨的十六大報告中江澤民同志明確指出:“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會,促進(jìn)人的全面發(fā)展”;中共中央總書記、國家主席胡錦濤同志也著重指出:“面對新形式、新任務(wù),各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須把學(xué)習(xí)擺在更加重要的位置。全黨同志都要學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí);”國務(wù)院總理溫家寶同志在回答記者提問時強(qiáng)調(diào):“政府機(jī)構(gòu)改革,關(guān)鍵在于政府職能的轉(zhuǎn)變,成敗在此一舉?!秉h的十七屆四中全會把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)提了出來。國務(wù)院和地方各級人民政府緊跟黨中央,積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型政府建設(shè)。我國學(xué)者也把學(xué)習(xí)型組織的理論應(yīng)用于政府管理領(lǐng)域,試圖用這種理論把政府打造成高效的、廉潔的、與時俱進(jìn)的、適合時代發(fā)展要求的政府組織。
2、我國建設(shè)學(xué)習(xí)型政府組織的必要性
2.1建設(shè)學(xué)習(xí)型政府,是適應(yīng)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀要求。當(dāng)前,我們的社會正在轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在一個加速期,特別是對落后地區(qū)來講,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更需要一個跳躍期。按照十六大報告提出的目標(biāo)任務(wù),就是要實現(xiàn)由低標(biāo)準(zhǔn)小康向高標(biāo)準(zhǔn)小康、由幾個主要指標(biāo)的小康向全面小康的跨越。我們面臨的形勢和歷史賦予我們的任務(wù)要求政府必須轉(zhuǎn)型,政府的工作方式必須轉(zhuǎn)變,政府駕馭經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力、執(zhí)政水平必須要提高。建設(shè)學(xué)習(xí)型政府是促進(jìn)公務(wù)員更新學(xué)習(xí)理念、提高工作能力、培養(yǎng)創(chuàng)新精神的重要手段,也是提高整個政府應(yīng)對社會變革能力的根本途徑。只有與時俱進(jìn),通過不斷學(xué)習(xí),我們的政府才能始終走在時代前列,在不同的社會發(fā)展階段始終與經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展要求相符合,從而領(lǐng)導(dǎo)、駕馭好這個社會。
2.2建設(shè)學(xué)習(xí)型政府,是建設(shè)新型政府的基礎(chǔ)。我們提出要建設(shè)“學(xué)習(xí)型政府、效能政府、法制政府、和諧政府、為民政府、廉明政府”的目標(biāo),簡單地說就是要建設(shè)新型政府。在新型政府的幾個方面中,建設(shè)“學(xué)習(xí)型政府”是基礎(chǔ)、是前提、是保障。因為只有建設(shè)成“學(xué)習(xí)型政府”,才能使政府的全體成員擁有一個共同目標(biāo)、價值觀和使命感,從而激發(fā)每一個人的潛能,使政府的自身建設(shè)產(chǎn)生不竭的動力;才可能使政府不斷提高行政效能,樹立法制觀念,增強(qiáng)用法意識,明確服務(wù)理念,提高拒腐抵抗力,從而推動“效能政府、法制政府、和諧政府、為民政府、廉明政府”的建成。
2.3建設(shè)學(xué)習(xí)型政府,是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會的關(guān)鍵。黨的十六大把建設(shè)學(xué)習(xí)型社會明確納入建設(shè)小康社會目標(biāo)之一。建設(shè)學(xué)習(xí)型社會需要全社會各級各類組織進(jìn)行廣泛、深入、持久的“學(xué)習(xí)型”創(chuàng)建活動?!帮L(fēng)成于上,俗成于下”。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會,首要的是要把我們的政府建設(shè)成一個學(xué)習(xí)型政府,充分發(fā)揮政府組織在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會中的示范作用,發(fā)揮公務(wù)員隊伍在培養(yǎng)具有終身學(xué)習(xí)能力的社會成員中的表率作用,繼而帶動學(xué)習(xí)型社會的建設(shè)。
