第一篇：農(nóng)村防汛工作調(diào)研報(bào)告

農(nóng)村防洪保安是農(nóng)村水利工作的首要任務(wù)，是事關(guān)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。隨著我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)財(cái)富大幅度增長(zhǎng)，農(nóng)村和城市一樣，任何地方都淹不得、淹不起。因此，扎扎實(shí)實(shí)做好農(nóng)村防汛工作，確保廣大農(nóng)村安全、人民安居樂業(yè)，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、惠及子孫的民心工

程。近年來，我市在農(nóng)村防汛工作成績(jī)顯著，但存在問題不容忽視，任務(wù)依然十分艱巨。

一、政府重視，群眾參與，農(nóng)村防汛工作已形成制度

我市農(nóng)村防汛工作經(jīng)過多年的實(shí)踐和總結(jié)，已經(jīng)形成一整套科學(xué)、規(guī)范的制度，具體表現(xiàn)為以下幾方面：

一是各級(jí)政府重視，防汛指揮組織健全。我市各級(jí)政府都要建立防汛指揮機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都層層建立有防汛防旱指揮部。由于政府重視，部門通力協(xié)作，全市農(nóng)村防汛指揮上下暢通，左右協(xié)調(diào)，一呼百應(yīng)。

二是堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)，防汛責(zé)任制落實(shí)。我市各級(jí)政府堅(jiān)持落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制，一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層簽訂《防汛工作責(zé)任狀》。張家港市長(zhǎng)江沿線各鎮(zhèn)和重點(diǎn)圩區(qū)所在鎮(zhèn)的防汛指揮部成員實(shí)行“定崗定位定責(zé)”和“包片、包村、包圩區(qū)、包堤防”的分級(jí)包干責(zé)任制，把防汛工作責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人、每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工程。

三是堅(jiān)持常備不懈，抓好物資儲(chǔ)備。我市各級(jí)防汛防旱指揮部按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，分級(jí)儲(chǔ)備”的原則，組織供銷、物資等部門負(fù)責(zé)防汛物資的儲(chǔ)備與供應(yīng)，做到有備無患。通常每年全市各級(jí)儲(chǔ)備一定數(shù)量的草包、編織袋、土工布、木材、毛竹、樹棍、鉛絲、元釘?shù)确姥次镔Y。每年汛前，各地都根據(jù)防汛預(yù)案對(duì)儲(chǔ)備物資進(jìn)行檢查，及時(shí)更新和補(bǔ)充。在確保一定數(shù)量?jī)?chǔ)備的同時(shí)，對(duì)汛期需求量較大的草包、編織袋等重點(diǎn)物資，落實(shí)定點(diǎn)后備供應(yīng)基地，簽訂預(yù)訂貨合同，保證隨調(diào)隨到。

二、狠抓建設(shè)，強(qiáng)化維修，農(nóng)村防汛工程已形成體系

黨和政府非常重視農(nóng)村防洪保安，堅(jiān)持不懈進(jìn)行農(nóng)村防汛工程建設(shè)，經(jīng)過多年的努力，我市農(nóng)村防汛基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模不斷擴(kuò)大，標(biāo)準(zhǔn)逐步提高，已初步形成一整套比較完善的防洪保安工程體系。截至2003年底，我市境內(nèi)的長(zhǎng)江堤防已順利完成達(dá)標(biāo)建設(shè)，長(zhǎng)江堤防已完成應(yīng)急加固，為我市農(nóng)村防汛提供了良好的外部環(huán)境。目前，全市農(nóng)村防汛已基本形成大中小工程結(jié)合、內(nèi)外水系溝通、遇洪擋得住、遇澇排得出的工程體系。為了使各類工程更好地發(fā)揮作用，我市各地不斷強(qiáng)化對(duì)工程的管理和維護(hù)，尤其重視做好一年一度的防汛歲修工作。每年汛后，各地都要組織工程技術(shù)人員，按照“查細(xì)、查實(shí)、查全”的要求，逐圩、逐閘、逐站進(jìn)行檢查，對(duì)查出的險(xiǎn)工險(xiǎn)段和病險(xiǎn)建筑物逐一進(jìn)行“會(huì)診”，擬定除險(xiǎn)加固方案，集中財(cái)力、物力、人力，在冬春水利建設(shè)期間進(jìn)行維修加固，確保安全度汛。

三、客觀分析，辯證思考，農(nóng)村防汛工作仍有差距

一是思想認(rèn)識(shí)有差距。少數(shù)干部群眾防汛意識(shí)比較淡薄，有的認(rèn)為防汛是政府的事，是水利部門的事，與自己關(guān)系不大；有的思想麻痹，存在僥幸心理，認(rèn)為大水不會(huì)年年來。認(rèn)識(shí)不到位，行動(dòng)必然有差距。少數(shù)群眾對(duì)水利工程的管理、愛護(hù)也不夠，在圩堤上亂墾亂種，在行洪河道內(nèi)設(shè)置魚網(wǎng)魚籪，屢禁屢設(shè)，每年汛前各地都要耗費(fèi)大量人力、物力進(jìn)行清障。

二是資金投入有差距。調(diào)查中，基層干部群眾普遍反映，農(nóng)村防汛工作存在的最大問題是資金投入不足。由于沒有資金投入作保證，許多規(guī)劃了的工程無法按時(shí)實(shí)施，許多急需實(shí)施的工程只能慢慢來。農(nóng)村現(xiàn)有防洪排澇基礎(chǔ)設(shè)施仍比較薄弱，抗災(zāi)能力還不夠強(qiáng)，不少工程難以抗御較大的洪澇災(zāi)害。究其原因，主要是現(xiàn)有工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高。有的地方由于修路建園造成河道填塞，使一些河道成了“斷頭浜”、死水溝，嚴(yán)重削弱了當(dāng)?shù)氐姆篮榕艥衬芰?。此外，農(nóng)村田間小田埂普遍標(biāo)準(zhǔn)不高。推行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制近30年來，有的地方從未加高過小田埂，造成一下雨水就流走，田間蓄水能力很差。近年來，農(nóng)田面積減少很多，使農(nóng)田的總蓄水量也隨之減少。下雨后，雨水很快集中到河道內(nèi)，增加了圩內(nèi)、圩外河道的防洪排澇壓力，現(xiàn)有的排澇泵站設(shè)計(jì)排澇流量明顯不足，一些泵站往往超負(fù)荷運(yùn)行。一旦出現(xiàn)較大降水，容易形成短時(shí)間內(nèi)澇。地下水超采，導(dǎo)致地面沉降，也使部分防洪工程標(biāo)準(zhǔn)降低，難以發(fā)揮作用。農(nóng)村防汛工程存在的另一個(gè)問題是工程老化嚴(yán)重。不少工程建于七十年代或八十年代初，已到更新改造周期。有些工程當(dāng)年均為群眾自辦工程，標(biāo)準(zhǔn)低，質(zhì)量差，防洪能力不強(qiáng)，且年久失修老化嚴(yán)重。目前有的塘壩啟閉機(jī)生銹，放水塔墻面剝落，亟需維修養(yǎng)護(hù)。

三是工程管理有差距。1998年以來，我市開展的農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，主要進(jìn)行的是效益型工程和灌溉站的改制，而排澇站、閘涵和圩堤這類公益型工程基本未實(shí)行改制。因其不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，目前還很少有人愿意購(gòu)買、承租和承包。因此，在管理上也就有些不到位。如

第二篇：防汛調(diào)研報(bào)告

漢臺(tái)區(qū)防汛工作情況的調(diào)研報(bào)告

防汛工作是事關(guān)全區(qū)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)財(cái)富大幅度增長(zhǎng)，任何地方都淹不得、淹不起。因此，扎扎實(shí)實(shí)做好防汛工作，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、人民安居樂業(yè)，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、惠及子孫的民心工程。近年來，我區(qū)防汛工作成績(jī)顯著，但存在問題不容忽視，任務(wù)依然十分艱巨。

一、政府重視，群眾參與，防汛工作已形成制度 我區(qū)防汛工作經(jīng)過多年的實(shí)踐和總結(jié)，已經(jīng)形成一整套科學(xué)、規(guī)范的制度，具體表現(xiàn)為以下幾方面：

一是各級(jí)政府重視，防汛指揮機(jī)構(gòu)健全。區(qū)上各級(jí)各部門及各鎮(zhèn)、辦都層層建立有防汛抗旱指揮部。由于政府重視，部門通力協(xié)作，全區(qū)防汛指揮上下暢通，左右協(xié)調(diào)，一呼百應(yīng)。

二是堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)，防汛責(zé)任制落實(shí)。我區(qū)各級(jí)政府堅(jiān)持落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制，一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層簽訂《防汛抗旱目標(biāo)責(zé)任書》。同時(shí)還實(shí)行了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包防洪區(qū)，部門包防洪段的防洪崗位責(zé)任制，切實(shí)把包防洪區(qū)、包江河堤防、包水庫(kù)、包滑坡的防汛崗位責(zé)任制落實(shí)到每個(gè)

人、每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工程。

三是堅(jiān)持常備不懈，抓好物資儲(chǔ)備。我區(qū)各級(jí)防汛抗旱指揮部按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，分級(jí)儲(chǔ)備”的原則，組織供銷、物資等部門負(fù)責(zé)防汛物資的儲(chǔ)備與供應(yīng)，做到有備無患。通常每年全區(qū)各級(jí)儲(chǔ)備一定數(shù)量的編織袋、土工布、木樁、鉛絲、等防汛物資。每年汛前，各地都根據(jù)防汛預(yù)案對(duì)儲(chǔ)備物資進(jìn)行檢查，及時(shí)更新和補(bǔ)充。在確保一定數(shù)量?jī)?chǔ)備的同時(shí)，對(duì)汛期需求量較大的編織袋等重點(diǎn)物資，落實(shí)定點(diǎn)后備供應(yīng)基地，簽訂預(yù)訂貨合同，保證隨調(diào)隨到。

