第一篇：某礦集團(tuán)煤礦安全生產(chǎn)隱患排查和整改實施辦法

文章標(biāo)題：某礦集團(tuán)煤礦安全生產(chǎn)隱患排查和整改實施辦法

某礦集團(tuán)煤礦安全生產(chǎn)隱患排查和整改實施辦法

第一章總則

第一條為了排查煤礦安全生產(chǎn)隱患，整頓不具備安全生產(chǎn)條件的礦(井)，根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局安監(jiān)總煤礦字〔2005〕134號《煤礦隱患排查和整改實施辦法(試行)》、安監(jiān)總煤礦

字〔2005〕133號《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法(試行)》和《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》等有關(guān)文件規(guī)定，制定本實施辦法。

第二條煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)隱患排查、整改的責(zé)任主體，煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患的排查和整改全面負(fù)責(zé)。煤礦安全生產(chǎn)的隱患排查和治理以礦井為單位進(jìn)行，各礦礦長對安全生產(chǎn)隱患的排查和治理負(fù)直接責(zé)任。

各礦井要加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和查處違章指揮、違章作業(yè)和違反操作規(guī)程的行為。發(fā)現(xiàn)存在重大隱患，要立即停止生產(chǎn)，并向煤礦主要負(fù)責(zé)人報告。

第三條礦井有重大隱患的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，排除隱患。本實施辦法所稱重大隱患是指《特別規(guī)定》第八條第二款所列15種重大安全生產(chǎn)隱患（詳見安監(jiān)總煤礦字〔2005〕133號文件《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法》），以及徐州礦務(wù)集團(tuán)有限公司安全管理資料匯編中所列的重大隱患。徐州礦務(wù)集團(tuán)有限公司安全管理資料匯編中所列的主要隱患，按一般隱患的要求進(jìn)行排查、整改。

第四條集團(tuán)公司安全監(jiān)察部、集團(tuán)公司全資或控股子公司安全監(jiān)察部，以及集團(tuán)公司駐礦（處）安全監(jiān)察處，對所屬礦井的重大隱患負(fù)有重點(diǎn)監(jiān)察、專項監(jiān)察、定期監(jiān)察的職責(zé)。

第二章隱患排查

第五條各礦井要建立安全生產(chǎn)隱患排查、整改制度，健全各級安全生產(chǎn)隱患排查、整改的的責(zé)任制,組織職工發(fā)現(xiàn)和排除隱患。

1、集團(tuán)公司董事長、總經(jīng)理和各礦礦長，對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作負(fù)全面責(zé)任。應(yīng)當(dāng)每月組織一次由相關(guān)煤礦安全管理人員、工程技術(shù)人員和職工參加的安全生產(chǎn)隱患排查，對查出的隱患要登記建檔。要定期聽取有關(guān)人員及部門對安全生產(chǎn)隱患排查的匯報，督促和檢查安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計劃和資金的落實，組織健全機(jī)構(gòu)、配備人員、組織制定崗位責(zé)任制，主持召集安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作辦公會及工作會議，及時作出決策和下達(dá)指令。

2、集團(tuán)公司和礦總工程師，對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)組織制定安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計劃和安全技術(shù)措施，負(fù)責(zé)配備技術(shù)力量，確定崗位責(zé)任、開展科研攻關(guān)、推廣應(yīng)用新技術(shù)，組織安技措資金計劃，參加安全生產(chǎn)隱患排查和整改。

3、集團(tuán)公司分管副總經(jīng)理和各礦的礦長，對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查、整改負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各礦分管副礦長協(xié)助礦長開展安全生產(chǎn)隱患的排查和整改工作，對此項工作的開展負(fù)有同等責(zé)任。負(fù)責(zé)組織實施安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計劃，監(jiān)督檢查各級安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制落實情況，組織實施整改隱患的各項措施，參加安全生產(chǎn)隱患排查和整改。

4、集團(tuán)公司和礦分管的副總工程師，對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負(fù)技術(shù)責(zé)任。負(fù)責(zé)組織制定、審批和落實整改隱患的安全技術(shù)措施，參加安全生產(chǎn)隱患排查和整改。

5、集團(tuán)公司安全監(jiān)察部部長和駐礦安全監(jiān)察處副處長，對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)監(jiān)察責(zé)任；集團(tuán)公司安全監(jiān)察部分管副部長、總工程師，對各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作，負(fù)有安全監(jiān)察直接責(zé)任。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本企業(yè)各級安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制和業(yè)務(wù)保安責(zé)任制的履行情況，參加安全生產(chǎn)隱患的排查，跟蹤落實隱患的現(xiàn)場整改情況，對各自分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患實行閉合管理，并建立和保管好安全生產(chǎn)隱患整改臺賬。

集團(tuán)公司安全監(jiān)察部總工程師、駐礦安全監(jiān)察處技術(shù)負(fù)責(zé)人，對本單位安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)技術(shù)監(jiān)察責(zé)任。專兼職安監(jiān)人員要按三大規(guī)程及有關(guān)文件規(guī)定，認(rèn)真排查本單位安全生產(chǎn)隱患，跟蹤安全生產(chǎn)隱患整改，認(rèn)真檢查整改隱患的各項措施執(zhí)行情況，嚴(yán)格把關(guān)。

6、集團(tuán)公司生產(chǎn)技術(shù)部和礦生產(chǎn)技術(shù)管理部門，是安全生產(chǎn)隱患排查和實施整改的主要機(jī)構(gòu)，對隱患排查、整改負(fù)生產(chǎn)技術(shù)管理責(zé)任。具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)隱患排查、制定具體整改方案、指導(dǎo)整改方案的實施以及現(xiàn)場整改過程中的安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作。

7、基層區(qū)隊的區(qū)隊長，對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負(fù)全面責(zé)任。每天組織一次對本區(qū)隊安全生產(chǎn)隱患的排查，采取有針對性的措施進(jìn)行及時整改，對排查出來的安全生產(chǎn)隱患要登記建檔，并及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報安全生產(chǎn)隱患的排查和整改工作情況。

8、基層區(qū)隊的技術(shù)負(fù)責(zé)人，對本區(qū)隊的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)技術(shù)管理直接責(zé)任。負(fù)責(zé)編制安全生產(chǎn)隱患排查和整改的安全技術(shù)措施，現(xiàn)場指導(dǎo)安全技術(shù)措施的實施。

9、基層區(qū)隊的班組長

第二篇：煤礦安全生產(chǎn)隱患排查和整改實施辦法

煤礦安全生產(chǎn)隱患排查和整改實施辦法

第一章 總 則

第一條 為了排查煤礦安全生產(chǎn)隱患，整頓不具備安全生產(chǎn)條件的礦(井)，根據(jù)《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于認(rèn)真貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示和國務(wù)院第173次常務(wù)會議精神切實做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的通知》、《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局安監(jiān)總局有關(guān)文件精神及規(guī)定，制定本實施辦法。

第二條 煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)隱患排查、整改的責(zé)任主體，煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患的排查和整改全面負(fù)責(zé)。煤礦安全生產(chǎn)的隱患排查和治理以礦井為單位進(jìn)行，各礦礦長對安全生產(chǎn)隱患的排查和治理負(fù)直接責(zé)任。

各礦井要加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和查處違章指揮、違章作業(yè)和違反作業(yè)規(guī)程的行為。發(fā)現(xiàn)存在重大隱患，要立即停止生產(chǎn)，并向煤礦主要負(fù)責(zé)人報告。

第三條 礦井有重大隱患的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，排除隱患。本實施辦法所稱重大隱患是指《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》第八條第二款所列15種重大安全生產(chǎn)隱患（詳見安監(jiān)總煤礦字〔2005〕133號文件《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法》），以及徐州礦務(wù)集團(tuán)有限公司安全管理資料匯編中所列的重大隱患。徐州礦務(wù)集團(tuán)有限公司安全管理資料匯編中所列的主要隱患，按一般隱患的要求進(jìn)行排查、整改。

