第一篇：市容環(huán)境協(xié)管服務(wù)演講稿

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，大家好：

我是來(lái)自閔行區(qū)**鎮(zhèn)市容環(huán)境協(xié)管服務(wù)社的隊(duì)員，我叫**，今天很高興由我代表**鎮(zhèn)進(jìn)行演講，我今天的題目是“用我的真誠(chéng)，贏取你的理解”。

晨曦照亮了大地，“賣(mài)包子、賣(mài)饅頭”“青菜8毛一斤要嗎？”……伴隨著一陣陣小販的吆喝聲，**逐漸熱鬧了起來(lái)。大約6點(diǎn)左右，一群穿著市容環(huán)境協(xié)管員制服的隊(duì)員出現(xiàn)

在了這些小販的面前，我們的出現(xiàn)，使的這些設(shè)攤小販及跨門(mén)營(yíng)業(yè)的商家不得不乖乖地遵守起紀(jì)律來(lái)，該撤的撤，該搬的搬，不多一會(huì)雜亂的場(chǎng)面變的干凈整齊了許多。到底是什么力量感化了這些亂設(shè)攤小販呢？原來(lái)，靠的是隊(duì)部的嚴(yán)格管理、完善的考核制度、專業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)及隊(duì)員們認(rèn)真負(fù)責(zé)的那股勁。

成為一名市容環(huán)境協(xié)管員快一年了，在這一年的工作時(shí)間里，有辛酸，有歡樂(lè)，也有感慨。

在隊(duì)部的嚴(yán)格管理下，隊(duì)員們?cè)谒枷?、行?dòng)和意識(shí)上都有了明顯提高。特別是我們黨支部在第一批開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)期間，作為入黨積極分子我參加了各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)，深刻地感受到新時(shí)期黨員的先進(jìn)性，黨支部對(duì)我們市容協(xié)管員更是關(guān)愛(ài)有佳，時(shí)常找我們談心，聽(tīng)取我們的心聲，一旦隊(duì)員有思想上的動(dòng)態(tài)，黨支部總是能夠正確的進(jìn)行引導(dǎo)。有時(shí)我本人也會(huì)出現(xiàn)思想上的波動(dòng)，認(rèn)為反正是協(xié)管員，又不是監(jiān)察隊(duì)員，待遇又不高。所以在工作中還會(huì)出現(xiàn)松懈、馬虎的態(tài)度。為此，隊(duì)部領(lǐng)導(dǎo)非常重視出現(xiàn)在隊(duì)員思想上的這一問(wèn)題，找了隊(duì)員進(jìn)行談心，黨支部書(shū)記語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)：“協(xié)管工作不容忽視，你們工作的好壞直接影響著全鎮(zhèn)的市容環(huán)境的好壞，你們是協(xié)管員也好，監(jiān)察隊(duì)員也好，大家的工作目的是一致的，單位對(duì)你們的關(guān)心和照顧也是一致的。你們有困難就要向組織提，希望大家不要有任何不該想的想法?！睍?shū)記的一番話，使隊(duì)員們頓時(shí)柳暗花明，大家也感受到了單位的關(guān)心和關(guān)愛(ài)。協(xié)管員程俊華的父親在今年8月病故，他的母親也因病于2年前離開(kāi)了人世。失去雙親的打擊使年僅26歲的小陳失去了生活的勇氣。黨支部領(lǐng)導(dǎo)得知情況后，立即啟動(dòng)了扶貧幫困基金，給小陳帶去了單位的關(guān)心。在處理后事期間，我和另一位隊(duì)員放棄了休息，前去幫助程俊華。事后，有人問(wèn)我：“在殯儀館幫助等火化的骨灰，你害怕嗎，家人不反對(duì)嗎？”我說(shuō)：“同事有困難，大家互相幫助是應(yīng)該的，更何況小程的情況那么特殊，失去了父母，心理承受不了，我們應(yīng)該幫他?！蓖瑫r(shí)，單位上下職工和隊(duì)員都紛紛獻(xiàn)出了愛(ài)心，大家你出100，我出50的進(jìn)行愛(ài)心捐款。我們協(xié)管員雖然工資不算高，但在幫助他人方面還是非常積極的，這樣一個(gè)大家庭，又溫暖，又體貼，領(lǐng)導(dǎo)象長(zhǎng)輩，同事象兄弟，和諧的氛圍非常濃厚。

在日常工作中，我們動(dòng)腦子，有創(chuàng)新。為了管理那些掛牌搞裝修、清洗的對(duì)象，我們協(xié)管員中一名年輕的隊(duì)員想出了一個(gè)行之有效的辦法，就是要求他們規(guī)范牌子，將牌子通過(guò)正規(guī)途徑制作成胸牌，并用線掛于胸前，這樣，即美觀，又便于認(rèn)識(shí)。隊(duì)部采納了我們的建議，在實(shí)際操作中非常有效。在迎接各項(xiàng)重大節(jié)日和檢查的同時(shí)，我們?nèi)w隊(duì)員都嚴(yán)陣以待，加班加點(diǎn)，放棄了休息，放棄了與家人團(tuán)聚的機(jī)會(huì)。隊(duì)員阮慧明剛剛成為父親，孩子需要照顧，可還是依然撲在工作中，排班時(shí)，單位考慮到他的情況，給他排在日班，可他還是強(qiáng)烈要求上夜班，因?yàn)橐归g上班較為辛苦，人手也較少，作為青年團(tuán)員的他愿意首當(dāng)其沖。五一、十一節(jié)，為了控制靜安新城等重點(diǎn)地段亂設(shè)攤現(xiàn)象，單位成立了夜間整治小組，由黨團(tuán)員、積極分子組成的整治小組徹夜未眠，一直頓守在一線，直到天亮后接班隊(duì)員來(lái)了才撤崗。所以在重大節(jié)假日期間，我鎮(zhèn)基本上沒(méi)有發(fā)生大量設(shè)攤行為，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的首肯。在迎接“網(wǎng)球大師杯”期間，我們的工作量也增加了許多，由于**古鎮(zhèn)即將迎來(lái)中外記者團(tuán)的參觀，在市容保障方面尤其顯示出其關(guān)鍵性的作用。為此，在鎮(zhèn)黨委、政府的重視和領(lǐng)導(dǎo)下，單位上下齊動(dòng)，每個(gè)人都在崗位上貢獻(xiàn)著力量。11月14日冷空氣的來(lái)臨，給申城降了溫，初冬的寒冷凍傷了定崗的隊(duì)員，大家還來(lái)不及穿上厚大衣，就被這突如其來(lái)的寒冷襲擊了。11月15日，中外記者團(tuán)將到達(dá)我鎮(zhèn)進(jìn)行參觀，這是重大的接待任務(wù)，也是考驗(yàn)我們的時(shí)候，隊(duì)員們不畏寒冷，堅(jiān)守在崗位中，青年路、寶南路、富強(qiáng)街等地段比以往干凈、整齊了許多，隊(duì)員們耐心細(xì)致的說(shuō)服，認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度感動(dòng)了周邊商家，在隊(duì)員的努力工作下，沿路商家都非常配合，大家都對(duì)我們的工作報(bào)有肯定的態(tài)度。

有人曾問(wèn)我，為什么心甘情愿地在市容協(xié)管服務(wù)社工作。我會(huì)說(shuō)：“我喜愛(ài)這份工作，熱愛(ài)與人相處，更熱愛(ài)我們**鎮(zhèn)，我以我的工作為榮，看到環(huán)境整潔的面貌，我會(huì)很開(kāi)心?！?/p>

這次能給我機(jī)會(huì)向大家展示我們**鎮(zhèn)環(huán)境協(xié)管服務(wù)社的工作，我感到非常榮幸，希望大家能到我們**去參觀和旅游，我們會(huì)以更佳的市容環(huán)境迎接各位的到來(lái)，用我們的真誠(chéng)，贏得你們的理解。

謝謝！

第二篇：市容環(huán)境協(xié)管服務(wù)演講稿

市容環(huán)境協(xié)管服務(wù)演講稿

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，大家好：

我是來(lái)自閔行區(qū)**鎮(zhèn)市容環(huán)境協(xié)管服務(wù)社的隊(duì)員，我叫**，今天很高興由我代表**鎮(zhèn)進(jìn)行演講，我今天的題目是“用我的真誠(chéng)，贏取你的理解”。

晨曦照亮了大地，“賣(mài)包子、賣(mài)饅頭”“青菜8毛一斤要嗎？”……伴隨著一陣陣小販的吆喝聲，**逐漸熱鬧了起來(lái)。大約6點(diǎn)左右，一群穿著市容環(huán)境協(xié)管員制服的隊(duì)員出現(xiàn)

在了這些小販的面前，我們的出現(xiàn)，使的這些設(shè)攤小販及跨門(mén)營(yíng)業(yè)的商家不得不乖乖地遵守起紀(jì)律來(lái)，該撤的撤，該搬的搬，不多一會(huì)雜亂的場(chǎng)面變的干凈整齊了許多。到底是什么力量感化了這些亂設(shè)攤小販呢？原來(lái)，靠的是

隊(duì)部的嚴(yán)格管理、完善的考核制度、專業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)及隊(duì)員們認(rèn)真負(fù)責(zé)的那股勁。

