第一篇：以統(tǒng)籌的方法推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作

以統(tǒng)籌的方法推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作

甘肅省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任 王三運(yùn)

加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，既是一項(xiàng)重要而緊迫的機(jī)制建設(shè)，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作任務(wù)。我們必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)這項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，采取有力措施，扎實(shí)有序推進(jìn)，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的責(zé)任感和緊迫感

開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，是黨中央科學(xué)把握反腐倡廉形勢(shì)作出的重大決策部署。近年來(lái)，中央紀(jì)委在總結(jié)各地試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作提出了明確要求，并印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)全面推進(jìn)這項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署。我們一定要從政治和全局的高度，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。

開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，是構(gòu)建懲防體系、有效預(yù)防腐敗的重要舉措。黨的十七大明確提出了“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”的要求，為我們堅(jiān)持反腐倡廉戰(zhàn)略方針、深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)指明了方向?！耙粋€(gè)堅(jiān)決、三個(gè)更加注重”的要求，從本質(zhì)上講，就是要超前化解權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中各種誘發(fā)腐敗的風(fēng)險(xiǎn)，使腐敗行為不發(fā)生或者少發(fā)生。當(dāng)前，在反腐倡廉形勢(shì)依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨的情況下，只有堅(jiān)持預(yù)防在先、關(guān)口前移，通過(guò)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)、制定防控措施和深化相關(guān)改革，形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系，逐步消除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤和條件，切實(shí)提高從源頭上防治腐敗的能力，才能最大限度地減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生、降低腐敗行為帶來(lái)的危害，不斷提高反腐倡廉建設(shè)的整體效能。

開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、建設(shè)法治政府的客觀要求。廉政風(fēng)險(xiǎn)客觀存在，手中的權(quán)力越大，掌握的資源越多，廉政風(fēng)險(xiǎn)也就越大。從全國(guó)近年來(lái)查處的一些大案要案看，絕大部分腐敗案件的發(fā)生，都同不能正確行使權(quán)力有關(guān)。由于機(jī)制不健全、監(jiān)督不到位，一些掌握資源較多的部門(mén)，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，不作為、亂作為的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；有的領(lǐng)導(dǎo)不能從實(shí)際出發(fā)，遇到問(wèn)題不認(rèn)真調(diào)查研究，作決策隨心所欲，熱衷于搞形象工程、政績(jī)工程；少數(shù)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，利用手中的權(quán)力謀取私利，甚至滑向犯罪的深淵，給黨和國(guó)家造成難以挽回的損失。這就要求我們建立起一套決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，通過(guò)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控來(lái)教育引導(dǎo)廣大黨員干部正確行使權(quán)力，推進(jìn)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，促使各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)法治意識(shí)、樹(shù)立法治理念，堅(jiān)持依法執(zhí)政、依法行政，按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。

開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，是提高執(zhí)行能力、推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前，甘肅省正處于全面建設(shè)小康社會(huì)的攻堅(jiān)時(shí)期、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期、實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超跨越發(fā)展的黃金時(shí)期。省第十二次黨代會(huì)提出了未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)和重大舉措，描繪了建設(shè)幸福美好新甘肅的宏偉藍(lán)圖。為了把黨代會(huì)精神不折不扣地落到實(shí)處，省委、省政府分解確定了21項(xiàng)重點(diǎn)工作，成立了協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，這21項(xiàng)重點(diǎn)工作涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，對(duì)全省具有牽動(dòng)性和戰(zhàn)略性，也必然存在著廉政風(fēng)險(xiǎn)。開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，就要通過(guò)查找重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正在政策執(zhí)行、決策制定、工作推進(jìn)中的失誤和偏差，更好地保障全省重點(diǎn)工作的落實(shí)。

把握原則、理清思路，不斷提升廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作整體水平

加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，是把現(xiàn)代管理科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理理論和全面質(zhì)量管理方法引入反腐倡廉建設(shè)實(shí)踐的創(chuàng)新性工作，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的系統(tǒng)工程。各級(jí)各部門(mén)要按照中央和省委的部署要求，認(rèn)真把握廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的指導(dǎo)思想和基本原則，進(jìn)一步理清工作思路，明確目標(biāo)任務(wù)，以創(chuàng)新的理念、系統(tǒng)的思維、統(tǒng)籌的方法，科學(xué)推進(jìn)各項(xiàng)工作，努力提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的整體水平。

堅(jiān)持促進(jìn)廉政與推動(dòng)勤政相結(jié)合，努力實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與中心工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。廉政和勤政是對(duì)黨員干部的基本要求，也是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)要達(dá)到的兩個(gè)相互聯(lián)系的重要目標(biāo)。各級(jí)各部門(mén)要按照廉政建設(shè)與勤政建設(shè)相結(jié)合的要求，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，既要一刻不放松地抓好廉政建設(shè)，又要持之以恒地抓好勤政建設(shè)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展、生態(tài)綠色持續(xù)發(fā)展提供有效服務(wù)和有力保證。要把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署之中，貫穿于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域，體現(xiàn)在黨的建設(shè)各個(gè)方面，整體安排、同步推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。要把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控融入部門(mén)的業(yè)務(wù)工作之中，針對(duì)不同部門(mén)、不同行業(yè)的特點(diǎn)，合理確定工作的目標(biāo)、任務(wù)、方法、步驟，既要在制定政策措施中體現(xiàn)廉政的要求，又要通過(guò)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控推動(dòng)政策措施的落實(shí)，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。要把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控融入權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)之中，通