第四條 集團(tuán)公司安全監(jiān)察部、集團(tuán)公司全資或控股子公司安全監(jiān)察部，以及集團(tuán)公司駐礦（處）安全監(jiān)察處，對所屬礦井的重大隱患負(fù)有重點(diǎn)監(jiān)察、專項監(jiān)察、定期監(jiān)察的職責(zé)。

第二章 隱患排查

第五條 煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查應(yīng)堅持預(yù)測預(yù)警制度。堅持突出預(yù)防為主，持續(xù)深化隱患排查治理，把強(qiáng)化安全隱患排查治理作為落實“預(yù)防為主”的必要手段，認(rèn)真落實隱患排查治理工作的督促檢查和監(jiān)督力度。

組織隱患排查前應(yīng)制定排查方案，明確排查的目的、范圍，選擇合適的排查方法。排查方案應(yīng)依據(jù)：有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求；設(shè)計規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)等。

第六條 各礦井要建立安全生產(chǎn)隱患排查、整改、以及隱患排查治理監(jiān)督、檢查、督促制度，建立健全各級安全生產(chǎn)隱患排查、整改的責(zé)任制，組織職工發(fā)現(xiàn)和排除隱患。

1、集團(tuán)公司董事長、總經(jīng)理和各礦礦長，對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作負(fù)全面責(zé)任。應(yīng)當(dāng)每月組織一次由相關(guān)煤礦安全管理人員、工程技術(shù)人員和職工參加的安全生產(chǎn)隱患排查，對查出的隱患要登記建檔。要定期聽取有關(guān)人員及部門對安全生產(chǎn)隱患排查的匯報，督促和檢查安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計劃和資金的落實，組織健全機(jī)構(gòu)、配備人員、組織制定崗位責(zé)任制，主持召集安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作辦公會及工作會議，及時作出決策和下達(dá)指令。

2、集團(tuán)公司和礦總工程師，對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)組織制定安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計劃和安全技術(shù)措施，負(fù)責(zé)配備技術(shù)力量，確定崗位責(zé)任、開展科研攻關(guān)、推廣應(yīng)用新技術(shù)，組織安技措資金計劃，參加安全生產(chǎn)隱患排查和整改。

3、集團(tuán)公司分管副總經(jīng)理和各礦的礦長，對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查、整改負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各礦分管副礦長協(xié)助礦長開展安全生產(chǎn)隱患的排查和整改工作，對此項工作的開展負(fù)有同等責(zé)任。負(fù)責(zé)組織實施安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計劃，監(jiān)督檢查各級安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制落實情況，組織實施整改隱患的各項措施，參加安全生產(chǎn)隱患排查和整改。

4、集團(tuán)公司和礦分管的副總工程師，對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負(fù)技術(shù)責(zé)任。負(fù)責(zé)組織制定、審批和落實整改隱患的安全技術(shù)措施，參加安全生產(chǎn)隱患排查和整改。

5、集團(tuán)公司安全監(jiān)察部部長和駐礦安全監(jiān)察處副處長，對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)監(jiān)察責(zé)任；集團(tuán)公司安全監(jiān)察部分管副部長、總工程師，對各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作，負(fù)有安全監(jiān)察直接責(zé)任。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本企業(yè)各級安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制和業(yè)務(wù)保安責(zé)任制的履行情況，參加安全生產(chǎn)隱患的排查，跟蹤落實隱患的現(xiàn)場整改情況，對各自分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患實行閉合管理，并建立和保管好安全生產(chǎn)隱患整改臺賬。

集團(tuán)公司安全監(jiān)察部總工程師、駐礦安全監(jiān)察處技術(shù)負(fù)責(zé)人，對本單位安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)技術(shù)監(jiān)察責(zé)任。專兼職安監(jiān)人員要按三大規(guī)程及有關(guān)文件規(guī)定，認(rèn)真排查本單位安全生產(chǎn)隱患，跟蹤安全生產(chǎn)隱患整改，認(rèn)真檢查整改隱患的各項措施執(zhí)行情況，嚴(yán)格把關(guān)。

6、集團(tuán)公司生產(chǎn)技術(shù)部和礦生產(chǎn)技術(shù)管理部門，是安全生產(chǎn)隱患排查和實施整改的主要機(jī)構(gòu)，對隱患排查、整改負(fù)生產(chǎn)技術(shù)管理責(zé)任。具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)隱患排查、制定具體整改方案、指導(dǎo)整改方案的實施以及現(xiàn)場整改過程中的安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作。

7、基層區(qū)隊的區(qū)隊長，對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負(fù)全面責(zé)任。每天組織一次對本區(qū)隊安全生產(chǎn)隱患的排查，采取有針對性的措施進(jìn)行及時整改，對排查出來的安全生產(chǎn)隱患要登記建檔，并及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報安全生產(chǎn)隱患的排查和整改工作情況。

8、基層區(qū)隊的技術(shù)負(fù)責(zé)人，對本區(qū)隊的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)技術(shù)管理直接責(zé)任。負(fù)責(zé)編制安全生產(chǎn)隱患排查和整改的安全技術(shù)措施，現(xiàn)場指導(dǎo)安全技術(shù)措施的實施。

9、基層區(qū)隊的班組長，對本班組生產(chǎn)作業(yè)場所存在的安全隱患的排查、整改負(fù)直接責(zé)任。對依靠本班組力量無法進(jìn)行整改，或一時不能徹底整改的安全生產(chǎn)隱患，必須及時向區(qū)隊以及礦調(diào)度室匯報。

10、基層區(qū)隊的現(xiàn)場作業(yè)人員，對所在崗位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)責(zé)。在現(xiàn)場作業(yè)過程中，必須無條件接受各級領(lǐng)導(dǎo)及安全管理人員交辦的安全生產(chǎn)隱患整改任務(wù)，并按要求完成隱患整改工作。

第七條 煤礦所有生產(chǎn)作業(yè)場所在接班1小時內(nèi)，必須進(jìn)行全員崗位安全隱患排查，由當(dāng)班跟班干部、班組長及安檢員(瓦安員)進(jìn)行驗收確認(rèn)，其隱患排查整改情況由跟班干部負(fù)責(zé)統(tǒng)一向礦(處)調(diào)度室匯報。礦當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)現(xiàn)場匯報情況進(jìn)行安全綜合評估，對安全隱患要安排跟蹤處理。所有隱患排查要記錄規(guī)范，凡是沒有工作痕跡的，對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部按安全不履職論處。集團(tuán)公司安監(jiān)部、生產(chǎn)部要加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)控，對不符合要求的要停止其作業(yè)，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

第八條 實施隱患排查的范圍應(yīng)包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動。應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn)，采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查。

煤礦企業(yè)施工環(huán)境或工藝改變時，新建、改、擴(kuò)建項目建設(shè)時，應(yīng)及時組織隱患排查。

第三章 隱患的分級管理和監(jiān)控

第九條 對煤礦的安全生產(chǎn)隱患實行分類、分級管理和監(jiān)控。集團(tuán)公司生產(chǎn)技術(shù)部在每月5日前，各礦井分管部門要在每月25日前，按照以往對十害專管的要求，從采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸和提升、通防、巷修、火工品管理、水文地質(zhì)、沖擊地壓、其它等十大方面，對安全隱患進(jìn)行一次徹底排查，對所排查出來的各類隱患按照下述方法進(jìn)行分類和定級，并實行分類、分級管理，即：需要地方政府或省政府及部門協(xié)調(diào)解決的安全隱患為A類，需要集團(tuán)公司幫助解決的安全隱患為B類，屬于礦安排解決的安全隱患為C類，屬于區(qū)隊自身解決的安全隱患為D類；按照其危害程度和隱患的性質(zhì)不同，分為：特別嚴(yán)重、嚴(yán)重、中等、一般、較輕5個等級。在填報安全生產(chǎn)隱患匯總表時，要按照隱患的類別、危害的程度和隱患的專業(yè)類別，依照A類、B類、C類、D類的先后順序依次進(jìn)行填報；重大隱患和一般隱患分別填入各自的匯總表，以明確區(qū)分。煤礦重大隱患和一般隱患排查和整改情況匯總表，要及時報送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門，并及時下發(fā)到基層相關(guān)單位。對不屬于上述兩類煤礦安全隱患的其他安全生產(chǎn)關(guān)鍵問題，仍按現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)梳理后專門填寫安全生產(chǎn)關(guān)鍵預(yù)報表，分別報集團(tuán)公司安全監(jiān)察部和生產(chǎn)技術(shù)部；屬于基本建設(shè)工程的，要同時報送規(guī)劃部。

