第一篇：防汛應(yīng)急預(yù)案

濟南市城市防汛應(yīng)急預(yù)案 總則

1.1 編制目的

發(fā)生城市洪澇災(zāi)害突發(fā)事件時，使城市洪澇災(zāi)害處于可控狀態(tài)，確保城市防汛和抗洪搶險救災(zāi)工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護人民群眾生命安全和財產(chǎn)安全，為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會提供有力的支持和保障。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《山東省實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》、《山東省實施〈中華人民共和國防汛條例〉辦法》、《山東省實施〈中華人民共和國河道管理條例〉辦法》，以及《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《濟南市河道管理辦法》、《濟南市城市防洪治澇規(guī)劃》、《濟南市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等，結(jié)合我市實際，制定本預(yù)案。

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)、歷城區(qū)、長清區(qū)建成區(qū)內(nèi)突發(fā)性暴雨、洪水產(chǎn)生的災(zāi)害及其次生災(zāi)害的防御和應(yīng)急處置。

1.4 工作原則

實行行政首長負責(zé)制。認真貫徹以人為本、安全第一的方針，堅持政府主導(dǎo)、公眾參與，預(yù)防為主、防搶結(jié)合，統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)，屬地管理、條塊結(jié)合，軍民結(jié)合、聯(lián)動協(xié)作，專群結(jié)合、保障有力的原則。

1.5 城市防汛特點

1.5.1 地理環(huán)境特殊

我市市區(qū)地勢東西狹長，南高北低，南部坡度較大，二環(huán)東路從旅游路至小清河段長度7.5公里，高差132米；舜耕路從二環(huán)南路至經(jīng)七路長度5.3公里，高差105米；英雄山路從二環(huán)南路至北園大街長度10公里，高差95米。南北落差較大，在突發(fā)、歷時短、降雨量集中的情況下，極易形成類似山洪的街道洪水。

1.5.2 汛期降水集中

我市屬大陸性氣候，夏季酷熱多雨，全年降水量主要集中在6月至9月。在汛期內(nèi)降水頻繁，局部性暴雨時有發(fā)生，且突發(fā)性強、來勢猛、速度快、降水時間集中，可預(yù)報時效短。

1.5.3 泄洪能力有限

小清河是城區(qū)唯一外排河道，河道狹窄，坡降平緩，行洪能力低，防洪能力不能滿足泄洪要求。主城區(qū)其他河道過水?dāng)嗝嫘。藕槟芰Φ?，易造成河水漫溢，形成?nèi)澇。城區(qū)雨水管網(wǎng)系統(tǒng)短期內(nèi)難以完善健全，排水能力有限，易造成低洼地區(qū)大量積水。

組織體系與職責(zé)

2.1 指揮機構(gòu)

2.1.1 市城市防汛指揮部組成

按照市防汛抗旱指揮體系框架，市防汛抗旱指揮部(以下簡稱市防指)下設(shè)市城市防汛指揮部(以下簡稱“市城防指”)，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)城市防汛工作。市城防指由指揮、副指揮、成員單位和辦事機構(gòu)組成。

市城防指成員單位由濟南警備區(qū)、市發(fā)改委、經(jīng)委、教育局、公安局、監(jiān)察局、民政局、財政局、國土資源局、規(guī)劃局、建委、城管執(zhí)法局、環(huán)保局、交通局、信息產(chǎn)業(yè)局、水利局、貿(mào)易服務(wù)局、衛(wèi)生局、廣電局、安監(jiān)局、國資委、人防辦、金融辦、市政公用局、園林局、市容環(huán)衛(wèi)局、房管局、水文局、氣象局、政府新聞辦、濟南黃河河務(wù)局、武警濟南支隊、濟南供電公司、高新區(qū)管委會，歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)、歷城區(qū)、長清區(qū)政府等單位組成。

各區(qū)政府成立區(qū)城市防汛指揮部(以下簡稱“區(qū)城防指”)，各成員單位分別設(shè)立相應(yīng)的防汛應(yīng)急指揮機構(gòu)，作為市城防指的分支機構(gòu)。

2.1.2 市城防指主要職責(zé)

市城防指負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)城市防汛工作。

(1)貫徹實施有關(guān)防汛工作的法律、法規(guī)和方針政策，執(zhí)行市防指的命令；

(2)全面負責(zé)城市防汛工作；

(3)承擔(dān)市委、市政府交辦的其他事項。

2.1.3 市城防指指揮、副指揮的主要職責(zé)

(1)指揮

市城防指指揮由市政府分管副市長擔(dān)任，全面負責(zé)市城防指的領(lǐng)導(dǎo)工作。

(2)副指揮

市城防指副指揮由濟南警備區(qū)參謀長、市政府分管副秘書長、市建委主任、市政公用局局長、氣象局局長、公安局副局長擔(dān)任。協(xié)助指揮做好城市防汛工作，組織協(xié)調(diào)各區(qū)城防指及相關(guān)單位工作，監(jiān)督檢查責(zé)任落實情況；或受指揮委托，行使指揮職權(quán)。

2.2 辦事機構(gòu)

2.2.1 市城市防汛指揮部辦公室

市城市防汛指揮部辦公室(以下簡稱“市城防辦”)與市城市防汛辦公室合署辦公，作為市城防指辦事機構(gòu)。市政公用事業(yè)局副局長兼任辦公室主任。市城防辦根據(jù)應(yīng)急需要，成立技術(shù)組、物資組、搶險組、后勤保障組、宣傳組和專家顧問組。

2.2.2 市城防辦的主要職責(zé)

貫徹國家有關(guān)防汛工作的法規(guī)和方針、政策，執(zhí)行市委、市政府、市防指下達的各項指令。

(1)執(zhí)行市防指的指令，負責(zé)向市防指報告工作；

(2)具體負責(zé)市城防指日常工作。研究部署城市防汛工作，開展城市防汛宣傳，提高全社會的防洪減災(zāi)意識；

(3)編制、修訂并組織實施城市防汛應(yīng)急預(yù)案；

(4)組織開展防汛檢查，建立城市防汛督查組織，督促并協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門全面做好城市防汛工作；

(5)負責(zé)推廣先進防汛科學(xué)技術(shù)和新材料的應(yīng)用；(6)通過相關(guān)媒體向社會發(fā)布Ⅲ、Ⅳ級應(yīng)急預(yù)警信息；(7)做好其他有關(guān)防汛抗洪工作。

2.3 成員單位職責(zé)

2.3.1 市城防指成員單位主要職責(zé)濟南警備區(qū)、武警濟南支隊：根據(jù)雨情、汛情和災(zāi)情的演進情況，負責(zé)抗洪搶險、營救群眾、物資轉(zhuǎn)移等重大任務(wù)。

市發(fā)改委：負責(zé)城市防汛設(shè)施建設(shè)和重點水利工程除險加固計劃的協(xié)調(diào)安排和監(jiān)督管理；負責(zé)城市防汛工程立項審批或核準。

市經(jīng)委：負責(zé)監(jiān)督檢查工礦企業(yè)各項防汛責(zé)任制的落實、搶險物料準備和大型抽水泵、防汛搶險隊伍的組織落實工作；做好城市搶險救災(zāi)物資鐵路運輸?shù)膮f(xié)調(diào)、組織工作。

市教育局：負責(zé)全市教育系統(tǒng)的防汛救災(zāi)和安全教育工作，做好校舍的排查和搶修加固，做好學(xué)生的安全轉(zhuǎn)移和疏散工作，確保學(xué)生和教師的人身安全。

市公安局：負責(zé)維護防汛搶險工作秩序和災(zāi)區(qū)社會治安秩序，保障人民生命財產(chǎn)安全；疏導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)及積、滯水地區(qū)的道路交通，必要時實施嚴格交通管制等措施，保障指揮、搶險、救災(zāi)車輛優(yōu)先通行；查處破壞防汛救災(zāi)工作的各類案件，嚴厲打擊違法犯罪活動；傷亡人員的死因鑒定；組織指揮消防官兵做好應(yīng)急救援和搶險工作。

市監(jiān)察局：監(jiān)督監(jiān)察各成員單位在防汛工作中的職責(zé)落實情況，對在防汛期間玩忽職守、失職、瀆職等違法違紀行為，進行調(diào)查和行政處分。

市民政局：負責(zé)洪澇災(zāi)害調(diào)查，做好災(zāi)情統(tǒng)計；接收、分配和監(jiān)督救災(zāi)款物的管理和使用；做好災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置和生活安排；妥善處理遇難者的善后事宜；組織救災(zāi)捐贈等。

市財政局：負責(zé)協(xié)調(diào)防汛搶險救災(zāi)資金，做好資金管理，保證資金及時到位。

市國土資源局：負責(zé)協(xié)調(diào)重大防洪工程建設(shè)、滯洪區(qū)、災(zāi)后重建等永久和臨時性占地的審批上報工作；組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、防治等工作，及時準確地提供地質(zhì)災(zāi)害的相關(guān)信息。

市規(guī)劃局：負責(zé)城市防洪規(guī)劃的編制，負責(zé)城市防洪工程建設(shè)的審批；配合城市防汛指揮部及市城管執(zhí)法部門認定影響城市防汛、排洪違章建筑等。

市建委：負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮市建設(shè)系統(tǒng)和協(xié)調(diào)各區(qū)建委防汛工作；負責(zé)城市防汛期間的應(yīng)急資金籌備和調(diào)度使用。負責(zé)建筑工地、拆遷工地安全；督促建筑垃圾的清理工作。

市城管執(zhí)法局：負責(zé)整治違法違章建設(shè)，查處擅自占壓河道、棚蓋河道行為，清理拆除河道亂搭亂建臨時設(shè)施。

市環(huán)保局：負責(zé)監(jiān)督重點環(huán)境安全隱患單位汛期環(huán)境污染防治措施的落實，確保汛期不發(fā)生重大環(huán)境污染事件；加強對汛期市區(qū)河流污染物的監(jiān)測工作，并及時上報市城防指，為指揮部決策提供技術(shù)支持，確保汛期環(huán)境安全。市交通局：負責(zé)做好公路交通設(shè)施的防洪安全工作；備足防汛搶險車輛、水上交通工具；做好公路(橋梁)在建工程安全度汛工作，在緊急情況下責(zé)成項目業(yè)主(建設(shè)單位)強行清除礙洪設(shè)施；組織運力做好防汛物資及設(shè)備的運輸工作。及時組織搶修公路、橋梁和路面設(shè)施。

市信息產(chǎn)業(yè)局：負責(zé)組織、協(xié)調(diào)各通信企業(yè)做好汛期防汛通信保障及發(fā)布預(yù)警信息工作。根據(jù)汛情需要，協(xié)調(diào)調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)施設(shè)備，保證防汛指揮通信暢通。

市水利局：確保內(nèi)河、水庫、水利防洪工程的安全運行，及時提供水情和險情信息；組織內(nèi)河水利抗洪搶險及水毀工程的搶修加固工作，確保城市安全供水的水源保障。

市貿(mào)易服務(wù)局：負責(zé)協(xié)調(diào)籌備和監(jiān)督檢查各項防汛搶險物資及災(zāi)后物資的供應(yīng)。

市衛(wèi)生局：負責(zé)組織醫(yī)療救護，搶救傷員，建立防汛衛(wèi)生救援應(yīng)急小分隊，做好汛期及洪災(zāi)后的醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作。

市廣電局：負責(zé)組織、協(xié)調(diào)廣播、電視等新聞媒體做好汛期宣傳報道工作；根據(jù)市城防指的部署，安排有關(guān)雨情汛情、防汛預(yù)警等重要信息的播發(fā)方式和頻率。

市安監(jiān)局：負責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)汛期安全生產(chǎn)工作；負責(zé)防汛搶險事故的調(diào)查處理；在汛期特別要加強對有防汛任務(wù)的部門、單位和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查。

市國資委：負責(zé)督促國有及國有控股大型企業(yè)做好防汛安全工作，并督促水業(yè)集團做好汛期期間的城市應(yīng)急供水工作。

市人防辦：負責(zé)人防工程的險情處置、應(yīng)急救援和積水排除，確保人防工程安全度汛。

市金融辦：負責(zé)組織各保險公司做好災(zāi)后理賠工作。

市市政公用局：負責(zé)城市公共交通、供水、供氣、供熱、道橋等市政公用設(shè)施的搶修維護工作，保障城市生活、生產(chǎn)的穩(wěn)定；做好雨、污水管道、市區(qū)河道的疏浚與暢通、道橋等市政公用設(shè)施在汛期正常運轉(zhuǎn)；組織城區(qū)抗洪搶險及水毀工程的修復(fù)工作。

市園林局：負責(zé)做好護城河及公園內(nèi)河道的清淤、護岸加固和水位調(diào)節(jié)閘的啟閉工作，保障所屬公園及河道汛期排水暢通，做好枯、倒樹木的伐、運工作。

市市容環(huán)衛(wèi)局：負責(zé)雨前及時清掃和運輸?shù)缆飞系睦s物，避免將其沖入地下排水管道；雨后及時清掃道路，盡快恢復(fù)路面清潔。市房管局：負責(zé)校舍、民宅等危險房屋的安全鑒定和直管公房的維修管理；負責(zé)組織、指導(dǎo)災(zāi)后倒塌直管公房的搶修工作；協(xié)助其他房屋產(chǎn)權(quán)人對災(zāi)后房屋進行維修。

濟南水文水資源勘測局：負責(zé)做好暴雨洪水測報工作。及時、準確的向市城防指提供各水文站點的雨情水情信息。

市氣象局：負責(zé)及時向城市防汛指揮機構(gòu)提供天氣預(yù)報預(yù)警和雨情分析等氣象信息，及時發(fā)布暴雨和雷電預(yù)警預(yù)報，并做好預(yù)防宣傳工作。市政府新聞辦：負責(zé)全市防汛重大應(yīng)急事件的新聞發(fā)布工作；負責(zé)起草防汛突發(fā)公共事件新聞通稿，報經(jīng)市城防指審定后，統(tǒng)一向新聞媒體發(fā)布；協(xié)調(diào)市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)接受上級媒體采訪。

濟南黃河河務(wù)局：負責(zé)監(jiān)測黃河大堤濟南段的運行安全狀況，及時提供黃河汛情、工情及險情等信息；制定黃河防洪預(yù)案；組織黃河防汛搶險及水毀工程的修復(fù)。

濟南供電公司：負責(zé)汛期電網(wǎng)安全可靠供電，做好城市防汛指揮機構(gòu)、重點單位、重要設(shè)施、重點部門的應(yīng)急電力保障，嚴密監(jiān)控汛期中低壓電網(wǎng)的安全運行。

市內(nèi)6區(qū)政府及高新區(qū)管委會：負責(zé)本行政區(qū)的防汛搶險救災(zāi)工作。制定城市防洪應(yīng)急預(yù)案，組建防汛搶險隊伍，籌備防汛搶險物資，組織實施搶險救災(zāi)工作；負責(zé)所轄受災(zāi)地區(qū)及積水、滯洪地區(qū)群眾避險轉(zhuǎn)移和安置。

2.4 工作機制

2.4.1 會商機制

成立由市政公用局、氣象局、公安局、濟南水文局等單位主要負責(zé)人組成的會商小組，在可能發(fā)生重大汛情災(zāi)害時，由指揮、副指揮或市城防辦主任主持，進行集體會商。

2.4.2 專家咨詢機制

市城防指聘請有城市防洪經(jīng)驗的駐濟專家(包括高校、科研院所及有關(guān)單位相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?組成城市防汛專家顧問咨詢組。市城防辦根據(jù)需要召集專家組研究汛情，對城市防汛突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展趨勢、救災(zāi)方案、處置辦法、恢復(fù)方案等進行調(diào)查研究、分析評估，提出相關(guān)建議；在汛期，專家組針對各種險情，提供科學(xué)而有效的搶險意見和方案，供市城防指和各級領(lǐng)導(dǎo)決策參考。必要時，根據(jù)市城防指的要求，趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)防汛搶險救災(zāi)工作。

預(yù)防與預(yù)警

3.1 信息監(jiān)測與報告

市城防指成員單位根據(jù)各自的職責(zé)分工，完善預(yù)測預(yù)警機制，及時收集、分析、匯總本部門或本系統(tǒng)關(guān)于雨情、汛情、災(zāi)情的信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。各單位建立健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，及時獲取預(yù)警信息；對常規(guī)監(jiān)測信息進行匯總、分析；對突發(fā)事件征兆動態(tài)信息進行收集、匯總和分析，實行實時監(jiān)測，及時上報市城防指，并通報相關(guān)部門。

3.1.1 氣象信息

市氣象局對全市天氣進行監(jiān)測，及時提供災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警信息；必要時，根據(jù)市城防指的要求，建立實時聯(lián)動機制，做好雨情的收集上報和臨近短時預(yù)報；當(dāng)出現(xiàn)達到預(yù)警級別或者需要改變預(yù)警級別信息的時候，立即將信息報送市城防辦。

3.1.2 水文信息

市水利局負責(zé)對所管轄水庫水情進行監(jiān)測，濟南黃河河務(wù)局對黃河汛情進行監(jiān)測，濟南水文水資源勘測局對市區(qū)各水文站點的行洪和南部洪水進行監(jiān)測。當(dāng)出現(xiàn)達到預(yù)警級別或者需要改變預(yù)警級別信息時，要及時將信息報送市城防辦。3.1.3 工程信息河道管理部門應(yīng)加強城市防洪工程巡查和監(jiān)測，在出現(xiàn)城市洪災(zāi)時，及時將河道、防洪閘等城市防洪工程設(shè)施的運行、出險和防守等情況報市城防辦。當(dāng)市區(qū)排洪河道出現(xiàn)決口時，河道管理部門應(yīng)迅速組織搶險，在第一時間向市城防辦報告，并向可能淹沒的有關(guān)區(qū)域發(fā)出預(yù)警。

3.1.4 洪澇災(zāi)情信息

洪澇災(zāi)害信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、災(zāi)情發(fā)展趨勢、要求支援和幫助等內(nèi)容。

洪澇災(zāi)害發(fā)生后，市城防指成員單位和各區(qū)城防指應(yīng)及時向市城防辦報告洪澇動態(tài)災(zāi)情，對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災(zāi)情，應(yīng)立即上報。重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后30分鐘內(nèi)將初步情況報告市城防辦，由市城防辦在1小時內(nèi)上報市防指。

3.2 預(yù)防與準備

3.2.1 思想準備

加強宣傳教育工作，增強廣大市民防御洪澇災(zāi)害的防范意識，提高自我保護能力，做好防大汛、抗災(zāi)害的思想準備。

3.2.2 組織準備

建立健全城市防汛組織指揮機構(gòu)，完善防汛工作機制，明確任務(wù)，落實責(zé)任，加強城市防汛搶險救災(zāi)綜合隊伍與專業(yè)隊伍建設(shè)。

3.2.3 工程準備

按時完成水毀工程修復(fù)，對存在隱患的防汛設(shè)施及時實行應(yīng)急除險加固，對跨汛期施工涉及城市度汛安全的在建工程，要切實落實好安全度汛方案。

3.2.4 物資通信準備

按照分級負責(zé)的原則，各區(qū)、街辦、各成員單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定儲備必需的防汛物料，并合理配置，特別是要在防汛重點部位儲備一定數(shù)量的搶險物料，以備急需。防汛物資可采取自儲、委托儲備等多種儲存方式。

按照以城市防汛專用通信網(wǎng)絡(luò)為主，以公用通信網(wǎng)絡(luò)為輔的原則，確保防汛信息暢通。健全水文、氣象測報站網(wǎng)，確保雨情、水情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令能及時傳遞。

3.2.5 防汛預(yù)案準備

(1)各區(qū)城市防汛指揮部、各街道辦事處防汛機構(gòu)根據(jù)市城市防汛應(yīng)急預(yù)案，編制和修訂本轄區(qū)城市防洪預(yù)案、應(yīng)急排水預(yù)案、低洼地區(qū)應(yīng)急安全轉(zhuǎn)移預(yù)案等，主動應(yīng)對各類洪水可能造成的危害。

(2)各部門、各單位根據(jù)市城市防汛應(yīng)急預(yù)案的要求，制定本部門的應(yīng)急預(yù)案，健全反應(yīng)機制。

3.2.6 防汛日常管理

城市防汛部門要重視防汛日常管理工作，依法加強對各類城市防汛設(shè)施監(jiān)督檢查。重點檢查防汛機構(gòu)、工程、預(yù)案、物資、通信等主要內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)漏洞和問題，責(zé)成責(zé)任單位在規(guī)定期限內(nèi)處理。對重大問題，要按照權(quán)限及時上報有關(guān)部門。

3.3 預(yù)警

3.3.1 預(yù)警級別城市汛情預(yù)警級別根據(jù)可能造成危害的程度，由低到高劃分為一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴重(Ⅱ級)、特別嚴重(Ⅰ級)四個預(yù)警級別，分別用藍色、黃色、橙色、紅色表示。