成為一名市容環(huán)境協(xié)管員快一年了，在這一年的工作時(shí)間里，有辛酸，有歡樂(lè)，也有感慨。

在隊(duì)部的嚴(yán)格管理下，隊(duì)員們?cè)谒枷?、行?dòng)和意識(shí)上都有了明顯提高。特別是我們黨支部在第一批開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)期間，作為入黨積極分子我參加了各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)，深刻地感受到新時(shí)期黨員的先進(jìn)性，黨支部對(duì)我們市容協(xié)管員更是關(guān)愛(ài)有佳，時(shí)常找我們談心，聽(tīng)取我們的心聲，一旦隊(duì)員有思想上的動(dòng)態(tài)，黨支部總是能夠正確的進(jìn)行引導(dǎo)。有時(shí)我本人也會(huì)出現(xiàn)思想上的波動(dòng)，認(rèn)為反正是協(xié)管員，又不是監(jiān)察隊(duì)員，待遇又不高。所以在工作中還會(huì)出現(xiàn)松懈、馬虎的態(tài)度。為此，隊(duì)部領(lǐng)導(dǎo)非常重視出現(xiàn)在隊(duì)員思想上的這一問(wèn)題，找了隊(duì)員進(jìn)行談心，黨支部書(shū)記語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)：“協(xié)管工作不容忽視，你們工作的好壞直接影響著全鎮(zhèn)的市容環(huán)境的好壞，你們是協(xié)管員也好，監(jiān)察隊(duì)員也好，大家的工作目的是一致的，單位對(duì)你們的關(guān)心和照顧也是一致的。你們有困難就要向組織提，希望大家不要有任何不該想的想法?！睍?shū)記的一番話，使隊(duì)員們頓時(shí)柳暗花明，大家也感受到了單位的關(guān)心和關(guān)愛(ài)。協(xié)管員程俊華的父親在今年8月病故，他的母親也因病于2年前離開(kāi)了人世。失去雙親的打擊使年僅26歲的小陳失去了生活的勇氣。黨支部領(lǐng)導(dǎo)得知情況后，立即啟動(dòng)了扶貧幫困基金，給小陳帶去了單位的關(guān)心。在處理后事期間，我和另一位隊(duì)員放棄了休息，前去幫助程俊華。事后，有人問(wèn)我：“在殯儀館幫助等火化的骨灰，你害怕嗎，家人不反對(duì)嗎？”我說(shuō)：“同事有困難，大家互相幫助是應(yīng)該的，更何況小程的情況那么特殊，失去了父母，心理承受不了，我們應(yīng)該幫他。”同時(shí)，單位上下職工和隊(duì)員都紛紛獻(xiàn)出了愛(ài)心，大家你出100，我出50的進(jìn)行愛(ài)

心捐款。我們協(xié)管員雖然工資不算高，但在幫助他人方面還是非常積極的，這樣一個(gè)大家庭，又溫暖，又體貼，領(lǐng)導(dǎo)象長(zhǎng)輩，同事象兄弟，和諧的氛圍非常濃厚。

在日常工作中，我們動(dòng)腦子，有創(chuàng)新。為了管理那些掛牌搞裝修、清洗的對(duì)象，我們協(xié)管員中一名年輕的隊(duì)員想出了一個(gè)行之有效的辦法，就是要求他們規(guī)范牌子，將牌子通過(guò)正規(guī)途徑制作成胸牌，并用線掛于胸前，這樣，即美觀，又便于認(rèn)識(shí)。隊(duì)部采納了我們的建議，在實(shí)際操作中非常有效。在迎接各項(xiàng)重大節(jié)日和檢查的同時(shí)，我們?nèi)w隊(duì)員都嚴(yán)陣以待，加班加點(diǎn)，放棄了休息，放棄了與家人團(tuán)聚的機(jī)會(huì)。隊(duì)員阮慧明剛剛成為父親，孩子需要照顧，可還是依然撲在工作中，排班時(shí)，單位考慮到他的情況，給他排在日班，可他還是強(qiáng)烈要求上夜班，因?yàn)橐归g上班較為辛苦，人手也較少，作為青年團(tuán)員的他愿意首當(dāng)其沖。五一、十一節(jié)，為了控制靜安

新城等重點(diǎn)地段亂設(shè)攤現(xiàn)象，單位成立了夜間整治小組，由黨團(tuán)員、積極分子組成的整治小組徹夜未眠，一直頓守在一線，直到天亮后接班隊(duì)員來(lái)了才撤崗。所以在重大節(jié)假日期間，我鎮(zhèn)基本上沒(méi)有發(fā)生大量設(shè)攤行為，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的首肯。在迎接“網(wǎng)球大師杯”期間，我們的工作量也增加了許多，由于**古鎮(zhèn)即將迎來(lái)中外記者團(tuán)的參觀，在市容保障方面尤其顯示出其關(guān)鍵性的作用。為此，在鎮(zhèn)黨委、政府的重視和領(lǐng)導(dǎo)下，單位上下齊動(dòng)，每個(gè)人都在崗位上貢獻(xiàn)著力量。11月14日冷空氣的來(lái)臨，給申城降了溫，初冬的寒冷凍傷了定崗的隊(duì)員，大家還來(lái)不及穿上厚大衣，就被這突如其來(lái)的寒冷襲擊了。11月15日，中外記者團(tuán)將到達(dá)我鎮(zhèn)進(jìn)行參觀，這是重大的接待任務(wù)，也是考驗(yàn)我們的時(shí)候，隊(duì)員們不畏寒冷，堅(jiān)守在崗位中，青年路、寶南路、富強(qiáng)街等地段比以往干凈、整齊了許多，隊(duì)員們耐心細(xì)致的說(shuō)服，認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度感動(dòng)了周邊商家，在隊(duì)

員的努力工作下，沿路商家都非常配合，大家都對(duì)我們的工作報(bào)有肯定的態(tài)度。

有人曾問(wèn)我，為什么心甘情愿地在市容協(xié)管服務(wù)社工作。我會(huì)說(shuō)：“我喜愛(ài)這份工作，熱愛(ài)與人相處，更熱愛(ài)我們**鎮(zhèn)，我以我的工作為榮，看到環(huán)境整潔的面貌，我會(huì)很開(kāi)心?！?/p>

這次能給我機(jī)會(huì)向大家展示我們**鎮(zhèn)環(huán)境協(xié)管服務(wù)社的工作，我感到非常榮幸，希望大家能到我們**去參觀和旅游，我們會(huì)以更佳的市容環(huán)境迎接各位的到來(lái)，用我們的真誠(chéng)，贏得你們的理解。

謝謝！

第三篇：上海市市容環(huán)境協(xié)管隊(duì)伍人員管理規(guī)定

上海市市容環(huán)境協(xié)管隊(duì)伍人員管理規(guī)定

為加強(qiáng)市容環(huán)境協(xié)管隊(duì)伍的管理，維護(hù)協(xié)管隊(duì)伍正常工作秩序，規(guī)范市容環(huán)境協(xié)管隊(duì)員（以下簡(jiǎn)稱“協(xié)管員”）招聘、辭職、辭退等相關(guān)秩序，保障協(xié)管員的正當(dāng)權(quán)益。根據(jù)市市容環(huán)衛(wèi)局、市財(cái)政局和市勞動(dòng)保障局《關(guān)于本市實(shí)施市容環(huán)境協(xié)管項(xiàng)目的試行辦法》的精神，特制定本規(guī)定。

一、新招人員的管理

1、各區(qū)（縣）市容環(huán)境協(xié)管工作管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)（縣）協(xié)管辦），應(yīng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)市內(nèi)環(huán)境協(xié)管隊(duì)伍的人員管理。

2、凡市容環(huán)境協(xié)管服務(wù)社（以下簡(jiǎn)稱“服務(wù)社“）需招收聘用人員，應(yīng)向區(qū)（縣）協(xié)管辦提出書(shū)面申請(qǐng)。如服務(wù)社已滿額確需增補(bǔ)人員，區(qū)（縣）協(xié)管辦可在與區(qū)內(nèi)相關(guān)方面協(xié)調(diào)后，在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行調(diào)配，但不得突破轄區(qū)編制總數(shù)；在特殊情況下，確需額外招員補(bǔ)充的，超編人員的經(jīng)費(fèi)由區(qū)（縣）財(cái)政全額負(fù)責(zé)。

3、區(qū)（縣）協(xié)管辦根據(jù)服務(wù)社提出的招收聘用人員的申請(qǐng)，在征得勞動(dòng)保障和財(cái)政等部門(mén)同意后書(shū)面上報(bào)市市容環(huán)境協(xié)管工作管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱市協(xié)管辦）審批（審核表附后），經(jīng)同意后方可進(jìn)行。

4、新招人員的上崗培訓(xùn)，由區(qū)（縣）協(xié)管辦向市協(xié)管辦提出書(shū)面申請(qǐng)，市協(xié)管辦會(huì)同相關(guān)部門(mén)統(tǒng)一組織新招人員的上崗培訓(xùn)，新招人員培訓(xùn)合格后，由各區(qū)（縣）協(xié)管辦按協(xié)管員聘用規(guī)定，辦理相關(guān)手續(xù)。