過(guò)改善權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，既實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)力的有效制約，最大限度地降低廉政風(fēng)險(xiǎn)，又保障權(quán)力的規(guī)范高效運(yùn)行，提升管理和服務(wù)效能。要把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與加強(qiáng)效能建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)決整治庸懶散慢、中梗阻塞和不作為、亂作為等問(wèn)題，促使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、勤政為民。

堅(jiān)持突出重點(diǎn)與系統(tǒng)防控相結(jié)合，努力提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的整體效能。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作頭緒多、任務(wù)重，要突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，全面推進(jìn)、系統(tǒng)防控，以重點(diǎn)工作的成效和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動(dòng)整體工作的推進(jìn)。一方面要突出重點(diǎn)，把領(lǐng)導(dǎo)干部特別是掌握人事權(quán)、執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)、監(jiān)管權(quán)等權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部作為重點(diǎn)對(duì)象，切實(shí)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的用權(quán)行為；把工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易以及征地拆遷、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等作為重點(diǎn)領(lǐng)域，努力遏制腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭；把重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目建設(shè)、大額度資金使用以及行政審批、行政許可、行政執(zhí)法等作為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。當(dāng)前，隨著國(guó)家宏觀政策的調(diào)整，我們將會(huì)利用更多的資金、實(shí)施更多的項(xiàng)目，有關(guān)部門(mén)必須加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)資金使用和項(xiàng)目建設(shè)的全程監(jiān)督檢查，確保把每一個(gè)項(xiàng)目都建成優(yōu)質(zhì)工程、廉政工程、民心工程。另一方面要注意系統(tǒng)防控，在實(shí)施范圍上，逐步實(shí)現(xiàn)黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控全覆蓋；在工作過(guò)程上，著力構(gòu)建前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，逐步形成權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時(shí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

堅(jiān)持立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合，努力構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)。各地各部門(mén)要堅(jiān)持以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心、以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)、以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，把階段性任務(wù)與長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，既要立足實(shí)際、著力解決當(dāng)前存在的突出問(wèn)題，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、建立健全防治腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制。要深化改革，深入推進(jìn)行政審批制度、干部人事制度、司法體制以及財(cái)稅、投資、金融、國(guó)有資產(chǎn)管理體制等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革取得新的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，推進(jìn)公共資源交易統(tǒng)一規(guī)范管理，最大限度減少體制障礙。要完善制度，針對(duì)日常管理和監(jiān)督中存在的薄弱環(huán)節(jié)，積極推進(jìn)制度創(chuàng)新，通過(guò)健全完善規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制度體系，努力消除制度漏洞與缺陷；通過(guò)建立預(yù)警處置、動(dòng)態(tài)管理和檢查評(píng)估等廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的工作機(jī)制，促進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的常態(tài)化、規(guī)范化。要?jiǎng)?chuàng)新手段，把科技手段融入廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制度設(shè)計(jì)和管理流程之中，大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，并依托電子政務(wù)平臺(tái)逐步健全權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)運(yùn)行和電子監(jiān)察系統(tǒng)，把廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和公共資源配置、公共資金使用情況等納入電子監(jiān)察范圍，實(shí)行網(wǎng)上實(shí)時(shí)動(dòng)

態(tài)監(jiān)控，逐步實(shí)現(xiàn)權(quán)力模塊化、運(yùn)行程序化、信息公開(kāi)化、監(jiān)督智能化，不斷提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的科技含量。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善措施，著力推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作能否取得實(shí)效，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，列入議事日程，建立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)推進(jìn)、各部門(mén)共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，既要以身作則、率先垂范，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施，又要抓好管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，協(xié)助黨委、政府抓好協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查和考核評(píng)估工作。各部門(mén)各單位要細(xì)化工作方案，明確廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和工作人員，真正將這項(xiàng)工作落實(shí)到部門(mén)、落實(shí)到人頭。

強(qiáng)化宣傳教育。各級(jí)各部門(mén)要大力加強(qiáng)宣傳教育工作，采取領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)員、專(zhuān)題培訓(xùn)、重點(diǎn)輔導(dǎo)、警示教育等方式，廣泛進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員干部和職工充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要意義，深刻領(lǐng)會(huì)工作的基本原則、目標(biāo)要求、主要內(nèi)容和方法步驟，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的決策和省委的部署上來(lái)，積極支持和主動(dòng)參與這項(xiàng)工作。要充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的必要性和緊迫性，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。

強(qiáng)化督促指導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要建立科學(xué)的考評(píng)機(jī)制，采取定期抽查、年度檢查、群眾評(píng)議等方式，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo)，及時(shí)研究解決廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作中存在的困難和問(wèn)題。要把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作目標(biāo)考核、懲防體系建設(shè)檢查的重要內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為干部使用和評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)，著力推動(dòng)這項(xiàng)工作的全面落實(shí)。

