第一篇：鎮(zhèn)村碗窯土陶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀介紹

鎮(zhèn)幕布新農(nóng)村建設(shè)及碗窯土陶產(chǎn)業(yè)情況簡介

一、幕布社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況

幕布村居住著漢、傣、拉祜3種民族，轄1個(gè)自然村、2個(gè)村民小組，有306戶1207人，有耕地面積1024畝，人均0.85畝，黨支部有黨員45名，下設(shè)3個(gè)黨小組。200年，全村經(jīng)濟(jì)總收入527.65萬元，農(nóng)民人均純收入2814元；糧食總產(chǎn)量80噸，人均

占有糧37公斤。組建了黨群致富聯(lián)合體，成立了種植協(xié)會、養(yǎng)殖協(xié)會，成立新農(nóng)村建設(shè)理事會1個(gè)，有理事7人。

自實(shí)施以“三村”工程為載體的社會主義新農(nóng)村建設(shè)工程以來，累計(jì)投入資金561萬元（其中：上級部門支持209萬元，鎮(zhèn)、村自籌352萬元），完成了“四室一?！苯ㄔO(shè)工程；建成5條總長3400米水泥硬板路，基本實(shí)現(xiàn)水泥硬板路“進(jìn)村入戶”的目標(biāo)；建成3條總長2400米三面光溝渠，有效解決了灌溉難的問題；建成沼氣池249口，81.4%的家庭用上了清潔能源，成為“沼氣化村”；完成涉及225戶243間、1.85萬平方米琉璃瓦民居房改造，村容村貌大有改觀。全村家家有新居，戶戶飲上自來水，通電率達(dá)100%，廣播電視覆蓋率達(dá)100%，基礎(chǔ)設(shè)施得到夯實(shí)，極大地方便了人民群眾的生產(chǎn)生活。

由于機(jī)場建設(shè)征用耕地3000多畝，致使幕布村耕地緊缺，加之新墾復(fù)的農(nóng)田缺水、缺肥，嚴(yán)重制約著幕布村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。面對這一困難，村兩委大力宣傳黨和國家的惠農(nóng)政策，積極動員群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并先后多次邀請省、市、區(qū)的有關(guān)專家和技術(shù)人員到幕布進(jìn)行兩雜種植、烤煙、茶葉、科學(xué)飼養(yǎng)、節(jié)能改造等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高群眾的認(rèn)識，使烤煙、油菜、茶葉、畜牧養(yǎng)殖業(yè)成為村民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)。，全村共種植油菜1000畝，單產(chǎn)239公斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值119.6萬元；種植茶葉385畝，實(shí)現(xiàn)毛茶總產(chǎn)量為3.5噸，產(chǎn)值3.5萬元；種植烤煙1302.6畝，總產(chǎn)量達(dá)3908擔(dān)，產(chǎn)值305.6萬元；實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)收入47萬余元；歷年種植核桃948畝，年內(nèi)完成鐵核桃籽點(diǎn)播500畝，核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。

二、碗窯土陶文化旅游村建設(shè)情況

碗窯村轄2個(gè)自然村、2個(gè)村民小組，有耕地面積1914畝，人均占有1.04畝，共有454戶1846人，黨支部有黨員42名，下設(shè)5個(gè)黨小組。200年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入657萬元，人均經(jīng)濟(jì)純收入2598元；糧食總產(chǎn)量494.7噸，人均占有糧食268公斤，陶器為支柱產(chǎn)業(yè)之一。

碗窯村有“陶器之鄉(xiāng)”的美稱，清朝乾隆年間（1738年），湖南人楊義遠(yuǎn)、羅文華、鄧成和來到勐托壩子燒制陶器，并在藏有優(yōu)質(zhì)陶土資源的地方安家落戶，繁衍后代，逐漸形成村落，世代相傳燒制陶器工藝。由于當(dāng)時(shí)主要是燒制盛飯菜的碗和腌制咸菜的壇罐，因此，人們把這里稱為碗窯村。

碗窯村的陶器制作工藝承襲傳統(tǒng)手工作業(yè)，其工序?yàn)槿⊥?、搗碎、稀釋、揉和陶泥，再把揉勻的陶泥置于制作各類陶坯的轱轆上，用腳蹬轉(zhuǎn)，用手捏制陶泥成各種類型的陶坯，風(fēng)干上釉后入窯燒制。燒制陶器的灶人們稱之為“龍窯”，形狀象龍，建在斜坡上，用土基或磚塊砌成，每窯分為10余窯倉。燒制時(shí)將陶坯裝滿窯倉，用松柴作燃料，由底倉到尾倉逐層點(diǎn)火，從點(diǎn)火到冷卻5日左右即可出窯。

