第一篇：2011年市糧食局防汛應(yīng)急預(yù)案（模版）

為確保全市糧食系統(tǒng)防大汛、抗大澇，避免洪澇災(zāi)害造成損失，克服年年防汛不見(jiàn)訊帶來(lái)的松懈麻痹思想，根據(jù)保定市糧食局文件要求，結(jié)合我市糧食系統(tǒng)實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)范圍

（一）防汛領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立“定州市糧食系統(tǒng)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，成員：（省略）

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦

公室設(shè)在倉(cāng)儲(chǔ)基建科，辦公室主任由戴英芬兼任。

（三）職責(zé)范圍?！岸ㄖ菔屑Z食系統(tǒng)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)糧食系統(tǒng)內(nèi)部防汛、搶險(xiǎn)、救災(zāi)和防汛物資的協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)完成上級(jí)下達(dá)的其它防汛工作，負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查系統(tǒng)內(nèi)防汛組織機(jī)構(gòu)、搶險(xiǎn)隊(duì)、防汛物資和應(yīng)急工作的落實(shí)情況。各基層單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，制定防汛工作應(yīng)急預(yù)案，并適時(shí)進(jìn)行演練。堅(jiān)持有領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時(shí)值班制度，確保信息和政令暢通。

（四）報(bào)告制度。出現(xiàn)汛情，發(fā)生地單位必須及時(shí)將汛情簡(jiǎn)要情況、采取的應(yīng)急措施、存在的問(wèn)題報(bào)市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。值班電話：

二、防汛應(yīng)急預(yù)案的保障措施

（一）明確工作責(zé)任制。

1、各單位成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、成立搶險(xiǎn)隊(duì)。

3、與當(dāng)?shù)亟⒙?lián)防組織。

4、落實(shí)防汛值班電話，24小時(shí)有人看守。

5、露天貨位搞好鋪墊苫蓋。倉(cāng)房、囤跺、車間、宿舍要做好防雨、防潮和修繕工作。

6、減少露天庫(kù)存。

7、搞好汛期自查自糾。

（二）防汛器材、物資。

1、各單位必須對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和排水設(shè)備進(jìn)行檢查維修，保證各種倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和排水設(shè)備處于良好狀態(tài)，保證急用不出問(wèn)題。

2、千方百計(jì)籌措資金，購(gòu)置必需的各種防汛物資，并要專存專管專用，保證急需?？朔e幸心理，防止汛情出現(xiàn)后束手無(wú)策。

三、防汛應(yīng)急工作紀(jì)律

防汛工作時(shí)期，對(duì)工作不到位、不抓落實(shí)、玩忽職守、臨危退縮而造成事故的，要給予有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人黨紀(jì)、政紀(jì)處分，直至追究刑事責(zé)任。對(duì)不執(zhí)行防汛物資協(xié)調(diào)調(diào)撥、沒(méi)有大局觀念的，要對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。

四、防汛應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)程序

（一）全系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)。遇有汛情全市糧食系統(tǒng)應(yīng)急程序立即投入運(yùn)作，啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案。

（二）洪澇災(zāi)害區(qū)預(yù)案的啟動(dòng)。汛情出現(xiàn)是啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案的標(biāo)志。市局將根據(jù)汛情嚴(yán)重程度和范圍等實(shí)際情況，進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

第二篇：如東縣糧食局防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

如東縣糧食局防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和省、市糧食局有關(guān)規(guī)定要求，結(jié)合如東糧食系統(tǒng)實(shí)際，特制定，如東縣糧食局防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案如下：

一、預(yù)案目的：

為了提高全縣糧食系統(tǒng)防汛救災(zāi)能力和統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)能力，保證全系統(tǒng)汛期抗災(zāi)救險(xiǎn)工作有序高效進(jìn)行，減少災(zāi)害損失，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和所有庫(kù)存糧食的安全。

二、工作原則：

1、堅(jiān)持執(zhí)行“安全第一，以防為主，常備不懈，全力搶險(xiǎn)”的 防汛工作方針，切實(shí)落實(shí)防汛防臺(tái)的各項(xiàng)防范措施，不斷提高全系統(tǒng)防汛救災(zāi)工作能力。

2、防汛工作以確保人身安全和各級(jí)儲(chǔ)備糧、國(guó)家最低價(jià)收購(gòu)糧食安全為首要目標(biāo)，全體員工樹(shù)立防大汛、抗大災(zāi)的思想。

3、防汛工作實(shí)行縣糧食局及下屬糧食購(gòu)銷企業(yè)分級(jí)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。

4、防汛工作按照當(dāng)?shù)貐^(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，因庫(kù)制宜、突出重點(diǎn)、兼顧一般，局部利益服從全局利益。

三、組織機(jī)構(gòu)：

縣糧食局成立防汛救災(zāi)應(yīng)急指揮部，下設(shè)應(yīng)急指揮組、通訊聯(lián)絡(luò)組、物資保障組、應(yīng)急搶險(xiǎn)組、后勤保障組，下屬各糧食購(gòu)銷企業(yè)也相應(yīng)成立防汛救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組。

縣局防汛應(yīng)急指揮總指揮由局長(zhǎng)劉杰擔(dān)任，副總指揮由分管局長(zhǎng)楊杰擔(dān)任，指揮部成員由各科室負(fù)責(zé)人和各糧食購(gòu)銷企業(yè)負(fù)責(zé)人組成。

四、工作職責(zé)：

1、縣糧食局應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：

按照國(guó)家有關(guān)防汛工作的法律、法規(guī)，制定和完善本系統(tǒng)防汛應(yīng)急預(yù)案，研究分析全系統(tǒng)防汛工作形勢(shì)，發(fā)布汛期信息，檢查指導(dǎo)下屬企業(yè)防汛防臺(tái)工作，督促整改薄弱環(huán)節(jié)，組織和協(xié)助企業(yè)重大災(zāi)害救援和善后處理工作，對(duì)重大災(zāi)害事故進(jìn)行調(diào)查處理，并按規(guī)定上報(bào)各相關(guān)部門。具體職責(zé)分為：

①應(yīng)急指揮組：決定啟動(dòng)和終止預(yù)案，部署預(yù)案實(shí)施，統(tǒng)一指揮防汛救災(zāi)重大事故應(yīng)急救援工作。

②通訊聯(lián)絡(luò)組：及時(shí)掌握和發(fā)布汛期雨情、水情和災(zāi)情動(dòng)態(tài)，向下傳達(dá)縣局防汛指揮部的指令，向上及時(shí)報(bào)告汛情災(zāi)情，確保汛期24小時(shí)上下信息，隨時(shí)暢通。

③物資保障組：組織、采購(gòu)、保管各種防汛器材，各糧食購(gòu)銷企業(yè)必須配備必要的防汛器材，縣局中心庫(kù)（潮橋國(guó)儲(chǔ)庫(kù)）已備足麻袋5000條、編織袋10000條，油布20塊，推車15輛等應(yīng)急防汛器材，由局防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)度使用。

④應(yīng)急搶險(xiǎn)組：全系統(tǒng)已建立救災(zāi)搶險(xiǎn)組7個(gè)，當(dāng)發(fā)生一般災(zāi)情時(shí)，由各企業(yè)自救，當(dāng)發(fā)生重大災(zāi)情時(shí)，由指揮部統(tǒng)一調(diào)配使用，以最快速度參加救災(zāi)搶險(xiǎn)行動(dòng)。