預(yù)警啟動條件：

(1)一般(Ⅳ級)：收到暴雨藍色預(yù)警天氣預(yù)報；南部山區(qū)對市區(qū)有影響的水庫有可能發(fā)生險情或水庫水位超過汛限水位；市區(qū)河道水位達到警戒水位；城區(qū)道路積水，有部分房屋進水。

(2)較重(Ⅲ級)：收到暴雨黃色預(yù)警天氣預(yù)報；南部山區(qū)對市區(qū)有影響的水庫有可能發(fā)生較大險情或水庫水位達到設(shè)計洪水位；市區(qū)河道水位超過警戒水位。

(3)嚴重(Ⅱ級)：收到暴雨橙色預(yù)警天氣預(yù)報；市區(qū)內(nèi)主要排洪河道漫溢，小清河嚴重倒灌；南部山區(qū)對市區(qū)有影響的水庫有可能出現(xiàn)重大險情或水庫水位達到校核水位，可能造成市區(qū)受淹；黃河有可能發(fā)生漫溢或決堤，嚴重影響城市安全。

(4)特別嚴重(Ⅰ級)：收到暴雨紅色預(yù)警天氣預(yù)報。

3.3.2 預(yù)警啟動

城市防汛辦事機構(gòu)根據(jù)氣象、水文、工程等信息資料，或經(jīng)專家會商研究，分析暴雨及汛情演進情況，提出城市防汛應(yīng)急啟動級別、發(fā)布、變更和解除的建議報告，經(jīng)相關(guān)防汛指揮部指揮審批后，各級防汛機構(gòu)按照應(yīng)急級別立即響應(yīng)，同時，按照權(quán)限及時發(fā)布對應(yīng)的預(yù)警信息。

Ⅳ級、Ⅲ級應(yīng)急啟動和預(yù)警。由市城防辦負責(zé)向市城防指請示，經(jīng)市城防指指揮簽發(fā)應(yīng)急預(yù)案啟動令后，市城防辦根據(jù)批示處置，并負責(zé)預(yù)警信息的發(fā)布。

Ⅱ級、Ⅰ級應(yīng)急啟動和預(yù)警。由市防辦負責(zé)向市防指請示，經(jīng)市防指指揮簽發(fā)應(yīng)急預(yù)案啟動令后，市防辦根據(jù)批示處置，并負責(zé)預(yù)警信息的發(fā)布。

3.3.3 預(yù)警發(fā)布

城市汛情預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可利用廣播、電視、手機短信、固定電話語音報警、信息網(wǎng)絡(luò)、電子顯示屏、報刊、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等多元化方式，向廣大市民發(fā)布、通告。對老、弱、病、殘、孕以及學(xué)校、大型人群聚集場所等特殊場所和警報盲區(qū)將采取有針對性的公告方式。

機場、車站、公交車、重要路口、高速公路、旅游景點等人口密集公共場所的管理單位應(yīng)設(shè)置并利用電子顯示裝置及其他設(shè)施播放預(yù)警信號。

3.3.4 預(yù)警行動

預(yù)警信息發(fā)布后，城市各級防汛機構(gòu)和相關(guān)部門要按照預(yù)案要求，立即到達各自崗位，做好應(yīng)急準備。同時，嚴密監(jiān)視雨情、水情、工情、險情，高度關(guān)注低洼地區(qū)、重點道路的汛情，及時對危險路段采取交通管制和對低洼、危險地區(qū)的群眾實施轉(zhuǎn)移、防護。相關(guān)單位密切監(jiān)視危險化學(xué)品存儲場所，應(yīng)急處置專業(yè)隊伍集合待命；停止危險化學(xué)品的運輸，就近妥善處置。

3.4 預(yù)警支持系統(tǒng)

(1)依托數(shù)字化城市管理平臺，建立城市防汛地理信息管理系統(tǒng)、城市防汛指揮調(diào)度系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和雨情水情災(zāi)情信息數(shù)據(jù)庫，建立和完善市區(qū)主要河道、低洼地區(qū)、鐵路立交道引道水位和積水情況的預(yù)報系統(tǒng)及防洪調(diào)度系統(tǒng)，實現(xiàn)實時和優(yōu)化洪水調(diào)度，為防洪、排水、搶險調(diào)度決策提供技術(shù)支持。

(2)提高市區(qū)降雨信息自動測報系統(tǒng)的覆蓋范圍和精度。

(3)相關(guān)部門和單位提供相應(yīng)的地圖及有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，建立工程數(shù)據(jù)庫及城市防洪重點地區(qū)的地理和社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)重要城市防洪工程基本信息和社會信息的快速查詢。

(4)依托市城市防汛指揮調(diào)度系統(tǒng)，建設(shè)覆蓋濟南高新區(qū)、歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)、歷城區(qū)、長清區(qū)的城市防汛指揮調(diào)度系統(tǒng)，并與氣象局、公安局等部門實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，提高信息傳輸?shù)馁|(zhì)量和速度。

(5)建立覆蓋市、區(qū)城防指之間的城市防汛異地會商系統(tǒng)。

應(yīng)急響應(yīng)

4.1 分級響應(yīng)

防汛應(yīng)急行動依據(jù)汛情可能發(fā)生災(zāi)情并有可能造成的危害程度、影響范圍、人員及財產(chǎn)損失等情況，實行分級響應(yīng)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，應(yīng)急響應(yīng)由低到高劃分為：一般事件應(yīng)急(Ⅳ級)響應(yīng)、較大事件應(yīng)急(Ⅲ級)響應(yīng)、重大事件應(yīng)急(Ⅱ級)響應(yīng)、特別重大事件應(yīng)急(Ⅰ級)響應(yīng)四個級別。

4.2 Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)

4.2.1 Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)條件

出現(xiàn)下列情況時，應(yīng)啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)：

(1)收到暴雨藍色預(yù)警天氣預(yù)報；

(2)南部山區(qū)對市區(qū)有影響的水庫發(fā)生險情；

(3)市區(qū)內(nèi)部分低洼地區(qū)或鐵路立交道引道出現(xiàn)積水；

(4)市區(qū)內(nèi)主要排洪河道泄洪速度緩慢，小清河出現(xiàn)頂托。

4.2.2 Ⅳ級響應(yīng)行動

(1)啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，市城防辦負責(zé)人在城市防汛指揮中心負責(zé)指揮，向各區(qū)城防指部署任務(wù)。

(2)根據(jù)情況，召集各區(qū)城防指及有關(guān)單位會商，或開通異地會商系統(tǒng)，分析汛情，實施防汛搶險指揮。

(3)密切關(guān)注雨情、汛情和災(zāi)情的變化，及時掌握工作動態(tài)，研究工作對策。

(4)出現(xiàn)各類防汛突發(fā)公共事件，及時報告市防辦。

4.3 Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

4.3.1 Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)條件

出現(xiàn)下列情況時，應(yīng)啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)：

(1)收到暴雨黃色預(yù)警天氣預(yù)報；

(2)市區(qū)發(fā)生一般洪澇災(zāi)害；

(3)南部山區(qū)對市區(qū)有影響的水庫發(fā)生較大險情；(4)市區(qū)內(nèi)低洼地區(qū)或鐵路立交道引道積水嚴重影響交通；(5)市區(qū)內(nèi)主要排洪河道泄洪速度緩慢或有漫溢現(xiàn)象，小清河出現(xiàn)河水倒灌。

4.3.2 Ⅲ級響應(yīng)行動

(1)指揮到位

市城防指副指揮在市城市防汛指揮中心負責(zé)指揮。

(2)會商研究

會商小組成員全部到位，市城防指副指揮主持會商，有關(guān)成員單位派員參加，做出相應(yīng)工作部署。

(3)下達命令

根據(jù)會商結(jié)果，市城防指按照有關(guān)防汛專項預(yù)案，對可能或已經(jīng)發(fā)生險情區(qū)域有關(guān)的區(qū)城防指和相關(guān)部門下達命令。

(4)現(xiàn)場指揮

市城防指派有關(guān)負責(zé)人和專家進駐現(xiàn)場，或根據(jù)實際情況，成立現(xiàn)場指揮部，指揮協(xié)調(diào)開展應(yīng)急處置和救援工作。

(5)信息報告

市城防辦及時掌握最新雨情、水情、汛情、險情、災(zāi)情、工情，及時向市防辦報告汛情及救災(zāi)進展情況。出現(xiàn)各類防汛突發(fā)公共事件，立即報市防辦。

4.4 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

4.4.1 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)條件

出現(xiàn)下列情況時，應(yīng)啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)：(1)收到暴雨橙色預(yù)警天氣預(yù)報；(2)黃河發(fā)生超警戒水位或部分漫溢，影響到城市安全；(3)市區(qū)發(fā)生較大洪澇災(zāi)害，部分道路出現(xiàn)道路行洪，部分主要道路交通癱瘓；

(4)市區(qū)內(nèi)主要排洪河道漫溢，小清河嚴重倒灌；

(5)南部山區(qū)對市區(qū)有影響的水庫出現(xiàn)重大險情，可能造成市區(qū)受淹。

4.4.2 Ⅱ級響應(yīng)行動

(1)指揮到位

市防指指揮在市政府防汛抗旱指揮部進行指揮決策。必要時，趕赴現(xiàn)場指揮處置。

(2)研究部署

市防指指揮在市政府防汛抗旱指揮部主持會商，分析災(zāi)情，研究部署搶險救災(zāi)工作，并將有關(guān)情況按程序向市政府匯報，市政府根據(jù)情況決定向省政府報告。

(3)下達命令

根據(jù)上級指示及會商結(jié)果，市防指按照防汛預(yù)案，對可能或已經(jīng)發(fā)生險情區(qū)域的區(qū)城防指和相關(guān)部門下達命令。

(4)現(xiàn)場指揮

市防指派有關(guān)負責(zé)人和專家進駐現(xiàn)場組織指導(dǎo)。并根據(jù)情況，成立現(xiàn)場指揮部，指揮協(xié)調(diào)相關(guān)部門應(yīng)急隊伍的救援行動。

(5)信息報告各級防汛機構(gòu)和部門要密切注視雨情、水情、汛情、險情、災(zāi)情、工情，及時向市防指報告。

對可能或已經(jīng)出現(xiàn)險情區(qū)域的汛情發(fā)展變化及應(yīng)急處置進展情況，隨時向市防指續(xù)報汛情及工作動態(tài)。

出現(xiàn)各類防汛突發(fā)公共事件，應(yīng)立即按程序向市政府報告，市政府根據(jù)情況決定向省政府報告。

4.5 Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

4.5.1 Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)條件

出現(xiàn)下列情況時，應(yīng)啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)：

(1)收到暴雨紅色預(yù)警天氣預(yù)報；

(2)黃河發(fā)生漫溢或決堤，嚴重影響城市安全；

(3)市區(qū)發(fā)生嚴重洪澇災(zāi)害，主要道路交通大面積癱瘓；

(4)南部山區(qū)對市區(qū)有影響的大中型水庫決堤；

(5)極端天氣導(dǎo)致的突發(fā)性重特大事件。

4.5.2 Ⅰ級響應(yīng)行動

(1)指揮到位

市防指指揮、副指揮到達市政府防汛抗旱指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮全市搶險救災(zāi)工作。

(2)會商報告

市防指指揮主持會商，分析災(zāi)情，決策部署，并向省政府報告災(zāi)情和搶險救災(zāi)情況，請求指示。必要時，請求給予支援。

(3)下達命令根據(jù)上級指示和會商結(jié)果，市防指按照城市防汛應(yīng)急預(yù)案，對可能或已經(jīng)發(fā)生險情區(qū)域的有關(guān)防汛指揮部和相關(guān)部門、單位下達命令。

(4)進駐現(xiàn)場

市防指派有關(guān)負責(zé)人和專家組進駐現(xiàn)場組織指揮，并根據(jù)情況，成立現(xiàn)場指揮部，指揮協(xié)調(diào)各相關(guān)部門應(yīng)急隊伍的救援行動。專家組應(yīng)根據(jù)報告和現(xiàn)場收集掌握的情況，進行分析判斷和災(zāi)情評估，及時提出處置措施意見，為現(xiàn)場指揮部提供決策依據(jù)。

(5)啟動應(yīng)急聯(lián)動機制，請求當(dāng)?shù)匚渚?、駐軍或中央、相關(guān)省市的幫助和支援。

(6)信息報告

市防指及時、準確的掌握最新雨情、水情、汛情、險情、災(zāi)情、工情，并隨時向市委、省政府報告災(zāi)情和搶險動態(tài)。

出現(xiàn)各類重特大防汛突發(fā)公共事件，市防指應(yīng)立即向市政府報告，由市政府按程序向省政府報告。

4.6 應(yīng)急升級

當(dāng)汛情、災(zāi)情發(fā)生變化，需要由Ⅳ級響應(yīng)升級到Ⅲ級響應(yīng)時，市城防辦要及時向市城防指指揮報告情況，由市城防指指揮批準后啟動響應(yīng)；當(dāng)災(zāi)情繼續(xù)擴大或發(fā)生防汛突發(fā)性重大以上公共事件，需要由Ⅲ級響應(yīng)升級到Ⅱ級以上響應(yīng)時，市城防指要及時向市防指報告，經(jīng)市防指指揮批準后，由市防指宣布并按照相應(yīng)應(yīng)急程序啟動響應(yīng)，同時變更預(yù)警級別并立即發(fā)布。在發(fā)生城市防汛重大以上突發(fā)公共事件以后，由市防指組織指揮全市的防汛搶險救災(zāi)工作；市城防指則作為前線指揮部，負責(zé)全市的防汛搶險救災(zāi)工作。

4.7 響應(yīng)結(jié)束

當(dāng)重大險情基本消除、生產(chǎn)生活秩序基本恢復(fù)，視情況，終止應(yīng)急響應(yīng)。

Ⅲ以下由市城防指決定或報請市防指指揮批準同意，簽署終止令，宣布應(yīng)急響應(yīng)終止，同時向社會公布。

Ⅱ級以上防汛應(yīng)急行動結(jié)束后，由市防指指揮發(fā)布終止令，宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。同時通過新聞單位向社會發(fā)布。

應(yīng)急保障

各級政府和相關(guān)職能部門密切協(xié)作配合，嚴格履行職責(zé)，切實保證應(yīng)急指揮信息暢通、應(yīng)急物資和資金充足、技術(shù)裝備良好、現(xiàn)場救援及時、應(yīng)急交通運輸暢通、供電持續(xù)安全、社會秩序穩(wěn)定、醫(yī)療衛(wèi)生滿足應(yīng)急需求、社會緊急動員迅速有效等，確保城市防汛應(yīng)急處置工作的順利開展。

5.1 通訊與信息保障

各通信運營部門都有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任，對城市防汛信息必須優(yōu)先、快捷、準確傳遞。

市城防辦按照以防汛專用通信網(wǎng)絡(luò)為主，以公用通信網(wǎng)絡(luò)為輔的原則，確保防汛信息暢通。

市城防辦協(xié)調(diào)通信管理部門，出現(xiàn)突發(fā)事件后，通信部門應(yīng)啟動應(yīng)急通信保障預(yù)案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，保證城市防汛和搶險救災(zāi)通信暢通。及時調(diào)度應(yīng)急通訊設(shè)備，為指揮中心和現(xiàn)場指揮提供通信保障。

5.2 現(xiàn)場救援和工程搶險保障

城市防洪的重點險工險段或容易出險的防洪工程設(shè)施，應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險預(yù)案，當(dāng)出現(xiàn)新的險情后，相關(guān)單位應(yīng)立即派出搶險隊伍趕赴現(xiàn)場，進行搶修和加固。

各區(qū)、相關(guān)部門和單位要儲備常規(guī)的防汛搶險、救生、救災(zāi)所需的機械、設(shè)備、物資、器材等，以滿足搶險救災(zāi)急需。

5.3 應(yīng)急隊伍保障

防汛搶險隊伍分為綜合搶險隊伍、部隊搶險隊伍、專業(yè)搶險隊伍。綜合搶險隊伍主要為搶險提供勞動力，部隊搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務(wù)，專業(yè)搶險隊伍全力參加專業(yè)搶險和技術(shù)處置。

緊急搶險隊伍根據(jù)指令迅速到達險情現(xiàn)場，對險情進行緊急處置。各區(qū)按規(guī)定保證綜合搶險隊伍到位，預(yù)案規(guī)定的相關(guān)單位保證專業(yè)搶險隊伍到位，濟南警備區(qū)和武警支隊根據(jù)要求保證部隊到位。5.4 供電與交通運輸保障

供電部門要提前做好各項準備工作，負責(zé)安排抗洪搶險的供電以及應(yīng)急救援現(xiàn)場臨時供電任務(wù)，確保供電的持續(xù)性和安全性。及時調(diào)度應(yīng)急電力設(shè)備，為指揮中心和現(xiàn)場指揮提供電力保障。公安部門負責(zé)保障抗洪搶險、救災(zāi)物資運輸車輛暢通。根據(jù)災(zāi)情需要，由公安交警部門實施交通管制，開通應(yīng)急通道，確保搶險救災(zāi)車輛暢通；對于已經(jīng)形成道路行洪和被淹沒的路段、立交引道實行封閉，保障行人車輛的安全。出現(xiàn)大面積交通癱瘓時，公安交警按照預(yù)案規(guī)定進行緊急處置，疏導(dǎo)交通。必要時，保證防汛指揮車輛的使用。

交通運輸部門應(yīng)準備足夠的車輛和設(shè)備、隨時待命啟動，優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛救災(zāi)物資運輸；負責(zé)抗洪搶險救災(zāi)車輛調(diào)用。5.5 治安與醫(yī)療保障

汛期的治安管理工作由公安部門負責(zé)，要依法嚴厲打擊破壞城市防汛搶險救災(zāi)工作和城市防洪工程設(shè)施安全的行為，保障搶險抗災(zāi)工作的順利進行和社會的穩(wěn)定。

醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門負責(zé)洪澇災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)和處置；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災(zāi)區(qū)巡檢，負責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。

5.6 物資與資金保障

防汛物資籌集、儲備，實行“分級負責(zé)、分級儲備、分級管理”以及“按需定額儲備、講究實效、專物專用”的原則，采取各單位、各部門和群眾籌集相結(jié)合的辦法。在市城防辦的統(tǒng)一指導(dǎo)下，各單位按規(guī)范儲備防汛搶險物資，并及時將相關(guān)信息上報市城防辦。市城防辦根據(jù)搶險救災(zāi)工作需要統(tǒng)一調(diào)撥，各區(qū)防汛辦具體實施。各區(qū)、街道辦、居委會也要根據(jù)防汛需要，儲備充足的防汛物資，以備急需。當(dāng)啟動城市防洪應(yīng)急預(yù)案時，財政部門要及時籌集安排搶險救災(zāi)資金。市、區(qū)財政部門根據(jù)洪澇災(zāi)害程度和水毀工程情況，安排專項資金，用于遭受嚴重毀壞的城市防洪排水設(shè)施修復(fù)工作。

5.7 社會動員保障

市城防指根據(jù)災(zāi)情，及時動員、組織社會力量投入防汛抗洪。各成員單位，按照職責(zé)分工，特事特辦，急事急辦，解決防洪的實際問題，同時充分調(diào)動本系統(tǒng)的力量，全力支持抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。

各級政府應(yīng)加強對防汛工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門和單位，動員社會力量，做好防洪除澇工作。各級武裝部做好基干民兵和民兵預(yù)備役的組織動員，加強培訓(xùn)和演練，做到召之即來、來之能戰(zhàn)。

在防汛的關(guān)鍵時期，各級防汛行政首長應(yīng)靠前指揮，組織指揮廣大干部群眾奮力抗災(zāi)減災(zāi)。

善后處置

市有關(guān)部門和區(qū)政府組織力量全面開展災(zāi)情核定工作，及時收集、清理和處理污染物，對受災(zāi)情況、人員補償、征用物資補償、重建能力、可利用資源等做出評估，制定補償標準和災(zāi)后恢復(fù)計劃，并迅速實施。所需資金由市、區(qū)財政部門負責(zé)安排。

6.1 水毀工程修復(fù)

防洪水利工程、市政設(shè)施、鐵路、供電、通信、供氣、供水、房屋、人防工程、跨河管線等水毀工程設(shè)施分別由各相關(guān)產(chǎn)權(quán)部門負責(zé)修復(fù)、重建。

6.2 災(zāi)后重建

受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園的工作由所在區(qū)政府負責(zé)。原則上按原標準恢復(fù)，在條件允許的情況下，可提高標準重建。

6.3 保險理賠

受災(zāi)地區(qū)所投保的水毀設(shè)施、設(shè)備、居民的生命財產(chǎn)損失由各保險公司按照“援助優(yōu)先、特事特辦、簡化程序”的原則，及時進行核實、理賠。

6.4 社會救助

災(zāi)后災(zāi)民生活救助由市、區(qū)民政部門負責(zé)，及時調(diào)配救災(zāi)款物，妥善組織安置受災(zāi)群眾，保障群眾基本生活。