二、離職人員管理

1、辭職

協(xié)管員辭職，應(yīng)向所在服務(wù)社提出書(shū)面申請(qǐng)，辦理相關(guān)離職手續(xù)，按規(guī)定做好物品、證件、識(shí)別服的收繳、退賠和薪資結(jié)算等工作。解除協(xié)議后，所在服務(wù)社應(yīng)按規(guī)定，向區(qū)（縣）協(xié)管辦和勞動(dòng)管辦和勞動(dòng)保障部門(mén)辦理相應(yīng)的備案和登記手續(xù)。

2、辭退

凡有下列嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)情況之一者，可作辭退處理：（1）受到治安拘留或刑事處罰的；（2）違反“五項(xiàng)嚴(yán)禁”之一的；

（3）連續(xù)曠工七天以上（含七天）或年內(nèi)累計(jì)曠工十五天以上（含十五天）的；

（4）連續(xù)兩次被督察人員發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違章，經(jīng)教育無(wú)效的；（5）違反規(guī)章制度的，年內(nèi)受到兩次以上（含兩次）書(shū)面警告的；（6）年內(nèi)考核不合格的。

3、辭退程序

（1）服務(wù)社辭退協(xié)管員時(shí)，應(yīng)事先征求區(qū)（縣）協(xié)管辦和街（鎮(zhèn)）分管領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)，形成一致意見(jiàn)后，作出書(shū)面辭退決定，通知被辭退人，并于三日內(nèi)報(bào)區(qū)（縣）協(xié)管辦備案。

（2）辭退協(xié)管員所涉及的物品、證件、識(shí)別服及薪資等相關(guān)事項(xiàng)，與辦理辭職人員的手續(xù)相同。

4、其他規(guī)定（1）服務(wù)社發(fā)現(xiàn)協(xié)管員在試用期內(nèi)無(wú)法勝任協(xié)管工作的，試用期（一般為30天）滿后，可中止雙方簽訂的上崗協(xié)議；

（2）服務(wù)社發(fā)現(xiàn)協(xié)管員在上崗協(xié)議期間內(nèi)無(wú)法勝任協(xié)管工作的，上崗協(xié)議期滿后，可不再續(xù)簽。

（3）協(xié)管員達(dá)到國(guó)家規(guī)定的法定退休年齡，即中止上崗協(xié)議。（4）服務(wù)社發(fā)現(xiàn)協(xié)管員有其他違紀(jì)行為，可做內(nèi)部待崗處理。待崗期限為1至2個(gè)月。待崗期間當(dāng)事人有悔改，表現(xiàn)良好的，回復(fù)正常工作，反之，則作留隊(duì)察看處理。留隊(duì)察看期限最長(zhǎng)以當(dāng)年上崗期限為限，留隊(duì)察看期間當(dāng)事人確有悔改，表現(xiàn)良好的，可留隊(duì)續(xù)簽上崗協(xié)議，反之，則中止上崗協(xié)議，按辭退規(guī)定處理。待崗和留隊(duì)察看期間應(yīng)對(duì)當(dāng)事人作出相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。

（5）市協(xié)管辦督察發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)協(xié)管員，按規(guī)定應(yīng)予辭退的，所在服務(wù)社未作出處理的，市協(xié)管辦責(zé)成該區(qū)（縣）協(xié)管辦作出處理意見(jiàn)，必要時(shí)可直接處理。

（6）區(qū)（縣）協(xié)管辦應(yīng)及時(shí)做好協(xié)管員動(dòng)態(tài)登記工作，病書(shū)面報(bào)市協(xié)管辦備案。

（7）對(duì)著協(xié)管員識(shí)別服的編外協(xié)管隊(duì)員參照本規(guī)定實(shí)施人員管理。

第四篇：城市市容街道執(zhí)法協(xié)管員

成都市市容秩序輔助管理工作職責(zé)規(guī)定

為規(guī)范社會(huì)組織參與市容秩序輔助管理工作，明確街道辦事處、執(zhí)法隊(duì)和參與市容秩序輔助管理工作的社會(huì)組織（以下稱“社會(huì)組織”）的工作職責(zé)，厘清市容秩序輔助管理的工作關(guān)系，現(xiàn)對(duì)街道辦事處、執(zhí)法隊(duì)和社會(huì)組織工作職責(zé)規(guī)定如下：

一、街道辦事處應(yīng)遵守市、區(qū)城市管理部門(mén)關(guān)于市容秩序輔助管理工作的各項(xiàng)規(guī)定，在市、區(qū)城市管理部門(mén)的統(tǒng)一指導(dǎo)下開(kāi)展市容秩序輔助管理工作。

二、街道辦事處對(duì)本轄區(qū)市容秩序輔助管理工作負(fù)總責(zé)，按照各區(qū)政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定確定本轄區(qū)參與市容秩序輔助管理工作的社會(huì)組織，以街道辦事處名義與社會(huì)組織簽訂合同，對(duì)參與市容秩序輔助管理工作的協(xié)管員進(jìn)行資格審查、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、備案登記，建立信用檔案，把好進(jìn)出口關(guān)。

三、街道執(zhí)法隊(duì)以區(qū)城管執(zhí)法局的名義在轄區(qū)內(nèi)行使市容秩序管理權(quán)（行政強(qiáng)制權(quán)和行政處罰權(quán)）。街道辦事處在與社會(huì)組織簽訂合同時(shí)，不得以任何形式將應(yīng)由街道執(zhí)法隊(duì)行使的市容秩序管理權(quán)直接讓渡和變相讓渡給社會(huì)組織。

四、街道辦事處與社會(huì)組織簽訂合同時(shí)應(yīng)明確社會(huì)組織只能從事市容秩序輔助管理工作，包括巡查轄區(qū)市容秩序情況、駐守轄區(qū)市容秩序管理難點(diǎn)、報(bào)告轄區(qū)違反市容秩序法律法規(guī)的行為．勸說(shuō)當(dāng)事人改正違法行為等。街道辦事處可以在合同中與社會(huì)組織約定其未履行市容秩序輔助管理工作的扣分扣款條款，但不得以社會(huì)組織參與市容秩序輔助管理區(qū)域的管理成效直接考核社會(huì)組織，并實(shí)施扣分扣款。社會(huì)組織如果履行了合同約定的參與市容秩序輔助管理的工作職責(zé)，其可以履行了工作職責(zé)為抗辯扣分扣款的理由

五、街道執(zhí)法隊(duì)是街道辦事處的內(nèi)設(shè)部門(mén)，是區(qū)城管執(zhí)法局的派駐機(jī)構(gòu)，承擔(dān)轄區(qū)市容秩序管理的具體責(zé)任。街道執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)組織參與市容秩序輔助管理的協(xié)管員進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度和日常管理，對(duì)協(xié)管員巡查發(fā)現(xiàn)和報(bào)告的違反市容秩序管理法律法規(guī)的行為及時(shí)處理，不得以社會(huì)組織承擔(dān)市容秩序輔助管理由為由放棄管理責(zé)任。

六、街道執(zhí)法隊(duì)按照合同約定對(duì)參與市容秩序輔助管理工作的社會(huì)組織進(jìn)行考核（包括社會(huì)組織派遣協(xié)管員數(shù)量，是否按執(zhí)法隊(duì)安排巡查轄區(qū)市容秩序、駐守轄區(qū)市容秩序管理難點(diǎn)，是否及時(shí)報(bào)告轄區(qū)違反市容秩序法律法規(guī)的行為，勸說(shuō)當(dāng)事人改正違法行為等）。

七、街道辦事處、街道執(zhí)法隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織的監(jiān)管，分級(jí)建立社會(huì)組織監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，記錄社會(huì)組織和參與市容秩序輔助管理工作協(xié)管員的相關(guān)信息。

八、社會(huì)組織應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定履行市容秩序輔助管理職責(zé)，按照合同約定的數(shù)量和條件招錄從事市容秩序輔助管理工作的協(xié)管員，并統(tǒng)一交由街道執(zhí)法隊(duì)管理和調(diào)度。

九、社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)與參與市容秩序輔助管理工作的協(xié)管員依法簽訂勞動(dòng)合同，依法勞動(dòng)合同關(guān)系保障協(xié)管員在社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)用工、勞動(dòng)保護(hù)、工資福利、教育培訓(xùn)等方面的合法權(quán)益。

十、社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度和崗位責(zé)任制度，加強(qiáng)對(duì)參與市容秩序輔助管理協(xié)管員的管理、教育和培訓(xùn)，提高協(xié)管員職業(yè)道德水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任意識(shí)。

十一、社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)定期對(duì)參與市容秩序輔助管理的協(xié)管員進(jìn)行考核，發(fā)現(xiàn)協(xié)管員不合格或者嚴(yán)重違反管理制度的，應(yīng)當(dāng)解除勞動(dòng)合同，并及時(shí)補(bǔ)充人員。

十二、社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)按照合同約定及街道執(zhí)法隊(duì)安排對(duì)參與市容秩序輔助管理工作情況進(jìn)行記錄并交街道執(zhí)法隊(duì)備案，包括：

