第一篇：安全生產(chǎn)事故隱患管理制度

XX區(qū)海洋與漁業(yè)辦公室

漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患及事故管理制度

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令第16號）文件精神，及時發(fā)現(xiàn)、整治漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患，預(yù)防漁業(yè)安全生產(chǎn)事故，保障漁民生命安全，制定本制度。

一、安全生產(chǎn)隱患管理制度

1、安全生產(chǎn)隱患排查制度

定期組織對轄區(qū)內(nèi)漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患的排查工作，對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)下達(dá)整改指令書。必要時，報告區(qū)人民政府并對重大事故隱患實(shí)行掛牌督辦。加強(qiáng)隱患排查的登記建檔工作，建立健全隱患排查治理基礎(chǔ)檔案，實(shí)現(xiàn)隱患登記、整改、銷號的全過程管理。

2、安全生產(chǎn)隱患報告制度

各鎮(zhèn)（街）海漁（水技）站、辦屬各單位要按照“職責(zé)范圍、屬地管轄、分級管理”的原則，加大安全檢查力度，強(qiáng)化宣傳教育，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，及時報告轄區(qū)內(nèi)漁業(yè)安全生產(chǎn)存在的事故隱患及重大事故隱患（重大事故隱患是指危害和整改難度較大、危及人身安全的、應(yīng)停產(chǎn)停業(yè)并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患或因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患）。報告內(nèi)容包括隱患信息、隱患類別、隱患內(nèi)容、隱患可能造成的危害、已采取整改的措施、整改責(zé)任人、完成整改時限。

3、安全生產(chǎn)隱患管理制度

各鎮(zhèn)（街）海漁（水技）站、辦屬各單位要在認(rèn)真排查隱患的基礎(chǔ)上，根據(jù)隱患危害程度，分輕重緩急，對重大隱患的整治計(jì)劃、整治方案，列為監(jiān)管重點(diǎn)，優(yōu)先進(jìn)行整治，同時報區(qū)安委會辦公室備案。要嚴(yán)格按照“責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、時間落實(shí)”的要求，組織開展好安全生產(chǎn)隱患治理整改，確保治理整改到位。對于在隱患排除前或排除過程中如無法保證安全的，責(zé)令其在停產(chǎn)的情況下進(jìn)行整改。

4、安全生產(chǎn)隱患整改驗(yàn)收制度

隱患治理整改結(jié)束后，隱患單位應(yīng)及時向下達(dá)隱患整改通知書的區(qū)海洋與漁業(yè)辦公室提出驗(yàn)收申請。由本辦對隱患整改情況進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的應(yīng)及時向隱患單位發(fā)出書面確認(rèn)書，并報送區(qū)安委會對該隱患進(jìn)行注銷，驗(yàn)收不合格的責(zé)令隱患單位重新制定整改方案進(jìn)行治理。

二、重大事故隱患督辦制度

安全隱患的整改堅(jiān)持“分級負(fù)責(zé)、責(zé)任落實(shí)”的原則。對重大安全隱患，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦制度，并建立督辦臺賬。隱患整改完成后，本辦負(fù)責(zé)向區(qū)政府匯報，確認(rèn)隱患消除后方可把隱患注銷。到期沒有完成的安全隱患仍納入閉環(huán)管理，直到整改銷號為止。本辦負(fù)責(zé)分析隱患到期沒有完成原因，對照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處罰，并將到期沒有完成原因向上級主管部門匯報。

三、安全生產(chǎn)隱患舉報制度

1、舉報范圍

本轄區(qū)內(nèi)漁業(yè)安全生產(chǎn)中存在的事故隱患和問題。

2、舉報內(nèi)容

（一）漁業(yè)安全生產(chǎn)中有違反紀(jì)律、違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程、各類安全生產(chǎn)事故和其他安全生產(chǎn)中存在的不安全因素。

（二）漁業(yè)安全生產(chǎn)管理中違法國家法律法規(guī)和方針政策、安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、事故隱患整改不及時以及其他安全生產(chǎn)管理中存在的不安全因素。

3、舉報方式

XX區(qū)海洋與漁業(yè)辦公室：電話：XXXXXXX，傳真：XXXXXXXX4、獎勵辦法

舉報人舉報的情況經(jīng)我辦調(diào)查核實(shí)，確是安全生產(chǎn)事故隱患的，將登記備案，并進(jìn)行跟蹤督辦，發(fā)出事故隱患整改通知書，每年采取不公開的形式集中獎勵一次。

四、安全生產(chǎn)事故處理和統(tǒng)計(jì)制度

1、為切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理，及時有效處理安全事故，維護(hù)漁民生命財(cái)產(chǎn)安全，經(jīng)研究，我辦成立XX區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：

組長：XXX

副組長：XXXX、XXX

成員：XXXXXXXXXXXXXXXXXXX。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠綜合股，由XXX負(fù)責(zé)日常工作。

2、漁業(yè)安全事故發(fā)生后，當(dāng)事人或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)及時采取自救措施，保護(hù)事故現(xiàn)場，并立即報告鎮(zhèn)（街）海漁站，由鎮(zhèn)（街）海漁站上報區(qū)海洋與漁業(yè)辦公室（電話：XXXXXX）；區(qū)海洋與漁業(yè)辦公室值班人員接到事故報告后應(yīng)立即報告領(lǐng)導(dǎo)，迅速啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施組織搶救，防止事故

擴(kuò)大或者發(fā)生次生事故，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

3、事故發(fā)生后，應(yīng)在時限內(nèi)，及時、準(zhǔn)確、完整地報告事故情況，做到不遲報、不漏報、不謊報、不瞞報。

4、認(rèn)真做好安全穩(wěn)定工作，積極配合有關(guān)部門、事故單位做好事故傷亡人員（親屬）的善后工作，積極配合事故調(diào)查組的各項(xiàng)工作。

5、監(jiān)督事故發(fā)生單位嚴(yán)格落實(shí)防范和整改措施，防止事故事態(tài)擴(kuò)大和再次發(fā)生。

6、由辦公室負(fù)責(zé)每月統(tǒng)計(jì)安全事故并報送區(qū)安辦和市海洋與漁業(yè)局。

五、安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度

各鎮(zhèn)（街）海漁（水技）站、辦屬各單位要將漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作納入安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，加大督查督辦力度，嚴(yán)格考核獎懲。同時，對不按要求進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查治理或排查治理不及時、不認(rèn)真、不到位致使發(fā)生較大及較大以上安全生產(chǎn)事故的或者明知存在的隱患可能引發(fā)較大及較大以上安全生產(chǎn)事故的仍然照常進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動的，或因監(jiān)管不到位、隱患整改不及時的，要按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人員的責(zé)任。

請各鎮(zhèn)（街）海漁（水技）站、辦屬各單位參照執(zhí)行。

XX區(qū)海洋與漁業(yè)辦公室

第二篇：安全事故隱患管理制度

第一條 為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)對事故隱患的排查治理和管理，有效地控制和排查事故隱患，預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生，保障生產(chǎn)安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、勞部發(fā)（1995）332號《重大事故隱患管理規(guī)定》及其它有關(guān)法律、法規(guī)，特制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱的重大事故隱患，是指企業(yè)的生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用、存儲過程中安全裝備、安全設(shè)施不完善；安全制度、安全措施不健全；不落實(shí)或違反國家、行業(yè)、企業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，有可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。