集團(tuán)公司安監(jiān)部負(fù)責(zé)跟蹤督查B類隱患，并協(xié)調(diào)省或地方政府及部門解決A類隱患。

一般隱患由礦長指定隱患整改責(zé)任人，責(zé)成立即整改或限期整改。對限期整改的隱患，由整改責(zé)任人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和整改驗收，驗收合格后報礦長審核簽字備案。

重大隱患由各礦礦長組織制定隱患整改方案、安全保障措施，落實整改的內(nèi)容、資金、期限、下井人數(shù)、整改作業(yè)范圍，并組織實施。整改項目結(jié)束后，由礦長按照重大隱患的整改驗收標(biāo)準(zhǔn)組織自檢。

礦井重大隱患自檢合格后，要及時向集團(tuán)公司公司安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部以及當(dāng)?shù)厥校h）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察部門進(jìn)行報告。申請報告應(yīng)包括整改方案中的內(nèi)容、項目和自檢結(jié)果，并有煤礦主要負(fù)責(zé)人簽署的驗收意見。

第十條 集團(tuán)公司和各礦井必須建立正常的安全生產(chǎn)隱患排查和整改活動制度。集團(tuán)公司和各礦井按照季度和月度分別召開一次安全生產(chǎn)隱患排查和整改分析會，每季度的第一個月可將季度和月度排查分析會合并進(jìn)行。各礦井的采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸提升、通防、巷修、火工品、水文地質(zhì)、沖擊地壓及其它相關(guān)方面專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，每周要與安監(jiān)部門一起召開一次安全生產(chǎn)隱患排查和整改分析會；區(qū)隊每天要分析一次安全生產(chǎn)隱患排查和整改情況。每次會議都要有原始記錄。

第十一條 集團(tuán)公司和各礦兩級安全監(jiān)察部門要建立隱患整改檔案，對各類隱患實行“誰排查、誰簽字，誰整改、誰簽字，誰驗收、誰簽字”的閉合管理。

每月底，集團(tuán)公司、全資或控股子公司安全監(jiān)察部門，以及駐礦安全監(jiān)察處，要將本單位當(dāng)月安全隱患的整改情況及時反饋給集團(tuán)公司以及本單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。對重大安全隱患沒有按期進(jìn)行整改的，先停產(chǎn)整頓，再按照集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定實施責(zé)任追究。

第四章 隱患的建檔和上報

第十二條 集團(tuán)公司安全監(jiān)察部、駐礦安全監(jiān)察處對查出的安全隱患，要及時下發(fā)安全隱患整改通知單或安全監(jiān)察意見書，并跟蹤落實隱患整改的情況；對未按期完成隱患處理或因安全隱患處理不當(dāng)而造成事故的，要依照責(zé)任追究等相關(guān)文件的規(guī)定，追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第十三條 各單位安全監(jiān)察部門，要加強(qiáng)對所排查出來的安全隱患的跟蹤落實，及時進(jìn)行統(tǒng)計匯總，實行檔案化閉合管理。安全隱患排查及整改情況檔案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：安全隱患的名稱和種類（類別）、危害程度、產(chǎn)生的原因和現(xiàn)狀、所采取的整改方案及安全措施、整改的單位和整改責(zé)任人、組織和參加整改驗收的人員、整改結(jié)果等內(nèi)容。

第十四條 各生產(chǎn)礦井、全資或控股子公司，應(yīng)當(dāng)于每月25日前將本月安全隱患的落實整改情況，以及所排查出來的下個月的安全隱患，向集團(tuán)公司安全監(jiān)察部和生產(chǎn)技術(shù)部提交書面報告。在每季度第一個月的5日前，要將上季度重大隱患的整改情況，以及本季度所排查出來的重大安全隱患，向集團(tuán)公司安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部以及當(dāng)?shù)厥校h）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提交書面報告。上述報告均要經(jīng)礦長簽字。報告的主要內(nèi)容要包括：產(chǎn)生重大隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結(jié)果等內(nèi)容。重要情況應(yīng)當(dāng)隨時報告。

第十五條 工程公司和地面生產(chǎn)廠處，參照本實施辦法執(zhí)行。第十六條 本實施辦法自文件下發(fā)之日起施行。

附：

1、煤礦安全隱患排查和整改情況匯總表（重大隱患）

2、煤礦安全隱患排查和整改情況匯總表（一般隱患）

第三篇：煤礦安全生產(chǎn)隱患排查和整改實施辦法

第一章總則

第一條為了排查煤礦安全生產(chǎn)隱患，整頓不具備安全生產(chǎn)條件的礦(井)，根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局安監(jiān)總煤礦字〔200x〕134號《煤礦隱患排查和整改實施辦法(試行)》、安監(jiān)總煤礦字〔200x〕133號《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法(試行)》和《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》等有關(guān)文件規(guī)定，制定本實施辦法。

第二條煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)隱患排查、整改的責(zé)任主體，煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患的排查和整改全面負(fù)責(zé)。煤礦安全生產(chǎn)的隱患排查和治理以礦井為單位進(jìn)行，各礦礦長對安全生產(chǎn)隱患的排查和治理負(fù)直接責(zé)任。

各礦井要加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和查處違章指揮、違章作業(yè)和違反操作規(guī)程的行為。發(fā)現(xiàn)存在重大隱患，要立即停止生產(chǎn)，并向煤礦主要負(fù)責(zé)人報告。

第三條礦井有重大隱患的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，排除隱患。本實施辦法所稱重大隱患是指《特別規(guī)定》第八條第二款所列15種重大安全生產(chǎn)隱患（詳見安監(jiān)總煤礦字〔200x〕133號文件《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法》），以及徐州礦務(wù)集團(tuán)有限公司安全管理資料匯編中所列的重大隱患。徐州礦務(wù)集團(tuán)有限公司安全管理資料匯編中所列的主要隱患，按一般隱患的要求進(jìn)行排查、整改。

第四條集團(tuán)公司安全監(jiān)察部、集團(tuán)公司全資或控股子公司安全監(jiān)察部，以及集團(tuán)公司駐礦（處）安全監(jiān)察處，對所屬礦井的重大隱患負(fù)有重點(diǎn)監(jiān)察、專項監(jiān)察、定期監(jiān)察的職責(zé)。

第二章隱患排查

第五條各礦井要建立安全生產(chǎn)隱患排查、整改制度，健全各級安全生產(chǎn)隱患排查、整改的的責(zé)任制,組織職工發(fā)現(xiàn)和排除隱患。

1、集團(tuán)公司董事長、總經(jīng)理和各礦礦長，對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作負(fù)全面責(zé)任。應(yīng)當(dāng)每月組織一次由相關(guān)煤礦安全管理人員、工程技術(shù)人員和職工參加的安全生產(chǎn)隱患排查，對查出的隱患要登記建檔。要定期聽取有關(guān)人員及部門對安全生產(chǎn)隱患排查的匯報，督促和檢查安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計劃和資金的落實，組織健全機(jī)構(gòu)、配備人員、組織制定崗位責(zé)任制，主持召集安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作辦公會及工作會議，及時作出決策和下達(dá)指令。

2、集團(tuán)公司和礦總工程師，對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)組織制定安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計劃和安全技術(shù)措施，負(fù)責(zé)配備技術(shù)力量，確定崗位責(zé)任、開展科研攻關(guān)、推廣應(yīng)用新技術(shù)，組織安技措資金計劃，參加安全生產(chǎn)隱患排查和整改。