碗窯村的陶器制作從1738年開始，至今已有270年的歷史。1956年，在合作化運(yùn)動中，碗窯村成立了陶器手工業(yè)合作社，后改為國營陶器廠。1964年，碗窯大隊(duì)開辦陶器廠，年產(chǎn)陶器達(dá)萬余件。從此，土陶產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售已成為該村村民主要經(jīng)濟(jì)來源之一。200年，全村有266戶生產(chǎn)和營銷陶器，年產(chǎn)陶器12萬余件，陶器產(chǎn)業(yè)總收入110萬元，占全村經(jīng)濟(jì)總收入的16.74%。12月正式成立陶藝協(xié)會，積極探索陶器生產(chǎn)走規(guī)?；罴庸さ穆纷印?00年，碗窯村被列入省“碗窯土陶文化旅游村”項(xiàng)目，共爭取項(xiàng)目資金150萬元，完成了碗窯土陶文化旅游村總體規(guī)劃并著手實(shí)施。1月啟動展室建設(shè)工程,現(xiàn)一期工程已完工，建成旅游標(biāo)識1座（位于機(jī)場岔路口）、240m2陶藝展室1間。

第二篇：鎮(zhèn)村工業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

XX縣鎮(zhèn)村工業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展

調(diào) 研 報(bào) 告

根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)安排，調(diào)研由縣委農(nóng)工辦牽頭，縣委政研室、縣政府信息調(diào)研室等9部門共同參與，利用兩天時(shí)間，到各鎮(zhèn)（街）進(jìn)行專題調(diào)研。

一、基本情況

調(diào)研組通過與鎮(zhèn)（街）主要領(lǐng)導(dǎo)同志交流、與站辦所負(fù)責(zé)同志座談等方式，著重了解鎮(zhèn)（街）對《點(diǎn)評辦法》的考核內(nèi)容、考核方式方法、考核結(jié)果運(yùn)用等方面的意見建議。從調(diào)研情況來看，各鎮(zhèn)（街）充分肯定觀摩點(diǎn)評給地方鎮(zhèn)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的積極導(dǎo)向作用，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

（一）地方投入力度進(jìn)一步加大。各鎮(zhèn)（街）充分認(rèn)識到資金投入對鎮(zhèn)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)力帶動作用，通過加大融資力度、廣開融資渠道、創(chuàng)新融資辦法，千方百計(jì)融集資金用于鎮(zhèn)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分挖掘社會資本潛力，通過制定各種優(yōu)惠和扶持政策，引導(dǎo)社會資本投向鎮(zhèn)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為城鎮(zhèn)發(fā)展提供了更加充足的資金支持。

（二）地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)有了長足發(fā)展。通過觀摩點(diǎn)評，各鎮(zhèn)（街）通過自評找不足、互評找差距，極大地調(diào)動起鎮(zhèn)（街）主觀能動性，激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的積極性。通過加快發(fā)展，聚集人氣，帶動了地方經(jīng)濟(jì)跨越式科學(xué)發(fā)展。

（三）人民群眾切實(shí)得到了實(shí)惠。各鎮(zhèn)（街）以觀摩點(diǎn)評為契機(jī)，大力開展綜合環(huán)境整治、社會公益事業(yè)和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善民生，使老百姓切實(shí)感受到發(fā)展取得的成果、改革帶來的變化。開展觀摩點(diǎn)評后，群眾感觸最深的就是路寬了、水清了、綠足了。

二、關(guān)于考核辦法實(shí)施情況的幾點(diǎn)思考

鎮(zhèn)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀摩點(diǎn)評對鎮(zhèn)（街）小城鎮(zhèn)建設(shè)和地方產(chǎn)業(yè)集聚有著極大的助力推動作用，但在具體實(shí)施過程中，由于鎮(zhèn)（街）地理區(qū)位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源優(yōu)勢等方面上的不同，難免會顯現(xiàn)出一些不盡如人意和有失科學(xué)合理的地方，具體表現(xiàn)在：

（一）各鎮(zhèn)（街）經(jīng)濟(jì)實(shí)力上存在一定差距，單純比較經(jīng)濟(jì)總量不足以體現(xiàn)發(fā)展變化。經(jīng)濟(jì)實(shí)力是日積月累、年復(fù)一年持續(xù)健康快速發(fā)展的結(jié)果，不可能一蹴而就，因此，單純比較地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的辦法不利于原來經(jīng)濟(jì)總量低，但現(xiàn)在發(fā)展速度快、變化大的鎮(zhèn)（街），不利于激發(fā)地方加快推進(jìn)鎮(zhèn)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性，有違觀摩點(diǎn)評激勵導(dǎo)向作用的初衷。