第三條 事故隱患的分級

事故隱患共分為Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ四級。Ａ級隱患為影響程度特別重大級（對應(yīng)國家勞部發(fā)（1995）332號《重大事故隱患管理規(guī)定》中的“重大事故隱患”），或解決難度最大級，其它Ｂ、Ｃ、Ｄ級依次遞減。

按可能造成的傷亡程度或可能造成的經(jīng)濟(jì)損失對應(yīng)的Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ級事故隱患分別是：

Ａ級：特別重大事故隱患，是指可能造成死亡10人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元（含）以上的事故隱患。（屬國家級重大隱患）

Ｂ級：重大事故隱患，是指可能造成死亡1－9人或重傷3人以上的傷亡事故，或直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元（含）以上，500萬元以下的事故隱患。

Ｃ級：一般事故隱患，是指可能造成重傷事故或3人以上的輕傷事故，或直接經(jīng)濟(jì)損失1萬元（含）以上，50萬元以下的事故隱患。

Ｄ級：其它微小事故隱患。

第四條 拓博昊源公司（以下簡稱“公司”）總經(jīng)理對安全隱患的排查和治理工作全面負(fù)責(zé)。生產(chǎn)副總負(fù)責(zé)重大及以上（Ａ、Ｂ級）安全隱患的排查與整改措施的編制；各個車間負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的重大安全隱患的整改工作；各職能部門負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全隱患（Ａ、Ｂ、Ｃ級）排查與管理；安全生產(chǎn)部和公司工會組織負(fù)責(zé)安全隱患（Ａ、Ｂ、Ｃ級）排查與治理工作的監(jiān)督檢查與責(zé)任追究。各級行政一把手對本單位的安全隱患排查和治理工作全面負(fù)責(zé)；各級技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)安全隱患的排查與整改措施的編制。

二、安全隱患排查及報告程序

第五條 公司每月召開由技術(shù)負(fù)責(zé)人主持，行政一把手參加的安全隱患排查會。會議落實(shí)以前安全隱患整改情況并進(jìn)行相應(yīng)考核。對所排查收集到的安全隱患按照本制度規(guī)定進(jìn)行隱患分級，制定整改措施。

第六條 公司每月18－20日召開總工程師重大安全隱患排查會（以下簡稱“總工排查會”），對總工排查會排查收集到的安全隱患進(jìn)行分級，按隱患分級責(zé)任范圍制定編制整改措施，落實(shí)整改資金，落實(shí)整改時間，落實(shí)整改負(fù)責(zé)單位負(fù)責(zé)人，落實(shí)督促檢查單位。難以立即整改的安全隱患要按照分級責(zé)任制訂防范、監(jiān)控措施。安全生產(chǎn)部按照總工排查會要求編寫會議紀(jì)要，三、重大隱患排查及報告主要內(nèi)容

第七條 應(yīng)設(shè)置而未設(shè)置勞動安全衛(wèi)生設(shè)施，如通風(fēng)、照明、防塵、防毒、防輻射、噴淋沖洗、防寒保暖、防熟降溫、空氣凈化等設(shè)施。

第八條 系統(tǒng)裝置中未實(shí)施勞動安全技術(shù)措施，如安全防護(hù)裝置、保險裝置、聯(lián)鎖裝置、報警裝置、切斷裝置、泄壓防爆裝置、限位自動裝置、滅火裝置、防雷擊、防靜電、防觸電設(shè)施等。

第九條 系統(tǒng)裝置中未實(shí)施安全技術(shù)措施，如搶險救災(zāi)的工程設(shè)施及器具、警示標(biāo)志、檢測報警儀器、通訊聯(lián)絡(luò)器材、回收裝置等。

第十條 機(jī)電設(shè)備、電氣運(yùn)行與檢修不符合有關(guān)規(guī)程及規(guī)范。

第十一條 鍋、容、管、特設(shè)備不符合有關(guān)規(guī)程、規(guī)范等相關(guān)規(guī)定。

第十二條 物資存儲達(dá)不到相關(guān)法律、法規(guī)要求。如倉庫管理、儲罐區(qū)管理、氣（液）瓶儲存管理等。

第十三條 危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用和處置廢棄過程不符合或違反相關(guān)法律、法規(guī)要求。

第十四條 系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝不規(guī)范，不符合化工建筑安裝的相關(guān)法律、法規(guī)要求。

第十五條 防火與防爆、動火與用火、消防管理不符合相關(guān)法律、法規(guī)及制度要求。

第十六條 生產(chǎn)、工藝操作不符合相關(guān)規(guī)程、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，可能造成重大事故。

第十七條 特殊作業(yè)未達(dá)到相關(guān)規(guī)程要求。如焊接作業(yè)、設(shè)備內(nèi)作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、高空作業(yè)、起重吊裝、斷路作業(yè)、動土作業(yè)等。

第十八條 對重大危險源監(jiān)控不力，對重大危險源未做到檢查、辨識、登記建檔，對重大危險源未進(jìn)行定期檢測、評估、實(shí)施有效監(jiān)控。

第十九條 未編制本單位相關(guān)事故應(yīng)急預(yù)案、未建立事故應(yīng)急救援體系等。第二十條 其它有可能導(dǎo)致人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失的潛在問題和情況。

四、隱患的整改

第二十一條 公司負(fù)責(zé)A、B級安全隱患排查治理監(jiān)督檢查；專業(yè)部門負(fù)責(zé)

A、B、C級安全隱患排查治理監(jiān)督檢查；各車間負(fù)責(zé)本單位安全隱患的排查和治理，并負(fù)責(zé)對不能及時整改的A、B級隱患制定監(jiān)控運(yùn)行和應(yīng)急防范措施（預(yù)案），并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下采取的應(yīng)急措施。

第二十二條 各級組織和相關(guān)人員，對查處的安全隱患都要逐項(xiàng)分析研究，并提出整改措施。按“四定”（定措施、定負(fù)責(zé)人、定資金來源、定完成期限），“三不準(zhǔn)”

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“隱患治理年”工作要求并使隱患排查治理工作長效化、經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，在總結(jié)近年來事故隱患排查治理工作的基礎(chǔ)上，對安全生產(chǎn)事故隱患管理作如下規(guī)定：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，按照“一崗雙責(zé)”的原則，建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機(jī)制，有效預(yù)防和減少各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，為全區(qū)交通事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、制定安全生產(chǎn)隱患管理制度

1、隱患責(zé)任制度。堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“誰審批，誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)證，誰負(fù)責(zé)”、“誰受益，誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)隱患管理責(zé)任。區(qū)局、質(zhì)監(jiān)站、運(yùn)管處、各中心交管所對本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)，主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)督管理的第一責(zé)任人，安全科負(fù)責(zé)本局隱患治理工作的組織實(shí)施。生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，對本單位安全生產(chǎn)隱患的排查治理負(fù)全面責(zé)任，法定代表人是本單位安全生產(chǎn)隱患排查治理的第一責(zé)任人。

2、隱患排查制度。各單位要根據(jù)上級的部署要求和實(shí)際情況，適時組織開展安全生產(chǎn)隱患排查，在重大節(jié)日以及今年的奧運(yùn)會、紀(jì)念“改革開放三十周年”等重大活動期間，必須組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理，排查重點(diǎn)及內(nèi)容按照《亭湖區(qū)交通局2008年安全生產(chǎn)隱患整改工作實(shí)施方案》（亭交〔2008〕34號）的要求執(zhí)行。要加強(qiáng)隱患的登記建檔工作，建立健全隱患排查治理基礎(chǔ)檔案，實(shí)現(xiàn)隱患登記、整改、銷號的全過程管理。