⑤后勤保障組：主要組織做好受災(zāi)區(qū)域的生活保障、糧食供應(yīng)、人員救護(hù)、衛(wèi)生防疫、治安管理、善后重建等工作。

2、各企業(yè)防汛領(lǐng)導(dǎo)組主要職責(zé)：

服從執(zhí)行縣局防汛應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮，制定本單位的防汛工作預(yù)案并組織實(shí)施，成立應(yīng)急抗災(zāi)組織和搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，開(kāi)展汛期常識(shí)培訓(xùn)和救災(zāi)預(yù)案演習(xí)，提前做好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資準(zhǔn)備和日常維護(hù)工作，當(dāng)出現(xiàn)重大汛情時(shí)，自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并做好善后處理等工作，各企業(yè)是第一責(zé)任主體。

五、災(zāi)情分級(jí)：

根據(jù)我縣的地理位置和氣候特點(diǎn)，結(jié)合糧食購(gòu)銷企業(yè)的實(shí)際，防汛防臺(tái)災(zāi)情分為二級(jí)。

1、一級(jí)災(zāi)情（重大災(zāi)情）：遭受洪澇災(zāi)害，一次造成經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)以上，及造成人員重傷或死亡事故的。

2、二級(jí)災(zāi)情（一般災(zāi)情）：遭受洪澇災(zāi)害，一次造成經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)以下，且無(wú)人員傷亡的。

六、響應(yīng)行動(dòng)：

1、預(yù)測(cè)發(fā)生二級(jí)災(zāi)情（一般災(zāi)情）。

①各糧食購(gòu)銷企業(yè)防汛領(lǐng)導(dǎo)組，及時(shí)啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，全方位做好各種安全防護(hù)工作，重點(diǎn)加強(qiáng)儲(chǔ)糧安全防護(hù)和危險(xiǎn)房屋的防護(hù)，對(duì)地處低洼、易遭洪澇的糧食及時(shí)移庫(kù)，危險(xiǎn)房屋住人及存入貴重物品的迅速轉(zhuǎn)移。

②各單位（所、庫(kù)、站）執(zhí)行24小時(shí)日夜值班制度，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)

輪值帶班，隨時(shí)掌握汛期、水情和災(zāi)情變化動(dòng)態(tài)，及時(shí)作出應(yīng)急部署。

③當(dāng)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，各單位防汛領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)人，要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，全力組織指揮防汛搶險(xiǎn)工作，及時(shí)排除險(xiǎn)情，并將險(xiǎn)情和救災(zāi)情況及時(shí)報(bào)告縣局防汛救災(zāi)指揮部。

2、預(yù)測(cè)發(fā)生一級(jí)災(zāi)情（重大災(zāi)情）。

①各企業(yè)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，防汛領(lǐng)導(dǎo)組全體人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，全力指揮組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，采取一切必要措施，全力控制險(xiǎn)情，并及時(shí)向縣局防汛指揮部和所在地人民政府報(bào)告情況。

②縣局應(yīng)急指揮部接到災(zāi)情報(bào)告后，立即召開(kāi)緊急會(huì)議，作出應(yīng)急部署，緊急調(diào)撥防汛物資，安排運(yùn)輸車輛和組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，為糧食安全轉(zhuǎn)移和防汛物資及時(shí)到位提供有力保障。

③縣局防汛救災(zāi)指揮部由總指揮或副總指揮帶隊(duì)，帶領(lǐng)工作組，立即奔赴一線指揮救災(zāi)，根據(jù)災(zāi)情，迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置和各項(xiàng)救援工作，動(dòng)員和組織全局力量進(jìn)行及時(shí)救援，把災(zāi)害損失減少到最小程度，同時(shí)，按規(guī)定將災(zāi)情上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣块T，必要時(shí)，及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾笤?/p>

七、責(zé)任追究：

按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，防汛救災(zāi)工作實(shí)行責(zé)任逐級(jí)追究制。對(duì)在防汛搶險(xiǎn)工作中表現(xiàn)突出的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在防汛工作中，玩忽職守造成損失的，上級(jí)主管部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的崗位責(zé)任，并視其情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分，直至依法追究刑事責(zé)任。

二○○八年三月

第三篇：16年市糧食局防汛應(yīng)急預(yù)案

2016年市糧食局防汛應(yīng)急預(yù)案

為確保全市糧食系統(tǒng)防大汛、抗大澇，避免洪澇災(zāi)害造成損失，克服年年防汛不見(jiàn)訊帶來(lái)的松懈麻痹思想，根據(jù)保定市糧食局文件要求，結(jié)合我市糧食系統(tǒng)實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)范圍

防汛領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立“定州市糧食系統(tǒng)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在倉(cāng)儲(chǔ)基建科，辦公室主任由戴英芬兼任。

職責(zé)范圍?！岸ㄖ菔屑Z食系統(tǒng)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)糧食系統(tǒng)內(nèi)部防汛、搶險(xiǎn)、救災(zāi)和防汛物資的協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)完成上級(jí)下達(dá)的其它防汛工作，負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查系統(tǒng)內(nèi)防汛組織機(jī)構(gòu)、搶險(xiǎn)隊(duì)、防汛物資和應(yīng)急工作的落實(shí)情況。各基

層單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，制定防汛工作應(yīng)急預(yù)案，并適時(shí)進(jìn)行演練。堅(jiān)持有領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時(shí)值班制度，確保信息和政令暢通。

報(bào)告制度。出現(xiàn)汛情，發(fā)生地單位必須及時(shí)將汛情簡(jiǎn)要情況、采取的應(yīng)急措施、存在的問(wèn)題報(bào)市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。值班電話：

二、防汛應(yīng)急預(yù)案的保障措施

明確工作責(zé)任制。

1、各單位成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、成立搶險(xiǎn)隊(duì)。

3、與當(dāng)?shù)亟⒙?lián)防組織。

4、落實(shí)防汛值班電話，24小時(shí)有人看守。

5、露天貨位搞好鋪墊苫蓋。倉(cāng)房、囤跺、車間、宿舍要做好防雨、防潮和修繕工作。

6、減少露天庫(kù)存。

7、搞好汛期自查自糾。

防汛器材、物資。

1、各單位必須對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和排水設(shè)備進(jìn)行檢查維修，保證各種倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和排水設(shè)備處于良好狀態(tài)，保證急用不出問(wèn)題。

2、千方百計(jì)籌措資金，購(gòu)置必需的各種防汛物資，并要專存專管專用，保證急需。克服僥

幸心理，防止汛情出現(xiàn)后束手無(wú)策。

三、防汛應(yīng)急工作紀(jì)律

防汛工作時(shí)期，對(duì)工作不到位、不抓落實(shí)、玩忽職守、臨危退縮而造成事故的，要給予有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人黨紀(jì)、政紀(jì)處分，直至追究刑事責(zé)任。對(duì)不執(zhí)行防汛物資協(xié)調(diào)調(diào)撥、沒(méi)有大局觀念的，要對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。

四、防汛應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)程序

全系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)。遇有汛情全市糧食系統(tǒng)應(yīng)急程序立即投入運(yùn)作，啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案。

洪澇災(zāi)害區(qū)預(yù)案的啟動(dòng)。汛情出現(xiàn)是啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案的標(biāo)志。市局將根據(jù)汛情嚴(yán)重程度和范圍等實(shí)際情況，進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

第四篇：市交通局防汛應(yīng)急預(yù)案

為切實(shí)做好全市交通系統(tǒng)各項(xiàng)防汛工作，確保安全度汛。根據(jù)省交通廳、市政府有關(guān)要求，結(jié)合交通系統(tǒng)實(shí)際，特制定本預(yù)案：

一、總體目標(biāo)

按照“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)”的工作方針，切實(shí)落實(shí)防汛工作責(zé)任制，做到責(zé)任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險(xiǎn)及時(shí)，確保汛期交通系統(tǒng)各項(xiàng)工作安全正常。

二、工作原則

汛期防汛搶險(xiǎn)工作，實(shí)行“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署、快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)、分級(jí)實(shí)施”的原則。