6.5 其他工作

其他如疫情病情處理、污染物的清除、防汛搶險物資的補充等善后處置工作由各職能部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)解決。

監(jiān)督管理

7.1 宣傳教育

由市城防辦負責(zé)，會同有關(guān)部門加強公眾防護宣傳教育，組織制定應(yīng)對防汛突發(fā)公共事件的教育培訓(xùn)計劃，編制公眾應(yīng)對防汛突發(fā)公共事件的專業(yè)教材和應(yīng)急手冊。

電臺、電視臺、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，也要做好防汛、避險、自救、互救等常識的宣傳教育，增強市民防汛意識及應(yīng)急基本知識和技能。

7.2 應(yīng)急培訓(xùn)

采取分級負責(zé)的原則，由市城防辦統(tǒng)一組織培訓(xùn)，各區(qū)防汛辦公室具體落實。市城防辦負責(zé)各區(qū)城防辦負責(zé)人和防汛搶險技術(shù)骨干的培訓(xùn)，相關(guān)部門要明確應(yīng)急管理和救援人員上崗前和常規(guī)性培訓(xùn)等要求。

要有計劃地對應(yīng)急救援和管理人員進行培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能。培訓(xùn)工作與實際相結(jié)合，采取多種組織形式，定期與不定期相結(jié)合，做到合理規(guī)范課程、考核嚴格、分類指導(dǎo)，保證培訓(xùn)質(zhì)量。每年汛前至少舉辦2次培訓(xùn)。

7.3 應(yīng)急演練

市城防辦應(yīng)當(dāng)定期組織防汛應(yīng)急處置演練，一般1至2年舉行一次部門聯(lián)合演練。明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等，從實戰(zhàn)角度出發(fā)，強化抗洪搶險和疏散撤離災(zāi)區(qū)群眾的演練，以檢驗、完善和強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力。

各職能部門和專業(yè)搶險隊伍必須進行針對當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險情，有針對性的每年舉行1-2次的防汛搶險演練。演練的同時發(fā)動公眾參與，普及減災(zāi)知識和技能。

7.4 責(zé)任與獎懲

防汛應(yīng)急處置工作實行行政首長負責(zé)制和責(zé)任追究制。

市城防指對在城市防汛和搶險救災(zāi)中做出突出貢獻的先進集體和個人，按有關(guān)規(guī)定進行表彰和獎勵。

對遲報、謊報、瞞報和漏報重要信息，或者存在其他工作失誤或玩忽職守、失職、瀆職等違紀違法行為以及延誤、妨礙防汛突發(fā)公共事件處置，造成重大影響的，由有關(guān)部門對相關(guān)責(zé)任人進行行政處分，構(gòu)成犯罪的，由相關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。

7.5 工作評價

每年由市城防辦組織針對防汛工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結(jié)、分析、評估。征求社會各界和群眾對城市防汛工作的意見和建議，總結(jié)經(jīng)驗，查找問題，采取措施，加以整改，以促進城市防汛應(yīng)急工作的開展。

附則

8.1 名詞術(shù)語

大到暴雨：6小時累計降雨20.0-39.9毫米；24小時降雨39.0-74.9毫米。

暴雨藍色預(yù)警信號：12小時內(nèi)降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)。

暴雨黃色預(yù)警信號：6小時內(nèi)降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)。

暴雨橙色預(yù)警信號：3小時內(nèi)降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)。

暴雨紅色預(yù)警信號：3小時內(nèi)降雨量將達100毫米以上，或者已達100毫米以上且降雨可能持續(xù)。市區(qū)主要河道：指我市的小清河、興濟河、工商河、東洛河、西洛河、柳行河、全福河等河道。

8.2 預(yù)案管理

8.2.1 預(yù)案解釋：本預(yù)案由市市政公用局負責(zé)解釋。

8.2.2 預(yù)案審查：本預(yù)案由市政府應(yīng)急辦組織審查。

8.2.3 預(yù)案修訂：隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善、機構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及應(yīng)急處置過程中和各類應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問題和出現(xiàn)的新情況，適時對本預(yù)案進行修訂。

8.2.4 預(yù)案實施：本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

附件

9.1 濟南市積水嚴重道路鐵路立交引道一覽表

9.2 濟南市重點低洼地區(qū)一覽表

第二篇：防汛應(yīng)急預(yù)案

XX鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防汛應(yīng)急預(yù)案

一、總則

1、編制目的

為了做好洪水發(fā)生的防范和處置工作，堅決貫徹執(zhí)行《中華人民共和國防洪法》安全第一，常備不懈，“以防為主，全力搶險”的方針。在洪澇災(zāi)害形成前，通過嚴密的組織防洪措施，做到胸中有數(shù)，臨危不亂，保證抗洪搶險工作高效有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，按國務(wù)院的要求和省、市、縣人民政府的統(tǒng)一布置，以人為本，結(jié)合我鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實際，制定本預(yù)案。

2、編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《四川省防汛抗旱若干規(guī)定》、《四川省實發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布規(guī)定》、《水庫大壩安全管理條例》、《四川省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《西充縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《西充縣防汛抗洪搶險應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)。

二、基本情況

我鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）幅員面積 km，轄 村 社，現(xiàn)有人口 人，現(xiàn)有中小河流 條（其中 河橫穿鄉(xiāng)場鎮(zhèn)或靠近鄉(xiāng)場鎮(zhèn)多少條），現(xiàn)有中型水庫 座、小

（一）型水庫 座、小

（二）型水庫 座，現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害隱患點 處（省級監(jiān)察點 處、市級監(jiān)察點 處、縣級監(jiān)察點 處）。

三、指揮機構(gòu)

（一）***鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立防汛指揮部，并設(shè)立下屬機構(gòu)

21、指揮部黨委書記：（名字）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記。

2、指揮長：（名字）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長。

3、副指揮長：（鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)）全部列入）

4、成員：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所屬機構(gòu)負責(zé)人，包括學(xué)校、企業(yè)負責(zé)人，各村書記、主任。

5、工作職責(zé)：組織本轄區(qū)干部群眾搶險自救，并向縣委、政府、縣防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)報告災(zāi)害情況。負責(zé)對病危小

（二）型水庫實施空庫運行。

（二）指揮部辦公室

1、主任：（鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管副職）。

2、副主任：（若干）。必須有水管站站長，其他如黨政辦主任，農(nóng)經(jīng)站等。

3、成員：（若干）。

4、工作職責(zé)：負責(zé)搜集雨情、水情、工作變化情況以及災(zāi)情統(tǒng)計，并向指揮部報告；負責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)并將有關(guān)情況通知指揮部成員、轄區(qū)內(nèi)各單位以及村社干部群眾。

（三）應(yīng)急搶險隊

1、隊長： 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）武裝部長。

2、副隊長 ：若干。

3、隊員：若干（包括各村的民兵連長，基干民兵、黨員、團員等）。

4、工作職責(zé)：負責(zé)應(yīng)急搶險，受困人員救助、危險河流險毀、公路橋梁、交通要道的交通疏導(dǎo)等。

（四）受災(zāi)群眾疏散轉(zhuǎn)移安置組。

1、組長：（分管民政工作的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）副職干部）。

2、副組長：（民政所長）住村干部。

3、成員：若干（村支部書記、村委會主任）。

4、工作職責(zé)：負責(zé)選定安全安置點，轉(zhuǎn)移路線并設(shè)轉(zhuǎn)移路線方向標識牌。負責(zé)轉(zhuǎn)移安置群眾并做好思想安慰工作，并對已轉(zhuǎn)移的群眾進行看護管理。

（五）后期保障組

1、組長：（分管財政的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）副職干部）。

2、副組長：若干人，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政所、辦公室、農(nóng)業(yè)股中心等若干人。

4、工作職責(zé)：負責(zé)應(yīng)急設(shè)備，車輛的調(diào)度；負責(zé)供應(yīng)安全轉(zhuǎn)移群眾的食品、蔬菜飲用水以及其他生產(chǎn)用品的采集，運送和發(fā)放。

（六）學(xué)生救援護送組

1、組長： 人 學(xué)校的校長。

2、副組長： 人，學(xué)校的副校長（或教導(dǎo)主任）。

3、成員：若干（學(xué)校年輕老師）。

4、工作職責(zé)：負責(zé)學(xué)生的安全管理，救援護送工作，并隨時與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防汛指揮部取得聯(lián)系。

（七）水、電、氣、視、訊設(shè)施修復(fù)搶險組。

1、組長：（副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)干部）。

2、副組長：若干相關(guān)單位負責(zé)人。

3、成員：若干人。

4、工作職責(zé)：負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)水、電、氣、視、訊搶險修復(fù)工作，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，保證群眾生產(chǎn)、生活需求。

（八）治安維穩(wěn)組

1、組長： 人（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）人大主席。

2、副組長： 人（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）管治安的副職干部。

3、成員：若干人（派出所、綜治辦、安辦）。

4、工作職責(zé)：負責(zé)災(zāi)區(qū)維護治安，打擊偷盜搶劫犯罪活動，協(xié)助搶險隊工作。

（九）衛(wèi)生防疫組

1、組長： 人鄉(xiāng)（鎮(zhèn)分管副職干部）。

2、副組長：若干人（醫(yī)院的院長、畜牧站站長）。

3、成員：若干人，醫(yī)生、護士畜牧獸醫(yī)等，村委會主任。

4、工作職責(zé)：負責(zé)轄區(qū)內(nèi)傷病的救護和疫情防治工作。

（十）生產(chǎn)自救組

1、組長： 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長。

2、副組長：若干人。

3、成員：各駐村干部，各村（社區(qū)）支部書記，村（居）委會主任。

4、工作職責(zé)：負責(zé)本轄區(qū)生產(chǎn)重建，搶種搶收，把災(zāi)害損失降低到最小程度。

（十一）村（居）搶險應(yīng)急組

1、村（居）

1）組長： 村（居）支部書記 2）副組長：若干人（村級干部）

3）成員：各社的社長、水庫承包人（或看護人）地質(zhì)災(zāi)害點觀察人員。

4）工作職責(zé)：負責(zé)本轄區(qū)群眾的宣傳工作。負責(zé)對*** 社小

（二）型水庫，***社病危山平塘（有住戶），***社地質(zhì)災(zāi)害點，***社河流險段，****社病危民房巡視檢查，發(fā)現(xiàn)危險情況及時報告，負責(zé)本轄區(qū)群眾主動避讓的安全轉(zhuǎn)移包括安全轉(zhuǎn)移路線的選定）和安置工作.******

****** ****** ******

四、工作措施

1、加大汛前宣傳。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所屬各部門、場鎮(zhèn)各企業(yè)單位、各村（居）委會要充分利用廣播、電視、會議、板報、宣傳標語、宣傳手冊等對《防洪法》進行宣傳，提高干部眾警惕性，增強防洪搶險意識，做到有備無患。

2、做好汛前檢查整治。各部門、各單位、各村（居）要對自已所轄區(qū)逐處檢查，逐一登記、做好檢查記錄，能夠治理的塘庫堰要及時除險加固，防止堤壩垮塌。對滑坡地段、危房起先治理一時無法治理的要轉(zhuǎn)移群眾到安全地帶；對重大隱患及時上報鎮(zhèn)防汛抗洪搶險指揮部，落實專人限制負責(zé)整改，把隱患消除在汛期來臨之前。

3、做好物資準備。各部門、各單位、各村（居）要做好搶險物資、資金儲備工作，保證汛期使用。防汛期間要保證交通和通訊的暢通，一旦出現(xiàn)險情，立即組織人遇進行搶險救災(zāi)。

4、落實值班制度。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上每天安排一名帶班領(lǐng)導(dǎo)和1名工作人員值班，保證值班室24小時人員在崗，24小時通訊暢通，作好情況記錄，對出現(xiàn)險情的要及時、準確向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防汛抗洪搶險指揮部做匯報，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）指揮部電話：

5、對重點區(qū)域?qū)嵭?4小時專人值班值守工作。

五、預(yù)警機制及預(yù)案啟動

（一）、暴雨等級預(yù)警信號劃分

暴雨預(yù)警信號分為四級，分別為：藍色Ⅳ、黃色Ⅲ、橙色Ⅱ、紅色Ⅰ。

1、Ⅳ（四級）藍色預(yù)警信號：12小時內(nèi)降雨量達到50mm或者已達到50mm以上且繼續(xù)；

2、Ⅲ（三級）黃色預(yù)警信號：6小時內(nèi)降雨量達到50mm或者已達到50mm以上且繼續(xù)；

3、Ⅱ（二級）橙色預(yù)警信號：3小時內(nèi)降雨量達到50mm或者已達到50mm以上且繼續(xù)；

4、Ⅰ（一級）紅色預(yù)警信號：3小時內(nèi)降雨量達到100mm或者已達到100mm以上且繼續(xù)；

（二）、預(yù)警啟動

1、當(dāng)氣象或防汛部門發(fā)布氣象Ⅱ（二級）橙色預(yù)警信號時，指揮部小組成員進入防汛應(yīng)急工作崗位，做好預(yù)案啟動準備工作。

2、當(dāng)氣象或防汛部門發(fā)布氣象Ⅰ（一級）紅色預(yù)警信號時，預(yù)案啟動。

五、工作紀律

對在防汛抗洪搶險應(yīng)急救援和處置行動中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個人，依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。因玩忽職守、貽誤時間造成嚴重后果的，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，追究有關(guān)單位負責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

本預(yù)案由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防汛指揮部辦公室負責(zé)解釋。本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

西充縣***鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

2016年4月 日

第三篇：防汛應(yīng)急預(yù)案

在日常生活或是工作學(xué)習(xí)中，難免會出現(xiàn)一些事故，為了避免事情愈演愈烈，很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢？下面是小編為大家收集的防汛應(yīng)急預(yù)案，希望對大家有所幫助。

防汛應(yīng)急預(yù)案1

貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，加強我園園舍安全監(jiān)督管理，確保在可能發(fā)生的事故后，迅速、有序、有效地展開應(yīng)急與救援行動，減少我園財產(chǎn)經(jīng)濟損失，保護師生的生命安全，結(jié)合本園實際制定本預(yù)案：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

大風(fēng)車幼兒園園舍安全領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：XXX

副組長：XXX

成員：全園教職員工

二、原則和任務(wù)

1、基本原則

①、充分準備，快速反應(yīng)；

②、統(tǒng)一指揮，分級負責(zé)；

③、單位自救與社會救援相結(jié)合。

2、基本任務(wù)：

①、迅速控制事故現(xiàn)場；

②、搶救受傷人員；

③、消除危險因素；

④、組織師生有序疏散。

三、事故應(yīng)急監(jiān)測

1、堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，嚴格遵守國家頒布的有關(guān)校舍安全的法律、法規(guī)并依法制定本園的安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，牢固樹立安全意識，警鐘長鳴，常抓不懈。

2、幼兒園園舍安全領(lǐng)導(dǎo)小組對幼兒園園舍安全工作負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建立和健全園舍安全責(zé)任制，檢查和督促園舍安全工作，組織宣傳、學(xué)習(xí)、等活動，建立園舍安全工作機制。

3、幼兒園負責(zé)人對本園安全工作負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負責(zé)制定本園安全責(zé)任制度，進行安全和師生自我保護意識的宣傳和教育。

4、根據(jù)幼兒園園舍安全工作特點，加強校舍安全措施落實，安全檢查和隱患整改工作，確保師生平安。

5、進一步強化校舍安全管理目標責(zé)任制，對于校舍險情及時發(fā)現(xiàn)、果斷處理、確保安全。

四、事故應(yīng)急處置

1、突發(fā)園舍安全事故，在事故發(fā)生后應(yīng)立即以最快速度報告上級部門，不得瞞報，謊報或拖延，最遲不得超過15分鐘。

2、在上報事故的同時，迅速采取措施組織自救，防止事態(tài)擴大，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

3、認真保護事故現(xiàn)場，采集事故證人、證物、協(xié)助事故調(diào)查組開展調(diào)查工作。

五、校舍安全事故調(diào)查和結(jié)案

1、幼兒園園舍安全領(lǐng)導(dǎo)小組積極配合事故調(diào)查組做好調(diào)查工作，按實事求是的原則，及時，正確查清事故原因；確定事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)；提出整改措施；對事故責(zé)任人提出處理意見。

2、建立事故檔案。對事故發(fā)生的時間、地點，原因分析，調(diào)查材料，處罰決定等所有資料整理歸案。

防汛應(yīng)急預(yù)案2

一、指導(dǎo)思想以“預(yù)防為主、安全第一、常備不懈、全力搶險”為原則，立足防大汛、早部署、爭主動，及時、有效地處置全鄉(xiāng)教育系統(tǒng)防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故，實行統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)，做到責(zé)任到位、指揮到位、任務(wù)到位、措施到位，確保全校區(qū)各學(xué)校師生、校舍、設(shè)施和物資等方面在汛期的安全。

二、組織機構(gòu)為加強對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，校區(qū)成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責(zé)日常聯(lián)絡(luò)等各項工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單

組長：

副組長：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室

辦公室主任：

辦公室成員：

三、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

1、做好上級防汛工作各種文件精神的傳達貫徹，提高廣大干部和教職工對防汛工作重要性的認識。

2、制訂學(xué)校防汛預(yù)案，做好汛前準備工作。

3、建立預(yù)警機制，及時向各學(xué)校通報災(zāi)害天氣情況。要求各學(xué)校制定切實可行的防汛應(yīng)急預(yù)案，遇到險情及時啟動應(yīng)急預(yù)案，實施救援、搶險。

4、經(jīng)常性開展防汛基礎(chǔ)設(shè)施的自查，及時消除安全隱患，確保防汛設(shè)施的正常性能。

5、加強安全渡汛指導(dǎo)，減少和避免事故發(fā)生，確保師生生命安全。

6、協(xié)調(diào)好各有關(guān)防汛部門的關(guān)系，做到協(xié)調(diào)聯(lián)動，步調(diào)一致，保證防汛工作順利進行。

7、保持與基層學(xué)校的信息暢通，及時進行工作部署。

8、保持與氣象部門和上級防汛指揮部辦公室的聯(lián)系，及時了解掌握汛情信息，一旦遇到特殊情況及時做出反應(yīng)。

9、及時處理好防汛工作的應(yīng)急問題和突發(fā)事件；及時處理各種影響防汛工作的事件和責(zé)任人；及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)防汛工作的先進事跡和先進人物，確保安全渡汛。

四、應(yīng)急措施分為常備工作，遇有重大汛情時工作和搶險救災(zāi)工作三方面。

常備防汛工作

1、各學(xué)校要迅速制訂防汛預(yù)案，分工明確，責(zé)任到人。要準備一些防洪搶險的必要工具和物資，密切注意氣象部門的汛情通告。

2、各學(xué)校要加強檢查和防范工作，對本校的儀器室、實驗室、財務(wù)室、圖書室、電腦機房等重點部位要切實做好防水防潮工作；對校舍附屬設(shè)施、墻體、屋頂、門窗、電器、自行車棚、

宣傳欄、電桿、高架物等進行安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要及時整改，對有可能出現(xiàn)險情的房屋限期進行處理，需要封閉的堅決封閉，需要改造的馬上進行改造，把隱患消除在汛期到來之前，確保不發(fā)生安全事故。對校園內(nèi)容易受淹的地方，要逐點檢查，保持校園排水設(shè)施暢通。

3、加強對學(xué)生的汛期安全教育。各學(xué)校要通過多種形式，有針對性地對師生開展汛期安全教育，強化學(xué)生安全意識，特別是要安排相關(guān)專業(yè)人員加強學(xué)生應(yīng)對洪水等突發(fā)事件的應(yīng)急演練，提高學(xué)生自救自護能力。

4、迅速開展安全隱患排查活動。各學(xué)校要根據(jù)當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害分布特點及誘發(fā)因素，尤其是沿河修建的學(xué)校進行重點排查。排查重點是建筑物漏雨、地基進水及排水不暢、裂縫傾斜等，要堅持一場雨一排查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施并及時反饋校區(qū)。凡有安全隱患的學(xué)校，要立即轉(zhuǎn)移師生到安全的地方上課，必要時要采取停課等緊急措施，確保師生安全。

5、各學(xué)校汛期要加強值班工作，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子不放假，主要領(lǐng)導(dǎo)必須堅持值班。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和防汛負責(zé)人要保持通訊暢通，遇有特殊情況及時采取措施。

6、暑假期間學(xué)生必須放假。強調(diào)不得組織學(xué)生集體補課，不準私自組織師生舉行大型的集體活動。

7、加強對全校師生防汛知識的宣傳，把防汛的?；局R宣傳到每位師生，提高自身防范災(zāi)害的能力。

8、防汛期間，各學(xué)校要加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴肅紀律，服從安排和指揮。

