第一篇：關(guān)于對(duì)我市企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂情況的調(diào)查報(bào)告

06年三月下旬，市人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)在市人大常委會(huì)副主任***的帶領(lǐng)下，對(duì)市直企業(yè)集體合同和勞動(dòng)合同簽訂情況進(jìn)行了調(diào)查。參加調(diào)查的人員有市人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)部分委員，市總工會(huì)、勞動(dòng)和社會(huì)保障局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。在調(diào)查過(guò)程中，我們聽(tīng)取了市總工會(huì)、勞動(dòng)和社會(huì)保障局匯報(bào)；深入到部分國(guó)有、民營(yíng)、外資、個(gè)體工商企業(yè)了解情況，查看有關(guān)資料；同時(shí)分別

召開了部分企業(yè)職工代表座談會(huì)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：[xiexiebang.com文章-http://004km.cn/找文章到xiexiebang.com]

一、基本情況

總的看來(lái)，各級(jí)各部門對(duì)勞動(dòng)合同的簽訂做了大量工作，取得了比較明顯的成效。

（一）領(lǐng)導(dǎo)比較重視。近三年來(lái)，市總工會(huì)同市勞動(dòng)和社會(huì)保障局就大力推行集體合同制度和工資協(xié)商制度，先后出臺(tái)了《關(guān)于當(dāng)前企業(yè)推行集體合同制度的意見(jiàn)》、《關(guān)于**市全面推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度的通知》等5個(gè)文件。市總工會(huì)總結(jié)沙隆達(dá)、**城南開發(fā)區(qū)等單位和地方的經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)面上的工作。市勞動(dòng)和社會(huì)保障局高度重視勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)工作，把企業(yè)集體合同制度建設(shè)和勞動(dòng)合同管理納入重要議事日程，實(shí)行目標(biāo)考核。

（二）工作基本推開。主要是兩個(gè)方面：一是以平等協(xié)商和集體合同制度為重點(diǎn)，職工參與企業(yè)民主管理的格局基本形成。目前全市各類企業(yè)4700家，已簽訂集體合同3685家，簽訂率為78。其中國(guó)有企業(yè)945家已全部簽訂，簽訂率為100％。二是以全員勞動(dòng)合同制度為基礎(chǔ)，確立用人單位與勞動(dòng)者勞動(dòng)關(guān)系的格局基本形成。截至到2006年2月，全市城鎮(zhèn)各類企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的職工為358萬(wàn)人，簽訂率為867。

(三)制度初步建立。2002年以來(lái)，全市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門、工會(huì)組織和企業(yè)聯(lián)合會(huì)（企業(yè)家協(xié)會(huì)）積極探索協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的新機(jī)制，市直和各縣市區(qū)都建立了勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商會(huì)議制度，明確了三方在調(diào)處勞動(dòng)關(guān)系重大問(wèn)題的責(zé)任和作用。

(四)重點(diǎn)內(nèi)容突出。合同內(nèi)容比較全面、具體，勞資雙方的責(zé)任和義務(wù)比較明確，主要突出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)改制的需要，對(duì)勞動(dòng)者工資、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療、安全等方面的權(quán)益保護(hù)體現(xiàn)得比較充分。

二、存在的主要問(wèn)題

(一)對(duì)建立集體合同和勞動(dòng)合同制度認(rèn)識(shí)上有差距。一些企業(yè)特別是非公有制企業(yè)認(rèn)為簽訂勞動(dòng)用工合同有必要，而簽訂集體合同沒(méi)有多大必要；一些職工對(duì)集體合同制度認(rèn)識(shí)不深，認(rèn)為個(gè)人已經(jīng)和單位簽了勞動(dòng)合同，集體合同是工會(huì)和單位的事，與自己關(guān)系不大，簽不簽無(wú)所謂；還有一些有一定專業(yè)特長(zhǎng)和技術(shù)的職工，擔(dān)心簽訂勞動(dòng)合同后限制其擇業(yè)自由，不愿和企業(yè)簽訂合同。這些認(rèn)識(shí)上的差距，使得集體合同制度和勞動(dòng)合同制度的執(zhí)行缺乏一種內(nèi)在動(dòng)力，一定程度上影響了合同的簽訂和執(zhí)行。

（二）集體合同簽訂的程序不規(guī)范。一是平等協(xié)商難實(shí)現(xiàn)。目前一部分企業(yè)對(duì)平等協(xié)商制度的重要性還沒(méi)有完全認(rèn)同，集體合同制度執(zhí)行中重簽約、輕協(xié)商的現(xiàn)象比較普遍。有的企業(yè)是“一次協(xié)商管幾年”。工會(huì)代表廣大職工與單位簽訂集體合同，從法律上講是平等的，但從實(shí)際運(yùn)行看，往往考慮單位困難多一些，考慮職工利益少一些。二是沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行審查備案制度。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，集體合同簽訂后必須報(bào)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門審查備案，才能生效。而我市雖然有4634家企業(yè)簽訂了集體合同，但按規(guī)定報(bào)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門備案審查只有3685家，有近1/3的企業(yè)沒(méi)有按規(guī)定備案審查。

（三）合同的簽訂率和履行率不高。據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門、市總工會(huì)統(tǒng)計(jì)，全市有20％以上的企業(yè)沒(méi)有簽訂集體合同，有近15％的職工沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同。同時(shí)，合同的履行也不理想。2005年市總工會(huì)對(duì)80名職工代表進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，有22人表示集體合同缺乏監(jiān)督執(zhí)行，兌現(xiàn)不夠，占職工代表的27％。有的企業(yè)集體合同中規(guī)定企業(yè)必須按國(guó)家規(guī)定為職工交社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，但由于資金周轉(zhuǎn)不過(guò)來(lái)，不僅未交納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，而且連基本工資也不能及時(shí)發(fā)放。

（四）合同的內(nèi)容不完善。有的企業(yè)是迫于壓力而簽訂的合同，對(duì)合同的內(nèi)容不重視，合同條文能模糊就盡量模糊，能抽象就盡量抽象；集體合同和勞動(dòng)合同文本針對(duì)性不強(qiáng)，格式化的居多，結(jié)合本單位實(shí)際情況的少。在抽查的幾家企業(yè)中，僅有沙隆達(dá)股份有限公司結(jié)合自身的實(shí)際簽訂了集體合同和勞動(dòng)合同，其他企業(yè)都是由市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門提供的格式合同。有些合同內(nèi)容存在不公平。如有的合同規(guī)定安全事故責(zé)任由勞動(dòng)者自己負(fù)責(zé)，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)由職工自己繳納等。