第二篇：推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作自查報(bào)告

推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作自查報(bào)告

今年，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》（X委[2011]X號(hào)）和省紀(jì)委《關(guān)于全面開(kāi)展公職人員崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范教育工作的通知》（X紀(jì)辦[2010]X號(hào)）要求，XX機(jī)關(guān)結(jié)合《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》及自身工作實(shí)際，采取切實(shí)可行的措施，積極穩(wěn)妥、扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作。截止目前，圍繞個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)，逐個(gè)進(jìn)行分析審核，逐一進(jìn)行評(píng)估并確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，已排查出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)965個(gè)，防控措施665條，其中一級(jí)崗位風(fēng)險(xiǎn)161條，二級(jí)崗位風(fēng)險(xiǎn)387條，三級(jí)崗位風(fēng)險(xiǎn)417條，有25個(gè)廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位和61個(gè)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位及28個(gè)科級(jí)崗位完成了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查和自評(píng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)工作，機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)正有序推進(jìn)。我們的具體做法是：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全。全省加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、深化懲防體系建設(shè)工作會(huì)議召開(kāi)后，機(jī)關(guān)黨組高度重視，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹工作會(huì)議精神，通過(guò)召開(kāi)機(jī)關(guān)中心組學(xué)習(xí)、廳務(wù)干部例會(huì)、機(jī)關(guān)紀(jì)委工作會(huì)議和機(jī)關(guān)處以上干部學(xué)習(xí)會(huì)等形式進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí)，并結(jié)合學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)省委黨校教授作“認(rèn) 1 真學(xué)習(xí)貫徹?七一’講話精神，推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展”的黨建輔導(dǎo)報(bào)告。結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際，認(rèn)真制定了《關(guān)于開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，確定了“以廉政風(fēng)險(xiǎn)排查為基礎(chǔ)，以規(guī)范和制約權(quán)力為核心，以建立健全防控制度為保障，創(chuàng)新體制機(jī)制和方式方法，把有效防范和化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門(mén)和崗位，最大限度地降低廉政風(fēng)險(xiǎn)，為推進(jìn)機(jī)關(guān)懲防體系建設(shè)，促進(jìn)XX各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展提供有力保證”的指導(dǎo)思想，明確推進(jìn)機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的重要意義、工作任務(wù)、實(shí)施步驟和有關(guān)要求。機(jī)關(guān)成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，XX任組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)黨組成員和紀(jì)委書(shū)記任小組成員。為了抓好工作落實(shí)，我們將機(jī)關(guān)的XX處、XX處、XX處、XX處、XX處和XX中心列為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員單位，努力形成重點(diǎn)突出，多方參與，共抓落實(shí)的良好局面。

二、分步實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)。根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，我們分三個(gè)階段來(lái)推進(jìn)這項(xiàng)工作。

6月中旬—8月下旬為第一階段：學(xué)習(xí)動(dòng)員部署。在廣泛學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，制定專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施意見(jiàn)，并要求機(jī)關(guān)各處（室）、直屬事業(yè)單位要組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，為XX機(jī)關(guān)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)奠定思想基礎(chǔ)，營(yíng)造良好氛圍，并結(jié)合實(shí)際制定各自推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作計(jì)劃。

8月下旬—9月下旬為第二階段：查找廉政風(fēng)險(xiǎn)。要求緊密結(jié)合工作職能，以處（室）為單位，以崗位為基礎(chǔ)，以責(zé)任工作人員為依托，從三個(gè)層面認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)：1.查找個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)。按照從重點(diǎn)崗位入手，全員參與的要求，組織干部職工對(duì)照履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況，認(rèn)真查找各個(gè)崗位存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)的具體內(nèi)容和表現(xiàn)形式。2.查找處（室）、直屬事業(yè)單位廉政風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)圍繞人、權(quán)、事、財(cái)、錢(qián)、物六個(gè)環(huán)節(jié)，組織各處（室）特別是權(quán)力集中的處（室）、直屬事業(yè)單位和資金密集的環(huán)節(jié)，查找在業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在和可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。3.查找機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)。機(jī)關(guān)黨組重點(diǎn)查找重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式，研究制定XX機(jī)關(guān)防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的制度規(guī)范。4.評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。對(duì)照排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的機(jī)率大小或可能造成的危害程度評(píng)估一至三級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)由單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，二級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，三級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)由處（室）、直屬事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)直接管理和負(fù)責(zé)。5.制定防控措施。要求針對(duì)具體風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，從思想道德、工作流程、制度機(jī)制、紀(jì)律作風(fēng)等方面提出針對(duì)性防控措施和個(gè)性化防控要求。第二階段是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，查找問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)，直接關(guān)系到防控機(jī)制建設(shè)工作的成效，為此，3 我們一方面認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，另一方面明確提出了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭查找的工作要求，努力形成“上級(jí)為下級(jí)查，下級(jí)為上級(jí)查，同級(jí)之間相互查”的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查機(jī)制，克服“查不準(zhǔn)、查不全、查不深”的問(wèn)題。