（二）鎮(zhèn)（街）產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有差異性和特殊性，難以用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來衡量不同產(chǎn)業(yè)類型鎮(zhèn)（街）發(fā)展情況。由于地理區(qū)位、資源條件等因素，使得一些鎮(zhèn)（街）工業(yè)發(fā)展十分突出，而一些鎮(zhèn)（街）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有聲有色，對不同產(chǎn)業(yè)類型的鎮(zhèn)（街）都用同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)考核，不能突出各個(gè)鎮(zhèn)（街）產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，考核中勢必導(dǎo)致某些單一產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型鎮(zhèn)（街）的落后地位。

（三）資金投入問題不圓滿解決，將直接制約觀摩點(diǎn)評活動實(shí)效，影響地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展。當(dāng)前鎮(zhèn)村建設(shè)項(xiàng)目多為環(huán)境整治、社會公益事業(yè)、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目，具有投入大、見效慢、政府財(cái)政負(fù)擔(dān)重等特點(diǎn)。而目前各鎮(zhèn)（街）普遍缺乏行之有效的融資手段，緊張的財(cái)政供應(yīng)與經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需求相比，可謂杯水車薪，發(fā)展后勁不足以支撐地區(qū)長期保持快速高效發(fā)展。

（四）全市所有鎮(zhèn)（街）統(tǒng)用一個(gè)考核標(biāo)準(zhǔn)，容易忽視地方特色和地區(qū)差異。全市118個(gè)鎮(zhèn)（街）統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)，對地方城鎮(zhèn)布局合理化、園區(qū)建設(shè)規(guī)范化、服務(wù)管理科學(xué)化起到了積極的牽引導(dǎo)向作用，有力地推進(jìn)了各地鎮(zhèn)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但同時(shí)存在一個(gè)問題，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)容易忽略鎮(zhèn)（街）產(chǎn)業(yè)特色上的差異和經(jīng)濟(jì)實(shí)力上的差距，一些地區(qū)確實(shí)還不具備某些硬件建設(shè)條件，如污水處理廠建設(shè)，硬上馬、強(qiáng)開工勢必造成不必要的財(cái)力物力資源的浪費(fèi)。因此，城鎮(zhèn)化管理是現(xiàn)在鎮(zhèn)（街）發(fā)展的必然趨勢和必由之路，但也應(yīng)注意地區(qū)差異，不能搞一刀切。

（五）觀摩點(diǎn)評的時(shí)間和頻率有待商榷。目前，鎮(zhèn)（街）每年各類點(diǎn)評都不少于四次，年年點(diǎn)評、一年多評的現(xiàn)象比較突出，容易導(dǎo)致鎮(zhèn)（街）在項(xiàng)目建設(shè)選擇上顧及點(diǎn)評名次，對一些群眾受益大、建設(shè)周期長、見效慢的工程不敢上、不想上，甚至可能出現(xiàn)專門應(yīng)對點(diǎn)評的突擊工程、形象工程。

三、幾點(diǎn)意見和建議：

（一）關(guān)于考核內(nèi)容

1、考核應(yīng)該突出鎮(zhèn)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展主題，不應(yīng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會事業(yè)點(diǎn)評考核一樣全面考核，指標(biāo)設(shè)臵更應(yīng)重點(diǎn)突出，分值賦予方面突出重點(diǎn)。

2、鎮(zhèn)街分類觀摩點(diǎn)評?？h城駐地及周邊街道，在地理區(qū)位、項(xiàng)目引進(jìn)、服務(wù)配套、園區(qū)建設(shè)等方面，都有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，這些是鄉(xiāng)鎮(zhèn)所無法比擬的；而鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于在自然資源、行政區(qū)劃、規(guī)模產(chǎn)業(yè)等方面的優(yōu)勢，也形成了各自的特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。因此，建議考核按照各鎮(zhèn)（街）發(fā)展基礎(chǔ)加以區(qū)別，將街道與鄉(xiāng)鎮(zhèn)分開評比。

3、看基礎(chǔ)更要看變化。改變單一的看總量、比數(shù)字的方法，圍繞服務(wù)發(fā)展設(shè)臵考核標(biāo)準(zhǔn)，比變化、看發(fā)展，比增量、看進(jìn)步，真切感受地方鎮(zhèn)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作面貌之新、步伐之快、活力之強(qiáng)，彰顯觀摩點(diǎn)評的公平性。