二、狠抓建設(shè)，強(qiáng)化維修，防汛工程已形成體系

區(qū)委和政府非常重視防汛工作，堅(jiān)持不懈進(jìn)行防洪工程建設(shè)，經(jīng)過多年的努力，我區(qū)防汛基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模不斷擴(kuò)大，標(biāo)準(zhǔn)逐步提高，已初步形成一整套比較完善的防洪保安工程體系。截至2013年底，我區(qū)境內(nèi)的漢江堤防特別是目前城區(qū)段堤防已順利完成百年一遇的達(dá)標(biāo)建設(shè)，為我區(qū)防汛工作提供了良好的外部環(huán)境。目前，全區(qū)防汛已基本形成大中小工程結(jié)合、內(nèi)外水系溝通、遇洪擋得住、遇澇排得出的工程體系。為了使各類工程更好地發(fā)揮作用，我區(qū)各地不斷強(qiáng)化對(duì)工程的管理和維護(hù)，尤其重視做好一年一度的防汛歲修工作。每年汛后，各地都要組織工程技術(shù)人員，按照“查細(xì)、查實(shí)、查全”的要求，逐堤、逐閘、逐庫(kù)進(jìn)行檢查，對(duì)查出的險(xiǎn)工險(xiǎn)段和病險(xiǎn)工程“會(huì)診”，擬定除險(xiǎn)加固方案，集中

財(cái)力、物力、人力，在冬春水利建設(shè)期間進(jìn)行維修加固，確保安全度汛。

三、客觀分析，辯證思考，防汛工作仍有差距 一是思想認(rèn)識(shí)有差距。少數(shù)干部群眾防汛意識(shí)比較淡薄，有的認(rèn)為防汛是政府的事，是水利部門的事，與自己關(guān)系不大；有的思想麻痹，存在僥幸心理，認(rèn)為大水不會(huì)年年來。認(rèn)識(shí)不到位，行動(dòng)必然有差距。少數(shù)群眾對(duì)水利工程的管理、愛護(hù)也不夠，在防洪堤壩上亂墾亂種，在行洪河道內(nèi)設(shè)亂采亂挖，屢禁屢采，每年汛前都要耗費(fèi)大量人力、物力進(jìn)行清障復(fù)平。

二是資金投入有差距。調(diào)查中，基層干部群眾普遍反映，防汛工作存在的最大問題是資金投入不足。由于沒有資金投入作保證，許多規(guī)劃了的工程無法按時(shí)實(shí)施，許多急需實(shí)施的工程只能慢慢來?，F(xiàn)有防洪排澇基礎(chǔ)設(shè)施仍比較薄弱，抗災(zāi)能力還不夠強(qiáng)，不少工程難以抗御較大的洪澇災(zāi)害。究其原因，主要是現(xiàn)有工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高。有的地方由于修路建園造成河道填塞，使一些河道成了“斷頭浜”、死水溝，嚴(yán)重削弱了當(dāng)?shù)氐姆篮榕艥衬芰Α４送?，不管是農(nóng)村和城市地面硬化面積越來越大，透水性越來越差，造成一下雨水就形成徑流。近年來，農(nóng)田面積減少很多，使農(nóng)田的總蓄水量也隨之減少。下雨后，雨水很快集中到河道內(nèi)，增加了排洪溝內(nèi)、外河道的防洪排澇壓力，現(xiàn)有的排澇泵站設(shè)計(jì)排澇流量

明顯不足，一些泵站往往超負(fù)荷運(yùn)行。一旦出現(xiàn)較大降水，容易形成短時(shí)間內(nèi)澇。地下水超采，導(dǎo)致地面沉降，也使部分防洪工程標(biāo)準(zhǔn)降低，難以發(fā)揮作用。防汛工程存在的另一個(gè)問題是工程老化嚴(yán)重。不少工程建于六、七十年代或八十年代初，已到更新改造周期。有些工程當(dāng)年均為群眾自建工程，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，質(zhì)量差，防洪能力不強(qiáng)，且年久失修老化嚴(yán)重。目前有的水庫(kù)塘壩及溝道排洪閘門啟閉機(jī)生銹，放水塔墻面剝落，亟需維修養(yǎng)護(hù)。

三是工程管理有差距。1998年以來，我區(qū)開展的農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，主要進(jìn)行的是效益型工程和水電站的改制，而排澇閘涵和水庫(kù)江河堤壩這類公益型工程基本未實(shí)行改制。因其不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，目前還很少有人愿意購(gòu)買、承租和承包。因此，在管理上也就有些不到位。如防汛期間，盡管各級(jí)都三令五申要24小時(shí)防汛值班，但脫崗這種現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。許多同志還反映，管涵閘是苦差事，報(bào)酬又較低，專業(yè)管理人員日益缺乏，也是影響防汛工程管理的重要因素。

四、拓寬思路，加大力度，促進(jìn)防汛工作再上新臺(tái)階

1、要深入開展宣傳教育，進(jìn)一步提高全民思想認(rèn)識(shí)。防洪保安，涉及到全社會(huì)的各行各業(yè)、方方面面和千家萬戶，是水利為社會(huì)，社會(huì)辦水利的直接體現(xiàn)。要進(jìn)一步加大宣傳力度，通過廣泛深入的宣傳教育，使全社會(huì)充分認(rèn)識(shí)我區(qū)洪

澇災(zāi)害的多發(fā)性、防汛抗災(zāi)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和防洪保安工作的重要性，立足于防大汛、抗大災(zāi)，積極主動(dòng)地支持、參與防汛工作。在宣傳方法上，要防止和克服大汛大宣傳、小汛小宣傳、不發(fā)大水不宣傳的實(shí)用主義，做到警鐘常鳴；要把汛期宣傳和平時(shí)宣傳結(jié)合起來，使防汛宣傳進(jìn)一步制度化、經(jīng)?；⒖茖W(xué)化。在宣傳內(nèi)容上，既要宣傳防洪保安的重要性、做好防汛工作的一般常識(shí)和要求，更要大力宣傳《水法》、《防洪法》、《水利工程管理?xiàng)l例》、《河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，提高全體人民群眾的法律意識(shí)，做到依法防汛、科學(xué)防汛，依法建設(shè)防汛工程，依法管理和愛護(hù)防汛工程；既要宣傳水患的危害性，也要宣傳建好水利工程后的巨大減災(zāi)效益；既要宣傳政府重視防汛工作的重要性，也要宣傳群眾參與防汛工作的重要性，牢固確立防汛工作人人有責(zé)的思想?？傊?，要通過宣傳，使防汛工作深入人心，堅(jiān)決克服各種僥幸麻痹思想，做到居安思危，有備無患，未雨綢繆，始終掌握防汛工作的主動(dòng)權(quán)。

2、要突出建設(shè)重點(diǎn)，進(jìn)一步提高工程標(biāo)準(zhǔn)。做好防汛工作，歸根結(jié)底，要靠高標(biāo)準(zhǔn)的水利工程基礎(chǔ)設(shè)施作支撐。當(dāng)前，要從前期工作抓起，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量施工，進(jìn)一步加大水利工程建設(shè)力度，要突出江河堤防綜合治理和骨干引排河道整治兩大重點(diǎn)。要有計(jì)劃地對(duì)閘、站、涵等現(xiàn)有工程設(shè)施進(jìn)行更新改造，提高防洪標(biāo)準(zhǔn)和

排澇效率；對(duì)排澇流量不足的地區(qū)，要新增排澇動(dòng)力；對(duì)因地面沉降導(dǎo)致防洪標(biāo)準(zhǔn)降低的工程設(shè)施，要進(jìn)行改造、加固，以適應(yīng)當(dāng)前防洪排澇需要。在全面完成第一輪河道清淤的基礎(chǔ)上，狠抓河道綜合整治。水利部門要積極參與全區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的總體規(guī)劃，在各類園區(qū)建設(shè)中，搞好排澇工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工；對(duì)確需填埋的河道，要新開等量的河道；對(duì)因此造成的“斷頭浜”要想法溝通，確保水系通暢。

3、要拓寬投資渠道，進(jìn)一步加大資金投入力度。防洪排澇工程建設(shè)，屬公益性工程，應(yīng)列入基本建設(shè)項(xiàng)目，用財(cái)政性資金建設(shè)。因此，各級(jí)財(cái)政加大投資仍然是防洪排澇工程建設(shè)的主渠道。當(dāng)前，黨中央、國(guó)務(wù)院十分重視和關(guān)心農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題。我們要用足、用好現(xiàn)有政策，積極探索多渠道水利投入機(jī)制，要以政府投入為導(dǎo)向，積極發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，探索社會(huì)資本參與投資的方式。凡是用于農(nóng)業(yè)的政策都可以用于水利；凡是農(nóng)業(yè)的資金，都可以用于防汛工作。只有這樣，才能使防汛工程“超前”建設(shè)。此外，國(guó)家《防洪法》明確指出：“國(guó)家鼓勵(lì)、扶持開展洪水保險(xiǎn)?！蔽覅^(qū)應(yīng)在洪水保險(xiǎn)上多做探索，通過對(duì)防洪保安工程的“投?！保瓤梢詼p輕損失，又可以為防洪工程建設(shè)籌措一部分資金。

4、要切實(shí)加強(qiáng)管理，進(jìn)一步發(fā)揮工程效益。管理出效益。加強(qiáng)防汛工程的管理、維修和養(yǎng)護(hù)，提高工程的完好率，是充分發(fā)揮現(xiàn)有防汛工程作用的一項(xiàng)重要措施。我區(qū)流域性水利工程實(shí)施規(guī)范化管理以來，已收到明顯成效。重點(diǎn)防汛工程也要推廣規(guī)范化管理的做法，切實(shí)提高工程管理水平。在河道管理上，要以政府的名義制定下發(fā)“河道管理辦法”，將河道長(zhǎng)效管理納入鎮(zhèn)、村干部考核范疇，實(shí)行分管干部負(fù)責(zé)制；每個(gè)村要有專職河道管理員，做到條條河道有人管；區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)都要設(shè)立河道管理專項(xiàng)資金，按每年每村分別補(bǔ)助4000～5000元的標(biāo)準(zhǔn)下?lián)艿酱?，?？顚Ｓ?，從而真正使河道管理的人員、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任得到落實(shí)，徹底扭轉(zhuǎn)河道管理不到位、影響防洪保安的局面。

水利工作直接服務(wù)于廣大人民群眾。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,社會(huì)財(cái)富大幅度增長(zhǎng),任何地方都淹不得、淹不起。做好防汛工作,是一項(xiàng)功在當(dāng)代、惠及子孫的民心工程。在、水利工程建設(shè)方面，要克服長(zhǎng)期以來“重建輕管”的思想，切實(shí)貫徹“建管一體”的思路，大力加強(qiáng)水利工程管理，以一流的管理創(chuàng)造一流的效益。防汛工作堅(jiān)持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則，結(jié)合區(qū)情和水情，抓好防汛規(guī)劃，科學(xué)、系統(tǒng)、有效的解決防汛問題；打造“百年一遇”江堤，為發(fā)展“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)、建設(shè)和諧社會(huì)主義保駕護(hù)航。