3、集團(tuán)公司分管副總經(jīng)理和各礦的礦長，對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查、整改負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各礦分管副礦長協(xié)助礦長開展安全生產(chǎn)隱患的排查和整改工作，對此項工作的開展負(fù)有同等責(zé)任。負(fù)責(zé)組織實施安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計劃，監(jiān)督檢查各級安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制落實情況，組織實施整改隱患的各項措施，參加安全生產(chǎn)隱患排查和整改。

4、集團(tuán)公司和礦分管的副總工程師，對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負(fù)技術(shù)責(zé)任。負(fù)責(zé)組織制定、審批和落實整改隱患的安全技術(shù)措施，參加安全生產(chǎn)隱患排查和整改。

5、集團(tuán)公司安全監(jiān)察部部長和駐礦安全監(jiān)察處副處長，對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)監(jiān)察責(zé)任；集團(tuán)公司安全監(jiān)察部分管副部長、總工程師，對各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作，負(fù)有安全監(jiān)察直接責(zé)任。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本企業(yè)各級安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制和業(yè)務(wù)保安責(zé)任制的履行情況，參加安全生產(chǎn)隱患的排查，跟蹤落實隱患的現(xiàn)場整改情況，對各自分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患實行閉合管理，并建立和保管好安全生產(chǎn)隱患整改臺賬。

集團(tuán)公司安全監(jiān)察部總工程師、駐礦安全監(jiān)察處技術(shù)負(fù)責(zé)人，對本單位安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)技術(shù)監(jiān)察責(zé)任。專兼職安監(jiān)人員要按三大規(guī)程及有關(guān)文件規(guī)定，認(rèn)真排查本單位安全生產(chǎn)隱患，跟蹤安全生產(chǎn)隱患整改，認(rèn)真檢查整改隱患的各項措施執(zhí)行情況，嚴(yán)格把關(guān)。

6、集團(tuán)公司生產(chǎn)技術(shù)部和礦生產(chǎn)技術(shù)管理部門，是安全生產(chǎn)隱患排查和實施整改的主要機(jī)構(gòu)，對隱患排查、整改負(fù)生產(chǎn)技術(shù)管理責(zé)任。具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)隱患排查、制定具體整改方案、指導(dǎo)整改方案的實施以及現(xiàn)場整改過程中的安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作。

7、基層區(qū)隊的區(qū)隊長，對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負(fù)全面責(zé)任。每天組織一次對本區(qū)隊安全生產(chǎn)隱患的排查，采取有針對性的措施進(jìn)行及時整改，對排查出來的安全生產(chǎn)隱患要登記建檔，并及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報安全生產(chǎn)隱患的排查和整改工作情況。

8、基層區(qū)隊的技術(shù)負(fù)責(zé)人，對本區(qū)隊的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)技術(shù)管理直接責(zé)任。負(fù)責(zé)編制安全生產(chǎn)隱患排查和整改的安全技術(shù)措施，現(xiàn)場指導(dǎo)安全技術(shù)措施的實施。

9、基層區(qū)隊的班組

長，對本班組生產(chǎn)作業(yè)場所存在的安全隱患的排查、整改負(fù)直接責(zé)任。作業(yè)前，必須認(rèn)真排查本班組生產(chǎn)作業(yè)場所存在的安全生產(chǎn)隱患，提出在工作過程中應(yīng)采取的安全防范措施，并在生產(chǎn)過程中采取切實可行的措施認(rèn)真加以解決；對依靠本班組力量無法進(jìn)行整改，或一時不能徹底整改的安全生產(chǎn)隱患，必須及時向區(qū)隊以及礦調(diào)度室匯報。

10、基層區(qū)隊的現(xiàn)場作業(yè)人員，對所在崗位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)責(zé)。必須每班排查本崗位安全隱患，對排查出來的安全生產(chǎn)隱患要及時進(jìn)行整改；如不能整改的，必須及時向班組長和區(qū)隊帶班干部進(jìn)行匯報，同時，在現(xiàn)場作業(yè)過程中，必須無條件接受各級領(lǐng)導(dǎo)及安全管理人員交辦的安全生產(chǎn)隱患整改任務(wù)，并按要求完成隱患整改工作。

第三章隱患的分級管理和監(jiān)控

第六條對煤礦的安全生產(chǎn)隱患實行分類、分級管理和監(jiān)控。

集團(tuán)公司生產(chǎn)技術(shù)部在每月5日前，各礦井分管部門要在每月25日前，按照以往對十害專管的要求，從采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸和提升、通防、巷修、火工品管理、水文地質(zhì)、沖擊地壓、其它等十大方面，對安全隱患進(jìn)行一次徹底排查，對所排查出來的各類隱患按照下述方法進(jìn)行分類和定級，并實行分類、分級管理，即：需要地方政府或省政府及部門協(xié)調(diào)解決的安全隱患為a類，需要集團(tuán)公司幫助解決的安全隱患為b類，屬于礦安排解決的安全隱患為c類，屬于區(qū)隊自身解決的安全隱患為d類；按照其危害程度和隱患的性質(zhì)不同，分為：特別嚴(yán)重、嚴(yán)重、中等、一般、較輕5個等級。在填報安全生產(chǎn)隱患匯總表時，要按照隱患的類別、危害的程度和隱患的專業(yè)類別，依照a類、b類、c類、d類的先后順序依次進(jìn)行填報；重大隱患和一般隱患分別填入各自的匯總表，以明確區(qū)分。煤礦重大隱患和一般隱患排查和整改情況匯總表，要及時報送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門，并及時下發(fā)到基層相關(guān)單位。對不屬于上述兩類煤礦安全隱患的其他安全生產(chǎn)關(guān)鍵問題，仍按現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)梳理后專門填寫安全生產(chǎn)關(guān)鍵預(yù)報表，分別報集團(tuán)公司安全監(jiān)察部和生產(chǎn)技術(shù)部；屬于基本建設(shè)工程的，要同時報送規(guī)劃部。

集團(tuán)公司安監(jiān)部負(fù)責(zé)跟蹤督查b類隱患，并協(xié)調(diào)省或地方政府及部門解決a類隱患。

一般隱患由礦長指定隱患整改責(zé)任人，責(zé)成立即整改或限期整改。對限期整改的隱患，由整改責(zé)任人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和整改驗收，驗收合格后報礦長審核簽字備案。

重大隱患由各礦礦長組織制定隱患整改方案、安全保障措施，落實整改的內(nèi)容、資金、期限、下井人數(shù)、整改作業(yè)范圍，并組織實施。整改項目結(jié)束后，由礦長按照重大隱患的整改驗收標(biāo)準(zhǔn)組織自檢。

礦井重大隱患自檢合格后，要及時向集團(tuán)公司公司安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部以及當(dāng)?shù)厥校h）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察部門進(jìn)行報告。申請報告應(yīng)包括整改方案中的內(nèi)容、項目和自檢結(jié)果，并有煤礦主要負(fù)責(zé)人簽署的驗收意見。

第七條集團(tuán)公司和各礦井必須建立正常的安全生產(chǎn)隱患排查和整改活動制度。集團(tuán)公司和各礦井按照季度和月度分別召開一次安全生產(chǎn)隱患排查和整改分析會，每季度的第一個月可將季度和月度排查分析會合并進(jìn)行。各礦井的采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸提升、通防、巷修、火工品、水文地質(zhì)、沖擊地壓及其它相關(guān)方面專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，每周要與安監(jiān)部門一起召開一次安全生產(chǎn)隱患排查和整改分析會；區(qū)隊每天要分析一次安全生產(chǎn)隱患排查和整改情況。每次會議都要有原始記錄。