4、合理增添加分項(xiàng)。鎮(zhèn)村建設(shè)需要與地方產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，體現(xiàn)出地域特色、產(chǎn)業(yè)特色、發(fā)展特色，對鎮(zhèn)（街）在這方面取得的成績應(yīng)給予積極肯定。因此建議，對于鎮(zhèn)（街）爭創(chuàng)的商業(yè)品牌和獲得的榮譽(yù)、稱號等酌情加分，以示激勵。

5、增添產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)考核內(nèi)容。產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)對于加快地方現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展具有十分重要的作用，目前考核內(nèi)容中沒有，建議增加此項(xiàng)考核內(nèi)容，并單獨(dú)設(shè)立分值。

6、考核內(nèi)容要體現(xiàn)群眾受益。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最終目的是改

善民生，使群眾受益，而對鎮(zhèn)村建設(shè)和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展感受最深、最有發(fā)言權(quán)的也是人民群眾。因此，觀摩點(diǎn)評辦法當(dāng)中應(yīng)當(dāng)有體現(xiàn)群眾滿意程度的項(xiàng)目，比如人均純收入、人均儲蓄余額、群眾幸福指數(shù)等。適當(dāng)減少短期行為指標(biāo)權(quán)重，如垃圾箱、水沖式廁所設(shè)施。

（二）關(guān)于考核方式方法

受歷史沿革、地理區(qū)位、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等因素影響，為充分調(diào)動鎮(zhèn)（街道）加快小城鎮(zhèn)發(fā)展的積極性，建議考核采取以縣（市、區(qū)）自評和市重點(diǎn)考評相結(jié)合的方式進(jìn)行，以縣（市、區(qū)）自評為主，市里對各縣（市區(qū)）評出的前1-2名、后1-2名進(jìn)行重點(diǎn)考評時(shí)，考評人員與考評內(nèi)容專業(yè)對口，時(shí)間要充分，打分要具體，真正考核出實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，并確保每個(gè)縣（市、區(qū)）都有自己的“排頭兵”?？h（市、區(qū)）自評采取現(xiàn)場觀摩和年終統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相結(jié)合，其中，現(xiàn)場觀摩占40%，年終統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)占60%。

（三）關(guān)于考核結(jié)果運(yùn)用

考核結(jié)果運(yùn)用要有科學(xué)性、連續(xù)性、導(dǎo)向性，要有利于促進(jìn)各鎮(zhèn)（街）科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，有效避免和杜絕短期行為、政績工程、形象工程。同時(shí)在獎懲措施落實(shí)方面，應(yīng)加強(qiáng)正面獎勵，對投入大、變化快、觀摩點(diǎn)評成績突出的鎮(zhèn)（街），在給予組織肯定的基礎(chǔ)上，加大經(jīng)濟(jì)獎勵和政策支持；削弱負(fù)面刺激，對于點(diǎn)評名次靠后的鎮(zhèn)（街），應(yīng)區(qū)別對待務(wù)實(shí)肯干但效果顯現(xiàn)還不明顯和確實(shí)無所作為兩種情況，謹(jǐn)慎采用干部處理的懲罰辦法，以保護(hù)地方干部群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情和積極性。

二〇一二年二月

第三篇：柞水縣蔡玉窯鎮(zhèn)銀碗村農(nóng)戶增收情況的調(diào)研報(bào)告

柞水縣蔡玉窯鎮(zhèn)銀碗村農(nóng)戶增收情況的調(diào)研報(bào)告

按照縣政協(xié)的安排，9月9日至10日，我們組對蔡玉窯鎮(zhèn)銀碗村2007年農(nóng)戶收入情況進(jìn)行了深入調(diào)查和核實(shí)，基本摸清了該村農(nóng)戶收入的構(gòu)成、貧困原因。調(diào)查情況如下：我們調(diào)查組在蔡玉窯鎮(zhèn)召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、涉農(nóng)單位負(fù)責(zé)人和銀碗村村組干部座談會，就當(dāng)前農(nóng)民增收緩慢的原因、影響和阻礙農(nóng)民增收的因素、在農(nóng)民增收方面有何意見和建議三項(xiàng)內(nèi)容，廣泛收集情況，深入開展討論,共發(fā)放填寫農(nóng)戶增收情況調(diào)查問卷11份。然后按好、中、差三種類型選擇調(diào)查戶，全村共調(diào)查了20戶農(nóng)戶。進(jìn)入農(nóng)戶家中細(xì)致訪談,填寫了農(nóng)戶收入調(diào)查表20份，基本摸清了該村農(nóng)民收入的基本狀況。銀碗村2007年末共有農(nóng)戶473戶，總?cè)丝?610人,其中勞動力860人，外出務(wù)工勞動力400人，全村年人均總收入為2255元。抽樣調(diào)查的20戶農(nóng)戶，年均年人均總收入為2859元。