（五）合同的管理存在漏洞。一是管理制度尚未健全。據(jù)調(diào)查推算，約有60左右的國(guó)有中小型企業(yè)未建立集體合同和勞動(dòng)合同管理臺(tái)帳和相關(guān)管理制度。這種情況在非國(guó)有企業(yè)中比例更高。有些企業(yè)雖有管理臺(tái)帳和制度，但規(guī)定不具體，操作性不強(qiáng)。二是管

理主體缺位或虛位。在非公有制企業(yè)中，相當(dāng)數(shù)量企業(yè)沒(méi)有落實(shí)人員負(fù)責(zé)集體合同和勞動(dòng)合同管理工作。在集體所有制企業(yè)中，不少企業(yè)雖然安排了人員管理，但實(shí)際沒(méi)有認(rèn)真管理和檢查。合同簽訂后存放在檔案室，不修改、不完善；到期了不續(xù)簽、不終止。

（六）農(nóng)民工的合法權(quán)益沒(méi)有得到充分保護(hù)。當(dāng)前的集體合同制度和勞動(dòng)合同制度還沒(méi)有完全將農(nóng)民工納入到

管理范疇。一些企業(yè)不愿意和農(nóng)民工建立勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)農(nóng)民工一般沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同，以口頭協(xié)議為主，以便規(guī)避法律或者逃避責(zé)任。農(nóng)民工合法權(quán)益受到侵害的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,如超時(shí)勞動(dòng)、克扣和拖欠工資等。

三、幾點(diǎn)建議

針對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，就我市下一步貫徹執(zhí)行集體合同和勞動(dòng)合同制度，提出以下意見(jiàn)和建議：

(一)要進(jìn)一步加大法律法規(guī)的宣傳力度。集體合同和勞動(dòng)合同制度，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下用人單位和勞動(dòng)者確立勞動(dòng)關(guān)系的一種法律制度，它既是建立勞動(dòng)關(guān)系的標(biāo)志，又是勞動(dòng)關(guān)系是否穩(wěn)定、和諧的基礎(chǔ)，同時(shí)也是國(guó)家、工會(huì)以及勞動(dòng)者自身維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的重要依據(jù)。因此，各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》和集體合同條例等有關(guān)法律法規(guī)，積極推進(jìn)集體合同和勞動(dòng)合同制度的建立和完善。要把企業(yè)法人和職工作為重點(diǎn)對(duì)象，使他們對(duì)簽訂集體合同和勞動(dòng)合同的目的、意義、性質(zhì)及內(nèi)容有一個(gè)全面的了解。增強(qiáng)企業(yè)法人的法律意識(shí)和廣大職工的維權(quán)意識(shí)。

（二）要不斷完善集體合同和勞動(dòng)合同制度。一是要建立和完善工會(huì)組織。要把改制企業(yè)、新建企業(yè)作為重點(diǎn)，把民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)作為難點(diǎn)，積極推進(jìn)工會(huì)組織的建立，做到凡是有職工的地方都有工會(huì)組織。同時(shí)，要加強(qiáng)工會(huì)干部的培訓(xùn)，增強(qiáng)工會(huì)組織維護(hù)職工權(quán)益的意識(shí)和能力，為推進(jìn)集體合同制度打下基礎(chǔ)。二是要全面建立和完善平等協(xié)商機(jī)制。各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門以及工會(huì)組織，要指導(dǎo)企業(yè)建立平等協(xié)商制度，對(duì)平等協(xié)商的主體、原則、內(nèi)容、程序等進(jìn)行規(guī)范，形成一套科學(xué)、完整的機(jī)制，使得平等協(xié)商有章可循。三是要建立和完善集體合同和勞動(dòng)合同管理制度。用人單位要依照國(guó)家法律、法規(guī)，建立健全內(nèi)部配套規(guī)章制度，落實(shí)專人或兼職人員對(duì)合同進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

（三）要切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。一是要轉(zhuǎn)變歧視農(nóng)民工的錯(cuò)誤觀念。各級(jí)政府管理部門,首先應(yīng)從自身做起,消除歧視觀念,把農(nóng)民工作為我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分,做到平等對(duì)待,一視同仁。二是要提高農(nóng)民工組織化程度,推進(jìn)集體協(xié)商制度。要將農(nóng)民工納入到集體合同制度管理之中，通過(guò)廣泛推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度,使農(nóng)民工獲得平等的對(duì)話權(quán)利,從制度上保證農(nóng)民工的合法權(quán)益。三是及時(shí)處理涉及農(nóng)民工的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。對(duì)于農(nóng)民工申訴的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,要本著依法、公正的原則,及時(shí)立案，及時(shí)處理。

（四）要建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。各級(jí)勞動(dòng)行政部門要結(jié)合本地實(shí)際情況，加強(qiáng)對(duì)用工單位實(shí)施集體合同和勞動(dòng)合同制度的監(jiān)督檢查。通過(guò)對(duì)用工單位和勞動(dòng)者進(jìn)行政策指導(dǎo)、咨詢服務(wù)、監(jiān)督檢查以及集體合同審核和勞動(dòng)合同鑒證等，促進(jìn)集體合同和勞動(dòng)合同制度的順利實(shí)施和規(guī)范運(yùn)行。各級(jí)工會(huì)組織要把推進(jìn)集體合同制度和勞動(dòng)合同制度作為自己的重要職責(zé)，認(rèn)真履行好責(zé)任，切實(shí)抓出實(shí)效。

第二篇：關(guān)于對(duì)我市企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂情況的調(diào)查報(bào)告

關(guān)于對(duì)我市企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂情況的調(diào)查報(bào)告

關(guān)于對(duì)我市企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂情況的調(diào)查報(bào)告 三月下旬，市人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)在市人大常委會(huì)副主任的帶領(lǐng)下，對(duì)市直企業(yè)集體合同和勞動(dòng)合同簽訂情況進(jìn)行了調(diào)查。參加調(diào)查的人員有市人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)部分委員，市總工會(huì)、勞動(dòng)和社會(huì)保障局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。在調(diào)查過(guò)程中，我們聽(tīng)取了市總工會(huì)、勞動(dòng)和社會(huì)保障局匯報(bào)；深入到部分國(guó)有、民營(yíng)、外資、個(gè)體工商企業(yè)了解情況，查看有關(guān)資料；同時(shí)分別召開了部分企業(yè)職工代表座談會(huì)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：[那一世范文網(wǎng).文章-http://.找文章到那一世范文網(wǎng).]