10月下旬—12月底為第三階段：初步建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。1.建立廉政風(fēng)險(xiǎn)教育機(jī)制。根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和崗位特點(diǎn)，有針對(duì)性地安排廉政教育，通過(guò)采取案例警示、廉政承諾、約訪談話等多種形式，突出抓好黨員干部思想道德教育、崗位廉政行為規(guī)范教育、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控教育和法紀(jì)教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立廉潔意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化自我預(yù)防，筑牢拒腐防變的思想道德防線。2.建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。針對(duì)腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從信訪舉報(bào)、干部考察、述職述廉、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、內(nèi)部審計(jì)等方面收集崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)信息，進(jìn)行分析評(píng)估，對(duì)可能引發(fā)腐敗的苗頭性、傾向性問(wèn)題，視情節(jié)輕重作出預(yù)警，并采取自查自糾、教育提醒、廉政談話等方式，及時(shí)進(jìn)行預(yù)警提示和糾正，避免發(fā)展成違紀(jì)違法行為。3.建立監(jiān)督考核機(jī)制。把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)納入機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部考核、工作目標(biāo)考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)不按照規(guī)定落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，群眾舉報(bào)和社會(huì)有反映的，區(qū)分不同情況，采取提醒警示、談話誡勉、效能追究、問(wèn)責(zé)、組織處理和紀(jì)律處分等措施，4 幫助和督促其及時(shí)糾正工作中的失誤和偏差。對(duì)整改不力，造成后果的，按照相關(guān)規(guī)定作出處理。

目前進(jìn)展到第三階段，重點(diǎn)研究崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的長(zhǎng)效管理問(wèn)題，使省XX機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作避免成為“搞形式”和“走過(guò)場(chǎng)”。

三、注重結(jié)合，加強(qiáng)監(jiān)督。XX機(jī)關(guān)在推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)中努力做到三個(gè)結(jié)合：一是把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)與認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)結(jié)合起來(lái)；二是與省委部署的深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)、機(jī)關(guān)開(kāi)展的進(jìn)一步作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)；三是與重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來(lái)，要求機(jī)關(guān)干部在完成重點(diǎn)工作任務(wù)的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)和查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，以廉促政，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作融入各項(xiàng)工作和機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)之中，互相促進(jìn)，整體推進(jìn)。我們尤其注重將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作融入機(jī)關(guān)工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，更好地發(fā)揮監(jiān)督、約束、預(yù)防、保障作用。機(jī)關(guān)紀(jì)委牽頭組織和協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)內(nèi)部審計(jì)工作，先后對(duì)3個(gè)部門(mén)的經(jīng)費(fèi)使用和財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)，起草上報(bào)《審計(jì)工作報(bào)告》，對(duì)有苗頭性問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，促進(jìn)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化。按照全面清理、逐級(jí)負(fù)責(zé)、嚴(yán)格審核、大幅減少、統(tǒng)一規(guī)范的要求，完成機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)清理規(guī)范工作，起草上報(bào)《關(guān)于XX清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作報(bào)告》，確保保留項(xiàng)目切實(shí)發(fā)揮對(duì)XX工作的 5 重要推動(dòng)作用。機(jī)關(guān)紀(jì)委還全面參與機(jī)關(guān)結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)，召開(kāi)幫扶工程項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)，明確項(xiàng)目資金籌集管理、工程招投標(biāo)、施工監(jiān)理、建設(shè)管理和驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，保證了工程項(xiàng)目保質(zhì)保量提前完成。積極參與機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作，招商招投標(biāo)工作，新大樓部分裝修工程和辦公用品、花木采購(gòu)招標(biāo)工作，信息化設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)、服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)工作，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)重大事項(xiàng)的程序性監(jiān)督。協(xié)同有關(guān)部門(mén)調(diào)查處理干部糾紛、群眾舉報(bào)、來(lái)信來(lái)訪等事宜，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)。

經(jīng)過(guò)近一年的機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作實(shí)踐，我們深刻體會(huì)到：查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，建立防控機(jī)制，關(guān)鍵環(huán)節(jié)是控。在排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制定防控措施時(shí)，要圍繞風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，從權(quán)力制約和方便監(jiān)督等方面入手，緊緊抓住容易發(fā)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地制定防控措施，使各項(xiàng)措施具體而切實(shí)可行；并要實(shí)施有效監(jiān)督，實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，完善崗位職責(zé)，讓廣大機(jī)關(guān)干部職工對(duì)工作程序進(jìn)行監(jiān)督檢查，真正使風(fēng)險(xiǎn)防控工作不流于形式。

當(dāng)前，XX機(jī)關(guān)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作剛剛開(kāi)頭起步，工作中還存在不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。如崗位風(fēng)險(xiǎn)排查還沒(méi)有做到工作崗位全覆蓋；各處室和崗位查找的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制定的防控措施還存在內(nèi)容的不平衡及形式的不統(tǒng)一問(wèn)題；各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定和制定的防控措施需進(jìn)一步引 6 入民主評(píng)議、監(jiān)督機(jī)制，等等。根據(jù)最近召開(kāi)的全省加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、深化懲防體系建設(shè)工作會(huì)議的精神，和“切實(shí)把加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制作為深化懲防體系建設(shè)重要措施抓緊抓好”的要求，下一步我們的工作打算是：

