第一篇：房產(chǎn)管理局防汛應(yīng)急預(yù)案

房產(chǎn)管理局防汛應(yīng)急預(yù)案

根據(jù)國家、省、市、區(qū)有關(guān)文件和指示精神，為健全我局防汛應(yīng)急預(yù)案體系，切實(shí)做好2013年防汛工作，減少事故的發(fā)生，真正做到“安全第一、預(yù)防為主”，現(xiàn)制定《**區(qū)房產(chǎn)管理局防汛應(yīng)急預(yù)案》如下：

一、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和值班人員責(zé)任制，值班人員必須嚴(yán)守崗位，一旦出現(xiàn)問題，嚴(yán)肅處理，決不姑息。

二、由房管所牽頭在汛前對管轄直管公房進(jìn)行一次認(rèn)真細(xì)致的檢查。重點(diǎn)是學(xué)校、醫(yī)院、辦公樓、老舊平房和簡易樓房。對查出的危房要認(rèn)真統(tǒng)計(jì)并發(fā)放危房通知書，在汛期內(nèi)對危房實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，將險(xiǎn)情防患于未然。

三、對房屋檢查的重點(diǎn)是：樓房的避雷設(shè)施、外墻、女兒墻、平房的房面等。

四、要牢固樹立有備無患的思想，克服麻痹思想和僥幸心理，防患于未然，全力做好防汛工作。

五、要全面落實(shí)責(zé)任制，確保人員到位，自文件下達(dá)之日起，實(shí)行值班制度，值班人員要做好值班記錄，進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。

六、以下雨為信號，值班人員必須24小時(shí)在崗，必須保證24小時(shí)通訊暢通，保持聯(lián)系，確保及時(shí)傳達(dá)上級防汛指揮部門的指示和工作要求，及時(shí)上報(bào)信息。

七、其它科室要根據(jù)各自職責(zé)，對我局在建或已建成的房屋、建筑建筑工程進(jìn)行認(rèn)真檢查，確保安全渡汛。

八、區(qū)屬中小學(xué)校的房屋及在建工程由區(qū)教體局自行組織和落實(shí)。

九、值班時(shí)間：自下文之日起至九月三十日

防汛值班人員職責(zé)

1、忠于職守，堅(jiān)守崗位，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度。

2、要牢固樹立有備無患的思想，克服麻痹思想和僥幸心理，防患于未然，全力做好防汛工作。

3、嚴(yán)格交接班制度，按時(shí)交接班，并向接班人員交待注意事項(xiàng)，做好交班的銜接工作，做好防汛工作記錄及有關(guān)資料的整理和歸類工作。

4、建立聯(lián)絡(luò)制度，值班人員要保持24小時(shí)通訊暢通，確保及時(shí)與上級防汛指揮部門、上級和本單位領(lǐng)導(dǎo)取得，做好值班情況的匯報(bào)。

5、發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即采取搶險(xiǎn)措施，并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，將損失降到最低限度。

第二篇：2011年市城鄉(xiāng)房產(chǎn)管理局防汛應(yīng)急預(yù)案

一、正常值班：

狀態(tài)：

（一）預(yù)報(bào)降大到暴雨的范圍小于5個(gè)區(qū)（市）縣，實(shí)際降雨達(dá)到30毫米以上的區(qū)（市）縣少于5個(gè)；

（二）江河水上漲緩慢，且未達(dá)到警戒水位。

處置：

（一）各中心城區(qū)房管局、局屬單位保持正常值班；

（二）各中心城區(qū)房管局和局屬單位將發(fā)生的情況向市局防汛指揮中心辦公室報(bào)告；

（三）一般情況由各中

心城房管區(qū)局、直屬單位辦公室負(fù)責(zé)人處置，特殊情況向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

二、預(yù)警值班：

狀態(tài)：

（一）預(yù)報(bào)降大到暴雨的范圍超過5個(gè)區(qū)（市）縣，實(shí)際降雨達(dá)到30毫米以上的區(qū)（市）縣多于5個(gè)；

（二）江河水位快速上漲；

（三）局部地區(qū)出現(xiàn)積水，個(gè)別地區(qū)有小洪澇。

處置：

（一）各中心城區(qū)房管局、局屬單位進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，帶班領(lǐng)導(dǎo)上崗值班；

（二）各中心城區(qū)房管局在向市局防汛指揮中心報(bào)告情況的同時(shí)，要將相關(guān)情況向當(dāng)?shù)卣头止茴I(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；