一、基本情況

總的看來(lái)，各級(jí)各部門對(duì)勞動(dòng)合同的簽訂做了大量工作，取得了比較明顯的成效。

領(lǐng)導(dǎo)比較重視。近三年來(lái)，市總工會(huì)同市勞動(dòng)和社會(huì)保障局就大力推行集體合同制度和工資協(xié)商制度，先后出臺(tái)了《關(guān)于當(dāng)前企業(yè)推行集體合同制度的意見(jiàn)》、《關(guān)于市全面推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度的通知》等5個(gè)文件。市總工會(huì)總結(jié)沙隆達(dá)、城南開發(fā)區(qū)等單位和地方的經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)面上的工作。市勞動(dòng)和社會(huì)保障局高度重視勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)工作，把企業(yè)集體合同制度建設(shè)和勞動(dòng)合同管理納入重要議事日程，實(shí)行目標(biāo)考核。工作基本推開。主要是兩個(gè)方面：一是以平等協(xié)商和集體合同制度為重點(diǎn)，職工參與企業(yè)民主管理的格局基本形成。目前全市各類企業(yè)4700家，已簽訂集體合同3685家，簽訂率為78%。其中國(guó)有企業(yè)945家已全部簽訂，簽訂率為100％。二是以全員勞動(dòng)合同制度為基礎(chǔ)，確立用人單位與勞動(dòng)者勞動(dòng)關(guān)系的

格局基本形成。截至到2月，全市城鎮(zhèn)各類企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的職工為萬(wàn)人，簽訂率為。制度初步建立。以來(lái)，全市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門、工會(huì)組織和企業(yè)聯(lián)合會(huì)積極探索協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的新機(jī)制，市直和各縣市區(qū)都建立了勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商會(huì)議制度，明確了三方在調(diào)處勞動(dòng)關(guān)系重大問(wèn)題的責(zé)任和作用。重點(diǎn)內(nèi)容突出。合同內(nèi)容比較全面、具體，勞資雙方的責(zé)任和義務(wù)比較明確，主要突出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)改制的需要，對(duì)勞動(dòng)者工資、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療、安全等方面的權(quán)益保護(hù)體現(xiàn)得比較充分。

二、存在的主要問(wèn)題

對(duì)建立集體合同和勞動(dòng)合同制度認(rèn)識(shí)上有差距。一些企業(yè)特別是非公有制企業(yè)認(rèn)為簽訂勞動(dòng)用工合同有必要，而簽訂集體合同沒(méi)有多大必要；一些職工對(duì)集體合同制度認(rèn)識(shí)不深，認(rèn)為個(gè)人已經(jīng)和單位簽了勞動(dòng)合同，集體合同是工會(huì)

和單位的事，與自己關(guān)系不大，簽不簽無(wú)所謂；還有一些有一定專業(yè)特長(zhǎng)和技術(shù)的職工，擔(dān)心簽訂勞動(dòng)合同后限制其擇業(yè)自由，不愿和企業(yè)簽訂合同。這些認(rèn)識(shí)上的差距，使得集體合同制度和勞動(dòng)合同制度的執(zhí)行缺乏一種內(nèi)在動(dòng)力，一定程度上影響了合同的簽訂和執(zhí)行。集體合同簽訂的程序不規(guī)范。一是平等協(xié)商難實(shí)現(xiàn)。目前一部分企業(yè)對(duì)平等協(xié)商制度的重要性還沒(méi)有完全認(rèn)同，集體合同制度執(zhí)行中重簽約、輕協(xié)商的現(xiàn)象比較普遍。有的企業(yè)是“一次協(xié)商管幾年”。工會(huì)代表廣大職工與單位簽訂集體合同，從法律上講是平等的，但從實(shí)際運(yùn)行看，往往考慮單位困難多一些，考慮職工利益少一些。二是沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行審查備案制度。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，集體合同簽訂后必須報(bào)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門審查備案，才能生效。而我市雖然有4634家企業(yè)簽訂了集體合同，但按規(guī)定報(bào)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門備案審查只有3685家，有近1/3的企業(yè)沒(méi)有按規(guī)定備

案審查。

合同的簽訂率和履行率不高。據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門、市總工會(huì)統(tǒng)計(jì)，全市有20％以上的企業(yè)沒(méi)有簽訂集體合同，有近15％的職工沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同。同時(shí)，合同的履行也不理想。市總工會(huì)對(duì)80名職工代表進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，有22人表示集體合同缺乏監(jiān)督執(zhí)行，兌現(xiàn)不夠，占職工代表的27％。有的企業(yè)集體合同中規(guī)定企業(yè)必須按國(guó)家規(guī)定為職工交社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，但由于資金周轉(zhuǎn)不過(guò)來(lái)，不僅未交納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，而且連基本工資也不能及時(shí)發(fā)放。

合同的內(nèi)容不完善。有的企業(yè)是迫于壓力而簽訂的合同，對(duì)合同的內(nèi)容不重視，合同條文能模糊就盡量模糊，能抽象就盡量抽象；集體合同和勞動(dòng)合同文本針對(duì)性不強(qiáng)，格式化的居多，結(jié)合本單位實(shí)際情況的少。在抽查的幾家企業(yè)中，僅有沙隆達(dá)股份有限公司結(jié)合自身的實(shí)際簽訂了集體合同和勞動(dòng)合同，其他企業(yè)都是由市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門提供的

格式合同。有些合同內(nèi)容存在不公平。如有的合同規(guī)定安全事故責(zé)任由勞動(dòng)者自己負(fù)責(zé)，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)由職工自己繳納等。

合同的管理存在漏洞。一是管理制度尚未健全。據(jù)調(diào)查推算，約有60%左右的國(guó)有中小型企業(yè)未建立集體合同和勞動(dòng)合同管理臺(tái)帳和相關(guān)管理制度。這種情況在非國(guó)有企業(yè)中比例更高。有些企業(yè)雖有管理臺(tái)帳和制度，但規(guī)定不具體，操作性不強(qiáng)。二是管理主體缺位或虛位。在非公有制企業(yè)中，相當(dāng)數(shù)量企業(yè)沒(méi)有落實(shí)人員負(fù)責(zé)集體合同和勞動(dòng)合同管理工作。在集體所有制企業(yè)中，不少企業(yè)雖然安排了人員管理，但實(shí)際沒(méi)有認(rèn)真管理和檢查。合同簽訂后存放在檔案室，不修改、不完善；到期了不續(xù)簽、不終止。

農(nóng)民工的合法權(quán)益沒(méi)有得到充分保護(hù)。當(dāng)前的集體合同制度和勞動(dòng)合同制度還沒(méi)有完全將農(nóng)民工納入到管理范疇。一些企業(yè)不愿意和農(nóng)民工建立勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)農(nóng)民工一般沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同，以口頭協(xié)議為主，以便規(guī)避法律或者逃避責(zé)任。農(nóng)民工合法權(quán)益受到侵害的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,如超時(shí)勞動(dòng)、克扣和拖欠工資等。