一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。要以中國(guó)特色社會(huì)主義理論和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)黨的十七大關(guān)于“反腐倡廉建設(shè)要更加注重預(yù)防，加強(qiáng)源頭治腐”的精神，和全省加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、深化懲防體系建設(shè)工作會(huì)議的精神，進(jìn)一步明確崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的重要意義和內(nèi)容要求，充分認(rèn)識(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在和現(xiàn)實(shí)危害，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，使全體機(jī)關(guān)黨員干部職工自覺(jué)參與到崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)中來(lái)，對(duì)照崗位職責(zé)，再次查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，準(zhǔn)確定位。

二、完善防控措施。根據(jù)崗位職責(zé)，針對(duì)查找的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，并將措施落實(shí)到崗，責(zé)任落實(shí)到人。按照風(fēng)險(xiǎn)定到崗、制度建到崗，責(zé)任落到人的要求，對(duì)確認(rèn)的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)鎖定履權(quán)界限，規(guī)范操作程序，實(shí)行權(quán)力的相互制衡，控制自由裁量權(quán)。按照“思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)管理、愛(ài)崗敬業(yè)、廉潔自律”五個(gè)方面，以及“自己找、上級(jí)點(diǎn)、群眾幫、互相查、組織審”五個(gè)方法，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。按照《廉政準(zhǔn)則》規(guī)定的“八個(gè)禁止”“52條不準(zhǔn)”逐條學(xué)習(xí)，認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行。通過(guò)建立教育機(jī)制、預(yù)警 7 機(jī)制和監(jiān)督考核機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范工作程序，從制度上保證機(jī)關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的成效。

三、公開(kāi)承諾并積極預(yù)警。結(jié)合機(jī)關(guān)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)和作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，開(kāi)展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施承諾活動(dòng)，通過(guò)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控和廉政信息分析，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并進(jìn)行公示，接受機(jī)關(guān)全體干部職工的監(jiān)督。及時(shí)查找存在或可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，向相關(guān)崗位人員發(fā)出預(yù)警信號(hào)，運(yùn)用督導(dǎo)、糾錯(cuò)、誡勉談話、打招呼提醒等措施，注重預(yù)防，糾正偏差，化解風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)源頭防腐。

四、抓好過(guò)程監(jiān)督，加強(qiáng)檢查考核，形成有效預(yù)防機(jī)制。加強(qiáng)個(gè)人品德修養(yǎng)，不斷拓寬監(jiān)督渠道，建立和健全黨內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制。通過(guò)各種形式及時(shí)、準(zhǔn)確、全面了解機(jī)關(guān)黨員干部職工的思想和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，對(duì)于群眾反映的問(wèn)題及時(shí)作出調(diào)查處理，對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)考核落實(shí)，要把考核的結(jié)果作為評(píng)選先進(jìn)的重要條件。對(duì)違反《廉政準(zhǔn)則》及機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的行為要嚴(yán)肅處理。

五、及進(jìn)總結(jié)完善。要認(rèn)真研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)總結(jié)主要做法、特色做法、創(chuàng)新做法以及基本情況(排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制定防控措施及責(zé)任人)、基本經(jīng)驗(yàn)、實(shí)際成效。對(duì)存在問(wèn)題要指導(dǎo)完善，對(duì)排查不認(rèn)真、不符合要求的要重新整改。要針對(duì)進(jìn)一步建立健全具體工作規(guī)程、完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)廉政制度、提高預(yù)防腐敗的針對(duì)性和有效性進(jìn)行不斷研 8 究、不斷布署、不斷總結(jié)。要以風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作成效扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)XX各項(xiàng)工作的健康、創(chuàng)新發(fā)展。

風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，我們將按照這次全省推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作專(zhuān)項(xiàng)檢查的要求，把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)同落實(shí)胡錦濤總書(shū)記“七一”重要講話精神緊密結(jié)合起來(lái)，虛心學(xué)習(xí)兄弟單位的好經(jīng)驗(yàn)，采取更加有力的措施，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保XX機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)取得明顯的成效。

第三篇：公司廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作有序推進(jìn)

公司廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作有序推進(jìn)

近期，通渭公司在常態(tài)化開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的基礎(chǔ)上，通過(guò)“廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查活動(dòng)”進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)理念，增強(qiáng)全體干部員工的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)；加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)管控，針對(duì)性地落實(shí)教育、制度、監(jiān)督、懲處等管控措施，實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)的可控、能控、在控，為“三集五大”體系建設(shè)和企業(yè)健康發(fā)展提供有力支持。

在排查活動(dòng)中，公司各單位、部門(mén)加大宣傳力度，注重全員發(fā)動(dòng)、全員參與、全過(guò)程受教育，黨政主要負(fù)責(zé)人帶頭查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施；結(jié)合各部門(mén)、單位實(shí)際，輻射全公司范圍，對(duì)各領(lǐng)域、專(zhuān)業(yè)、崗位潛在風(fēng)險(xiǎn)，采取自查、互查或通過(guò)專(zhuān)業(yè)工作分析、典型案例分析等途徑，利用班子會(huì)議、職工座談、安全例會(huì)等多種形式，廣泛開(kāi)展排查工作；端正工作態(tài)度，仔細(xì)整理排查信息，把排查工作落實(shí)到“點(diǎn)”上，體現(xiàn)在“事”上，明確在“崗”上，防止走過(guò)場(chǎng)，流于形式。