3、隱患報告制度。各單位要按照各自職責(zé)，及時報告本行業(yè)、本轄區(qū)、本單位存在的一般隱患、重大隱患（一般事故隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患；重大隱患是指危害和整改難度較大，危及人身安全的，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停業(yè)停產(chǎn)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患）。

報告內(nèi)容：隱患單位及所在地、隱患類別、隱患內(nèi)容、隱患治理責(zé)任人，對一般隱患要報告隱患整改排除時限，對重大隱患還要報告隱患可能造成的危害、擬采取的治理措施、預(yù)計(jì)投入治理經(jīng)費(fèi)、擬完成隱患治理時限等（見附表）。報告程序：各單位將本行業(yè)、本轄區(qū)排查出的一般隱患報區(qū)局備案，將排查出的重大隱患報區(qū)局，由區(qū)局上報市局，同時報區(qū)安監(jiān)局備案。

4、治理實(shí)施制度。各單位要按照管理權(quán)限對本行業(yè)、本轄區(qū)存在的重大安全生產(chǎn)隱患下達(dá)隱患治理通知書，并督促隱患單位及時進(jìn)行治理整改。隱患治理通知書內(nèi)容包括：隱患單位及所在地、隱患類別、隱患內(nèi)容、要求采取的治理措施及治理完成期限、隱患治理責(zé)任人、隱患治理監(jiān)管（督辦）單位及責(zé)任人。隱患單位必須嚴(yán)格按照“責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、時間落實(shí)”的要求，組織開展安全生產(chǎn)隱患治理整改，確保治理整改到位。隱患排除前或排除過程中，無法保證安全的，應(yīng)在停產(chǎn)停業(yè)或停止使用的情況下進(jìn)行整改。

對排查出的一般隱患，要督促隱患單位立即采取措施進(jìn)行整改，及時進(jìn)行驗(yàn)收。

5、驗(yàn)收注銷制度。重大隱患治理整改結(jié)束后，隱患單位及時向下達(dá)隱患治理整改通知書的行業(yè)監(jiān)管單位提出驗(yàn)收申請，監(jiān)管單位應(yīng)及時會請區(qū)局及其他有關(guān)部門、有關(guān)專家對隱患治理情況進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收。合格的，監(jiān)管單位及時向隱患單位發(fā)出確認(rèn)書，并報區(qū)局，由區(qū)局報市局和區(qū)安監(jiān)局對該隱患進(jìn)行注銷；驗(yàn)收不合格的，責(zé)令隱患單位重新制定方案進(jìn)行治理。

6、定期督查制度。區(qū)局成立隱患整治督查小組，由分管局長陶永成任組長，局法制安全科、各單位負(fù)責(zé)人為小組成員，定期對各單位日常工作的動態(tài)督查考核（督查日程另行通知），督查結(jié)果將在全系統(tǒng)通報?？己私Y(jié)果納入局年終考評，凡隱患治理工作不落實(shí)、督查不合格的單位年終考核取消評優(yōu)資格。督查重點(diǎn)：按照區(qū)局34號《通知》制訂、細(xì)化本單位隱患治理年工作實(shí)施計(jì)劃情況；明確隱患排查治理具體職能部門和負(fù)責(zé)人，落實(shí)隱患排查治理責(zé)任制情況；將區(qū)局34號《通知》要求及時傳達(dá)到被監(jiān)管單位情況；建立事故隱患排查治理基礎(chǔ)臺帳資料，實(shí)行 隱患登記、整改、銷號全過程管理情況；及時上報隱患治理工作信息、報表情況；重大事故隱患及時上報情況，已發(fā)現(xiàn)事故隱患落實(shí)監(jiān)控措施及整改責(zé)任人、整改保障措施、整改資金、整改期限等情況。

三、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立安全生產(chǎn)隱患管理制度是加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患管理、落實(shí)安全生產(chǎn)治本之策的重要舉措，是安全生產(chǎn)關(guān)口前移、重心下移的重要途徑，是促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要保證。各單位要確立一把手負(fù)責(zé)制，按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的要求，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)隱患管理責(zé)任，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位牢固樹立“安全發(fā)展”理念，推動安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的不斷深入。

2、規(guī)范基礎(chǔ)管理。各單位要著眼于建立安全生產(chǎn)隱患管理長效機(jī)制，建立健全安全生產(chǎn)隱患治理的各項(xiàng)臺帳資料，經(jīng)常對本行業(yè)、本轄區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進(jìn)行分析和檢查，不斷解決問題，改進(jìn)工作。實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作的經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化。

3、嚴(yán)格考核獎懲。區(qū)局將安全生產(chǎn)隱患排查治理工作納入安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，對監(jiān)管不到位、隱患消除不及時的，要按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人員的責(zé)任。

二○○八年四月二十二日

第三篇：安全生產(chǎn)事故隱患排查整改管理制度

安全生產(chǎn)事故隱患排查整改管理制度

為強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，有效防范和遏制事故的發(fā)生，落實(shí)各類事故隱患檢查、治理和上報的責(zé)任，為生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的安全環(huán)境，長期保持穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定本制度：

一、事故隱患的含義和分類

事故隱患是指作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷是引發(fā)安全事故的直接原因。

1、事故隱患按照其可能造成的事故性質(zhì)和危害程度，共分三類：

一般性事故隱患：指在危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能立即整改排除的隱患。重大事故隱患：指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患。

特別重大事故隱患：指隨時能夠造成特大安全生產(chǎn)事故，而且事故征兆比較明顯，已經(jīng)危及國家及人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的隱患。

2、事故隱患按照其發(fā)現(xiàn)途徑和方式，共分三類： 一是檢查過程中的事故隱患。二是各部門上報的事故隱患。三是顧客、消費(fèi)者舉報的事故隱患。

3、按設(shè)備設(shè)施隱患、管理隱患、作業(yè)環(huán)境隱患，分為三類。

二、事故隱患排查

1、各部門對本部門的各類事故隱患組織定期、不定期的排查，掌握隱患的存在分布情況，分析產(chǎn)生隱患的原因。

2、配合上級安全生產(chǎn)管理部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)對事故隱患進(jìn)行排查。

三、隱患排查的主要內(nèi)容

1、查各部門人員安全責(zé)任的落實(shí)情況。

2、查重大危險源、重要危險源和重點(diǎn)管理部位的控制情況和應(yīng)急措施的落實(shí)情況。

3、查安全教育情況，落實(shí)安全教育、培訓(xùn)的效果。

4、查設(shè)備設(shè)施副耳環(huán)國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)情況。

5、查隱患整改資金的落實(shí)情況。

四、事故隱患的整改

1、對可以立即整改的事故隱患，落實(shí)整改負(fù)責(zé)人和整改期限，并督促檢查整改情況。

2、對短時間內(nèi)難以立即整改的事故隱患，部門應(yīng)采取防范、監(jiān)控措施，確保過渡期內(nèi)的安全。

3、對特別重大事故隱患應(yīng)立即做出停產(chǎn)停業(yè)，立即上報上級主管部門，并及時進(jìn)行人員疏散、加強(qiáng)安全警戒等相應(yīng)措施，進(jìn)行徹底整改。