（三）搶險(xiǎn)救災(zāi)工作按防汛預(yù)案組織。

三、警戒狀況a：

狀態(tài)：

（一）預(yù)報(bào)降暴雨或特大暴雨的范圍超過10個(gè)區(qū)（市）縣，實(shí)際降雨達(dá)到50毫米以上的區(qū)（市）縣多于10個(gè)；

（二）江河水位持續(xù)上漲，部分接近或部分江河、水庫、橋梁等重要目標(biāo)出現(xiàn)險(xiǎn)情。

處置：

（一）各中心城區(qū)房管局、局屬單位進(jìn)入警戒狀態(tài)，搶險(xiǎn)隊(duì)伍集結(jié)待命，主管領(lǐng)導(dǎo)和帶班領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)；

（二）啟動防汛預(yù)案，市局防汛指揮中心辦公室進(jìn)入緊急狀態(tài)，指揮中心領(lǐng)導(dǎo)到辦公室指揮；

（三）各中心城區(qū)房管局、局屬單位的領(lǐng)導(dǎo)除了帶班指揮外，還要帶隊(duì)深入防洪重點(diǎn)部位檢查防汛工作，消除防洪隱患；

（四）出現(xiàn)險(xiǎn)情災(zāi)情的地區(qū)要提前進(jìn)入緊急狀態(tài)，動員一切力量抗洪搶險(xiǎn)，并將情況向市局防汛指揮中心報(bào)告。

四、警戒狀況b：

狀態(tài)：

（一）預(yù)報(bào)中心城區(qū)及上游地區(qū)將降暴雨或特大暴雨，中心城區(qū)實(shí)際降雨量超過80毫米；

（二）中心城區(qū)主干道出現(xiàn)部分積水，低洼地區(qū)出現(xiàn)部分內(nèi)澇；

（三）重要設(shè)施，如供水、供電、交通、通訊等出現(xiàn)險(xiǎn)情等災(zāi)情。

處置：

（一）各中心城區(qū)房管局和局屬單位進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，市局防汛指揮中心各成員到一線值班指揮，副指揮長到市局防汛辦公室指揮；

（二）各中心城區(qū)房管局和局屬單位搶險(xiǎn)隊(duì)集結(jié)待命，各中心城區(qū)房管局和局屬單位按職責(zé)分工到重點(diǎn)部門巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置。

（三）出現(xiàn)災(zāi)情、險(xiǎn)情的區(qū)局提前進(jìn)入緊急狀態(tài)，搶險(xiǎn)救災(zāi)工作按屬地原則，接受出現(xiàn)災(zāi)情、險(xiǎn)情地區(qū)的組織指揮。

五、緊急狀態(tài)：

狀態(tài)：

（一）全市普降暴雨；

（二）江河水位普遍上漲，主要江河的水位超警戒水位且還在上漲；

（三）中心城區(qū)多處出現(xiàn)嚴(yán)重災(zāi)情或防洪隱患；

（四）其他各區(qū)（市）縣出現(xiàn)成片洪澇。

處置：

（一）全局進(jìn)入緊急狀態(tài)，市局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入防汛指揮中心指揮防洪搶險(xiǎn)；分管局長按職責(zé)負(fù)責(zé)相應(yīng)行業(yè)的防洪工作；副指揮長及成員按分工進(jìn)入一線指揮。

（二）全面啟動市局防汛應(yīng)急方案；

（三）沒有出現(xiàn)災(zāi)情、險(xiǎn)情的地區(qū)和單位也要進(jìn)入警戒狀態(tài)，全力檢查，排除防洪隱患，確保安全；

（四）全市房管系統(tǒng)搶險(xiǎn)工作接受市防汛指揮中心統(tǒng)一指揮。

六、災(zāi)后處置：

狀態(tài)：

（一）降雨過程基本停止；

（二）江河水位開始下降；

（三）災(zāi)情、險(xiǎn)情得到控制。

處置：

（一）由各中心城區(qū)房管局、局屬各單位負(fù)責(zé)進(jìn)行災(zāi)情統(tǒng)計(jì)工作，并在第一時(shí)間上報(bào)市局防汛指揮中心辦公室和屬地防汛辦公室。