一、農(nóng)民收入現(xiàn)狀及分析

我們共抽樣調(diào)查了銀碗村20戶農(nóng)戶，2007年家庭平均人口數(shù)為4.3人，家庭年人均總收入為2859元。其中家庭最高年收入達(dá)33570元，人均6714元，最低年收入僅4870元,人均974元。人均純收入1500元以下的3戶，占調(diào)查農(nóng)民總戶數(shù)的15%，人均純收入1500元-2000元的5戶，占調(diào)查農(nóng)民總戶數(shù)的25%，人均純收入2000元-3000元的4戶，占調(diào)查農(nóng)民總戶數(shù)的20%，人均純收入3000元-4000元的4戶，占調(diào)查農(nóng)民總戶數(shù)的20%，而家庭人均純收入4000元以上的4戶，占調(diào)查農(nóng)民總戶數(shù)的20%。

從調(diào)查情況可以看出，工資性收入是農(nóng)戶收入主要來源，比重占50.39%。2007年，銀碗村人均純收入2859元，其中經(jīng)營性收入占42.88%，工資性收入占50.39%，轉(zhuǎn)移性收入占

6.73%。全村外出務(wù)工400人，占全村總?cè)丝诘?5%，在我們調(diào)查的20戶中，18戶有1至2人在外務(wù)工，占總戶數(shù)的90%。而且務(wù)工收入已占被調(diào)查農(nóng)民家庭總收入50.39%，有的家庭已經(jīng)占到了近90%，務(wù)工年收入最高的家庭達(dá)3萬元以上。越是邊遠(yuǎn)的組打工出去的人就越多，打工收入在家庭收入中所占比例也越高。

二、阻礙農(nóng)民增收的主要因素

1.人多地少的矛盾阻礙農(nóng)民增收。2007年銀碗村人口為1610人，耕地總面積為1600畝，人均耕地面積近1畝。調(diào)查顯示，該村農(nóng)戶耕地大部分為沙質(zhì)山地，土地貧瘠，經(jīng)常遭受旱、澇災(zāi)害，糧食生產(chǎn)靠“老天爺”，經(jīng)濟(jì)作物也是如此，這些農(nóng)戶一旦遇到自然災(zāi)害，更是雪上加霜，根本無法擺脫貧困。雖然近年來該村農(nóng)民積極響應(yīng)政府號召，不斷調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，但在有限的土地上無論怎樣調(diào)整也不可能使農(nóng)民“致富”，農(nóng)民靠耕種有限的土地實(shí)現(xiàn)增收的難度很大，種地投入大、成本高、利潤小。

2.特色產(chǎn)業(yè)不明顯，產(chǎn)業(yè)化水平不高。從目前情況來看，農(nóng)戶結(jié)構(gòu)調(diào)整從眼前得失想的多，從長遠(yuǎn)利益考慮的少，對怎樣從根本上解決持續(xù)增收的問題，深入研究不夠，缺乏主動性，農(nóng)業(yè)加工企業(yè)比較少，對農(nóng)產(chǎn)品的拉動作用不夠。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營粗放，規(guī)?；潭炔桓撸萍己康?，形不成產(chǎn)業(yè)。銀碗村成立了養(yǎng)豬專業(yè)合作社，但是，這個(gè)組織是自發(fā)組合，處于剛起步階段，結(jié)構(gòu)松散，管理不規(guī)范，規(guī)模不大，經(jīng)營單一，無品牌意識。在運(yùn)作過程中，它們更多地考慮自身如何獲得最大的利益，而很少考慮如何把全村各戶的小生產(chǎn)組織起來，把產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各個(gè)環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)起來。由于群眾認(rèn)識不高、銷售不暢等多種原因，在生產(chǎn)經(jīng)營決策時(shí)無法準(zhǔn)確地把握市場行情，只能搞規(guī)模小而保險(xiǎn)系數(shù)高的產(chǎn)業(yè)，這樣難以形成具有地域特色的“一村一品”或“一鄉(xiāng)一品”的生產(chǎn)經(jīng)營格局。