三、幾點(diǎn)建議

針對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，就我市下一步貫徹執(zhí)行集體合同和勞動(dòng)合同制度，提出以下意見(jiàn)和建議：

要進(jìn)一步加大法律法規(guī)的宣傳力度。集體合同和勞動(dòng)合同制度，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下用人單位和勞動(dòng)者確立勞動(dòng)關(guān)系的一種法律制度，它既是建立勞動(dòng)關(guān)系的標(biāo)志，又是勞動(dòng)關(guān)系是否穩(wěn)定、和諧的基礎(chǔ)，同時(shí)也是國(guó)家、工會(huì)以及勞動(dòng)者自身維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的重要依據(jù)。因此，各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》和集體合同條例等有關(guān)法律法規(guī)，積極推進(jìn)集體合同和勞動(dòng)合同制度的建立和完善。要把企業(yè)法人和職工作為重點(diǎn)對(duì)象，使他們對(duì)簽訂集體合同和勞動(dòng)合同的目的、意義、性質(zhì)及內(nèi)容有一個(gè)全面的了解。增強(qiáng)企業(yè)法人 的法律意識(shí)和廣大職工的維權(quán)意識(shí)。要不斷完善集體合同和勞動(dòng)合同制度。一是要建立和完善工會(huì)組織。要把改制企業(yè)、新建企業(yè)作為重點(diǎn)，把民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)作為難點(diǎn)，積極推進(jìn)工會(huì)組織的建立，做到凡是有職工的地方都有工會(huì)組織。同時(shí)，要加強(qiáng)工會(huì)干部的培訓(xùn)，增強(qiáng)工會(huì)組織維護(hù)職工權(quán)益的意識(shí)和能力，為推進(jìn)集體合同制度打下基礎(chǔ)。二是要全面建立和完善平等協(xié)商機(jī)制。各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門以及工會(huì)組織，要指導(dǎo)企業(yè)建立平等協(xié)商制度，對(duì)平等協(xié)商的主體、原則、內(nèi)容、程序等進(jìn)行規(guī)范，形成一套科學(xué)、完整的機(jī)制，使得平等協(xié)商有章可循。三是要建立和完善集體合同和勞動(dòng)合同管理制度。用人單位要依照國(guó)家法律、法規(guī)，建立健全內(nèi)部配套規(guī)章制度，落實(shí)專人或兼職人員對(duì)合同進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

要切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。一是要轉(zhuǎn)變歧視農(nóng)民工的錯(cuò)誤觀念。各級(jí)政府管理部門,首先應(yīng)從自身做起,消除歧視

觀念,把農(nóng)民工作為我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分,做到平等對(duì)待,一視同仁。二是要提高農(nóng)民工組織化程度,推進(jìn)集體協(xié)商制度。要將農(nóng)民工納入到集體合同制度管理之中，通過(guò)廣泛推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度,使農(nóng)民工獲得平等的對(duì)話權(quán)利,從制度上保證農(nóng)民工的合法權(quán)益。三是及時(shí)處理涉及農(nóng)民工的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。對(duì)于農(nóng)民工申訴的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,要本著依法、公正的原則,及時(shí)立案，及時(shí)處理。要建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。各級(jí)勞動(dòng)行政部門要結(jié)合本地實(shí)際情況，加強(qiáng)對(duì)用工單位實(shí)施集體合同和勞動(dòng)合同制度的監(jiān)督檢查。通過(guò)對(duì)用工單位和勞動(dòng)者進(jìn)行政策指導(dǎo)、咨詢服務(wù)、監(jiān)督檢查以及集體合同審核和勞動(dòng)合同鑒證等，促進(jìn)集體合同和勞動(dòng)合同制度的順利實(shí)施和規(guī)范運(yùn)行。各級(jí)工會(huì)組織要把推進(jìn)集體合同制度和勞動(dòng)合同制度作為自己的重要職責(zé)，認(rèn)真履行好責(zé)任，切實(shí)抓出實(shí)效。

第三篇：關(guān)于對(duì)我市企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂情況的調(diào)查報(bào)告_調(diào)研報(bào)告_報(bào)告總結(jié)_5508

關(guān)于對(duì)我市企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂情況的調(diào)查報(bào)告_調(diào)研報(bào)告_報(bào)告總結(jié)06年三月下旬，市人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)在市人大常委會(huì)副主任***的帶領(lǐng)下，對(duì)市直企業(yè)集體合同和勞動(dòng)合同簽訂情況進(jìn)行了調(diào)查。參加調(diào)查的人員有市人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)部分委員，市總工會(huì)、勞動(dòng)和社會(huì)保障局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。在調(diào)查過(guò)程中，我們聽(tīng)取了市總工會(huì)、勞動(dòng)和社會(huì)保障局匯報(bào)；深入到部分國(guó)有、民營(yíng)、外資、個(gè)體工商企業(yè)了解情況，查看有關(guān)資料；同時(shí)分別召開了部分企業(yè)職工代表座談會(huì)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、基本情況

總的看來(lái)，各級(jí)各部門對(duì)勞動(dòng)合同的簽訂做了大量工作，取得了比較明顯的成效。

(一)領(lǐng)導(dǎo)比較重視。近三年來(lái)，市總工會(huì)同市勞動(dòng)和社會(huì)保障局就大力推行集體合同制度和工資協(xié)商制度，先后出臺(tái)了《關(guān)于當(dāng)前企業(yè)推行集體合同制度的意見(jiàn)》、《關(guān)于**市全面推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度的通知》等×××個(gè)文件。市總工會(huì)總結(jié)沙隆達(dá)、**城南開發(fā)區(qū)等單位和地方的經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)面上的工作。市勞動(dòng)和社會(huì)保障局高度重視勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)工作，把企業(yè)集體合同制度建設(shè)和勞動(dòng)合同管理納入重要議事日程，實(shí)行目標(biāo)考核。

(二)工作基本推開。主要是兩個(gè)方面：一是以平等協(xié)商和集體合同制度為重點(diǎn)，職工參與企業(yè)民主管理的格局基本形成。目前全市各類企業(yè)×××家，已簽訂集體合同×××家，簽訂率為78。其中國(guó)有企業(yè)×××家已全部簽訂，簽訂率為×××。二是以全員勞動(dòng)合同制度為基礎(chǔ)，確立用人單位與勞動(dòng)者勞動(dòng)關(guān)系的格局基本形成。截至到2006年2月，全市城鎮(zhèn)各類企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的職工為35?×××萬(wàn)人，簽訂率為86?7。

(三)制度初步建立。2002年以來(lái)，全市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門、工會(huì)組織和企業(yè)聯(lián)合會(huì)(企業(yè)家協(xié)會(huì))積極探索協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的新機(jī)制，市直和各縣市區(qū)都建立了勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商會(huì)議制度，明確了三方在調(diào)處勞動(dòng)關(guān)系重大問(wèn)題的責(zé)任和作用。