當(dāng)遇有重大汛情時

1、校區(qū)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級有關(guān)精神和本校區(qū)實際，及時對各學(xué)校發(fā)出防御通知，領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，組長坐鎮(zhèn)指揮部署。校區(qū)和各學(xué)校要保證24小時有人值班，及時將有關(guān)信息上通下達。

2、各學(xué)校要按通知精神，立即行動，主要負責(zé)人要堅守崗位，檢查落實防洪預(yù)案的各項準備工作。對緊急情況要及時上報，及時申請上級防汛指揮部進行物資及搶險隊伍支援。

3、學(xué)校要組織搶險小組待命，對易受洪澇、雨水侵蝕的儀器設(shè)備、圖書檔案資料等要做好轉(zhuǎn)移的準備。

4、切實加強預(yù)防管理，嚴防學(xué)校重大事故發(fā)生。若確定因人力不可抗拒因素發(fā)生重大事故，事故單位負責(zé)人及現(xiàn)場人員應(yīng)采取積極有效的自救措施，同時馬上上報，以進行全方位的救援，把損失降到最低。

5、校園內(nèi)有建筑施工工地的學(xué)校，要督促施工單位進行檢查，加固相關(guān)施工設(shè)備，制訂安全撤離和疏散方案，確保施工工地人員和財產(chǎn)的安全。

搶險救災(zāi)措施

1、校區(qū)對災(zāi)情確認后，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在第一時間將情況上報上級防汛指揮部辦公室。

2、學(xué)校發(fā)生災(zāi)情后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，如有師生傷亡，要立即撥打120急救電話求援，并積極開展自救；校區(qū)、學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員知情后，要立即趕赴受災(zāi)學(xué)?，F(xiàn)場，成立現(xiàn)場保衛(wèi)、醫(yī)療救護、后勤保障等緊急搶險救援小組。處于危險地帶的學(xué)校應(yīng)立即停止上課，并迅速轉(zhuǎn)移至安全地帶。

3、防洪措施無法抵御洪水造成災(zāi)害時，立即組織相關(guān)人員進行搶險救災(zāi)。首先搶救受傷人員，并采取最有效措施排除學(xué)校積水，力爭將損失減少到最小程度。

4、緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備和人員，做好人員疏散和物資轉(zhuǎn)移工作。

5、受災(zāi)學(xué)校及時與衛(wèi)生防疫部門聯(lián)系，進行衛(wèi)生檢查和消毒；校區(qū)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)助學(xué)校聯(lián)系衛(wèi)生防疫部門。

6、災(zāi)害發(fā)生后，通過有效途徑告知師生，有秩序地轉(zhuǎn)移，避免擁擠踩踏，堵塞通道，不得組織學(xué)生開展有礙防災(zāi)的各類活動。

防汛應(yīng)急預(yù)案3

一、基本情況

xx鎮(zhèn)位于xx縣東北部，金溪下游，總面積252.2平方公里，鎮(zhèn)政府駐地xx村距縣城20公里。全鎮(zhèn)轄12個村委會、75個村民小組，總戶數(shù)有3189戶，總?cè)丝?1208人，鎮(zhèn)黨員總數(shù)495人，其中女黨員78人。全鎮(zhèn)有耕地面積1.70萬畝，其中水田1.68萬畝；旱地面積221畝，林地面積23.7萬畝，水果8635畝?，F(xiàn)有各類企業(yè)27家，其中規(guī)模以上企業(yè)6家。

二、指導(dǎo)思想

本預(yù)案是當(dāng)汛期出現(xiàn)暴雨天氣和洪澇災(zāi)害時，有關(guān)部門和人員所采取的不同于正常情況下的應(yīng)急工作方案，以確保緊急狀態(tài)時迅速安全轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)的群眾。力爭做到“不死人，少損失”。

三、主要易發(fā)災(zāi)害點

小松水庫下游低洼處主要有小松街尾、李園屯中、定高黃塘、湖頭埂頭、埂尾、湖頭、上元外碓七處易發(fā)點，易滑坡等地質(zhì)災(zāi)害點主要有18處，具體住戶、人數(shù)、財物、聯(lián)絡(luò)電話、險情分析及應(yīng)急轉(zhuǎn)移方案具體見各村的防洪工作預(yù)案。

四、健全組織

指揮機構(gòu)和搶險救災(zāi)隊伍，成立防汛抗旱指揮部，負責(zé)全鎮(zhèn)防汛抗災(zāi)調(diào)度，做好上傳下達工作。

指揮：黃朝陽；常務(wù)副指揮：林其明

副指揮：吳宗賢、魏智、肖和；成員：詹作全、宋發(fā)成、楊瑞忠、吳彬祥、余泉華、嚴和榮、沈灼泉、林敏、雷建斌、吳火生、葉禮旺、肖福生、方淑勇、張揚薇、李陳枝、林茂、宋起燚、楊瑞旺、李祖華、吳建萍、正輝廖弼滿、下設(shè)六個專業(yè)組：

1、綜合組任務(wù)是：傳達上級有關(guān)指示精神，通知各單位做好抗洪搶險救災(zāi)工作事項，及時為指揮部提供有關(guān)依據(jù)，協(xié)調(diào)各機構(gòu)的工作關(guān)系；及時了解水情、災(zāi)情，向指揮部和上級有關(guān)部門匯報；及時將雨水情、災(zāi)情、救災(zāi)辦法和指揮部指令等通知各村及各有關(guān)單位；嚴密監(jiān)視洪水動向，直到河道主要控制站的洪水位退到警戒水位以下；做好抗洪搶險救災(zāi)的宣傳報道。

組長：林其明；副組長：詹作全、宋發(fā)成；成員：楊瑞忠、余泉華、吳彬祥、嚴和榮、沈灼泉、林敏、葉植茂

2、工程搶險組任務(wù)是：分析掌握雨水情、工情，提出洪水調(diào)度方案，組織實施工程搶險應(yīng)急和防護；加強供水、電力、通訊、交通設(shè)施的維護與搶修工作，盡快恢復(fù)水、電供應(yīng)和通訊、道路暢通。及時組織災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救，指導(dǎo)農(nóng)村調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，向災(zāi)區(qū)調(diào)種子種苗，做好恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。指導(dǎo)災(zāi)區(qū)應(yīng)急處理生活生產(chǎn)供水和農(nóng)田灌溉，幫助災(zāi)區(qū)修復(fù)水毀工程和除險加固。

組長：吳宗賢副組長：魏智、王仲海

成員：肖福生、李祖華、吳建萍、楊瑞旺、雷建斌、吳火生、肖大雄、管立新，鎮(zhèn)應(yīng)急分隊其余人員

3、轉(zhuǎn)移安置組任務(wù)是：幫助做好受災(zāi)人員和財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移；組織進行落水或受困人員的搶救轉(zhuǎn)移；及時掌握各地安置災(zāi)民動態(tài)，指揮災(zāi)區(qū)重建家園，確保受災(zāi)群眾的日常生活所需，解決衣、食、住等問題；組織災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)，及時了解各村地質(zhì)災(zāi)情情況，組織專家提出處理意見，組織人員安全轉(zhuǎn)移，加強監(jiān)控，防止災(zāi)害進一步擴大。

組長：肖和副組長：余培勝、魏智成員：葉禮旺、湯志榮、余泉華、肖大雄、朱榮光、林敏、吳彬祥、管立新，鎮(zhèn)應(yīng)急分隊其余人員

4、衛(wèi)生救護組任務(wù)是：到災(zāi)區(qū)搶救傷病員，組織協(xié)調(diào)醫(yī)療器械和藥品的采購和調(diào)運，指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作；加強災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測，防止疫情蔓延；做好救災(zāi)防病宣傳，做到災(zāi)后無大疫。

組長：余光洪副組長：張揚薇成員：鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療人員6人，鄉(xiāng)村醫(yī)生37人

5、學(xué)校安全組任務(wù)是：及時將有關(guān)雨情、水情通報給教師和學(xué)生，加強各項防范措施，必要時及時組織轉(zhuǎn)移，保障師生安全；組織做好學(xué)校救災(zāi)工作，盡快恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。

組長：平靜副組長：林茂、宋起燚成員：龔錫龍、張興明、余長春，各村完小校長6、治安保衛(wèi)組任務(wù)是：做好治安保衛(wèi)工作，確保防汛搶險正常秩序；在必要時，根據(jù)抗洪搶險指揮部的指令對有關(guān)地段實行交通管制，協(xié)助搶險和強制群眾撤離。

組長：葉禮旺成員：小松公安派出所干警4人，各村治保主任16人。

五、值班制度

1、汛情分級根據(jù)xx降雨量或xx洪水位2個指標將汛情劃分為一般、中等、較大、重大、特大五個級別。

一般汛期：xx有超50mm降水過程的天氣或主要河流有超警戒水位的小洪水；中等汛情：xx有超100mm降水過程的天氣或主要河流有超危險水位至一遇的中小洪水；較大汛情：xx有超150mm降水過程的天氣或主要可流有10～一遇的中等洪水；重大汛情：xx有超200mm降水過程的天氣或主要河流有20～50年一遇的大洪水；特大汛情：xx有超250mm降水過程的天氣或主要河流有50年一遇以上的特大洪水。

2、值班時限：汛期實行24小時值班制度，值班時限為4月1日至10月15日，非汛期若遇有重要天氣xx，視情況安排值班。值班地點設(shè)在鎮(zhèn)政府辦公室，值班電話：3573136。

3、值班規(guī)定做好接收電話記錄。清楚記錄來電、來文時間、單位、內(nèi)容等信息，遇有緊急情況及時向鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)報告。需要處理或請示的事情辦理完畢后，要記錄辦理情況。

主動跟蹤了解并及時掌握以下有關(guān)重要信息：暴雨及洪水警報、超警戒水位以上洪水、小松水庫超汛限水位情況、險情、災(zāi)情等，并做好有關(guān)記錄，進行相應(yīng)的處理和匯報。

若接到重要險情、災(zāi)情等信息，迅速向鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長及市防汛抗旱指揮部匯報，并及時跟蹤整理信息。

4、值班紀律。遵守值班制度，履行值班職責(zé)。按照交接班，確保值班的連續(xù)性，做到不漏崗、不斷人。

5、防汛通信。采用廣播、電話、短信、報警器、鑼鼓號等方式。

防汛應(yīng)急預(yù)案4

為了及時應(yīng)對洪澇災(zāi)害，提高我校對暴雨等突發(fā)自然災(zāi)害的快速反應(yīng)和防汛應(yīng)急處置能力，最大限度地降低災(zāi)害帶來的損失，保障汛期師生生命安全和學(xué)校財產(chǎn)安全，根據(jù)北京市教委，全國婦聯(lián)等上級文件精神，結(jié)合我校實際，制定本預(yù)案。

一、工作原則

（一）堅持以人為本、依法防汛，把最大程度地保護廣大師生的生命安全放在首位，努力消除各類次生、衍生災(zāi)害，把可能產(chǎn)生的安全風(fēng)險控制到最低，將因洪澇災(zāi)害引起的損失降到最低。

（二）防汛工作實行校長負責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責(zé)。各部門防汛工作受校防汛指揮部的監(jiān)督和指導(dǎo)。

（三）堅持安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合的原則，加強宣傳教育和培訓(xùn)演練，不斷完善組織體系。

（四）堅持因地制宜、結(jié)合實際、突出重點，科學(xué)組織、快速反應(yīng)、果斷處置的原則。

二、應(yīng)急組織體系與職責(zé)

成立中華女子學(xué)院防汛應(yīng)急指揮部，負責(zé)汛期學(xué)校內(nèi)部應(yīng)急防汛工作。

（一）學(xué)校防汛指揮部：由總指揮、副總指揮和成員處室組成。總指揮由校長擔(dān)任，副總指揮由主管后勤副校長擔(dān)任，指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在后勤物業(yè)值班室，負責(zé)人由后勤管理處處長擔(dān)任。

（二）成員：校辦公室、后勤管理處、宣傳部、保衛(wèi)部、基建處、工會、學(xué)生處、國有資產(chǎn)管理處、教務(wù)處、現(xiàn)代教育技術(shù)中心及各校區(qū)負責(zé)人。

（三）主要職責(zé)分工

1、總指揮：負責(zé)學(xué)校防汛應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)工作，對我校防汛應(yīng)急工作實施統(tǒng)一指揮。

2、副總指揮：協(xié)助總指揮做好學(xué)校防汛應(yīng)急工作，主要負責(zé)協(xié)調(diào)各部門防汛工作，監(jiān)督檢查防汛應(yīng)急預(yù)案落實情況。

3、辦公室主任：

辦公室主任在副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下進行工作，負責(zé)修改、完善防汛預(yù)案，每年對防汛組織機構(gòu)和防汛物資采購、存放、管理進行定期檢查，協(xié)助副總指揮組織搶險和救災(zāi)工作。

4、成員處室的主要防汛職責(zé)

（1）校辦公室職責(zé)：在學(xué)?？傊笓]的領(lǐng)導(dǎo)下進行工作。根據(jù)北京市教委防汛預(yù)警發(fā)布等級和學(xué)校防汛形勢嚴重程度，在總指揮授權(quán)的情況下，利用學(xué)校網(wǎng)絡(luò)和手機向防汛指揮部成員發(fā)布防汛預(yù)警信息。協(xié)同相關(guān)部門處理救災(zāi)事宜的善后工作，完成正、副總指揮安排的其他防汛工作任務(wù)。

（2）后勤管理處職責(zé)：負責(zé)制定學(xué)校具體防汛應(yīng)急預(yù)案，組織實施、部署學(xué)校汛前防汛準備工作；組織對學(xué)校的汛前準備和度汛工作落實情況開展指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督；根據(jù)預(yù)警信息做出應(yīng)急響應(yīng)，組織落實學(xué)校防汛應(yīng)急指揮部的決定；負責(zé)收集、分析、處理汛期中的有關(guān)信息，及時上報重要信息，負責(zé)汛期信息上傳下達工作。

（3）宣傳部職責(zé)：負責(zé)汛期學(xué)校防汛宣傳和防汛突發(fā)事件對外發(fā)布工作。

（4）保衛(wèi)部職責(zé)：負責(zé)維護發(fā)生防汛突發(fā)公共事件后校園安全工作，及時組織保安隊參加學(xué)校防汛工作。

（5）基建處職責(zé)：負責(zé)學(xué)校內(nèi)基建項目的全面防汛工作。

（6）工會職責(zé)：積極協(xié)助相關(guān)部門進行搶險救災(zāi)工作，負責(zé)受災(zāi)職工和困難教工的求助物資的發(fā)放，協(xié)助相關(guān)部門處理好善后工作。

（7）學(xué)生處職責(zé)：組織、指導(dǎo)學(xué)生進行防汛自救和避險工作，積極配合相關(guān)部門開展救災(zāi)期間的宣傳和思想工作，積極參加學(xué)校災(zāi)后善后工作。

（8）國有資產(chǎn)管理處：負責(zé)汛前防汛應(yīng)急物資裝備、災(zāi)時防汛物資應(yīng)急配備和災(zāi)后學(xué)校重建工作中教育教學(xué)設(shè)備的采購工作。

（9）教務(wù)處職責(zé)：根據(jù)防汛預(yù)警等級及實際汛情情況，維護教學(xué)秩序，修改汛期課程計劃，根據(jù)汛情嚴重等級程度，提出停課等措施。

（10）現(xiàn)代教育技術(shù)中心職責(zé)：根據(jù)汛情等級程度對實驗室采取相應(yīng)的保護措施。防止實驗設(shè)施、設(shè)備、器材、電源短路和淹損等。

（11）各校區(qū)負責(zé)人職責(zé)：在學(xué)校防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面負責(zé)本分校區(qū)的防汛工作。根據(jù)本分校區(qū)實際汛情，制定防汛預(yù)案，采取相應(yīng)防汛措施，各負其責(zé)確保師生和財物安全。

（12）學(xué)校防汛救災(zāi)工作人人有責(zé)。其他各部門、院系自行對所屬管轄的單位人員和財產(chǎn)組織防汛、救災(zāi)，防止災(zāi)害造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。

三、防汛重點部位及物資配備

我校位于北京市朝陽區(qū)大屯姜莊湖地區(qū)，整體處于地勢較低區(qū)域，學(xué)?？偟牡匦问俏鞅备?，南面低，地形高程相差1。6米，公寓區(qū)相對較高，主樓及大門口相對較低。因此，綜合考慮，確定以大門口配電分界室、主樓配電室、熱力交換站、教圖樓配電室及熱力站。3號學(xué)生公寓地下室及配電室、1號學(xué)生公寓地下室、2號學(xué)生公寓樓地下室為重點部位。學(xué)校應(yīng)常年配備沙袋、水泵、臨時電源、發(fā)電機、雨衣，雨鞋及防汛用照明手電等物資。

四、汛情預(yù)警響應(yīng)

根據(jù)市防汛應(yīng)急指揮部辦公室汛情預(yù)警級別的確定。用藍色、黃色、橙色、紅色加以表示預(yù)警級別。由低到高分別代表一般、較重、嚴重、特別嚴重四個等級。

（一）藍色汛情預(yù)警響應(yīng)：

1、學(xué)校防汛應(yīng)急指揮部正、副總指揮帶班，物業(yè)值班人員密切關(guān)注，24小時值班、確保信息暢通。

2、嚴格落實學(xué)校防汛預(yù)案，密切關(guān)注汛情動態(tài)。

3、如遇假期，要啟動信息傳達機制，將有關(guān)信息、通知及時傳達。

（二）黃色汛情預(yù)警響應(yīng)：

1、學(xué)校防汛應(yīng)急指揮部正、副總指揮到崗。及時督促、檢查防汛辦公室及防汛隊伍準備到位，根據(jù)強降雨發(fā)生區(qū)域、重點防汛部位及降雨趨勢，詢問實時汛情、險情和災(zāi)情。各相關(guān)部門加強巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時組織處置。

2、有關(guān)部門加強對臨時建筑、在建工地、邊坡基坑、地下工程、危舊房屋等巡查；加固戶外裝置，拆除不安全裝置，切斷危險的室外電源；提醒在校內(nèi)從事樓宇清洗、建筑施工等高空作業(yè)采取專門的保護措施，必要時可以暫停作業(yè)；通知有關(guān)人員做好避險準備。提醒師生盡可能減少外出。

3、物業(yè)值班人員要重新檢查學(xué)校校舍門窗關(guān)閉情況和學(xué)校用電安全情況，發(fā)現(xiàn)異常，馬上整改，及時消除隱患。

4、各有關(guān)部門保持信息暢通，及時上報汛情、險情。

（三）橙色汛情預(yù)警響應(yīng)：

1、學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門和工作人員全部上崗到位。

2、防汛辦要利用網(wǎng)絡(luò)提醒師生員工盡可能不要外出，防止高空墜物傷人等事項；

學(xué)校停止一切戶外活動和室內(nèi)大型集會。根據(jù)汛情發(fā)展情況，汛情影響區(qū)域內(nèi)各學(xué)?？勺孕胁扇∪嫱Ｕn措施，并上報上級教育主管部門防汛應(yīng)急指揮部備案。

3、學(xué)校防汛應(yīng)急搶險組隊待命，加強安全巡查力度，重點巡查熱力站、配電間、危險品倉庫、圖書館、計算機房、實驗室、學(xué)生宿舍、校內(nèi)高架電線等部位防風(fēng)、防水、防雷、防漏電等準備工作。

4、校內(nèi)建設(shè)工地按照市建設(shè)行政主管部門的規(guī)定和要求停止施工，并落實相關(guān)安全措施，尤其是對塔吊、腳手架等建設(shè)設(shè)施進行加固或拆除；校內(nèi)工地臨房、危棚簡屋等處人員按預(yù)案撤離轉(zhuǎn)移至指定安全地帶。

（四）紅色汛情預(yù)警響應(yīng)：

嚴格落實市教委防汛應(yīng)急指揮部、市防汛應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署，組織好各方面力量做好學(xué)校內(nèi)防汛工作。

五、應(yīng)急結(jié)束及善后處置

（一）根據(jù)校指揮部的指示，確定應(yīng)急處置工作結(jié)束。各部門及時檢查了解受災(zāi)情況，第一時間向?qū)W校防汛應(yīng)急指揮部匯報情況，學(xué)校及時向市教委防汛應(yīng)急指揮部報告受災(zāi)損失情況。

（二）各部門應(yīng)抓緊組織人員對災(zāi)后校園進行大掃除。對受損失較嚴重的門窗、屋面以及操場、圍墻、宣傳欄、自行車棚等，應(yīng)及時提出整改方案并逐級上報，抓緊落實盡快恢復(fù)教育教學(xué)工作。

（三）調(diào)查和總結(jié)

學(xué)校防汛應(yīng)急指揮部要針對防汛工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結(jié)分析和評估，積累經(jīng)驗，查找問題，從防汛工作的各個方面特別是薄弱環(huán)節(jié)提出改進措施，完善防汛應(yīng)急預(yù)案，并按規(guī)定將工作總結(jié)上報有關(guān)部門。

