第一篇：征地匯報

記者從市政府2月29日召開的包西鐵路征地拆遷暨環(huán)境保障動員大會上了解到，包(頭)西(安)鐵路榆林段征地拆遷補償細化標準已正式敲定，具體標準在市政府 《關(guān)于認真做好包西鐵路擴能改造工程征地拆遷工作的通知》中予以明確。

包西線在我市境內(nèi)途經(jīng)神木、榆陽、橫山、米脂、綏德、子洲、清澗等7個縣區(qū)、21個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、163個村，涉境283.6公里，總投資約40億元，計劃在我市征收永久性用地8571畝。根據(jù)省政府《關(guān)于包頭至西安鐵路擴能改造工程省界至張橋段建設(shè)有關(guān)問題的通知》，我市結(jié)合實際，對省上標準做了適度細化分類，增列了部分在我市帶有普遍性的一些項目和標準。

據(jù)了解，該補償標準與太中銀鐵路征地拆遷補償標準大致相同，房屋補償標準略高。對違章建筑物和到期的臨時建筑物不予補償，無條件拆除。對鐵路放線埋樁后搶建的房屋、設(shè)施和搶栽的樹木一律不予補償。工程建設(shè)占用、使用有關(guān)道路由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。除補償標準中列出的項目外，鐵路建設(shè)需遷改的電力、通信、廣電、管道、礦井、道路及水利設(shè)施，由產(chǎn)權(quán)單位拆除或遷移，鐵路部門按遷改工料費予以補償。補償標準未列入的其它地上附著物補償標準，另行確定。具體征地拆遷工作從現(xiàn)在起到4月底為啟動階段，5月起至10月底全面鋪開。

第二篇：征地拆遷、城市管理匯報材料——2014.2.26

雙路鎮(zhèn)征地拆遷暨城市建設(shè)管理工作

匯報材料

（2014年2月26日）唐中福

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

我就雙路鎮(zhèn)近年來征地拆遷和城市建設(shè)管理工作做一匯報，請各位領(lǐng)導(dǎo)提出寶貴的批評意見和建議。

一、征地拆遷工作

2013年，我鎮(zhèn)根據(jù)經(jīng)開區(qū)建設(shè)規(guī)劃的要求，按照雙路鎮(zhèn)征地拆遷的總體部署，積極開展征地拆遷工作，經(jīng)過全鎮(zhèn)干部職工的共同努力，取得較為明顯的工作成效。

（一）征地范圍廣、涉及人員多

因15萬噸供水中心項目，艾諾斯周邊環(huán)評等建設(shè)，今年我鎮(zhèn)征地涉及龍?zhí)?社、7社、11社、12社、13社、四方4社共六個社，征地面積2006.4545畝，共452戶，安臵1165人。

（二）征地后續(xù)服務(wù)工作積極有序推進

截止2014年2月底，已組織2013年12月31日前征地拆遷戶選購商品房、黃桷小區(qū)二期還建房、青春還建房共782套。剩余82套未選購，其中有35套因無房源而無法選購。房款結(jié)算工作正在辦理中。

（三）加快解決土地房屋“兩證”遺留問題 已全部清理我鎮(zhèn)轄區(qū)所涉及的土地房屋“兩證”326戶，涉及房屋面積37437.73平方米，目前第一批157戶基礎(chǔ)工作已完成，辦證工作正在加快進行中。

二、城市建設(shè)管理工作

（一）農(nóng)貿(mào)市場整治

為鞏固市級衛(wèi)生鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果，進一步改善農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境，我鎮(zhèn)從2013年6月中旬開始會同十余區(qū)級部門對雙路農(nóng)貿(mào)市場進行集中整治，重點對農(nóng)貿(mào)市場進行劃行規(guī)市，清理無證經(jīng)營、亂停亂放、亂貼亂畫等現(xiàn)象。集中整治告一段落后，我鎮(zhèn)建立起一支10人的農(nóng)貿(mào)市場值班小組，長期對農(nóng)貿(mào)市場進行監(jiān)管，有力的鞏固了集中整治的成果。