第八條集團(tuán)公司和各礦兩級安全監(jiān)察部門要建立隱患整改檔案，對各類隱患實行“誰排查、誰簽字，誰整改、誰簽字，誰驗收、誰簽字”的閉合管理。

每月底，集團(tuán)公司、全資或控股子公司安全監(jiān)察部門，以及駐礦安全監(jiān)察處，要將本單位當(dāng)月安全隱患的整改情況及時反饋給集團(tuán)公司以及本單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。對重大安全隱患沒有按期進(jìn)行整改的，先停產(chǎn)整頓，再按照集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定實施責(zé)任追究。

第四章隱患的建檔和上報

第九條集團(tuán)公司安全監(jiān)察部、駐礦安全監(jiān)察處對查出的安全隱患，要及時下發(fā)安全隱患整改通知單或安全監(jiān)察意見書，并跟蹤落實隱患整改的情況；對未按期完成隱患處理或因安全隱患處理不當(dāng)而造成事故的，要依照責(zé)任追究等相關(guān)文件的規(guī)定，追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第十條各單位安全監(jiān)察部門，要加強(qiáng)對所排查出來的安全隱患的跟蹤落實，及時進(jìn)行統(tǒng)計匯總，實行檔案化閉合管理。安全隱患排查及整改情況檔案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：安全隱患的名稱和種類（類別）、危害程度、產(chǎn)生的原因和現(xiàn)狀、所采取的整改方案及安全措施、整改的單位和整改責(zé)任人、組織和參加整改驗收的人員、整改結(jié)果等內(nèi)容。

第十一條各生產(chǎn)礦井、全資或控股子公司，應(yīng)當(dāng)于每月25日前將本月安全隱患的落實整改情況，以及所排查出來的下個月的安全隱患，向集團(tuán)公司安全監(jiān)察部和生產(chǎn)技術(shù)部提交書面報告。在每季度第一個月的5日前，要將上季度重大隱患的整改情況，以及本季度所排查出來的重大安全隱患，向集團(tuán)公司安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部以及當(dāng)?shù)厥校h）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提交書面報告。上述報告均要經(jīng)礦長簽字。報告的主要內(nèi)容要包括：產(chǎn)生重大隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結(jié)果等內(nèi)容。重要情況應(yīng)當(dāng)隨時報告。

第十二條工程公司和地面生產(chǎn)廠處，參照本實施辦法執(zhí)行。

第十三條本實施辦法自2011年4月18日起施行。

第四篇：煤礦安全生產(chǎn)隱患排查整改制度范文

富源縣竹園鎮(zhèn)云發(fā)煤礦

安全生產(chǎn)隱患排查治理制度

富源縣竹園鎮(zhèn)云發(fā)煤礦

二0一七年四月

為加大我礦安全生產(chǎn)隱患排查治理力度，明確各級人員安全隱患排查職責(zé)和任務(wù)，有效防止安全事故的發(fā)生，特制定本管理制度。

一、隱患排查治理機(jī)構(gòu)小組

組 長：田林敏

副組長：王加勝、李成保、趙澤瑞、保小勝、方華國、張穩(wěn)松 成 員：技術(shù)組（李超、田林攀、方賽）及各隊負(fù)責(zé)人與管理負(fù)責(zé)人

辦公室設(shè)在安全科，安全科科長任辦公室主任，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作安排、信息采集篩選、督促落實整改、制度考核及治理情況上報等工作。

二、安全生產(chǎn)隱患排查職責(zé)

1、組長對礦井的安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作負(fù)全面責(zé)任，每月組織一次全覆蓋的安全生產(chǎn)隱患排查，對查出的隱患要登記建檔。定期聽取有關(guān)人員對安全生產(chǎn)隱患排查的匯報，督促和全查安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計劃和資金的落實；健全機(jī)構(gòu)、配備人員及制定崗位責(zé)任制；主持召開安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作辦公會及工作會議，及時作出決策和下達(dá)指令。

2、副組長負(fù)責(zé)協(xié)助組長開展安全生產(chǎn)隱患的排查和整改工作，并對該項工作的開展負(fù)同等責(zé)任。負(fù)責(zé)組織開展每旬的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制的落實情況，對查出的安全隱患及時制定解決處理方案，限期整改。

3、礦總工程師對礦井的安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)組織制定安全生產(chǎn)隱患排查治理工作計劃和安全技術(shù)措施，負(fù)責(zé)配備技術(shù)力量、確定崗位責(zé)任、開展科研攻關(guān)、推廣“四新”（新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備）應(yīng)用，組織制定安全技術(shù)措施資金計劃，并參加安全生產(chǎn)隱患排查和整改。

4、礦總工程師對分管專業(yè)的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負(fù)技術(shù)責(zé)任，負(fù)責(zé)組織制定、審批和落實隱患整改的安全技術(shù)措施，并參加安全生產(chǎn)隱患的排查和整改。

5、安全副礦長和安全科科長對礦井的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)監(jiān)督全查責(zé)任。安全科分管科長對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)隱患排查整改工作負(fù)有安全科直接責(zé)任，并負(fù)責(zé)監(jiān)督全查礦井安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制和業(yè)務(wù)保安責(zé)任制的履行情況，參加安全生產(chǎn)隱患排查，安排人員跟蹤落實隱患的現(xiàn)場整改情況，對各自分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患實行閉合管理，建立和保管好安全生產(chǎn)隱患整改臺賬。

6、安全科技術(shù)負(fù)責(zé)人對礦井安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)技術(shù)全查責(zé)任。安全員負(fù)責(zé)按照“三大規(guī)程”及有關(guān)文件規(guī)定，跟蹤安全生產(chǎn)隱患的落實和整改。

7、技術(shù)科是安全隱患排查和實施整改的主要機(jī)構(gòu)，對隱患的排查、整改負(fù)生產(chǎn)技術(shù)管理責(zé)任。具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)隱患排查、制定具體整改方案、指導(dǎo)整改方案的實施以及現(xiàn)場整改過程的安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作。

8、地質(zhì)測量科負(fù)責(zé)探明各個采掘工作面和作業(yè)場所的地質(zhì)構(gòu)造，排查水文、地質(zhì)構(gòu)造變化異常區(qū)域的事故隱患，就水文、地質(zhì)條件的變化給安全、生產(chǎn)、煤質(zhì)帶來的影響超前向有關(guān)單位發(fā)出預(yù)警，并協(xié)助技術(shù)科、安全科制定整改方案和預(yù)防性措施。

9、基層班組是處理安全生產(chǎn)隱患的實施單位，班組長對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負(fù)全面責(zé)任。每天組織一次對本班組工作場所的安全隱患排查和落實整改情況會議，每次會議都要有原始記錄，以便及時采取針對性的整改措施；對排查出的安全生產(chǎn)隱患要登記建檔，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)隱患整改的管理工作，及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室匯報安全生產(chǎn)隱患的排查和整改的情況。

10、基層班組的技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)編制安全生產(chǎn)隱患排查和整改的安全技術(shù)措施，并現(xiàn)場指導(dǎo)安全技術(shù)措施的實施，對本班組的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負(fù)技術(shù)管理責(zé)任。

11、各單位班組長對本班組生產(chǎn)作業(yè)場所存在的安全生產(chǎn)隱患的排查處理直接負(fù)責(zé)，現(xiàn)場接受各級領(lǐng)導(dǎo)及職能科室、安全全查員交辦的安全生產(chǎn)隱患整改任務(wù)。對當(dāng)班因缺少材料、備件確實無法及時解決的問題，要及時向科區(qū)和礦調(diào)度所匯報。

12、基層班組的現(xiàn)場作業(yè)人員對所在崗位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)責(zé)。每班必須排查本崗位的安全隱患，對排查出的安全生產(chǎn)隱患要及時進(jìn)行整改；如不能整改的，必須向班組長和班組長跟班干部匯報。在處理事故時無條件地服從分工，聽從安排、不得擅自脫離現(xiàn)場。同時，在現(xiàn)場作業(yè)過程中，必須接受各級領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員交辦的安全生產(chǎn)隱患整改任務(wù)，并按要求完成隱患整改工作。