（一）派遣協(xié)管員名錄和工作職責(zé)；

（二）根據(jù)工作安排制作工作日志，包括巡查情況、駐點(diǎn)情況、發(fā)現(xiàn)和報(bào)告當(dāng)事人違法行為的情況，勸說(shuō)當(dāng)事人改正違法行為的情況等；

（三）和月參與市容秩序輔助管理的工作情況。

十三、社會(huì)組織及其派遣從事市容秩序輔助管理工作的協(xié)管員禁止以下行為：

（一）對(duì)當(dāng)事人行使應(yīng)由街道執(zhí)法隊(duì)行使的行政強(qiáng)制權(quán)和行政處罰權(quán)

（二）制作法律文書(shū)；

（三）充當(dāng)違法當(dāng)事人的保護(hù)傘，收取保護(hù)費(fèi)；

（四）限制他人人身自由、搜查他人身體或侮辱、毆打他人；

（五）扣押、沒(méi)收他人證件、財(cái)物；

（六）采用暴力或以暴力相威脅處置 市容秩序管理糾紛；

（七）侵犯?jìng)€(gè)人隱私或泄漏在輔助管 理工作中獲知的應(yīng)當(dāng)保密的信息；

（八）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

成都市市容秩序輔助管理人員管理辦法

第一章總則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)成都市參與市容秩序輔助管理人員（以下簡(jiǎn)稱“協(xié)管員”）隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范協(xié)管員管理工作，充分發(fā)揮協(xié)管員在市容秩序輔助管理工作中的作用，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)范。

第二條 本辦法適用于市、區(qū)城管執(zhí)法局各街道辦事處直接聘用、通過(guò)勞務(wù)派遣或購(gòu)買(mǎi)服務(wù)參與市容秩序輔助管理工作的人員。

第三條 市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、規(guī)范全市協(xié)管員的管理工作。

區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各街道辦事處協(xié)管員管理工作，負(fù)責(zé)全區(qū)協(xié)管員的上崗培訓(xùn)工作，并督監(jiān)督檢查本局下屬部門(mén)協(xié)管員的管理情況。

街道辦事處負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)市、區(qū)城管執(zhí)法部門(mén)關(guān)于協(xié)管員管理的相關(guān)規(guī)定，制定協(xié)管員的管理細(xì)則和考核辦法，嚴(yán)格按照管理細(xì)則和考核辦法加強(qiáng)對(duì)協(xié)管員的管理，確保協(xié)管員依法正確履行市容秩序輔助管理的相關(guān)工作。

第四條 區(qū)城管執(zhí)法局和街道辦事處積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府的支持，確保協(xié)管員所需經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算。

第二章區(qū)城管執(zhí)法局對(duì)協(xié)管員的管理

第五條 區(qū)城管執(zhí)法局應(yīng)對(duì)協(xié)管員進(jìn)行上崗培訓(xùn)，并向考試合格的協(xié)管員核發(fā)上崗證。協(xié)管員上崗時(shí)應(yīng)當(dāng)隨身攜帶全市統(tǒng)一式樣的上崗證。

上崗證由區(qū)城管執(zhí)法局按照市城管執(zhí)法局規(guī)定的式樣制作、核發(fā)。

第六條 區(qū)城管執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)設(shè)立監(jiān)督電話，接受市民對(duì)協(xié)管員工作情況的投訴或?qū)f(xié)管員違法違規(guī)行為的舉報(bào)。

第七條 區(qū)城管執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)街道辦事處協(xié)管員工作情況的監(jiān)督檢查。

第三章街道辦事處對(duì)協(xié)管員的管理

第八條 街道辦事處直接聘用、通過(guò)勞務(wù)派遣或購(gòu)買(mǎi)服務(wù)參與市容秩序輔助管理工作的協(xié)管員必須符合以下條件：

（一）擁護(hù)黨的路線、方針、政策，熱愛(ài)城市管理工作；

（二）年齡4 5周歲以下，身體健康，具有正常履行職責(zé)的身體條件，高中以上文化程度；

（三）品行良好，無(wú)違法犯罪記錄；

（四）根據(jù)工作需要設(shè)定的符合公開(kāi)、公平、公正招聘原則的其他條件。

第九條 下列人員不得擔(dān)任協(xié)管員：

（一）上崗培訓(xùn)考試成績(jī)不合格的；

（二）受過(guò)刑事處罰或開(kāi)除公職的行政處分；

（三）因健康原因不能勝任城管協(xié)管工作的；

（四）有不宜從事城管協(xié)管工作的其他情形的。

第十條 協(xié)管員有下列情形之一者，應(yīng)予以解聘：

（一）因健康原因不能繼續(xù)勝任城管協(xié)管工作的；

（二）在考核中被確定為不合格的；

（三）因嚴(yán)重違紀(jì)違法行為，受治安管理行政處罰或刑事處罰的；

（四）認(rèn)為不宜繼續(xù)擔(dān)任協(xié)管員的其他情形。

第十一條 街道辦事處應(yīng)將本街道參與市容秩序輔助管理工作的協(xié)管員名錄及其變動(dòng)情況報(bào)區(qū)城管執(zhí)法局備案。

第十二條 街道辦事處應(yīng)將參與市容秩序輔助管理工作的協(xié)管員交由街道執(zhí)法隊(duì)統(tǒng)一管理和調(diào)配。街道執(zhí)法隊(duì)必須嚴(yán)格按照區(qū)城管執(zhí)法局和街道辦事處的業(yè)務(wù)要求，加強(qiáng)對(duì)協(xié)管員的管理，確保協(xié)管員僅從事市容秩序輔助管理工作，不得將行政處罰權(quán)和行政強(qiáng)制權(quán)交由協(xié)管員行使，或放任協(xié)管員以執(zhí)法人員名義行使行政處罰權(quán)或行政強(qiáng)制權(quán)。

第十三條 協(xié)管員應(yīng)認(rèn)真履行以下工作職責(zé)：

（一）宣傳城市管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章，協(xié)助城管執(zhí)法人員開(kāi)展市容秩序管理工作；

（二）對(duì)轄區(qū)市容秩序管理情況實(shí)行動(dòng)態(tài)巡查；

（三）主動(dòng)勸導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的違反城市管理法規(guī)的行為，勸導(dǎo)無(wú)效時(shí)，及時(shí)向城管執(zhí)法人員報(bào)告，并協(xié)助城管執(zhí)法人員督促違法行為人改正違法行為；

（四）收集并及時(shí)反映責(zé)任區(qū)域單位、群眾對(duì)城市管理工作方面的意見(jiàn)和建議；

第十四條 協(xié)管員在履行協(xié)管職責(zé)時(shí)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定統(tǒng)一著裝，嚴(yán)禁工作制服、便服混穿，嚴(yán)禁在非履行工作期間著工作制服進(jìn)入商場(chǎng)、酒店等公共或娛樂(lè)場(chǎng)所。

協(xié)管員制式服裝由街道辦事處按照市城管執(zhí)法局規(guī)定的式樣制作、核發(fā)。

第十五條 街道執(zhí)法隊(duì)?wèi)?yīng)將協(xié)管員納入隊(duì)伍全面建設(shè)管理目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)協(xié)管員的日常教育，細(xì)化協(xié)管員的各項(xiàng)管理制度。

第十六條 協(xié)管員參加所在街道辦事處的黨、團(tuán)及工會(huì)活動(dòng)。有條件的街道辦事處可以成立協(xié)管員黨、團(tuán)組織，定期開(kāi)展組織生活，培養(yǎng)和宣揚(yáng)先進(jìn)典型，促進(jìn)協(xié)管員隊(duì)伍的持續(xù)發(fā)展。第十七條 街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立健全協(xié)管員人事、工作信息資料檔案，如實(shí)記錄協(xié)管員的工作表現(xiàn)和考評(píng)情況，作為聘用或解聘的重要依據(jù)。

第十八條 協(xié)管員解聘后，街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)將協(xié)管員的上崗證、服裝、標(biāo)識(shí)和配備的協(xié)管裝備收回。

第四章協(xié)管員的教育培訓(xùn)

第十九條 社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)協(xié)管員的教育培訓(xùn)工作，強(qiáng)化對(duì)協(xié)管員隊(duì)伍的職業(yè)道德教育，著力提高協(xié)管員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法履行市容秩序輔助管理工作的能力。

第二十條 協(xié)管員的培訓(xùn)包括上崗培訓(xùn)和在崗輪訓(xùn)。

上崗培訓(xùn)由區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)，社會(huì)組織應(yīng)派專人配合協(xié)助區(qū)城管執(zhí)法局做好上崗培訓(xùn)相關(guān)工作。

在崗輪訓(xùn)由街道辦事處負(fù)責(zé)，社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)街道辦事處的工作安排協(xié)助做好在崗培訓(xùn)工作。

第二十一條 對(duì)協(xié)管員的教育培訓(xùn)或輪訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)以城市管理法律法規(guī)、職責(zé)任務(wù)、工作紀(jì)律、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)知識(shí)、體能訓(xùn)練為主要內(nèi)容。教育培訓(xùn)或輪訓(xùn)成績(jī)與協(xié)管員的考核及續(xù)聘掛鉤。

第五章協(xié)管員的權(quán)利義務(wù)