（二）城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

2013年，我鎮(zhèn)承擔(dān)了大量市政建設(shè)項目，完成投資1868565.47元，其中雙北一、三、五街，公園路及興業(yè)廣場等道路的白改黑工程投資994074元，雙南路56號及雙路街1號背街化糞池清掏投資61028.4元，雙南路農(nóng)貿(mào)市場污水管網(wǎng)改造投資40余萬元，雙北路、雙南路2000平方米公共綠化帶、行道樹補植投資50余萬元。

三、存在的問題

1、此次2014年前征地拆遷戶房屋選購房源預(yù)計在今年7月份交房，部分群眾擔(dān)心屆時無法按時接房，紛紛要求政府督促開發(fā)商加快建設(shè)進度。

2、極個別征地群眾在征地賠償方面要求極不合理，其 所求嚴重超出征地拆遷政策。例如原建新村于文生，其要求按北京的征地政策對其進行賠償安臵，并要求政府劃出幾畝地用于其養(yǎng)殖牛羊。

3、鮮花港居民新村施工進度緩慢。鮮花港項目于2011年2月拆遷，至今鮮花港居民新村的主體工程尚未完成，鮮花港征地群眾對此意見頗大，嚴重影響了我鎮(zhèn)后續(xù)的征地拆遷工作。

4、根據(jù)大足區(qū)2013年征地拆遷補償新政策，我鎮(zhèn)擬對鮮花港項目租地農(nóng)轉(zhuǎn)非群眾從20131月1日起過渡費按300元/人執(zhí)行，并已組織群眾簽字報賬。但是實際支付給群眾的過渡費仍是按200元/人發(fā)放，且部門新增人口沒有享受到過渡費，引起鮮花港租地群眾極大不滿。

5、房屋產(chǎn)權(quán)證辦理較慢。我鎮(zhèn)部分征地拆遷戶早已入住新建的還建房小區(qū)或政府安臵的商品房，有的已居住了幾年，但房屋產(chǎn)權(quán)證至今沒有辦理下來。

6、因區(qū)劃調(diào)整，我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)城市主干道的基礎(chǔ)設(shè)施由經(jīng)開區(qū)建設(shè)局負責(zé)建設(shè)和管理，而背街小巷的維護和管理由我鎮(zhèn)承擔(dān)。由于我鎮(zhèn)城區(qū)面積廣，設(shè)施陳舊的小區(qū)多，經(jīng)常出現(xiàn)下水道堵塞等問題，需要投入大量的經(jīng)費用于維護，給我鎮(zhèn)帶來了較大的經(jīng)濟負擔(dān)。

7、由于雙路農(nóng)貿(mào)市場場地面積小，容量有限，設(shè)施不配套，加之雙路片區(qū)人口因征地拆遷急劇增長，農(nóng)產(chǎn)品交易量日趨大幅度上漲，導(dǎo)致停車和農(nóng)民自產(chǎn)自銷區(qū)設(shè)臵困難，逢 場天甚至出現(xiàn)爆市現(xiàn)象。

8、雙路鎮(zhèn)作為屬地管理單位，缺乏相應(yīng)的機構(gòu)和人員；作為長效機制牽頭單位，在執(zhí)法和調(diào)配其他部門人員方面缺乏有效調(diào)控手段，工作開展難度大。

各位領(lǐng)導(dǎo)，征地拆遷、城市建設(shè)管理工作涉及面廣、情況復(fù)雜，都直接關(guān)系到老百姓的切身利益。雙路鎮(zhèn)黨委、政府始終將這兩項工作作為重點工作來抓，這次各位領(lǐng)導(dǎo)前來調(diào)研，也充分表明了區(qū)政府對這兩項工作的關(guān)心、支持和督促。我們將以這次調(diào)研活動為動力，進一步增強信心，完善機制，強化措施，使我鎮(zhèn)征地拆遷及城市建設(shè)管理工作再上新臺階。