三、安全隱患排除

1、現(xiàn)場存在重大安全隱患危及人身生命安全的，全查人員必須立即責(zé)令停止生產(chǎn)、撤出人員，立即向機(jī)電副礦長、安全副礦長、生產(chǎn)副礦長、總工程師、礦長匯報，并下達(dá)整改通知單。責(zé)任單位的班組長、跟班領(lǐng)導(dǎo)必須立即組織人力、物力迅速處理安全隱患。處理安全隱患時，安全科必須安排專人現(xiàn)場跟蹤監(jiān)督整改，以防止安全隱患擴(kuò)大。

2、正常工作場所存在安全生產(chǎn)隱患，需投入大量專門材料、設(shè)備、人力進(jìn)行整改的，由技術(shù)科、調(diào)度所組織相關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場會審，制定整改計劃，責(zé)任單位按計劃組織實施，安全科負(fù)責(zé)跟蹤落實整改情況。

3、無人工作的場所存在安全生產(chǎn)隱患，屬行人、行車、通風(fēng)必經(jīng)路線但無需投入專門材料、設(shè)備的，限24小時內(nèi)排除；威脅人身安全的，由技術(shù)科、調(diào)度所根據(jù)隱患范圍，協(xié)調(diào)力量進(jìn)行限期解決，安全科負(fù)責(zé)跟蹤落實整改情況。

4、有人工作場所存在安全隱患，整改時無需投入專門材料、設(shè)備的，當(dāng)班必須立即排除。

5、對設(shè)備缺陷需要專門采購或需投入專項資金排除的，由分管礦領(lǐng)導(dǎo)提出防范事故和排除隱患的措施意見，報礦辦公會研究，制定整改方案。

6、對不按規(guī)定時間排除安全隱患的，安全科立即下達(dá)停工、停產(chǎn)整改通知單。凡停工、停產(chǎn)整改排除安全隱患的場所，復(fù)工時均需執(zhí)行驗收制度程序。具體為：責(zé)任單位將安全隱患排除完畢后，寫出書面驗收申請附自查驗收結(jié)果報安全科，安全科接到復(fù)工報告后，24小時內(nèi)組織驗收，驗收合格后由安全科出具復(fù)工通知單后方可復(fù)工。

四、安全生產(chǎn)隱患的整改及管理

1、各級安全生產(chǎn)管理人員要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，下井時必須對當(dāng)班員工的持證上崗情況、所到的生產(chǎn)場所安全狀況、所經(jīng)過的生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行完好狀況、安全設(shè)施齊全可靠狀況進(jìn)行認(rèn)真全查，并將全查情況及存在的隱患，及時反饋到井口安全信息站，填寫好記錄。對存在威脅安全的隱患，現(xiàn)場必須立即停止作業(yè)，隱患排除后方可施工。各級安全生產(chǎn)管理人員必須對所經(jīng)過的路線、所經(jīng)過的生產(chǎn)場所的安全工作負(fù)責(zé)，對因生產(chǎn)條件不具備、系統(tǒng)不完好、安全設(shè)施不齊全造成的事故負(fù)有連帶責(zé)任。

2、各單位每周對各種隱患進(jìn)行一次分類、篩選定級，并匯總送安全科，同時各單位要針對具體實際制定整改方案和整改措施。對每周排查出的安全隱患由安全科負(fù)責(zé)落實相關(guān)責(zé)任單位限期整改。

3、當(dāng)班安全生產(chǎn)隱患未處理完，又未交下班繼續(xù)整改的，對當(dāng)班班長和現(xiàn)場人員按違章處理。

4、現(xiàn)場安全全查員對上班提出的安全生產(chǎn)隱患整改情況必須作認(rèn)真全查，對當(dāng)班發(fā)現(xiàn)的隱患必須督促現(xiàn)場人員整改；對暫不能解決的，必須匯報礦調(diào)度所，及時將《安全生產(chǎn)隱患通知單》下發(fā)到相關(guān)單位，相關(guān)單位干部簽字后必須繼續(xù)安排人員進(jìn)行處理，安全科要安排現(xiàn)場安全全查員跟蹤落實整改情況。凡對存在的隱患不匯報、不督促處理或回避造成事故的，按集團(tuán)公司及礦有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

5、各單位必須把安全隱患的排查與管理落實到專職人員，對單位生產(chǎn)現(xiàn)場存在的安全隱患要認(rèn)真組織人員整改。對安全隱患采取建檔管理，分清責(zé)任，重大隱患及時上報，技術(shù)科、調(diào)度所及時協(xié)調(diào)解決，安全科負(fù)責(zé)監(jiān)督全查。

6、安全科負(fù)責(zé)建立隱患整改檔案，對各類安全隱患實行“誰排查，誰簽字”、“誰整改，誰簽字”、“誰驗收，誰簽字”的閉合管理。

五、對安全生產(chǎn)隱患排查、整改不力的考核

1、到現(xiàn)場未查出安全隱患或雖查出但未匯報，也未安排處理的，給予責(zé)任人200元的罰款。因該隱患未及時排除釀成事故的，將根據(jù)礦相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究和處罰。

2、當(dāng)班隱患未及時處理，未交班擅自離開現(xiàn)場的，對安全全查人員、班組長和現(xiàn)場責(zé)任人各罰款200元/次。

3、同一條隱患，安全科連續(xù)兩次《安全隱患整改通知單》，單位仍然不予整改的，除責(zé)令停產(chǎn)整改外，罰責(zé)任單位黨政主管300元/次。對因安全隱患不及時整改而造成事故的，將根據(jù)公司及礦相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究和處罰。

4、發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，安全科必須及時通知隱患單位的主管領(lǐng)導(dǎo)、跟班干部、班組長及有關(guān)人員進(jìn)行追查，被通知人員無故不按時參加的，給予罰款100元/天的處理。

5、凡出現(xiàn)重大安全隱患的單位，對責(zé)任單位每次處以3000元罰款，其中因瓦斯超限、風(fēng)流短路、嚴(yán)重電氣失爆、煤層自燃發(fā)火、積塵超標(biāo)等情況之一者，對責(zé)任單位處以5000元罰款。對造成事故的責(zé)任人，將根據(jù)礦相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究和處罰。

6、月度內(nèi)，同一單位出現(xiàn)2次以上（含2次）重大安全隱患，月度工程質(zhì)量按不合格考核，并給予單位黨政主管黃牌警告，同時各罰款500元。

7、凡上級或礦安全科室責(zé)令停頭、停面超過4小時的，一律按礦相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究和處罰。

第五篇：隱患排查與整改實施辦法(通風(fēng)初稿)

駱駝山煤礦安全隱患排查治理管理辦法

第一章 總則

第一條 為了全面系統(tǒng)地加強(qiáng)全礦的安全管理工作，加大隱患排查整治力度，規(guī)范和細(xì)化現(xiàn)場安全管理和安全工作行為，最大限度地預(yù)防各類事故的發(fā)生，結(jié)合本礦實際情況，制訂本辦法。

第二條 本辦法對隱患的排查、整改治理、復(fù)查驗收、反饋上報、責(zé)任追究等作了具體規(guī)定。

第三條 本辦法涉及的隱患是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)施工過程中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

隱患分為重大隱患和一般隱患。

重大隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。重大隱患分為Ⅰ類重大隱患和Ⅱ類重大隱患。Ⅰ類重大隱患是指生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營單位自身難以解決，需要子（分）公司研究決策、幫助或協(xié)調(diào)解決的隱患；Ⅱ類重大隱患是指生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營單位可以自行解決的隱患。

本辦法所涉及的重大隱患是指存在《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（中華人民共和國國務(wù)院令第446號）、《煤礦重大安全隱患認(rèn)定辦法（試行）》（安監(jiān)總煤礦字[2005]133號）、關(guān)于印發(fā)《神華集團(tuán)公司煤炭板塊安全生產(chǎn)重大隱患排查治理與掛牌督辦管理暫行規(guī)定》的通知（神華安[2011]475號）及關(guān)于印發(fā)《神華烏海能源有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)重大隱患排查治理與掛牌督辦管理辦法（試行）》的通知（神烏發(fā)[2012]400號）中規(guī)定的重大隱患。一般隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。