第三篇：景德鎮(zhèn)市房產(chǎn)管理局突發(fā)重大事件應(yīng)急預(yù)案

景德鎮(zhèn)市房產(chǎn)管理局突發(fā)重大事件應(yīng)急預(yù)案

1、總則 1.1編制目的

為建立健全房管系統(tǒng)突發(fā)事件的監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)防和災(zāi)后救援的組織管理和緊急處置機(jī)制，及時(shí)、高效、有序地處理各類突發(fā)公共事件，保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失，維護(hù)社會穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于房管局應(yīng)對各類突發(fā)重大事件的應(yīng)急處置工作。

1.3分類分級

本預(yù)案所稱突發(fā)重大事件是指我局在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑施工、房屋拆除、直管公房等管理工作中突然發(fā)生造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害，危及公共安全的緊急事件。根據(jù)突發(fā)重大事件的發(fā)生過程、性質(zhì)，主要分為以下三類：

1.3.1自然災(zāi)害突發(fā)事件。主要包括水災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、地震以及由地震誘發(fā)的各種次生災(zāi)害，影響房管部門管理的直管公房、拆遷現(xiàn)場、建筑施工現(xiàn)場以及城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)投入使用的各類房屋等。

1.3.2社會安全突發(fā)事件。主要包括涉及本單位職能、職責(zé)的各類集體上訪、聚眾鬧事等可能會引發(fā)社會穩(wěn)定的事件。

1.3.3事故災(zāi)難突發(fā)事件。主要包括單位內(nèi)部發(fā)生的各類安全事故，大型群體活動公共安全事故等。

1.4工作原則

1.4.1統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)。在市委、市政府及市安監(jiān)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，房管局成立突發(fā)重大事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)單位應(yīng)對突發(fā)重大事件的處置工作。一旦發(fā)生重大事件，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)事件嚴(yán)重程度及時(shí)報(bào)告市委、市政府，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應(yīng)，正確應(yīng)對，處置果斷，力爭問題解決在萌芽狀態(tài)。單位主要負(fù)責(zé)人是突發(fā)公共事件處置工作的第一責(zé)任人。

1.4.2以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急工作首要任務(wù)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，各科、室、所要經(jīng)常深入一線，開展排查調(diào)處工作，掌握情況，做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。1.4.3加強(qiáng)保障，密切配合。從制度、組織、物質(zhì)上全面加強(qiáng)保障措施。與相關(guān)單位積極協(xié)調(diào)，密切配合，增強(qiáng)應(yīng)急實(shí)力，提高工作效率。

1.4.4依靠科學(xué)，依法規(guī)范。遵循科學(xué)原理，充分發(fā)揮專家的作用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進(jìn)步，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的步驟和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

2、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 2.1指揮機(jī)構(gòu)

2.1.1房管局成立突發(fā)重大事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長：王衛(wèi)國

副組長：鄭曉妹、江海潮、江民來、徐水生

成 員：涂文軍、鄒云峰、張德勝、黃開展、于集劍

余常達(dá)、肖堂洲、黃鎮(zhèn)龍

下設(shè)辦公室，辦公室主任由涂文軍兼任。2.1.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)市委、市政府有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急工作的方針、政策；負(fù)責(zé)本級應(yīng)急預(yù)案的制定、修改，積極協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查、督查各項(xiàng)應(yīng)急工作的落實(shí)；負(fù)責(zé)組織應(yīng)急人員的培訓(xùn)和應(yīng)急演練工作；負(fù)責(zé)及時(shí)收集、分析和報(bào)告系統(tǒng)內(nèi)突發(fā)重大事件信息等工作情況，重大問題及時(shí)向市委、市政府請示報(bào)告；市委、市政府賦予的其他職責(zé)。

2.2日常工作機(jī)構(gòu)

2.2.1各職能科室在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下、明確分工，團(tuán)結(jié)協(xié)作，嚴(yán)格執(zhí)行工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。根據(jù)危機(jī)情況，組織人員和物資的疏散、救助工作。配合上級有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理，做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

2.2.2辦公室工作職責(zé)

負(fù)責(zé)政令暢通，當(dāng)安全事故發(fā)生時(shí)及時(shí)向市委、市政府和安監(jiān)、公安、衛(wèi)生等部門報(bào)告；負(fù)責(zé)接受市政府和安監(jiān)局的決定和指令，監(jiān)督?jīng)Q定和指令的落實(shí)；收集、匯總災(zāi)情信息和搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)展情況，起草有關(guān)文件和綜合報(bào)告；協(xié)調(diào)、溝通各有關(guān)部門工作關(guān)系；應(yīng)急期間安排工作用車，并做好應(yīng)急人員后勤保障工作，應(yīng)急期間車輛由行政辦公室統(tǒng)一調(diào)度安排。