2.4建設(shè)學(xué)習(xí)型政府,是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的必然要求。當(dāng)前,我們正在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,開展這項活動的目的就是為了更好地踐行“三個代表”重要思想。這就要求我們必須不斷學(xué)習(xí),與世界發(fā)展潮流同步。我們建設(shè)學(xué)習(xí)型政府,就是要學(xué)習(xí)世界上優(yōu)秀的文明成果,并把最先進(jìn)、最能反映時代要求和人民利益的思想、認(rèn)識和經(jīng)驗,體現(xiàn)在貫徹黨的路線、方針、政策的實踐中,號召全體黨員干部,凝聚全區(qū)人民的力量,在推進(jìn)浉河區(qū)小康社會建設(shè)中實現(xiàn)自我超越、共同發(fā)展。
3、我國建設(shè)學(xué)習(xí)型政府組織的思路選擇
3.1提倡在實踐中學(xué)習(xí)公務(wù)員的本職是工作而不是學(xué)習(xí),如果學(xué)習(xí)影響了工作,或者為了學(xué)習(xí)而放棄工作,那只能是本末倒置。實踐性學(xué)習(xí)就是將理論與實踐相結(jié)合,把知識和經(jīng)驗相統(tǒng)一。這種學(xué)習(xí)方式表明在工作場所和在教室一樣能夠提供同樣多的學(xué)習(xí)機(jī)會。所不同的是,實踐性學(xué)習(xí)要求結(jié)合工作經(jīng)驗反復(fù)的思考。實踐性學(xué)習(xí)的過程包含3個十分重要的組成部分:①知識從實踐中來,并且應(yīng)該應(yīng)用到實際工作中去;②知識的創(chuàng)造和應(yīng)用是一種集體行為,因此學(xué)習(xí)是每一個組織成員的工作;③使用實踐性學(xué)習(xí)方法的人都傾向于去探索該如何學(xué)習(xí),這有助于他們解放思想,使他們敢于質(zhì)疑實踐中的一些基本假設(shè)。畢業(yè)論文 3.2多方式多渠道地學(xué)習(xí)一是要堅持研究式學(xué)習(xí)。以深入學(xué)習(xí)為基礎(chǔ),以解決問題為途徑,以推動創(chuàng)新為目的,營造深入思考、探討爭鳴的氛圍,使學(xué)習(xí)研究與科學(xué)決策、解決問題、推進(jìn)發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來。二是要堅持開放式學(xué)習(xí)。要開闊眼界、開闊胸襟、開闊思路,以世界眼光博采眾長,站在時代潮流的前頭學(xué)習(xí)科學(xué)的新思想新知識新經(jīng)驗。三是要堅持互動式學(xué)習(xí)。就是要在平等參與、互相交流中學(xué)習(xí),每個工作人員都是學(xué)習(xí)的主人,學(xué)習(xí)成為政府組織內(nèi)部交流思想的課堂、研究問題的平臺和創(chuàng)新思路的陣地。四是要堅持反思式學(xué)習(xí),這是學(xué)習(xí)的繼續(xù)和深化。在反思中探求規(guī)律、升華認(rèn)識,不斷調(diào)整完善自己,變經(jīng)驗為智慧、變教訓(xùn)為財富,在反思中審視問題,用更好的思路辦法解決問題。
采取現(xiàn)場教學(xué)、外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)、菜單式學(xué)習(xí)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)、論壇交流等豐富多樣的形式,以實實在在的載體吸引廣大公務(wù)員參與,增強(qiáng)建設(shè)學(xué)習(xí)型政府組織的實效性、感召力和吸引力。在充分利用和完善原有學(xué)習(xí)載體的基礎(chǔ)上,不斷推動學(xué)習(xí)載體創(chuàng)新、設(shè)計和拓展,以滿足各層面公務(wù)員學(xué)習(xí)的需要。
3.3重視積累經(jīng)驗,鼓勵嘗試,包容錯誤和向錯誤學(xué)習(xí)雖然有大量論述學(xué)習(xí)型組織和組織學(xué)習(xí)的文獻(xiàn),但是一方面因為這些文獻(xiàn)大多集中于純組織或贏利性組織;另一方面,各種著作也是各抒己見,見仁見智,沒有什么壓倒性的理論,也沒有最好的實踐方法。因此,在實踐中摸索和積累經(jīng)驗尤其重要。實踐的學(xué)習(xí)過程實際上也是一個嘗試的過程。嘗試難免就會犯錯,禁止犯錯就會扼殺嘗試和抑制創(chuàng)新。通過嘗試獲得的連續(xù)性的經(jīng)驗?zāi)軌蛎枥L知識發(fā)展的清晰軌跡。重視積累經(jīng)驗并在經(jīng)驗中總結(jié),重視新理論,以及思考新理論出現(xiàn)的含義能夠幫助我們把握學(xué)習(xí)內(nèi)容并且更有效地學(xué)習(xí)。