3.農(nóng)業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)制約農(nóng)民增收。與二、三產(chǎn)業(yè)相比，農(nóng)業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)，投入大、見效慢、周期長、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，特別是抗御自然風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)的能力比較薄弱。銀碗村是自然災(zāi)害的多發(fā)地區(qū)，由于耕地面積少，使得農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用受到較大的限制，同時(shí)也決定了農(nóng)業(yè)在今后相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)仍將處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段；另一方面該村耕地的水土流失嚴(yán)重，高

產(chǎn)地不斷減少，中低產(chǎn)地增加，耕地質(zhì)量嚴(yán)重退化，加上現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施等級低、老化失修、功能不完善等突出問題，抗災(zāi)能力不強(qiáng)。近年來，接連遭受暴雨和霜凍天氣的襲擊，農(nóng)作物產(chǎn)量受到較大影響；禽流感和豬瘟疫等病菌的傳播使得傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)殖不斷萎縮，這些對處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段的農(nóng)民來講，在較大程度上仍很難擺脫靠天增收的命運(yùn)。加之近幾年，物價(jià)上漲幅度較大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本也隨之上升。

4.農(nóng)民總體素質(zhì)不高，缺少勞動力和生產(chǎn)資金。從該村外出務(wù)工人員的情況來看，初中文化程度的比例最大，調(diào)查的20戶中有18戶家庭主要收入為勞務(wù)工資性收入，收入在10000元以上的4戶，均為裝潢等技術(shù)性勞務(wù)，收入低的僅是依靠體力型勞動獲得。由于文化程度低，缺乏科學(xué)文化知識導(dǎo)致觀念落后，許多農(nóng)戶對變化多端的市場經(jīng)濟(jì)不能適應(yīng)，消極等待思想嚴(yán)重，習(xí)慣于日出而作，日落而息的生活，寧愿守地受窮，也不愿外出務(wù)工，消極等待國家救濟(jì)的思想依然存在。由于沒有掌握生產(chǎn)技術(shù)，造成就業(yè)難和增收難。在調(diào)查的20戶86人中，勞動力總數(shù)只有31人，有12人常年在外打工，缺少勞動能力的14戶，占70％。由于缺少生產(chǎn)資金，不能擴(kuò)大再生產(chǎn)或投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所得只能維持溫飽，一有不慎導(dǎo)致投資失敗，根本無法擺脫貧困。

5.農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)急待加強(qiáng)。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)人才總量不足，技術(shù)落后，知識老化，整體素質(zhì)不高。由于公務(wù)員法的實(shí)施，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員工資待遇沒有落實(shí)到位，很難保證全身心地服務(wù)于農(nóng)民，幫助農(nóng)民增收。加之政府的一些行政行為不能與市場經(jīng)濟(jì)接軌，有的還沿用了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的做法，有時(shí)好心辦了壞事。

6.農(nóng)村社會保障缺位延緩農(nóng)民增收。在當(dāng)前農(nóng)民收入增長緩慢的前提下，各種生產(chǎn)生活資料價(jià)格的不斷上漲，農(nóng)民的支出卻在不斷增加。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，子女教育和醫(yī)療費(fèi)用在全年的總支出中所占比重越來越大。從教育方面來看，國家雖然實(shí)施了九年制義務(wù)教育，但學(xué)前、高中和大學(xué)階段的教育卻是有償?shù)?，教育費(fèi)用的不斷上漲致使許多農(nóng)民家庭背上沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)或者使許多農(nóng)民子女因讀不起書而輟學(xué)。從醫(yī)療方面來看，雖然該村農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，但由于目前合作醫(yī)療保障的覆蓋面和保障水平還很低，農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷的最高比例只有60%。政府救濟(jì)覆蓋面較小，盡管每年國家都拿出相當(dāng)一部分資金用于低保、扶貧，但仍有許多貧困人口得不到救助，有的得到了，也是不能解決根本問題。

三、促進(jìn)農(nóng)戶增收的對策與建議

1.做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。積極推進(jìn)“一村一品”、“一鄉(xiāng)一品”，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，將農(nóng)村資源優(yōu)勢引導(dǎo)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，堅(jiān)持將傳統(tǒng)特色的核桃產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)戶增收的支柱產(chǎn)業(yè)，推廣矮化優(yōu)良品種，壯大支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模，以此來帶動全村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。政府在指導(dǎo)三農(nóng)工作時(shí)，應(yīng)就全縣適種的某個(gè)產(chǎn)品發(fā)展某個(gè)產(chǎn)業(yè)，并拿出一定的資金扶持其發(fā)展，做到連片統(tǒng)一，形成規(guī)模，避免一村多品、一鄉(xiāng)雜品、全縣無品牌的現(xiàn)狀。