2.2.3計(jì)劃財(cái)務(wù)科工作職責(zé)

負(fù)責(zé)做好后勤保障工作，包括急用物資的采集、防災(zāi)資金的應(yīng)急撥款等；負(fù)責(zé)災(zāi)害損失的統(tǒng)計(jì)匯總工作。

2.2.4建設(shè)科工作職責(zé) 負(fù)責(zé)危險(xiǎn)房屋的安全監(jiān)控，隨時(shí)對危險(xiǎn)房屋進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)匯報(bào)，保障居民和搶險(xiǎn)工作人員人身安全；提出房屋危險(xiǎn)部位臨時(shí)加固措施和搶險(xiǎn)處理方案，對房屋加固進(jìn)行技術(shù)性指導(dǎo)工作；組織勘察、設(shè)計(jì)、施工力量對災(zāi)地進(jìn)行對口技術(shù)支援；及時(shí)向上級部門報(bào)告相關(guān)信息。

2.2.5拆遷管理辦公室工作職責(zé)

負(fù)責(zé)與相關(guān)責(zé)任單位及上級主管部門的聯(lián)系，成立事故調(diào)查處理小組，對事故調(diào)查處理工作進(jìn)行監(jiān)督；負(fù)責(zé)工程事故現(xiàn)場的搶險(xiǎn)、保護(hù)、清理工作及事故現(xiàn)場人員的清點(diǎn)及疏散工作；及時(shí)向上級部門報(bào)告相關(guān)信息。

2.2.6直管公房管理所工作職責(zé)

負(fù)責(zé)組織或約請專家赴受災(zāi)地指導(dǎo)公房救災(zāi)工作；根據(jù)專家方案，組織受災(zāi)地公房及其附屬設(shè)施的搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、應(yīng)急檢修、應(yīng)急加固、快速修復(fù)和恢復(fù)重建，以及危房拆除、臨時(shí)建筑搭建等工作；負(fù)責(zé)及時(shí)了解災(zāi)情，向辦公室草擬災(zāi)情信息（不包含具體的經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額）。

3、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制 3.1信息監(jiān)控與報(bào)告

事故報(bào)告應(yīng)在2小時(shí)以內(nèi)上報(bào)，重特大事故在緊急情況下，可越級上報(bào)。3.2預(yù)警預(yù)防行動

定期對職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)控，并與氣象局、安監(jiān)局等部門建立信息交流平臺，確認(rèn)各種可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的信息后，及時(shí)研究確定應(yīng)對方案，通知有關(guān)科室、部門采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生，并組織工作人員將預(yù)警信息對公房承租戶、拆遷單位、施工單位進(jìn)行通知。當(dāng)本級、本部門應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要支援時(shí)，請求上級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)。

4、應(yīng)急響應(yīng) 4.1事發(fā)先行處置。

召開應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會議，會同相關(guān)部門詳細(xì)了解突發(fā)重大事件的基本情況，掌握災(zāi)情，分析原因，果斷處置；組織營救受害人員、疏散、撤離、安置安全受到威脅的人員，迅速控制、消除危害和危險(xiǎn)源；對現(xiàn)場進(jìn)行不間斷監(jiān)測，防止次生、衍生事件發(fā)生；隨時(shí)跟蹤事態(tài)變化，如發(fā)生特殊情況及時(shí)請求增援；迅速恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

啟動應(yīng)急預(yù)案。監(jiān)測可能或?qū)l(fā)生突發(fā)重大事件后，各科室所要按照要求立即啟動應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

4.2應(yīng)急處置措施 4.2.1火災(zāi)事故處理方法 發(fā)生火災(zāi)事故，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，全力組織人員疏散和自救工作，要在第一時(shí)間向公安消防119（110）指揮中心報(bào)警，向局領(lǐng)導(dǎo)、上級主管部門報(bào)告。迅速組成救火隊(duì)，開展救人和滅火工作，同時(shí)派專人等待給消防隊(duì)帶路，在消防隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場后，主動提供有關(guān)信息，積極配合消防隊(duì)伍組織救人和滅火搶險(xiǎn)工作。及時(shí)采取人員疏散、封鎖現(xiàn)場、轉(zhuǎn)移重要財(cái)物等必要措施，確保人員、財(cái)產(chǎn)的安全。配合公安消防部門進(jìn)行事故調(diào)查，根據(jù)災(zāi)情程度，依法追究責(zé)任。