第三篇：防汛工作調(diào)研報(bào)告

防汛工作調(diào)研報(bào)告

防汛工作調(diào)研報(bào)告

近年來,隨著極端氣候影響,我區(qū)旱澇交替的情況時(shí)有發(fā)生,同時(shí)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展快速發(fā)展,全社會(huì)對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作也提出了新的要求,防汛物資儲(chǔ)備與管理工作是防汛抗旱工作非工程措施中的重要環(huán)節(jié),是防汛搶險(xiǎn)工作順利展開的基礎(chǔ)、人民生命財(cái)產(chǎn)安全的保障。

一、基本情況

我區(qū)有大中小型水庫(kù) 91 座，其中，大型水庫(kù) 1 座(南川水庫(kù))，中型水庫(kù) 1 座(四門樓水庫(kù))，小(一)型水庫(kù) 6 座，小(二)型水庫(kù) 83 座，防汛抗旱物資防汛物資主要儲(chǔ)存在區(qū)水利和湖泊局倉(cāng)庫(kù)、***個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)物資倉(cāng)庫(kù)、部分大中型水庫(kù)如南川水庫(kù)、四門樓水庫(kù)和四邑公堤管理段。

通過實(shí)地調(diào)研和統(tǒng)計(jì)，區(qū)應(yīng)急管理局以社會(huì)代儲(chǔ)的形式，采購(gòu)了砂石料 7500立方米，無人機(jī)一臺(tái)和沖鋒舟 1 艘等物資;區(qū)水利和湖泊局儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù) 160平米，現(xiàn)有儲(chǔ)存有編織袋***萬條，編織布**.*萬平方米，砂石料 500 立方米，救生衣 100件，發(fā)電機(jī)5臺(tái)，汽柴油10噸，送水車2輛等防汛抗旱物資;咸安消防大隊(duì)儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù) 1000平方米，現(xiàn)有救生衣 48 件，送水車 6 輛等物資;雙溪橋鎮(zhèn)倉(cāng)庫(kù) 20平方米，儲(chǔ)存有編織袋**.*萬條，救生衣 30 件，砂石料 200 立方米，樁木 200 立方米，鐵鍬手電雨衣 40 套等物資;高橋鎮(zhèn)倉(cāng)庫(kù) 40平方米，儲(chǔ)存有編織袋**.*萬條，編織布200平方米，塊石 500 立方，毛竹 3000 根，發(fā)電機(jī) 1 臺(tái)等物資;大幕鄉(xiāng)儲(chǔ)存有編織布 1000平方，砂石料和塊石各 200 立方，毛竹 1000 根，水泵 10 臺(tái)等物資;汀泗橋鎮(zhèn)倉(cāng)庫(kù)面積 210平米，儲(chǔ)存有編織袋 1 萬條，救生衣 20 件，樁木 50 立方，水泵

臺(tái)，鐵鍬 140 件等物資;向陽(yáng)湖鎮(zhèn)倉(cāng)庫(kù)面積 300平米，儲(chǔ)存有彩條布 20 件，救生衣 5 件，塊石 50 立方，樁木 60 立方，發(fā)電機(jī) 2 臺(tái)，水泵 10 臺(tái)，工作燈 5 盞等物資;馬橋鎮(zhèn)倉(cāng)庫(kù) 100平米，儲(chǔ)存有編織袋 1 萬條，編織布 1500 立方米，篷布 200平方米，救生衣 100 件，救生圈 30 件，樁木 1000 立方米，發(fā)電機(jī) 2 臺(tái)，水泵 10臺(tái)，鐵鍬 200 把等物資;官埠橋鎮(zhèn)倉(cāng)庫(kù)面積 500平方米，儲(chǔ)存有麻袋 1 萬條，編織袋 5 萬條，救生衣和救生圈 50 套，拋繩器 10 只，砂石料 100 立方米，塊石 50 立方米，電動(dòng)機(jī) 21 臺(tái)，水泵 110 臺(tái)等物資;桂花鎮(zhèn)倉(cāng)庫(kù) 20平方米，儲(chǔ)存有編織袋 1萬條，編織布 200平方米，救生衣救生圈 25 套，發(fā)電機(jī) 1 臺(tái)，水泵 20 臺(tái)，安全帽20 頂?shù)任镔Y;永安辦事處倉(cāng)庫(kù) 18平米，儲(chǔ)存有編織袋**.*萬條，編織布 200平方，救生衣 27 件，砂石料 100 立方米，樁木 200 立方米，水泵 9 臺(tái)，鐵鍬 140 把等物資;浮山辦事處倉(cāng)庫(kù) 100平方，儲(chǔ)存有編織袋**.*萬條，救生衣 30 件，毛竹 1000根，發(fā)電機(jī) 1 臺(tái)，水泵 8 臺(tái)，鐵鍬 30 把等物資;溫泉辦事處倉(cāng)庫(kù) 30平方，儲(chǔ)存有編織袋**.*萬條，篷布 600平方，救生衣 60 件，發(fā)電機(jī) 1 臺(tái)，水泵 2 臺(tái)，鐵鍬 35把等物資;其他防汛抗旱成員單位基本儲(chǔ)存的是鐵鍬、雨衣和膠鞋等物資。

二、物資儲(chǔ)備存在的問題

在防汛抗旱日常檢查和巡查督查工作中發(fā)現(xiàn)，各單位在防汛抗旱物資儲(chǔ)備量上有進(jìn)一步增加，但現(xiàn)有的物資儲(chǔ)備不能滿足“防大訊、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的應(yīng)急需要，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

1、儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)建設(shè)滯后

全區(qū)普遍存在防汛抗旱應(yīng)急專用物資儲(chǔ)備庫(kù)數(shù)量較少、面積少、儲(chǔ)備能力弱、設(shè)施簡(jiǎn)陋等問題，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位無防汛抗旱專用倉(cāng)庫(kù)，或者借用其他單位倉(cāng)庫(kù)代儲(chǔ)，倉(cāng)庫(kù)面積較小，導(dǎo)致物資難管理，管理不規(guī)范，存在安全隱患、調(diào)度不便等。

2、物資儲(chǔ)備數(shù)量不足

在實(shí)地調(diào)研中發(fā)現(xiàn)全區(qū)物資儲(chǔ)備的結(jié)構(gòu)不盡合理，傳統(tǒng)常規(guī)物資儲(chǔ)備較多，大部分是泵站、發(fā)電機(jī)、膠鞋、鐵鏟、救生衣等，砂石料和沖鋒舟等重要物資儲(chǔ)存量明顯不足，科技含量較高的防汛物資占比較少。

3、管理水平尚待提高

由于防汛物資管理經(jīng)費(fèi)不固定，物資管理缺乏專業(yè)、專職管理人員，各單位基本上都是負(fù)責(zé)防汛抗旱的同志兼職物資管理，在物資更新及調(diào)撥方面都存在管理滯后的情況。

三、物資儲(chǔ)備及管理工作建議

1、完善物資儲(chǔ)備體系

在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善防汛抗旱物資分級(jí)儲(chǔ)備管理體系。分解儲(chǔ)備任務(wù)，明確儲(chǔ)備責(zé)任，確保各級(jí)都有一定規(guī)模的物資儲(chǔ)備。按照分級(jí)儲(chǔ)備、分級(jí)管理的原則，切實(shí)抓好本級(jí)防汛抗旱物資的儲(chǔ)備管理體系。

2、加強(qiáng)物資的補(bǔ)充儲(chǔ)備

轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維模式，防汛物資與抗旱物資儲(chǔ)備并舉，傳統(tǒng)物資儲(chǔ)備和高科技物資同儲(chǔ)，由實(shí)物儲(chǔ)備向?qū)嵨飪?chǔ)備和社會(huì)代儲(chǔ)相結(jié)合轉(zhuǎn)變，由倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)備向倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)備和工程儲(chǔ)備相結(jié)合轉(zhuǎn)變，將儲(chǔ)備任務(wù)分配到具體工程，加大物資保障力度。

3、提升物資管理水平

建立防汛抗旱物資管理各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)管理經(jīng)費(fèi)，明確專職人員，物資做到分類存放并進(jìn)行編號(hào)、定位、記賬，做到物資擺放、庫(kù)容干凈“兩整齊”，材料、數(shù)量、規(guī)格標(biāo)識(shí)“三清楚”，按區(qū)、按排、按架、按位“四定位”，一目了然，家底清楚。并定期對(duì)物資進(jìn)行檢查，失效的進(jìn)行更換補(bǔ)充，確保防汛物資、設(shè)備性能處于最佳狀態(tài)。

4、落實(shí)監(jiān)督檢查責(zé)任

區(qū)防辦根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)全區(qū)各單位的防汛旱物資存放情況開展不定期抽查，檢查過程中發(fā)現(xiàn)物資存放不規(guī)范的單位，及時(shí)督促整改達(dá)標(biāo)，使所有儲(chǔ)備物資、器材按質(zhì)按量都處于良好狀態(tài)。

防汛工作調(diào)研報(bào)告

農(nóng)村防洪保安是農(nóng)村水利工作的首要任務(wù)，是事關(guān)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。隨著我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)財(cái)富大幅度增長(zhǎng)，農(nóng)村和城市一樣，任何地方都淹不得、淹不起。因此，扎扎實(shí)實(shí)做好農(nóng)村防汛工作，確保廣大農(nóng)村安全、人民安居樂業(yè)，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、惠及子孫的民心工程。近年來，我市在農(nóng)村防汛工作成績(jī)顯著，但存在問題不容忽視，任務(wù)依然十分艱巨。

一、政府重視，群眾參與，農(nóng)村防汛工作已形成制度

我市農(nóng)村防汛工作經(jīng)過多年的實(shí)踐和總結(jié)，已經(jīng)形成一整套科學(xué)、規(guī)范的制度，具體表現(xiàn)為以下幾方面：

一是各級(jí)政府重視，防汛指揮組織健全。我市各級(jí)政府都要建立防汛指揮機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都層層建立有防汛防旱指揮部。由于政府重視，部門通力協(xié)作，全市農(nóng)村防汛指揮上下暢通，左右協(xié)調(diào)，一呼百應(yīng)。

