第一篇:防汛講話稿
4月22日市上召開全市防汛防滑抗旱工作會議,標(biāo)志著防汛防滑工作全面展開。今天,縣委、縣政府決定召開全縣防汛防滑抗旱工作會議,主要目的是分析當(dāng)前防汛形勢,安排部署今年防汛工作,動員全縣上下統(tǒng)一思想,提高警惕,未雨綢繆,精心組織,確保今年安全度汛。
防汛防滑是一項(xiàng)每年都要開展的常規(guī)性工作,但這項(xiàng)工作責(zé)任重于泰山、事關(guān)人
民群眾生命安全,因此,在這項(xiàng)年年都要開展的工作面前,我們必須以新的面貌、新的要求來做好這項(xiàng)工作。從今天參會的情況來看,麻痹大意的思想在會議中有所反映,部分單位主要領(lǐng)導(dǎo)未按通知要求參會,思想上沒有對防汛防滑工作真正重視起來。對于如何做好今年的防汛抗旱工作,我先講三點(diǎn)意見,后面王書記還要做重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。
一、務(wù)必高度警惕,精心安排防汛工作
xxxx是一個(gè)自然災(zāi)害頻發(fā)的地方,在xxxx年“7.13”和xxxx年“7.18”重大的自然災(zāi)害面前我縣付出了沉重的代價(jià),大家對災(zāi)害造成的損失都記憶猶新。xxxx縣的自然條件決定了防汛工作的壓力要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他縣,防汛工作目標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他縣的要求。去年,縣委、縣政府高度重視,各級領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)指揮,各級干部深入一線狠抓落實(shí),加之全縣降雨量較常年偏少,防汛工作扎實(shí)有效,實(shí)現(xiàn)了“不死人,少受損”的目標(biāo)。但從當(dāng)前全球氣候形勢愈發(fā)復(fù)雜多變,反常性、不可預(yù)見性、突發(fā)性日益凸顯,極端天氣明顯增多,防御難度極大,安全威脅與日俱增,導(dǎo)致今年防汛形勢更加嚴(yán)峻,對此我們應(yīng)該有一個(gè)清醒的認(rèn)識。一是氣候表現(xiàn)異常。今年春旱少雨,根據(jù)氣象分析,全縣多雨,發(fā)生局部地區(qū)強(qiáng)降雨和大暴雨造成山洪的可能性加大,漢江汛期最大流量較常年將偏大2至3成,給我們今年的防汛工作敲響了警鐘。二是思想麻痹大意。去年防汛形勢總體平穩(wěn),加之入春以來干旱少雨,部分干部群眾認(rèn)為今年不會有大的汛情,心存僥幸,思想麻痹,認(rèn)為是小題大做,出現(xiàn)了怨言,憑經(jīng)驗(yàn)自作主張,因此對于上級的防汛指令不落實(shí)、防范不到位、撤離不兌現(xiàn),白天不組織撤離,晚上發(fā)生災(zāi)情時(shí)束手無策,從而導(dǎo)致重大的事故發(fā)生。這種麻痹大意的思想在干部思想中是客觀存在的,不得不讓人擔(dān)心。三是基礎(chǔ)條件薄弱。全縣溪河多數(shù)沒有堤防保護(hù),防洪設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)偏低,抗災(zāi)能力弱;山大溝深,危居群眾多;滑坡險(xiǎn)段多,造成防災(zāi)難度很大;留守人員自救防災(zāi)能力弱,依賴性大、心理承受能力差。四是社會責(zé)任大,工作壓力大。在網(wǎng)絡(luò)媒體時(shí)代,各項(xiàng)工作社會關(guān)極度關(guān)注,工作要求高,做好事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的防汛工作任務(wù)艱巨,壓力大。五是保障措施有漏洞,防災(zāi)能力不強(qiáng)。部分鎮(zhèn)村和單位制定的防汛預(yù)案不切實(shí)際,敷衍了事,操作性不強(qiáng);近8萬農(nóng)村青壯年勞力外出務(wù)工,應(yīng)急救援隊(duì)伍人員不齊,沒有開展培訓(xùn)和演練,缺乏經(jīng)驗(yàn)。尤其是部分鎮(zhèn)班子調(diào)整后,有的領(lǐng)導(dǎo)同志剛剛到任,情況不熟悉,缺乏應(yīng)對經(jīng)驗(yàn),應(yīng)急反應(yīng)和處置能力需要實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)。總之,各鎮(zhèn)各部門要充分認(rèn)識到防汛防滑是我們必須長期面對和有效防范的重要工作,堅(jiān)持把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,牢固樹立防大汛、抗大災(zāi)的意識,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,銘記災(zāi)害教訓(xùn),把握防汛形勢,以高度的警覺、務(wù)實(shí)的作風(fēng)和有效的措施,爭取防汛防滑工作的主動權(quán),努力減輕災(zāi)害損失,確保安全渡汛。
二、務(wù)必抓住關(guān)鍵,全力做好防汛工作
今年的汛期已經(jīng)到來,防汛工作進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。xxxx以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)證明,抓好防汛工作的關(guān)鍵是“預(yù)防”,措施是“撤離”,根本在于“落實(shí)”。只要抓好了“預(yù)防”,就能為轉(zhuǎn)移群眾爭取時(shí)間;只要抓好了“撤離”,就能為搶險(xiǎn)救災(zāi)贏得先機(jī);只要抓好了“落實(shí)”,就能為安全度汛占據(jù)主動。因此,今年的防汛工作重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面工作:
(一)堅(jiān)守“零傷亡”底線。我們防汛工作的目標(biāo)只有一個(gè),就是“不死人、少受損”。環(huán)境惡劣、發(fā)展落后、基礎(chǔ)薄弱,加之群眾防災(zāi)意識淡薄,使我們開展防汛工作處于被動的局面,但只要安排到位、組織到位、措施到位、責(zé)任到位,第一時(shí)間撤離危險(xiǎn)區(qū)群眾,科學(xué)合理轉(zhuǎn)移避險(xiǎn),完全可以避免因?yàn)?zāi)造成人員傷亡的慘劇。各鎮(zhèn)各部門要牢記“零傷亡”這一底線,堅(jiān)決按照“生命至上、安全第一、預(yù)防為主、提前撤離”的防汛工作基本方針,強(qiáng)化“鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、預(yù)警到戶、責(zé)任到人、提前轉(zhuǎn)移”的工作機(jī)制,有力有序有效開展防汛工作,確保群眾生命安全。