4.2.2建筑物倒塌事故處理辦法

發(fā)生房屋、圍墻等建筑物倒塌事故，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，根據(jù)災(zāi)情啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速開展現(xiàn)場處置和救援工作，并立即向上級主管部門報(bào)告。密切關(guān)注連帶建筑物的安全狀況，消除繼發(fā)性危險(xiǎn)。及時(shí)組織現(xiàn)有力量，解除受困人員，搶救傷員。若災(zāi)情較大，立即報(bào)告上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門，請求專業(yè)救援。危險(xiǎn)排除后，積極配合相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查，做好善后工作。

4.2.3大型群體活動的公共安全事故處理辦法

局舉辦的各類大型的文化活動和集會，必須按規(guī)定做好專項(xiàng)安全保衛(wèi)工作，落實(shí)安全保衛(wèi)措施?；顒又幸坏┌l(fā)生重大事故，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室負(fù)責(zé)人須在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，靠前指揮，組織疏導(dǎo)，搶救傷病員?；顒咏M織者和安全工作負(fù)責(zé)人要穩(wěn)定現(xiàn)場秩序，臨場沉著指揮，根據(jù)室內(nèi)外不同情組織人員迅速有序地疏散逃生，盡力避免繼發(fā)性災(zāi)害。積極配合公安和有關(guān)部門開展調(diào)查工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，避免類似事故的重演發(fā)生。

4.3注意事項(xiàng)

4.3.1單位發(fā)生突發(fā)性災(zāi)難事故，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案。局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室負(fù)責(zé)同志、工作人員要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，及時(shí)組織救援隊(duì)伍，采取有效措施，開展求援救助工作。

4.3.2各科室其負(fù)責(zé)人是受理報(bào)告和向上級報(bào)告突發(fā)公共事件的責(zé)任主體，要及時(shí)收集、報(bào)告和提供有關(guān)突發(fā)公共事件信息。

4.3.3發(fā)生特別重大、重大、較大突發(fā)公共事件后，各科室負(fù)責(zé)人要及時(shí)、準(zhǔn)確地向局突發(fā)重大事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組如實(shí)報(bào)告，最遲不得超過2小時(shí)，局突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向市應(yīng)急委報(bào)告，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。報(bào)告內(nèi)容包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源事件性質(zhì)、影響范圍、發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

5、恢復(fù)與重建 5.1善后處置 對災(zāi)害事故造成生活困難的群眾進(jìn)行妥善安置，對事故中人員的傷亡和財(cái)產(chǎn)損失及時(shí)向上級主管部門匯報(bào)。

5.2調(diào)查與評估

救災(zāi)工作結(jié)束后，要對事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評估。

5.3恢復(fù)重建

根據(jù)調(diào)查評估報(bào)告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃組織實(shí)施恢復(fù)重建工作。

6、應(yīng)急保障 6.1通信與信息保障

應(yīng)充分利用社會基礎(chǔ)通信設(shè)施，建立健全應(yīng)急信息通信保障體系，配備必要的通信器材，確保本預(yù)案啟動時(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與有關(guān)部門及現(xiàn)場工作組之間聯(lián)絡(luò)暢通，保證防災(zāi)信息能夠及時(shí)上呈下達(dá)。

6.2交通運(yùn)輸保障

落實(shí)突發(fā)公共事件應(yīng)急保障，在突發(fā)重大事件發(fā)生后，保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度，確保人員、物資即時(shí)到達(dá)事件現(xiàn)場。

6.3經(jīng)費(fèi)保障

要做好突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作的資金保障。6.4物資保障

相關(guān)職能科室根據(jù)自身業(yè)務(wù)做好物資儲備工作。建立應(yīng)急物資儲備、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng)，確保突發(fā)公共事件應(yīng)急所需的物資供應(yīng)。

7監(jiān)督管理 7.1預(yù)案演練

局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織有關(guān)科室和搶險(xiǎn)人員對相關(guān)預(yù)案進(jìn)行演練。通過預(yù)案演練，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高對突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置能力。

7.2宣傳和培訓(xùn)

房政科要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)、預(yù)案和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識，增強(qiáng)職工的責(zé)任感和自救、互救能力，提高防范和應(yīng)急處置能力。

7.3責(zé)任與獎懲

對參加突發(fā)公共事件處置工作作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰獎勵(lì)；對在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責(zé)任。