六、宣傳教育、培訓(xùn)和演練

（一）學(xué)校防汛應(yīng)急指揮部積極參加關(guān)于應(yīng)對防汛突發(fā)公共事件的宣傳教育和培訓(xùn)，并根據(jù)需要對各成員組織相應(yīng)的教育和培訓(xùn)活動。

（二）根據(jù)市教委防汛應(yīng)急指揮部的部署開展防汛突發(fā)公共事件應(yīng)急演習(xí)、演練。

（三）加強對學(xué)校師生防汛知識的宣傳教育，組織開展師生員工應(yīng)急避險演練，增強師生應(yīng)急基本知識、提高應(yīng)急技能，提高師生員工安全防范意識和自我保護能力。

七、表彰與懲罰

學(xué)校防汛應(yīng)急指揮部對在防汛突發(fā)事件應(yīng)對工作中表現(xiàn)突出或做出貢獻的先進集體和個人按照有關(guān)規(guī)定進行表彰；對因工作失誤造成損失，或因玩忽職守、失職、瀆職等違法違紀行為延誤防汛突發(fā)事件處置，造成重大影響的，要會同相關(guān)部門，對有關(guān)責(zé)任人進行行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

本預(yù)案由后勤管理處編制和解釋，自發(fā)布之日起實施。

防汛應(yīng)急預(yù)案5

為最大限度地減輕汛期洪澇災(zāi)害對學(xué)校造成的危害，保障全校教育教學(xué)各項工作的順利進行，高效有序地開展防汛搶險救災(zāi)工作，根據(jù)上級有關(guān)主管部門“安全第一、常抓不懈、以防為主、救助為輔”的方針，切實做好防汛前的準備工作。在發(fā)生汛情時，實行統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、團結(jié)協(xié)作、全力搶險的防汛工作原則，組織全校人員和力量，做好防汛自救工作，努力減輕國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)的損失。特擬防汛工作方案如下：

一、成立機構(gòu)

成立學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全校防汛的組織和領(lǐng)導(dǎo)工作。

組 長：劉桃高

副組長：文世堅劉美輝

成 員：全體教師

下設(shè)牛田鎮(zhèn)中小防汛抗旱工作辦公室，劉美輝同志任辦公室主任，在防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)防汛工作的組織和實施。

二、防汛工作主要職責(zé)：

（1）、防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

①、執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)和防汛工作指揮部門布置的工作和任務(wù)；

②、傳達上級防汛工作指揮部門發(fā)布的汛情預(yù)報、指示、通知、通告；

③、全面掌握和部署學(xué)校防汛工作的準備情況和進展情況，對學(xué)校的防汛工作進行檢查、督促和指導(dǎo)；

（2）、防汛工作辦公室職責(zé)：

①、在牛田鎮(zhèn)中小防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)防汛工作的組織和實施；

②、宣傳上級防汛工作指示精神，普及防汛科學(xué)知識和救生基本常識，宣傳和報道防汛工作中的先進事跡；

③、建立健全防汛救災(zāi)各項制度、辦法和工作程序；

④、負責(zé)學(xué)校防汛救災(zāi)基本數(shù)據(jù)的統(tǒng)計匯總工作；

⑤、負責(zé)與上級防汛救災(zāi)指揮部門的聯(lián)系、聯(lián)絡(luò)工作，并且開展防汛救災(zāi)情況的收集、上報工作；

⑥、傳達上級發(fā)布的汛情預(yù)報、命令、指示、通知、通告；

⑦、根據(jù)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署和安排，及時下達領(lǐng)導(dǎo)小組做出的各項決策；

⑧、統(tǒng)一安排、調(diào)運搶險救災(zāi)的物資設(shè)備和人員；

三、防汛工作主要任務(wù)

（1）汛前做好防汛調(diào)查，對學(xué)校的防汛現(xiàn)狀要做到心中有數(shù)。

（2）對存在問題和隱患的各種設(shè)施，要進行整改，消除隱患，達到安全渡汛要求。不能夠馬上進行整改的，要制定一個在有汛情的情況下的應(yīng)急方案和措施。

（3）在汛期前要對防汛隊伍進行培訓(xùn)，搶險、救護人員要掌握一定的搶險、救護知識和自身防護技能。

（4）做好防汛搶險物資、工具的準備和儲備工作，特別是生活急需用品要充足，以保證教育教學(xué)工作和學(xué)生、教職工的生活在汛期能夠正常的運行。

（5）確保在汛期通信線路的暢通。

（6）在上級主管部門和防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，做好防汛知識和汛情的宣傳工作。要通過各種渠道和媒體大力宣傳防汛、救災(zāi)過程中的先進人物和事跡。

（7）在接到上級主管部門的緊急防汛通知后，迅速部署和指揮全校的防汛救災(zāi)工作，并且保持與上級主管部門的聯(lián)系，隨時將災(zāi)情及救災(zāi)工作情況向上級主管部門報告。

（8）在汛期，要及時發(fā)布汛情和防汛要求，做好防汛宣傳工作，校長為第一責(zé)任人，要發(fā)動教職工、學(xué)生積極參與，進行自救和互救。

（9）在汛期，根據(jù)受災(zāi)情況和搶險需要，及時派出防汛搶險人員進行搶救，確保國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)的安全。

（10）在汛期，要做好群眾工作，穩(wěn)定社會情緒，防止和制止汛情的誤傳、謠傳。

四、落實措施：

（1）在接到上級主管部門的緊急防汛通知后，學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組和防汛工作辦公室進入24小時值班制度。

（2）加強路隊管理，及時做好上學(xué)、放學(xué)路途防汛防洪宣傳教育活動。汛期內(nèi)，要求家長護送學(xué)生上學(xué)，接學(xué)生放學(xué)回家，若有特殊情況可由學(xué)校就近安排教師護送到親戚家。

（3）值班人員不得擅自離崗，外出必須請假。

（4）值班人員要認真做好值班記錄，掌握最新防汛情況。在接到上級主管部門的緊急通知或遇到緊急險情時，應(yīng)及時向防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報。

（5）及時準確發(fā)布各種防汛救災(zāi)信息，不得瞞報、漏報。

（6）大力宣傳防汛救災(zāi)知識，發(fā)動群眾積極參與防汛救災(zāi)工作。

（7）搶險隊、救護隊、保衛(wèi)組在接到防汛指令后，必須在10分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場。

（8）根據(jù)上級主管部門的要求，及時準確地向上級匯報防汛工作的進展情況。

（9）在防汛工作中，因玩忽職守者、不遵守法律法規(guī)和防汛救災(zāi)紀律的，學(xué)校將依法給予批評教育或行政處理或報送上級主管部門。使國家和人民生命財產(chǎn)造成損失的，依法予以處罰，構(gòu)成犯罪的，追究其刑事責(zé)任。

（10）在防汛救災(zāi)工作結(jié)束后，做好善后處理工作。

防汛應(yīng)急預(yù)案6

一、預(yù)防預(yù)警及信息報告

1、預(yù)警預(yù)防防汛的預(yù)警，以上級的通知為主，以廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的信息為輔，具體由村信息聯(lián)絡(luò)小分隊隊長負責(zé)接收，要求平時每天不少于1次，汛期要隨時接收和關(guān)注。

村信息聯(lián)絡(luò)小分隊隊長在接到相關(guān)預(yù)警信息后，報村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長，并且經(jīng)同意后發(fā)布，通知相關(guān)的小分隊和村居民做好防暴雨、防汛準備。村后勤保障小分隊需要按要求準備好食品、藥品和有關(guān)物資器材設(shè)備。村保安巡邏小分隊要再次進行隱患排查，及時查漏補缺，確保萬無一失。

2、信息報送村信息聯(lián)絡(luò)小分隊隊長在獲知相關(guān)預(yù)警信息后，必須在第一時間報告村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長，根據(jù)組長指示，將此信息迅速通報給轄區(qū)信息聯(lián)絡(luò)員，并在30分鐘內(nèi)將布置落實情況報鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)急辦。

二、應(yīng)急處置

1、災(zāi)前村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組織應(yīng)急救援力量進入應(yīng)急工作狀態(tài)。按照村應(yīng)急管理責(zé)任分工，分區(qū)負責(zé)各樓道、各戶排除安全隱患。

村后勤小分隊負責(zé)對搶險物資、工具、用品進行詳細檢查，確保備足和性能良好；對生活物資進行購置和清點，確保村居民吃、穿、住等必要生活條件得到保障。

村搶險救災(zāi)小分隊負責(zé)檢查和關(guān)閉所有門窗，疏通溝渠、地漏等排水設(shè)施，檢查、消除各類建筑物、場所安全隱患，確保居民生命財產(chǎn)安全。對災(zāi)害可能威脅居民生活的，必須組織轉(zhuǎn)移安置。

村信息聯(lián)絡(luò)小分隊負責(zé)公布并暢通緊急聯(lián)系電話，隨時關(guān)注電臺、氣象臺站有關(guān)預(yù)報信息，及時向居民通報情況。

村保案巡邏小分隊進行警戒巡邏，維護村生活秩序。

村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組立即研究部署救災(zāi)工作和應(yīng)急措施，經(jīng)確定后協(xié)調(diào)有關(guān)部門迅速實施。

2、災(zāi)中村搶險救災(zāi)小分隊和保安巡邏小分隊在保證安全情況下進行巡查，隨時救援危險境地人員。

3、災(zāi)后村各小分隊立即檢查、核實受災(zāi)情況，統(tǒng)計、匯總相關(guān)信息，及時上報村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長。

村信息聯(lián)絡(luò)小分隊根據(jù)村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組要求，按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊，如實向鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急辦報告災(zāi)情。

村醫(yī)療服務(wù)小分隊負責(zé)對傷亡人員進行初步搶救和處置，并做好衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生。

村后勤保障小分隊負責(zé)組織救災(zāi)款物，隨時發(fā)放救災(zāi)物資，確保及時到位。

村保安巡邏小分隊負責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域，加強巡邏執(zhí)勤，維護現(xiàn)場秩序。

村搶險救災(zāi)小分隊負責(zé)對受損建筑物和相關(guān)設(shè)施進行緊急搶修。

三、后期處置

1、善后處理接到上級防汛應(yīng)急結(jié)束信息后，村應(yīng)急行動響應(yīng)結(jié)束。村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組及時組織村居民和有關(guān)群眾恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序：對村環(huán)境衛(wèi)生進行清理打掃；對受災(zāi)地域進行消毒防疫；組織疏散居民安全返回；對村樹木、臨時設(shè)施、電源線路和排水系統(tǒng)等進行檢查，排除存在的險情或隱患；逐戶上門進行受災(zāi)情況登記，統(tǒng)計匯總，經(jīng)村書記簽發(fā)后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。

2、調(diào)查評估由村后勤保障小分隊負責(zé)對暴雨、洪災(zāi)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失進行調(diào)查統(tǒng)計，交村信息聯(lián)絡(luò)小分隊，根據(jù)要求逐級上報。同時，村居委會負責(zé)對事故的預(yù)防預(yù)警、組織指揮、應(yīng)急求援等處置工作進行全面總結(jié)評估，并結(jié)合實際工作提出對預(yù)案的修訂意見和要求。

防汛應(yīng)急預(yù)案7

一、編制目的

當(dāng)洪汛到來時應(yīng)急救援人員能夠第一時間趕到施工現(xiàn)場，及時控制和消除施工過程中洪澇災(zāi)害的發(fā)生，保障施工人員的安全，避免或最大程度上的降低施工設(shè)備、物質(zhì)、及在建既有工程的損害。

二、指導(dǎo)思想

堅持“以防為主，防搶結(jié)合”，的防汛方針，確保三、工作目標

強化汛期防護，消除或降低洪汛災(zāi)害事故，確保汛期安全施工。

四、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)

1、組織機構(gòu)項目部防洪防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長：王玉平副組長：劉長慶李際兵組員：各部門負責(zé)人及施工段工長

2職責(zé)：

(1)組長：負責(zé)事故的決策和全面指揮，調(diào)動各工區(qū)的救援人員、設(shè)備、物質(zhì)等資源。

(2)副組長：協(xié)助組長工作，負責(zé)事故現(xiàn)場的具體指揮，組織相關(guān)人員盡快趕到現(xiàn)場，組織指揮救援工作。

(3)應(yīng)急行動組：接到現(xiàn)場報警通知以后，第一時間向應(yīng)急救援小組組長匯報事故概況，并通知各組應(yīng)急負責(zé)人做好應(yīng)急出發(fā)準備工作。

(4)疏散引導(dǎo)組：負責(zé)現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏導(dǎo)現(xiàn)場閑雜人員及疏導(dǎo)交通，引導(dǎo)救援人員、物資車輛、設(shè)備進入救援現(xiàn)場，保護好現(xiàn)場。

(5)現(xiàn)場技術(shù)組：制定搶險方案并進行論證，組織現(xiàn)場救援人員落實施救措施。

(6)物質(zhì)設(shè)備車輛保障組：組織好救援物質(zhì)、設(shè)備、車輛的進場施救，協(xié)助搶險人員對設(shè)備進行維護，對搶險現(xiàn)場進行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。

(7)救護組：負責(zé)現(xiàn)場受傷人員的緊急護五、應(yīng)急物資的準備、維護、保養(yǎng)。

(1)應(yīng)急物資的準備：現(xiàn)有的施工機械如挖掘機、裝載機、抽水機、發(fā)電機、以及木板、鋼管、槽鋼、方木、鐵絲、麻袋、碎石、黃沙等急救物資。

(2)各種急救物資要配備齊全，并加強日常管六、預(yù)防措施

1、各施工段負責(zé)人在項目經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)施工現(xiàn)場的具體狀況編制防洪防汛應(yīng)急預(yù)案，配備各種應(yīng)急物資、設(shè)備、人員，發(fā)現(xiàn)汛情以后立即采取措施組織人員按預(yù)案進行實施。

2、項目部負責(zé)人應(yīng)時刻關(guān)注當(dāng)?shù)靥鞖猓⒔⑼晟频难雌诤樗A(yù)警機制，做到早預(yù)防、早預(yù)報，提前督促物資部門做好救援物質(zhì)、設(shè)備人員的調(diào)配組織工作。

3、接到有關(guān)洪汛緊急警報通知以后，防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的全體人員應(yīng)立即召開會議，并組織項目經(jīng)七、應(yīng)急響應(yīng)

1、一旦發(fā)現(xiàn)洪汛險情，值班人員應(yīng)立刻通知附近施工人員和附近村民，并以最快的方式報告項目部防汛防洪應(yīng)急小組組長，領(lǐng)導(dǎo)小組組長接到險情以后立即報告上級管領(lǐng)導(dǎo)小組按照職責(zé)分工立即趕往救援現(xiàn)場，并有序地組織施工現(xiàn)場的救援工作。成立現(xiàn)場指揮部，救援總指揮立即組織工程隊負責(zé)人及記住人員對狀況進行分析，并立即采取措施保護施工便道暢通、疏通道路的側(cè)溝、并對是否疏散下游居民和施工設(shè)備、撤離施工人員、是否需要疏通下游河道做出正確決定。

必要時向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門，以求得援助和指導(dǎo)，并及時向監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)報告。

同時應(yīng)組織全體搶險人員根據(jù)災(zāi)害事故狀況的特點，實施有效的應(yīng)急措施，爭取短時間內(nèi)，努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。

八、回復(fù)生產(chǎn)及應(yīng)急搶救總結(jié)

1、搶險救援結(jié)束后，項目負責(zé)人寫出《災(zāi)害狀況分析報告》，并組織相關(guān)人員評審該應(yīng)急救援預(yù)案的適應(yīng)性，部分條款不適應(yīng)則予以修訂。

2、組織建立單位、業(yè)主等相關(guān)單位召開恢復(fù)生產(chǎn)會，對水澇災(zāi)害事故發(fā)生的`原因進行分析，確定恢復(fù)生產(chǎn)應(yīng)采取的質(zhì)量、安全、環(huán)保等施工措施。

防汛應(yīng)急預(yù)案8

一、組織機構(gòu)及職責(zé)

項目經(jīng)理部成立以項目經(jīng)理為組長的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，在項目經(jīng)理部的統(tǒng)一指揮下開展各項防汛工作。

1、防汛小組組長白冰負責(zé)布置防汛指揮部的命令，安排汛期期間的一切重大工作，確保項目的損失減到最小。

2、防汛小組副組長馬國紅負責(zé)貫徹防汛指揮部和防汛小組組長的指令，組織防汛小組組員有序撤退項目人員、重要物資和機械設(shè)備，并承擔(dān)抗洪義務(wù)。

3、防汛小組成員負責(zé)觀察汛情，及時向副組長、組長匯報，堅決貫徹防汛小組的有關(guān)指令，組織項目人員開展各項防汛工作。

二、報告程序

項目發(fā)現(xiàn)汛情后，應(yīng)及時向項目防汛小組副組長匯報相關(guān)情況。初步判斷后，項目防汛小組組長及時向指揮部報告相關(guān)汛情，并根據(jù)指示開展相關(guān)防汛工作。

三、防汛重點

臨近河道的宿舍及倉庫、設(shè)備。下水管道防墻、臨時工棚的暗明排水溝防墻、各標段注意雷暴雨來臨前的大風(fēng)危害，做好相關(guān)物資的收儲工作。

各工區(qū)注意監(jiān)控河道雜物堵塞，宿舍后施工工地泥石流發(fā)生災(zāi)情時及時組織展開抗災(zāi)自救，另立即報告防汛辦公室。

四、加強汛期值班制度。

防汛期間值班人員要按時到崗到位，認真做好汛期值班工作，嚴格執(zhí)行24小時值班制度，保證信息暢通，做好值班記錄及上報下達工作，值班中出現(xiàn)的突發(fā)事件應(yīng)及時向帶班領(lǐng)導(dǎo)報告并認真協(xié)調(diào)處理。并做到及時巡視、檢查。

五、認真做好防汛安全檢查工作。

做到全面部署，重點突出。對檢查出的事故隱患，要明確責(zé)任，有條件的必須在汛前整改完畢。汛期要加強安全巡查，對重點設(shè)施和一時未能徹底整改的重大事故隱患要采取切實有效的防范措施加強監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)險情并及時搶護，確保汛期安全施工。

六、抗洪、疏散

在汛期來臨時，為了最大效用的開展生產(chǎn)工作，在經(jīng)過防汛指揮部的批準后，項目通過運用現(xiàn)有工程整修、加固和加高已有工程和修建臨時工程，來確保順利渡汛。

汛期期間，服從防汛指揮部的統(tǒng)一安排，組織各部門相關(guān)人員成立汛情觀察組，設(shè)備保護組，設(shè)備撤退組，人員撤退組。

汛情觀察組主要由現(xiàn)場人員組成，在生產(chǎn)副經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，按照防汛指揮部的統(tǒng)一安排，及時觀察汛情。

設(shè)備保護組主要由機料部負責(zé)，在項目副經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，加強與汛情觀察組的聯(lián)絡(luò)，現(xiàn)場巡視暫時未拆除和正在拆除的項目重要物資機械，確保項目財產(chǎn)的安全。

設(shè)備撤退組由機料部牽頭，主要由項目工程技術(shù)人員組成，在項目副經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，利用項目現(xiàn)有車輛和外租車輛，及時有序地撤退項目重要物資機械。

人員撤退組主要由項目辦公室人員組成，在項目總工的領(lǐng)導(dǎo)下，按照項目防汛小組組長的安排，分批、有序地撤退項目人員。

防汛應(yīng)急預(yù)案9

目的：在災(zāi)害天氣下保證商場的正常運行和保障商場人員、財產(chǎn)安全。

職責(zé)范圍：商場任何人員均有責(zé)任和義務(wù)發(fā)現(xiàn)并報告極端天氣到來的信息；由安防部門向各部門發(fā)出災(zāi)害天氣預(yù)警信號，立即啟動本預(yù)案。

一、 成立應(yīng)急指揮組

組長：

副組長：

組員：

二、 責(zé)任分工：

工程部：

1、 立即檢查樓頂設(shè)施設(shè)備、避雷設(shè)施

2、 檢查樓頂下水道口并進行清理，關(guān)好樓頂門窗

3、 檢查各樓層機房并做好防水準備

4、 密切注意配電房情況，預(yù)防雷擊造成供電設(shè)備損壞，如果損壞立即啟動停電應(yīng)急預(yù)案

5、 對戶外棚頂及排水設(shè)施進行檢查

6、 緊急檢查合加固商場內(nèi)部漏水高危部位，做好防漏水準備。

7、 專人在商場內(nèi)進行巡查，對突發(fā)情況進行解決和處理

8、 對外圍的廣告設(shè)施和景觀射燈等容易被風(fēng)損壞的設(shè)施進行檢查并做好加固處理

9、 除專人在配電房值班并做好停電應(yīng)急預(yù)案的準備以外，其余人員分布到商場內(nèi)對各重點部位進行巡查

安防部：

1、 對各樓道的門窗檢查并關(guān)閉鎖好，確保大風(fēng)情況下安全無誤

2、 立即加強對商場重點部位的安全警戒，例如：黃金珠寶區(qū)域、金庫等

3、 為預(yù)防大量人員涌入商場躲避極端天氣，必須要有經(jīng)驗的專人在場內(nèi)進行不間斷巡視，預(yù)防突發(fā)情況

4、 對外圍機動車輛和非機動車輛加強監(jiān)管，預(yù)防極端天氣時出現(xiàn)有人趁亂偷盜

5、 對卸貨車輛進行管控，全部停止卸貨，并對已經(jīng)卸下的貨物盡可能的搬到室內(nèi)；對沒卸貨的車輛和卸貨未完全的車輛，提醒做好防水準備，指揮統(tǒng)一靠邊?？?，盡可能留出足夠?qū)挼耐ǖ?/p>