二是堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)，防汛責(zé)任制落實(shí)。我市各級(jí)政府堅(jiān)持落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制，一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層簽訂《防汛工作責(zé)任狀》。張家港市長(zhǎng)江沿線各鎮(zhèn)和重點(diǎn)圩區(qū)所在鎮(zhèn)的防汛指揮部成員實(shí)行“定崗定位定責(zé)”和“包片、包村、包圩區(qū)、包堤防”的分級(jí)包干責(zé)任制，把防汛工作責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人、每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工程。

三是堅(jiān)持常備不懈，抓好物資儲(chǔ)備。我市各級(jí)防汛防旱指揮部按照“分級(jí)負(fù)

責(zé)，分級(jí)儲(chǔ)備”的原則，組織供銷、物資等部門負(fù)責(zé)防汛物資的儲(chǔ)備與供應(yīng)，做到有備無患。通常每年全市各級(jí)儲(chǔ)備一定數(shù)量的草包、編織袋、土工布、木材、毛竹、樹棍、鉛絲、元釘?shù)确姥次镔Y。每年汛前，各地都根據(jù)防汛預(yù)案對(duì)儲(chǔ)備物資進(jìn)行檢查，及時(shí)更新和補(bǔ)充。在確保一定數(shù)量?jī)?chǔ)備的同時(shí)，對(duì)汛期需求量較大的草包、編織袋等重點(diǎn)物資，落實(shí)定點(diǎn)后備供應(yīng)基地，簽訂預(yù)訂貨合同，保證隨調(diào)隨到。

二、狠抓建設(shè)，強(qiáng)化維修，農(nóng)村防汛工程已形成體系

黨和政府非常重視農(nóng)村防洪保安，堅(jiān)持不懈進(jìn)行農(nóng)村防汛工程建設(shè)，經(jīng)過多年的努力，我市農(nóng)村防汛基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模不斷擴(kuò)大，標(biāo)準(zhǔn)逐步提高，已初步形成一整套比較完善的防洪保安工程體系。截至**年底，我市境內(nèi)的長(zhǎng)江堤防已順利完成達(dá)標(biāo)建設(shè)，長(zhǎng)江堤防已完成應(yīng)急加固，為我市農(nóng)村防汛提供了良好的外部環(huán)境。目前，全市農(nóng)村防汛已基本形成大中小工程結(jié)合、內(nèi)外水系溝通、遇洪擋得住、遇澇排得出的工程體系。為了使各類工程更好地發(fā)揮作用，我市各地不斷強(qiáng)化對(duì)工程的管理和維護(hù)，尤其重視做好一年一度的防汛歲修工作。每年汛后，各地都要組織工程技術(shù)人員，按照“查細(xì)、查實(shí)、查全”的要求，逐圩、逐閘、逐站進(jìn)行檢查，對(duì)查出的險(xiǎn)工險(xiǎn)段和病險(xiǎn)建筑物逐一進(jìn)行“會(huì)診”，擬定除險(xiǎn)加固方案，集中財(cái)力、物力、人力，在冬春水利建設(shè)期間進(jìn)行維修加固，確保安全度汛。

三、客觀分析，辯證思考，農(nóng)村防汛工作仍有差距

一是思想認(rèn)識(shí)有差距。少數(shù)干部群眾防汛意識(shí)比較淡薄，有的認(rèn)為防汛是政府的事，是水利部門的事，與自己關(guān)系不大;有的思想麻痹，存在僥幸心理，認(rèn)為大水不會(huì)年年來。認(rèn)識(shí)不到位，行動(dòng)必然有差距。少數(shù)群眾對(duì)水利工程的管理、愛護(hù)也不夠，在圩堤上亂墾亂種，在行洪河道內(nèi)設(shè)置魚網(wǎng)魚籪，屢禁屢設(shè)，每年汛前各地都要耗費(fèi)大量人力、物力進(jìn)行清障。

二是資金投入有差距。調(diào)查中，基層干部群眾普遍反映，農(nóng)村防汛工作存在的最大問題是資金投入不足。由于沒有資金投入作保證，許多規(guī)劃了的工程無法按時(shí)實(shí)施，許多急需實(shí)施的工程只能慢慢來。農(nóng)村現(xiàn)有防洪排澇基礎(chǔ)設(shè)施仍比較薄弱，抗災(zāi)能力還不夠強(qiáng)，不少工程難以抗御較大的洪澇災(zāi)害。究其原因，主要是現(xiàn)有工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高。有的地方由于修路建園造成河道填塞，使一些河道成了“斷頭浜”、死水溝，嚴(yán)重削弱了當(dāng)?shù)氐姆篮榕艥衬芰?。此外，農(nóng)村田間小田埂普遍標(biāo)準(zhǔn)不高。推行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制近30 年來，有的地方從未加高過小田埂，造成一下雨水就流走，田間蓄水能力很差。近年來，農(nóng)田面積減少很多，使農(nóng)田的總蓄水量也隨之減少。下雨后，雨水很快集中到河道內(nèi)，增加了圩內(nèi)、圩外河道的防洪排澇壓力，現(xiàn)有的排澇泵站設(shè)計(jì)排澇流量明顯不足，一些泵站往往超負(fù)荷運(yùn)行。一旦出現(xiàn)較大降水，容易形成短時(shí)間內(nèi)澇。地下水超采，導(dǎo)致地面沉降，也使部分防洪工程標(biāo)準(zhǔn)降低，難以發(fā)揮作用。農(nóng)村防汛工程存在的另一個(gè)問題是工程老化嚴(yán)重。不少工程建于七十年代或八十年代初，已到更新改造周期。有些工程當(dāng)年均為群眾自辦工程，標(biāo)準(zhǔn)低，質(zhì)量差，防洪能力不強(qiáng)，且年久失修老化嚴(yán)重。目前有的塘壩啟閉機(jī)生銹，放水塔墻面剝落，亟需維修養(yǎng)護(hù)。

三是工程管理有差距。1998 年以來，我市開展的農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，主要進(jìn)行的是效益型工程和灌溉站的改制，而排澇站、閘涵和圩堤這類公益型工程基本未實(shí)行改制。因其不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，目前還很少有人愿意購(gòu)買、承租和承包。因此，在管理上也就有些不到位。如防汛期間，盡管各級(jí)都三令五申不得開“無人泵”，但這種現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。許多同志還反映，管泵管閘是苦差事，報(bào)酬又較低，專業(yè)管理人員日益缺乏，也是影響防汛工程管理的重要因素。

四、拓寬思路，加大力度，促進(jìn)農(nóng)村防汛工作再上新臺(tái)階

1、要深入開展宣傳教育，進(jìn)一步提高全民思想認(rèn)識(shí)。農(nóng)村防洪保安，涉及到全社會(huì)的各行各業(yè)、方方面面和千家萬戶，是水利為社會(huì)，社會(huì)辦水利的直接體現(xiàn)。要進(jìn)一步加大宣傳力度，通過廣泛深入的宣傳教育，使全社會(huì)充分認(rèn)識(shí)我市農(nóng)村洪澇災(zāi)害的多發(fā)性、防汛抗災(zāi)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和防洪保安工作的重要性，立足于防大汛、抗大災(zāi)，積極主動(dòng)地支持、參與防汛工作。在宣傳方法上，要防止和克服大汛大宣傳、小汛小宣傳、不發(fā)大水不宣傳的實(shí)用主義，做到警鐘常鳴;要把汛期宣傳和平時(shí)宣傳結(jié)合起來，使防汛宣傳進(jìn)一步制度化、經(jīng)常化、科學(xué)化。在宣傳內(nèi)容上，既要宣傳農(nóng)村防洪保安的重要性、做好防汛工作的一般常識(shí)和要求，更要大力宣傳《水法》、《防洪法》、《水利工程管理?xiàng)l例》、《河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，提高全體人民群眾的法律意識(shí)，做到依法防汛，依法建設(shè)防汛工程，依法管理和愛護(hù)防汛工程;既要宣傳水患的危害性，也要宣傳建好水利工程后的巨大減災(zāi)效益;既要宣傳政府重視農(nóng)村防汛工作的重要性，也要宣傳群眾參與防汛工作的重要性，牢固確立防汛工作人人有責(zé)的思想?？傊ㄟ^宣傳，使農(nóng)村防汛工作深入人心，堅(jiān)決克服各種僥幸麻痹思想，做到居安思危，有備無患，未雨綢繆，始終掌握農(nóng)村防汛工作的主動(dòng)權(quán)。

2、要突出建設(shè)重點(diǎn)，進(jìn)一步提高工程標(biāo)準(zhǔn)。做好農(nóng)村防汛工作，歸根結(jié)底，要靠高標(biāo)準(zhǔn)的水利工程基礎(chǔ)設(shè)施作支撐。當(dāng)前，要從前期工作抓起，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量施工，進(jìn)一步加大農(nóng)村水利工程建設(shè)力度，要突出圩區(qū)綜合治理和骨干引排河道整治兩大重點(diǎn)。要有計(jì)劃地對(duì)閘、站、涵等現(xiàn)有工程設(shè)施進(jìn)行更新改造，提高防洪標(biāo)準(zhǔn)和排澇效率;對(duì)排澇流量不足的圩區(qū)，要新增排澇動(dòng)力;對(duì)因地面沉降導(dǎo)致防洪標(biāo)準(zhǔn)降低的工程設(shè)施，要進(jìn)行改造、加固，以適應(yīng)當(dāng)前防洪排澇需要。在全面完成第一輪河道清淤的基礎(chǔ)上，狠抓河道綜合整治。水利部門要積極參與農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的總體規(guī)劃，在各類園區(qū)建設(shè)中，搞好排澇

工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工;對(duì)確需填埋的河道，要新開等量的河道;對(duì)因此造成的“斷頭浜”要想法溝通，確保水系通暢。