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

第四篇：2011淮北市園林管理局防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案

園林局2011年春季防汛抗旱開展情況匯報(bào)

2011年淮北市經(jīng)歷建市50年以來最嚴(yán)重的旱情，全市的綠化苗木遭受了最嚴(yán)重的考驗(yàn)，為切實(shí)做好防汛抗旱工作，加強(qiáng)對防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)，園林局成立防汛抗旱指揮部，局長任指揮，班子成員任副指揮，機(jī)關(guān)科長及二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室，辦公設(shè)在園林科，園林科、辦公室、經(jīng)營科負(fù)責(zé)抗旱材料的準(zhǔn)備和現(xiàn)有的澆水車輛和機(jī)具的維護(hù)保養(yǎng)，保證防汛抗旱使用。現(xiàn)將防汛抗旱工作開展情況匯報(bào)如下：

一、購買防汛抗旱設(shè)備

1.水泵10臺、汽油泵5臺、汽油和柴油各5噸；平頭鐵锨和尖頭鐵锨各100把、澆水皮管1000米；

2.草袋10000條、大粗繩300米、草繩200捆； 3.手鋸50把、油鋸5臺、修枝剪100把； 4.樹樁支撐10000根；

5.膠鞋100雙，雨衣100件，電筒50把，電池200節(jié)。

二、防汛抗旱采取的措施

1、充分利用公園、廣場、游園、苗圃的水源和機(jī)井，晝夜不停的澆灌抗旱保苗。

2、利用局現(xiàn)存的四部水車對沒有水源的綠化進(jìn)行澆水，保持駕駛員休息水車不停的方式，利用機(jī)關(guān)駕駛班駕駛員輪流倒班工作的方式進(jìn)行24小時(shí)不間斷澆水。

3、請社會力量給予支援抗旱，消防隊(duì)、環(huán)衛(wèi)處、武警，出動消防隊(duì)、武警、環(huán)衛(wèi)處近100車次。

4、就近利用沿路河流、湖泊水源，利用自吸泵抽水澆灌。

5、部分綠地打機(jī)井抗旱澆灌。

三、主要開展了以下抗旱工作

1、重點(diǎn)工程通過招標(biāo)進(jìn)行抗旱保苗

市重點(diǎn)工程通過市場公開招標(biāo)的方式，以施工單位養(yǎng)護(hù)的形式進(jìn) 行抗旱澆水，保苗工作。

2、市區(qū)補(bǔ)植及部分道路綠化改造抗旱保苗

今年對市區(qū)內(nèi)多條道路進(jìn)行了綠化改造、景觀提升，補(bǔ)植了大量苗木，為了提高綠化提升的效果，確保每一棵苗木的成活，澆水車加班加點(diǎn)的進(jìn)行抗旱工作。

3、市區(qū)綠化市場化養(yǎng)護(hù)抗旱澆水

對市區(qū)內(nèi)的綠化進(jìn)行市場化管養(yǎng)，由養(yǎng)護(hù)單位進(jìn)行及時(shí)澆水，保障苗木的成活，局養(yǎng)護(hù)科進(jìn)行考核，協(xié)力做好抗旱工作。

4、局屬綠地包括公園、廣場、游園、苗圃抗旱保苗

公園、廣場、游園、苗圃等局屬綠地通過機(jī)井、沿路河流湖泊等進(jìn)行抗旱工作。

淮北園林局

二０一一年六月二十七日

第五篇：防汛應(yīng)急預(yù)案

XX鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防汛應(yīng)急預(yù)案

一、總則

1、編制目的

為了做好洪水發(fā)生的防范和處置工作，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《中華人民共和國防洪法》安全第一，常備不懈，“以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針。在洪澇災(zāi)害形成前，通過嚴(yán)密的組織防洪措施，做到胸中有數(shù)，臨危不亂，保證抗洪搶險(xiǎn)工作高效有序進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，按國務(wù)院的要求和省、市、縣人民政府的統(tǒng)一布置，以人為本，結(jié)合我鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實(shí)際，制定本預(yù)案。

2、編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《四川省防汛抗旱若干規(guī)定》、《四川省實(shí)發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布規(guī)定》、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》、《四川省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《西充縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《西充縣防汛抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)。

二、基本情況

我鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）幅員面積 km，轄 村 社，現(xiàn)有人口 人，現(xiàn)有中小河流 條（其中 河橫穿鄉(xiāng)場鎮(zhèn)或靠近鄉(xiāng)場鎮(zhèn)多少條），現(xiàn)有中型水庫 座、小