(四)重點(diǎn)內(nèi)容突出。合同內(nèi)容比較全面、具體，勞資雙方的責(zé)任和義務(wù)比較明確，主要突出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)改制的需要，對(duì)勞動(dòng)者工資、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療、安全等方面的權(quán)益保護(hù)體現(xiàn)得比較充分。

二、存在的主要問(wèn)題

(一)對(duì)建立集體合同和勞動(dòng)合同制度認(rèn)識(shí)上有差距。一些企業(yè)特別是非公有制企業(yè)認(rèn)為簽訂勞動(dòng)用工合同有必要，而簽訂集體合同沒(méi)有多大必要；一些職工對(duì)集體合同制度認(rèn)識(shí)不深，認(rèn)為個(gè)人已經(jīng)和單位簽了勞動(dòng)合同，集體合同是工會(huì)和單位的事，與自己關(guān)系不大，簽不簽無(wú)所謂；還有一些有一定專業(yè)特長(zhǎng)和技術(shù)的職工，擔(dān)心簽訂勞動(dòng)合同后限制其擇業(yè)自由，不愿和企業(yè)簽訂合同。這些認(rèn)識(shí)上的差距，使得集體合同制度和勞動(dòng)合同制度的執(zhí)行缺乏一種內(nèi)在動(dòng)力，一定程度上影響了合同的簽訂和執(zhí)行。

(二)集體合同簽訂的程序不規(guī)范。一是平等協(xié)商難實(shí)現(xiàn)。目前一部分企業(yè)對(duì)平等協(xié)商制度的重要性還沒(méi)有完全認(rèn)同，集體合同制度執(zhí)行中重簽約、輕協(xié)商的現(xiàn)象比較普遍。有的企業(yè)是“一次協(xié)商管幾年”。工會(huì)代

表廣大職工與單位簽訂集體合同，從法律上講是平等的，但從實(shí)際運(yùn)行看，往往考慮單位困難多一些，考慮職工利益少一些。二是沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行審查備案制度。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，集體合同簽訂后必須報(bào)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門審查備案，才能生效。而我市雖然有×××家企業(yè)簽訂了集體合同，但按規(guī)定報(bào)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門備案審查只有×××家，有近1/3的企業(yè)沒(méi)有按規(guī)定備案審查。

(三)合同的簽訂率和履行率不高。據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門、市總工會(huì)統(tǒng)計(jì)，全市有×××以上的企業(yè)沒(méi)有簽訂集體合同，有近×××的職工沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同。同時(shí)，合同的履行也不理想。2005年市總工會(huì)對(duì)×××名職工代表進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，有×××人表示集體合同缺乏監(jiān)督執(zhí)行，兌現(xiàn)不夠，占職工代表的×××。有的企業(yè)集體合同中規(guī)定企業(yè)必須按國(guó)家規(guī)定為職工交社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，但由于資金周轉(zhuǎn)不過(guò)來(lái)，不僅未交納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，而且連基本工資也不能及時(shí)發(fā)放。

(四)合同的內(nèi)容不完善。有的企業(yè)是迫于壓力而簽訂的合同，對(duì)合同的內(nèi)容不重視，合同條文能模糊就盡量模糊，能抽象就盡量抽象；集體合同和勞動(dòng)合同文本針對(duì)性不強(qiáng)，格式化的居多，結(jié)合本單位實(shí)際情況的少。在抽查的幾家企業(yè)中，僅有沙隆達(dá)股份有限公司結(jié)合自身的實(shí)際簽訂了集體合同和勞動(dòng)合同，其他企業(yè)都是由市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門提供的格式合同。有些合同內(nèi)容存在不公平。如有的合同規(guī)定安全事故責(zé)任由勞動(dòng)者自己負(fù)責(zé)，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)由職工自己繳納等。

(五)合同的管理存在漏洞。一是管理制度尚未健全。據(jù)調(diào)查推算，約有60左右的國(guó)有中小型企業(yè)未建立集體合同和勞動(dòng)合同管理臺(tái)帳和相關(guān)管理制度。這種情況在非國(guó)有企業(yè)中比例更高。有些企業(yè)雖有管理臺(tái)帳和制度，但規(guī)定不具體，操作性不強(qiáng)。二是

第四篇：企業(yè)如何簽訂勞動(dòng)合同

企業(yè)如何簽訂勞動(dòng)合同

勞動(dòng)合同，是指勞動(dòng)者與用人單位之間確立勞動(dòng)關(guān)系，明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。那么，企業(yè)如何簽訂勞動(dòng)合同呢？下面大家就隨小編一起去了解一下吧！

《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)簽訂勞動(dòng)合同，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在用工之日起一個(gè)月內(nèi)與員工簽訂勞動(dòng)合同。這是法律對(duì)簽訂勞動(dòng)合同期限的要求，也就是說(shuō)，一個(gè)員工到一個(gè)企業(yè)工作后，自其到崗之日起，企業(yè)應(yīng)當(dāng)至遲在一個(gè)月內(nèi)與其簽訂勞動(dòng)合同。在這里，還有兩個(gè)小問(wèn)題，其一，崗前培訓(xùn)算不算用工，崗前培訓(xùn)期間是否要計(jì)算到一個(gè)月的期限內(nèi)，回答是肯定的，員工進(jìn)行崗前培訓(xùn)也是在完成企業(yè)安排的工作任務(wù)，是在為工作作準(zhǔn)備，企業(yè)這個(gè)時(shí)候不但應(yīng)當(dāng)與員工簽訂勞動(dòng)合同，還應(yīng)當(dāng)向員工支付工資。其二，可不可以提前與員工簽訂勞動(dòng)合同？這個(gè)回答也是肯定的，企業(yè)可以在員工到崗前就與其簽訂勞動(dòng)合同。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，企業(yè)自用工之日起與員工建立勞動(dòng)關(guān)系，也就是說(shuō)，無(wú)論企業(yè)何時(shí)與員工簽訂勞動(dòng)合同，雙方勞動(dòng)關(guān)系都自員工到崗之日起建立，雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系也自此時(shí)生效。如果企業(yè)與員工簽訂勞動(dòng)合同，而員工實(shí)際未到崗位上班，企業(yè)并不因此承擔(dān)相應(yīng)的用工后果，反而可以向員工主張其未按合同約定到崗上班給企業(yè)造成的損失。說(shuō)了這么多，總結(jié)起來(lái)，只要企業(yè)在員工到崗之日起滿一個(gè)月之日以前與員工簽訂勞動(dòng)合同，都是符合法律規(guī)定的。