該公司要求各部門(mén)在深入排查廉政“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”預(yù)控措施是否落實(shí)到位的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步查找關(guān)鍵領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行的“關(guān)節(jié)點(diǎn)”、內(nèi)部管理的“薄弱點(diǎn)”和“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，并努力從完善預(yù)控措施入手，全面加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。同時(shí)還進(jìn)一步加強(qiáng)員工廉潔從業(yè)教育，提高員工對(duì)相關(guān)廉政“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”預(yù)控措施的執(zhí)行力，確保實(shí)現(xiàn)全年無(wú)發(fā)生任何違法違紀(jì)問(wèn)題等黨風(fēng)廉政工作目標(biāo)。（張建強(qiáng)）

第四篇：廉政風(fēng)險(xiǎn)防控

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)》和全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，根據(jù)區(qū)教育局黨委的統(tǒng)一部署，結(jié)合我校的實(shí)際情況，在全校開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作，為做好此項(xiàng)工作，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉，注重預(yù)防”的方針，突出構(gòu)建懲防體系主線，按照更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)的基本要求，大力加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，促進(jìn)全校黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

二、基本原則

開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制建設(shè)，要以公開(kāi)、陽(yáng)光、透明為基本原則全

員參與為基本要求，確保查找廉政風(fēng)險(xiǎn)不漏項(xiàng)，做到“六個(gè)堅(jiān)持”即堅(jiān)持以廉政教育和思想發(fā)動(dòng)貫徹始終；堅(jiān)持把邊查邊改和邊建邊做貫徹始終；堅(jiān)持把廉政建設(shè)業(yè)務(wù)工作協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持把走群眾路線，充分發(fā)揮民主，依靠群眾的參與和支持抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)貫徹始終。

三、目標(biāo)要求和主要內(nèi)容

主要內(nèi)容：以監(jiān)督制約和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核主，重點(diǎn)圍繞行政

審批權(quán)、資源配置權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、干部任用權(quán)、項(xiàng)目管理權(quán)，對(duì)我校的每個(gè)部門(mén)，每個(gè)崗位，每個(gè)人員的職責(zé)定位，法定權(quán)限和工作流程認(rèn)真排查梳理，做到職權(quán)項(xiàng)目清楚，職權(quán)范圍明確，職權(quán)流程清晰。按照全員參與的要求，通過(guò)自己找，領(lǐng)導(dǎo)提，集體定等多種形式，查準(zhǔn)個(gè)人在思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境等方面發(fā)生不作為或亂作為導(dǎo)致各類(lèi)問(wèn)題發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)，對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，實(shí)施分類(lèi)管理，及時(shí)糾正不當(dāng)行為，避免苗頭性、傾向生問(wèn)題演變?yōu)檫`紀(jì)違法行為，著力形成強(qiáng)化崗位為點(diǎn)，以規(guī)范程序?yàn)榫€，以完善制度為面的全面覆蓋，層層監(jiān)管，責(zé)任到位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。目標(biāo)要求：通過(guò)深入開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作，使全校黨員干部崗位權(quán)利更加規(guī)范，黨員干部廉政風(fēng)險(xiǎn)得到化解，廉潔自律意識(shí)更加牢固，黨員干部合法益得到有效保護(hù)。

四、領(lǐng)導(dǎo)小組和實(shí)施步驟

（二）方法步驟： 第一階段：動(dòng)員部署

1、學(xué)習(xí)調(diào)研。組織全校黨員干部學(xué)習(xí)《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)應(yīng)知必知問(wèn)答》，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的重要性、緊迫性，增強(qiáng)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的責(zé)任感。

2、動(dòng)員部署。召開(kāi)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行動(dòng)部署，明確指導(dǎo)思想，闡明廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的重要意義，講清防控廉政風(fēng)險(xiǎn)要解決的突出問(wèn)題，四個(gè)階段的工作任務(wù)以及每個(gè)階段任務(wù)完成時(shí)限，方法步驟等。

第二階段：排查廉政風(fēng)險(xiǎn)

排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，一是排查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。組織黨員干部結(jié)合崗位職責(zé)查找存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。重點(diǎn)查找班子“三重一大”議事決策以及行政管理中容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和表現(xiàn)形式，查找領(lǐng)導(dǎo)班子成員行政權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)地。二是排查可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。采取個(gè)人查、組織評(píng)、群眾議的形式，動(dòng)員全體干部、領(lǐng)導(dǎo)班子成員參考科學(xué)方法，人人查找風(fēng)險(xiǎn)，人人公開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)，人人評(píng)議風(fēng)險(xiǎn)。開(kāi)展“五查五看”，一查道德方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；二查崗位職責(zé)方面廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；三查業(yè)務(wù)流程方面廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；四查制度建設(shè)方面廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；五查外部環(huán)境廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