第三篇：一分部征地拆遷匯報材料2017.1.15

一分部征地拆遷匯報材料

一分部施工起訖里程：DK268+058～DK282+391，起點位于蓮花山隧道2#斜井，終點位于連海窠隧道進口，正線全長14.307Km，合同工期33個月。主要工作內(nèi)容包括：橋梁9座1.72km；隧道5座7.475km；斜井1處1.16km；涵洞31座；無砟道床鋪設(shè)1處5.428km；路基工程24段5.147km；站場2座。

我分部工期緊、管段長、結(jié)構(gòu)物復(fù)雜。根據(jù)施工安排，我分部選擇部分工點作為先期施工點，但是由于紅線用地交地存在一些問題，遲遲無法進場施工，嚴重制約了我分部施工進度。一、三線遷改問題

我分部先期開工點共計有10根寧化電力公司10KV電力線、3根寧化電力公司0.4KV電力線、27根電信光纜需要遷改。存在問題：

1、遷改單位未確定，產(chǎn)權(quán)單位遷改方案未出；

2、3#拌和站內(nèi)電力線水茜鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)提議改移至河對岸，而電力公司認為這樣施工難度太大，目前雙方就此沒有達成協(xié)議，無法遷改。

二、墳?zāi)惯w移問題

我分部先期開工點紅線內(nèi)墳?zāi)挂言靸缘募s有1200座，已遷移200座。存在問題：

1、遷移工作已啟動，但是遷移數(shù)量較少，不能滿足年前交地的要求；

2、部分墳?zāi)刮吹怯浽靸裕壹t線左右邊界處的墳?zāi)勾迕癫幌脒w移；

3、無主墳合同未簽訂；

4、遷改公墓造價未確定，年前無法完工。

三、紅線交地問題

目前，水茜村和安寨村內(nèi)紅線用地已經(jīng)開始挖邊界溝，安寨村紅線用地合同已簽訂。存在的問題有：

1、紅線內(nèi)用地分戶表已開始核對，但未核對完成；

2、臨時用地征遷產(chǎn)生部分邊角地，現(xiàn)村民要求邊角地一并征用，否則不簽合同，導(dǎo)致紅線用地合同簽不下去，無法交付使用；

3、個別村民將紅線用地和臨時用地耕種煙葉，要求補償，補償費用沒有談妥，村民拒絕合同簽字。

第四篇：靈璧縣征地拆遷工作落實情況的匯報

關(guān)于靈璧縣征地補償工作落實情況的

匯

報

根據(jù)上級要求，現(xiàn)將我縣征地補償工作落實情況匯報如下：

一、征地補償情況

自省政府《關(guān)于公布安徽省征地補償標準的通知》（皖政?2009?132號）出臺以來，我縣經(jīng)省政府以皖政地?2010?201號，193號、196號、217號共批準三個批次和一個單獨選址，征用農(nóng)民集體土地總面積59.5111公頃，其中農(nóng)用地47.5703公頃，土地補償費標準為15.54萬元/公頃，安置補助費標準為33.3萬元/公頃；建設(shè)用地5.7531公頃，土地補償費標準為11.1萬元/公頃，安置補助費標準為13.32萬元/公頃；未利用地6.1876公頃，土地補償費標準為11.1萬元/公頃，安置補助費標準為13.32萬元/公頃；單獨選址的農(nóng)用地，土地補償費標準為14.9萬元/公頃，安置補助費標準為29.8萬元/公頃；青苗補償費均為0.75萬元/公頃。

以上三個批次和一個單獨選址均按法定程序履行征地前告知、調(diào)查確認。且征用土地方案嚴格經(jīng)省政府批準后均按省政府?2009?132號文規(guī)定及時實施征收，并按《土地管理法實施條例》第25條之規(guī)定履行“兩公告一登記”制度。