勞動(dòng)合同是明確勞動(dòng)關(guān)系雙方權(quán)利義務(wù)的書面文件，是雙方當(dāng)事人共同的意思表示，但作為一類特殊的合同，勞動(dòng)合同包含一些法律規(guī)定的必備內(nèi)容。按照《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)包括以下幾項(xiàng)必備條款：

1、用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人；

2、勞動(dòng)者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號(hào)碼；

3、勞動(dòng)合同期限；

4、工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)；

5、工作時(shí)間和休息休假；

6、勞動(dòng)報(bào)酬；

7、社會(huì)保險(xiǎn)；8勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)。除了以上必備的條款外，企業(yè)和員工還可以自主的在勞動(dòng)合同中約定一些內(nèi)容，比如規(guī)章制度的種類、名稱、范圍及規(guī)章制度的效力，調(diào)整工作崗位、專項(xiàng)培訓(xùn)、商業(yè)秘密、競(jìng)業(yè)限制等內(nèi)定。但是有一個(gè)問(wèn)題需要注意，那就是違約金的問(wèn)題。以前的《勞動(dòng)法》未對(duì)此問(wèn)題作出規(guī)定，一般認(rèn)為都屬于雙方可以約定的范圍，但《勞動(dòng)合同法》對(duì)于勞動(dòng)合同中違約金的問(wèn)題作了明確的規(guī)定，即在除企業(yè)對(duì)員工進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)時(shí)約定或者企業(yè)與員工在競(jìng)業(yè)限制條款中約定外，均不得約定由員工承擔(dān)違約金。這一變化的最大表現(xiàn)就是，員工自己辭職或者自動(dòng)離職時(shí)，企業(yè)不能再約定由員工承擔(dān)違約金，在很大程度上降低了員工主動(dòng)離職的困難。但如果員工未按法律規(guī)定或者勞動(dòng)合同約定的程序離職，即提前一個(gè)月通知的，企業(yè)可以要求員工賠償因員工違法離職給企業(yè)造成的損失。

很多企業(yè)喜歡和員工簽訂短期的勞動(dòng)合同，一般都簽訂一年期，甚至半年的，其實(shí)簽訂這樣的勞動(dòng)合同，在目前的法律環(huán)境下是弊大于利的。簽短期勞動(dòng)合同最大的好處就是自由度高，企業(yè)可以根據(jù)經(jīng)營(yíng)情況及員工工作能力，盡快淘汰那些不適合的員工，終止勞動(dòng)合同的時(shí)間相對(duì)好控制。但簽訂短期勞動(dòng)合同同樣面臨較大的管理風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)：其一，用工不穩(wěn)定，員工流動(dòng)較大，難以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，熟練而又稱職的員工無(wú)疑能夠創(chuàng)造最大的價(jià)值，但如果企業(yè)中存在大量的短期用工，就會(huì)造成生產(chǎn)管理隊(duì)伍的流動(dòng)性過(guò)大，企業(yè)就像一個(gè)培訓(xùn)學(xué)校，你總在培訓(xùn)新員工，卻無(wú)法使用熟練的工人。其二，不利于考察員工。勞動(dòng)合同期限太短，在某些崗位，甚至還不足以確定員工是否適應(yīng)崗位要求，是否能夠創(chuàng)造最大價(jià)值，勞動(dòng)合同就到期了，這個(gè)時(shí)候，企業(yè)是否要與員工簽訂勞動(dòng)合同就會(huì)陷入兩難，又怕員工不能勝任工作，又怕人才流失。其三，非常容易滿足簽訂無(wú)固定勞動(dòng)合同的條件?！秳趧?dòng)合同法》規(guī)定，企業(yè)連續(xù)與同一職工簽訂兩次固定期限勞動(dòng)合同，第三次就要簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，法律這樣規(guī)定的原因就是為了鼓勵(lì)勞動(dòng)合同長(zhǎng)期化，盡量減少短期勞動(dòng)合同。以勞動(dòng)合同期限為一年為例，在一名員工工作兩年后，尚不能確定是否能在此崗位創(chuàng)造最大價(jià)值，或者其工作剛剛走上正軌的時(shí)候，企業(yè)就得與其簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，這樣企業(yè)會(huì)相當(dāng)被動(dòng)。結(jié)合以上分析，我們認(rèn)為，企業(yè)如果能夠在初次與員工簽訂勞動(dòng)合同時(shí)將期限延長(zhǎng)至3至5年就較為適宜，這樣在勞動(dòng)合同到期后，企業(yè)基本可以完成對(duì)員工的全面考察，是否續(xù)訂，是否簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同均可以從容決定。很多企業(yè)怕與職工簽訂長(zhǎng)期勞動(dòng)合同主要因?yàn)榻獬⒔K止不自由，但實(shí)際上，在目前的法律環(huán)境下，企業(yè)解除勞動(dòng)合同條件已經(jīng)較為寬松，且解除、終止勞動(dòng)合同均需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，而且標(biāo)準(zhǔn)一致，所以企業(yè)完全沒(méi)有必要對(duì)簽訂長(zhǎng)期的勞動(dòng)合同心存芥蒂。此外，很多企業(yè)對(duì)與職工簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同存有很大的恐懼。但事實(shí)卻并不需要這樣，無(wú)固定期限解除條件與固定期限完全一致，并且企業(yè)也可以與職工約定考核條件，員工達(dá)不到考核條件時(shí)，企業(yè)也可以根據(jù)約定，解除與員的勞動(dòng)合同。另外一點(diǎn)，對(duì)于那邊可以為企業(yè)創(chuàng)造相當(dāng)?shù)膬r(jià)值的員工，企業(yè)及時(shí)與之簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，對(duì)于穩(wěn)定軍心有極大的好處。

第四，試用期可不可以單獨(dú)簽訂試用期勞動(dòng)合同。這個(gè)回答是否定的，試用期應(yīng)當(dāng)包含在勞動(dòng)合同期限內(nèi)。根據(jù)原勞動(dòng)部及四川省、成都市的規(guī)定，如果企業(yè)單獨(dú)與職工簽訂試用期勞動(dòng)合同，那么這樣的合同會(huì)被視為是正式的勞動(dòng)合同，企業(yè)解除、終止該試用期勞動(dòng)合同，同樣要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，且簽訂試用期勞動(dòng)合同也會(huì)被視為是簽訂了一次固定期限的勞動(dòng)合同。所以說(shuō)，簽訂試用期勞動(dòng)合同是有百害而無(wú)一利。

第五篇：企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同

企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同

1.關(guān)于勞動(dòng)合同的簽訂時(shí)間

勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)在用工之日或用工之前簽訂。對(duì)于未及時(shí)簽訂勞動(dòng)合同的，《勞動(dòng)合同法》給予了一個(gè)月的寬限期，要求在用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同。否則面臨雙倍工資的懲罰。