（一）型水庫 座、小

（二）型水庫 座，現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn) 處（省級監(jiān)察點(diǎn) 處、市級監(jiān)察點(diǎn) 處、縣級監(jiān)察點(diǎn) 處）。

三、指揮機(jī)構(gòu)

（一）***鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立防汛指揮部，并設(shè)立下屬機(jī)構(gòu)

21、指揮部黨委書記：（名字）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記。

2、指揮長：（名字）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長。

3、副指揮長：（鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)）全部列入）

4、成員：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，包括學(xué)校、企業(yè)負(fù)責(zé)人，各村書記、主任。

5、工作職責(zé)：組織本轄區(qū)干部群眾搶險(xiǎn)自救，并向縣委、政府、縣防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告災(zāi)害情況。負(fù)責(zé)對病危小

（二）型水庫實(shí)施空庫運(yùn)行。

（二）指揮部辦公室

1、主任：（鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管副職）。

2、副主任：（若干）。必須有水管站站長，其他如黨政辦主任，農(nóng)經(jīng)站等。

3、成員：（若干）。

4、工作職責(zé)：負(fù)責(zé)搜集雨情、水情、工作變化情況以及災(zāi)情統(tǒng)計(jì)，并向指揮部報(bào)告；負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)并將有關(guān)情況通知指揮部成員、轄區(qū)內(nèi)各單位以及村社干部群眾。

（三）應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)

1、隊(duì)長： 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）武裝部長。

2、副隊(duì)長 ：若干。

3、隊(duì)員：若干（包括各村的民兵連長，基干民兵、黨員、團(tuán)員等）。

4、工作職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)，受困人員救助、危險(xiǎn)河流險(xiǎn)毀、公路橋梁、交通要道的交通疏導(dǎo)等。

（四）受災(zāi)群眾疏散轉(zhuǎn)移安置組。

1、組長：（分管民政工作的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）副職干部）。

2、副組長：（民政所長）住村干部。

3、成員：若干（村支部書記、村委會主任）。

4、工作職責(zé)：負(fù)責(zé)選定安全安置點(diǎn)，轉(zhuǎn)移路線并設(shè)轉(zhuǎn)移路線方向標(biāo)識牌。負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移安置群眾并做好思想安慰工作，并對已轉(zhuǎn)移的群眾進(jìn)行看護(hù)管理。

（五）后期保障組

1、組長：（分管財(cái)政的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）副職干部）。

2、副組長：若干人，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政所、辦公室、農(nóng)業(yè)股中心等若干人。

4、工作職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)備，車輛的調(diào)度；負(fù)責(zé)供應(yīng)安全轉(zhuǎn)移群眾的食品、蔬菜飲用水以及其他生產(chǎn)用品的采集，運(yùn)送和發(fā)放。

（六）學(xué)生救援護(hù)送組

1、組長： 人 學(xué)校的校長。

2、副組長： 人，學(xué)校的副校長（或教導(dǎo)主任）。

3、成員：若干（學(xué)校年輕老師）。

4、工作職責(zé)：負(fù)責(zé)學(xué)生的安全管理，救援護(hù)送工作，并隨時(shí)與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防汛指揮部取得聯(lián)系。

（七）水、電、氣、視、訊設(shè)施修復(fù)搶險(xiǎn)組。

1、組長：（副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)干部）。

2、副組長：若干相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。

3、成員：若干人。

4、工作職責(zé)：負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)水、電、氣、視、訊搶險(xiǎn)修復(fù)工作，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，保證群眾生產(chǎn)、生活需求。

（八）治安維穩(wěn)組

1、組長： 人（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）人大主席。

2、副組長： 人（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）管治安的副職干部。

3、成員：若干人（派出所、綜治辦、安辦）。

4、工作職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)維護(hù)治安，打擊偷盜搶劫犯罪活動，協(xié)助搶險(xiǎn)隊(duì)工作。

（九）衛(wèi)生防疫組

1、組長： 人鄉(xiāng)（鎮(zhèn)分管副職干部）。

2、副組長：若干人（醫(yī)院的院長、畜牧站站長）。

3、成員：若干人，醫(yī)生、護(hù)士畜牧獸醫(yī)等，村委會主任。

4、工作職責(zé)：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)傷病的救護(hù)和疫情防治工作。