第二十二條 協(xié)管員享有下列權(quán)利：

（一）獲得履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)具有的工作和安全防護(hù)條件；

（二）獲得相應(yīng)的工作津貼補(bǔ)助；

（三）參加履行職責(zé)必需的培訓(xùn)；

（四）正常履行職責(zé)不受干擾；

（五）參照用人單位的請(qǐng)（休）假有關(guān)規(guī)定享受請(qǐng)（休）假；

（六）依法應(yīng)當(dāng)享有的其他權(quán)利。

第二十三條 協(xié)管員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）遵守憲法和法律，遵守社會(huì)公德，恪守職業(yè)道德；

（二）認(rèn)真履行職責(zé)，清正廉潔；

（三）服從和執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定和命令；

（四）遵守證件、標(biāo)志管理規(guī)定；

（五）保守國(guó)家秘密和工作秘密：

（六）保護(hù)和尊重管理相對(duì)人的合法權(quán)益；

（七）接受培訓(xùn)、考核和監(jiān)督；

（八）依法應(yīng)當(dāng)履行的其他義務(wù)。

第六章考核獎(jiǎng)懲

第二十四條 社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)制訂協(xié)管員考核細(xì)則，并對(duì)協(xié)管員工作績(jī)效實(shí)施考核。對(duì)考核優(yōu)秀的給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核不合格的予以辭退。

第二十五條 對(duì)協(xié)管員違規(guī)違紀(jì)行為的處分包括：警告、通報(bào)批評(píng)、經(jīng)濟(jì)處罰、辭退。第二十六條 對(duì)協(xié)管員違規(guī)違紀(jì)行為的處分，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持批評(píng)教育在先的原則。對(duì)違反工作紀(jì)律造成工作失誤或嚴(yán)重后果的，按照有關(guān)規(guī)定予以辭退；發(fā)生違法違紀(jì)行為造成惡劣影響的直至觸犯法律規(guī)定的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

第七章其他規(guī)定

第二十七條 社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定協(xié)管員的工資福利和各項(xiàng)社會(huì)保障，并由地方財(cái)政予以保障。協(xié)管員的工資不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

第二十八條 社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)，為協(xié)管員繳交養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)。

第二十九條 街道辦事處和社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)關(guān)心愛(ài)護(hù)協(xié)管員，努力創(chuàng)造有利于協(xié)管員的工作條件，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮協(xié)管員的工作積極性。對(duì)于協(xié)管員中事跡突出的先進(jìn)典型，要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十條 對(duì)阻撓協(xié)管員正常工作，侮辱、謾罵甚至毆打協(xié)管員的，及時(shí)進(jìn)行批評(píng)和制止；不聽(tīng)勸阻、情節(jié)嚴(yán)重的，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)依法處理。

成都城市管理行政執(zhí)法協(xié)管員崗位資質(zhì)管理辦法

第一章總則

第一條

為加強(qiáng)我區(qū)城市管理行政執(zhí)法協(xié)管員（以下簡(jiǎn)稱“城管執(zhí)法協(xié)管員”）隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范城管執(zhí)法協(xié)管員上崗、在崗和離崗管理，充分發(fā)揮城管執(zhí)法協(xié)管員在城市管理行政執(zhí)法工作中的作用，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本管理辦法。第二條 本辦法所稱城管執(zhí)法協(xié)管員，是指由區(qū)城市管理行政執(zhí)法局（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)執(zhí)法局”）及各街道辦事處聘用，協(xié)助城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行城市管理行政執(zhí)法輔助性工作或執(zhí)法督察輔助性工作的人員。

第三條 區(qū)執(zhí)法局及各街道辦事處聘用城管執(zhí)法協(xié)管員的，均應(yīng)按照本辦法規(guī)定的資質(zhì)、條件聘用。城管執(zhí)法協(xié)管員的上崗、在崗和離崗管理均應(yīng)適用本辦法。

第二章上崗管理

第四條 城管執(zhí)法協(xié)管員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）遵守國(guó)家法律法規(guī)，無(wú)違法犯罪記錄；

（二）具有高中以上學(xué)歷，具備基本的法律知識(shí)；

（三）原則上具有四川戶籍。戶籍人員應(yīng)聘人數(shù)不足或無(wú)法滿足崗位需求的，可以招聘非四川戶籍人員；

（四）身體健康，初次聘用人員年齡在3 2周歲以下。退伍軍人、具有本科以上學(xué)歷人員或就業(yè)困難的本區(qū)戶籍人員，年齡可適當(dāng)放寬；

（五）其他應(yīng)當(dāng)具備的條件，第五條

聘用城管執(zhí)法協(xié)管員的，采取勞務(wù)輸入和用人單位直接聘任兩種形式。

第六條 用人單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第四條規(guī)定的條件對(duì)擬聘的城管執(zhí)法協(xié)管員進(jìn)行資格初審。

經(jīng)初審合格的，由用人單位報(bào)區(qū)執(zhí)法局進(jìn)行資格復(fù)審。

第七條 經(jīng)初審或復(fù)審不符合聘用條件的，退回受委托勞務(wù)派遣公司或用人單位。

需要?jiǎng)趧?wù)派遣單位更換擬聘人員的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的條件重新予以資格初審和復(fù)審。

第八條 資格初審與復(fù)審應(yīng)當(dāng)分別在受理之內(nèi)的一個(gè)工作日內(nèi)完成。

第九條 經(jīng)資格審查符合聘任條件的，用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)擬聘人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)。上崗培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)自資格審查結(jié)束之日起1 5日內(nèi)完成。

第十條 上崗培訓(xùn)采取集中培訓(xùn)和分散培訓(xùn)相結(jié)合的方式進(jìn)行。經(jīng)上崗培訓(xùn)考試合格的，可聘任為城管執(zhí)法協(xié)管員。

未經(jīng)上崗培訓(xùn)或考試不合格的，不得聘任為城管執(zhí)法協(xié)管員。

第三章崗位職責(zé)與規(guī)范

第十一條 城管執(zhí)法協(xié)管員的管理遵循“屬地管理、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、統(tǒng)籌分工、相對(duì)穩(wěn)定”的原則，其日常指揮、調(diào)度和管理由用人單位負(fù)責(zé)。區(qū)執(zhí)法局對(duì)各用人單位管理城管執(zhí)法協(xié)管員的情況進(jìn)行監(jiān)督和考核。

第十二條 城管執(zhí)法協(xié)管員從事城市管理行政執(zhí)法輔助性工作或執(zhí)法督察輔助性工作的，必須在執(zhí)法人員或督察人員帶領(lǐng)下進(jìn)行，不得單獨(dú)從事，且不得從事與城市管理行政執(zhí)法輔助性或執(zhí)法督察輔助性工作無(wú)關(guān)的事項(xiàng)。

第十三條 城管執(zhí)法協(xié)管員履行下列城市管理行政執(zhí)法輔助性工作或執(zhí)法督察輔助性工作職責(zé)：

（一）向轄區(qū)居民及單位宣傳有關(guān)城市管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章；

（二）發(fā)現(xiàn)有違反城市管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章行為的，及時(shí)向所在轄區(qū)的執(zhí)法人員報(bào)告，并對(duì)違法行為人進(jìn)行勸阻、批評(píng)、教育，督促其改正和糾正違法行為；

（三）協(xié)助執(zhí)法人員或督察人員維護(hù)執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)秩序；

（四）協(xié)助執(zhí)法或督察人員對(duì)妨礙執(zhí)法或督察者采取制止措施。情節(jié)嚴(yán)重的，協(xié)助將其扭送到轄區(qū)公安機(jī)關(guān)處理；

（五）其它與城市管理行政執(zhí)法或執(zhí)法督察有關(guān)的輔助性工作。第十四條

城管執(zhí)法協(xié)管員不得從事下列活動(dòng)：

（一）以執(zhí)法人員名義擅自進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng)，制作或代為送達(dá)與具體行政執(zhí)法行為有關(guān)的法律文書(shū)，開(kāi)具罰沒(méi)收據(jù)和收繳罰沒(méi)款項(xiàng)；

（二）扣押他人證件，查封他人財(cái)物；

（三）辱罵、毆打他人或者教唆毆打他人；

（四）限制、剝奪他人人身自由；

（五）庇護(hù)違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，充當(dāng)違法者的保護(hù)傘；

（六）利用職務(wù)之便吃、拿、卡、要，私分、挪用暫扣或罰沒(méi)物品；

（七）其他違反法律法規(guī)規(guī)定的行為。

第十五條 城管執(zhí)法協(xié)管員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）遵守國(guó)家法律、法規(guī)及城市管理行政執(zhí)法工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，遵守市、區(qū)城管執(zhí)法協(xié)管員相關(guān)管理規(guī)定，參照?qǐng)?zhí)行城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍管理的有關(guān)要求，聽(tīng)從指揮，服從管理，團(tuán)結(jié)互助，文明禮貌；

（二）按照規(guī)定統(tǒng)一著裝，舉止端正，作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，自覺(jué)維護(hù)城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍形象；

（三）遵守勤務(wù)管理制度，外出和因事請(qǐng)假、休假應(yīng)履行請(qǐng)銷(xiāo)假手續(xù)；

（四）履行勞動(dòng)合同規(guī)定的義務(wù)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù)；