三、適用范圍

適用于承德市交通系統(tǒng)各企、事業(yè)單位在從事道路建設(shè)施工、道路養(yǎng)護(hù)管理、道路（危貨）運(yùn)輸、水上運(yùn)輸、各項(xiàng)交通規(guī)費(fèi)和公路通行費(fèi)的征收、場(chǎng)站建設(shè)中所發(fā)生的水毀、洪澇、塌方、泥石流等災(zāi)害事故。

四、防汛搶險(xiǎn)的重點(diǎn)部位

（一）易塌方路段

根據(jù)承德地區(qū)道路特點(diǎn)及新改建情況，易塌方落石的路段有：國(guó)道101、承秦出海路、承圍線、張隆線、北凌線、112線等6條線路；

（二）重點(diǎn)橋梁

本市范圍內(nèi)共有重點(diǎn)危橋11座：g101線長(zhǎng)山峪中橋、許杖子中橋；g112線紅石砬梁根小橋、石井子1號(hào)小橋；承栗線岔溝1號(hào)小橋；承圍支線三岔口西橋、中營(yíng)子小橋；北凌線安達(dá)石后溝2號(hào)小橋、丁家溝門小橋、蘇杖子小橋、亂泥溝小橋。

（三）施工工地

目前正在施工的項(xiàng)目有：平鐵線13個(gè)標(biāo)段、韓郭線個(gè)標(biāo)段。由于山區(qū)公路大多是依山傍水，施工工地及施工人員生活區(qū)設(shè)置在山溝里，所以汛期應(yīng)注意防洪排水，是我們防汛工作的重點(diǎn)部位之一。

（四）市區(qū)武烈河防汛責(zé)任河段

根據(jù)市防汛指揮部劃分，我局市區(qū)防汛責(zé)任區(qū)為：武烈河?xùn)|岸由承德大橋向北240米河段。

五、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

成立承德市交通系統(tǒng)防汛工作指揮部，地點(diǎn)設(shè)在市局五樓值班室，聯(lián)系電話：2271252?？傊笓]由局長(zhǎng)擔(dān)任、常務(wù)副局長(zhǎng)和分管副局長(zhǎng)任副總指揮。

指揮部下設(shè)一室六組：

1、防汛搶險(xiǎn)辦公室設(shè)在局辦公室，辦公室主任由市局辦公室主任擔(dān)任，副主任由公安科科長(zhǎng)擔(dān)任，聯(lián)系電話：2271260、2271298。

防汛搶險(xiǎn)工作辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)全系統(tǒng)防汛搶險(xiǎn)組織指揮工作；對(duì)所屬各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)的日常管理工作負(fù)責(zé)；了解、收集、匯總防汛搶險(xiǎn)情況，及時(shí)向市防汛指揮部匯報(bào)；負(fù)責(zé)在汛情發(fā)生時(shí)與各級(jí)防汛指揮部門保持聯(lián)系，按照市防汛指揮部及本級(jí)防汛總指揮、副總指揮的指令開(kāi)展工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全系統(tǒng)防汛物資、設(shè)備、人員的調(diào)用；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查所屬各級(jí)防汛工作的落實(shí)情況；負(fù)責(zé)制（修）定本單位的防汛搶險(xiǎn)預(yù)案。適時(shí)發(fā)布、通報(bào)并向上級(jí)報(bào)告汛情；

2、干線養(yǎng)護(hù)組，設(shè)在市公路處，組長(zhǎng)：白寶合。主管領(lǐng)導(dǎo)：張義。職責(zé)：負(fù)責(zé)全市干線公路汛期保暢工作。安排部署全市各縣區(qū)公路站及各大中修工程指揮部的防汛搶險(xiǎn)工作。

3、地方道路組，設(shè)在市局地方道路管理處，組長(zhǎng)：姜洪光。主管領(lǐng)導(dǎo)：張義。職責(zé)：負(fù)責(zé)全市地方道路的防汛搶險(xiǎn)指導(dǎo)工作。

4、高速公路工程組，設(shè)在京承高速公路建管處，組長(zhǎng)：于鳳江。職責(zé)：負(fù)責(zé)高速公路及在建工程的防汛搶險(xiǎn)工作。

5、新改建工程組，設(shè)在市局公路工程管理處，組長(zhǎng)：王金學(xué)。主管領(lǐng)導(dǎo)：范有毅。職責(zé)：負(fù)責(zé)在建國(guó)、省干線工程的防汛搶險(xiǎn)工作。

6、道路運(yùn)輸組，設(shè)在市運(yùn)輸管理處，組長(zhǎng)：劉學(xué)敏，主管領(lǐng)導(dǎo)：耿國(guó)華。職責(zé)：負(fù)責(zé)汛期人員、物資運(yùn)輸?shù)慕M織和協(xié)調(diào)工作。

7、后勤保障組，設(shè)在市局機(jī)關(guān)事務(wù)管理處，組長(zhǎng)：郭慶。主管領(lǐng)導(dǎo)：閆國(guó)輝。職責(zé)：負(fù)責(zé)防汛指揮部安排的市區(qū)防汛搶險(xiǎn)物資的準(zhǔn)備。

六、防汛保障

（一）人員

公路處、工管處分別組織不少于60人的機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)，其他單位組織不少于30人的搶險(xiǎn)隊(duì)，隨時(shí)準(zhǔn)備參加防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

（二）機(jī)械設(shè)備

工管處、設(shè)備處組織挖掘機(jī)、裝載機(jī)、推土機(jī)、吊車、水車（能自動(dòng)抽水）、運(yùn)輸車、盤車、水泵等機(jī)械設(shè)備搶險(xiǎn)救援隊(duì)，隨時(shí)準(zhǔn)備市局防汛辦調(diào)用。運(yùn)管處組織防汛搶險(xiǎn)運(yùn)輸車隊(duì)，貨運(yùn)運(yùn)力不少于500噸，必要時(shí)負(fù)責(zé)運(yùn)送救災(zāi)物資，客運(yùn)運(yùn)力不少于600人，負(fù)責(zé)運(yùn)送搶險(xiǎn)人員。

（三）物資

各單位根據(jù)自己組織的搶險(xiǎn)人數(shù)、任務(wù)，配置一定數(shù)量的草袋、編織袋、鋼絲籠、斷道警示牌、鋼纖、大錘、鍬、鎬、苫布、撬杠、水上救生用具、安全帽、拖繩、小型搶險(xiǎn)工具等，預(yù)設(shè)砂、石料源；材料處要做好材料儲(chǔ)備，隨時(shí)為道路搶修提供瀝青砼。設(shè)計(jì)院對(duì)重大搶修項(xiàng)目、橋涵修復(fù)工程提供技術(shù)保障，必要時(shí)，根據(jù)上級(jí)要求實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)，指導(dǎo)施工。

七、組織與實(shí)施

（一）汛期值班要求

值班員必須24小時(shí)在崗值班，各單位防汛機(jī)構(gòu)人員要保持24時(shí)通信暢通，出現(xiàn)大雨以上天氣，遇水

毀斷路、塌方斷路、橋梁毀壞等險(xiǎn)情，各級(jí)防汛主管領(lǐng)導(dǎo)必須值班，各搶險(xiǎn)隊(duì)、機(jī)動(dòng)隊(duì)隨時(shí)待命。

（二）搶險(xiǎn)時(shí)限

一般水毀、排除積水、50立方米以下塌方、落石，做到及時(shí)清理；水毀、斷路、50至500立方米塌方，24小時(shí)處理完成；處理特大塌方（500立方米以上）、多處水毀，要在48小時(shí)內(nèi)搶修好臨時(shí)便道。

（三）分

級(jí)響應(yīng)

1、塌方處理

處理500立方米以下塌方，由公路養(yǎng)護(hù)部門啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案，自行組織實(shí)施；處理500立方米以上的特大塌方，由市局統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成。