二、《條例》落實情況

（一）加強學(xué)習(xí)。為貫徹落實《條例》，加強政策性及業(yè)務(wù)性的掌握，維護群眾合法利益，我縣安排專人到北京參加《條例》培訓(xùn)班，認真聽取由國務(wù)院政策研究參加條例編制的專家進行授課。回來后，對相關(guān)的政策法律、法規(guī)、文件資料進行了收集整理，印發(fā)了征地拆遷工作文件資料匯編，并組織征地拆遷工作人員集中學(xué)習(xí)、交流，開展政策培訓(xùn)，為征地拆遷各項工作平穩(wěn)推進提供了保障。

（二）針對征地拆遷政策調(diào)整情況，編制征地拆遷補償安置方案。為切實推進我縣征地拆遷工作，維護房屋、土地所有人和使用人的合法權(quán)益，依據(jù)《條例》及市政府的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制訂出我縣的征地拆遷補償安置方案和實施暫行辦法并在實際工作中貫徹執(zhí)行。

（三）做好征地拆遷的監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。2011年，我縣計劃征地拆遷5處，涉及奇石大道、鐘馗大道和虞姬大道、迎賓大道等四條城市道路建設(shè)用地，4號地塊舊城改造開發(fā)用地等，征地拆遷工作時間緊、任務(wù)重、涉拆面廣，征地拆遷辦主動深入第一線，本著以人為本的工作原則，注重加強對現(xiàn)場工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和服務(wù)，在具體工作中針對各項目面臨的不同情況，分析、研究、解決問題。

到目前為止，已完成4條道路的征地拆遷任務(wù)，4號地塊舊 2

城改造的征地拆遷工作正在進行中，由于拆遷工作嚴格依法而行，并對拆遷高危群眾做了大量的細致思想工作，未出現(xiàn)一例危害群眾合法權(quán)益的強拆事件。

三、征地拆遷過程中群眾上訪投訴及處理情況

自2004年以來，我縣分別對3號地塊及縣家得利對面（云路街東側(cè)）進行了拆遷。靈城鎮(zhèn)居民李文齊、吳峻山均對拆遷持有異議，多次到縣政府有關(guān)部門上訪投訴，我縣及時組成協(xié)調(diào)委員會，聯(lián)系有關(guān)部門給予二人進行答復(fù)，李文齊、吳峻山對答復(fù)中所述的安置方案持反對意見，縣政府又安排專人繼續(xù)做二人的思想轉(zhuǎn)化工作，促其息訪，并告知當(dāng)事人可以走依法維權(quán)途徑。

四、征地拆遷工作中遇到的主要問題

（一）被征地拆遷群眾盲目追求自身利益最大化，對政府存在依賴情緒。在征地拆遷過程中，由于農(nóng)民處于弱勢地位，為尋求今后生活的保障，勢必會千方百計追求自身利益的最大化，從而產(chǎn)生極端行為。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，農(nóng)民搶建、搶裝潢和突擊性違規(guī)發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)等現(xiàn)象較為普遍，違章建筑行為大量存在，造成極大的資源浪費，更導(dǎo)致了征地拆遷成本的增加，與現(xiàn)行補償政策形成沖突。從被拆遷人的角度看，部分被拆遷人，特別是農(nóng)民對土地征收及房屋拆遷抱有抵制情緒，對進城務(wù)工的前途迷茫，對城市生活不適應(yīng)，同時我國目前對失地農(nóng)民的社會保障制度還很不完善，使一些農(nóng)民對土地征用后的生活預(yù)期下降，征地 3

后生活水平與征地前落差較大，導(dǎo)致群眾將情緒全部集中到政府或征地拆遷主體身上，提出不切實際的后期補償；同時，個別拆遷戶存在靠拆遷致富的不切實際心理，對維權(quán)手段存在“不鬧不解決、小鬧小解決、大鬧大解決”的不正常思想，集訪、群訪、重復(fù)上訪和故意阻工事件時有發(fā)生，也在一定程度上導(dǎo)致了當(dāng)前征地拆遷日益困難。