建議公司企業(yè)與所有員工簽訂勞動(dòng)合同。未簽勞動(dòng)合同從而形成的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系用工成本最高，企業(yè)一定要嚴(yán)格避免。未簽勞動(dòng)合同屬于違法用工，在用工期間用人單位既需要依法給予勞動(dòng)者各項(xiàng)待遇，又需要支付雙倍工資，增加用人單位的用工成本。

2.關(guān)于工作時(shí)間及加班

法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)工資時(shí)制：每天工作時(shí)間不超過(guò)8小時(shí)，每周工作時(shí)間不超過(guò)40小時(shí)，每周至少休息1天。加班工資是以正常工作時(shí)間的工資為計(jì)算基數(shù)的。

小時(shí)工資的折算方法：

小時(shí)工資：月工資收入÷月計(jì)薪天數(shù)÷8小時(shí)。

月計(jì)薪天數(shù)＝（365天-104天）÷12月＝21.75天

3.關(guān)于試用期的工資

法律規(guī)定：勞動(dòng)者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資的80%或者不得低于勞動(dòng)合同約定工資的80%，并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

從2011年3月1日起，調(diào)整后的企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)為950元/月。

4.關(guān)于勞動(dòng)合同的續(xù)簽

法律規(guī)定：用人單位與勞動(dòng)者連續(xù)訂立兩次固定期限勞動(dòng)合同，當(dāng)勞動(dòng)者要求訂立無(wú)固定期勞動(dòng)合同時(shí)，用人單位就得與其訂立無(wú)固定期勞動(dòng)合同?！秳趧?dòng)合同法》實(shí)施以后，實(shí)際上已經(jīng)變成了“一簽定終生”。在第一次勞動(dòng)合同到期之前就得評(píng)估，是否要簽第二次

勞動(dòng)合同，如果簽了第二次勞動(dòng)合同，那就得簽無(wú)固定期勞動(dòng)合同；如果不想簽第二次合同，那在第一次合同到期時(shí)，就立即終止勞動(dòng)合同。

勞動(dòng)合同到期以后，用人單位繼續(xù)留用勞動(dòng)者，沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同滿一年的，視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)事先對(duì)工作崗位和相關(guān)職位進(jìn)行評(píng)估分析，判斷哪些崗位可以接受無(wú)固定期合同，哪些崗位不需要無(wú)固定期合同。對(duì)可替代性強(qiáng)的崗位，可以對(duì)人員進(jìn)行經(jīng)常性的更換，在勞動(dòng)合同簽訂一次后予以到期終止。以避免連續(xù)簽訂兩次固定期限勞動(dòng)合同后必須簽訂無(wú)固定期勞動(dòng)合同。

對(duì)在職人員的勞動(dòng)合同續(xù)簽評(píng)估必須在勞動(dòng)合同到期之前完成，并在勞動(dòng)合同到期前簽訂新的勞動(dòng)合同。

5.關(guān)于規(guī)章制度

用人單位的規(guī)章制度要對(duì)勞動(dòng)者發(fā)生法律效力必須符合三個(gè)條件：一是規(guī)章制度的內(nèi)容本身要合法，二是規(guī)章制度的制定要經(jīng)過(guò)民主程序，三是制定的規(guī)章制度要向勞動(dòng)者公示。

規(guī)章制度制定的民主程序分為三個(gè)步驟，職工代表大會(huì)或者全體職工討論→提出方案和意見(jiàn)→與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)建立工會(huì)的，與工會(huì)協(xié)商；沒(méi)有建立工會(huì)的，與職工代表大會(huì)協(xié)商。在聽(tīng)取意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)民主程序后，由用人單位確定。

為了避免今后發(fā)生糾紛時(shí)舉證困難，用人單位應(yīng)當(dāng)保留與職工代表大會(huì)或者全體職工討論及與工會(huì)或者職工代表協(xié)商的書面證據(jù)。比如，可以把討論商議的內(nèi)容制作會(huì)議紀(jì)要，要求參與者簽名。（公司做事情一定要有證據(jù)意識(shí)）

公司制定的規(guī)章制度一定要向勞動(dòng)者履行告知程序，否則不生效。規(guī)章制度的公示方式有很多種：有公示欄張貼公示；有在公司網(wǎng)站上公示；有以員工手冊(cè)的方式公示的（應(yīng)當(dāng)有員工簽收確認(rèn)）；有進(jìn)行規(guī)章制度培訓(xùn)和考核的等等。

建議惠州公司企業(yè)采取以下公示方式：

將企業(yè)的規(guī)章制度匯編成冊(cè)，以員工手冊(cè)的形式出現(xiàn)，作為勞動(dòng)合同的附件。并約定勞動(dòng)合同的約定與員工手冊(cè)規(guī)定不一致時(shí)以員工手冊(cè)為準(zhǔn)。每一個(gè)員工在簽訂勞動(dòng)合同的時(shí)

候，同時(shí)也簽訂一份員工手冊(cè)。對(duì)公司的規(guī)章制度組織員工培訓(xùn)，并進(jìn)行考核。

發(fā)放員工手冊(cè)必須有員工簽收記錄，規(guī)章制度培訓(xùn)必須保留培訓(xùn)人員的簽到記錄，考核時(shí)可以將試卷作為員工的檔案資料保存。

這樣一來(lái)可以讓員工對(duì)公司的規(guī)章制度加大理解，便于管理；二來(lái)將來(lái)打官司的時(shí)候有充分的證據(jù)證明公司的規(guī)章制度已經(jīng)向勞動(dòng)者公示過(guò)。

6.關(guān)于勞動(dòng)合同是否要給員工一份

法律規(guī)定：勞動(dòng)合同文本由用人單位和勞動(dòng)者各執(zhí)一份。

用人單位單方持有勞動(dòng)合同，或者雙方各執(zhí)一份，但未保留勞動(dòng)者簽收的證據(jù)。將來(lái)一旦發(fā)生糾紛，對(duì)用人單位都不利。

建議勞動(dòng)合同公司和員工各執(zhí)一份，同時(shí)要求員工同時(shí)簽收員工手冊(cè)。一定要留有員工簽收的證據(jù)。

7.關(guān)于工會(huì)

法律規(guī)定：用人單位的規(guī)章制度要想對(duì)勞動(dòng)者有效，在制定的時(shí)候一定要履行相應(yīng)的民主程序。用人單位的規(guī)章制度在制定的時(shí)候要履行與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商的民主程序。

用人單位單方解除勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)事先將解除的理由通知工會(huì)。用人單位單方解除勞動(dòng)合同要履行相應(yīng)的民主程序，否則就是違法解除。用人單位如果沒(méi)有工會(huì)，解除勞動(dòng)合同就很難合法，一旦違法解除就得支付賠償金。