6、 存車處管理員做好人員和車輛引導(dǎo)，預(yù)防發(fā)生碰撞或糾紛

7、 專人在各大門處進行執(zhí)勤，預(yù)防因大量躲避人員涌入發(fā)生事故或糾紛，對進入大門的人員進行疏導(dǎo)和安撫

8、 除特殊重點部位專人值班以外，其余人員分布在大門處隨時待命，預(yù)防突發(fā)情況

9、 立即準備好足夠雨傘套，防止人員大量涌入商場時傘套不足造成商場大量積水

10、 專人在大門執(zhí)勤，隨時清理大門衛(wèi)生，以免因人多造成地面污漬

11、 對各出入口進行防滑處理，包括：防滑地毯、防滑提示等

12、 在個出入口進行人員配置，對吹進出入口處的雨水進行及時清除

13、 做好準備后，除各通道專人負責(zé)以外，其余人員準備好清潔工具和準備應(yīng)付突發(fā)漏水和管道爆裂的情況

營運部門

1、 各部門經(jīng)理、主管、班長立即到達自己所負責(zé)區(qū)域，對現(xiàn)場人員進行安排和指揮

2、 各部門安排人員對倉庫進行緊急檢查，特別是靠墻一邊的倉庫，重點檢查窗戶的封閉性，緊急情況下做防水處理；根據(jù)以前漏水的位置對商品進行緊急調(diào)整

3、 各樓層主管安排專柜人員全部到崗，堅守崗位，預(yù)防人流大量進入而可能發(fā)生的盜竊事故

4、 各部門在準備完成后，各自堅守各自區(qū)域并做好清潔工具和水桶，準備隨時支援漏水部位

三、災(zāi)害性天氣到來時

1、 如果天氣變化太快，則一切以人為本，商品次之，其余最后的原則進行處理

2、 廣場所有人員全部撤回商場，以免發(fā)生意外；廣場停車場保持開放狀態(tài)

3、 所有巡場人員認真履行檢查職責(zé)，做到提早發(fā)現(xiàn)問題

4、 各部門主管隨時對可能出現(xiàn)水淹部位進行重點監(jiān)控

5、 廣播提醒全場顧客暫緩?fù)獬?，避免意外發(fā)生

6、 如果人員太多可安排臨時休息場所，提供茶水等措施，安撫顧客

7、 如發(fā)生漏水情況，第一時間就近工程人員或巡場人員進行支援

8、 如發(fā)生水管爆裂情況，第一時間通知部門主管，由部門主管安排調(diào)度本部門人員和聯(lián)系其他相關(guān)部門進行支援，對商品進行搶救；由工程部對爆裂處進行搶修；保潔、安防和部分支援人員到位對積水進行清理，防止蔓延

9、 各部門隨時保持聯(lián)系暢通，以便相互支援

四、災(zāi)害天氣過后

1、安防保潔立即對商場內(nèi)、外的積水進行大致清理，以便聚集人員疏散通行

2、工程部到樓頂對各設(shè)施設(shè)備進行檢查，對下水口進行檢查，對周圍景觀燈和電線進行檢查，并檢查漏水情況

3、各部門主管對損失情況或者出現(xiàn)的意外情況全部進行匯總上報總經(jīng)辦

4、此時應(yīng)急預(yù)案取消

五、災(zāi)害天氣期間員工及顧客人身安全

1、此等天氣如果發(fā)生在上下班路上，人員應(yīng)該立即找地方進行避雨避風(fēng)，但需要注意避免在樹下或比較突出的建筑物下，或容易導(dǎo)電的金屬棚下。盡量找商場、超市或者能進到屋內(nèi)的建筑物最好，以免發(fā)生雷擊事故

2、如果沒有雷擊或較小的情況下，最好下車推車走，以免雨大遮蔽雙眼而發(fā)生意外

3、如果有大風(fēng)情況而又是逆風(fēng)行進，應(yīng)扣好雨衣或衣服紐扣，并下車推行，找最近的建筑物進行躲避

防汛應(yīng)急預(yù)案10

為認真貫徹落實防汛工作“以防為主，防重于搶”的方針，保障人民群眾生命財產(chǎn)和中心設(shè)施施備安全，切實做好各項防汛準備工作，確保正常生活秩序和工作秩序，制定本預(yù)案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強對防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，決定建立由局長賈智艷同志任組長，副局長陳祖新、梁靜、李曉東同志任副組長的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由各科、職業(yè)介紹中心負責(zé)人組成（名單附后），負責(zé)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)。

二、預(yù)案準備

（一）防汛期

每年5月1日至10月1日為防汛期。

（二）重點部位

本局防汛的重點部位為大院內(nèi)1樓和后院消防通道及各排水溝（口、孔）及樓房房頂?shù)取?/p>

（三）防汛措施

1、5月上旬對上述各重點部位逐一進行全面排查；

2、5月中旬對存在的隱患及時采取補救措施，確保各排水溝（口、孔）暢通無阻；

3、5月底前對相關(guān)設(shè)施進行維護，對易裂、易倒、易斷(折)的設(shè)施進行加固或更換；

4、5月底前對一樓辦公室、倉庫等直接接觸地面且易濕、易潮、易腐的相關(guān)辦公用品或物品，進行鋪墊或高處置放；

5、做好防汛器材準備。5月底前除現(xiàn)有防汛器材和設(shè)備外，根據(jù)防汛工作需要及早配備；

6、注意掌握氣象信息。從5月1日起，隨時注意從電視、廣播、報紙等新聞媒體收集和掌握氣象信息，一遇可能出現(xiàn)異常天氣或大量降雨，提前采取防范措施；

7、加強住所防汛工作。防汛期間，職工住所防汛工作，服從所在街道防汛指揮部或物管單位的統(tǒng)一安排和指揮。

(四)組建防汛搶險隊

防汛搶險隊員由現(xiàn)有在職職工中身體健康、年富力強且具有高度責(zé)任感和一定防汛搶險經(jīng)驗的人員擔(dān)任，一遇出現(xiàn)險情時，防汛搶險隊在局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下具體負責(zé)防汛搶險工作（名單附后）。

三、防汛值班

實行汛期安全值班制度，并設(shè)立防汛值班電話，確保上情下達、下情上報。

附1、綿陽市就業(yè)服務(wù)管理局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單(略)

附2、綿陽市就業(yè)服務(wù)管理局防汛搶險隊組成人員名單(略)。

防汛應(yīng)急預(yù)案11

為了切實做好防汛工作，確保學(xué)校全體師生安全防汛和學(xué)校財產(chǎn)等不受損失，制定本防汛工作預(yù)案：

一、成立防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：賀耐石

副組長：陳蘇萍

組員： 李冬菊付麗平郭燕琴賀丹丹喬菊芳

領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：

具體負責(zé)本校的防汛工作，做好校舍的安全檢查工作，通過多種形式對師生做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，做好防洪防汛工作，確保學(xué)校財產(chǎn)不受損失，師生無傷亡。

二、報警程序

學(xué)校值班室 →學(xué)校校長 →學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組 →報告上級部門

三、防汛工作安排及措施

1 、成立本校的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、具體負責(zé)本校的防汛工作，確保師生汛期安全過渡和學(xué)校財產(chǎn)不受損失。

2 、做好防汛宣傳工作，提高全體師生的防汛意識，確保師生無傷亡，校舍無塌方，水道暢通無阻塞。

3 、防汛期間堅持24 小時值班。實行領(lǐng)導(dǎo)班子值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗。

4 、防汛成員要做到手機不關(guān)機，保證通訊工具暢通，及時聯(lián)系，每當(dāng)遇到特大暴雨，都應(yīng)注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。

5 、及時掌握險情，一旦學(xué)校發(fā)生汛災(zāi)，全體領(lǐng)導(dǎo)小組成員聽從校長的指揮，奮力搶搬學(xué)校的教學(xué)物質(zhì)。

6 、雙休日放假及周日到校，如遇雨天，領(lǐng)導(dǎo)小組成員要安排同學(xué)家長做好同學(xué)的防護工作，不乘坐“三無”車輛，確保同學(xué)路途安全。

四、防汛值班人員及聯(lián)系電話

賀耐石 ***********

陳蘇萍 ***********

李冬菊 ***********

付麗平***********

郭艷琴 ***********

賀丹丹 ***********

喬菊芳 ***********

防汛應(yīng)急預(yù)案12

xxx有限公司根據(jù)省糧食局（x糧明傳[20xx]56號）文件及集團公司有關(guān)要求，結(jié)合我公司實際情況，特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標

以減輕災(zāi)害對國家財產(chǎn)和人民生命安全危害為目標，按照統(tǒng)一指揮，分級負責(zé)的原則，在洪水汛雨到來之時，儲糧倉房無坍塌，儲存糧食無水浸，危重險情無傷亡。確保庫存糧食安全度汛。

二、使用范圍

本預(yù)案適用于xxxxx糧食收儲有限公司。

三、組織機構(gòu)職責(zé)

1、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)整個庫區(qū)搶險工作的安排、布署和決策指揮。

2、通訊組：由公司財務(wù)科人員組成，是負責(zé)貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)小組的決策，傳達任務(wù)；掌握險情及險情動態(tài)；擬定抗洪搶險臨時條令、命令；協(xié)調(diào)解決各方面的工作，保證搶險工作的順利進行；接待上級和外地來單位搶險人員等項工作。

3、搶險組：由公司倉儲科人員組成。負責(zé)做好物資、倉庫的維修加固工作；備足防汛搶險物資和設(shè)備，專項專人保管；搞好災(zāi)后搶險工程使用的物資供應(yīng)；建立健全防汛物資管理制度。

4、運輸組：由公司保衛(wèi)科和經(jīng)營科人員組成。負責(zé)對車輛

狀況進行檢查、維修，確保車輛隨時處于良好備用狀態(tài)；做好汛期值班車輛和備用車輛的安排，隨時待命待發(fā)；災(zāi)后緊急調(diào)度車輛，保證公司指揮部門和搶險用車的統(tǒng)一調(diào)配；確保搶險人員、物資的運送和傷員救護。

5、救護組：由公司檢驗科人員組成。負責(zé)做好藥品和臨時治療點的準備；受災(zāi)搶險時按公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，進行傷員醫(yī)治、轉(zhuǎn)移和登記工作。

6、調(diào)查組：由公司班子成員及各部門經(jīng)理組成。職責(zé)是組織好防汛減災(zāi)和防洪搶險的調(diào)查活動，穩(wěn)定職工情緒，根據(jù)上級指示進行調(diào)查報道。

四、防汛物資準備

要切實備好沙袋、蓬布（塑料布）、鐵鍬、抽水泵、雨衣、雨鞋、應(yīng)急燈、應(yīng)急車輛等防汛物資，并根據(jù)各自情況配足配齊、放置到位，明確保管人。

五、防汛救災(zāi)預(yù)警等級

根據(jù)汛期的降雨量和糧庫所在地域內(nèi)河流量的情況，救災(zāi)預(yù)警分為三級；

1、天氣預(yù)報中到大雨，降雨量在20—30毫米為三級；

2、天氣預(yù)報大雨到暴雨，降雨量在30—50毫米為二級；

3、天氣預(yù)報暴雨，24小時降雨量在50毫米以上，3小時降雨量在25毫米以上。

六、預(yù)案啟動前的準備

1、建立和完善防汛工作責(zé)任制在汛期到來前，成立防汛領(lǐng)導(dǎo)組織，制定防汛工作方案，配足人員，做到平時抓防，緊急時能搶。要切實做到思想到位，組織到位，職責(zé)到位，指揮到位。做到抓早、抓緊、抓實。要嚴格執(zhí)行值班值宿制度，建立對上對下的聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，做到責(zé)任明確，工作落實。同時要加強與當(dāng)?shù)胤姥础庀蟮炔块T聯(lián)系，設(shè)專人按時聽取氣象預(yù)報，做好記錄。要根據(jù)實際情況，備好自救的物資，防患于未然。

2、認真做好汛前檢查工作防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要加強汛前檢查，查制度、查崗位責(zé)任制、查防雨防雷設(shè)施是否齊全，對存在的問題和各種隱患要及時采取措施加以解決。對低洼地段的糧食，要查清貨位，整理形態(tài)，在主汛期到來之前，全部轉(zhuǎn)移出去；確保糧食安全；對庫內(nèi)排水溝渠、沉水井要迅速清理疏通，維修好防汛水泵、機具、配足動力，防止發(fā)生積水內(nèi)澇；對現(xiàn)有險倉、險房、險墻要抓緊時間搶修，防止倒塌傷人；對避雷設(shè)施要進行檢測，防止雷擊引發(fā)火災(zāi)。

七、預(yù)案的啟動

根據(jù)汛期中汛情的實際情況，防汛搶險工作小組決定啟動應(yīng)急預(yù)案。迅速部署指揮各部門的防汛救災(zāi)工作。

1、當(dāng)三級預(yù)警時,各個崗位的防汛人員都要到位，值班人員要迅速組織人員及時檢查疏通排水管道、檢測地面積水情況，開動強排設(shè)備進行排澇，及時向上級部門報告情況。

2、當(dāng)二級預(yù)警時，啟動“xxxx防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案”，及時向防汛搶險工作小組報告情況，搶險救護隊待命，準備隨時搶險救災(zāi)。

3、當(dāng)一級預(yù)警時，在搶險防汛工作小組的領(lǐng)導(dǎo)下，密切注視汛情的發(fā)展。如果發(fā)生災(zāi)害，組織人力，搶險救災(zāi)，搶運被雨濕、水淹的糧食，并及時向上級防汛工作小組報告情況

八、受災(zāi)后的應(yīng)急行動預(yù)案

1、破壞性洪災(zāi)發(fā)生后，公司防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組即時行使防汛救災(zāi)指揮系統(tǒng)的職能，迅速部署搶險工作。

2、技術(shù)部門必須在洪災(zāi)后立即組織搶險人員采取一切有效措施，按照制訂的工作順序，盡快溝通公司指揮部與上級機關(guān)及公司所屬各主要部門之間的通訊聯(lián)系，切實保障災(zāi)情上報、抗洪搶險指揮和信息反饋工作。

3、各搶險組必須在洪災(zāi)后半小時內(nèi)立即派出搶險隊伍，按照制定的順序迅速對設(shè)施進行搶修恢復(fù)工作。

4、物資供應(yīng)組和交通運輸組要立即調(diào)運搶險物資和運輸車輛，根據(jù)公司防汛搶險指揮部的指令和要求，配合各搶險隊伍，保障人員及物資的緊急及時調(diào)運。

5、后勤服務(wù)組要迅速調(diào)集醫(yī)療救護力量，根據(jù)公司搶險防汛指揮部的指令進入指定區(qū)域，展開醫(yī)療救護工作。同時要調(diào)集人員協(xié)助有關(guān)部門領(lǐng)取和發(fā)放搶險人員的醫(yī)療急救用品和食品供應(yīng)，以保證搶險人員的后勤服務(wù)，解決后顧之憂。

6、治安保衛(wèi)組要迅速對公司要害部門和部位進行治安保衛(wèi)，確保要害部門安全，保證搶險工作順利進行。

7、宣傳組根據(jù)防汛指揮部的要求，統(tǒng)一宣傳口徑，及時將上級精神傳達到職工，以平息洪災(zāi)謠傳、誤傳，安定職工情緒。

九、防汛處置方案

1、事故發(fā)生后，在防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，立及起動事故應(yīng)急救援預(yù)案，積極組織人員迅速趕赴現(xiàn)場，按照職責(zé)分工實施排險救援。

2、在采取措施控制危險源、迅速疏散人員、組織自救的前提下，立即如實向防汛搶險工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告事故情況。在報告時，要盡可能說明事故發(fā)生的大致原因和現(xiàn)場危險物品存放情況以及需要有關(guān)部門提供增援的需求，同時配合搶險救災(zāi)隊伍做好搶險救災(zāi)的必要準備工作。

3、在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織、指揮下，各組要履職盡責(zé)，立即開展救援排險行動。

十、獎懲辦法

（一）對模范遵守本預(yù)案，在防洪防汛事故應(yīng)急救援工作中取得顯著成績、表現(xiàn)突出的小組和個人，由公司或報上級有關(guān)部門，給予表彰或獎勵。對因參加應(yīng)急救援受傷、致殘或犧牲的人員，撫恤待遇按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

（二）對違反本預(yù)案、有下列情形之一的，由公司或有關(guān)部門給予通報批評，對具體責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)給予相應(yīng)處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

1、不履行防汛應(yīng)急救援工作職責(zé)的；

2、在應(yīng)急救援行動中，不服從應(yīng)急救援前線指揮部調(diào)動、指揮的；

3、發(fā)生防洪事故時，不立即報告、不采取措施控制危險源、不組織自救的；

4、在接到搶險救援命令后，相互推諉，行動遲緩，措施不力，造成損害擴大的；

5、拒絕提供可以提供的各種搶險所需設(shè)施、設(shè)備;

6、有關(guān)人員不按規(guī)定趕赴現(xiàn)場，或不堅守工作崗位的。

十一、組織要求

各小組成員要以高度事業(yè)心和責(zé)任感，牢固樹立“安全生產(chǎn)重于泰山”的思想，履職盡責(zé)，做好防洪預(yù)防和處置工作，做到責(zé)任明確、措施有力、迅速快捷。

各責(zé)任人如因工作變動，繼任者為當(dāng)然責(zé)任人。

防汛應(yīng)急預(yù)案13

一、總體要求

堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，認真做好防大汛、抗大洪的各項準備。確保溝河排水暢通，確保群眾房屋安全，最大限度地減少災(zāi)害損失，尤其要把確保人員生命安全放在首位。

二、主要措施

今年的防汛工作要繼續(xù)按照“防大汛、抗大洪”的標準做準備，堅持防洪、除澇并重，確保度汛安全，努力減輕災(zāi)害損失，保證城鄉(xiāng)人民群眾生產(chǎn)生活的正常進行。重點做好以下工作。

（一）開展危房普查登記

各辦事處、行政村要對本轄區(qū)內(nèi)危房進行拉網(wǎng)式排查，對存在較大安全隱患，不適宜居住的房屋，要堅決封閉，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

（二）保持泄洪溝渠暢通

南關(guān)溝、北關(guān)溝及古蔡河是我鎮(zhèn)境內(nèi)的主要排洪通道，各辦事處，行政村要明確專人進行管理，對淤積雜物及時清理，確保河的暢通無阻。

（三）做好農(nóng)村田間排澇

田間排澇工程是我鎮(zhèn)防汛排澇的一個薄弱環(huán)節(jié)，也是造成局部農(nóng)作物受災(zāi)減產(chǎn)的重要原因。各行政村要以村組為單位，積極發(fā)動群眾，組織強有力的田間突擊隊，打通地頭溝、竹節(jié)溝、枕頭溝，清除路埂、路壩，做到小溝通大溝、大溝通河流，重點解決地不通溝、溝不通河、田間排水無出路的問題。

（四）搞好城區(qū)排水管道清淤

各辦事處要對本轄區(qū)地勢低洼，易積水區(qū)域搞好排水管網(wǎng)的普查，并抓緊完成管網(wǎng)的清淤，清除阻水障礙，保證排水暢通。小街小巷下水道清理工作，由各辦事處負責(zé)組織當(dāng)?shù)厝罕妼嵤３鞘兄鞲傻琅潘艿婪e水問題，由鎮(zhèn)黨委政府負責(zé)向縣委縣政府寫出專題報告，敦促城建部門盡快實施清淤。

（五）組織防汛應(yīng)急隊伍

根據(jù)縣防汛目標責(zé)任書要求，由鎮(zhèn)政府組織50人的防汛應(yīng)急分隊，各辦事處、行政村也要組織不少于20人的防汛隊伍，全鎮(zhèn)應(yīng)急防汛力量要達到700人以上。各級防汛隊伍要明確專人負責(zé)，登記造冊，落實到人，必須做到思想、領(lǐng)導(dǎo)、組織、物料、技術(shù)五到位，保證遇險時拉得出、搶得上、守得住。