第四條 隱患排查與整改治理遵循“一把手主抓、逐級負(fù)責(zé)”的原則；對隱患的處罰遵循“防控結(jié)合、懲罰警示”的原則。

第五條 本辦法適用于礦屬各部（科）室、基層區(qū)隊、物業(yè)公司、工程監(jiān)理及各參建的外委施工單位。

第二章 組織與職責(zé)

第六條 礦長對全礦的隱患排查與整改治理工作全面負(fù)責(zé)。第七條 安全礦長負(fù)責(zé)隱患排查與整改治理工作的日常監(jiān)督。第八條 各分管礦長負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的隱患排查與整改治理工作。

第九條 安全管理科是礦隱患排查治理監(jiān)督的歸口管理部門，主要職責(zé)包括：

（一）對全礦各單位的隱患進(jìn)行監(jiān)督檢查和處罰，負(fù)責(zé)全礦安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，督促安全隱患按要求整改。

（二）負(fù)責(zé)組織定期安全生產(chǎn)大檢查。對定期安全生產(chǎn)大檢查、安全檢查小分隊檢查、各級領(lǐng)導(dǎo)干部不定期巡查、安檢員日常巡查檢查出的隱患進(jìn)行匯總，下發(fā)隱患整改通知書，責(zé)令責(zé)任單位按照“五定”原則整改。

（三）負(fù)責(zé)對隱患排查與整改工作進(jìn)行綜合管理，建立隱患管理臺帳或納入信息系統(tǒng)管理。

（四）對全礦隱患罰款進(jìn)行分類匯總統(tǒng)計，對礦屬單位的統(tǒng)計結(jié)果報送經(jīng)營管理科執(zhí)行。

（五）對于掛牌督辦的重大隱患，負(fù)責(zé)在礦井井口作業(yè)人員出入較集中的顯著位臵張貼公示，接受公眾監(jiān)督，發(fā)揮警示作用。（內(nèi)容包括隱患內(nèi)容、產(chǎn)生地點(diǎn)、主要危害、治理措施、應(yīng)急預(yù)案、治理責(zé)任部門、督辦責(zé)任部門、治理進(jìn)展情況）

（六）建立完善重大隱患管理臺帳，并安排專人對重大隱患進(jìn)行建檔管理，檔案管理的保存期限為三年。（臺帳應(yīng)包括單位、編號、分類、隱患內(nèi)容、整改措施、整改資金、整改責(zé)任人、牽頭部門、督辦部門、發(fā)現(xiàn)日期、整改期限、實際完成整改日期、驗收日期、驗收人員、驗收意見、是否銷號等）

第十條 業(yè)務(wù)職能科室是隱患排查治理的主責(zé)部門，主要職責(zé)包括：

（一）負(fù)責(zé)本部門工作職責(zé)范圍內(nèi)的隱患排查治理和責(zé)任追究。

（二）負(fù)責(zé)組織安全專項檢查，對查出的隱患進(jìn)行匯總，下發(fā)隱患整改通知書，責(zé)令責(zé)任單位按照“五定”原則整改，并建立隱患管理臺帳。

（三）負(fù)責(zé)對部門職責(zé)范圍內(nèi)的隱患整改情況進(jìn)行驗收，并上報分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字。

（四）按月對隱患產(chǎn)生原因進(jìn)行分析匯總，對違反本辦法的隱患提出處罰意見，報送安全管理科。

第十一條 基層區(qū)隊、物業(yè)公司、工程監(jiān)理及參建外委施工單位是隱患排查治理的主責(zé)單位，主要職責(zé)包括：

（一）對本單位工作范圍內(nèi)的隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。

（二）負(fù)責(zé)制定本單位的隱患排查治理管理辦法。

（三）對落實到本單位的隱患，嚴(yán)格按照“五定”原則進(jìn)行整改,分析隱患產(chǎn)生原因并進(jìn)行責(zé)任追究，然后由主要負(fù)責(zé)人組織復(fù)查。

（四）及時向分管業(yè)務(wù)職能科室反饋上報整改落實情況。第十三條 經(jīng)營管理科負(fù)責(zé)屬及外委施工單位隱患罰款結(jié)果上報公司，在工程款中扣除。

第三章 隱患排查與整改管理

第十四條 隱患排查結(jié)合礦定期安全生產(chǎn)檢查、各類專項檢查、安全檢查小分隊檢查、區(qū)隊自查、各級領(lǐng)導(dǎo)干部不定期巡查和安檢員日常巡查、員工上崗前安全檢查對照等形式進(jìn)行。

第十五條 礦屬各基層區(qū)隊、物業(yè)公司、工程監(jiān)理及參建外委施工單位，由本單位主要負(fù)責(zé)人組織日常隱患排查，排查要覆蓋本單位所管轄的全部區(qū)域、生產(chǎn)施工作業(yè)全過程。

第十七條 責(zé)任單位對落實到本單位的隱患，必須嚴(yán)格按照“五定”原則進(jìn)行整改。

重大隱患應(yīng)制定專項治理方案，掛牌督辦治理方案應(yīng)當(dāng)包括的主要內(nèi)容：

1、治理的目標(biāo)和任務(wù)；

2、采取的方法和措施；

3、經(jīng)費(fèi)和物資的落實；

4、負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；

5、治理的時限和要求；

6、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。

第十八條 因特殊原因在規(guī)定的時間內(nèi)不能整改完成的隱患，整改責(zé)任單位需在整改期限即將到期時向礦安全管理科申請延期整改，并制定防范措施，經(jīng)分管礦領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后，上報安全管理科（申請延期期限最長不能超過30天）。物業(yè)公司、工程監(jiān)理、外委施工單位必須經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人簽字。

第四章 隱患復(fù)查與驗收管理

第十九條 隱患整改責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人組織對本單位的隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查，簽字確認(rèn)后將復(fù)查情況上報分管業(yè)務(wù)職能科室。

第二十條 各業(yè)務(wù)職能科室按照專業(yè)安排專人對隱患整改落實情況進(jìn)行驗收，驗收完畢后提出驗收意見并簽字。

第五章 隱患上報管理

第二十一條 隱患整改、復(fù)查、驗收結(jié)束后，各職能科室將隱患整改、復(fù)查、驗收情況提交分管礦領(lǐng)導(dǎo)審核簽字，報送安全管理科存檔、銷號。

重大隱患的報告內(nèi)容應(yīng)包括：隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、隱患危害和整改難易程度分析及分類、隱患的治理方案。

第六章 隱患原因分析與追究問責(zé)

第二十二條 安全管理科牽頭組織對重大隱患以及高風(fēng)險、高頻次隱患的產(chǎn)生原因進(jìn)行分析并上報礦安委會，由礦安委會對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，制定落實有效的糾防措施，減少類似隱患重復(fù)產(chǎn)生。

第二十三條對一般隱患的責(zé)任追究按照一般隱患處罰細(xì)則予以處罰。

對檢查出的重大隱患，要按照“四不放過”的原則，認(rèn)真分析產(chǎn)生原因，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

對上級單位查出的而礦未查出或未上報的重大隱患，未按期完成整改的重大隱患，實行逐級負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格追究分管部門和分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。

第七章 重大隱患認(rèn)定及處罰

第二十四條

存在以下情況之一的，即認(rèn)定為重大隱患并對責(zé)任單位罰款20000元，其中責(zé)任單位班子成員承擔(dān)40%，對礦領(lǐng)導(dǎo)按分管責(zé)任給予1000～2000元的處罰。