2、橋梁沖毀

當(dāng)橋梁沖毀時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)繞行方案，并在及時(shí)上報(bào)的同時(shí)，調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)及機(jī)械設(shè)備搶修便道，設(shè)置繞行警示標(biāo)牌，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟痪鑼?dǎo)交通，必要時(shí)按照上級(jí)指示架設(shè)臨時(shí)戰(zhàn)備鋼橋。

3、施工工地

施工工地受山洪、泥石流威脅或侵害，在向上級(jí)上報(bào)的同時(shí)立即展開(kāi)自救互救。市局根據(jù)危害程度，涉及施工人員安全時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保施工人員、設(shè)備安全。

4、市區(qū)責(zé)任河段險(xiǎn)情處置

當(dāng)日降雨量大于200毫米或12小時(shí)降雨量大于200毫米時(shí)，啟動(dòng)市局防汛應(yīng)急預(yù)案，或根據(jù)市防汛指揮中心要求啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；

八、防汛措施

1、對(duì)可預(yù)見(jiàn)的一些水毀和水害，在汛期前采取預(yù)防性的措施處理，如：清除上邊坡險(xiǎn)石險(xiǎn)方、閘山溝和開(kāi)挖魚(yú)鱗坑、疏通河道及橋涵、維修加固破損的擋墻及凹岸處的調(diào)治構(gòu)造物等。盡最大可能減小汛期水毀和水害所造成的損失。

2、對(duì)干線公路，由公路處負(fù)責(zé)，安排各養(yǎng)護(hù)單位準(zhǔn)備充足的搶險(xiǎn)物資、人力和車輛，當(dāng)出現(xiàn)公路上邊坡塌方落石、泥石流時(shí)，全力清除。當(dāng)沿河路段公路路基擋墻和調(diào)治構(gòu)造物發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，可用較大體積的鉛絲、石籠和大體積塊石沉至墻基進(jìn)行防護(hù)，緩解水流對(duì)壩基的沖刷，對(duì)水流不太急路段的險(xiǎn)情，也可采用打樁和碼砌沙袋的方法進(jìn)行防護(hù)。同時(shí)，通過(guò)加強(qiáng)汛期的公路巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)采取有效措施進(jìn)處理。

3、對(duì)于地方道路，由地方道路管理處負(fù)責(zé)與各縣（區(qū)）局一起，積極聯(lián)系當(dāng)?shù)卣?，發(fā)動(dòng)沿線群眾，組成民間搶險(xiǎn)組織，積極作好防汛搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，重點(diǎn)是中小橋梁及涵洞和以壩代路的路段，針對(duì)不同險(xiǎn)情，采取切實(shí)有效的處理措施，盡最大可能減少損失，保護(hù)地方道路的建設(shè)成果。

4、對(duì)公路工程建設(shè)，高速公路施工現(xiàn)場(chǎng)的防汛工作由各高速公路建管處負(fù)責(zé)，新改建工程工地由工程管理處負(fù)責(zé)，大中修工程工地由公路處負(fù)責(zé)，重點(diǎn)是做好宿舍區(qū)、設(shè)備停放地、材料加工儲(chǔ)存地、預(yù)制廠等地的防汛搶險(xiǎn)工作，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)全體職工的防汛安全教育，提高對(duì)防汛工作重要性的認(rèn)識(shí)。要合理安排工期，并建立健全工地防汛組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，制定搶險(xiǎn)預(yù)案，一遇險(xiǎn)情能夠迅速撤離涉險(xiǎn)區(qū)域，確保人員、材料、機(jī)械設(shè)備及構(gòu)部件的安全。

九、培訓(xùn)演練

根據(jù)市防汛指揮部的統(tǒng)一部署，各單位在汛期組織不少于一次的防汛演習(xí)。

十、附則

各單位防汛應(yīng)急預(yù)案，要根據(jù)本預(yù)案要求和已確定的防汛重點(diǎn)及時(shí)補(bǔ)充修訂。

承德市交通局

2006年防汛應(yīng)急預(yù)案

為切實(shí)做好全市交通系統(tǒng)各項(xiàng)防汛工作，確保安全度汛。根據(jù)省交通廳、市政府有關(guān)要求，結(jié)合交通系統(tǒng)實(shí)際，特制定本預(yù)案：

一、總體目標(biāo)

按照“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)”的工作方針，切實(shí)落實(shí)防汛工作責(zé)任制，做到責(zé)任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險(xiǎn)及時(shí)，確保汛期交通系統(tǒng)各項(xiàng)工作安全正常。

二、工作原則

汛期防汛搶險(xiǎn)工作，實(shí)行“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署、快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)、分級(jí)實(shí)施”的原則。

三、適用范圍

適用于承德市交通系統(tǒng)各企、事業(yè)單位在從事道路建設(shè)施工、道路養(yǎng)護(hù)管理、道路（危貨）運(yùn)輸、水上運(yùn)輸、各項(xiàng)交通規(guī)費(fèi)和公路通行費(fèi)的征收、場(chǎng)站建設(shè)中所發(fā)生的水毀、洪澇、塌方、泥石流等災(zāi)害事故。

四、防汛搶險(xiǎn)的重點(diǎn)部位

（一）易塌方路段

根據(jù)承德地區(qū)道路特點(diǎn)及新改建情況，易塌方落石的路段有：國(guó)道101、承秦出海路、承圍線、張隆線、北凌線、112線等6條線路；

（二）重點(diǎn)橋梁

本市范圍內(nèi)共有重點(diǎn)危橋11座：g101線長(zhǎng)山峪中橋、許杖子中橋；g112線紅石砬梁根小橋、石井子1號(hào)小橋；承栗線岔溝1號(hào)小橋；承圍支線三岔口西橋、中營(yíng)子小橋；北凌線安達(dá)石后溝2號(hào)小橋、丁家溝門小橋、蘇杖子小橋、亂泥溝小橋。

（三）施工工地

目前正在施工的項(xiàng)目有：平鐵線13個(gè)標(biāo)段、韓郭線個(gè)標(biāo)段。由于山區(qū)公路大多是依山傍水，施工工地及施工人員生活區(qū)設(shè)置在山溝里，所以汛期應(yīng)注意防洪排水，是我們防汛工作的重點(diǎn)部位之一。

（四）市區(qū)武烈河防汛責(zé)任河段

根據(jù)市防汛指揮部劃分，我局市區(qū)防汛責(zé)任區(qū)為：武烈河?xùn)|岸由承德大橋向北240米河段。

五、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

成立承德市交通系統(tǒng)防汛工作指揮部，地點(diǎn)設(shè)在市局五樓值班室，聯(lián)系電話：2271252?？傊笓]由局長(zhǎng)擔(dān)任、常務(wù)副局長(zhǎng)和分管副局長(zhǎng)任副總指揮。

指揮部下設(shè)一室六組：

1、防汛搶險(xiǎn)辦公室設(shè)在局辦公室，辦公室主任由市局辦公室主任擔(dān)任，副主任由公安科科長(zhǎng)擔(dān)任，聯(lián)系電話：2271260、2271298。

防汛搶險(xiǎn)工作辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)全系統(tǒng)防汛搶險(xiǎn)組織指揮工作；對(duì)所屬各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)的日常管理工作負(fù)責(zé)；了解、收集、匯總防汛搶險(xiǎn)情況，及時(shí)向市防汛指揮部匯報(bào)；負(fù)責(zé)在汛情發(fā)生時(shí)與各級(jí)防汛指揮部門保持聯(lián)系，按照市防汛指揮部及本級(jí)防汛總指揮、副總指揮的指令開(kāi)展工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全系統(tǒng)防汛物資、設(shè)備、人員的調(diào)用；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查所屬各級(jí)防汛工作的落實(shí)情況；負(fù)責(zé)制（修）定本單位的防汛搶險(xiǎn)預(yù)案。適時(shí)發(fā)布、通報(bào)并向上級(jí)報(bào)告汛情；