（二）現(xiàn)行補償安置方式單一。當(dāng)前，征地安置的主要途徑是一次性貨幣安置，即一次性發(fā)放安置補助費，讓農(nóng)民自謀職業(yè)。這種方法操作簡單，只要按法定標準計算安置費用，造冊發(fā)放到人就可以了。農(nóng)民無法享受到土地增值部分收益，而農(nóng)民離開土地后便失去賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，長遠的生計問題無從保障。尤其是征地后往往生活水平下降，社會保障跟不上。

（三）征地拆遷補償安置過程容易滋生腐敗行為。征地拆遷安置補償過程涉及到多方利益，虛報、謊報等弄虛作假的不法行為時有發(fā)生，主要表現(xiàn)在為被拆遷戶虛增室內(nèi)裝飾材料及設(shè)施，虛增室外構(gòu)筑物面積和虛增其它設(shè)施數(shù)量、面積，以及幫助假離婚的被征地拆遷農(nóng)戶騙取安置房套數(shù)等手段，幫助被征地農(nóng)戶騙取征地補償款，從中收受賄賂，從而造成國家財產(chǎn)的嚴重流失。

（四）現(xiàn)行征地拆遷補償標準與現(xiàn)實存在差距?，F(xiàn)行的征地補償制度是一種純粹的補償關(guān)系，對農(nóng)民集體所有的土地的補償，是根據(jù)土地原產(chǎn)值確定的，其主要依據(jù)是土地在作為農(nóng)業(yè)用 4

地時的價值，認為土地被征用后產(chǎn)生的巨大級差與農(nóng)民無關(guān)，導(dǎo)致補償標準偏低。農(nóng)民的補償期望與實際補償款有較大差距，難免使被征地農(nóng)民在心理上產(chǎn)生“相對剝奪感”。

（五）征地拆遷制度建設(shè)不完善，監(jiān)督、管理有待進一步加強。主要表現(xiàn)為拆遷補償結(jié)算程序不完善，監(jiān)督機制嚴重缺位。在征地拆遷過程中，按現(xiàn)行的由下而上的逐級審核程序，很難發(fā)現(xiàn)問題。隨著社會的發(fā)展，經(jīng)濟形勢的不斷變化和新的征地拆遷政策的出臺，原有的征地拆遷管理、監(jiān)督制度已很難適應(yīng)實際工作的需要，其中不乏存在管理與監(jiān)督的漏洞。就目前的司法實踐而言，涉及征地拆遷安置的案件調(diào)查工作難度大，成效小，而且往往案值不大難以成案，但群眾的反映卻很強烈，這個矛盾比較突出。

五、對策建議

（一）政策制定注重超前性，政策執(zhí)行注重統(tǒng)一性。在征地拆遷工作開始前，應(yīng)組織開展調(diào)查摸底工作，對涉及拆遷的戶農(nóng)戶和企業(yè)逐一進行走訪，全面掌握需要拆遷的農(nóng)戶及企業(yè)的生產(chǎn)生活狀況，做到“心中有數(shù)”。在此基礎(chǔ)上，充分聽取村干部、村民代表、業(yè)主單位等各方面的意見，盡量把拆遷過程中可能出現(xiàn)的情況想復(fù)雜，并進行深入論證。由于征地拆遷過程中，會遇到各種各樣的問題，因此在制定政策時必須把日后各種可能出現(xiàn)的問題最大限度地考慮周全，并制定具體的實施辦法和補償標 5

準，對具體的《征地拆遷補償安置實施辦法》進行量化、細化，既要符合上級政策，又要適應(yīng)本地實際。尤其是一些合理不合法的新情況和新問題，以往的征遷政策法規(guī)沒有明確規(guī)定的，更需要在征地拆遷前制定政策加以明確，做到“有據(jù)可依”。同時要通過營造良好的輿論氛圍，加強政策正面引導(dǎo)，糾正群眾對于政策的誤解、曲解，使群眾真正理解政策、接受政策。