4、各部門要建立事故隱患登記制度，將檢查發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患的具體情況、整改措施、整改責(zé)任人、整改結(jié)果、復(fù)查時間一一進(jìn)行詳細(xì)記錄。

五、事故隱患上報

事故隱患上報的主要內(nèi)容

1、事故隱患類別：按本制度事故隱患分類。

2、影響范圍和程度：可能造成的事故損失。

3、整改措施。

4、整改目標(biāo)。

六、本制度從指定之日起施行。

重點(diǎn)排查內(nèi)容

1、加強(qiáng)對機(jī)器設(shè)備設(shè)施的檢修、維護(hù)，及時排除安全隱患，確保設(shè)備性能可靠，安全運(yùn)行。

2、所有電氣設(shè)備，應(yīng)做防潮處理，保持良好絕緣，開關(guān)、閘刀保險器應(yīng)裝在安全位置。

3、作業(yè)期間安全疏散通道、安全出口是否暢通；

4、安全疏散通道、安全出口是否設(shè)有明顯的消防疏散標(biāo)志、應(yīng)急照明設(shè)備；

5、是否配置相應(yīng)的消防器材，工作人員是否熟悉放置地點(diǎn)和使用方法；

6、在作業(yè)結(jié)束時，要確定專人負(fù)責(zé)檢查水、電、氣等安全情況，關(guān)閉所有電源、鎖好門窗后方可離開。

上述檢查應(yīng)做好詳細(xì)記錄。

第四篇：安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理制度

安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理制度

為強(qiáng)化安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作，有效防止和減少事故發(fā)生，建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制，依據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、一、事故隱患排查治理責(zé)任制度

（一）認(rèn)真落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查、治理和防控的主體責(zé)任。

（二）主要負(fù)責(zé)人對本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。

（三）安全生產(chǎn)管理部門具體負(fù)責(zé)本單位事故隱患排查的組織協(xié)調(diào)、督查督辦、整改驗(yàn)收、資料匯總和報表填報工作。

（四）明確本單位所屬各相關(guān)管理各崗位從業(yè)人員隱患排查治理工作職責(zé)，并認(rèn)真落實(shí)。

（五）自覺接受、積極配合安全監(jiān)管部門對本單位事故隱患排查治理工作的督查和指導(dǎo)，不得拒絕和阻撓。

二、事故隱患定期排查分析制度

（一）實(shí)施事故隱患排查與安全生產(chǎn)檢查相結(jié)合，定期排查與經(jīng)常性排查相結(jié)合的原則。

（二）每月組織一次定期排查，排查工作由單位主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)安全生產(chǎn)管理部門人員進(jìn)行。相關(guān)管理部門和下屬單位每月不少于一次開展定期排查。

（三）每月召開一次事故隱患排查分析會議，會議由主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人召集，相關(guān)管理部門負(fù)責(zé)人、下屬單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加。會議對隱患排查治理工作進(jìn)行分析、研究，部署下一階段工作，并做好會議記錄。

三、事故隱患治理和監(jiān)控制度

（一）對排查出的各類事故隱患，安全生產(chǎn)管理部門及相關(guān)管理部門、下屬單位分級建立《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理登記臺帳》。

（二）對一般事故隱患，由隱患所在的部門、下屬單位負(fù)責(zé)人組織立即整改。整改難度較大或需一定數(shù)量的資金投入，由隱患所在部門、下屬單位編制隱患整改方案，經(jīng)安全生產(chǎn)管理部門審核、單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并由安全生產(chǎn)管理部門對整改落實(shí)情況進(jìn)行驗(yàn)收。

（三）在事故隱患整改過程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。

四、重大事故隱患管理制度

（一）對排查出的重大事故隱患，主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人組織本單位技術(shù)人員和專家或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，確定事故隱患的類別和具體等級（一級重大、二級重大、三級重大），并提出整改措施建議。

（二）對評估確定為重大的事故隱患，及時填寫《安全生產(chǎn)重大事故隱患排查報告表》經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字并單位蓋章后，報當(dāng)?shù)刂鞴懿块T（市、縣（市、區(qū)）直屬企業(yè)）或市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門（駐揚(yáng)單位）。

（三）及時組織編制重大事故隱患治理方案，方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1、隱患概況；

2、治理的目標(biāo)和任務(wù)；

3、采取的方法和措施；

4、經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；

5、負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；

6、治理的時限和要求；

7、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。

（四）按《方案》認(rèn)真組織治理，并在治理期限內(nèi)完成。

（五）治理結(jié)束后，組織本單位技術(shù)人員和專家或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全生產(chǎn)評價機(jī)構(gòu)對重大事故隱患治理情況進(jìn)行評估，出具評估報告。

（六）隱患治理評估通過后，填寫《安全生產(chǎn)重大事故隱患整改完成報告書》 并附評估報告報安全監(jiān)管部門，安全監(jiān)管部門復(fù)審?fù)ㄟ^后，事故隱患銷案。復(fù)查未通過，繼續(xù)整改，直至復(fù)查通過。屬停產(chǎn)停業(yè)整治的項(xiàng)目復(fù)查通過后恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。

（七）監(jiān)管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)或舉報發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患的治理工作程序同上。

五、事故隱患排查治理資金保障制度

（一）在財(cái)務(wù)計(jì)劃安排時，將事故隱患排查治理所需資金列入財(cái)務(wù)預(yù)算，予以資金保障。

（二）按照國家財(cái)政部、國家安監(jiān)總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》 的規(guī)定，足額提取安全費(fèi)用，事故隱患排查治理所需資金，從提取的費(fèi)用中支付。

（三）事故隱患排查治理所需資金，主要包括事故隱患治理的費(fèi)用、相關(guān)宣傳費(fèi)用和專項(xiàng)獎勵。

（四）事故隱患排查治理所需資金，由負(fù)責(zé)隱患治理的相關(guān)部門、下屬單位編制資金使用計(jì)劃，經(jīng)安全生產(chǎn)管理部門審核，單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后使用。

（五）財(cái)務(wù)部門對事故隱患排查治理所需資金，單獨(dú)建帳加強(qiáng)管理。

六、事故隱患舉報獎勵制度

（一）鼓勵本單位廣大從業(yè)人員對存在的事故隱患進(jìn)行舉報。

（二）安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)事故隱患舉報的登記、匯總工作。來訪舉報，由安全生產(chǎn)管理人員作好書面記錄。

（三）對接受的事故隱患舉報，由二名以上安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

（四）給予事故隱患舉報人的獎勵應(yīng)具備以下條件：

1、屬重大事故隱患或影響較大的隱患；

2、在本單位組織安全檢查或隱患排查中未發(fā)現(xiàn)的隱患；

3、舉報人留有真實(shí)姓名和聯(lián)系方式。

（五）獎勵方式為直接發(fā)給一定數(shù)額獎金或在對從業(yè)人員月度、考核中予以獎勵。

（六）獎勵方案由安全生產(chǎn)管理部門編制，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。

七、事故隱患排查治理報表填報制度

（一）每月末，各相關(guān)管理部門、下屬單位將本部門、本單位《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理登記臺帳》 報本單位安全生產(chǎn)管理部門。