2、干線養(yǎng)護(hù)組，設(shè)在市公路處，組長(zhǎng)：白寶合。主管領(lǐng)導(dǎo)：張義。職責(zé)：負(fù)責(zé)全市干線公路汛期保暢工作。安排部署全市各縣區(qū)公路站及各大中修工程指揮部的防汛搶險(xiǎn)工作。

3、地方道路組，設(shè)在市局地方道路管理處，組長(zhǎng)：姜洪光。主管領(lǐng)導(dǎo)：張義。職責(zé)：負(fù)責(zé)全市地方道路的防汛搶險(xiǎn)指導(dǎo)工作。

4、高速公路工程組，設(shè)在京承高速公路建管處，組長(zhǎng)：于鳳江。職責(zé)：負(fù)責(zé)高速公路及在建工程的防汛搶險(xiǎn)工作。

5、新改建工程組，設(shè)在市局公路工程管理處，組長(zhǎng)：王金學(xué)。主管領(lǐng)導(dǎo)：范有毅。職責(zé)：負(fù)責(zé)在建國(guó)、省干線工程的防汛搶險(xiǎn)工作。

6、道路運(yùn)輸組，設(shè)在市運(yùn)輸管理處，組長(zhǎng)：劉學(xué)敏，主管領(lǐng)導(dǎo)：耿國(guó)華。職責(zé)：負(fù)責(zé)汛期人員、物資運(yùn)輸?shù)慕M織和協(xié)調(diào)工作。

7、后勤保障組，設(shè)在市局機(jī)關(guān)事務(wù)管理處，組長(zhǎng)：郭慶。主管領(lǐng)導(dǎo)：閆國(guó)輝。職責(zé)：負(fù)責(zé)防汛指揮部安排的市區(qū)防汛搶險(xiǎn)物資的準(zhǔn)備。

六、防汛保障

（一）人員

公路處、工管處分別組織不少于60人的機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)，其他單位組織不少于30人的搶險(xiǎn)隊(duì)，隨時(shí)準(zhǔn)備參加防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

（二）機(jī)械設(shè)備

工管處、設(shè)備處組織挖掘機(jī)、裝載機(jī)、推土機(jī)、吊車、水車（能自動(dòng)抽水）、運(yùn)輸車、盤車、水泵等機(jī)械設(shè)備搶險(xiǎn)救援隊(duì)，隨時(shí)準(zhǔn)備市局防汛辦調(diào)用。運(yùn)管處組織防汛搶險(xiǎn)運(yùn)輸車隊(duì)，貨運(yùn)運(yùn)力不少于500噸，必要時(shí)負(fù)責(zé)運(yùn)送救災(zāi)物資，客運(yùn)運(yùn)力不少于600人，負(fù)責(zé)運(yùn)送搶險(xiǎn)人員。

（三）物資

各單位根據(jù)自己組織的搶險(xiǎn)人數(shù)、任務(wù)，配置一定數(shù)量的草袋、編織袋、鋼絲籠、斷道警示牌、鋼纖、大錘、鍬、鎬、苫布、撬杠、水上救生用具、安全帽、拖繩、小型搶險(xiǎn)工具等，預(yù)設(shè)砂、石料源；材料處要做好材料儲(chǔ)備，隨時(shí)為道路搶修提供瀝青砼。設(shè)計(jì)院對(duì)重大搶修項(xiàng)目、橋涵修復(fù)工程提供技術(shù)保障，必要時(shí)，根據(jù)上級(jí)要求實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)，指導(dǎo)施工。

七、組織與實(shí)施

（一）汛期值班要求

值班員必須24小時(shí)在崗值班，各單位防汛機(jī)構(gòu)人員要保持24時(shí)通信暢通，出現(xiàn)大雨以上天氣，遇水毀斷路、塌方斷路、橋梁毀壞等險(xiǎn)情，各級(jí)防汛主管領(lǐng)導(dǎo)必須值班，各搶險(xiǎn)隊(duì)、機(jī)動(dòng)隊(duì)隨時(shí)待命。

（二）搶險(xiǎn)時(shí)限

一般水毀、排除積水、50立方米以下塌方、落石，做到及時(shí)清理；水毀、斷路、50至500立方米塌方，24小時(shí)處理完成；處理特大塌方（500立方米以上）、多處水毀，要在48小時(shí)內(nèi)搶修好臨時(shí)便道。

（三）分級(jí)響應(yīng)

1、塌方處理

處理500立方米以下塌方，由公路養(yǎng)護(hù)部門啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案，自行組織實(shí)施；處理500立方米以上的特大塌方，由市局統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成。

2、橋梁沖毀

當(dāng)橋梁沖毀時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)繞行方案，并在及時(shí)上報(bào)的同時(shí)，調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)及機(jī)械設(shè)備搶修便道，設(shè)置繞行警示標(biāo)牌，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟痪鑼?dǎo)交通，必要時(shí)按照上級(jí)指示架設(shè)臨時(shí)戰(zhàn)備鋼橋。

3、施工工地

施工工地受山洪、泥石流威脅或侵害，在向上級(jí)上報(bào)的同時(shí)立即展開(kāi)自救互救。市局根據(jù)危害程度，涉及施工人員安全時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保施工人員、設(shè)備安全。

4、市區(qū)責(zé)任河段險(xiǎn)情處置

當(dāng)日降雨量大于200毫米或12小時(shí)降雨量大于200毫米時(shí)，啟動(dòng)市局防汛應(yīng)急預(yù)案，或根據(jù)市防汛指揮中心要求啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；

八、防汛措施

1、對(duì)可預(yù)見(jiàn)的一些水毀和水害，在汛期前采取預(yù)防性的措施處理，如：清除上邊坡險(xiǎn)石險(xiǎn)方、閘山溝和開(kāi)挖魚(yú)鱗坑、疏通河道及橋涵、維修加固破損的擋墻及凹岸處的調(diào)治構(gòu)造物等。盡最大可能減小汛期水毀和水害所造成的損失。

2、對(duì)干線公路，由公路處負(fù)責(zé)，安排各養(yǎng)護(hù)單位準(zhǔn)備充足的搶險(xiǎn)物資、人力和車輛，當(dāng)出現(xiàn)公路上邊坡塌方落石、泥石流時(shí)，全力清除。當(dāng)沿河路段公路路基擋墻和調(diào)治構(gòu)造物發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，可用較大體積的鉛絲、石籠和大體積塊石沉至墻基進(jìn)行防護(hù)，緩解水流對(duì)壩基的沖刷，對(duì)水流不太急路段的險(xiǎn)情，也可采用打樁和碼砌沙袋的方法進(jìn)行防護(hù)。同時(shí)，通過(guò)加強(qiáng)汛期的公路巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)采取有效措施進(jìn)處理。

3、對(duì)于地方道路，由地方道路管理處負(fù)責(zé)與各縣（區(qū)）局一起，積極聯(lián)系當(dāng)?shù)卣?，發(fā)動(dòng)沿線群眾，組成民間搶險(xiǎn)組織，積極作好防汛搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，重點(diǎn)是中小橋梁及涵洞和以壩代路的路段，針對(duì)不同險(xiǎn)情，采取切實(shí)有效的處理措施，盡最大可能減少損失，保護(hù)地方道路的建設(shè)成果。