（二）加強征地拆遷制度建設(shè)，完善監(jiān)督、管理機制。一是加強征地拆遷的透明度和程序公正、公開，充分保障被拆遷人的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)。政府應(yīng)該積極引導(dǎo)公眾參與、協(xié)商，促進信息公開，在雙方間搭建談判協(xié)商的平臺，進行平等的對話，充分聽取被拆遷人的意見，千方百計維護他們的合法權(quán)益。二是制定嚴格的拆遷工作程序，加強責(zé)任制。所有項目應(yīng)當(dāng)有詳細的原始資料備份并盡量保留原始照片、錄像等視聽資料。加強對工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和紀律教育，加強其工作責(zé)任心，嚴格責(zé)任追究制度，對一般違法失職人員除追究其行政責(zé)任同時輔之以必要的經(jīng)濟責(zé)任。三是完善監(jiān)督機制。通過設(shè)立專門的監(jiān)督機構(gòu)，認真履行監(jiān)督管理職責(zé)，派專人到場參與監(jiān)督。對外業(yè)調(diào)查結(jié)果要進行張榜公布，接受群眾監(jiān)督。對外業(yè)清點、丈量的有關(guān)房屋權(quán)屬、地上附（構(gòu)）著物種類、數(shù)量、規(guī)格等結(jié)果及補償費用分別在被征地拆遷工作點或村、社的公示欄張榜公布，并公布受理投訴舉報的電話。監(jiān)督、管理部門要對征地拆遷補償?shù)母鞣N數(shù)據(jù)進 6

行抽樣核查，并對土地的總面積、地類、補償標準等準確性負責(zé)，必要時可要求審計、紀檢監(jiān)察等部門參與。對群眾舉報的問題要及時調(diào)查處理。

（三）探索建立新的征地拆遷制度，創(chuàng)新安置方式，最大限度的保障農(nóng)民利益

1、要力求征地制度與市場經(jīng)濟規(guī)則相適應(yīng)。我國現(xiàn)行的征地補償制度是一種純粹的補償關(guān)系，與市場經(jīng)濟體制相背，在市場經(jīng)濟體制下土地權(quán)益主要體現(xiàn)在土地發(fā)展權(quán)益上。征地補償是失地農(nóng)民和被拆遷人在城市化進程中能獲得的最直接的經(jīng)濟彌補，也是最容易引起征地和拆遷糾紛、沖突的焦點，因此要探究市場經(jīng)濟體制下，政府、開發(fā)商、失地農(nóng)民或被拆遷人之間最佳的利益聯(lián)結(jié)，建立合理的征地補償和利益分享機制。如土地折價入股形式；江蘇昆山市按照每畝承包田每年補償300元、口糧田600元、自留地900元的標準長期補償，并隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展與水平的提高而提高。

2、探索建立積極有效的安置方式。對失地農(nóng)民的安置方式，應(yīng)特別考慮到農(nóng)民的長遠利益，要盡量吸引被拆遷者參與城市開發(fā)，使失地農(nóng)民生活有保障，就業(yè)有出路。目前，全國各地圍繞失地農(nóng)民的安置工作，探索出了許多切實有效的形式。以深圳為例，為吸引農(nóng)民參與城市開發(fā)，深圳市采用“物業(yè)與提留用地置換”方式，對“非農(nóng)建設(shè)用地”指標外的原集體提留用地采取以 7

政府投入的物業(yè)予以置換。物業(yè)置換后歸各集體所有，集體依照法律和政策規(guī)定享有物業(yè)產(chǎn)權(quán)，由集體自主經(jīng)營，物業(yè)收入扣除一定比例的公積金、公益金和管理費用后，由集體分配。