第三階段：制定防控措施

1、明確職責(zé)。按照“崗位定措施”的基本要求，以解決崗位職責(zé)不清、崗位 權(quán)限界定不準(zhǔn)、履行崗位職責(zé)缺乏監(jiān)督制約，對(duì)失責(zé)行為追究不嚴(yán)等問(wèn)題為重點(diǎn)，從制度建設(shè)入手進(jìn)行清權(quán)確權(quán)，制定整改措施，深入抓好規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制度建設(shè)，促進(jìn)依法履行、規(guī)范行政、正確行使職權(quán)。

2、優(yōu)化工作流程。按照“部門(mén)定流程”的基本要求，以解決工作流程混亂，公開(kāi)透明度不強(qiáng)，自由裁量權(quán)過(guò)大，行政效率低等問(wèn)題為重點(diǎn)，重點(diǎn)圍繞“三重一大”等重大事項(xiàng)的科學(xué)決策以及正確行使權(quán)利，有效控制和解決暗箱操作、無(wú)序操作等行為發(fā)生。

3、推進(jìn)體制制度創(chuàng)新。按照“單位定制度”的基本要求，充分發(fā)揮制度對(duì)防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的保障力。積極推進(jìn)體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，從根本上防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。

第四階段：落實(shí)提高

1、明確責(zé)任。校黨支部書(shū)主為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班 子成員各負(fù)其責(zé)。

2、總結(jié)提高。及時(shí)對(duì)每個(gè)階段工作進(jìn)行總結(jié)，按階段按時(shí)上報(bào)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2011

年11月12日

第五篇：廉政風(fēng)險(xiǎn)防控

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控

常務(wù)副校長(zhǎng)：

在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)建設(shè)工作開(kāi)展階段，通過(guò)個(gè)人自查、同事互查、組織幫查，確定了個(gè)人思想道德和工作職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。針對(duì)查找出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提出以下防范措施：

一、思想道德風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

1．放松世界觀改造，理想信念動(dòng)搖的風(fēng)險(xiǎn)。2．不認(rèn)真學(xué)習(xí)，政治素質(zhì)低的風(fēng)險(xiǎn)。

3．責(zé)任心不強(qiáng)，有畏難情緒，履職不到位，創(chuàng)新意識(shí)不夠的風(fēng)險(xiǎn)。4．不注意調(diào)整心態(tài)，不思進(jìn)取，得過(guò)且過(guò)的風(fēng)險(xiǎn)。

防范措施: 加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念不動(dòng)搖。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身綜合素養(yǎng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)責(zé)任心，兢兢業(yè)業(yè)開(kāi)展好各項(xiàng)工作。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極進(jìn)取，認(rèn)真扎實(shí)開(kāi)展好每一項(xiàng)工作。

二、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：在公務(wù)活動(dòng)中用公款參與高消費(fèi)娛樂(lè)、及健身活動(dòng)：公務(wù)用車(chē)；干部推選、評(píng)先評(píng)優(yōu)工作中，任人唯親、營(yíng)私舞弊等；在貫徹落實(shí)重大工作決策和各項(xiàng)決議過(guò)程中，執(zhí)行不力，造成工作失職；研究制定干部管理不力，出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象；重大決策過(guò)程中，調(diào)研不深入，不堅(jiān)持民主集中制，搞“一言堂”，造成決策失誤；對(duì)黨員及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育管理不嚴(yán)；在所分管、經(jīng)辦的工作中不依法、依制度、依規(guī)定辦理業(yè)務(wù)、處理工作，出現(xiàn)違紀(jì)、違法、違反原則的事項(xiàng)。

防范措施：

1、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定；

2、充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，嚴(yán)格按黨委議事規(guī)則辦事；

3、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)管理制度；

4、嚴(yán)格執(zhí)行黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度；

5、加強(qiáng)對(duì)干部的教育管理，提高工作效能；

6、加強(qiáng)群眾監(jiān)督；

7、加強(qiáng)自身道德修養(yǎng)、廉潔自律；

8、謙虛謹(jǐn)慎、傾聽(tīng)各方意見(jiàn)；

9、嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》。

個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范措施

副校長(zhǎng)：

在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)建設(shè)工作開(kāi)展階段，通過(guò)個(gè)人自查、同事互查、組織幫查，確定了個(gè)人思想道德和工作職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。針對(duì)查找出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提出以下防范措施：

一、思想道德風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

1．放松世界觀改造，理想信念動(dòng)搖的風(fēng)險(xiǎn)。2．不認(rèn)真學(xué)習(xí)，政治素質(zhì)低的風(fēng)險(xiǎn)。

3．責(zé)任心不強(qiáng)，有畏難情緒，履職不到位，創(chuàng)新意識(shí)不夠的風(fēng)險(xiǎn)。4．不注意調(diào)整心態(tài)，不思進(jìn)取，得過(guò)且過(guò)的風(fēng)險(xiǎn)。

防范措施: 加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念不動(dòng)搖。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身綜合素養(yǎng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)責(zé)任心，兢兢業(yè)業(yè)開(kāi)展好各項(xiàng)工作。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極進(jìn)取，認(rèn)真扎實(shí)開(kāi)展好每一項(xiàng)工作。