(二)抓好兩項(xiàng)基礎(chǔ)工作。要全力抓好防汛備汛和預(yù)警撤離基礎(chǔ)工作。一要抓好防汛備汛。一是要熟知和使用預(yù)案。各鎮(zhèn)、縣防汛指揮部各成員單位、各防汛責(zé)任單位要迅速完善防汛防滑預(yù)案,要逐村完善防、搶、撤的工作預(yù)案,增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)性和操作性,做到災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)有手段、人員安全轉(zhuǎn)移有路線、轉(zhuǎn)移避災(zāi)有地點(diǎn)、群眾安置有方案、組織落實(shí)有責(zé)任人。同時(shí)要采取多種形式加強(qiáng)預(yù)案宣傳,讓每村、每戶都能明白緊急情況下的報(bào)警方式、撤離路
線和安置地點(diǎn),保證出現(xiàn)險(xiǎn)情能從容應(yīng)對、果斷處置。二是搞好汛前檢查。各鎮(zhèn)各部門要按照行業(yè)職責(zé)和屬地管理的要求,對全縣所有危堤險(xiǎn)段、病險(xiǎn)水庫、滑坡滑體、危房住戶、工礦企業(yè)、建設(shè)工地等防汛的重點(diǎn)部位進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對存在的隱患逐段登記,對威脅人員生命安全的各類隱患,能夠整改的,要及時(shí)落實(shí)整改措施,抓好督促整改,消除安全隱患。一時(shí)難以整改的,要制定整改計(jì)劃,制定切實(shí)可行的防范預(yù)案,落實(shí)防范措施和責(zé)任人,實(shí)行全方位、全天候險(xiǎn)情監(jiān)測,努力消除對群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全威脅。縣防汛、監(jiān)察、水利、縣政府督查室等部門要組成聯(lián)合督查組,分赴各鎮(zhèn)巡回督查,對督查出的問題,迅速落實(shí)整改措施,限期完成整改。對檢查不認(rèn)真,導(dǎo)致重大隱患和問題未及時(shí)查處整改的,要追究檢查責(zé)任人的責(zé)任。三是發(fā)揮通訊預(yù)警系統(tǒng)作用。防汛辦和各鎮(zhèn)要充分發(fā)揮調(diào)頻廣播系統(tǒng)、防汛監(jiān)控系統(tǒng)、通訊塔站等防汛設(shè)施在雨量監(jiān)測、信息傳遞方面的作用,及時(shí)搞好雨情、水情預(yù)警預(yù)報(bào),實(shí)現(xiàn)汛情、水情早知道,掌握抗洪搶險(xiǎn)主動權(quán)。加強(qiáng)防汛應(yīng)急設(shè)備的檢查維修,落實(shí)搶險(xiǎn)和救災(zāi)期間供電、交通等保障措施,確保防汛搶險(xiǎn)期間電力、通訊暢通。四是保障物力供給。要充實(shí)抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍,搞好搶險(xiǎn)訓(xùn)練和應(yīng)急演練,保證關(guān)鍵時(shí)刻能拉得出、用得上、頂?shù)米?。要采取定點(diǎn)儲備、委托代儲等多種途徑,備足防汛防災(zāi)物資,做到有備無患。二要抓好預(yù)警撤離。氣象部門要及時(shí)、準(zhǔn)確地提供氣象信息,提高預(yù)報(bào)的及時(shí)性和精準(zhǔn)度,縣電視臺、縣廣播電臺、縣政府網(wǎng)站、廣場LED大屏幕要及時(shí)滾動播出雨情汛情信息,提醒社會公眾主動防災(zāi)避災(zāi)。各鎮(zhèn)要充分利用電話、手機(jī)短信、廣播電視等手段,以及通過鳴鑼、吹哨、電喇叭等傳統(tǒng)途徑,盡力爭取在最短時(shí)間內(nèi)將預(yù)警信息傳遞到戶。要完善干部包抓危險(xiǎn)地帶群眾避險(xiǎn)責(zé)任制,落實(shí)包抓領(lǐng)導(dǎo)、包抓責(zé)任人,逐一明確鎮(zhèn)村組干部定戶包抓對象,做到不漏一戶一人,特別是對居住在邊遠(yuǎn)地區(qū)的零散戶、鰥寡孤獨(dú)人員,要逐一落實(shí)干部傳遞預(yù)警信息及撤離避險(xiǎn)的幫扶責(zé)任。
(三)做實(shí)“三到戶”措施。各鎮(zhèn)各部門要堅(jiān)持把轉(zhuǎn)移避災(zāi)作為防御山洪災(zāi)害的核心環(huán)節(jié)和關(guān)鍵措施,真正做到情況掌握到戶、信息預(yù)警到戶、責(zé)任落實(shí)到戶。情況必須掌握到戶。要組織干部逐村逐組逐片對居住在危房、滑體、河邊、溝邊、低洼等危險(xiǎn)地帶的群眾進(jìn)行再摸底、再核實(shí),登記造冊建立住戶信息庫,實(shí)行分類管理,做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。主要領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、包組聯(lián)戶干部對有關(guān)信息、基本情況要爛熟于心。對重點(diǎn)戶、重點(diǎn)部位,要繪制示意圖,制定危險(xiǎn)區(qū)住戶、弱勢家庭和邊遠(yuǎn)零散戶的救援措施,明確撤離路線和安置地點(diǎn)。這是“三到戶”最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵性的工作。信息必須預(yù)警到戶??h氣象局要高度負(fù)責(zé)做好氣象測報(bào),做到快速、準(zhǔn)確、細(xì)致。防汛辦要做好汛情、水文信息收集,保證預(yù)警及時(shí)。各鎮(zhèn)要通過手機(jī)、固定電話、廣播、網(wǎng)絡(luò)等信息傳遞手段,及時(shí)將各類防汛信息通知到戶,將預(yù)警命令傳達(dá)到戶,讓各住戶隨時(shí)掌握雨情汛情,知曉應(yīng)該采取的應(yīng)對措施,提前做好安全防范工作。同時(shí),每個(gè)院落至少確定1名信息傳遞員,負(fù)責(zé)在通訊中斷的情況下傳遞信息,保證任何時(shí)候信息傳遞不斷鏈、不延誤。責(zé)任必須落實(shí)到戶。要健全縣-鎮(zhèn)-村-組-戶的五級責(zé)任制,完善統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,實(shí)行干部包抓危險(xiǎn)地帶群眾避險(xiǎn)責(zé)任制,逐一明確鎮(zhèn)村組干部定戶包抓對象,做到不漏一戶一人,逐戶落實(shí)防汛包抓措施,做到汛情有人通報(bào),撤離有人負(fù)責(zé),每戶群眾都有干部管。