4、對(duì)公路工程建設(shè)，高速公路施工現(xiàn)場(chǎng)的防汛工作由各高速公路建管處負(fù)責(zé)，新改建工程工地由工程管理處負(fù)責(zé)，大中修工程工地由公路處負(fù)責(zé)，重點(diǎn)是做好宿舍區(qū)、設(shè)備停放地、材料加工儲(chǔ)存地、預(yù)制廠等地的防汛搶險(xiǎn)工作，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)全體職工的防汛安全教育，提高對(duì)防汛工作重要性的認(rèn)識(shí)。要合理安排工期，并建立健全工地防汛組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，制定搶險(xiǎn)預(yù)案，一遇險(xiǎn)情能夠迅速撤離涉險(xiǎn)區(qū)域，確保人員、材料、機(jī)械設(shè)備及構(gòu)部件的安全。

九、培訓(xùn)演練

根據(jù)市防汛指揮部的統(tǒng)一部署，各單位在汛期組織不少于一次的防汛演習(xí)。

十、附則

各單位防汛應(yīng)急預(yù)案，要根據(jù)本預(yù)案要求和已確定的防汛重點(diǎn)及時(shí)補(bǔ)充修訂。

承德市交通局

2006年防汛應(yīng)急預(yù)案

為切實(shí)做好全市交通系統(tǒng)各項(xiàng)防汛工作，確保安全度汛。根據(jù)省交通廳、市政府有關(guān)要求，結(jié)合交通系統(tǒng)實(shí)際，特制定本預(yù)案：

一、總體目標(biāo)

按照“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)”的工作方針，切實(shí)落實(shí)防汛工作責(zé)任制，做到責(zé)任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險(xiǎn)及時(shí)，確保汛期交通系統(tǒng)各項(xiàng)工作安全正常。

二、工作原則

汛期防汛搶險(xiǎn)工作，實(shí)行“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署、快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)、分級(jí)實(shí)施”的原則。

三、適用范圍

適用于承德市交通系統(tǒng)各企、事業(yè)單位在從事道路建設(shè)施工、道路養(yǎng)護(hù)管理、道路（危貨）運(yùn)輸、水上運(yùn)輸、各項(xiàng)交通規(guī)費(fèi)和公路通行費(fèi)的征收、場(chǎng)站建設(shè)中所發(fā)生的水毀、洪澇、塌方、泥石流等災(zāi)害事故。

四、防汛搶險(xiǎn)的重點(diǎn)部位

（一）易塌方路段

根據(jù)承德地區(qū)道路特點(diǎn)及新改建情況，易塌方落石的路段有：國(guó)道101、承秦出海路、承圍線、張隆線、北凌線、112線等6條線路；

（二）重點(diǎn)橋梁

本市范圍內(nèi)共有重點(diǎn)危橋11座：g101線長(zhǎng)山峪中橋、許杖子中橋；g112線紅石砬梁根小橋、石井子1號(hào)小橋；承栗線岔溝1號(hào)小橋；承圍支線三岔口西橋、中營(yíng)子小橋；北凌線安達(dá)石后溝2號(hào)小橋、丁家溝門小橋、蘇杖子小橋、亂泥溝小橋。

（三）施工工地

目前正在施工的項(xiàng)目有：平鐵線13個(gè)標(biāo)段、韓郭線個(gè)標(biāo)段。由于山區(qū)公路大多是依山傍水，施工工地及施工人員生活區(qū)設(shè)置在山溝里，所以汛期應(yīng)注意防洪排水，是我們防汛工作的重點(diǎn)部位之一。

（四）市區(qū)武烈河防汛責(zé)任河段

根據(jù)市防汛指揮部劃分，我局市區(qū)防汛責(zé)任區(qū)為：武烈河?xùn)|岸由承德大橋向北240米河段。

五、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

成立承德市交通系統(tǒng)防汛工作指揮部，地點(diǎn)設(shè)在市局五樓值班室，聯(lián)系電話：2271252。總指揮由局長(zhǎng)擔(dān)任、常務(wù)副局長(zhǎng)和分管副局長(zhǎng)任副總指揮。

指揮部下設(shè)一室六組：

1、防汛搶險(xiǎn)辦公室設(shè)在局辦公室，辦公室主任由市局辦公室主任擔(dān)任，副主任由公安科科長(zhǎng)擔(dān)任，聯(lián)系電話：2271260、2271298。

防汛搶險(xiǎn)工作辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)全系統(tǒng)防汛搶險(xiǎn)組織指揮工作；對(duì)所屬各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)的日常管理工作負(fù)責(zé)；了解、收集、匯總防汛搶險(xiǎn)情況，及時(shí)向市防汛指揮部匯報(bào)；負(fù)責(zé)在汛情發(fā)生時(shí)與各級(jí)防汛指揮部門保持聯(lián)系，按照市防汛指揮部及本級(jí)防汛總指揮、副總指揮的指令開(kāi)展工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全系統(tǒng)防汛物資、設(shè)備、人員的調(diào)用；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查所屬各級(jí)防汛工作的落實(shí)情況；負(fù)責(zé)制（修）定本單位的防汛搶險(xiǎn)預(yù)案。適時(shí)發(fā)布、通報(bào)并向上級(jí)報(bào)告汛情；

2、干線養(yǎng)護(hù)組，設(shè)在市公路處，組長(zhǎng)：白寶合。主管領(lǐng)導(dǎo)：張義。職責(zé)：負(fù)責(zé)全市干線公路汛期保暢工作。安排部署全市各縣區(qū)公路站及各大中修工程指揮部的防汛搶險(xiǎn)工作。

3、地方道路組，設(shè)在市局地方道路管理處，組長(zhǎng)：姜洪光。主管領(lǐng)導(dǎo)：張義。職責(zé)：負(fù)責(zé)全市地方道路的防汛搶險(xiǎn)指導(dǎo)工作。

4、高速公路工程組，設(shè)在京承高速公路建管處，組長(zhǎng)：于鳳江。職責(zé)：負(fù)責(zé)高速公路及在建工程的防汛搶險(xiǎn)工作。

5、新改建工程組，設(shè)在市局公路工程管理處，組長(zhǎng)：王金學(xué)。主管領(lǐng)導(dǎo)：范有毅。職責(zé)：負(fù)責(zé)在建國(guó)、省干線工程的防汛搶險(xiǎn)工作。

6、道路運(yùn)輸組，設(shè)在市運(yùn)輸管理處，組長(zhǎng)：劉學(xué)敏，主管領(lǐng)導(dǎo)：耿國(guó)華。職責(zé)：負(fù)責(zé)汛期人員、物資運(yùn)輸?shù)慕M織和協(xié)調(diào)工作。

7、后勤保障組，設(shè)在市局機(jī)關(guān)事務(wù)管理處，組長(zhǎng)：郭慶。主管領(lǐng)導(dǎo)：閆國(guó)輝。職責(zé)：負(fù)責(zé)防汛指揮部安排的市區(qū)防汛搶險(xiǎn)物資的準(zhǔn)備。

六、防汛保障

（一）人員

公路處、工管處分別組織不少于60人的機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)，其他單位組織不少于30人的搶險(xiǎn)隊(duì)，隨時(shí)準(zhǔn)備參加防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

（二）機(jī)械設(shè)備

工管處、設(shè)備處組織挖掘機(jī)、裝載機(jī)、推土機(jī)、吊車、水車（能自動(dòng)抽水）、運(yùn)輸車、盤車、水泵等機(jī)械設(shè)備搶險(xiǎn)救援隊(duì)，隨時(shí)準(zhǔn)備市局防汛辦調(diào)用。運(yùn)管處組織防汛搶險(xiǎn)運(yùn)輸車隊(duì)，貨運(yùn)運(yùn)力不少于500噸，必要時(shí)負(fù)責(zé)運(yùn)送救災(zāi)物資，客運(yùn)運(yùn)力不少于600人，負(fù)責(zé)運(yùn)送搶險(xiǎn)人員。