2.加大對農(nóng)戶技術(shù)培訓(xùn)的力度。實(shí)踐證明，在沒有形成明晰的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)區(qū)域，增加貧困農(nóng)民收入的一條主要出路是戶均常年輸出一個(gè)勞動力，但在目前，貧困農(nóng)民外出打工基本都是自發(fā)的、盲目的、無序的。政府要在引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工方面進(jìn)行合理的指導(dǎo)，有組織地引導(dǎo)，幫助他們提高勞動技能，提高文化知識水平，進(jìn)行分期分批的針對性培訓(xùn)，使其有一技之長，使其穩(wěn)定就業(yè)，增加收入。

3.進(jìn)一步加大教育扶助力度。在低收入農(nóng)戶子女九年義務(wù)教育段繼續(xù)享受“兩免一補(bǔ)”的基礎(chǔ)上，將此政策延伸到高中階段，免除其子女就讀普通高中、職業(yè)高中、中專、技校的學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)、生活費(fèi)的補(bǔ)助，對低收入農(nóng)戶子女就讀全日制普通高校的，每學(xué)年給予一次性補(bǔ)助或提供貸款助學(xué)，以此進(jìn)一步緩解低收入農(nóng)戶的子女教育費(fèi)用壓力，激勵貧困家庭子女改變命運(yùn)，真正解決低收入農(nóng)戶的脫貧問題。

4.加大政府投入，改善生存環(huán)境。自然條件差是貧困的一個(gè)重要原因，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)工作中，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善貧困地區(qū)生存環(huán)境仍然是重中之重。政

府在進(jìn)行工作決策、安排資金項(xiàng)目時(shí)，首先要照顧到人的生存環(huán)境問題，要千方百計(jì)幫助貧困地區(qū)搞好基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，充分調(diào)動包村扶貧部門單位和社會各方面力量，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。

5.提高農(nóng)村基層干部待遇。落實(shí)村級班子專職化，提高工資待遇水平，關(guān)心長期在農(nóng)村一線工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍，激發(fā)他們扎根農(nóng)村工作的激情，專心做好農(nóng)民增收工作。

6.農(nóng)村最低生活保障要慎之又慎。國家在農(nóng)村實(shí)行最低生活保障制度是愛民、親民、利民、惠民政策的充分體現(xiàn)，解決了部分特困農(nóng)戶的繼續(xù)問題。可從另一個(gè)角度講，低保對象選擇不準(zhǔn)的話，滋長了少數(shù)懶漢人思想，有力不出，有心不思，等靠低保過日子。應(yīng)適當(dāng)降低年輕且有勞動能力的人享受低保的標(biāo)準(zhǔn)，將有限的低保資金用于最貧困的人，真正體現(xiàn)黨和國家對弱勢群體的關(guān)懷，體現(xiàn)社會的公開、公平、公正。

第四篇：春化鎮(zhèn)西土門子村經(jīng)濟(jì)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況

春化鎮(zhèn)西土門子村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況

一、發(fā)展優(yōu)勢條件分析：

1、良好的區(qū)位條件：西土門子村是東邊道公路的必經(jīng)之地，201省道直接從村腹地穿過，同時(shí)，西土門子村是春化鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化乃至軍事中心，各種商業(yè)行為發(fā)達(dá)，商鋪云集。

2、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯：木材加工業(yè)是春化鎮(zhèn)的重要產(chǎn)業(yè)，也是西土門子村的重要支柱，并且具有悠久的歷史。

3、種植業(yè)優(yōu)勢強(qiáng)大：西土門子村有種植黑木耳、香菇、放蠶、種植蔬菜等優(yōu)越條件和銷路，有固定的消費(fèi)群體。

4、養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展迅速：黃牛存欄數(shù)達(dá)到800多頭，今年成立了養(yǎng)牛合作社，新建了500公頃圍欄牧場，群眾對養(yǎng)牛的熱情高漲。

二、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的總體方向：

1、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)

（1）建立規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化的木材加工基地和標(biāo)準(zhǔn)廠房；（2）建立規(guī)劃與設(shè)計(jì)形成的區(qū)域園林特色，形成居民活動消費(fèi)群和活動地；（3）建立春化特色步行街，形成蔬菜、水果批發(fā)銷售中轉(zhuǎn)站和集散地；（4）形成專業(yè)牧業(yè)小區(qū)，對養(yǎng)牛業(yè)進(jìn)行大規(guī)模扶持。