現(xiàn)各地運作比較成熟的安置形式主要有：在有條件的村建立農(nóng)貿(mào)市場或小商品市場等，所有攤位經(jīng)營權(quán)劃歸安置農(nóng)民；設(shè)立轉(zhuǎn)崗基金，鼓勵村民自謀出路，從事個體戶和經(jīng)營私營企業(yè)；發(fā)展股份合作制項目，鼓勵、吸引農(nóng)民將征地拆遷的補償款以股金的方式投入到農(nóng)貿(mào)市場、對外公寓和其他各類集體企業(yè)的運營中，實現(xiàn)保值增值；加大農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作，實行就業(yè)對口的免費培訓(xùn)，鼓勵轄區(qū)企業(yè)吸收農(nóng)民工，實現(xiàn)就業(yè)非農(nóng)化，或組織專場招聘會，騰出財政支付工資的協(xié)警員、保潔員等崗位；在社會保障方面，建立和完善多層次的社保體系，如最低生活保障、醫(yī)療保障、社會養(yǎng)老保險等。加大最低生活保障力度，實現(xiàn)應(yīng)保盡保、“愛心超市”等；建立以大病醫(yī)療保險為中心的醫(yī)療保障；在可能條件下，協(xié)助村民建立與城鎮(zhèn)社會保障體制框架相一致的低標準、廣覆蓋、基礎(chǔ)加補充、統(tǒng)賬結(jié)合的社會養(yǎng)老保險體系。這些都是探索新型拆遷安置的有益嘗試，可在進一步試點的基礎(chǔ)上不斷完善，總結(jié)經(jīng)驗。

城市化過程中農(nóng)民參與、安置是城市發(fā)展面臨的一項重大課題。征地后，農(nóng)民的生活是否有保障、就業(yè)是否有出路，這是城市建設(shè)能否順利實施的關(guān)鍵，必須讓農(nóng)民看到實際的利益。在征 8

地拆遷過程中，可充分結(jié)合本地實際，采取留地安置的形式，鼓勵農(nóng)民通過入股集體開發(fā)的途徑，建設(shè)標準廠房、商業(yè)設(shè)施、孵化器場所等，面向社會出租，獲取穩(wěn)定的收益，同時享受土地增值收益?；蛘呃冒仓梅?、公益項目等商業(yè)設(shè)施替代留地安置，以保證農(nóng)民盡快享受到土地收益。實力，整合有形資產(chǎn)，通過自主、統(tǒng)一的經(jīng)營和管理，以實現(xiàn)農(nóng)民收入的最大化。

二〇一一年十一月二十日

要千方百計壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟

第五篇：關(guān)于樟樹市城市房屋征地拆遷情況的匯報

關(guān)于樟樹市城市房屋征地拆遷情況的匯報

近年來，在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我辦緊緊圍繞市委、市政府城市建設(shè)改造的有關(guān)工作部署，發(fā)揚“腳踏實地、眾志成林、堅忍不拔、與時俱時”的樟樹精神，認真履行城市建設(shè)改造拆遷安置職能，堅持以人為本，和諧拆遷的宗旨，按照“成熟一戶，協(xié)議一戶，拆遷一戶”的工作原則，嚴格按照國務(wù)院新條例有關(guān)規(guī)定，依法辦事，做到善待拆遷對象，善待拆遷家庭，善待拆遷弱勢群體，不與民爭利，不損害群眾利益，爭取社會各界廣泛支持，著力做好拆遷對象的思想動員工作，維護社會安全穩(wěn)定，加快推進重點工程、重點項目建設(shè)。

一、主要做法

1、加大力度，政策宣傳落實到位。一是對照國務(wù)院590號令《國有土地上房屋征收與補償條例》，對我市房屋征收政策進行補充和完善，并將有關(guān)修改意見向政府法制局提出建議；二是利用政府政策宣傳欄，將國務(wù)院590號令與我市房屋征收相關(guān)政策進行專欄公示，告之市民；三是利用廣播、電視廣泛宣傳城市拆遷改造的目的、意義和拆遷的有關(guān)情況；四是對改造的項目事前進行走訪、調(diào)查和座談，召開改造區(qū)域有群眾、各界代表參加的聽證會，聽取群眾對征收補償、安置的具體意見和要求，并結(jié)合實際拿出絕大多數(shù)群眾接受的補償安置辦法。