（三）物資

各單位根據(jù)自己組織的搶險(xiǎn)人數(shù)、任務(wù)，配置一定數(shù)量的草袋、編織袋、鋼絲籠、斷道警示牌、鋼纖、大錘、鍬、鎬、苫布、撬杠、水上救生用具、安全帽、拖繩、小型搶險(xiǎn)工具等，預(yù)設(shè)砂、石料源；材料處要做好材料儲(chǔ)備，隨時(shí)為道路搶修提供瀝青砼。設(shè)計(jì)院對(duì)重大搶修項(xiàng)目、橋涵修復(fù)工程提供技術(shù)保障，必要時(shí)，根據(jù)上級(jí)要求實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)，指導(dǎo)施工。

七、組織與實(shí)施

（一）汛期值班要求

值班員必須24小時(shí)在崗值班，各單位防汛機(jī)構(gòu)人員要保持24時(shí)通信暢通，出現(xiàn)大雨以上天氣，遇水毀斷路、塌方斷路、橋梁毀壞等險(xiǎn)情，各級(jí)防汛主管領(lǐng)導(dǎo)必須值班，各搶險(xiǎn)隊(duì)、機(jī)動(dòng)隊(duì)隨時(shí)待命。

（二）搶險(xiǎn)時(shí)限

一般水毀、排除積水、50立方米以下塌方、落石，做到及時(shí)清理；水毀、斷路、50至500立方米塌方，24小時(shí)處理完成；處理特大塌方（500立方米以上）、多處水毀，要在48小時(shí)內(nèi)搶修好臨時(shí)便道。

（三）分級(jí)響應(yīng)

1、塌方處理

處理500立方米以下塌方，由公路養(yǎng)護(hù)部門啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案，自行組織實(shí)施；處理500立方米以上的特大塌方，由市局統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成。

2、橋梁沖毀

當(dāng)橋梁沖毀時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)繞行方案，并在及時(shí)上報(bào)的同時(shí)，調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)及機(jī)械設(shè)備搶修便道，設(shè)置繞行警示標(biāo)牌，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟痪鑼?dǎo)交通，必要時(shí)按照上級(jí)指示架設(shè)臨時(shí)戰(zhàn)備鋼橋。

3、施工工地

施工工地受山洪、泥石流威脅或侵害，在向上級(jí)上報(bào)的同時(shí)立即展開(kāi)自救互救。市局根據(jù)危害程度，涉及施工人員安全時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保施工人員、設(shè)備安全。

4、市區(qū)責(zé)任河段險(xiǎn)情處置

當(dāng)日降雨量大于200毫米或12小時(shí)降雨量大于200毫米時(shí)，啟動(dòng)市局防汛應(yīng)急預(yù)案，或根據(jù)市防汛指揮中心要求啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；

八、防汛措施

1、對(duì)可預(yù)見(jiàn)的一些水毀和水害，在汛期前采取預(yù)防性的措施處理，如：清除上邊坡險(xiǎn)石險(xiǎn)方、閘山溝和開(kāi)挖魚(yú)鱗坑、疏通河道及橋涵、維修加固破損的擋墻及凹岸處的調(diào)治構(gòu)造物等。盡最大可能減小汛期水毀和水害所造成的損失。

2、對(duì)干線公路，由公路處負(fù)責(zé)，安排各養(yǎng)護(hù)單位準(zhǔn)備充足的搶險(xiǎn)物資、人力和車輛，當(dāng)出現(xiàn)公路上邊坡塌方落石、泥石流時(shí)，全力清除。當(dāng)沿河路段公路路基擋墻和調(diào)治構(gòu)造物發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，可用較大體積的鉛絲、石籠和大體積塊石沉至墻基進(jìn)行防護(hù)，緩解水流對(duì)壩基的沖刷，對(duì)水流不太急路段的險(xiǎn)情，也可采用打樁和碼砌沙袋的方法進(jìn)行防護(hù)。同時(shí)，通過(guò)加強(qiáng)汛期的公路巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)采取有效措施進(jìn)處理。

3、對(duì)于地方道路，由地方道路管理處負(fù)責(zé)與各縣（區(qū)）局一起，積極聯(lián)系當(dāng)?shù)卣?，發(fā)動(dòng)沿線群眾，組成民間搶險(xiǎn)組織，積極作好防汛搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，重點(diǎn)是中小橋梁及涵洞和以壩代路的路段，針對(duì)不同險(xiǎn)情，采取切實(shí)有效的處理措施，盡最大可能減少損失，保護(hù)地方道路的建設(shè)成果。

4、對(duì)公路工程建設(shè)，高速公路施工現(xiàn)場(chǎng)的防汛工作由各高速公路建管處負(fù)責(zé)，新改建工程工地由工程管理處負(fù)責(zé)，大中修工程工地由公路處負(fù)責(zé)，重點(diǎn)是做好宿舍區(qū)、設(shè)備停放地、材料加工儲(chǔ)存地、預(yù)制廠等地的防汛搶險(xiǎn)工作，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)全體職工的防汛安全教育，提高對(duì)防汛工作重要性的認(rèn)識(shí)。要合理安排工期，并建立健全工地防汛組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，制定搶險(xiǎn)預(yù)案，一遇險(xiǎn)情能夠迅速撤離涉險(xiǎn)區(qū)域，確保人員、材料、機(jī)械設(shè)備及構(gòu)部件的安全。

九、培訓(xùn)演練

根據(jù)市防汛指揮部的統(tǒng)一部署，各單位在汛期組織不少于一次的防汛演習(xí)。

十、附則

各單位防汛應(yīng)急預(yù)案，要根據(jù)本預(yù)案要求和已確定的防汛重點(diǎn)及時(shí)補(bǔ)充修訂。

第五篇：＊＊市房屋建筑工程防汛應(yīng)急預(yù)案

寶雞市房屋建筑工程防汛應(yīng)急預(yù)案

為提升寶雞市房屋建筑工程防汛能力，有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)汛情災(zāi)害及突發(fā)事件，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)防汛條例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和市政府防汛抗旱指揮部工作部署，結(jié)合全市房屋建筑工程實(shí)際，制定寶雞市房屋建筑工程防汛應(yīng)急預(yù)案。具體內(nèi)容如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，踐行“以人民為中心”的發(fā)展思想，服務(wù)保障市委、市政府防汛工作的總體部署，著力建立“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、隊(duì)伍健全、反應(yīng)迅速、處置得當(dāng)、保障有力”的房屋建筑工程防汛體系，全面提升全市房屋建筑工程安全管理和應(yīng)急處置水平，最大限度降低事故風(fēng)險(xiǎn)，確保房屋建筑工程領(lǐng)域安全度汛。

二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

（一）設(shè)立市房屋建筑工程防汛應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：分管副局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：分管副調(diào)研員

成員：工程質(zhì)量安全監(jiān)管科科長(zhǎng)

建筑市場(chǎng)管理科科長(zhǎng)

市工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)監(jiān)督站站長(zhǎng)

市建安集團(tuán)董事長(zhǎng)

市第二建筑工程有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工程質(zhì)量安全監(jiān)管科，工程質(zhì)量安全監(jiān)管科科長(zhǎng)兼任辦公室主任。（電話：xxx電子郵箱：xxxx）

領(lǐng)導(dǎo)小組成員及辦公室主任職務(wù)如有變動(dòng)，由該成員單位接任領(lǐng)導(dǎo)自然替補(bǔ)。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

1.決定啟動(dòng)市建筑工程防汛應(yīng)急預(yù)案；

2.指揮部署和協(xié)調(diào)防汛救援行動(dòng)；

3.對(duì)外聯(lián)絡(luò)有關(guān)救援工作的部門和機(jī)構(gòu)；

4.負(fù)責(zé)救援后勤組織保障工作；

5.決定防汛撤離；

6.對(duì)外發(fā)布信息，通報(bào)救援情況。

（二）市房屋建筑工程防汛應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)工作組。

組長(zhǎng)：市工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)監(jiān)督站站長(zhǎng)