2、發(fā)展生態(tài)旅游項(xiàng)目

（1）積極發(fā)展農(nóng)家樂民俗風(fēng)情游和生態(tài)觀光游，利用好自然條件，開展好紅松果林和山野菜采摘加工活動；（2）利用好歷史

和文化遺址開展旅游和觀光，并以西土門子為輻射利用好春化鎮(zhèn)的地下森林和草帽山景色，利用農(nóng)家樂的資源開展好西土門子的各項(xiàng)旅游開發(fā)。

春化鎮(zhèn)西土門子村村委會

2009年5月25日

第五篇：關(guān)于永樂鎮(zhèn)軍村產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

關(guān)于永樂鎮(zhèn)軍村產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

一、基本情況

軍村共有6個(gè)村民小組，382戶，1594口人，耕地面積3592畝，其中果園面積1284畝，小麥1134畝，玉米1050畝，豆類450畝，油菜210畝，中藥材423畝。家畜牛存欄152頭、豬637頭、羊460只、雞3153只、兔5112只。2011年，全村實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2468萬元，農(nóng)民人均純收入5015元，其中果業(yè)人均純收入2085元，勞務(wù)人均收入1854元。果業(yè)和勞務(wù)輸出成為該村的兩大支柱產(chǎn)業(yè)。

二、存在問題

通過調(diào)查分析，該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在以下幾方面問題：

一是支柱產(chǎn)業(yè)較少。該村經(jīng)濟(jì)主要依靠果品生產(chǎn)和勞務(wù)輸出。

二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量低。無論是種植業(yè)還是養(yǎng)殖業(yè)都是傳統(tǒng)粗放式經(jīng)營，科技含量低，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下，農(nóng)民收入不高。

三是養(yǎng)殖業(yè)沒有形成規(guī)模。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民素有養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛的習(xí)慣，但是該村養(yǎng)殖規(guī)模小而零散，對村級經(jīng)濟(jì)推動作用不大。

三、發(fā)展規(guī)劃

1、做大蘋果產(chǎn)業(yè)。全面推廣“四大”關(guān)鍵技術(shù)和果園的規(guī)范化管理。到2012年，蘋果掛果面積穩(wěn)定到1894畝左右，總產(chǎn)量達(dá)到4735噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值901萬元。

2、穩(wěn)定糧食產(chǎn)業(yè)。糧食種植面積每年保持在2184畝左右，到2012年產(chǎn)值達(dá)到121萬元，人均收入達(dá)到204元。

3、擴(kuò)大規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)。緊扣增加農(nóng)民收入的主線，加快發(fā)展

養(yǎng)殖業(yè)，以建設(shè)沼氣池為突破口，帶動養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“草、沼、果、養(yǎng)”四位一體化經(jīng)營模式。重點(diǎn)抓好程海平、李永平規(guī)模養(yǎng)殖戶，帶動全村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，到2012年豬存欄達(dá)到675頭，牛存欄174頭，羊存欄499只，家禽飼養(yǎng)達(dá)到5016只，產(chǎn)值達(dá)到153萬元。

4、強(qiáng)化特色產(chǎn)業(yè)。扶持該村五組村民梁京學(xué)承包車村淤地壩40余畝發(fā)展?jié)O業(yè)，加大資金投入力度，提高科學(xué)管理水平，力爭到2012年漁業(yè)產(chǎn)值達(dá)到15萬元，成為該村的特色產(chǎn)業(yè)。

5、搞好中藥材種植業(yè)和初加工。通過加強(qiáng)市場信息溝通，精選中藥材品種，提高作務(wù)能力，使中藥材種植到2012年種植面積達(dá)577畝，產(chǎn)值達(dá)到53萬元。

6、加強(qiáng)勞務(wù)輸出培訓(xùn)。2009年該村在外務(wù)工550人，通過農(nóng)村富余勞力就業(yè)技能培訓(xùn)，到2012年轉(zhuǎn)移勞動力611人，勞務(wù)產(chǎn)業(yè)收入達(dá)到423萬元。

7、積極發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)。加大對軍村磚廠的改建，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。大力發(fā)展餐飲、娛樂等服務(wù)業(yè)，使非公經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)到2139萬元。

8、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化考核。村“兩委”班子成員要齊心協(xié)力抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的落實(shí)，量化細(xì)則指標(biāo)到人，實(shí)行月檢查，季考評，年考核，獎罰兌現(xiàn)，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任心和緊迫感