4、我國創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政府組織的重要意義
4.1建立學(xué)習(xí)型政府組織是時代發(fā)展的客觀要求
未來社會,成功者將是那些在競爭中比對手學(xué)習(xí)得更快的組織和個。當(dāng)前,世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢日益增強(qiáng),科技發(fā)展和知識創(chuàng)新異常迅猛,科技進(jìn)步正在深刻的改變著經(jīng)濟(jì)和社會生活。特別是科技的飛速發(fā)展引起了世界的迅速改變,使知識老化的速度大大加快。在信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)的知識經(jīng)濟(jì)時代,由于科技急速發(fā)展,因此每個人一輩子的工作生涯中,必須隨時接受最新的教育,人人都必須持續(xù)不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力,方能獲得成功。因此,知識經(jīng)濟(jì)時代的團(tuán)隊必須建成學(xué)習(xí)型組織,知識經(jīng)濟(jì)時代的政府必須建成學(xué)習(xí)政府只有這樣,才能適應(yīng)終身學(xué)習(xí)的需要。
4.2構(gòu)建學(xué)習(xí)型政府是適應(yīng)國際行政管理環(huán)境變化的必然要求 隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展,行政管理的環(huán)境發(fā)生了日新月異的變化,政府部門除了要處
理本國事物外,同時還面臨著來自世界范圍的挑戰(zhàn)。全球化、信息化要求政府必須是開放的結(jié)構(gòu)組織,不斷接納外界的、不同的行政管理方式,以應(yīng)對各種復(fù)雜多樣的國際行政問題,這就要求政府部門是學(xué)習(xí)型政府,不斷學(xué)習(xí)世界上不同的執(zhí)政理念和管理模式,借鑒世界上比較先進(jìn)的管理方式在提升自己的行政效率和辦事能力,一更好的應(yīng)對世界政治形勢的變化,在全球不斷改變的行政環(huán)境下鞏固并提升自身的政治地方。4.3創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政府是提高機(jī)關(guān)干部隊伍綜合素質(zhì)的需要 我國加入WTO,對政府轉(zhuǎn)變職能和作風(fēng),進(jìn)一步提高效率提出了迫切要求。而要轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效率,迫切需要提高政府的整體素質(zhì)。建設(shè)學(xué)習(xí)型政府,正是適應(yīng)這一形勢發(fā)展要求,全面提高政府工作人員素質(zhì)的重要舉措。其次,隨著改革開放的不斷深入,我們面對越來越多的新情況新問題,而要解決這些問題,越來越需要我們進(jìn)行制度創(chuàng)新,改變傳統(tǒng)的思維模式,采用系統(tǒng)思考的方法。而系統(tǒng)思考,正是學(xué)習(xí)型組織的核心特征。因此,建立學(xué)習(xí)型政府,有利于推進(jìn)政府的工作創(chuàng)新,更好的、有效的解決改革和發(fā)展過程中面臨的負(fù)責(zé)問題
4.4構(gòu)建學(xué)習(xí)型政府是解決社會轉(zhuǎn)型期問題的需要 我國的各項社會管理體制改革正在如火如荼的進(jìn)行,我國社會正處于社會轉(zhuǎn)型期,各種體制的變革,制度的變遷,以及公民的思想觀念發(fā)生巨大變化,一并使得整個社會在轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)了多種復(fù)雜矛盾和問題,這給政府帶來前所未有的挑戰(zhàn),政府只有通過構(gòu)建學(xué)習(xí)型政府,通過不斷學(xué)習(xí)來提升執(zhí)政能力,才能更有效的管理社會公共事務(wù),滿足新形勢下社會發(fā)展和人民大眾的需求。同時,構(gòu)建學(xué)習(xí)型政府也是提升公務(wù)員工作能力的要求,從而提升政府公務(wù)員的辦事水平和工作效率,進(jìn)而提高政府的執(zhí)政能力。構(gòu)建學(xué)習(xí)型政府,不僅僅是我國政府應(yīng)對新形勢下出現(xiàn)的問題的要求,也是政府公務(wù)員提高工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)的要求。
參考文獻(xiàn)
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