（十）生產(chǎn)自救組

1、組長： 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長。

2、副組長：若干人。

3、成員：各駐村干部，各村（社區(qū)）支部書記，村（居）委會主任。

4、工作職責(zé)：負(fù)責(zé)本轄區(qū)生產(chǎn)重建，搶種搶收，把災(zāi)害損失降低到最小程度。

（十一）村（居）搶險(xiǎn)應(yīng)急組

1、村（居）

1）組長： 村（居）支部書記 2）副組長：若干人（村級干部）

3）成員：各社的社長、水庫承包人（或看護(hù)人）地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)觀察人員。

4）工作職責(zé)：負(fù)責(zé)本轄區(qū)群眾的宣傳工作。負(fù)責(zé)對*** 社小

（二）型水庫，***社病危山平塘（有住戶），***社地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，***社河流險(xiǎn)段，****社病危民房巡視檢查，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)情況及時(shí)報(bào)告，負(fù)責(zé)本轄區(qū)群眾主動避讓的安全轉(zhuǎn)移包括安全轉(zhuǎn)移路線的選定）和安置工作.******

****** ****** ******

四、工作措施

1、加大汛前宣傳。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所屬各部門、場鎮(zhèn)各企業(yè)單位、各村（居）委會要充分利用廣播、電視、會議、板報(bào)、宣傳標(biāo)語、宣傳手冊等對《防洪法》進(jìn)行宣傳，提高干部眾警惕性，增強(qiáng)防洪搶險(xiǎn)意識，做到有備無患。

2、做好汛前檢查整治。各部門、各單位、各村（居）要對自已所轄區(qū)逐處檢查，逐一登記、做好檢查記錄，能夠治理的塘庫堰要及時(shí)除險(xiǎn)加固，防止堤壩垮塌。對滑坡地段、危房起先治理一時(shí)無法治理的要轉(zhuǎn)移群眾到安全地帶；對重大隱患及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)防汛抗洪搶險(xiǎn)指揮部，落實(shí)專人限制負(fù)責(zé)整改，把隱患消除在汛期來臨之前。

3、做好物資準(zhǔn)備。各部門、各單位、各村（居）要做好搶險(xiǎn)物資、資金儲備工作，保證汛期使用。防汛期間要保證交通和通訊的暢通，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，立即組織人遇進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。

4、落實(shí)值班制度。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上每天安排一名帶班領(lǐng)導(dǎo)和1名工作人員值班，保證值班室24小時(shí)人員在崗，24小時(shí)通訊暢通，作好情況記錄，對出現(xiàn)險(xiǎn)情的要及時(shí)、準(zhǔn)確向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防汛抗洪搶險(xiǎn)指揮部做匯報(bào)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）指揮部電話：

5、對重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭?4小時(shí)專人值班值守工作。

五、預(yù)警機(jī)制及預(yù)案啟動

（一）、暴雨等級預(yù)警信號劃分

暴雨預(yù)警信號分為四級，分別為：藍(lán)色Ⅳ、黃色Ⅲ、橙色Ⅱ、紅色Ⅰ。

1、Ⅳ（四級）藍(lán)色預(yù)警信號：12小時(shí)內(nèi)降雨量達(dá)到50mm或者已達(dá)到50mm以上且繼續(xù)；

2、Ⅲ（三級）黃色預(yù)警信號：6小時(shí)內(nèi)降雨量達(dá)到50mm或者已達(dá)到50mm以上且繼續(xù)；

3、Ⅱ（二級）橙色預(yù)警信號：3小時(shí)內(nèi)降雨量達(dá)到50mm或者已達(dá)到50mm以上且繼續(xù)；

4、Ⅰ（一級）紅色預(yù)警信號：3小時(shí)內(nèi)降雨量達(dá)到100mm或者已達(dá)到100mm以上且繼續(xù)；

（二）、預(yù)警啟動

1、當(dāng)氣象或防汛部門發(fā)布?xì)庀螈颍ǘ墸┏壬A(yù)警信號時(shí)，指揮部小組成員進(jìn)入防汛應(yīng)急工作崗位，做好預(yù)案啟動準(zhǔn)備工作。

2、當(dāng)氣象或防汛部門發(fā)布?xì)庀螈瘢ㄒ患墸┘t色預(yù)警信號時(shí)，預(yù)案啟動。

五、工作紀(jì)律

對在防汛抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急救援和處置行動中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個(gè)人，依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵(lì)。因玩忽職守、貽誤時(shí)間造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

本預(yù)案由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防汛指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

西充縣***鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

2016年4月 日