(四)突出抓好四個(gè)重點(diǎn)。做好重點(diǎn)人群、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)時(shí)段的暴雨山洪、泥石流災(zāi)害防御是防汛工作的關(guān)鍵。一是重點(diǎn)人群。邊遠(yuǎn)零散住戶、智障人群、老弱病殘、留守家庭、特困五保、在校學(xué)生等缺乏撤離能力、自救能力的特殊人群,往往是最容易出事的群體。在汛期要逐一落實(shí)責(zé)任人和防汛措施,實(shí)施汛期過渡性轉(zhuǎn)移,提早組織轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。二是重點(diǎn)部位。江河溝溪沿岸、滑坡地段、礦山企業(yè)、危房校舍、水庫電站和密集人居仍然是全縣防汛工作的重點(diǎn)部位,各責(zé)任單位務(wù)必落實(shí)好防汛度汛措施,特別是全縣788處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)必須逐一落實(shí)好監(jiān)測和防汛責(zé)任人??h水利局要加強(qiáng)對涉水項(xiàng)目和河道的管理,堅(jiān)決查處隨意侵占河道的違章建筑、亂采砂石的違法行為,依法清除行洪障礙,確保行洪暢通。安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、國土、水利等部門要對煤礦、礦山防汛工作進(jìn)行全面檢查,對占用河溝亂堆亂倒棄渣、堵塞行洪的礦山和建設(shè)工地,要按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則,認(rèn)真落實(shí)好清障保暢責(zé)任;對形成尾礦壩的礦山,要責(zé)成業(yè)主編制安全度汛方案,落實(shí)監(jiān)測責(zé)任,防止因暴雨引發(fā)尾礦庫垮壩形成泥石流。交通局、交警隊(duì)、公路段要切實(shí)做好道路防汛防滑監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急清障保暢工作。三是重點(diǎn)項(xiàng)目。要加強(qiáng)對西門河新區(qū)、避災(zāi)扶貧搬遷、縣城防洪工程、濱江商業(yè)街、“兩橋”等在建涉水工程項(xiàng)目的管理,項(xiàng)目主管部門和業(yè)主單位,要密切關(guān)注天氣變化,科學(xué)組織施工,保障汛期安全。四是重點(diǎn)時(shí)段。今年的降雨集中在7月至9月,預(yù)計(jì)將有4至5次區(qū)域性暴雨天氣,同時(shí),汛期夜間、暴雨過后都是最容易發(fā)生災(zāi)害和次生災(zāi)害的時(shí)段。各鎮(zhèn)務(wù)必高度提防,密切關(guān)注天氣變化,周密安排預(yù)防措施,確保不出問題。
(五)必須做到五個(gè)第一。一是領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間到位指揮。越是關(guān)鍵時(shí)刻越是考驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)的能力和水平。一旦出現(xiàn)汛情,各鎮(zhèn)各部門一把手要迅速到位、靠前指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)要科學(xué)調(diào)度、全程跟進(jìn)。發(fā)生重大災(zāi)害時(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,確保指揮有力、搶險(xiǎn)有序、救災(zāi)有效。二是干部第一時(shí)間到戶撤人。一旦接到預(yù)警,必須迅速趕到包抓責(zé)任區(qū),組織群眾有序撤離,特別是要做好白天有效撤離工作。各鎮(zhèn)要把撤離包干責(zé)任落實(shí)到人,并進(jìn)行公示。如果在撤離過程中出現(xiàn)幫扶不到位、信息不及時(shí)而出現(xiàn)問題的,要嚴(yán)格按照防汛防滑責(zé)任范圍予以問責(zé)。三是群眾第一時(shí)間轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。要強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)群眾在災(zāi)害來臨前提前轉(zhuǎn)移的防范意識,該轉(zhuǎn)移的群眾必須堅(jiān)決轉(zhuǎn)移。在生命至上的年代,我們“寧可信其有,不可信其無;寧可受責(zé)備,不能有失誤”,切記不能掉以輕心,確保萬無一失。四是部門第一時(shí)間搶險(xiǎn)救災(zāi)。進(jìn)入汛期,縣防汛指揮部各成員單位要時(shí)刻處于待命狀態(tài),充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,一旦發(fā)生汛情、險(xiǎn)情,迅速安排應(yīng)急搶險(xiǎn)。尤其是電力、通訊、道路、供水等設(shè)施必須在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)暢通。各相關(guān)部門也要做好保障工作,隨時(shí)為防汛防滑、抗洪就災(zāi)提供便利條件。五是物資第一時(shí)間保證到位。出現(xiàn)災(zāi)情后,各鎮(zhèn)和有關(guān)部門要及時(shí)安排救災(zāi)物資,妥善安置受災(zāi)群眾,確保受災(zāi)群眾基本生活有保障。各鎮(zhèn)要解決一線群眾的安全撤離問題,防汛指揮部各成員單位要高效快速履行自己的職責(zé),實(shí)現(xiàn)有效的救災(zāi)。
三、務(wù)必夯實(shí)責(zé)任,確保全縣安全渡汛
一是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。防汛工作實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制,各鎮(zhèn)、各部門一把手是防汛工作的第一責(zé)任人,要主動擔(dān)負(fù)起重任,親自安排部署,對于出現(xiàn)的問題要親自予以化解和解決。要嚴(yán)格實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村組、一般干部包戶責(zé)任。防汛期間,當(dāng)有重大降雨等天氣預(yù)報(bào)的時(shí)候,縣級領(lǐng)導(dǎo)要主動對所聯(lián)鎮(zhèn)關(guān)心指導(dǎo),組織好防汛工作。部門領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)也要落到實(shí)處。縣防汛辦要盡快將全縣重點(diǎn)區(qū)域防汛責(zé)任一覽表在媒體上予以公布,接受群眾和社會監(jiān)督,確保各項(xiàng)任務(wù)和責(zé)任落到實(shí)處。各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)溝通協(xié)作,形成整體合力。
二是嚴(yán)格值班帶班。各鎮(zhèn)、各部門及防汛辦要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度和雨情、汛情、災(zāi)情報(bào)告制度,這是一個(gè)基本要求,不是一個(gè)簡單的工作紀(jì)律問題,而是政治責(zé)任問題。各涉關(guān)單位、防汛指揮部成員單位、各鎮(zhèn)在值班問題上要留神留意,即便是在天氣好轉(zhuǎn)的情況下,也要提高警惕,加強(qiáng)值守。要安排有能力、有經(jīng)驗(yàn)的人做好值班工作,確保對上級的命令、要求、布置、汛情及時(shí)傳遞和有效處理。監(jiān)察和防汛部門要加強(qiáng)對各鎮(zhèn)各部門防汛值班情況的檢查抽查,嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律,夯實(shí)工作責(zé)任,確保不出問題,凡因脫崗造成嚴(yán)重后果的,要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處。