2、補償?shù)轿?，拆遷穩(wěn)步推進。一是市委、政府高度重視城市建設(shè)改造拆遷安置工作，優(yōu)先安排拆遷補償安置資金，拆遷管理部門堅持做到?？顚簦瑢？顚Ｓ茫院炗唴f(xié)議時起，拆遷戶就能一次性足額領(lǐng)到補償安置資金，從未發(fā)生拖欠現(xiàn)象；二是以建設(shè)項目立項批準、規(guī)劃許可、制定拆-1-

遷安置方案、補償資金發(fā)放、土地評估及房屋裝修、頒發(fā)征收公告、簽訂補償安置協(xié)議等一系列工作流程，堅持按程序辦事，做到依法依規(guī)拆遷；三是做好房屋拆遷證據(jù)保全工作。對征收范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物等進行攝像資料處理，其他資料也專檔管理，接受群眾調(diào)檔查閱和咨詢，歡迎群眾監(jiān)督。

3、以人為本，公正透明。一是按照先簽協(xié)議先選房的原則，將安置小區(qū)的安置房房號、戶型、樓層、棟號等進行公開，供拆遷戶進行選擇；二是對公房住戶拆遷后的安置資格進行嚴格界定，張榜公布，接受群眾監(jiān)督；三是為解決部分困難戶房屋拆遷后無力購買安置房的問題，優(yōu)先提供經(jīng)濟適用房和廉租房；四是在規(guī)劃允許的情況下，對一些有條件的單位、企業(yè)的拆遷戶，由單位組織自建拆遷安置房。

4、從嚴要求，加強干部建設(shè)。一是結(jié)合新條例和城市拆遷方面的相關(guān)政策法規(guī)，組織工作人員認真學(xué)習(xí)，共同分析探討，提高政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，提高駕馭實際工作能力；二是針對當(dāng)前重點項目點多面廣的情況，教育和引導(dǎo)工作人員克服目前人員少、工作壓力大等情況，切實做好各自工作；三是嚴格干部考勤，堅持每早交接班碰頭匯報制度。

5、注重信訪，真心服務(wù)群眾。以“一切為了拆遷戶，為了拆遷戶一切”為宗旨，認真接待每一位來訪群眾，對群眾反映的問題當(dāng)面解答，同時做好記錄，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及時化解和處理各種矛盾和問題，有問必答，有信必回，盡力將問題化解在萌芽狀態(tài)。近年來，沒有出現(xiàn)一例因拆遷安置不公而進京赴省上訪事件。

二、存在的問題

1、舊城改造所涉拆遷弱勢群體較多，原本居住條件差，生活較困難，拆遷后因原住房面積小，置換后與新安置房面積相差較大，差面積部分出錢購買困難大；

2、周轉(zhuǎn)房較少，部分生活困難老年人拆遷后租房困難；

3、安置與拆遷因城市改造步伐大，難以協(xié)調(diào)同步，安置先行困難較大。

三、相關(guān)的建議

1、完善公租房、安置房的戶型結(jié)構(gòu)。在現(xiàn)有公租房、安置房戶型的基礎(chǔ)上，增加70平方米左右的兩室兩廳的公租房、80平方米左右的兩室兩廳、90平方米左右的三室兩廳的安置房戶型，以滿足不同收入階層、不同家庭結(jié)構(gòu)的拆遷戶需要；

2、加大廉租住房的建設(shè)力度。對于一些無力購買經(jīng)濟適用房、安置房的困難戶，由政府提供廉租住房，從根本上解決特困人群的住房問題；

3、擴大民政救濟范圍。對于因拆致貧的拆遷戶，可由民政部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予最低生活保障或優(yōu)撫待遇，在一定程度上緩解這一部分人群的生活困難。

樟樹市城市建設(shè)改造拆遷安置辦公室

二0一二年九月二十日