3、要拓寬投資渠道，進(jìn)一步加大資金投入力度。農(nóng)村防洪排澇工程建設(shè)，屬公益性工程，應(yīng)列入基本建設(shè)項(xiàng)目，用財(cái)政性資金建設(shè)。因此，各級(jí)財(cái)政加大投資仍然是農(nóng)村防洪排澇工程建設(shè)的主渠道。當(dāng)前，黨中央、國(guó)務(wù)院十分重視和關(guān)心農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題。我們要用足、用好現(xiàn)有政策，積極探索多渠道水利投入機(jī)制，要以政府投入為導(dǎo)向，積極發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，探索社會(huì)資本參與投資的方式。凡是用于農(nóng)業(yè)的政策都可以用于農(nóng)村水利;凡是農(nóng)業(yè)的資金，都可以用于農(nóng)村防汛工作。只有這樣，才能使農(nóng)村防汛工程“超前”建設(shè)。此外，國(guó)家《防洪法》明確指出：“國(guó)家鼓勵(lì)、扶持開展洪水保險(xiǎn)?！蔽沂修r(nóng)村應(yīng)在洪水保險(xiǎn)上多做探索，通過對(duì)防洪保安工程的“投保”，既可以減輕損失，又可以為農(nóng)村防洪工程建設(shè)籌措一部分資金。

4、要切實(shí)加強(qiáng)管理，進(jìn)一步發(fā)揮工程效益。管理出效益。加強(qiáng)農(nóng)村防汛工程的管理、維修和養(yǎng)護(hù)，提高工程的完好率，是充分發(fā)揮現(xiàn)有防汛工程作用的一項(xiàng)重要措施。我市流域性水利工程實(shí)施規(guī)范化管理以來，已收到明顯成效。農(nóng)村重點(diǎn)防汛工程也要推廣規(guī)范化管理的做法，切實(shí)提高工程管理水平。在圩區(qū)管理上，要進(jìn)一步發(fā)揮“一會(huì)兩員”作用(圩堤管理委員會(huì)、護(hù)堤員、管泵員)。既要建立健全考勤、考核和獎(jiǎng)懲措施，又要對(duì)這支隊(duì)伍進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高他們的專業(yè)技術(shù)水平，更好地發(fā)揮他們?cè)谯讌^(qū)管理上的“生力軍”作用。在河道管理上，要以政府的名義制定下發(fā)“農(nóng)村河道管理辦法”，將河道長(zhǎng)效管理納入鎮(zhèn)、村干部考核范疇，實(shí)行分管干部負(fù)責(zé)制;每個(gè)村要有專職河道管理員，做到條條河道有人管;市、鎮(zhèn)兩級(jí)都要設(shè)立農(nóng)村河道管理專項(xiàng)資金，按每年每村分別補(bǔ)助4000～5**元的標(biāo)準(zhǔn)下?lián)艿酱?，?？顚Ｓ茫瑥亩嬲罐r(nóng)村河道管理的人員、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任得到落實(shí)，徹底扭轉(zhuǎn)農(nóng)村河道管理不到位、影響農(nóng)村防洪保安的局面。

農(nóng)村水利工作直接服務(wù)于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民。隨著我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,社會(huì)財(cái)富大幅度增長(zhǎng),農(nóng)村和城市一樣,任何地方都淹不得、淹不起。做好農(nóng)村防汛工作,是一項(xiàng)功在當(dāng)代、惠及子孫的民心工程。在農(nóng)村水利工程建設(shè)方面，要克服長(zhǎng)期以來“重建輕管”的思想，切實(shí)貫徹“建管一體”的思路，大力加強(qiáng)水利工程管理，以一流的管理創(chuàng)造一流的效益。農(nóng)村防汛工作堅(jiān)持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則，結(jié)合市情和水情，抓好農(nóng)村防汛規(guī)劃，科學(xué)、系統(tǒng)、有效的解決農(nóng)村防汛問題;打造“百年一遇”江堤，為發(fā)展“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村保駕護(hù)航。

防汛工作調(diào)研報(bào)告

*月*日，新華農(nóng)場(chǎng) 24 作業(yè)站攔河壩險(xiǎn)工弱段處河水不斷外溢出現(xiàn)災(zāi)情，廣大干部員工攜手抗災(zāi)，歷經(jīng) 6 個(gè)多小時(shí)奮戰(zhàn)，險(xiǎn)工弱段及時(shí)加固，災(zāi)情得到控制，確保了安全渡訊，通過抗洪搶險(xiǎn)的首次告捷，心得如下與大家共同分享。

一、未雨綢繆提前準(zhǔn)備

*月*日，總局防汛工作緊急電視電話會(huì)議之后，根據(jù)總局防汛電視電話會(huì)議精神，立即對(duì)農(nóng)場(chǎng)防汛抗災(zāi)工作做了具體的安排部署。

1、統(tǒng)一思想，高度重視防汛工作

防汛工作事關(guān)廣職工群眾的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)農(nóng)場(chǎng)社會(huì)穩(wěn)定，涉及廣大群眾和千家萬戶，牽一發(fā)而動(dòng)全身，責(zé)任重大，影響深遠(yuǎn)。各單位要把防汛工作當(dāng)作一項(xiàng)緊迫的政治任務(wù)來完成，充分認(rèn)識(shí)防汛工作的重要性和緊迫性，克服麻痹思想和僥幸心理，保持高度警惕，確保萬無一失。

2、加強(qiáng)組織，認(rèn)真落實(shí)防汛工作

各單位組織抗洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，由農(nóng)場(chǎng)統(tǒng)一調(diào)度安排機(jī)關(guān)防汛工作任務(wù)。

3、提前準(zhǔn)備，加強(qiáng)汛期防范工作

各單位做好防汛搶險(xiǎn)物資和工具(編織袋、手電筒、鐵鍬、雨鞋、雨皮等)的準(zhǔn)備和儲(chǔ)備工作，一旦有緊急情況發(fā)生，要做到行動(dòng)迅速、隨叫隨走、萬無一失。各單位負(fù)責(zé)人及主要領(lǐng)導(dǎo)必須保證 24 小時(shí)通訊暢通。

二、嚴(yán)密巡查準(zhǔn)備充分

為確保汛期各類農(nóng)作物不受洪澇危害，使種植戶免遭經(jīng)濟(jì)損失，農(nóng)場(chǎng)把防汛工作作為重中之重，圍繞安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)的方針，實(shí)行包堤、包庫(kù)、包片責(zé)任制，立足防大汛、抗大災(zāi)，從思想上、組織機(jī)構(gòu)上、資金上、物資上做好防汛工作的充分準(zhǔn)備，各單位及作業(yè)站積極組織好防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，重點(diǎn)對(duì)堤壩有無裂縫、滑坡、塌陷、漏水、管涌、流土等進(jìn)行認(rèn)真檢查，確保防汛工作萬無一失。

三、反映迅速、組織有序

*月*日晚，新華地區(qū)再次普降暴雨，降水時(shí)間為***個(gè)小時(shí)，降水量達(dá) 98 毫米，加之上游四個(gè)水庫(kù)泄洪，鶴立河匯水面增大，致使 15 作業(yè)站攔河壩出現(xiàn)開口，部分農(nóng)田被淹，個(gè)別路段損毀，面對(duì)突發(fā)汛情，農(nóng)場(chǎng)緊急啟動(dòng)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，將 24 作業(yè)站攔河壩的 3

個(gè)閘門同時(shí)開啟，并打開溢洪道排放洪水，同時(shí)，組成由機(jī)關(guān)干部、公安干警、民兵、青年團(tuán)員及廣大員工群眾為成員的抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍 1500 余人，全部奔赴抗災(zāi)一線，搶堵防洪堤壩，控制外溢水患，及時(shí)組織搶險(xiǎn)沖鋒隊(duì)搶占了搶險(xiǎn)任務(wù)的最佳時(shí)機(jī)。

四、拼力搶險(xiǎn)不畏辛苦

面對(duì)災(zāi)情，廣大干部員工 1500 余人，在農(nóng)場(chǎng)黨委領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下灌編織袋、往壩堤上背袋、碼排防洪墻垛歷經(jīng) 6 個(gè)多小時(shí)奮戰(zhàn)使得險(xiǎn)情得以控制，大家克服種

種困難，不喊苦、不說累、每一滴汗水都灑落在堤壩上，在搶險(xiǎn)的過程中 37 作業(yè)站的年近70 歲的老同志李忠店同樣參加到搶險(xiǎn)的任務(wù)中，與年輕人同樣灌編織袋、碼排防洪墻垛，通過他體現(xiàn)了農(nóng)場(chǎng)職工上下團(tuán)結(jié)抗洪保家園的決心與力量。

經(jīng)過此次抗洪搶險(xiǎn)的首次告捷，我們付出了很多，也收獲了許多。我們還應(yīng)繼續(xù)對(duì)汛情易發(fā)堤防加強(qiáng)觀測(cè)，對(duì)易出現(xiàn)滑坡、塌陷、漏水等堤壩進(jìn)行修筑，力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)豐收及農(nóng)戶生命安全。

第四篇：農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告

加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù)，農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)是我黨黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)部分，也是基層黨建設(shè)的重要方面。農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作能否深入扎實(shí)地開展，直接關(guān)系著黨和政府在群眾中的威信和形象，關(guān)系著黨群、干群關(guān)系的改善，關(guān)系著農(nóng)村的穩(wěn)定、建設(shè)與發(fā)展?，F(xiàn)我們就一同來探討如何做好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感。

黨中央高度重視農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，2006年10月中央頒布了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》，對(duì)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)做出了全面的部署，提出了明確的具體要求。各級(jí)黨委按照中央的精神，圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，深入開展反腐倡廉教育，積極推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，強(qiáng)化基層干部監(jiān)督管理，著力建立健全規(guī)范制度，不斷加大從源頭上防治腐敗的工作力度，使農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了明顯成效，為構(gòu)建和諧、文明、富裕的農(nóng)村營(yíng)造了良好的環(huán)境。但是也要看到，當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，仍存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和問題。主要表現(xiàn)在：一是在農(nóng)村管理方面，一些鄉(xiāng)村決策不民主、公開不及時(shí)、不經(jīng)常、不真實(shí)、不具體，特別是財(cái)務(wù)管理不規(guī)范等問題仍比較突出;二是在惠農(nóng)政策落實(shí)方面，一些地方滯留惠農(nóng)資金不能及時(shí)兌現(xiàn)群眾;三是在工作作風(fēng)方面，一些干部依法行政觀念淡薄，工作方法簡(jiǎn)單粗暴，工作不深入、不扎實(shí)、不細(xì)致，很多問題久拖不解決，群眾意見很大，導(dǎo)致信訪、重訪不斷，嚴(yán)重影響形象;四是在廉潔自律方便，少數(shù)干部為政不廉，利用權(quán)利為個(gè)人或親友謀取不正當(dāng)利益。拒不完全了解，現(xiàn)在農(nóng)村干部不給好處不辦事、給了好處亂辦事的情況有不同程度地存在，還有一些公然貪污民政救濟(jì)資金、“五?！惫B(yǎng)資金、扶貧項(xiàng)目資金、計(jì)劃生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、退耕護(hù)林補(bǔ)助等資金，群眾意見很大。這就要求我們必須克服盲目樂觀的思想，對(duì)當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作形勢(shì)有一個(gè)正確的估價(jià)和判斷，并采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真加以解決。黨的十七大明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭(zhēng)的工作任務(wù)和總體要求，并就加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)做出了全面的部署。中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記賀國(guó)強(qiáng)在十七屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，重點(diǎn)開展對(duì)中央支農(nóng)惠農(nóng)政策以及農(nóng)村綜合改革措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理，制定和完善農(nóng)村基層干部行為規(guī)范，逐步建立農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系，促進(jìn)農(nóng)村基層黨員干部廉潔奉公、勤政為民。強(qiáng)調(diào)各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)強(qiáng)化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要性，全面深入地貫徹落實(shí)黨的十七大精神和中央關(guān)于農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的最新指示要求，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步做好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。準(zhǔn)確把握中央對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)要求，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作的緊迫感，提高工作的自覺性和主動(dòng)性，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷深入開展。