三是嚴(yán)格責(zé)任追究。防汛防滑工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,必須嚴(yán)格執(zhí)行事故追究。在今年防汛工作,要在“零傷亡,不死人”這樣一個(gè)目標(biāo)要求下,凡因安排不到位、責(zé)任不明確、反應(yīng)不及時(shí)、指揮不果斷、措施不得力而造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的,要嚴(yán)格按照《陜西省重大防汛安全事故行政責(zé)任追究辦法》追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和責(zé)任人責(zé)任,涉及違反法律法規(guī)的堅(jiān)決移交司法機(jī)關(guān)處理,決不故息遷就、心慈手軟。
四、當(dāng)前移民搬遷工作存在的幾個(gè)問題
當(dāng)前各鎮(zhèn)在實(shí)施避災(zāi)移民扶貧搬遷工作中,存在的幾個(gè)問題需要引起高度重視。
一是群眾發(fā)動不深入。各鎮(zhèn)移民搬遷工作僅僅停留在建房、賣房基礎(chǔ)上,廣大群眾對于這項(xiàng)惠民利民的政策知曉率不夠,對于這項(xiàng)改變其生存狀態(tài)的工作還存在很多迷茫和困惑,這項(xiàng)工作也沒有引起相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的重視,沒把這項(xiàng)工作提到重要議事日程。各鎮(zhèn)要采取更多的措施,加大宣傳力度,把工作做細(xì),把情況摸清,健康快速推進(jìn)這項(xiàng)工作。嚴(yán)禁鎮(zhèn)政府與房地產(chǎn)開發(fā)商進(jìn)行聯(lián)合開發(fā)。各鎮(zhèn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中,要量力而行,嚴(yán)禁鋪攤子,必須嚴(yán)格按照縣政府審定同意的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行建設(shè),嚴(yán)格按照項(xiàng)目名稱、規(guī)劃設(shè)計(jì)、投資規(guī)模、招投標(biāo)程序,做好移民搬遷工作。
二是項(xiàng)目管理中亂鋪攤子。部分鎮(zhèn)在建設(shè)中沒有立足本鎮(zhèn)實(shí)際,在項(xiàng)目實(shí)施中,隨意變更設(shè)計(jì)、超規(guī)模投資,從而導(dǎo)致不良后果。一是增加了新的債務(wù),同時(shí)出現(xiàn)不穩(wěn)定因素,導(dǎo)致上訪等問題。二是不利于資源統(tǒng)籌。今后各鎮(zhèn)各部門必須嚴(yán)格按照《xxxx縣國家投資項(xiàng)目管理暫行辦法》規(guī)定,規(guī)范項(xiàng)目管理,提高資金效益,嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序進(jìn)行,嚴(yán)禁未批先建、隨意變更,對追加投資嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)控因基本建設(shè)產(chǎn)生債務(wù)。
同志們,防汛防滑工作形勢嚴(yán)峻,刻不容緩。各鎮(zhèn)、各部門一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會議的各項(xiàng)部署,思想上高度重視,行動上迅速落實(shí),全力實(shí)現(xiàn)“零傷亡”目標(biāo)。
第二篇:防汛講話稿
同志們:
縣委、縣政府召開這次全縣防汛抗旱工作會議的目的是全面安排部署今年全縣防汛抗旱工作,等一下王書記和梁縣長還將作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會兩位主要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,切實(shí)抓好落實(shí)。為了給王書記、梁縣長騰出更多的時(shí)間,在這里我以簡短的形式先講以下五點(diǎn)意見。
一、去年成績,今年形勢
去年汛期降雨頻繁,歷時(shí)長、雨
量大,極端天氣出現(xiàn)次數(shù)較多,主要江河多次出現(xiàn)警戒流量洪水,特別是9月出現(xiàn)了嚴(yán)重秋淋天氣過程,是近50年來少有的。防汛期間,由于縣委、縣政府高度重視,兩位主要領(lǐng)導(dǎo)高屋建瓴地指揮,身先士卒地落實(shí),全縣干部深入一線認(rèn)真落實(shí)“情況掌握到戶、信息預(yù)警到戶、抽查督查到戶”的工作措施,實(shí)現(xiàn)了“損失減少,無人員傷亡”的目標(biāo),我們的工作得到了上級的高度肯定,被省政府表彰為全省防汛抗旱工作先進(jìn)縣。
今年的形勢用一句話來概括就是:旱情與汛情同重。進(jìn)入春季以來,天氣十分干旱,直接影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活,特別是茶葉上市時(shí)間較往年相比,推遲了12天??赡艽蠹腋杏X還不是很明顯,是因?yàn)槭猩细懔艘淮稳斯ぴ鲇辏h上搞了兩次人工增雨,實(shí)現(xiàn)了緩解旱情的目標(biāo)。剛才省上召開的防汛抗旱電視電話會議上,我們已經(jīng)得到信息,今年7月下旬、8月上旬,將有10—20天伏旱,旱情與往年相比,會嚴(yán)重一些。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年我縣汛期的總降水量在 1000~1100毫米之間,這與往年基本持平,但8月中旬初與下旬后期有3-4次暴雨天氣,這是很可怕的,1100毫米平均到全年沒有什么問題,但如果8月份降雨達(dá)到700毫米,如果這700毫米又集中到3—4次,或者一次降雨超過300毫米,這就有大問題了,很可怕了。大家在分析雨情汛情的時(shí)候,不要只看到全年總降水量只有 1000~1100毫米之間,請大家一定要注意到8月份有可能出現(xiàn)的3—4次暴雨天氣,要引起大家的高度警惕。xxxx可以說是十年九災(zāi),暴雨災(zāi)害是常態(tài),做不好防汛工作,就是對人民不負(fù)責(zé)、對事業(yè)不負(fù)責(zé)、對自己也不負(fù)責(zé)。面對今年防汛抗旱工作的嚴(yán)峻形勢,我們要本著“寧可信其有,不可信其無;寧可信其大,不可信其小”態(tài)度,提高認(rèn)識,強(qiáng)化措施,做好工作,只有這樣我們才能立于不敗之地。