（六）做好防汛物資準備

鎮(zhèn)財政將20萬元防汛經(jīng)費納入預(yù)算，同時按照“備而不集、用后付款”的辦法，保質(zhì)保量的做好編織袋、鐵絲等防汛物料的儲備，編織袋儲備要達到2萬條，鐵絲要達到20xx斤以上。常備物料專人負責(zé)、嚴禁挪用，保證備得足、運得出、用得上。

三、強化領(lǐng)導(dǎo)

認真落實以行政首長負責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制。鎮(zhèn)政府成立防汛工作指揮部，由鎮(zhèn)長王艷麗任指揮長，黨委書記劉從修任政委，全體領(lǐng)導(dǎo)班子任成員，切實加強對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)。各辦事處、行政村也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)組織，明確辦事處總支書記、行政村支部書記是本單位防汛工作的第一責(zé)任人。

四、嚴明紀律

防汛工作事關(guān)大局，各辦事處、行政村要樹立和落實科學(xué)實踐觀、構(gòu)筑和諧社會的高度，充分認識防汛搶險的重要性，切實增強責(zé)任感和使命感，切實把防汛工作落到實處。鎮(zhèn)、辦、村要堅持24小時值班制度，密切注意雨情、水情、災(zāi)情，確保汛情信息的上通下達和防汛指揮命令的落實，對在防汛期間玩忽職守、工作不力造成嚴重后果的，要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對在防汛抗洪、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位和個人，要給予表彰和獎勵。

防汛應(yīng)急預(yù)案14

為了切實做好防汛工作，認真落實學(xué)校安全事故防范措施，加強學(xué)校重大安全事故應(yīng)急救援工作，迅速、有序、高效地處理汛期安全事故，確保在第一時間集中全部力量投入搶險救助，盡最大努力減少人員傷亡及財產(chǎn)損失，及時消除事故發(fā)生后的連帶隱患，最大限度地保障師生和學(xué)校安全，根據(jù)上級有關(guān)精神，結(jié)合我校實際情況，特制定本防汛工作預(yù)案：

一、應(yīng)急機構(gòu)的組成

1、成立學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)指揮部

防汛總指揮：郝登強校長

副總指揮： 崔廣榮 孔松領(lǐng) 胡俊嶺

成 員： 成秀玲 楊森 呂海濱 李澤邦 王西昌 程全國 李自偉 李文法 高勝利 施中寧 翟福振 趙忠立 語祥景?；衷窂V軍 李宏偉 侯傳景 李善林孫建峰 任慎平陳新起及全體班主任

2、主要職責(zé)

（1）加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強化工作職責(zé)，完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。

（2）充分利用各種渠道進行防汛知識的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全校防汛知識的普及教育，廣泛開展自救和互救訓(xùn)練，不斷提高廣大師生防汛的意識和基本技能。

（3）汛情發(fā)生后，要采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行防汛減災(zāi)工作，把防汛災(zāi)害造成的損失降到最低點。

（4）調(diào)動一切積極因素，迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序，全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。

二、預(yù)警響應(yīng)行動

1、接到上級防汛通報后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項防汛工作。防汛期間堅持24小時值班。實行領(lǐng)導(dǎo)班子值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。

2、組織有關(guān)人員對學(xué)校所有建筑進行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場所，停止各項活動的開展。做好避險看護工作，尤其是路遠的同學(xué)同學(xué)。汛期期間，視情況可提前放學(xué)，遇險情同學(xué)在沒家長接送和老師看護下，不能單獨離校，并及時向有關(guān)部門報告，確保無人員傷亡。

3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強對供電輸電等重要設(shè)備、場所的防護，保證防汛減災(zāi)順利進行。

4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、同學(xué)家長思想穩(wěn)定工作。

5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護正常教學(xué)、工作和生活秩序。

三、防汛應(yīng)急行動

1、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織各學(xué)校搶險救災(zāi)。

（1）迅速發(fā)出緊急警報信號，組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有師生撤離。各班同學(xué)在上課教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場中央。

（2）迅速關(guān)閉、切斷輸電系統(tǒng)和各種明火，防止滋生其它災(zāi)害。

（3）迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。

（4）加強對重要設(shè)備、重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

3、積極協(xié)助黨委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩(wěn)定人心，迅速恢復(fù)正常秩序，全力維護社會安全穩(wěn)定。

4、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況，及時匯總上報主管部門及辦事處黨委政府。

四、專業(yè)工作小組及職責(zé)

1、組織協(xié)調(diào)組

組長:成秀玲

成員：高志民 李麗 李賀元 周偉偉

工作職責(zé)：研究政策和措施、提出工作建議，為指揮部決策提供參考；制定和協(xié)調(diào)落實應(yīng)急救援工作的各項決策和措施；協(xié)調(diào)與應(yīng)急救援相關(guān)的工作關(guān)系；全面了解掌握事態(tài)發(fā)展的相關(guān)信息；完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。

2、應(yīng)急救援組

組長: 孔松領(lǐng)

成員：呂海濱楊森 馬魯 牛新亮

工作職責(zé)：組織維持事故現(xiàn)場秩序；組織穩(wěn)定事故現(xiàn)場事態(tài)；組織救助現(xiàn)場傷患人員；組織人員救送傷患人員入院就醫(yī)；隨時掌握傷患人員治療情況等。

3、后勤保障組

組長：胡俊嶺

成員：侯傳景 李善林 孫建峰

工作職責(zé)：負責(zé)全縣應(yīng)急救援物資保障工作;對應(yīng)急救援工作的經(jīng)費支出提出預(yù)算方案；督促檢查應(yīng)急救援各項物資保障的落實情況，確保安全、有效、及時完成有關(guān)保障任務(wù)；完成領(lǐng)導(dǎo)小組的其他工作任務(wù)。

4、事故調(diào)查處理組

組長：成秀玲

成員：高志民

工作職責(zé)：進入事故現(xiàn)場進行調(diào)查；查明事故原因、經(jīng)過；查清事故責(zé)任及責(zé)任人，提出對責(zé)任單位及責(zé)任人員的處理辦法等。安撫事故傷患人員家屬情緒；接待聽取事故傷患人員家屬意見；依法研究提出事故善后解決辦法等。

5、宣傳信息組

組長：呂海濱

成員：李宏偉

工作職責(zé)：負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)工作的文件、材料審核和印發(fā)，做好相關(guān)會議材料和會議紀要的整理；負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理、歸檔；收集、報告及發(fā)布各類相關(guān)信息，負責(zé)事故處理過程中信息的傳閱、相關(guān)材料的記錄、存檔、留存；建立信息網(wǎng)絡(luò)體系，負責(zé)接待各類咨詢、采訪等，做好宣傳報道工作；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。

6、應(yīng)急小隊成員：

李澤邦 王西昌 程全國 李自偉全體教師

五、報警程序

1、學(xué)校當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)及時向郝校長匯報。

2、學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組

3、具體領(lǐng)導(dǎo)報告上級部門

六、災(zāi)情穩(wěn)定后的工作

1、及時做好善后工作，對受損的房屋、設(shè)施、設(shè)備進行維修、重建，對過水后的校舍、設(shè)施進行防疫消毒，防止傳染病發(fā)生。

2、各組要立即開展查災(zāi)核損工作，落實防汛生活救助經(jīng)費。確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水，傷病人員能得到及時醫(yī)治。

3、切實做好受災(zāi)校舍建設(shè)工作。做好受災(zāi)校舍統(tǒng)計、核定，并建立受災(zāi)校舍和恢復(fù)修建臺帳；確定修建對象，配合政府制定受災(zāi)校舍恢復(fù)建設(shè)計劃和恢復(fù)建設(shè)資金補助標準。

七、注意事項

1、抗洪的首要的任務(wù)是保護人員的生命安全，救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進行。

2、一般不組織同學(xué)參加救災(zāi)。

防汛應(yīng)急預(yù)案15

為了保證企業(yè)的正常生產(chǎn)、工作秩序和生命財產(chǎn)的安全,使公司各種設(shè)施在夏季安全度汛。

一、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：由公司董事長XXX(電話：XXXXXXXXXX)、總經(jīng)理XXX(電話：XXXXXXXXXXXX)擔(dān)任。

副組長：由公司生產(chǎn)總監(jiān)XXX(電話：XXXXXXXXX)擔(dān)任.

成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX。

搶險救援隊伍：公司所有人員有責(zé)任有義務(wù)參加抗洪搶險，保護公司財產(chǎn)安全。

二、防汛組織程序

在險情發(fā)生時，由公司辦公室負責(zé)現(xiàn)場指揮，機關(guān)各部門及各車間負責(zé)人積極調(diào)配本部人員，配合進行搶險救援。險情發(fā)生在夜間或休息日時，值班人員臨時負責(zé)指揮，并及時通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場。

三、汛期工程部防汛措施

1、防汛器材放在門崗，放防汛器材，主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;

2、公司重點部位：公司所有廠房門口。

3、險情：

(1)公司門口向內(nèi)流水不及。

(2)排水管道

堵塞，廠區(qū)內(nèi)水位上升。

4、汛期到來之前，辦公室人員應(yīng)仔細巡查全廠重點部位

(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻，同時將樓頂垃圾清運干凈;

(2)檢查污水井、排水管是否有堆積物，并加以清除，保證排水暢通;

(3)檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況，若有發(fā)生應(yīng)及時處理。

四、險情處理程序

1、若廠內(nèi)出現(xiàn)險情時，要迅速用沙袋堵住重點部位門口，保護公司財產(chǎn)。

2、險情發(fā)生后，要進行全面檢查，統(tǒng)計本次汛情造成的損失和物資消耗情況，并及時補充防汛物資，做好下次防汛準備;

3、事件處理過程要進行詳細記錄，由辦公室向公司領(lǐng)導(dǎo)及上級部門作出匯報。

第四篇：防汛應(yīng)急預(yù)案

防汛應(yīng)急預(yù)案

（2021版）

大慶市北控環(huán)保科技有限公司

根據(jù)政府、集團及北部大區(qū)對防汛工作的部署和意見，為切實認真貫徹落防汛工作的要求，結(jié)合我司實際，擬訂防汛工作預(yù)案，確保各項防汛工作落實到實處。

1.適用范圍

本防汛應(yīng)急預(yù)案適用于公司辦公場所、二次供水泵站、污水泵站、污水廠等防汛應(yīng)急處置。

2.防汛組織機構(gòu)

公司成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)防汛辦公室、防汛搶險組、防汛物資組、通信聯(lián)絡(luò)組。

2.1防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組

負責(zé)組織貫徹上級有關(guān)防汛工作指示，進一步完善防汛工作責(zé)任體系，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，部署防汛具體工作。

組 長：石 偉 左建兵

組 員：張中州 郭忠健 丁鐵力

陳 慶 謝家瑞 王金亮 沙躍東 陳文舉

戚紅彥 張 璐 孫洪敏 陳文舉 周順焱

2.2防汛辦公室

防汛辦負責(zé)對防汛工作信息傳達、汛情通報、應(yīng)急響應(yīng)工作，不定期開展防汛檢查，組織防汛演練。

組長：王金亮

組員：包廣倫 婁兆鵬 劉其沅

值班電話：0459-2625191

2.3搶險組

公司成立搶險組，由公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行防汛搶險任務(wù)。集結(jié)時間、地點和任務(wù)，由公司防汛辦公室通知。

組 長：郭忠健 沙躍東 陳文舉

組 員：劉立民 包廣倫 楊 鑠 李洪剛

徐澤來 劉 明 崔 建 徐 利 常宇舒 房勝璞 婁兆鵬 孫雪慶 宋昭靖 王君宇

王龍龍 維修搶修、施工單位作業(yè)人員

2.4物資組

負責(zé)防汛搶險物資的選型、采購、發(fā)放。

組 長：周順焱

組 員：姜春暉 孫婷婷

2.5通訊聯(lián)絡(luò)組

負責(zé)應(yīng)急救援工作中的通訊聯(lián)絡(luò)工作，發(fā)布有關(guān)信息。

組 長：張 璐

組 員：李 萌 黃詩淇

3.防汛風(fēng)險點

公司二次供水泵站、污水泵站、污水廠。

4.防汛值班及報告制度

調(diào)度中心、運行管理部等部門執(zhí)行24小時值班制度，值班人員應(yīng)每日關(guān)注雨情及生產(chǎn)運行情況，如遇大雨或暴雨，應(yīng)急辦公室立即檢查各基層值班人員到崗情況。發(fā)生突發(fā)故障，半小時須立即到現(xiàn)場。

遇大雨或暴雨各單位負責(zé)人必須到崗，及時將生產(chǎn)情況報告公司值班領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度客服中心。遇突發(fā)故障，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案處理，并立即報告值班領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度中心，各相關(guān)部門負責(zé)人接到通知，半小時內(nèi)趕到現(xiàn)場。

值班人員因事必須當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)請假，并及時安排人員到崗。

4.1信息報告工作制度

各部門每日8:00時將設(shè)備運行檢查、排查情況報調(diào)度中心，如降暴雨，每日9點前將搶險情況報至調(diào)度中心。如發(fā)生突發(fā)事件（機泵故障、管爆及水淹等）需立即報告值班領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及調(diào)度中心。

如有大暴雨情況每1小時了解設(shè)備運行情況及時通報。突發(fā)事件信息1分鐘內(nèi)報告值班帶班領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)。防汛應(yīng)急辦公室每日匯總。

5.預(yù)防與預(yù)警

5.1 預(yù)防監(jiān)控

5.1.1各部門按照防汛預(yù)案，加強對工作人員的管理，認真落實各項防汛物資，做到人員、車輛、物資的到位。

5.1.2加強對防汛搶險人員的教育，樹立大局意識，服從命令、聽從指揮。

5.2 預(yù)警行動

5.2.1連降大雨暴雨天氣時，公司防汛辦公室負責(zé)通知應(yīng)急搶險組隨時待命，應(yīng)對突發(fā)的汛情，以防萬一。

5.2.2汛期時，各部門負責(zé)人和應(yīng)急搶險組人員要保持全天候通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

5.2.3在暴風(fēng)雨來臨前，應(yīng)做好各項防風(fēng)、防水浸措施，如：緊急做好防風(fēng)、防水浸工作、關(guān)閉公共門窗，廣告招牌、花盆等。

(1)檢查所有門窗，特別雙開玻璃門是否有足夠保護及穩(wěn)固。

(2)牢固所有容易松脫物件，尤其是位于天臺及露臺等地方，對于一些較易吹倒的物件如花盆、廣告牌等應(yīng)搬至室內(nèi)或?qū)⑵浣壘o。

(3)確保所有緊急用具可以隨時應(yīng)用，如沙包、雨衣、頭盔、水靴、繩索、后備照明、方木（用于固定玻璃門）等。

(4)查看公共區(qū)域的電源線路等，避免短路或者觸電。

(5)檢查所有供水閥門井、貿(mào)易井等水井的井蓋是否有缺失和不嚴，及時修補。

(6)檢查泵站的電氣系統(tǒng)及發(fā)電系統(tǒng)供油裝置正常與否，并按規(guī)程試開發(fā)電機組。

(7)檢查智能化系統(tǒng)設(shè)備是否正常運行，監(jiān)控系統(tǒng)是否正常運行。

(8)檢查排水泵系統(tǒng)是否正常通暢。

(9)檢查泵房內(nèi)物資是否需要轉(zhuǎn)移。

(10)當(dāng)庫房或辦公區(qū)域遇到洪澇災(zāi)害，洪水達到設(shè)防水位時，應(yīng)立刻啟動應(yīng)急預(yù)案，同時上報公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。防洪責(zé)任區(qū)域應(yīng)急搶險人員再接到指令后，立即趕到現(xiàn)場，投入搶險工作，保證公司物資、財產(chǎn)不受損失。

(11)檢查完畢，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，如有處理不了的問題，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)報告。

5.2.4在發(fā)生暴風(fēng)雨時，值班保安員對防風(fēng)、防水浸關(guān)鍵區(qū)域和部位加強巡視，檢查門窗狀況，如發(fā)現(xiàn)有窗戶玻璃破碎，以最快速度趕至現(xiàn)場，并用板材臨時封堵。工程維修部技工集中待命，各層管理服務(wù)人員堅守崗位，如果有設(shè)備故障以及發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)采取緊急措施，及時予以解決。

5.2.5各級工作人員相互協(xié)助做好排洪及排泄積水工作。

5.2.6 注意防洪期間是否發(fā)生水源污染，若發(fā)生水源污染，我司應(yīng)及時關(guān)閉區(qū)域閥門，切斷管網(wǎng)水源，并通告居民，將危害降到最低。

5.2.7水浸應(yīng)急預(yù)案

(1)員工發(fā)現(xiàn)辦公地點范圍內(nèi)出現(xiàn)水浸事故，應(yīng)立即將進水地點、樓層、水勢情況報告當(dāng)值領(lǐng)導(dǎo)、工程維修部值班人員和當(dāng)班保安中隊長，并在支援人員到達以前盡量控制現(xiàn)場水勢，防止水浸范圍擴大，并做好現(xiàn)場警戒提示，不讓無關(guān)人員進入該區(qū)域。

(2)立即查明水浸原因，并關(guān)閉受浸區(qū)域之電閘，防止人員觸電。若水源來自供水總管或工程維修部無力解決時，應(yīng)立即通知搶修部門搶修。

(3)在水蔓延的通道上擺設(shè)攔水沙包或采取其它一切有效措施，防止水蔓延到庫房、配電室、辦公樓內(nèi)。如有物品被浸泡，要及時將物品進行轉(zhuǎn)移。

(4)組織力量采用各種手段，包括采用掃帚、廢毛巾吸水，排凈積水，清理現(xiàn)場，盡快恢復(fù)整潔。

(5)如在水浸事故后，有任何公共設(shè)施的正常使用受到影響或由此引發(fā)停電停水，應(yīng)在公司各主要出入口設(shè)置告示，知會公司員工；如有任何區(qū)域存在危險性，應(yīng)在該范圍內(nèi)設(shè)置警告標志。

(6)召開會議，分析事故發(fā)生原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，并采取措施，防止出現(xiàn)類似事故。

(7)詳細記錄水浸事故發(fā)生經(jīng)過和采取的措施，以及受損情況。

6、防汛應(yīng)急相應(yīng)

根據(jù)降雨強度可能引發(fā)的災(zāi)害，防汛預(yù)警一般分為藍色、橙色、黃色、紅色等四個預(yù)警級別。與此相對應(yīng)，應(yīng)急響應(yīng)也分為IV級響應(yīng)、III級響應(yīng)、II級響應(yīng)、I級響應(yīng).6.1暴雨藍色預(yù)警信號時，同時發(fā)布防汛IV級應(yīng)急響應(yīng)。

公司員工正常管理制度進行值班;這時防汛小組按照各職責(zé)做好防暴雨準備工作，及時檢查泵站、污水廠的排水系統(tǒng)，做好排澇準備。

6.2 暴雨黃色預(yù)警信號，同時發(fā)布III級應(yīng)急響應(yīng)，各執(zhí)行小組至少一人值班;要切斷低洼地帶有危險的室外電源，暫停再空曠地方的戶外作業(yè)，充分做好排澇工作。

6.3 暴雨橙色預(yù)警信號，同時發(fā)布防汛II級應(yīng)急響應(yīng)。

橙色預(yù)警時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組一人值班，要切斷有危險的室外電源，暫停戶外作業(yè)，采取專門措施保護已上班人員安全。

6.4 暴雨紅色預(yù)警信號，同時發(fā)布防汛I級應(yīng)急響應(yīng)

紅色預(yù)警時，防汛小組所有成員現(xiàn)場值班，雨水防汛隊伍到位，停止集會、停業(yè)，做好各類突發(fā)性災(zāi)害全面防范和危險區(qū)人員的撤離工作。

加強公司各場所巡視巡查，提高巡查頻次，及時發(fā)現(xiàn)隱患，消除設(shè)備設(shè)施故障，做好應(yīng)急物資儲備。

6.5應(yīng)急指揮程序及報告

6.5.1發(fā)生汛情時，防汛工作小組，必須立即向防汛應(yīng)急辦公室匯報，匯報內(nèi)容包括；影響程度及范圍；采取的應(yīng)急措施；需協(xié)調(diào)解決的主要問題；對生產(chǎn)運行影響情況等。

6.5.2防汛應(yīng)急辦公室在接到汛情報告后，應(yīng)立即向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報應(yīng)急情況。通報內(nèi)容包括事故地點、規(guī)模、設(shè)備運行情況等。

6.5.3所有防汛應(yīng)急人員在防汛期間手機要保證24小時處于開機狀態(tài)，應(yīng)保持與防汛應(yīng)急辦公室聯(lián)系。

6.6 響應(yīng)程序

6.6.1嚴格值班制度。各級值班人員要認真負責(zé)，做到勤巡視、勤檢查，發(fā)現(xiàn)險情迅速處理同時向防汛應(yīng)急辦公室報告。

6.6.2發(fā)生汛期情時，各部門按照搶險方案，實施搶險并觀察、掌握汛情發(fā)展動態(tài)，及時與防汛應(yīng)急辦公室匯報汛情發(fā)展?fàn)顩r。