用人單位解除勞動(dòng)合同很多時(shí)候?qū)嶓w是沒(méi)有問(wèn)題的，一般都是程序上出了問(wèn)題。都是解除勞動(dòng)合同是沒(méi)有履行相應(yīng)的民主程序。從法院的審判實(shí)踐來(lái)看，很少有用人單位是合法解除勞動(dòng)合同的。

建議惠州地區(qū)有一定規(guī)模的公司企業(yè)盡早成立工會(huì)。成立工會(huì)的好處很多，一來(lái)通過(guò)工會(huì)我們可以制定合法有效的規(guī)章制度；二來(lái)通過(guò)工會(huì)我們可以合法的解除勞動(dòng)合同；成立工會(huì)還有一個(gè)作用，工會(huì)賬號(hào)法院是不能查封的，一旦出現(xiàn)有人要查封公司賬號(hào)的時(shí)候，可

以把錢轉(zhuǎn)移到工會(huì)賬號(hào)。

8.關(guān)于最低工資標(biāo)準(zhǔn)

最低工資標(biāo)準(zhǔn)是勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間或依法簽訂的勞動(dòng)合同約定的時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的前提下，用人單位應(yīng)當(dāng)支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬。

最低工資是勞動(dòng)者在法定或依法約定的工作時(shí)間內(nèi)提供正常勞動(dòng)，用人單位需要支付的最低報(bào)酬。如果勞動(dòng)者缺勤或者沒(méi)有其他沒(méi)有提供正常勞動(dòng)的，用人單位支付的工資是可以低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

9.關(guān)于工資的支付

法律規(guī)定：用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬，未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的，勞動(dòng)者可以隨時(shí)通知解除勞動(dòng)合同。

未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬屬于因用人單位過(guò)錯(cuò)而解除勞動(dòng)合同，這種情況下用人單位還需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。這對(duì)用人單位的工資管理就提出了嚴(yán)格的要求，如果用人單位在工資支付上出現(xiàn)瑕疵，如工資晚發(fā)，少算等均屬于未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬，勞動(dòng)者有權(quán)以此為由隨時(shí)解除勞動(dòng)合同并要求支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

建議公司企業(yè)及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬，否則員工可以隨時(shí)要求解除勞動(dòng)合同，不需提前30天通知，并可要求支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

10.關(guān)于勞動(dòng)者提前通知解除勞動(dòng)合同

法律規(guī)定：勞動(dòng)者提前三十日以書面形式通知用人單位，可以解除勞動(dòng)合同。勞動(dòng)者在試用期內(nèi)提前三日通知用人單位，可以解除勞動(dòng)合同。

勞動(dòng)者提前離職本是一種違約行為，而且常常會(huì)給用人單位造成一定的不便和經(jīng)濟(jì)損失。法律只規(guī)定勞動(dòng)者違法解除勞動(dòng)合同的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。但如果勞動(dòng)者是依法提前30天以書面形式通知用人單位解除勞動(dòng)合同，即使給用人單位造成一定的經(jīng)濟(jì)損失，也無(wú)需承擔(dān)賠償責(zé)任。

用人單位要審核勞動(dòng)者辭職申請(qǐng)內(nèi)容。勞動(dòng)者提前通知解除勞動(dòng)合同適用于用人單位無(wú)過(guò)錯(cuò)情形。勞動(dòng)者辭職的理由多為個(gè)人原因，在辭職的理由中均不能出現(xiàn)用人單位違法、用人單位強(qiáng)迫其辭職的內(nèi)容。如果用人辭職申請(qǐng)中有類似內(nèi)容，一定要要求勞動(dòng)者予以修改。

11.關(guān)于用人單位單方解除勞動(dòng)合同

在勞動(dòng)者存在過(guò)錯(cuò)的情況下，用人單位無(wú)須向勞動(dòng)者預(yù)告就可以單方解除勞動(dòng)合同。這種情況下無(wú)須支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

試用期解除

法律規(guī)定：在試用期間證明不符合錄用條件的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同。

試用期的錄用條件必須事先向勞動(dòng)者公示過(guò)，否則極有可能被認(rèn)定為違法解除。這樣在證據(jù)方面就要做到兩點(diǎn)：一是用人單位對(duì)某一崗位的職能及要求有沒(méi)有做出具體描述的證據(jù)；二是用人單位對(duì)員工在試用期的行為表現(xiàn)有沒(méi)有客觀的記錄和評(píng)價(jià)的證據(jù)。

嚴(yán)重違紀(jì)解除

法律規(guī)定：嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同。

用人單位以此為由解除勞動(dòng)合同的，需要舉證證明勞動(dòng)者的行為屬于嚴(yán)重違紀(jì)的行為。這樣一來(lái)要證明規(guī)章制度是合法有效地，二來(lái)勞動(dòng)者的行為屬于嚴(yán)重違紀(jì)的行為。何為“嚴(yán)重”一定要在規(guī)章制度中約定清楚，不然將來(lái)打官司的時(shí)候何為嚴(yán)重都由法官來(lái)自由裁量，那樣就很被動(dòng)了。如，用人單位以缺勤為由解除勞動(dòng)合同，那一定要在規(guī)章制度中約定情況具體缺勤多少天為嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度的行為。

嚴(yán)重失職解除

法律規(guī)定：嚴(yán)重失職，營(yíng)私舞弊，給用人單位造成重大損害的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同。

對(duì)何為“重大損失”，用人單位一定要在規(guī)章制度中進(jìn)行明確的規(guī)定。如，員工失職給單位造成5000元經(jīng)濟(jì)損失的就屬于給公司造成重大損失。

利益沖突解除

法律規(guī)定：勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同。

法律對(duì)于勞動(dòng)者兼職并沒(méi)有做出禁止性規(guī)定。但當(dāng)員工兼職時(shí)嚴(yán)重影響本單位工作時(shí)，可以解除勞動(dòng)合同。用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)何為“嚴(yán)重影響”做出具體的規(guī)定。當(dāng)勞動(dòng)者的兼職行為即使沒(méi)有造成嚴(yán)重影響，用人單位要求其停止兼職，其不停止兼職的，用人單位也可以解除勞動(dòng)合同。

12.關(guān)于不定時(shí)工作制

法律規(guī)定：不定時(shí)工作制是針對(duì)因生產(chǎn)特點(diǎn)、工作特殊需要或職責(zé)范圍的關(guān)系，無(wú)法按標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間衡量或需要機(jī)動(dòng)作業(yè)的職工所采用的工時(shí)制度。

一旦實(shí)行了不定時(shí)工作制，相關(guān)人員就很難主張到加班工資了。