二、今年防汛工作的重點(diǎn)
今年防汛工作的重點(diǎn),我總結(jié)了這樣八個(gè)重點(diǎn):三河一江(任河、渚河、汝河、漢江),溝岸出口,密集人居,礦山企業(yè),施工現(xiàn)場,滑坡地段,危房校舍,殘病群眾。我想,今年的防汛工作,我們把這八個(gè)重點(diǎn)搞準(zhǔn)了、抓好了,沒有問題了,我們就打勝仗了。
三、總體要求
今年全縣防汛工作總體要求是三句話:一是超前謀劃,任何工作,沒有超前謀劃,打被動仗,打無準(zhǔn)備之仗,就會吃敗仗;二是落實(shí)到位,任何工作,落實(shí)是否到位,決定著工作結(jié)果的好壞,梁縣長提出打造“落實(shí)型”政府,把防汛工作落實(shí)到位,這也是打造“落實(shí)型”政府的具體體現(xiàn);三是杜絕傷亡,這是最能體現(xiàn)防汛工作成效的目標(biāo)。
四、工作措施
我們把重點(diǎn)部位搞清楚了,總體要求弄明白了,那么我們以怎樣的措施來確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。我想,今年的防汛工作有這樣幾個(gè)措施與大家共同探討。
(一)科學(xué)預(yù)測好。請氣象局要做好這方面的工作,去年氣象局把氣象測報(bào)工作做得很好,工作做得細(xì),預(yù)報(bào)得很準(zhǔn),縣委縣政府對你們的工作很認(rèn)可,今年要再接再勵(lì),為防汛工作做好服務(wù)??茖W(xué)預(yù)測有這樣幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn):一是預(yù)測要超前,特別是極端天氣,一定要提前1—2天預(yù)報(bào),讓大家有充足的時(shí)間搞好應(yīng)對;二是預(yù)測部位要準(zhǔn),借助上級氣象部門力量,通過科學(xué)手段,把暴雨天氣發(fā)生的范圍盡量精準(zhǔn)到鎮(zhèn),這樣我們在應(yīng)對災(zāi)害天氣安排部署工作時(shí)就不會全縣動員,避免造成人力物力的浪費(fèi)。三是預(yù)報(bào)時(shí)段要準(zhǔn),最好能精確到小時(shí)。
(二)組織發(fā)動好。預(yù)測準(zhǔn)了,就要做好組織備戰(zhàn)工作,從動員、物資準(zhǔn)備、方案制定、信息傳輸上做好準(zhǔn)備。特別是要積極儲備搶險(xiǎn)物資,要按照經(jīng)濟(jì)實(shí)用、安全可靠、適宜搶險(xiǎn)救災(zāi)的要求,籌集必要的搶險(xiǎn)設(shè)備、交通工具、救生器材、發(fā)電照明等搶險(xiǎn)物資,要結(jié)合搶險(xiǎn)實(shí)際需要,合理調(diào)整、增加防汛物資的品種,及時(shí)清理庫存物資,該報(bào)廢的要及時(shí)報(bào)廢,該補(bǔ)充的要盡快補(bǔ)充到位,做到有備無患。
(三)落實(shí)“三到戶”?!叭綉簟惫ぷ鞔胧?,是經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的最有效的措施。所謂“三到戶”就是:情況掌握到戶,信息預(yù)警到戶,抽查督查到戶。要把每家每戶的情況弄清楚,要通過各種方式把災(zāi)害信息第一時(shí)間傳遞到各家各戶,通過加強(qiáng)防范,全力搶險(xiǎn),確保全縣防汛抗旱目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。
(四)全面檢查好。防汛安全檢查是發(fā)現(xiàn)隱患、堵塞漏洞的重要環(huán)節(jié)。剛才我們提出了八個(gè)重點(diǎn)部位,重點(diǎn)部位到底是啥情況,會后,各鎮(zhèn)和有關(guān)部門要對本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)和各部門管轄范圍內(nèi)重要防汛設(shè)施、在建工程施工單位、河流、滑坡、村莊、廠礦、學(xué)校等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行一次全面檢查。對重大險(xiǎn)工隱患,必須把
責(zé)任明確到單位、落實(shí)到人,確保險(xiǎn)情能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)上報(bào)、及時(shí)處理。
(五)提前轉(zhuǎn)移好。“提前轉(zhuǎn)移”是安康的經(jīng)驗(yàn),是我們實(shí)現(xiàn)“零傷亡”最有效的措施。遇到暴雨天氣,某個(gè)部位確實(shí)有問題了,就不要吝惜人力、物力、財(cái)力,將受災(zāi)害威脅的群眾提前轉(zhuǎn)移到安全地帶。
(六)搶險(xiǎn)救災(zāi)落實(shí)好。一旦哪里出現(xiàn)災(zāi)情,搶險(xiǎn)救災(zāi)要及時(shí)跟進(jìn),應(yīng)
急隊(duì)伍要迅速集結(jié)到位,做到“招之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”。搶險(xiǎn)救災(zāi)首先要轉(zhuǎn)移人,其次是轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),只要人安全了,什么都有了。
五、具體要求
健全的責(zé)任制是做好防汛工作的重要保證,各鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,協(xié)同作戰(zhàn),形成防汛工作合力。
一要落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制。各鎮(zhèn)政府、各部門的主要負(fù)責(zé)同志是本單位防汛抗旱工作的第一責(zé)任人,今天會后請大家按照兩個(gè)“一把手”的要求迅速宣傳到位、部署到位、安排到位、組織到位。
二要認(rèn)真做好防汛值班??h、鎮(zhèn)防汛辦公室和防汛指揮部成員單位要落實(shí)好值班人員,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班、雨情測報(bào)、險(xiǎn)情巡視和災(zāi)情速報(bào)制度。省市對防汛值班要求十分嚴(yán)格,在防汛值班上犯錯(cuò)誤是典型的低級錯(cuò)誤,去年市政府副秘書陳揚(yáng)斌到我縣某個(gè)鎮(zhèn)檢查防汛工作,發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)不在崗,情況問不清,市上要發(fā)通報(bào),我們反復(fù)做工作,才免予通報(bào),最后以防汛指揮部名義在縣內(nèi)通報(bào)。今年再出現(xiàn)這種情況,再不能原諒了,不能以簡單的通報(bào)了事。