（二）本單位安全生產(chǎn)管理部門匯總后，填寫《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理情況統(tǒng)計(jì)分析報表》，經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字，單位蓋章后，于每月次月3日和每季度次月3日前報所在 主管部門（市及縣（市、區(qū)）直屬企業(yè)）或市安監(jiān)部門。

八、事故隱患排查治理檔案管理制度

（一）安全生產(chǎn)管理部門定期將本單位事故隱患排查治理的報表、臺帳、工作見證、會議記錄等資料分門別類進(jìn)行整理匯編成冊，并長期保存。相關(guān)管理部門、下屬單位也相應(yīng)地做好資料整理匯總工作。

（二）重大事故隱患排查治理，建立“一患一檔”，主要包括：

1、重大事故隱患評估定級材料

2、《安全生產(chǎn)重大事故隱患排查報告表》

3、監(jiān)管部門《安全生產(chǎn)重大事故隱患整改指令書》

4、重大事故隱患治理方案

5、監(jiān)管部門《安全生產(chǎn)重大事故隱患跟蹤督查記錄表》

6、重大事故隱患整改完成評估報告

7、《安全生產(chǎn)重大事故隱患整改完成報告書》

8、監(jiān)管部門《安全生產(chǎn)重大事故隱患整改完成審查表》

9、其它相關(guān)資料

重大事故隱患排查治理“一患一檔”長期保存。

九、附則

本管理制度自發(fā)布之日起施行。

第五篇：生產(chǎn)安全事故隱患排查治理管理制度

生產(chǎn)安全事故隱患排查治理

管理制度

青島恒豐作物科學(xué)有限公司 2018年06月12日修訂

目 錄

1目的........................................................................................................................1 2適用范圍.........................................................................................................................1 3引用文件................................................................................................................1 4責(zé)任部門和職責(zé)....................................................................................................3 5管理內(nèi)容................................................................................................................5

5.1術(shù)語和定義.................................................................................................5 5.2排查頻次.....................................................................................................6 5.3組織實(shí)施.....................................................................................................6 5.4事故隱患排查治理要求.............................................................................8 6重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)................................................................................................9 7事故隱患治理程序和要求..................................................................................10

7.1事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控.......................................................11 7.2一般隱患治理...........................................................................................11 7.3重大隱患治理...........................................................................................11 7.4隱患治理及驗(yàn)收.......................................................................................12 8事故隱患排查治理資金使用專項(xiàng)制度.............................................................13 9文件管理..............................................................................................................13 10隱患排查的效果................................................................................................13 11目標(biāo)責(zé)任考核....................................................................................................14 12持續(xù)改進(jìn)............................................................................................................14

12.1評審.........................................................................................................14 12.2更新.........................................................................................................15 12.3溝通.........................................................................................................15 目的

開展隱患排查治理是安全管理的重要組成部分，是對風(fēng)險控制措施的持續(xù)有效進(jìn)行排查確認(rèn)、有效控制風(fēng)險的重要方法。

通過對生產(chǎn)過程及安全管理中可能存在的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)或管理缺陷等進(jìn)行辨識，以確定隱患、危險有害因素或缺陷的存在狀態(tài)，以及它們轉(zhuǎn)化為事故的條件，以便制定整改措施，消除或控制隱患和危險有害因素。

目的是規(guī)范隱患排查治理行為，保障從業(yè)人員的職業(yè)安全與健康，降低安全生產(chǎn)風(fēng)險，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和安全發(fā)展。2 適用范圍

適用于公司各部門各級安全隱患（檢）排查、整改治理、建檔監(jiān)控、資金保障專項(xiàng)使用及隱患舉報獎勵的管理。3 引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

（1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（主席令〔2014〕13號）

（2）《山東省安全生產(chǎn)條例》（山東省人民代表大會常務(wù)委員會〔2017〕168號）

（3）《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》（省政府令303號）（4）《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系通則》（5）《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施指南》

（6）《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

發(fā)〔2013〕20號）

（9）《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)<安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息隱患排查治理數(shù)據(jù)規(guī)范（修訂）>等4項(xiàng)規(guī)范規(guī)則的通知》（安監(jiān)總廳規(guī)劃〔2014〕97號）

（10）《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于印發(fā)標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》（安委辦〔2016〕3號）

（11）《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見》（安委辦〔2016〕11號）

（12）《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于印發(fā)2016年隱患排查治理體系示范試點(diǎn)地區(qū)建設(shè)方案的通知》（安委辦函〔2016〕22號）

（13）《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)新修改的<山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定>的通知》（安委辦函〔2016〕24號）

（14）《山東省人民政府辦公廳關(guān)于建立完善風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的通知》（魯政辦字〔2016〕36號）

（15））《加快推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設(shè)工作方案》（魯安辦發(fā)〔2016〕10號）

（16）《山東省人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于深化安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動推進(jìn)企業(yè)安全風(fēng)險管控工作的通知》（魯安發(fā)﹝2016﹞16號）

（17）《2017年安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患排查治理體系建設(shè)工作推進(jìn)方案》（青安辦〔2017〕36號）

（18）《青島市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》（市政府令 責(zé)任部門和職責(zé)

公司建立主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人牽頭的隱患排查治理體系組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，從企業(yè)基層操作人員到最高管理層，都應(yīng)當(dāng)參與隱患排查治理。主要負(fù)責(zé)人作為本單位事故隱患排查治理體系建設(shè)的

（2）組織開展公司雙重預(yù)防體系教育培訓(xùn)，對全體員工分層次、分階段進(jìn)行教育培訓(xùn)，記錄、評估培訓(xùn)情況并對受訓(xùn)人員進(jìn)行考核，匯總考核結(jié)果并按獎懲辦法提交獎懲結(jié)果給財(cái)務(wù)人員；

（3）組織各部門編制隱患排查清單、按隱患排查計(jì)劃實(shí)施隱患排查，匯總隱患排查結(jié)果制定隱患排查治理臺賬，下達(dá)隱患整改通知；

（4）確定一般事故隱患、重大事故隱患；并按相應(yīng)隱患治理程序督促落實(shí)隱患責(zé)任單位按要求進(jìn)行隱患治理，對隱患治理情況進(jìn)行驗(yàn)收；

（5）定期進(jìn)行隱患排查情況通報；

（6）建立常態(tài)機(jī)制、加強(qiáng)動態(tài)管理，每年至少一次對隱患排查清單進(jìn)行調(diào)整，遇有法規(guī)變動、重大人事調(diào)整、工藝變更、更改擴(kuò)項(xiàng)目、原料、設(shè)備、產(chǎn)品變動等及時進(jìn)行風(fēng)險評估，確保安全。4.3各部門負(fù)責(zé)人職責(zé)

（1）按計(jì)劃推進(jìn)落實(shí)雙重預(yù)防體系建設(shè)實(shí)施方案等體系文件的相關(guān)要求；

（2）組織本部門員工配合公司雙重預(yù)防體系教育培訓(xùn)，組織實(shí)施考核并按獎懲辦法提交獎懲結(jié)果給安全管理人員；

（3）組織本部門編制隱患排查清單、按隱患排查計(jì)劃實(shí)施本部門隱患排查，匯總本部門隱患排查結(jié)果提交給安全管理人員；

（4）督促落實(shí)隱患責(zé)任人按要求進(jìn)行隱患治理，配合安全管理人員對隱患治理情況進(jìn)行驗(yàn)收；

（5）總經(jīng)理和安全管理人員交辦的其他工作。4.4財(cái)務(wù)科職責(zé)