二、明確思路，突出重點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，是當(dāng)前以及今后一段時(shí)期反腐倡廉建設(shè)工作的重點(diǎn)。我們必須做到多管齊下，多措并舉，齊心協(xié)力，抓農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。當(dāng)前要突出抓好以下五項(xiàng)重點(diǎn)工作：

(一)大力開展反腐倡廉宣傳教育，夯實(shí)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)。

開展農(nóng)村基層反腐倡廉教育，要貼近農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)村基層干部的特點(diǎn)，與鞏固保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育活動(dòng)成果相結(jié)合，與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村歷史進(jìn)程相適應(yīng)。一是要規(guī)范教育內(nèi)容。組織農(nóng)村基層黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出抓好理想信念和黨的宗旨教育、科學(xué)發(fā)展觀教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、黨紀(jì)條規(guī)教育和政策法規(guī)教育，努力增強(qiáng)農(nóng)村基層黨員干部的黨性修養(yǎng)、群眾觀念、法紀(jì)意識(shí)和廉潔奉公的自覺性。二是突出重點(diǎn)對(duì)象。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基層站所負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，把反腐倡廉教育納入農(nóng)村基層黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，貫穿于培養(yǎng)、選拔、管理和使用的各個(gè)方面。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)和村站所黨支部學(xué)習(xí)，不斷提高班子成員廉潔為民意識(shí)和服務(wù)群眾的能力。三是改進(jìn)教育方法。發(fā)揮現(xiàn)有教育資源的作用，充分運(yùn)用“三全一課”、輪訓(xùn)、集中教育、主題實(shí)踐等傳統(tǒng)教育形勢(shì)和遠(yuǎn)程教育、電化教育等現(xiàn)代教育手段，經(jīng)常性開展反腐倡廉教育。堅(jiān)持以正面教育為主，樹立典型，弘揚(yáng)正氣。加強(qiáng)警示教育，通過剖析典型案件，以案說法，以案明紀(jì)。四是嚴(yán)格規(guī)范行為。引導(dǎo)廣大農(nóng)村基層黨員、干部發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，自覺用中央提出的“六要六不要”規(guī)范自己的行為，切實(shí)做到辦事要公、作風(fēng)要實(shí)、用人要當(dāng)、為政要廉，真正把群眾的冷暖放在心上，真心實(shí)意地為農(nóng)民群眾辦好事、辦實(shí)事，帶著感情為老百姓辦成事。五是深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)。繼續(xù)深化和鞏固“六進(jìn)”工程創(chuàng)建成果，采取豐富多彩的廉政文化營(yíng)造崇尚說法的良好氛圍，促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)、政見、鄉(xiāng)風(fēng)、民風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

(二)完善制度，深化改革，健全農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制 以規(guī)范權(quán)利運(yùn)行為重點(diǎn)，將制度建設(shè)貫穿于農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。一是建立健全民主決策制度。完善以村民會(huì)議、村民代表大會(huì)為主要形式的民主決策制度，完善“一事一議”制度，凡涉及發(fā)展和村民利益的相關(guān)事項(xiàng)，必須按照規(guī)定程序進(jìn)行民主決策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，落實(shí)重大事項(xiàng)集體決策制度。決策一定要從農(nóng)民群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，不能因?yàn)檠矍袄婧鸵粫r(shí)的發(fā)展而損害農(nóng)民群眾的根本利益，凡是不符合農(nóng)民群眾利益的事堅(jiān)決不做。二是建立健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度。進(jìn)一步完善村級(jí)財(cái)務(wù)公開、民主理財(cái)、財(cái)務(wù)預(yù)決算等財(cái)務(wù)管理制度，堅(jiān)持實(shí)行“村財(cái)鄉(xiāng)管村用”和“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”等財(cái)務(wù)監(jiān)督制度。加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的管理和培訓(xùn)，完善監(jiān)督約束機(jī)制，提高財(cái)務(wù)工作規(guī)范化水平。規(guī)范農(nóng)村集體土地、礦產(chǎn)、林木等資源的開發(fā)利用。三是深化改革，逐步消除滋生腐敗的條件，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府社會(huì)管理職能和公共服務(wù)職能。完善農(nóng)村基層干部選拔任用機(jī)制，積極推行村黨支部“兩推一選”的選舉辦法。健全村民自治機(jī)制，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、擴(kuò)大基層民主和依法辦事有機(jī)結(jié)合起來，健全農(nóng)村基層干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。規(guī)范農(nóng)村基層公務(wù)接待，堅(jiān)持村級(jí)公務(wù)“零接待”制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)接待要堅(jiān)持在食堂吃工作餐。四是狠抓制度的落實(shí)。對(duì)已有制度要進(jìn)行清理、修訂、完善。新制定的制度要適用可行，保證制度的可操作性。要落實(shí)農(nóng)村基層黨組織民主生活會(huì)制度，農(nóng)村基層干部任職廉政談話、誡勉談話、述職述廉制度，民主評(píng)議干部制度，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，切實(shí)發(fā)揮制度建設(shè)在加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)中的保證作用。

(三)堅(jiān)持黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開和辦事公開，努力推進(jìn)民主監(jiān)督 完善公開機(jī)制，規(guī)范公開內(nèi)容和重點(diǎn)。黨務(wù)公開要重點(diǎn)公開農(nóng)村基層黨組織的工作目標(biāo)、決策內(nèi)容和程序、干部選拔任用、發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳管理和使用、民主評(píng)議黨員、黨員干部違紀(jì)違法問題的處理、黨內(nèi)組織活動(dòng)等內(nèi)容;鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和基層所要重點(diǎn)公開貫徹落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)農(nóng)村工作政策、惠農(nóng)政策情況，各類專項(xiàng)資金、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金使用等情況;村務(wù)公開要以財(cái)務(wù)收支為重點(diǎn)，以村集體土地征用、計(jì)劃生育指標(biāo)分配、宅基地審批、機(jī)動(dòng)地發(fā)包、村公益事業(yè)等為主要內(nèi)容，并及時(shí)公開糧食直補(bǔ)、退耕還林補(bǔ)助資金兌現(xiàn)、扶貧款物發(fā)放等農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)內(nèi)容;基層站所及學(xué)校、醫(yī)院、供水、供電等公用事業(yè)單位要大力推行辦事公開制度，以公開與農(nóng)民群眾利益密切相關(guān)又容易出現(xiàn)不公平、不公正的事項(xiàng)為重點(diǎn)，公開辦事標(biāo)準(zhǔn)、程序和時(shí)限，切實(shí)糾正和解決少數(shù)基層站所工作人員工作方法簡(jiǎn)單、辦事效率低下、與民爭(zhēng)利等問題。要堅(jiān)決防止與糾正不公開、假公開、不及時(shí)公開等問題，切實(shí)保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

(四)認(rèn)真轉(zhuǎn)好支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的切身利益。黨在農(nóng)村的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，事以人為執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)，事廣大農(nóng)民群眾的利益所在，當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好“六個(gè)落實(shí)”。一是落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，鞏固農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革成果，落實(shí)政府優(yōu)先發(fā)展教育的責(zé)任，切實(shí)解決農(nóng)村學(xué)生上學(xué)難、上學(xué)貴問題，二是落實(shí)退耕還林補(bǔ)助資金，確保及時(shí)足額發(fā)放，保護(hù)農(nóng)民群眾退耕還林的積極性，三是落實(shí)救災(zāi)救濟(jì)款物，認(rèn)真解決資金、款物管理和使用中的不正之風(fēng)，四是落實(shí)糧種直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、燃油、肥料價(jià)格補(bǔ)貼以及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等資金，五是落實(shí)征用土地補(bǔ)償政策，規(guī)范征地程序，全面落實(shí)農(nóng)村集體土地補(bǔ)償費(fèi)專戶管理、專項(xiàng)審計(jì)和公開制度，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益;六是落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，堅(jiān)決糾正農(nóng)村醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的各種問題，切實(shí)解決農(nóng)民群眾看病難、看病貴的問題。對(duì)侵害廣大農(nóng)民群眾利益行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息遷就。

(五)加大懲治力度，堅(jiān)決糾正和查處損害農(nóng)民群眾利益的行為 懲治是嚴(yán)明紀(jì)律的有力手段，也是預(yù)防腐敗的有效措施，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，要繼續(xù)做好查辦案件工作。要突出辦案重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處利用職權(quán)謀取非法利益案件;巧立名目亂收費(fèi)、亂罰款和強(qiáng)行集資攤派案件;侵占、貪污支農(nóng)資金、征地補(bǔ)償費(fèi)案件;侵占集體資金、資產(chǎn)、資源案件;賄選、參與賭博案件，以及欺辱群眾、辦事不公、作風(fēng)粗暴等影響農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)的問題。要認(rèn)真研究農(nóng)村基層案件發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律，探索查辦案件的有效辦法和途徑，綜合運(yùn)用法律、法紀(jì)、組織和批評(píng)教育等各種手段，打擊腐敗分子，教育保護(hù)黨員干部，不斷提高查辦案件的綜合效果。要做好群眾來信來訪工作，進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道，主動(dòng)了解和解決農(nóng)民群眾的合理訴求，認(rèn)真辦理農(nóng)村群眾信訪舉報(bào)事項(xiàng)，對(duì)實(shí)名舉報(bào)或線索比較具體的舉報(bào)、投訴，要做到件件有著落、事事有回音，把各種問題解決在農(nóng)村基層，維護(hù)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。