（五）履行崗位職責(zé)，完成工作任務(wù)。

第十六條 用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)城管執(zhí)法協(xié)管員的崗位要求和工作實(shí)際，對(duì)本單位的城管執(zhí)法協(xié)管員進(jìn)行不定期崗位培訓(xùn)。崗位培訓(xùn)每年每人不少于1 0學(xué)時(shí)。培訓(xùn)情況作為該城管執(zhí)法協(xié)管員年終考核的重要依據(jù)。

區(qū)執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)逐年組織全區(qū)城管執(zhí)法協(xié)管員進(jìn)行崗位資質(zhì)培訓(xùn)。

第十七條 用人單位應(yīng)于每年年底前將本單位城管執(zhí)法協(xié)管員年終考核情況報(bào)區(qū)執(zhí)法局。區(qū)執(zhí)法局根據(jù)該城管執(zhí)法協(xié)管員年終考核情況及崗位資質(zhì)培訓(xùn)情況，對(duì)其上崗資質(zhì)進(jìn)行年審。經(jīng)年審合格的，準(zhǔn)予繼續(xù)聘任。

第四章離崗管理

第十八條 城管執(zhí)法協(xié)管員存在下列行為或情形之一的，取消其上崗資格：

（一）以執(zhí)法人員名義擅自從事執(zhí)法活動(dòng)，制作或代為送達(dá)與具體行政執(zhí)法行為有關(guān)的法律文書(shū)，開(kāi)具罰沒(méi)收據(jù)和收繳罰沒(méi)款項(xiàng)；

（二）庇護(hù)違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，充當(dāng)違法者的保護(hù)傘的；

（三）利用職務(wù)之便吃、拿、卡、要，私分、挪用暫扣或罰沒(méi)物品；

（四）粗暴對(duì)待當(dāng)事人，造成惡劣影響的；

（五）在從事輔助性執(zhí)法工作中因行為處置不當(dāng)造成重大影響的；

（六）拒不接受市、區(qū)城市管理執(zhí)法督察部門(mén)糾風(fēng)管理的；

（七）上崗資質(zhì)年審未通過(guò)的。

第十九條 城管執(zhí)法協(xié)管員存在本辦法第十八條規(guī)定的行為或情形的，由用人單位對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查結(jié)束后，用人單位應(yīng)將調(diào)查情況及處理意見(jiàn)告知被調(diào)查人。被調(diào)查人可以進(jìn)行陳述和申辯。

第二十條 經(jīng)調(diào)查確實(shí)存在本辦法第十八條規(guī)定的行為或情形的，用人單位應(yīng)將調(diào)查情況及處理意見(jiàn)報(bào)送區(qū)執(zhí)法局。區(qū)執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)其城管執(zhí)法協(xié)管員資格。

第二十一條 以勞務(wù)派遣方式聘任的城管執(zhí)法協(xié)管員，其輔助執(zhí)法資格取消后，用人單位應(yīng)當(dāng)將其退回勞務(wù)派遣單位。

用人單位直接聘任的城管執(zhí)法協(xié)管員，其輔助執(zhí)法資格取消后，用人單位應(yīng)當(dāng)予以解聘或?qū)⑵湔{(diào)離城管執(zhí)法協(xié)管員崗位。

第二十二條 城管執(zhí)法協(xié)管員一經(jīng)取消上崗資格，用人單位不得重新聘用。

第二十三條 因用人單位管理不到位，而致城管執(zhí)法協(xié)管員違反規(guī)定造成行政違法或其他不利后果的，用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此而產(chǎn)生的行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任。區(qū)執(zhí)法局不按規(guī)定對(duì)用人單位使用城管執(zhí)法協(xié)管員的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，而致不利后果或不良影響的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)督察不力的責(zé)任。

第二十四條 用人單位使用無(wú)上崗資格人員從事城管執(zhí)法輔助性工作或執(zhí)法督察輔助性工作的，區(qū)執(zhí)法局可以采取以下措施：

（一）要求用人單位立即停止使用無(wú)證上崗人員的行為；

（二）通過(guò)《城管通報(bào)》通報(bào)其違規(guī)用人行為；

（三）將違規(guī)用人行為納入街道執(zhí)法隊(duì)達(dá)標(biāo)考核依據(jù)之一；

（四）書(shū)面呈報(bào)區(qū)政府法制辦，建議作為用人單位依法行政績(jī)效考核依據(jù)之一。

成都城管執(zhí)法協(xié)管員守則

一、服從命令，聽(tīng)從指揮，遵紀(jì)守法，愛(ài)崗敬業(yè)。

二、舉止端莊，談吐文明，精神抖擻，不得有損城管人員形象。

三、不得制作或代為送達(dá)與行政處罰案件有關(guān)的法律文書(shū)，開(kāi)具罰沒(méi)收據(jù)和收繳罰沒(méi)款項(xiàng)，不得扣押他人證件和財(cái)物，不得妨礙行政執(zhí)法案件的辦理。

四、公私分明，不得利用職務(wù)之便吃、拿、卡、要，不得庇護(hù)違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。

五、不得非法限制、剝奪他人的人身自由，不得辱罵、毆打他人或教唆毆打他人。

六、上班時(shí)間必須遵守著裝規(guī)定，著制式服裝，佩戴標(biāo)志及工作證。

七、嚴(yán)格請(qǐng)銷(xiāo)假制度，凡因故需離開(kāi)成都市范圍的，必須向隊(duì)里請(qǐng)示，經(jīng)批準(zhǔn)后方可離開(kāi)，并按時(shí)歸隊(duì)。

八、嚴(yán)格遵守市、區(qū)執(zhí)法局、區(qū)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)、街道執(zhí)法隊(duì)的各項(xiàng)規(guī)章制度。

九、完成執(zhí)法隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

文明用語(yǔ)規(guī)范

（一）首句用語(yǔ)。您好。

（二）禮貌用語(yǔ)。如：請(qǐng)，謝謝，對(duì)不起，再見(jiàn)。

（三）稱謂用語(yǔ)。如：同志、先生、老師、師傅、女士。

（四）接待用語(yǔ)。如：請(qǐng)進(jìn)、請(qǐng)坐、請(qǐng)喝水，請(qǐng)講，您找哪位？您有什么需要我?guī)椭?/p>

（五）執(zhí)勤用語(yǔ)。一般組合為：稱呼

（六）結(jié)束用語(yǔ)。如：謝謝您的協(xié)助（配合），您慢走，再見(jiàn)。

第五篇：淺談如何加強(qiáng)后世博時(shí)期市容環(huán)境協(xié)管隊(duì)伍的建設(shè)和管理

淺談如何加強(qiáng)后世博時(shí)期市容環(huán)境協(xié)管隊(duì)伍的建設(shè)

和管理

論文摘要：淺談如何加強(qiáng)后世博時(shí)期市容環(huán)境協(xié)管隊(duì)伍的建設(shè)和管理 論文關(guān)鍵詞：淺談,如何,加強(qiáng),后世,時(shí)期

2010年10月31日，一場(chǎng)精彩、難忘、成功的世博盛會(huì)在我們上海畫(huà)上了一個(gè)圓滿的句號(hào)。在歷經(jīng)迎世博600天和辦世博184天的日日夜夜里，上海各行各業(yè)都熱情滿懷地投入到迎辦世博會(huì)的熱潮中，大家激情昂揚(yáng)，拼盡全力為世博會(huì)的成功舉辦而努力！市容環(huán)境協(xié)管隊(duì)員，也不例外更是積極參與，“城市，讓生活更美好”，他們以實(shí)際行動(dòng)踐行了這一世博舉辦宗旨和口號(hào)！

如今世博會(huì)已圓滿落幕，但今后的上海市容管理任務(wù)還任重而道遠(yuǎn)。關(guān)于世博后如何進(jìn)一步加強(qiáng)市容環(huán)境協(xié)管員隊(duì)伍的建設(shè)和管理的問(wèn)題，下面我首先簡(jiǎn)單談一談我對(duì)市容協(xié)管員隊(duì)伍的認(rèn)識(shí)和看法。大家都知道，市容協(xié)管員作為市容環(huán)境管理和城管執(zhí)法的一支輔助力量，平時(shí)工作中能充分發(fā)揮自身作用，積極協(xié)助城管執(zhí)法人員開(kāi)展城市管理工作；同時(shí)積極參與城市管理日常性的管理工作，特別是迎辦世博以來(lái)，這支隊(duì)伍整體積極進(jìn)取，愛(ài)崗敬業(yè)、認(rèn)真負(fù)責(zé)，在街道的城市管理中起到了積極的作用，為改善街區(qū)人居環(huán)境，提高街區(qū)城市品位，樹(shù)立世博窗口形象等方面做了大量卓有成效的工作，工作成績(jī)得到了上級(jí)和街道領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。市容環(huán)境協(xié)管員雖說(shuō)是政府為了照顧失業(yè)、下崗人員等特殊群體，實(shí)行的政府再就業(yè)幫困工程的臨時(shí)聘用人員，但有時(shí)在老百姓心目中，由于工作崗位的特殊性，他們經(jīng)常參與和協(xié)助市容管理和城管執(zhí)法工作，相當(dāng)于代表管理部門(mén)行使權(quán)力、管理城市市容環(huán)境。因此，他們?cè)趨f(xié)助市容管理和城管執(zhí)法工作中，工作態(tài)度，一言一行，一舉一動(dòng)，以及自身素質(zhì)、形象的好壞，同樣代表著街道辦事處，代表著市容協(xié)管、城管隊(duì)伍的對(duì)外社會(huì)形象，體現(xiàn)著基層政府公權(quán)力的形象，他們的平常工作的好壞、市容環(huán)境管理能力水平的高低，在老百姓心中也同樣體現(xiàn)出黨和政府的威信。