6.6.3汛情超出本部門自救能力時，應(yīng)迅速通知防汛應(yīng)急辦公室請求支援，防汛應(yīng)急辦公室啟動二級應(yīng)急響應(yīng)。

6.6.4公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組按照重點保護的原則，決定重大汛情中將有限的力量集中投入，確保重中之重，盡量減少汛情帶來的災(zāi)害損失。

6.6.5防汛搶險過程中要牢記“安全第一”的原則，各項操作必須嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，要由現(xiàn)場負責(zé)人統(tǒng)一進行指揮，嚴防發(fā)生安全事故。

7.防汛物資臺賬

附件1：二次供水泵站防汛應(yīng)急預(yù)案

附件2：污水廠防汛應(yīng)急預(yù)案

附件3：污水泵站防汛應(yīng)急預(yù)案

附件1：

二次供水泵站防汛應(yīng)急預(yù)案

為保證二次供水泵站汛期安全運行，在發(fā)生災(zāi)害氣候時有效開展救援工作，保障人員和設(shè)備安全，特制定此防汛預(yù)案。

1.適用范圍

本預(yù)案適用于大慶市北控環(huán)?？萍加邢薰径喂┧谜痉姥磻?yīng)急處置。

2.防汛應(yīng)急小組

防汛應(yīng)急小組成員由以下人員組成：

組 長：左建兵

副組長：王金亮

成 員：包廣倫、房勝璞、婁兆鵬、全體調(diào)度人員

防汛應(yīng)急小組辦公室設(shè)在調(diào)度中心，值班電話：0459-2625191

3.應(yīng)急小組職責(zé)

3.1預(yù)防由于惡劣天氣、爆管等情況可能導(dǎo)致的隱患和險情，制定應(yīng)急處理措施和預(yù)防方案，及時進行搶險救援。

3.2負責(zé)準備泵站防汛所需的必要物資設(shè)備，并定期對水浸檢測儀、自流口、排污泵、墻面漏水、防汛物資等進行檢查。防汛物資需放在方便取用的地方。

3.3多渠道收集相關(guān)氣象資料，提前做好對惡劣天氣的預(yù)防準備工作。

3.4防汛應(yīng)急小組值班電話應(yīng)24小時暢通，人員保證隨叫隨到，應(yīng)付突發(fā)事件的發(fā)生。泵站出現(xiàn)險情時,值班調(diào)度應(yīng)立即上報防汛應(yīng)急小組組長。

3.5 當(dāng)洪水來臨時，加壓泵站要再泵房出入口用防洪砂袋設(shè)置防水墻，封閉各處排水溝、電纜溝，防止返水。

3.6 當(dāng)洪水進入泵站時，要使用潛水泵強制排水

4.防汛處理程序

4.1值班調(diào)度收集惡劣天氣氣象信息，第一時間向防汛應(yīng)急小組組長報告。

4.2組長接到信息后，迅速組織防汛應(yīng)急小組查看泵站外部和內(nèi)部積水情況、泵站墻面是否滲水。

4.3如泵站外部積水過高，則對泵站入口處用防汛沙袋進行防護，如泵站內(nèi)部存在積水，應(yīng)立即將積水疏導(dǎo)至泵站內(nèi)自流口，及時排除。

附件2：

污水處理廠防汛應(yīng)急預(yù)案

1.目的

為保障污水處理廠安全運行，確保發(fā)生汛情能及時、有效、安全處理，特制定本預(yù)案。

2.適用范圍

本預(yù)案適用于暴雨、洪水期間污水處理控制過程。

3.領(lǐng)導(dǎo)小組

成立污水廠防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，組 長：郭忠建 污水廠負責(zé)人

副組長：劉 明 張大勇

成 員：李 龍 劉鳳欣 胡 明 潘 劍 柳廣大

閆宏偉 包 慶

防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在污水廠中控室，值班電話：0459-4895128

4.具體工作安排

1．從防汛期開始，中控室24小時待命，中控室電話確保汛期各項聯(lián)絡(luò)暢通。

2．日常工作中，要加強防汛工作的檢查，確保綜合泵房等重要生產(chǎn)車間汛期的安全，查找生產(chǎn)車間屋頂?shù)姆烙昵闆r，及時整改，對容易進水和排水不暢通的地方，要加強巡查，防止水淹泵房和設(shè)備的事故發(fā)生，另外對電力線路要加強檢查，把防雷措施落實到位。

3．加強防汛期間的干部值班，要求值班干部在值班期間按時對車間進行查崗，對一些重點崗位加強檢查力度，發(fā)生險情及時向上級匯報，以便做出及時有效處理，確保汛期安全生產(chǎn)，保證正常的生產(chǎn)運行。

4．暴雨藍色及黃色預(yù)警時，污水處理廠搶險負責(zé)人及主要成員在崗值守，其他隊員保持通訊暢通，禁止飲酒，隨時待命。暴雨橙色及紅色預(yù)警時，全體搶險人員在崗值守，隨時聽從公司防汛小組指揮，參與防汛搶險工作。

5.防汛和應(yīng)急物資儲備

1．各部門將防汛物資準備情況反饋到防汛組，如鐵鍬配備數(shù)量、泵房潛水泵情況、防雨靴、防汛編織袋、沙袋等，做好防汛準備工作。

2．公司里統(tǒng)一配置防汛鐵鍬放在泵房、公司等防汛重點位置，并配備雨具作為機動防汛物資，為隨時調(diào)撥做準備。

3．運行管理部配備搶險專用潛水泵、管線、電纜、棕繩、電線、開關(guān)等物資，確保搶險物資及用電需要。

6.管理要求

6.1準備階段

6.1.1汛期到來前，污水廠搶修人員應(yīng)對全部搶修設(shè)備進行檢修保養(yǎng)，使其處于良好備用狀態(tài)。

6.1.2汛期到來前，污水廠設(shè)備使用部門應(yīng)對本部門管轄污水處理設(shè)施進行檢驗，特別是水泵的供電安全，要做好供電設(shè)備的定期維護，確定其處于良好狀態(tài)。

6.1.3應(yīng)經(jīng)過氣象臺預(yù)報立即了解天氣改變趨勢，根據(jù)上級要求落實好防汛辦法。

6.1.4汛期到來前，應(yīng)關(guān)好門窗，檢查室內(nèi)懸掛物、固定物是否存在安全隱患。

6.1.5汛期到來前，值班人員嚴禁在污水處理建筑物上行走。

6.1.6汛期到來前，化驗崗位人員應(yīng)增加對進、出水水質(zhì)檢測頻率。

6.1.7汛期到來前，設(shè)備管理人員檢查污水泵站的供電系統(tǒng)，保證備用泵可正常運行。以及站內(nèi)供電負荷滿足汛期排水量的泵臺數(shù)可正常啟動。

6.2緊急情況

6.2.1造成電力終止不能正常運行時，值班員應(yīng)立即匯報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并堅守崗位，聽候領(lǐng)導(dǎo)指示。

6.2.2汛期造成財產(chǎn)損失和人員傷亡事故時，當(dāng)班人員應(yīng)立即匯報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并在力所能及范圍內(nèi)進行相關(guān)搶救工作。

7.指揮和調(diào)度

藍色預(yù)警時，按照污水廠正常管理制度進行值班；

黃色預(yù)警時，休息日和夜間除正常值班人員外，保證工藝及化驗室各一人值班；

橙色預(yù)警時，休息日和夜間除正常值班人員外，保證運行和維修部門各一人值班，防汛隊伍到位；

紅色預(yù)警時，防汛小組所有成員現(xiàn)場值班，防汛隊伍到位；

8.搶險救災(zāi)

發(fā)生重大險情后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件具體情況，迅速對事件進行監(jiān)控、追蹤，并立即與相關(guān)部門聯(lián)系。

防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)事件具體情況，按照預(yù)案立即提出緊急處置措施，供公司或上級相關(guān)部門決策指揮。

9.社會力量動員

出現(xiàn)災(zāi)害后，防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度，經(jīng)政府部門批準，對重點地區(qū)和重點部位進行緊急控制，防止事態(tài)及危害進一步擴大。

附件：污水處理廠防汛搶險物資明細表

附件3：

污水泵站防汛應(yīng)急預(yù)案

為保證污水泵站汛期安全運行，在發(fā)生災(zāi)害氣候時有效開展救援工作，保障人員和設(shè)備安全，特制定此防汛預(yù)案。

1.適用范圍

本預(yù)案適用于污水泵站防汛應(yīng)急處置。

2.防汛應(yīng)急小組

防汛應(yīng)急小組成員由以下人員組成：

組 長：郭忠健

成 員：劉立民 徐澤來

值班電話：***

3.應(yīng)急小組職責(zé)

3.1預(yù)防由于惡劣天氣可能導(dǎo)致的隱患和險情，制定應(yīng)急處理措施和預(yù)防方案，及時進行搶險救援。

3.2負責(zé)準備泵站防汛所需的必要物資設(shè)備，并定期對排污泵、墻面漏水、防汛物資等進行檢查。防汛物資需放在方便取用的地方。

3.3多渠道收集相關(guān)氣象資料，提前做好對惡劣天氣的預(yù)防準備工作。

3.4防汛應(yīng)急小組值班電話應(yīng)24小時暢通，人員保證隨叫隨到，應(yīng)付突發(fā)事件的發(fā)生。泵站出現(xiàn)險情時,值班調(diào)度應(yīng)立即上報防汛應(yīng)急小組組長。

4.防汛工作安排

4.1對泵站的防汛物資進行清點、檢查，并將其放在方便取用的地方。

4.2清理好泵站的各出水口，保證汛期排水的暢通。

4.3檢查站內(nèi)房屋漏雨情況，發(fā)現(xiàn)問題立即上報。

4.4汛前應(yīng)對本站的編織袋裝滿沙土以備急用。

4.5防洪小組人員及泵站值班員汛期遇有雷雨天氣時，手機應(yīng)24小時開機，保證隨叫隨到，應(yīng)付突發(fā)事件的發(fā)生。

4.6泵站出現(xiàn)險情時，值班人員應(yīng)立即上報防汛小組主要人員。

5.防汛處理程序

5.1值班調(diào)度收集惡劣天氣氣象信息，第一時間向防汛應(yīng)急小組組長報告。

5.3 對備用泵試車，保證備用泵可正常啟動。

5.4 核查電氣原件，如有故障及時更換，保證供電系統(tǒng)安全。

5.5組長接到信息后，迅速組織防汛應(yīng)急小組成員查看泵站外部和內(nèi)部積水情況、泵站墻面是否滲水。

5.6如泵站外部積水過高，則對泵站入口處用防汛沙袋進行防護。

第五篇：防汛應(yīng)急預(yù)案

防

汛

應(yīng)

急

預(yù)

案

一、預(yù)案編制目的為了有效預(yù)防、及時更好地做好汛期到來時防汛搶險工作，在大雨、雷雨、暴雨等特殊天氣發(fā)生時，保障人民生命財產(chǎn)，防止各類事故的發(fā)生和事故發(fā)生后出現(xiàn)的滋生事故，減小與之有關(guān)的傷害，把損失降到最低程度，特制定本預(yù)案。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于我單位范圍內(nèi)應(yīng)對雨霧天氣及其引發(fā)的災(zāi)害的預(yù)防和處置。

三、工作原則

防汛搶險工作實行“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險”的方針，遵循全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合治理、預(yù)防為主、防搶結(jié)合、全面部署、保證重點、團結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益，團結(jié)防汛的原則，以高度的責(zé)任感和使命感，做到防汛保平安。

四、防汛指揮機構(gòu)

1.防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組

組

長：

副組長：

成員：

主要職責(zé)：負責(zé)組織指揮單位防汛救災(zāi)各項工作，傳達和執(zhí)行上級防汛應(yīng)急組織的各項指令。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防汛辦公室，設(shè)在本公司并由唐先春兼辦公室主任。主要職責(zé)：負責(zé)汛期的值班和通信聯(lián)絡(luò)；收集上級和有關(guān)部門發(fā)布的天氣、汛情信息；準備防汛搶險設(shè)施設(shè)備物資材料及車輛（搶險車輛名單見附件）。

2.分工負責(zé)，落實責(zé)任

1.報警聯(lián)絡(luò)：

2.車輛調(diào)度：

3.人員疏散：

4.后勤服務(wù)：

5.應(yīng)急車輛：

五、指揮機構(gòu)職責(zé)

（一）防汛搶險應(yīng)急指揮部職責(zé)

1.研究制定、修訂防汛突發(fā)公共安全事件的措施；

2.負責(zé)指揮汛期突發(fā)事件的具體應(yīng)對工作；

3.負責(zé)應(yīng)急救援隊的建設(shè)和管理；

4.承辦市交通局防汛指揮部交界的其他事項。

（二）防汛搶險應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮職責(zé)

1.總指揮負責(zé)防汛應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)工作，實施統(tǒng)一指揮；

2.副總指揮協(xié)助總指揮做好防汛工作應(yīng)急指揮部應(yīng)急救援的各項統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，監(jiān)督檢查應(yīng)急小組工作落實情況。

（三）防汛搶險應(yīng)急指揮辦公室根據(jù)防汛搶救應(yīng)急指揮部的決定，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查防汛突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對工作。主要職責(zé)是：

1.組織實施本預(yù)案，指導(dǎo)制定防汛應(yīng)急預(yù)案；

2.組織落實防汛應(yīng)急搶險指揮部決定，協(xié)調(diào)和調(diào)動人員應(yīng)對突發(fā)事件相關(guān)工作；

3.傳達落實各級主管部門有關(guān)防汛工作的工作要求、轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)文件；及時轉(zhuǎn)發(fā)預(yù)報、預(yù)警信息；及時收集分析防汛工作信息，及時上報重要信息。

六、完善防汛搶險預(yù)案，確保汛期客運暢通。

（一）各部門要做到對本行業(yè)汛期運營特點和應(yīng)急搶險預(yù)案心中有數(shù)，根據(jù)行業(yè)特點組織做好本單位防汛宣傳教育工作，動員和組織單位力量，做好應(yīng)急運輸、搶險車輛、通汛、物資、器材儲備，組織防汛演練，提高防汛搶險應(yīng)急保障能力。

（二）預(yù)案啟動及分級響應(yīng)機制，按照市政府及主管部門防汛應(yīng)急預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。

（三）省際客運、旅游客運要做到：

1.堅持以預(yù)防為主。安全技術(shù)科要加強對所屬司乘人員的防汛安全教育，完善各項防汛預(yù)案；密切注意氣象和汛情動態(tài)，及時制定汛期安全行車措施，確保汛期客運車輛正常運營。因汛情造成停班停運時，及時告知旅客，疏導(dǎo)旅客轉(zhuǎn)乘或換乘其他交通工具。客運車輛在行車中遇汛情、險情時，要組織好旅客的繞行、轉(zhuǎn)運、疏散，確保旅客安全。同時要建立天氣、汛情預(yù)報預(yù)警機制，對山區(qū)線路、涉水、漫水等特殊路段進行現(xiàn)場查勘，排查重點是山區(qū)易發(fā)生洪水、泥石流和山體滑坡的危險路段，以保證乘客安全第一的原則，制定汛期安全運行方案、繞行區(qū)間和停運應(yīng)對措施；遇到大、暴雨及重大險情，要及時報告，采取安全、有效的指揮調(diào)度措施和應(yīng)急搶險措施；遇到緊急情況要千方百計盡快疏散、轉(zhuǎn)運乘客，保障安全。

2.確保完成防汛應(yīng)急旅客運輸任務(wù)。組成應(yīng)急運輸大隊，并將抽調(diào)車輛的車號、人員、負責(zé)人、聯(lián)系方式報市運管所，要督促落實，遇有緊急防汛任務(wù)，由市防汛抗旱指揮部直接指揮。結(jié)合轄區(qū)實際，抽調(diào)客運車輛組成應(yīng)急運輸車隊。

3.汛期發(fā)生重大險情及事故，要堅持“以人為本、乘客第一”的原則，及時報告和處置。

七、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行規(guī)則

（一）加強防汛值班，保證通訊暢通、信息反饋及時。在汛期要嚴格落實值班制度，提前制訂領(lǐng)導(dǎo)值班和4G動態(tài)監(jiān)控計劃，領(lǐng)導(dǎo)堅持帶班、監(jiān)控人員必須按規(guī)定落實24小時不間斷4G動態(tài)監(jiān)控工作，不得脫崗；建立嚴謹、規(guī)范的汛期值班記錄制度，領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)要認真填寫好值班日志，4G動態(tài)監(jiān)控人員同時要做好特殊及惡劣天氣信息提示臺帳，按照要求向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)進行處置。

（二）建立汛情報告制度。遇標準以內(nèi)洪水出現(xiàn)的泡車、進水、運輸中斷等一般險情，單位接報后30分鐘內(nèi)要報告市交通局防汛指揮部辦公室；遇人員傷亡、重大財產(chǎn)損失以及遇超標洪水出現(xiàn)的重大險情，單位接報后要立即報告市政府和主管部門。

（三）建立汛情和氣象預(yù)報制度。安全科、生產(chǎn)經(jīng)營科要及時通過氣象臺或網(wǎng)絡(luò)等不同方式獲取天氣狀況，并及時通過張貼通知通報、群發(fā)

4G動態(tài)平臺信息和手機短信、實行安全告誡等方式通知到每一位駕駛員，并提出相應(yīng)的防范措施。

（四）防汛指揮部辦公室接到市級應(yīng)急物資運輸任務(wù)指令后，立即啟動應(yīng)急運輸預(yù)案，下達應(yīng)急物資運輸任務(wù)調(diào)度命令，并督促各客運車輛駕駛員執(zhí)行，確保市級防汛物資應(yīng)急運輸保障有力。

（五）汛期期間領(lǐng)導(dǎo)小組各組長成員要保證24小時通信暢通，遇到緊急情況時，保證及時到達現(xiàn)場進行組織指揮工作。

（六）各科室要及時向防汛指揮辦公室報送防汛信息，保證渠道暢通。

八、工作程序：

（一）接到群眾或駕駛員的報告，應(yīng)立即詢問和調(diào)查清楚災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、滯留人員、傷亡人數(shù)、車輛損毀情況、險情大小、已采取的措施和急需物品及運輸車輛等。

（二）信息報至防汛搶險指揮部負責(zé)人和辦公室；

（三）防汛指揮部負責(zé)人將有關(guān)情況上報集團公司和市交通局，由辦公室負責(zé)通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員，立即召開全體會議，進行安排部署。與此同時，各工作小組通知各自人員、車輛以及應(yīng)急物資做好準備工作。

（四）在防汛搶險指揮部的統(tǒng)一指揮下，各組按照分工開展工作。組織人員物資開始清除路障；給所受困人員發(fā)放食物和衣物；運輸保障組將受困人員疏散到救援車輛，送往目的地；協(xié)助相關(guān)部門設(shè)立警示標志；通知受困車輛和受困群眾單位，并隨時向防汛搶險指揮部匯報進展情況。

（五）到達現(xiàn)場，營救被困人員和車輛，安置被困人員，救援結(jié)束后，安全返回目的地。

（六）防汛搶險指揮部上報營救工作開展情況。

（七）救援小組返回。

（八）全面建立和完善防汛搶險相關(guān)資料。

（九）總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善和優(yōu)化防汛搶險應(yīng)急預(yù)案。

九、工作要求

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組成員及參與應(yīng)急防汛搶險的相關(guān)人員，要熟記本預(yù)案，明確各自的任務(wù)和職責(zé)，并保證通信聯(lián)絡(luò)暢通，確保在最短時間內(nèi)到達事發(fā)地點。

（二）所有參與現(xiàn)場處置的人員要服從命令、聽從指揮。在領(lǐng)導(dǎo)小組沒有下達解除應(yīng)急響應(yīng)的命令之前，任何部門和個人不得擅自撤離。對不服從指揮、任務(wù)措施不落實或落實不到位的人員將予以嚴肅處理。

（三）指揮人員必須按照相關(guān)工作和安全規(guī)范指揮應(yīng)急處置，嚴禁違章、冒險指揮作業(yè)，確保防汛現(xiàn)象人員的安全。

（四）要堅持隨時掌握氣象動態(tài)，做好突發(fā)性大暴雨、山洪、泥石流等信息接收防范工作。

（五）要確保處理正常業(yè)務(wù)有條不紊，辦理應(yīng)急事件快速高效，重大險情、重要指令傳遞準確、及時。

（六）安全科要加強4G動態(tài)監(jiān)控平臺的管理，落實24小時值班制度，加強道路旅游客車的途中安全監(jiān)管。嚴禁接納不符合安全技術(shù)要求和營運手續(xù)的車輛以及不具備從業(yè)資料的駕駛員報班運行。

2020年1月8日