三、鄉(xiāng)村聯(lián)手，齊抓共管，確保農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)涉及農(nóng)村基層工作的各個(gè)方面，任務(wù)重，要求高，難度大，必須做到強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，鄉(xiāng)村聯(lián)手，齊抓共管。抓住關(guān)鍵，抓出成效，抓出特點(diǎn)，以開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實(shí)際成效取信于民。

(一)要明確責(zé)任，形成整體合力。按照制定的實(shí)施計(jì)劃，明確部門分工、任務(wù)，工作職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，努力形成農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的整體合力，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

(二)要強(qiáng)化督辦，狠抓工作落實(shí)。加強(qiáng)工作指導(dǎo)，注重調(diào)查研究，及時(shí)了解情況，抓住主要問題，完善政策措施;注重因地制宜，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，針對(duì)不同情況，提出不同要求;注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型做法，堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，推動(dòng)工作開展。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，要盯住不放，并采取有針對(duì)性的措施，認(rèn)真督促糾正，確保落實(shí)到位。

(三)要積極探索，推動(dòng)工作創(chuàng)新。積極探索農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，研究新課題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、提出新思路，用工作創(chuàng)新推動(dòng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進(jìn)展。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜開展工作。要針對(duì)不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的條件、針對(duì)基層干部不同層次和特點(diǎn)，提出相應(yīng)的目標(biāo)任務(wù)和措施。要全面掌握農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提出改進(jìn)工作的意見，針對(duì)不同情況，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，努力使各項(xiàng)工作措施符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，符合干部群眾思想狀況。要及時(shí)總結(jié)工作中的好措施、好做法、好典型，加大宣傳推介力度，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍，促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入開展。

第五篇：農(nóng)村黨建工作調(diào)研報(bào)告

隨著新一輪農(nóng)村改革發(fā)展，千方百計(jì)加快農(nóng)民增收步伐，已成為各級(jí)組織全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)富民強(qiáng)縣進(jìn)程的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。去年11月，鳳縣貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神及省市加快農(nóng)民增收各項(xiàng)決策部署，全面推行“一線工作法”，在全縣組織實(shí)施“農(nóng)戶增收計(jì)劃行動(dòng)”，選派42名科級(jí)后備干部和58名鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)骨干進(jìn)駐100個(gè)村，由

44個(gè)縣級(jí)部門、20個(gè)雙管單位、36個(gè)規(guī)模以上企業(yè)與100個(gè)村結(jié)成“一幫一”對(duì)子，落實(shí)增收舉措到戶，全力幫助農(nóng)民增收。

實(shí)施“農(nóng)戶增收計(jì)劃行動(dòng)”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是責(zé)任主體，村“兩委會(huì)”是實(shí)施主體，包村單位及駐村干部是包扶抓促主體。駐村干部在農(nóng)民增收工作中應(yīng)扮演什么樣的角色，如何發(fā)揮作用，有哪些途徑和方式？我們結(jié)合農(nóng)村黨建重點(diǎn)工作專項(xiàng)檢查調(diào)研，對(duì)這一問題進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)和深入思考。

一、主要做法

1、調(diào)查摸底明思路。全縣“農(nóng)戶增收計(jì)劃行動(dòng)”動(dòng)員大會(huì)之后，百名駐村干部迅速進(jìn)村入戶，察民情，訪民意，全面掌握所駐村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀以及各農(nóng)戶家庭勞動(dòng)力、經(jīng)濟(jì)收入水平和收入渠道等情況，在深入調(diào)研、認(rèn)真思考、反復(fù)比較的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持能高則高的原則，協(xié)助村“兩委會(huì)”和農(nóng)戶制定三年發(fā)展規(guī)劃、增收計(jì)劃和農(nóng)戶增收計(jì)劃，并上墻進(jìn)行公示，逐村逐戶建立增收文秘雜燴網(wǎng)計(jì)劃措施臺(tái)帳，夯實(shí)了農(nóng)民增收的基礎(chǔ)。同時(shí)，各駐村干部深入廣大群眾，與農(nóng)民談心交朋友，認(rèn)真開展“三農(nóng)”工作調(diào)研活動(dòng)，積極撰寫調(diào)研文章，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步把握農(nóng)村發(fā)展主流、突破口，找到政策支撐點(diǎn)、平衡點(diǎn)，更好地謀劃工作提供了第一手資料。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣除個(gè)別駐村干部外，95%駐村干部入戶率達(dá)到100%，共撰寫上報(bào)調(diào)研文章100余篇。

2、狠抓產(chǎn)業(yè)夯基礎(chǔ)。駐村干部按照“四個(gè)一”工作要求，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，突出因地制宜，按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)及要求，把縣上扶持農(nóng)民發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)的支農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)政策宣傳落實(shí)到戶，把最前沿的市場(chǎng)信息、最實(shí)用的科技知識(shí)宣傳到戶，把農(nóng)戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)最需要的技術(shù)支撐協(xié)調(diào)落實(shí)到戶，著力培植支撐農(nóng)戶持續(xù)增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。截至目前，全縣新栽植花椒71.3萬株、蘋果2800畝，種植蔬菜1.2萬畝、中藥材4500畝，林麝、梅花鹿存欄分別達(dá)到1700頭、860只；建成2個(gè)生豬養(yǎng)殖小區(qū)、15個(gè)生豬專業(yè)村正在建設(shè)，發(fā)展8個(gè)生豬養(yǎng)殖公司、養(yǎng)豬大戶237戶，全縣生豬存欄達(dá)到12萬頭、出欄3.84萬頭；舉辦農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)69場(chǎng)次、培訓(xùn)8270人，富余勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)移2.68萬人，使駐村干部促進(jìn)農(nóng)民增收的抓促作用得到充分發(fā)揮。

3、落實(shí)項(xiàng)目贏民心。駐村干部充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，針對(duì)所駐村實(shí)際，按照“有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就著力解決什么問題”的原則，積極協(xié)助村干部加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系，爭(zhēng)資金，跑項(xiàng)目，著力解決制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響農(nóng)民增收的突出問題，大力實(shí)施路、橋、水、電以及通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，極大地改善了群眾生產(chǎn)生活條件。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣百名駐村干部協(xié)助村“兩委會(huì)”確定辦實(shí)事項(xiàng)目392件，其中已完工項(xiàng)目210件，已動(dòng)工建設(shè)項(xiàng)目170件，正在落實(shí)12件，落實(shí)項(xiàng)目資金4559.72萬元。

4、抓好黨建促發(fā)展。駐村干部緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)，堅(jiān)持一手抓黨建工作、一手抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路，引導(dǎo)和協(xié)助村“兩委會(huì)”深入開展村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”、“創(chuàng)建促進(jìn)農(nóng)民增收先進(jìn)村黨組織、爭(zhēng)當(dāng)黨員致富帶頭人”、“三雙”活動(dòng)等農(nóng)村黨建重點(diǎn)工作，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨建工作實(shí)現(xiàn)了“雙贏”效果。

二、工作成效

通過多半年的工作實(shí)踐，“農(nóng)戶增收計(jì)劃行動(dòng)”工作取得了顯著成效，駐村干部在農(nóng)民增收中發(fā)揮了極其重要的抓促作用，受到了各級(jí)組織的普遍認(rèn)可和廣大群眾的廣泛好評(píng)。

1、干部作風(fēng)更實(shí)了。駐村干部通過駐村蹲點(diǎn)，深入農(nóng)村一線、深入田間地頭開展工作，與農(nóng)民群眾面對(duì)面交換看法，心貼心互助合作，實(shí)打?qū)嵔鉀Q問題，掌握了農(nóng)村群眾的所想所怨所盼，熟悉和了解了農(nóng)村，體恤和尊重了農(nóng)民，關(guān)心并支持了農(nóng)業(yè)，使黨群干群關(guān)系更加融，干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。

2、突出問題解決了。駐村干部普遍把解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的熱難點(diǎn)問題，作為打開工作局面、贏得群眾信任的突破口，堅(jiān)持因村制宜、量力而行、盡力而為，通過修路、拉電、建人飲工程等，使一批影響和制約農(nóng)村改革發(fā)展的突出問題得到有效解決。

3、增收步伐加快了。駐村干部緊扣發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入這一主題，圍繞全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，立足縣情、鄉(xiāng)情和村情，深入調(diào)查研究，用超常規(guī)的氣魄謀劃發(fā)展，用超常規(guī)的舉措破解難題，用超常規(guī)的干勁狠抓落實(shí)，全力幫助和引導(dǎo)農(nóng)民群眾調(diào)結(jié)構(gòu)、壯產(chǎn)業(yè)、增收入，農(nóng)民增收步伐明顯加快。2009年上半年，全縣農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2158.74元，同比增長(zhǎng)51.3%。

三、啟示與思考

1、加強(qiáng)自身建設(shè)，練好內(nèi)功是前提。駐村干部是農(nóng)民增收工作的具體執(zhí)行者和實(shí)踐者，駐村干部自身素質(zhì)的高低，直接關(guān)系著農(nóng)民增收工作的水平。因此，駐村干部只有不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高服務(wù)“三農(nóng)”的意識(shí)、本領(lǐng)和實(shí)效，才能更好地樹立新形象，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，達(dá)到組織和群眾“兩滿意”的要求。一是要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。服務(wù)群眾是