（1）制定雙重預(yù)防體系建設(shè)安全經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，協(xié)助各部門做好經(jīng)費(fèi)的提留和使用，保證?？顚Ｓ貌⒈O(jiān)督其合理使用；

（2）建立相應(yīng)安全經(jīng)費(fèi)的使用臺賬，做好建設(shè)經(jīng)費(fèi)使用臺賬記錄；（3）輔助雙重預(yù)防體系領(lǐng)導(dǎo)小組建立符合公司運(yùn)行情況的責(zé)任考核制

度；

（4）落實(shí)各部門開展隱患排查治理建設(shè)責(zé)任考核，依照考核辦法對相應(yīng)人員進(jìn)行獎懲，做好獎懲記錄。4.5員工職責(zé)

（1）熟悉掌握本崗位工藝安全信息，參與公司雙重預(yù)防體系安全培訓(xùn)；（2）知悉本崗位操作過程中存在的事故風(fēng)險和安全控制措施；（3）做好本崗位安全生產(chǎn)的日常隱患排查工作，配合公司管理人員開展各項(xiàng)隱患排查，及時排除故障或偏差；發(fā)現(xiàn)問題及時處理，崗位不能整改的及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，并采取措施；

（4）執(zhí)行公司關(guān)于隱患排查治理其他相關(guān)工作。5 管理內(nèi)容 5.1術(shù)語和定義

（1）事故隱患

違反安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生或?qū)е率鹿屎蠊麛U(kuò)大的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

（2）隱患分級

根據(jù)隱患整改、治理和排除的難度及其可能導(dǎo)致事故后果和影響范圍，分為一般事故隱患和重大事故隱患。

一般事故隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。

重大事故隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

（3）隱患排查

組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員、崗位員工以及其他相關(guān)人員依

據(jù)國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，采取一定的方式和方法，對照風(fēng)險分級管控措施的有效落實(shí)情況，對本單位的事故隱患進(jìn)行排查的工作過程。

（4）隱患治理

消除或控制隱患的活動或過程。

對排查出的事故隱患，應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。

（5）隱患信息

包括隱患名稱、位置、狀態(tài)描述、可能導(dǎo)致后果及其嚴(yán)重程度、治理目標(biāo)、治理措施、職責(zé)劃分、治理期限等信息的總稱。5.2排查頻次

實(shí)施隱患排查前，應(yīng)根據(jù)排查類型、人員數(shù)量、時間安排和季節(jié)特點(diǎn)，在排查項(xiàng)目清單中選擇確定具有針對性的具體排查項(xiàng)目，作為隱患排查的內(nèi)容。隱患排查可分為生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患排查或基礎(chǔ)管理類隱患排查，兩類隱患排查同時進(jìn)行。5.3組織實(shí)施

實(shí)施隱患排查前，應(yīng)根據(jù)排查類型、人員數(shù)量、時間安排和季節(jié)特點(diǎn)，在排查項(xiàng)目清單中選擇確定具有針對性的具體排查項(xiàng)目，作為隱患排查的內(nèi)容。隱患排查可分為生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患排查或基礎(chǔ)管理類隱患排查，兩類隱患排查可同時進(jìn)行。5.3.1 排查類型

排查類型主要包括日常隱患排查、綜合性隱患排查、季節(jié)性隱患排查以及節(jié)假日隱患排查等。其中專項(xiàng)隱患排查與季節(jié)性隱患排查相結(jié)合，排查內(nèi)容包括工藝、設(shè)備、電氣、自控儀表、建筑結(jié)構(gòu)、消防、公用及輔助工程等。

隱患排查與一般的日常安全檢查或安全巡視二者互為補(bǔ)充，隱患排查必須做到有組織體系、有排查標(biāo)準(zhǔn)、有排查記錄、有排查整改方案、有整改效果驗(yàn)證等“五有”要求。

（1）綜合性檢查是指以保障安全生產(chǎn)為目的，以安全責(zé)任制、各項(xiàng)專業(yè)管理制度和安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)情況為重點(diǎn)，各有關(guān)專業(yè)和部門共同參與的全面檢查。

（2）專業(yè)檢查主要包括：工藝安全檢查、設(shè)備安全檢查、電氣安全檢查、防火防爆安全檢查、防雷防靜電安全檢查、消防安全檢查、安全連鎖與功能、作業(yè)行為、職業(yè)健康防護(hù)安全檢查。

（3）季節(jié)性檢查是指根據(jù)各季節(jié)特點(diǎn)開展的專項(xiàng)隱患檢查，結(jié)合工藝、設(shè)備、電氣、自控儀表、建筑結(jié)構(gòu)、消防、公用及輔助工程等進(jìn)行排查，主要包括：

①春季以防雷、防靜電、防解凍泄漏、防解凍坍塌為重點(diǎn)； ②夏季以防雷暴、防設(shè)備容器高溫超壓、防臺風(fēng)、防暑降溫為重點(diǎn)； ③秋季以防雷暴、防火、防靜電、防凝保溫為重點(diǎn)；

④冬季以防火、防爆、防雪、防凍防凝、防滑、防靜電為重點(diǎn)。（4）日常檢查是指班組、崗位員工的交接班檢查和班中巡回檢查，以及基層單位領(lǐng)導(dǎo)和工藝、設(shè)備、電氣、儀表、安全等專業(yè)技術(shù)人員的日常性檢查。日常隱患排查要加強(qiáng)對關(guān)鍵裝置、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重大危險源的檢查和巡查。

（5）節(jié)假日檢查主要是指在重大活動和節(jié)假日前，對裝置生產(chǎn)是否存在異常狀況和隱患、備用設(shè)備狀態(tài)、備品備件、生產(chǎn)及應(yīng)急物資儲備、保運(yùn)力量安排、保衛(wèi)、應(yīng)急工作等進(jìn)行的檢查，特別是要對節(jié)日期間干部帶班值班、機(jī)電儀保運(yùn)及緊急搶修力量安排、備件及各類物資儲備和應(yīng)急工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查。5.3.2 排查要求

隱患排查應(yīng)做到全面覆蓋、責(zé)任到人，定期排查與日常管理相結(jié)合，專業(yè)排查與綜合排查相結(jié)合，一般排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合。

（1）綜合性隱患排查應(yīng)由車間級至少每月組織一次；基層單位（崗位）結(jié)合崗位責(zé)任制排查，至少每周組織一次；

（2）專業(yè)或?qū)ｍ?xiàng)隱患排查與季節(jié)性隱患排查相結(jié)合，根據(jù)季節(jié)性特點(diǎn)及本單位的生產(chǎn)實(shí)際，應(yīng)由工藝、設(shè)備、電氣、儀表等專業(yè)技術(shù)人員或相關(guān)部門至少每季度組織一次；

（3）節(jié)假日隱患排查應(yīng)在重大活動及節(jié)假日前進(jìn)行一次隱患排查；（4）對于區(qū)域位置、工藝技術(shù)等不經(jīng)常發(fā)生變化的，可依據(jù)實(shí)際情況確定排查周期，如果發(fā)生變化，應(yīng)及時進(jìn)行隱患排查。

當(dāng)發(fā)生以下情形之一，公司及時組織進(jìn)行相關(guān)專業(yè)隱患排查：（1）頒布實(shí)施有關(guān)新的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或原有適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范重新修訂的；