二、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：在公務(wù)活動(dòng)中用公款參與高消費(fèi)娛樂(lè)、及健身活動(dòng)：公務(wù)用車(chē)；干部推選、評(píng)先評(píng)優(yōu)工作中，任人唯親、營(yíng)私舞弊等；在貫徹落實(shí)重大工作決策和各項(xiàng)決議過(guò)程中，執(zhí)行不力，造成工作失職；研究制定干部管理不力，出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象；重大決策過(guò)程中，調(diào)研不深入，不堅(jiān)持民主集中制，搞“一言堂”，造成決策失誤；對(duì)黨員及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育管理不嚴(yán)；在所分管、經(jīng)辦的工作中不依法、依制度、依規(guī)定辦理業(yè)務(wù)、處理工作，出現(xiàn)違紀(jì)、違法、違反原則的事項(xiàng)。

防范措施：

1、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定。

2、嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。

3、依法履行政府監(jiān)管職責(zé)，提高政府行政效能。

4、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)管理制度。

5、嚴(yán)格執(zhí)行黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。

6、加強(qiáng)群眾監(jiān)督。

7、加強(qiáng)自身道德修養(yǎng)、廉潔自律。

8、謙虛謹(jǐn)慎、傾聽(tīng)各方意見(jiàn)。

9、加強(qiáng)法律、法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高履職能力。

10、完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)肅工作紀(jì)律和工作作風(fēng)。

個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范措施

副校長(zhǎng)：

在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)建設(shè)工作開(kāi)展階段，通過(guò)個(gè)人自查、同事互查、組織幫查，確定了個(gè)人思想道德和工作職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。針對(duì)查找出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提出以下防范措施：

一、思想道德風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

1．放松世界觀改造，理想信念動(dòng)搖的風(fēng)險(xiǎn)。2．不認(rèn)真學(xué)習(xí)，政治素質(zhì)低的風(fēng)險(xiǎn)。

3．責(zé)任心不強(qiáng)，有畏難情緒，履職不到位，創(chuàng)新意識(shí)不夠的風(fēng)險(xiǎn)。4．不注意調(diào)整心態(tài)，不思進(jìn)取，得過(guò)且過(guò)的風(fēng)險(xiǎn)。

防范措施: 加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念不動(dòng)搖。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身綜合素養(yǎng)；進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)責(zé)任心，積極進(jìn)取，認(rèn)真扎實(shí)開(kāi)展好每一項(xiàng)工作。

二、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：在公務(wù)活動(dòng)中用公款參與高消費(fèi)娛樂(lè)、及健身活動(dòng)：公務(wù)用車(chē)；干部推選、評(píng)先評(píng)優(yōu)工作中，任人唯親、營(yíng)私舞弊等；在貫徹落實(shí)重大工作決策和各項(xiàng)決議過(guò)程中，執(zhí)行不力，造成工作失職；研究制定干部管理不力，出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象；重大決策過(guò)程中，調(diào)研不深入，不堅(jiān)持民主集中制，搞“一言堂”，造成決策失誤；對(duì)黨員及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育管理不嚴(yán)；在所分管、經(jīng)辦的工作中不依法、依制度、依規(guī)定辦理業(yè)務(wù)、處理工作，出現(xiàn)違紀(jì)、違法、違反原則的事項(xiàng)。

防范措施：

1、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定。

2、嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。

3、依法履行職責(zé)，加強(qiáng)工作調(diào)研和督查。

4、加強(qiáng)群眾監(jiān)督。

5、加強(qiáng)自身道德修養(yǎng)、廉潔自律。

6、謙虛謹(jǐn)慎、傾聽(tīng)各方意見(jiàn)。

7、嚴(yán)格按程序、制度辦事。

8、加強(qiáng)黨員干部的廉政教育和管理，筑牢拒腐防變的思想防線。

9、按照《廉政準(zhǔn)則》，帶頭遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)章制度。

廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范措施 辦公室（包含財(cái)務(wù)室）

在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)建設(shè)工作開(kāi)展的階段，通過(guò)個(gè)人自查、同事互查、領(lǐng)導(dǎo)幫查，確定了工作職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。針對(duì)查找出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提出以下防范措施：

一、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

1、私自挪用、侵吞公款。

2、做假賬，隱匿或者故意銷(xiāo)毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證，提供不真實(shí)數(shù)據(jù)。

3違規(guī)蓋章。

4、截留、挪用糧食直補(bǔ)補(bǔ)貼、家電下鎮(zhèn)補(bǔ)助。

5、私設(shè)小金庫(kù)。

6、截留、挪用農(nóng)戶(hù)醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)金。防范措施：

1、加強(qiáng)崗位廉政教育。加強(qiáng)黨員干部思想道德教育、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控教育和法紀(jì)教育，引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立廉潔意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

2、嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，不設(shè)“賬外賬”、“小金庫(kù)”。

3、做到專(zhuān)款專(zhuān)存、專(zhuān)款專(zhuān)用，規(guī)范業(yè)務(wù)工作流程。

4、加強(qiáng)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高工作水平和事業(yè)心、責(zé)任感。