三要包抓重點(diǎn)部位。進(jìn)一步夯實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村組、一般干部包戶責(zé)任,將撤離包干責(zé)任落實(shí)到戶、到人。要層層簽訂責(zé)任書,明確監(jiān)測組、信息組、轉(zhuǎn)移組、調(diào)度組、保障組、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)、信號發(fā)布人員的責(zé)任和任務(wù),做到責(zé)任明確,公布上墻,接受監(jiān)督。對重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)工程要實(shí)行包抓責(zé)任制,對沿江、沿河、沿岸城鎮(zhèn)、病險(xiǎn)水庫、重點(diǎn)滑坡、重點(diǎn)施工段、危房校舍和危險(xiǎn)路段要明確責(zé)任主體和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),做到齊抓共管,確保萬無一失。
四要做好細(xì)節(jié)。防汛工作是一個(gè)常規(guī)工作、常態(tài)工作,正因是為常規(guī)工作、常態(tài)工作,所以細(xì)節(jié)最容易忽視。千里之堤毀于蟻穴,請大家一定認(rèn)真思考,抓好細(xì)節(jié)。
五要嚴(yán)格責(zé)任追究。要認(rèn)真落實(shí)防汛責(zé)任事故追究制度,在防汛工作中,凡因安排不到位、責(zé)任不明確、反應(yīng)不及時(shí)、指揮不果斷、措施不得力而造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的,紀(jì)檢、監(jiān)察部門要嚴(yán)格按照《陜西省重大防汛安全事故行政責(zé)任追究辦法》追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。這種人命關(guān)天的大事,出了問題,該批評的要批評,該處罰的要處罰,該引咎辭職的要引咎辭職。在這個(gè)問題上,無論涉及到誰,都將追查到底,決不故息遷就、心慈手軟。
同志們,災(zāi)害是xxxx的常態(tài),暴雨災(zāi)害是xxxx災(zāi)害的重點(diǎn)。關(guān)注民生,執(zhí)政為民是我們工作的落腳點(diǎn),我們的工作受到表揚(yáng),個(gè)人得到進(jìn)步,是我們最大的愿望。如果防汛工作做不好,出了問題,一縣一鎮(zhèn)的成績將會淹沒,執(zhí)政為民的理念將會喪失,我們個(gè)人得到進(jìn)步的目標(biāo)也將失去。請大家高度重視,超前謀劃,落實(shí)措施,做好細(xì)節(jié),用我們努力的工作,確保今年安全度汛,確保我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好局面持續(xù)推進(jìn)。
第三篇:防汛講話稿(模版)
汛期將至,防汛避災(zāi)的備戰(zhàn)和戰(zhàn)役即將全面打響,縣委、縣政府高度重視這項(xiàng)責(zé)任重于泰山的神圣工作,專門組織召開全縣防汛抗旱工作會議,主要是思想全面動員,措施強(qiáng)力推進(jìn),工作全面部署。面對部分干部在工作中存在的經(jīng)驗(yàn)主義、麻痹大意的思想,以及在工作中所暴露的落實(shí)力、執(zhí)行力不強(qiáng)的頑疾,使我們對這項(xiàng)工作產(chǎn)生了巨大的壓力和深深的擔(dān)憂。會前,防汛辦對
召開這次會議作了精心準(zhǔn)備,本來會上有一系列的程序,有一套“組合拳”對防汛抗旱工作進(jìn)行全面部署,為了把更多的時(shí)間用于會后抓落實(shí),本著開短會的原則,我們精簡簽訂責(zé)任書、情況通報(bào)、工作總結(jié)等程序,通過更簡潔的形式,讓大家騰出更多的時(shí)間抓好落實(shí)。今天會議縣委、縣政府高度重視,特別是王書記親臨會議,等會兒還要做重要講話,提出明確要求,這充分表明縣委、縣政府在這項(xiàng)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的工作上的態(tài)度和必勝的決心。為切實(shí)把這項(xiàng)工作抓好,在剛才濟(jì)兵縣長安排部署的基礎(chǔ)上,結(jié)合我們過去在這項(xiàng)工作上的經(jīng)驗(yàn)和做法,我再強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面的工作:
一要再次強(qiáng)化認(rèn)識。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,任何一項(xiàng)工作要抓好,核心是思想重視程度如何。思想認(rèn)識提高了,再難的工作,我們也能創(chuàng)造輝煌;思想認(rèn)識不到位,再好做的工作,也會出現(xiàn)紕漏,所以我要再次強(qiáng)調(diào)認(rèn)識問題。近些年來,政府的執(zhí)政理念發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變,“以人為本、安全第一、生命至上”是我們在推進(jìn)各項(xiàng)工作中必須堅(jiān)決予以重視的最基本要求。新的執(zhí)政理念給我們提出了新的要求,老百姓以及社會輿論也給我們提出了更明確的要求,最基本的要求就是保安全??h志記載,搞鐵路、公路建設(shè)時(shí),幾十公里路死了幾百人,現(xiàn)在我們安全生產(chǎn)死亡指標(biāo)只有幾個(gè)人,一起交通事故,就會引起各級黨委、政府的高度重視。維護(hù)穩(wěn)定是第一責(zé)任,加快發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),面對xxxx多災(zāi)的縣情,我們理所當(dāng)然要把防汛避災(zāi)工作作為履行職責(zé)的重中之重,全面動員,周密部署,精心安排,確保萬無一失。xxxx山大溝深,群眾居住在山里,防汛壓力非常大,再加之這些年極端天氣無法預(yù)測和控制,任何時(shí)候我們都要把應(yīng)對極端天氣情況作為備戰(zhàn)的基本原則加以重視,絲毫不能麻痹大意。認(rèn)識決定態(tài)度,態(tài)度決定成敗,我們一定要再次強(qiáng)化認(rèn)識,把對防汛避災(zāi)工作的認(rèn)識提高到前所未有的高度。
二要牢記工作底線。對防汛避災(zāi)工作,我們的要求是“生命至上、安全第一”。要確保安全度汛,必須堅(jiān)守“不死人,少受損”的底線。在防汛工作中,黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),但行政首長是第一責(zé)任人,各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、防指成員單位主要負(fù)責(zé)人一定要切實(shí)履行好職責(zé),認(rèn)真思考你所負(fù)責(zé)的轄區(qū)、所分管的系統(tǒng)如何實(shí)現(xiàn)“不死人、少受損”的目標(biāo)。面對我們多災(zāi)的縣情、復(fù)雜的氣候形勢,這個(gè)要求和目標(biāo)是我們的工作底線。只有實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),保這個(gè)底線,才能真正無愧于職責(zé)、無愧于人民。