從今年迎辦世博會(huì)以來(lái)和現(xiàn)在上?；鶎咏值莱鞘泄芾淼默F(xiàn)有體制情況來(lái)看，市容環(huán)境協(xié)管員隊(duì)伍作為市容管理和城管隊(duì)伍的輔助力量，確實(shí)能彌補(bǔ)街道在市容管理和城管執(zhí)法方面人員力量的嚴(yán)重不足，以及他們所主要從事市容環(huán)境衛(wèi)生方面的維護(hù)管理工作，在一定的時(shí)期和范圍內(nèi)還將長(zhǎng)期存在下去。因此，在后世博如何保持和發(fā)揚(yáng)迎辦世博時(shí)的優(yōu)良作風(fēng)和工作干勁，如何進(jìn)一步加強(qiáng)市容環(huán)境協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)，提高他們的協(xié)助能力和管理水平，著力提升他們的綜合素質(zhì)，應(yīng)該是一項(xiàng)刻不容緩的工作。根據(jù)目前街道市容環(huán)境協(xié)管員隊(duì)伍現(xiàn)實(shí)狀況，結(jié)合真新街道工作實(shí)際，下面就如何加強(qiáng)市容環(huán)境協(xié)管員隊(duì)伍管理和建設(shè)談?wù)勛约旱臏\顯看法：

一、協(xié)管隊(duì)伍現(xiàn)狀：

真新街道目前有在職市容環(huán)境協(xié)管員17人，包括女同志5名，其中中共黨員2人。隊(duì)員文化程度較低，其中大專文化1人，高中、中專文化2人，初中以下14人，大專以下文化程度占93%。年齡層次偏大，50歲以上11人，40歲以上3人，30歲以上3人，40歲以上的占75%。不少隊(duì)員沒(méi)有接受過(guò)正規(guī)、過(guò)硬的城管執(zhí)法輔助技能和市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面的教育和培訓(xùn)，市容協(xié)管的水平有待提高，輔助執(zhí)法的技巧掌握運(yùn)用不全面，獨(dú)立處理問(wèn)題解決問(wèn)題的能力不足，自身能力素質(zhì)跟不上城市管理形勢(shì)的需要。

二、隊(duì)伍存在問(wèn)題:

（1）思想認(rèn)識(shí)上對(duì)城市管理認(rèn)識(shí)不足。

部分隊(duì)員敬業(yè)愛(ài)崗意識(shí)不強(qiáng)，缺乏奉獻(xiàn)的精神；工作上不積極主動(dòng)，不負(fù)責(zé)任。有的甚至不講原則，避重就輕，視而不見(jiàn)。主要有工作熱情不高，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，有潛在的權(quán)力意識(shí)。工作中存在串崗、離崗、上崗不盡心盡責(zé)的現(xiàn)象?？傉J(rèn)為自己是協(xié)管員作用不大，沒(méi)有上進(jìn)心。

（2）城市管理的法律知識(shí)掌握的不夠。

隊(duì)員執(zhí)法輔助能力和市容管理水平達(dá)不到目前城市管理的要求，在實(shí)際工作中缺乏分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，輔助執(zhí)法技巧運(yùn)用不足，業(yè)務(wù)知識(shí)較差，工作方法簡(jiǎn)單，手段方法單一簡(jiǎn)單粗暴，往往造成不應(yīng)有的沖突，直接影響到城市管理中的成效。

（3）考核制度監(jiān)督措施不健全、不到位。

整個(gè)隊(duì)伍科學(xué)管理力度不足，缺乏切實(shí)可行、行之有效的人員考核和隊(duì)伍管理制度，如對(duì)街面上的黑廣告的治理經(jīng)常處于被動(dòng)治理階段，巡查不堅(jiān)持，治理不及時(shí)，不能主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、制止解決問(wèn)題，盡職盡責(zé)做好工作。

（4）隊(duì)伍內(nèi)部管理制度不規(guī)范、不完善。

隊(duì)伍沒(méi)有統(tǒng)一的用人標(biāo)準(zhǔn)，如思想狀況、身體狀況、學(xué)歷情況、心理狀況、道德修養(yǎng)等方面；日常的工作管理制度不完善，如著裝管理、車(chē)輛駕駛、紀(jì)律約束、請(qǐng)銷(xiāo)假等方面；缺乏必要的考核激勵(lì)機(jī)制，工作熱情參差不齊，干多干少一個(gè)樣，不利于調(diào)動(dòng)積極性；職責(zé)定位不明確，如工作范圍、工作職責(zé)、輔助任務(wù)等；缺乏必要的定期培訓(xùn)、輪訓(xùn)機(jī)制，如法律法規(guī)培訓(xùn)、文明執(zhí)法培訓(xùn)、作風(fēng)紀(jì)律培訓(xùn)、職業(yè)道德教育等，對(duì)協(xié)管員“重使用，輕教育”；與協(xié)管員的溝通機(jī)制不完善，不能及時(shí)了解他們的思想動(dòng)態(tài)和一些工作上的建議；沒(méi)有統(tǒng)一的人數(shù)配備標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)中隊(duì)?wèi)?yīng)該配備多少協(xié)管員沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)可循。

三、管理相應(yīng)對(duì)策：

（1）把切實(shí)加強(qiáng)協(xié)管員隊(duì)伍的政治思想、職業(yè)道德、社會(huì)公德的教育，作為當(dāng)前加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。

事實(shí)證明行之有效，切實(shí)可行的政治思想教育，是提高隊(duì)員思想覺(jué)悟，樹(shù)立正確的人生觀，培養(yǎng)隊(duì)員樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)，奉獻(xiàn)城管事業(yè)的重要手段之一。因此，應(yīng)該把加強(qiáng)協(xié)管員隊(duì)伍的政治思想教育納入日常工作中，不但在生活上關(guān)心他們，更應(yīng)在政治上關(guān)心他們，落實(shí)組織例會(huì)制度，開(kāi)展一些有益的工會(huì)活動(dòng)，有的放矢地開(kāi)展思想工作，平常多與他們談心，多與他們交流，多與他們溝通，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題，營(yíng)造團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)謹(jǐn)活潑的良好氛圍。完善溝通機(jī)制。首先要充分尊重協(xié)管員，把他們當(dāng)成我們工作中不可或缺的左膀右臂，消除他們的抵觸情緒；其次，有些中隊(duì)例會(huì)可以讓他們參加，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議，對(duì)有用的予以采納和實(shí)施；最后，視情況定期或不定期召開(kāi)協(xié)管員專題會(huì)議，及時(shí)了解他們的思想動(dòng)態(tài)。真正體現(xiàn)以人為本，凝聚人心，形成合力，為推進(jìn)城市管理全面工作上新的臺(tái)階奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

（2）把加強(qiáng)城管法律知識(shí)業(yè)務(wù)能力和輔助執(zhí)法技巧方面的培訓(xùn)，作為增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提升輔助執(zhí)法能力的重要手段。

培訓(xùn)要注重在實(shí)際的輔助執(zhí)法過(guò)程中，讓隊(duì)員掌握現(xiàn)場(chǎng)輔助執(zhí)法技巧，運(yùn)用更多更好的執(zhí)法手段，把嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法、處罰與教育、取締與疏導(dǎo)有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，來(lái)達(dá)到管理城市的目的。要注重市容協(xié)管員教育培訓(xùn)力度，制定可操作的協(xié)管員業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施，協(xié)管員業(yè)務(wù)培訓(xùn)可以采取定期封閉式集中培訓(xùn)、業(yè)務(wù)輪訓(xùn)和不定期專項(xiàng)培訓(xùn)相結(jié)合的方式進(jìn)行，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)主要包括城市管理相關(guān)法律法規(guī)、協(xié)管員工作紀(jì)律、行為規(guī)范、工作業(yè)務(wù)以及軍事訓(xùn)練等，培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)當(dāng)保證每年不少于10個(gè)工作日。同時(shí)堅(jiān)持把思想政治教育放在首要位置，以提高協(xié)管員思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平為重點(diǎn)，針對(duì)協(xié)管員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，采取專題教育講座、全體隊(duì)員大會(huì)等多種形式，深入開(kāi)展理想信念、職業(yè)道德等系列教育，積極引導(dǎo)協(xié)管員牢固樹(shù)立大局意識(shí)、榮譽(yù)意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度。以切實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)工作的有效落實(shí)，來(lái)全面提升協(xié)管員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