（2）組織機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大調(diào)整的；

（3）裝置工藝、設(shè)備、電氣、儀表、公用工程或操作參數(shù)發(fā)生重大改變的；

（4）外部安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生重大變化；（5）發(fā)生事故或?qū)κ鹿省⑹录行碌恼J(rèn)識；

（6）氣候條件發(fā)生大的變化或預(yù)報可能發(fā)生重大自然災(zāi)害。5.3.3 組織級別

本公司排查組織級別包括公司級、車間（部門）級、班組級、崗位級。5.3.4 治理建議

按照隱患排查治理要求，各相關(guān)層級的部門和單位對照隱患排查清單進(jìn)行隱患排查，填寫隱患排查記錄。

根據(jù)排查出的隱患類別，提出治理建議，一般應(yīng)包含：

（1）針對排查出的每項(xiàng)隱患，明確治理責(zé)任單位和主要責(zé)任人；（2）經(jīng)排查評估后，提出初步整改或處置建議；

（3）依據(jù)隱患治理難易程度或嚴(yán)重程度，確定隱患治理期限。5.4事故隱患排查治理要求

隱患治理實(shí)行分級治理、分類實(shí)施的原則。主要包括崗位糾正、班組治

理、車間治理、部門治理、公司治理等。

隱患治理應(yīng)做到方法科學(xué)、資金到位、治理及時有效、責(zé)任到人、按時完成。能立即整改的隱患必須立即整改，無法立即整改的隱患，治理前要研究制定防范措施，落實(shí)監(jiān)控責(zé)任，防止隱患發(fā)展為事故。

公司根據(jù)生產(chǎn)運(yùn)行特點(diǎn)，以風(fēng)險分級管控清單為基礎(chǔ)，制定安全檢查計(jì)劃，明確檢查的目的、內(nèi)容、要求，并編制安全檢查表。

安全檢查表應(yīng)包括檢查項(xiàng)目、檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)或依據(jù)、檢查結(jié)果等內(nèi)容。安全檢查時應(yīng)按照安全檢查表內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，建立《安全檢查臺賬》、《事故隱患整改臺賬》，并與安全目標(biāo)責(zé)任考核掛鉤。

定期組織對安全檢查表進(jìn)行評審、修訂和完善，并做好檢查人員的培訓(xùn)工作。

有下列情形之一的應(yīng)及時對安全檢查表進(jìn)行修訂：

（1）頒布實(shí)施有關(guān)新的安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或原有適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范重新修訂的；

（2）裝置工藝、設(shè)備、電氣、儀表、公用工程或操作參數(shù)發(fā)生重大改變的；

（3）發(fā)生事故或?qū)κ鹿?、事件有新的認(rèn)識；（5）周邊安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生重大變化；

（4）危害因素辨識結(jié)果有較大變動或識別出新的危害因素。6 重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)

重大事故隱患的判定，要把握“危害較大”和“整改難度較大”兩個要點(diǎn)，以下情形之一的，可按重大事故隱患進(jìn)行治理：

a)使用國家明令淘汰、禁止使用的嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的； b)具有甲、乙類火災(zāi)危險性物質(zhì)、爆炸品以及二級以上（或高毒）毒性物質(zhì)的車間、倉庫與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，或具有甲乙類火災(zāi)危險性物質(zhì)、爆炸品的車間、倉庫與員工宿舍的安全距離不符合有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求的；

c)甲、乙類及劇毒化學(xué)品的生產(chǎn)、倉儲設(shè)施與周邊居住區(qū)、人員密集區(qū)、交通要道的安全距離不符合有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求的。未按規(guī)定和生產(chǎn)工藝要求設(shè)置必要的自動報警和安全聯(lián)鎖裝置的；

d)為兩套及以上甲、乙類及劇毒化學(xué)品生產(chǎn)裝置服務(wù)的中心控制室、區(qū)域控制室與甲、乙類生產(chǎn)、存儲設(shè)施的安全距離不足，或未采取必要的抗爆措施的；

e)易燃易爆和有毒作業(yè)場所，未按國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及其強(qiáng)制性條款的要求設(shè)置可燃、有毒氣體檢測報警設(shè)施以及通風(fēng)設(shè)施，或設(shè)置數(shù)量、能力低于標(biāo)準(zhǔn)要求的1/2的；

f)爆炸和火災(zāi)危險區(qū)域內(nèi)的電氣設(shè)備（電機(jī)、燈具、開關(guān)等）不防爆，或防爆等級（類別、級別、組別）及線路敷設(shè)不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求，且未采取通風(fēng)、隔離等臨時防范措施的；

g)重點(diǎn)監(jiān)管的危險化工工藝裝置安全控制措施不完善，發(fā)生爆炸危險的可能性較大，且未采取有效防爆泄爆措施的；

h)重點(diǎn)監(jiān)管危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存裝置安全措施不完善，容易導(dǎo)致爆炸、中毒等惡性事故發(fā)生的；

i)構(gòu)成一、二級重大危險源的的生產(chǎn)、儲存裝置安全措施不完善，容易導(dǎo)致爆炸、中毒等惡性事故發(fā)生的；

j)其他危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。事故隱患治理程序和要求

事故隱患治理流程包括：通報隱患信息、下發(fā)隱患整改通知、實(shí)施隱患治理、治理情況反饋、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。

隱患排查結(jié)束后，將隱患名稱、存在位置、不符合狀況、隱患等級、治理期限及治理措施要求等信息向從業(yè)人員進(jìn)行通報。隱患排查組織部門應(yīng)下發(fā)隱患整改通知書，應(yīng)對隱患整改責(zé)任單位、措施建議、完成期限等提出要

求。隱患存在單位在實(shí)施隱患治理前應(yīng)當(dāng)對隱患存在的原因進(jìn)行分析，并制定可靠的治理措施。隱患整改通知制發(fā)部門應(yīng)當(dāng)對隱患整改效果組織驗(yàn)收。7.1事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

公司每季度對事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并按照規(guī)定的時間和形式報送安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門。

（1）隱患排查應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄，發(fā)現(xiàn)事故隱患的，立即報告上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門。

（2）各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門接到事故隱患報告后，應(yīng)立即組織處理。（3）公司級綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、管理人員檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，應(yīng)以安全檢查隱患問題整改通知單形式通知被檢部門，嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的隱患項(xiàng)目，應(yīng)下達(dá)《隱患整改通知書》，被檢單位應(yīng)簽字確認(rèn)。

（4）公司級應(yīng)建立隱患整改臺帳，對事故隱患進(jìn)行有效監(jiān)控，落實(shí)責(zé)任人。臺帳內(nèi)容包括隱患名稱、檢查日期、原因分析、整改措施、計(jì)劃完成日期、實(shí)際完成日期、整改負(fù)責(zé)人、整改確認(rèn)人、確認(rèn)日期、備注等項(xiàng)目內(nèi)容，并在備注項(xiàng)目中注明發(fā)現(xiàn)隱患的個人或組織。7.2一般隱患治理

對于一般事故隱患，根據(jù)隱患治理的分級，由各級負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員負(fù)責(zé)組織整改，整改情況要安排專人進(jìn)行確認(rèn)。7.3重大隱患治理