每一名干部的職責(zé)所在，尤其是作為幫助農(nóng)民增收的駐村干部，首先要端正自己的心態(tài)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，一定要心系農(nóng)村、心系農(nóng)業(yè)、心系農(nóng)民。對(duì)待農(nóng)民和農(nóng)村工作要熱情、熱心、熱誠(chéng)，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，當(dāng)好群眾的“貼心人”； 真正做到想群眾所想，急群眾所急，幫群眾所需，解群眾所難，當(dāng)好群眾的“知心人”； 真正做到刻苦鉆研，深入實(shí)踐，勇于開拓，當(dāng)好群眾的“引路人”。二是要提高工作能力。駐村干部從機(jī)關(guān)下到農(nóng)村，面對(duì)新的工作崗位、對(duì)象、環(huán)境，還有很多不相適應(yīng)的地方，需要進(jìn)一步改進(jìn)和提高。因此，必須要提高自我學(xué)習(xí)能力，向書本學(xué)習(xí)，向農(nóng)民學(xué)習(xí)，向農(nóng)村基層干部學(xué)習(xí)，不斷從基層汲取知識(shí)和營(yíng)養(yǎng)，豐富自己的思想和閱歷。必須要提高組織協(xié)調(diào)能力，善于協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，處理好各方面矛盾，調(diào)動(dòng)各方面力量，營(yíng)造良好的工作環(huán)境。必須要提高調(diào)查研究能力，深入群眾，體察民情，全面了解現(xiàn)狀，善于發(fā)現(xiàn)新問題，研究新對(duì)策，為農(nóng)民增收出謀劃策。必須要提高開拓創(chuàng)新能力，結(jié)合實(shí)際，因地制宜，理清發(fā)展思路，積極探索發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效途徑，帶領(lǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民走出一條致富路。三是要樹立良好形象。駐村干部深入基層直接與群眾打交道，駐村干部的一言一行，一舉一動(dòng)，代表著黨和政府的形象,代表著黨政機(jī)關(guān)的作風(fēng)。因此，在工作中，要沉下身子協(xié)助農(nóng)民理清發(fā)展思路、培植增收產(chǎn)業(yè)、謀劃致富項(xiàng)目，協(xié)助村干部破解“三農(nóng)”難題，樹立肯干事、能干事的形象。要努力為所駐村爭(zhēng)取到一批項(xiàng)目、解決一批突出問題、培養(yǎng)一批致富領(lǐng)富示范戶、引來一家龍頭企業(yè)，為農(nóng)戶留下一個(gè)好的致富項(xiàng)目、營(yíng)造一個(gè)嶄新的生產(chǎn)生活環(huán)境，樹立辦實(shí)事、求實(shí)效的形象。要講團(tuán)結(jié)、顧大局，自覺服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)助村上積極開展工作，堅(jiān)持吃住在鄉(xiāng)、工作在村，不搞特殊化，樹立重小節(jié)、講奉獻(xiàn)的形象。

2、開展調(diào)查研究，科學(xué)謀劃是基礎(chǔ)。調(diào)查研究是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和基本工作方法之一。駐村干部開展工作，必須首先要進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查，摸清底子、洞察實(shí)情，結(jié)合村情、戶情實(shí)際，研究制定工作方案，拿出科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，打好增收基礎(chǔ)。一是要認(rèn)真調(diào)查摸底子。通過與鎮(zhèn)村干部座談交流、逐組逐戶走訪等形式，采取發(fā)放戶情調(diào)查表、調(diào)查問卷等方法，摸清村上的自然環(huán)境和人口等基本情況，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞動(dòng)力從業(yè)現(xiàn)狀，農(nóng)民收入及構(gòu)成。二是要深入分析找問題。認(rèn)真分析，尋找出村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，尋找出與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和富裕村的差距，尋找出影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素，提出破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的對(duì)策。三是要明晰思路定目標(biāo)。針對(duì)村情實(shí)際，充分挖掘村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力，揚(yáng)長(zhǎng)避短、取長(zhǎng)補(bǔ)短，進(jìn)一步理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，確定駐村工作方案，明確工作目標(biāo)。四是要制定規(guī)劃繪藍(lán)圖。在深入調(diào)研、認(rèn)真思考、反復(fù)比較的基礎(chǔ)上，協(xié)助村“兩委會(huì)”制定出切實(shí)可行的經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年規(guī)劃和工作計(jì)劃，明確增收目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)、工作措施等。

3、突出工作重點(diǎn)，抓主抓重是關(guān)鍵。農(nóng)民增收工作面寬、難度大，在促進(jìn)農(nóng)民增收這篇大文章中，駐村干部要扮演好角色，發(fā)揮好抓促作用，必須要抓住工作重點(diǎn)，做到統(tǒng)籌兼顧，重點(diǎn)突破，全面推進(jìn)。一是要著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵是要形成適應(yīng)市場(chǎng)、適應(yīng)本村發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。駐村干部一定要結(jié)合實(shí)際，因地制宜，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大特色種養(yǎng)規(guī)模，做大做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，著力培植支撐農(nóng)戶持續(xù)增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極走一村一品發(fā)展模式。對(duì)農(nóng)戶已經(jīng)形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的，要引導(dǎo)其進(jìn)一步提質(zhì)增效、擴(kuò)大規(guī)模；尚未形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的，要協(xié)助農(nóng)戶盡快栽植“搖錢樹”、興辦特色養(yǎng)殖。二是要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。項(xiàng)目資金支撐對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)支柱產(chǎn)業(yè)起著非常重要和關(guān)鍵的作用。駐村干部要圍繞改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，積極主動(dòng)的爭(zhēng)項(xiàng)目、跑資金。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究中央和省、市、縣的產(chǎn)業(yè)政策，捕捉政策中透露出的投資信息，在政策中找項(xiàng)目，圍繞政策爭(zhēng)取項(xiàng)目；要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，把方方面面的資源整合起來，把方方面面的關(guān)系利用起來，結(jié)合村上的實(shí)際抓好項(xiàng)目；要主動(dòng)走出去，與公司、企業(yè)多接觸、多聯(lián)系，充分利于他們的資金、技術(shù)、人才、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)來上項(xiàng)目，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，拓寬增收渠道；要重新審視和深入挖掘本村具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的核心產(chǎn)業(yè)和各種資源，通過招商引資，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。三是要不斷提升組織化程度。農(nóng)民的組織化程度是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志。駐村干部要從維護(hù)農(nóng)民利益、確保農(nóng)民增收的目標(biāo)出發(fā)，積極創(chuàng)造條件，扶持農(nóng)民開展生產(chǎn)合作、流通合作、科技合作以致金融合作，引導(dǎo)和支持農(nóng)民組建各類專業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)合作社，不斷提高農(nóng)民的組織化程度和增收的凝聚力，使農(nóng)民專業(yè)合作組織成為挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力源的組織者，農(nóng)資下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的紐帶，農(nóng)村種養(yǎng)業(yè)能手交流合作的平臺(tái)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的主力軍。四是要加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)。村級(jí)組織作為農(nóng)民增收工作的主導(dǎo)力量，能否發(fā)揮好“領(lǐng)頭雁”作用是關(guān)鍵。駐村干部要著力發(fā)展和精心培養(yǎng)一批發(fā)展能力強(qiáng)、熱心公益事業(yè)、公道正派的農(nóng)村能人作為村干部后備人選，進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)；要抓好黨員發(fā)展教育培訓(xùn)，不斷為黨組織補(bǔ)充新鮮血液，著力提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力；要建立健全黨組織和黨員目標(biāo)管理、民主評(píng)議、民主議事、設(shè)崗定責(zé)等制度，進(jìn)一步完善村務(wù)公開和民主管理制度，促進(jìn)村級(jí)組織規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)；要組織深入開展各項(xiàng)黨建主題實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員干部在帶領(lǐng)群眾增收致富中的先鋒模范作用，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

4、講求工作方法，發(fā)揮作用是保證?！肮び破涫?，必先利其器”，正確的方法是做好工作的重要保證。在農(nóng)民增收工作中，作為“助推器”的駐村干部，一定要講求工作方法，因勢(shì)利導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。一是要因戶施策，分類指導(dǎo)。駐村干部要在深入各農(nóng)戶摸清底子的基礎(chǔ)上，根據(jù)每戶勞動(dòng)力資源、家庭經(jīng)營(yíng)資源、收入來源和結(jié)構(gòu)情況，按照創(chuàng)業(yè)型、勞務(wù)型、種養(yǎng)型、兼業(yè)型、扶貧型五種類型，逐戶劃分類型、篩選增收路徑。要針對(duì)各類型農(nóng)戶特點(diǎn)和各農(nóng)戶實(shí)際，一戶一策制定增收措施、提出增收目標(biāo)、進(jìn)行分類指導(dǎo)。要建立增收臺(tái)帳，對(duì)制定的各農(nóng)戶增收措施一一登記造冊(cè)，施行銷號(hào)管理。完成的增收項(xiàng)目及時(shí)銷號(hào)，沒有完成的要積極想辦法幫助農(nóng)戶落實(shí)或及時(shí)予以調(diào)整，確保增收舉措落到實(shí)處。二是要政策宣傳，示范引導(dǎo)。駐村干部要通過散發(fā)小冊(cè)子、傳單、舉辦培訓(xùn)班和以會(huì)代訓(xùn)等有效形式，向農(nóng)民積極宣傳各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)政策，傳遞更多的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和市場(chǎng)供求信息，為農(nóng)民增收指路子。要通過抓發(fā)展典型、抓產(chǎn)業(yè)大戶，努力培育一批增收致富帶頭人，以鮮活的事例鼓舞群眾，引導(dǎo)農(nóng)民消除“等、靠、要”的思想，激發(fā)農(nóng)民積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的熱情。三是要教育培訓(xùn)，提高素質(zhì)。駐村干部要通過多種形式，宣傳教育農(nóng)民，提高農(nóng)民素質(zhì)技能，培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，依靠農(nóng)民素質(zhì)能力的提高，促進(jìn)增收致富步代的加快。要通過開展務(wù)工技能培訓(xùn)、推介科技項(xiàng)目、開展送科技下鄉(xiāng)、發(fā)放科普宣傳資料、邀請(qǐng)專家現(xiàn)場(chǎng)授課等，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)，使每個(gè)農(nóng)民都能夠掌握1—2項(xiàng)致富技能。四是要強(qiáng)化服務(wù)，解決問題。駐村干部要充分發(fā)揮自身專長(zhǎng)，為農(nóng)民群眾提供更多、更好、更實(shí)用的服務(wù)。要從群眾最急、最盼、最需要解決的問題入手，積極解決好群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的難題，缺少資金的幫助協(xié)調(diào)貸款，缺乏技術(shù)的幫助聯(lián)系技術(shù)人員，銷售不暢的積極幫助打開銷路、開拓市場(chǎng)。要把影響和制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為工作重點(diǎn)，積極落實(shí)各項(xiàng)辦實(shí)事項(xiàng)目，真正把好事辦實(shí)、實(shí)事辦好，掃清農(nóng)戶增收障礙，讓農(nóng)民得實(shí)惠、讓老百姓滿意。