（3）把制定考核制度，完善監(jiān)督機(jī)制，加大考核力度，引入淘汰機(jī)制，作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升隊(duì)伍形象的必要手段。

目前真新街道盡管制定了一些隊(duì)伍管理考核辦法，但實(shí)際上沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行，沒(méi)有真正的運(yùn)作起來(lái)，沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的目的。導(dǎo)致現(xiàn)在部分隊(duì)員干好干壞一個(gè)樣，在崗離崗一個(gè)樣的落后思想依然存在，隊(duì)伍管理不嚴(yán)，工作力度不足，有時(shí)已嚴(yán)重影響了市容協(xié)管員隊(duì)伍的社會(huì)形象。“沒(méi)有規(guī)矩不成方圓”，因此在加強(qiáng)政治思想工作和提高工資待遇的同時(shí)，必須要建立考核監(jiān)督制度，加大考核力度，通過(guò)考核監(jiān)督來(lái)規(guī)范隊(duì)員的日常行為，真正達(dá)到實(shí)行崗位績(jī)效來(lái)達(dá)到獎(jiǎng)勤罰懶，多勞多得、少勞少得的目的，確定并實(shí)施精神和物質(zhì)相結(jié)合的獎(jiǎng)懲制度，形成能者上，庸者讓，平者下的工作格局，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。同時(shí)對(duì)協(xié)管員的發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。要給年輕人以進(jìn)步的空間，給工作努力者以褒獎(jiǎng)平臺(tái)，給要求上進(jìn)者向組織（如團(tuán)組織）靠攏的機(jī)會(huì)，注重創(chuàng)造精神文明的良好氛圍，讓協(xié)管員在協(xié)管工作中有精神上的歸屬感，從而保證其廉潔奉公、勤懇工作，形成良好的工作氛圍，從而從制度上保證提升城市管理的服務(wù)質(zhì)量。

（4）要進(jìn)一步明確市容協(xié)管員工作職責(zé)。

要明確規(guī)定協(xié)管員主要職責(zé)是宣傳城市管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章，協(xié)助城管執(zhí)法人員開(kāi)展城市管理工作；參與城市管理日常性的管理工作，及時(shí)清除轄區(qū)“五亂”維護(hù)市容整潔，對(duì)所轄區(qū)域?qū)嵭袆?dòng)態(tài)巡視檢查；勸阻和制止違反城市管理法規(guī)的行為，當(dāng)勸阻、制止無(wú)效時(shí)，及時(shí)向城管執(zhí)法人員報(bào)告，并協(xié)助城管執(zhí)法人員督促違法行為人改正違法行為；收集并及時(shí)反映責(zé)任區(qū)域單位、群眾對(duì)城市管理工作方面的意見(jiàn)和建議等。特別要明確禁止市容協(xié)管員參與城管執(zhí)法中隊(duì)安排的從事調(diào)查取證、行政強(qiáng)制、行政處罰等純粹性執(zhí)法業(yè)務(wù)工作。要依法明確界定協(xié)管員的權(quán)力范圍，確立“作為”的標(biāo)準(zhǔn)。就目前依據(jù)的城管執(zhí)法相關(guān)法律而言，城管執(zhí)法大體可分為“管理性執(zhí)法”和“處罰性執(zhí)法”兩類?！肮芾硇詧?zhí)法”不要求執(zhí)法者具有狹義與嚴(yán)格的身份，是協(xié)管員應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任，也是其最主要的工作范圍；“處罰性執(zhí)法”要求執(zhí)法人員必須具備行政執(zhí)法資格，協(xié)管員應(yīng)嚴(yán)格避免單獨(dú)涉及罰款、暫扣等工作，更不能粗暴執(zhí)法，侵犯群眾合法權(quán)益。只有在法律范圍內(nèi)明確界定其行為權(quán)限，才能確立管理坐標(biāo)，規(guī)范管理行為，徹底協(xié)管員杜絕不作為、亂作為和濫用權(quán)力的現(xiàn)象。

（5）要逐步規(guī)范管理市容環(huán)境協(xié)管員隊(duì)伍。

首先，要規(guī)范健全城管協(xié)管員隊(duì)伍管理各項(xiàng)規(guī)章制度，推行“定人、定崗、定責(zé)”目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行“輪崗、輪訓(xùn)、輪休”工作機(jī)制，建立健全考核激勵(lì)機(jī)制，加大獎(jiǎng)懲力度。其次，要規(guī)范協(xié)管員著裝和管理行為，做到執(zhí)勤時(shí)必須服裝整齊、標(biāo)志齊全、注意形象，做到使用文明用語(yǔ)；要求協(xié)管員必須在由執(zhí)法人員直接帶領(lǐng)下才能進(jìn)行輔助性城市管理工作，不準(zhǔn)單獨(dú)執(zhí)行城管執(zhí)法任務(wù)；上述的“獨(dú)立執(zhí)法”并不是完全意義上的獨(dú)立執(zhí)法，如在管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違章則可以進(jìn)行勸導(dǎo)，如當(dāng)事人不聽(tīng)勸導(dǎo)，則要及時(shí)上報(bào)中隊(duì)。不屬權(quán)力范圍內(nèi)的工作即“處罰性執(zhí)法”，協(xié)管員絕對(duì)不能獨(dú)立執(zhí)法，只能隨同執(zhí)法隊(duì)員做好參與協(xié)助工作，履行自身責(zé)任。這樣才能使整個(gè)協(xié)管與執(zhí)法工作既合法合規(guī)、行為規(guī)范又有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮最佳功能。城管執(zhí)法人員執(zhí)法時(shí)對(duì)協(xié)管員負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)由于管理不嚴(yán)、發(fā)生協(xié)管員打人傷人事件的，要追究帶隊(duì)執(zhí)法人員的責(zé)任，并依法追究當(dāng)事協(xié)管員的刑事責(zé)任。第三，要求協(xié)管員中的黨團(tuán)員按照規(guī)定參加組織生活，工作中要達(dá)到充分發(fā)揮先鋒模范作用的目的。街道協(xié)管員隊(duì)伍可以成立相應(yīng)的黨小組、團(tuán)支部，納入街道工委和團(tuán)委管理中，建立組織關(guān)系和組織聯(lián)系，開(kāi)展組織生活，讓協(xié)管員中的黨員、團(tuán)員有歸屬感，從而增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感。對(duì)于那些在政治上要求進(jìn)步的協(xié)管員，黨、團(tuán)組織可以教育他們、培養(yǎng)他們，成熟時(shí)可以在協(xié)管員中發(fā)展黨員、團(tuán)員，從而帶動(dòng)整個(gè)協(xié)管員隊(duì)伍和諧、持續(xù)發(fā)展。

（6）要嚴(yán)把人員進(jìn)入關(guān)，實(shí)行優(yōu)勝劣汰制。

當(dāng)今社會(huì)是人的社會(huì)，和諧社會(huì)是靠人來(lái)創(chuàng)造，那么城市管理工作所面臨的形勢(shì)又比較嚴(yán)峻復(fù)雜，面對(duì)的大部分又是弱勢(shì)群體，涉及社會(huì)的方方面面。這就對(duì)我們協(xié)管人的管理素質(zhì)和輔助執(zhí)法水平提出了更高的要求。所以，今后我們?cè)谌藛T選用的問(wèn)題上，一定要堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰的制度，嚴(yán)把人員的進(jìn)口關(guān)，把城市管理的有用之才，有較高文化程度和工作能力的人，通過(guò)社會(huì)公開(kāi)招聘的方式，引入到市容協(xié)管隊(duì)伍中來(lái)，加強(qiáng)市容協(xié)管隊(duì)伍的有生力量。同時(shí)，要按照督查辦法考核和解聘制度的標(biāo)準(zhǔn)要求，把那些不適應(yīng)市容協(xié)管工作，有嚴(yán)重違紀(jì)行為的人清理出市容環(huán)境協(xié)管隊(duì)伍，把市容協(xié)管隊(duì)伍這潭水流起來(lái)、活起來(lái)。我們要始終保持市容協(xié)管隊(duì)伍思想的純潔性，要使廣大隊(duì)員有一種緊迫感、危機(jī)感，珍惜崗位，愛(ài)崗敬業(yè)，從而增強(qiáng)他們做好市容協(xié)管工作的責(zé)任心，提高他們學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)和輔助執(zhí)法能力的自覺(jué)性，形成良好的工作學(xué)習(xí)氛圍。從而真正達(dá)到建一流的市容協(xié)管隊(duì)伍，創(chuàng)一流的城市管理之目的。

相信通過(guò)科學(xué)規(guī)范、正規(guī)有序、獎(jiǎng)懲并重的協(xié)管員隊(duì)伍的管理方法的實(shí)施，在后世博的工作中，市容協(xié)管員也一定會(huì)把個(gè)人的全部工作熱情和熱血與實(shí)現(xiàn)“整潔優(yōu)美、和諧有序”的城市管理大目標(biāo)緊緊聯(lián)系在一起，一定能在本職崗位上真正做到：政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、管理規(guī)范、舉止文明。也相信他們能創(chuàng)造出閃光的業(yè)績(jī)，用無(wú)愧的青春，來(lái)努力打造一流的城市環(huán)境，共建我們的文明家園，讓上海的明天更美好！