經(jīng)判定或評估屬于重大事故隱患的，及時組織評估，并編制事故隱患評估報告書。評估報告書包括事故隱患的類別、影響范圍和風(fēng)險程度以及對事故隱患的監(jiān)控措施、治理方式、治理期限的建議等內(nèi)容。

根據(jù)評估報告書制定重大事故隱患治理方案。治理方案應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

（1）治理的目標(biāo)和任務(wù)；（2）采取的方法和措施；

（3）經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；（4）負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；（5）治理的時限和要求；

（6）防止整改期間發(fā)生事故的安全措施。7.4隱患治理及驗(yàn)收

隱患治理完成后，應(yīng)根據(jù)隱患級別組織相關(guān)人員對治理情況進(jìn)行驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。重大隱患治理工作結(jié)束后，組織對治理情況進(jìn)行復(fù)查評估。

（1）對于檢查中發(fā)現(xiàn)的所有問題，責(zé)任單位對查出的隱患和問題都要逐項(xiàng)分析研究，及時拿出落實(shí)措施，落實(shí)整改措施。

（2）對于一般事故隱患，部門、車間、班組負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。

（3）對嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)，有整改條件的隱患項(xiàng)目，應(yīng)下達(dá)《隱患整改通知書》，做到“四定”。即定項(xiàng)目措施、定時間、定人員、定資金來源。隱患整改通知單要存檔備查。

（4）各專業(yè)檢查和公司級檢查的隱患整改通知單由安全領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)，經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后發(fā)出；隱患所在部門負(fù)責(zé)人簽收，不按期整改或由于不抓緊整改而釀成事故的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（5）對于重大事故隱患，公司總經(jīng)理組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。（6）各單位在事故隱患治理過程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。

（7）對因物質(zhì)、技術(shù)所限暫時不具備整改條件的重大隱患，必須在期限前2天將原因書面報安全領(lǐng)導(dǎo)小組，同時必須采取應(yīng)急的防范措施。公司應(yīng)將此納入技措、安措、計(jì)劃檢修和大修計(jì)劃內(nèi)，限期解決或停產(chǎn)。確因非公司因素而不具備整改能力的，上報政府有關(guān)部門。

（8）對隱患和問題的整改情況，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查（驗(yàn)收），跟蹤督促落實(shí)，形成閉環(huán)管理。

（9）各項(xiàng)檢查結(jié)果、隱患整改情況、驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)及時報安全部門，安全領(lǐng)導(dǎo)小組登記安全檢查、事故隱患整改臺帳。8 事故隱患排查治理資金使用專項(xiàng)制度

（1）在財(cái)務(wù)計(jì)劃安排時，將事故隱患排查治理所需資金列入財(cái)務(wù)預(yù)算，予以資金保障。

（2）按照相關(guān)法律法規(guī)的的要求足額提取安全費(fèi)用，事故隱患排查治理所需資金，從提取的費(fèi)用中支付。

（3）事故隱患排查治理所需資金，主要包括事故隱患治理的費(fèi)用、宣傳費(fèi)用和專項(xiàng)獎勵。

（4）事故隱患排查治理所需資金，由負(fù)責(zé)隱患治理的相關(guān)部門、下屬單位編制資金使用計(jì)劃，經(jīng)安全領(lǐng)導(dǎo)小組審核，單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后使用。

（5）財(cái)務(wù)科門對事故隱患排查治理所需資金，單獨(dú)建帳加強(qiáng)管理。9 文件管理

在隱患排查治理體系策劃、實(shí)施及持續(xù)改進(jìn)過程中，完整保存體現(xiàn)隱患排查全過程的記錄資料，并分類建檔管理。包括：隱患排查治理制度、隱患排查治理臺賬、隱患排查項(xiàng)目清單等內(nèi)容的文件成果。

重大事故隱患排查、評估記錄，隱患整改復(fù)查驗(yàn)收記錄等，單獨(dú)建檔管理。隱患排查的效果

通過隱患排查治理體系的建設(shè)，至少在以下方面有所改進(jìn)：（1）風(fēng)險控制措施全面持續(xù)有效；（2）風(fēng)險管控能力得到加強(qiáng)和提升；（3）隱患排查治理制度進(jìn)一步完善；（4）各級排查責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí)；

（5）員工隱患排查水平進(jìn)一步提高；

（6）對隱患頻率較高的風(fēng)險重新進(jìn)行評價、分級，并制定完善控制措施；（7）生產(chǎn)安全事故明顯減少；（8）職業(yè)健康管理水平進(jìn)一步提升。11 目標(biāo)責(zé)任考核

（1）本公司每一個崗位都有排查隱患、落實(shí)治理措施的責(zé)任。（2）鼓勵本單位廣大員工人員對存在的事故隱患進(jìn)行舉報。安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)事故隱患舉報的登記、匯總工作。來訪舉報，由安全生產(chǎn)管理人員作好書面記錄。

（3）對接受的事故隱患舉報，由安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。（4）給予事故隱患舉報人的獎勵應(yīng)具備以下條件： ①屬重大事故隱患或影響較大的隱患；

②在本單位組織安全檢查或隱患排查中未發(fā)現(xiàn)的隱患； ③舉報人留有真實(shí)姓名和聯(lián)系方式。

（5）獎勵方式為直接發(fā)給一定數(shù)額獎金或在對從業(yè)人員月度、考核中予以獎勵。

（6）隱患排查治理責(zé)任部門和責(zé)任人應(yīng)按規(guī)定的頻次和項(xiàng)目要求進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時整改，并按要求上報，每項(xiàng)不符合，扣部門或相關(guān)人員50元。

（7）對上級下達(dá)的隱患整改項(xiàng)目，落實(shí)“五定”責(zé)任制（定人員、定時間、定崗位、定職責(zé)、定績效），按計(jì)劃完成治理，每項(xiàng)不符合，扣部門或相關(guān)人員50元。

（8）對暫時不具備整改條件的隱患，制定可靠的監(jiān)控措施和應(yīng)急方案，每處不符合，扣部門或相關(guān)人員100元。12 持續(xù)改進(jìn) 12.1評審

為確保隱患排查治理體系持續(xù)適宜性、充分性和有效性本公司每年進(jìn)行一次評審，并保存評審記錄。12.2更新

根據(jù)以下情況對隱患排查治理體系的影響，及時更新隱患排查治理的范圍、隱患等級和類別、隱患信息等內(nèi)容，主要包括：

（1）法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程變化或更新；（2）政府規(guī)范性文件提出新要求；（3）組織機(jī)構(gòu)及安全管理機(jī)制發(fā)生變化；

（4）生產(chǎn)工藝發(fā)生變化、設(shè)備設(shè)施增減、使用原輔材料變化等；（5）自身提出更高要求；

（6）事故事件、緊急情況或應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)果反饋的需求；（7）其他情形出現(xiàn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評審。12.3溝通

建立不同職能和層級間的內(nèi)部溝通和用于與相關(guān)方的外部溝通機(jī)制，及時有效傳遞隱患信息，提高隱患排查治理的效果和效率。

主動識別內(nèi)部各級人員隱患排查治理相關(guān)培訓(xùn)需求，并納入培訓(xùn)計(jì)劃，組織相關(guān)培訓(xùn)。不斷增強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識和能力，使其熟悉、掌握隱患排查的方法，消除各類隱患，有效控制崗位風(fēng)險，減少和杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生，保證安全生產(chǎn)。