成員：市建安集團(tuán)董事長(zhǎng)

市第二建筑工程有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)

陜西建工第二建設(shè)集團(tuán)有限公司主管副總

陜西建工第七建設(shè)集團(tuán)有限公司主管副總

現(xiàn)場(chǎng)工作組職責(zé)：

（1）根據(jù)險(xiǎn)情提出防汛救援和現(xiàn)場(chǎng)處置意見(jiàn)或方案，并組織實(shí)施；

（2）召集和調(diào)動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)防汛救援隊(duì)伍；

（3）緊急調(diào)度搶險(xiǎn)車輛、設(shè)備、物資等；

（4）組織迅速排除險(xiǎn)情，防止汛情擴(kuò)大。

（5）有效調(diào)撥防汛救援物資；

（6）為現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員提供生活保障；

（7）提供搶險(xiǎn)人員的裝備和安全防護(hù)用品；

（8）組織后勤保障物品的供給。

（9）負(fù)責(zé)汛情災(zāi)害善后處理工作；

（10）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，改進(jìn)防汛搶險(xiǎn)救援工作。

三、預(yù)警與響應(yīng)

（一）預(yù)警級(jí)別

城市汛情預(yù)警級(jí)別根據(jù)可能造成危害的程度，由低到高劃分為一般（Ⅳ級(jí)）、較重（Ⅲ級(jí)）、嚴(yán)重（Ⅱ級(jí)）、特別嚴(yán)重（Ⅰ級(jí)）四個(gè)預(yù)警級(jí)別，分別用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。

（二）響應(yīng)

1.收到市防汛抗旱指揮部發(fā)出的黃色及以上預(yù)警后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，經(jīng)組長(zhǎng)同意后，啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案，并向領(lǐng)導(dǎo)小組各成員發(fā)出預(yù)警。

2.領(lǐng)導(dǎo)小組各成員接到預(yù)警后要立即啟動(dòng)本級(jí)防汛應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)相關(guān)防范和搶險(xiǎn)救災(zāi)措施，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班并安排專人24小時(shí)值守，及時(shí)上報(bào)險(xiǎn)情。

3.收到黃色及以上警報(bào)預(yù)警后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)調(diào)度市房屋建筑工程防汛救災(zāi)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍（簡(jiǎn)稱市防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)）進(jìn)入待命狀態(tài)，隨時(shí)準(zhǔn)備搶險(xiǎn)。

4.領(lǐng)導(dǎo)小組成員和有關(guān)負(fù)責(zé)人要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)或指定地點(diǎn)，指揮調(diào)度防汛搶險(xiǎn)工作。

5.根據(jù)汛情搶險(xiǎn)工作需要，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)度市防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作。

四、市房屋建筑工程防汛救援體系和培訓(xùn)、演練

（一）防汛救援體系

1.市建安集團(tuán)、市第二建筑工程有限責(zé)任公司、陜西建工第二建設(shè)集團(tuán)有限公司、陜西建工第七建設(shè)集團(tuán)有限公司等單位各組成50人的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配齊專業(yè)技術(shù)人員，作為市防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)，服從市房屋建筑工程防汛應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)度。

2.其他各相關(guān)單位應(yīng)建立各自的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，人員相對(duì)固定；各施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際工作情況建立防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

3.市建安集團(tuán)、市第二建筑工程有限責(zé)任公司應(yīng)另行建立有專業(yè)技術(shù)人員配套的建筑工程起重機(jī)械防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，人員不得少于10人，服從市房屋建筑工程防汛應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)度。

4.各防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍應(yīng)處于隨時(shí)待命的良好狀態(tài)，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)蒙?、打得贏。市防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)人員及通聯(lián)方式等發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)市房屋建筑工程防汛應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

（二）培訓(xùn)

1.市防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)?wèi)?yīng)在市房屋建筑工程防汛應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，定期組織防汛專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，確保熟悉掌握防汛救援程序和防汛預(yù)案中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)。

2.其他防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍防汛技能和安全知識(shí)培訓(xùn)，由各單位自行開(kāi)展。

（三）演練

市防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)?wèi)?yīng)結(jié)合日常工作情況自行組織防汛搶險(xiǎn)救援演練活動(dòng)。演練內(nèi)容包括：防汛啟動(dòng)，救援隊(duì)伍的準(zhǔn)時(shí)到位，險(xiǎn)情排除，搶險(xiǎn)裝備、器材的使用、維護(hù)，大型設(shè)備的使用、維護(hù)和保養(yǎng)等。

五、汛情報(bào)告

（一）房屋建筑工程發(fā)生汛情突發(fā)事件后，有關(guān)單位應(yīng)迅速向市房屋建筑工程防汛應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和區(qū)（縣）建設(shè)行政主管部門報(bào)告。

（二）市房屋建筑工程防汛應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到汛情報(bào)告后，立即報(bào)告市政府防汛抗旱指揮部。

（三）汛情發(fā)生單位還應(yīng)根據(jù)汛情的具體情況，立即與110、119、120等部門聯(lián)系。

（四）市房屋建筑工程防汛應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)汛情情況啟動(dòng)本預(yù)案。

（五）汛情發(fā)生單位應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)書(shū)面汛情報(bào)告。

1.汛情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，工程項(xiàng)目概況以及建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位名稱、資質(zhì)等級(jí)；

2.汛情發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)和直接損失的初步估計(jì)；

3.汛情災(zāi)害發(fā)生原因的初步分析；

4.汛情發(fā)生后已采取的救援措施和救助要求；

5.汛情報(bào)告簽發(fā)人、通訊方式。

六、防汛救援措施

（一）當(dāng)汛情發(fā)生時(shí)，不要慌張，保持鎮(zhèn)靜，注意事態(tài)的發(fā)展情況，及時(shí)組織人員疏散，按規(guī)定上報(bào)情況。

（二）汛情發(fā)生后不要盲目搶險(xiǎn)，首先確認(rèn)是否存在漏電隱患，立刻切斷電源，在確保沒(méi)有坍塌及其它危險(xiǎn)的情況下，組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍采取有效措施開(kāi)展救援工作，實(shí)施救援過(guò)程中應(yīng)遵照“先救人、再搶物”的原則。

（三）立刻劃定危險(xiǎn)區(qū)域，設(shè)置警示標(biāo)志，安排專人巡查警戒。

（四）保持出入口暢通，嚴(yán)禁阻塞通道。

七、市建筑工程防汛救援裝備保障

（一）市防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)?wèi)?yīng)配齊救援器材、設(shè)備和車輛，并確保隨時(shí)征調(diào)到位。

（二）市防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)?wèi)?yīng)配齊防觸電、防毒、防溺水等安全防護(hù)用具。

（三）市防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)?wèi)?yīng)明確搶險(xiǎn)救援裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置，并報(bào)市房屋建筑工程防汛應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

（四）市防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)的裝備應(yīng)處于隨時(shí)可用的完好狀態(tài)，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。

（五）其他防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的裝備，由各單位根據(jù)本預(yù)案自行準(zhǔn)備，應(yīng)確保征用時(shí)完好和及時(shí)到位。

八、應(yīng)急狀態(tài)終止

（一）市房屋建筑工程防汛應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)汛情和搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)展情況，宣布應(yīng)急狀態(tài)終止。

（二）應(yīng)急狀態(tài)終止后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)向市政府防汛抗旱指揮部書(shū)面報(bào)告情況。

1.汛情發(fā)生及搶險(xiǎn)救援經(jīng)過(guò)；

2.汛情災(zāi)害產(chǎn)生的原因；

3.汛情造成后果，包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況等；

4.防汛應(yīng)急預(yù)案實(shí)施效果及評(píng)估情況。