三要落實(shí)工作機(jī)制。在防汛工作中,過去我們積累了一系列好的做法,這些做法在過去有用,現(xiàn)在依然有用,必須落實(shí)好?!扒闆r掌握到戶、信息預(yù)警到戶、責(zé)任落實(shí)到戶”的“三到戶”工作機(jī)制,是在防汛防滑工作中確保危險(xiǎn)地段的群眾安全避險(xiǎn)的重要措施。情況掌握到戶,家里有幾個(gè)人,老弱病殘、智障人群,都必須弄清楚;信息預(yù)警到戶,必須隨時(shí)掌握雨情汛情和要采取的應(yīng)對措施,并及時(shí)告知相關(guān)人群;責(zé)任落實(shí)到戶,我們是擔(dān)負(fù)幫助群眾、維護(hù)安全責(zé)任的干部,就必須把轉(zhuǎn)移群眾的責(zé)任夯實(shí)到每個(gè)干部頭上。今年市委、市政府“兩辦”專門發(fā)文落實(shí)“三到戶”機(jī)制,要求更加具體,更加實(shí)際,充分說明這個(gè)機(jī)制的科學(xué)性,合理性。今年是市委確定的“抓落實(shí)”年,落實(shí)好防汛工作機(jī)制就是一個(gè)具體體現(xiàn)。我們要在嚴(yán)格落實(shí)“三到戶”機(jī)制的同時(shí),繼續(xù)沿用過去所積累的“鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、預(yù)警到戶、責(zé)任到人”,包組聯(lián)戶工作機(jī)制,以及“防、搶、撤”等行之有效的做法,做到汛情有人通報(bào),撤離有人告知。面對我縣的特殊縣情,遇到險(xiǎn)情最好的辦法就是“撤”,撤離工作要具體到誰來通知撤,撤到什么地方。這個(gè)工作機(jī)制要落實(shí)到鎮(zhèn)、村、組,落實(shí)到干部人頭,使每個(gè)重點(diǎn)戶都有干部管,都有干部幫。
四要狠抓工作重點(diǎn)。我縣防汛工作重點(diǎn),一是防滑二是防汛,防滑險(xiǎn)于防汛。經(jīng)過長安大學(xué)核實(shí),全縣有707處地質(zhì)災(zāi)害隱患,居住著四千多戶三萬多群眾。各級黨委、政府要切實(shí)履行好職責(zé),縣防滑辦必須做好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督催、預(yù)警等一系列日常工作。在去年檢查防汛工作過程中,我對防滑辦沒有很好地履行職責(zé)、沒有很好地堅(jiān)守崗位、沒有一個(gè)嚴(yán)肅的工作態(tài)度提出了批評,希望今年不要出現(xiàn)類似情況。對于?;囟?,細(xì)節(jié)要落實(shí)到位,要把老弱病殘、智障人群,作為預(yù)警到戶、撤離到人、干部包戶的重中之重。這些人自我保護(hù)能力、自我防護(hù)意識很差,是最容易出問題的。以前,在防汛工作中,為什么我們會有干部犧牲,群眾傷亡,說到底是群眾避險(xiǎn)意識不強(qiáng),對災(zāi)情的判斷能力不高,一些群眾不聽勸阻,存在僥幸心理。特殊的時(shí)段,尤其是在雨后,恰恰是次生災(zāi)害容易發(fā)
第四篇:防汛演練講話稿
防汛演練講話稿
各位老師、同學(xué)們大家好:
根據(jù)市教育局安全處關(guān)于做好防汛工作的要求,我校今天在這里進(jìn)行2014防汛疏散演練,在校安全領(lǐng)導(dǎo)小組的精心安排下,在全體教師的積極配合下,在全體同學(xué)的認(rèn)真參與下,順利完成了本次演練。本次防汛演練較好方面:學(xué)校師生能全員參與;能按照演練方案認(rèn)真履行職責(zé);疏散速度較快。不足之處:部分同學(xué)對疏散演練重視不夠,集合過程中有嬉笑、打鬧現(xiàn)象。
同學(xué)們,當(dāng)今社會需要我們具有多種能力如學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、社交能力、生存能力等等,今天的防汛演練以及進(jìn)行過的防火、防震演練、學(xué)校進(jìn)行的交通安全、防溺水、防盜等安全教育,每一項(xiàng)都是對我們生存能力的培訓(xùn)和實(shí)踐。軍人有句話說“平時(shí)多流汗,戰(zhàn)時(shí)少流血”這句話u也適用于我們平時(shí)的各項(xiàng)演練,所以說我們只有重視平時(shí)的各項(xiàng)演練,才能在真正的災(zāi)害面前不心慌,才能更好的保證我們自身的生命安全。
最后希望同學(xué)們高度重視防災(zāi)避災(zāi)應(yīng)急演練,認(rèn)真參與每一次演練,通過每一次的演練,使自己不斷提高對交通事故、溺水、擠踏、地震、火災(zāi)、水災(zāi)等災(zāi)害的應(yīng)急處置能力,最大限度的保障我們的生命安全,提高我們的生存能力。
2014年6月
第五篇:防汛工作講話稿
9月11日以來,我縣全境持續(xù)降雨,縣委辦、政府辦、防汛辦已就應(yīng)對這次降雨過程進(jìn)行了詳細(xì)安排部署,對各鎮(zhèn)防汛工作進(jìn)行了督促檢查指導(dǎo),防范應(yīng)對工作有條不紊,很及時(shí)、很到位,很有成效。今天,縣委、縣政府決定再次召開防汛防滑工作緊急會議,主要是對這項(xiàng)工作進(jìn)行再安排、再部署、再強(qiáng)化,確保萬無一失。下面,我先講三點(diǎn)意見。
一、關(guān)于形勢問題
剛才,王書記對這次降雨情況進(jìn)行了詳細(xì)分析說明。11日20時(shí)至13日12時(shí),全縣普降大到暴雨,降雨量最高的瓦廟鎮(zhèn)已達(dá)到175.7毫米,最低的斑桃鎮(zhèn)也接近70毫米。據(jù)最新氣象資料分析,我縣降雨將持續(xù)到19日,這期間部分時(shí)段還會出現(xiàn)大到暴雨。由于前期降雨持續(xù)時(shí)間長,土壤水分已經(jīng)飽和,極有可能引發(fā)山洪泥石流、滑坡和流域性洪水,我們后幾天的防汛防滑工作壓力會更大,形勢會更嚴(yán)峻。
二、關(guān)于防范措施
根據(jù)當(dāng)前嚴(yán)峻的防汛形勢,我們要立即采取三條措施:
一是啟動三級防汛應(yīng)急預(yù)案。今天上午,根據(jù)縣委、縣政府的安排部署,縣防汛指揮部已經(jīng)發(fā)布了啟動三級防汛應(yīng)急預(yù)案的命令。啟動三級防汛應(yīng)急預(yù)案,我們要做些什么工作呢?首先,所有聯(lián)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)及包抓單位要迅速進(jìn)入工作狀態(tài)、奔赴一線,查看災(zāi)情,了解汛情,組織指揮各鎮(zhèn)和重點(diǎn)部位的防汛工作;二是防汛指揮部成員單位要立即進(jìn)入防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急工作狀態(tài)。由于時(shí)間關(guān)系,這里我就不一一贅述各個(gè)單位的具體職責(zé),各部門要按照應(yīng)急預(yù)案的要求,會后立即進(jìn)入工作狀態(tài),圍繞各自工作職責(zé)和承擔(dān)的工作任務(wù),迅速組織人力,集中精力開展好工作;三是全縣上下要全面進(jìn)入防汛工作狀態(tài),全力做好以防汛為重點(diǎn)的各項(xiàng)工作,換句話說,啟動了三級防汛應(yīng)急預(yù)案,全縣上下要以防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作為中心,一切工作要讓位于防汛搶險(xiǎn)救災(zāi);四是重點(diǎn)地段,重點(diǎn)部位要采取必要的管制措施,特別是危險(xiǎn)道路、水上交通要采取管制措施。要重點(diǎn)做好學(xué)校防范工作,如果學(xué)校不宜開展教學(xué)工作,各鎮(zhèn)和教體局要本著一校一策的原則,在確保安全的前提下,該放假的放假,不放假的要做好安全上學(xué),安全授課。危險(xiǎn)地段的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動、重點(diǎn)工程建設(shè),都要根據(jù)雨情汛情的變化采取必要的管制措施,由各相關(guān)行業(yè)主管部門按照防汛預(yù)案的要求,依照防汛指揮部的統(tǒng)一安排,發(fā)出通知,督催落實(shí)。
二是全力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。這項(xiàng)工作我想著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):一要及時(shí)搶修重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,確保重點(diǎn)地段路通、電通、電訊通、廣播電視通,請防汛指揮部相關(guān)成員單位根據(jù)各自職責(zé),對照預(yù)案的要求迅速組織人力集中精力開展相關(guān)工作。今天電信部門響應(yīng)很迅速,在大部分鎮(zhèn)電訊中斷的情況下,及時(shí)爭取市上支持,市上專門派出工作組協(xié)助我們搶修搶險(xiǎn),其他防汛指揮部成員單位也要在這個(gè)特殊時(shí)期蓄積好力量,及時(shí)履行各自的職責(zé);二要果斷處置危險(xiǎn)情況。隨著雨情汛情的不斷變化,各鎮(zhèn)都出現(xiàn)了不同程度的災(zāi)情,要按照屬地負(fù)責(zé),分口把關(guān),密切配合,全力協(xié)作的要求,迅速處置一些緊急情況;三要做好災(zāi)民臨時(shí)生活救助。對受災(zāi)群眾進(jìn)行生產(chǎn)生活臨時(shí)救助是防汛工作的核心內(nèi)容之一,民政局要迅速調(diào)撥資金,各鎮(zhèn)要參照7.18的工作經(jīng)驗(yàn),給予災(zāi)民一些必要的幫扶。四是做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。上次我們也啟動了三級防汛應(yīng)急預(yù)案,各鎮(zhèn)查災(zāi)報(bào)災(zāi)反應(yīng)遲緩,各個(gè)部門反應(yīng)也不一致。各鎮(zhèn)、各部門要及時(shí)摸清本鎮(zhèn)和本系統(tǒng)內(nèi)受災(zāi)情況及時(shí)上報(bào),縣政府辦、防汛辦統(tǒng)一把關(guān)匯總再往上報(bào),絕不能不報(bào)、漏報(bào)、特別是不能未經(jīng)審核把關(guān)亂報(bào)。
三是全面做好防滑工作。防滑工作是我們這次防汛救災(zāi)工作的一個(gè)核心工作,也是關(guān)系防汛工作成敗的大事。全縣有1200多處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),這些隱患點(diǎn)居住著將近6萬群眾,所以今天會議我要再做特別強(qiáng)調(diào),各鎮(zhèn)必須全力以赴做好工作,首先要及時(shí)撤離?;貛е攸c(diǎn)人群,這是確保不死人的基本要求,下去指導(dǎo)各鎮(zhèn)開展工作的時(shí)候,重點(diǎn)人群的撤離工作要落實(shí)到戶、到人頭。二要認(rèn)真監(jiān)測重點(diǎn)滑坡地段。上次啟動三級防汛應(yīng)急預(yù)案的時(shí)候,我到防滑辦檢查,情況很不理想,沒有進(jìn)入三級防汛應(yīng)急預(yù)案工作狀態(tài),對相關(guān)措施和要求一問三不知。防汛和防滑工作有區(qū)別,也有交叉,防滑辦應(yīng)該從領(lǐng)導(dǎo)到干部對應(yīng)急預(yù)案了如指掌,切實(shí)做好滑坡地段的監(jiān)測、預(yù)警、防范工作。三要做好雨后防滑工作。據(jù)氣象預(yù)報(bào),預(yù)計(jì)我縣9月13日夜間到14日白天有大到暴雨,15日、16日雨量稍減,17日、18日又將出現(xiàn)大到暴雨。根據(jù)多年的工作經(jīng)驗(yàn),雨后是滑坡集中形成的重要時(shí)段,要把雨后防滑工作作為這次防汛工作的重中之重,各鎮(zhèn)要認(rèn)真安排部署14日以后的防滑工作特別是重點(diǎn)滑坡地段的監(jiān)測工作,在確保安全,確保萬無一失的情況下,撤離的人群才能返回居住,恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活狀態(tài)。
三、關(guān)于紀(jì)律要求
這里我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)要求:一是干部要到崗盡責(zé)。根據(jù)三級防汛應(yīng)急預(yù)案的要求,所
有干部尤其是各鎮(zhèn)的干部、防汛指揮部成員單位干部以及包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)要迅速到崗,開展工作,履行職責(zé),要進(jìn)一步加強(qiáng)對值班值守情況的檢查通報(bào),凡在啟動三級防汛應(yīng)急預(yù)案后,仍然有干部缺崗、領(lǐng)導(dǎo)缺崗的,要依照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理;二是指揮要果斷有力。各鎮(zhèn)防汛指揮部要按照縣防汛指揮部的統(tǒng)一要求,以鎮(zhèn)、村為單位,卓有成效的開展指揮工作,不等不靠,既要
指揮果斷,更要超前謀劃,提早準(zhǔn)備。三是信息要暢通有序。縣電視臺、廣播電臺要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求,依照防汛指揮部的命令,做好縣境內(nèi)的所有防汛有關(guān)指令的傳播和宣傳,確保各種指令、各種要求落實(shí)到基層,落實(shí)到一線。掌管災(zāi)情、雨情、汛情的單位要及時(shí)把信息傳遞到縣委辦、政府辦、防汛辦、防滑辦。各鎮(zhèn)也要將工作情況及時(shí)上報(bào)。四是救災(zāi)施救要科學(xué)。防汛救災(zāi)要講究科學(xué),確保施救工作的安全,既要確保群眾不死不傷,也要確保施救和救災(zāi)工作不出現(xiàn)傷亡事故。