（一）“超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)”，是指有下列情形之一的：

1、礦井全年產(chǎn)量超過礦井核定生產(chǎn)能力的；

2、礦井月產(chǎn)量超過當(dāng)月產(chǎn)量計劃10%的；

3、一個采區(qū)內(nèi)同一煤層布臵3個（含3個）以上回采工作面或5個（含5個）以上掘進(jìn)工作面同時作業(yè)的；

4、未按規(guī)定制定主要采掘設(shè)備、提升運(yùn)輸設(shè)備檢修計劃或者未按計劃檢修的；

5、未制定井下勞動定員或者實際入井人數(shù)超過規(guī)定人數(shù)的。

（二）“瓦斯超限作業(yè)”，是指有下列情形之一的：

1、瓦斯檢查員配備數(shù)量不足的；

2、不按規(guī)定檢查瓦斯，存在漏檢、假檢的；

3、井下瓦斯超限后不采取措施繼續(xù)作業(yè)的。

（三）“煤與瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實施防突出措施”，是指有下列情形之一的：

1、未建立防治突出機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)專業(yè)人員的；

2、未裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)和抽放瓦斯系統(tǒng)，未設(shè)臵采區(qū)專用回風(fēng)巷的；

3、未進(jìn)行區(qū)域突出危險性預(yù)測的；

4、未采取防治突出措施的；

5、未進(jìn)行防治突出措施效果檢驗的；

6、未采取安全防護(hù)措施的；

7、未按規(guī)定配備防治突出裝備和儀器的。

（四）“高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行”，是指有下列情形之一的： 1、1個采煤工作面的瓦斯涌出量大于5m3/min或1個掘進(jìn)工作面瓦斯涌出量大于3m3/min，用通風(fēng)方法解決瓦斯問題不合理而未建立抽放瓦斯系統(tǒng)的；

2、礦井絕對瓦斯涌出量達(dá)到《煤礦安全規(guī)程》第145條第(二)項規(guī)定而未建立抽放瓦斯系統(tǒng)的；

注：《煤礦安全規(guī)程》第145條規(guī)定：有下列情況之一的礦井，必須建立地面永久抽放瓦斯系統(tǒng)或井下臨時抽放瓦斯系統(tǒng)：

(二)礦井絕對瓦斯涌出量達(dá)到以下條件的： ①大于或等于40m3/min；

②年產(chǎn)量1.0～1.5Mt的礦井，大于30m3/min； ③年產(chǎn)量0.6～1.0Mt的礦井，大于25m3/min； ④年產(chǎn)量0.4～0.6Mt的礦井，大于20m3/min； ⑤年產(chǎn)量小于或等于0.4Mt的礦井，大于15m3/min。

3、未配備專職人員對礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行管理、使用和維護(hù)的；

4、傳感器設(shè)臵數(shù)量不足、安設(shè)位臵不當(dāng)、調(diào)校不及時，瓦斯超限后不能斷電并發(fā)出聲光報警的。

（五）“通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠”，是指有下列情形之一的：

1、礦井總風(fēng)量不足的；

2、主井、回風(fēng)井同時出煤的；

3、沒有備用主要通風(fēng)機(jī)或者兩臺主要通風(fēng)機(jī)能力不匹配的；

4、違反規(guī)定串聯(lián)通風(fēng)的；

5、沒有按正規(guī)設(shè)計形成通風(fēng)系統(tǒng)的；

6、采掘工作面等主要用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量不足的；

7、采區(qū)進(jìn)（回）風(fēng)巷未貫穿整個采區(qū)，或者雖貫穿整個采區(qū)但一段進(jìn)風(fēng)、一段回風(fēng)的；

8、風(fēng)門、風(fēng)橋、密閉等通風(fēng)設(shè)施構(gòu)筑質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)臵不能滿足通風(fēng)安全需要的；

9、煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進(jìn)工作面未裝備甲烷風(fēng)電閉鎖裝臵或者甲烷斷電儀和風(fēng)電閉鎖裝臵的。

（六）“有嚴(yán)重水患，未采取有效措施”，是指有下列情形之一的：

1、未查明礦井水文地質(zhì)條件和采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄老窯積水等情況而組織生產(chǎn)的；

2、礦井水文地質(zhì)條件復(fù)雜沒有配備防治水機(jī)構(gòu)或人員，未按規(guī)定設(shè)臵防治水設(shè)施和配備有關(guān)技術(shù)裝備、儀器的；

3、在有突水威脅區(qū)域進(jìn)行采掘作業(yè)未按規(guī)定進(jìn)行探放水的；

4、擅自開采各種防隔水煤柱的；

5、有明顯透水征兆未撤出井下作業(yè)人員的。

（七）“超層越界開采”，是指有下列情形之一的：

1、國土資源部門認(rèn)定為超層越界的；

2、超出采礦許可證規(guī)定開采煤層層位進(jìn)行開采的；

3、超出采礦許可證載明的坐標(biāo)控制范圍開采的；

4、擅自開采保安煤柱的。

（八）“有沖擊地壓危險，未采取有效措施”，是指有下列情形之一的：

1、有沖擊地壓危險的礦井未配備專業(yè)人員并編制專門設(shè)計的；

2、未進(jìn)行沖擊地壓預(yù)測預(yù)報、未采取有效防治措施的。

（九）“自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施”，是指有下列情形之一的：

1、開采容易自燃和自燃的煤層時，未編制防止自然發(fā)火設(shè)計或者未按設(shè)計組織生產(chǎn)的；

2、高瓦斯礦井采用放頂煤采煤法采取措施后仍不能有效防治煤層自然發(fā)火的；

3、開采容易自燃和自燃煤層的礦井，未選定自然發(fā)火觀測站或者觀測點(diǎn)位臵并建立監(jiān)測系統(tǒng)、未建立自然發(fā)火預(yù)測預(yù)報制度，未按規(guī)定采取預(yù)防性灌漿或者全部充填、注隋性氣體等措施的；

4、有自然發(fā)火征兆沒有采取相應(yīng)的安全防范措施并繼續(xù)生產(chǎn)的；

5、開采容易自燃煤層未設(shè)臵采區(qū)專用回風(fēng)巷的。

（十）“使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝”，是指有下列情形之一的：

1、被列入國家應(yīng)予淘汰的煤礦機(jī)電設(shè)備和工藝目錄的產(chǎn)品或工藝，超過規(guī)定期限仍在使用的；

2、突出礦井在2006年1月6日之前未采取安全措施使用架線式電機(jī)車或者在此之后仍繼續(xù)使用架線式電機(jī)車的；

3、礦井提升人員的絞車、鋼絲繩、提升容器、斜井人車等未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志，未按規(guī)定進(jìn)行定期檢驗的；

4、使用非阻燃皮帶、非阻燃電纜，采區(qū)內(nèi)電氣設(shè)備未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的；

5、未按礦井瓦斯等級選用相應(yīng)的煤礦許用炸藥和雷管、未使用專用發(fā)爆器的；

6、采用不能保證2個暢通安全出口采煤工藝開采（三角煤、殘留煤柱按規(guī)定開采者除外）的；

7、高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、開采容易自燃和自燃煤層（薄煤層除外）礦井采用前進(jìn)式采煤方法的。

（十一）“年產(chǎn)6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)”，是指有下列情形之一的：

1、單回路供電的；

2、有兩個回路但取自一個區(qū)域變電所同一母線端的。

（十二）“新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)，煤礦改擴(kuò)建期間，在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計規(guī)定的范圍和規(guī)模”，是指有下列情形之一的：

1、建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計未經(jīng)審查批準(zhǔn)擅自組織施工的；

2、對批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計做出重大變更后未經(jīng)再次審批并組織施工的；

3、改擴(kuò)建礦井在改擴(kuò)建區(qū)域生產(chǎn)的；

4、改擴(kuò)建礦井在非改擴(kuò)建區(qū)域超出安全設(shè)計規(guī)定范圍和規(guī)模生產(chǎn)的；

5、建設(shè)項目安全設(shè)施未經(jīng)竣工驗收并批準(zhǔn)而擅自組織生產(chǎn)的。

（十三）“煤礦實行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后，未重新取得煤炭生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證，從事生產(chǎn)的，或者承包方再次轉(zhuǎn)包的，以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包”，是指有下列情形之一的：

1、生產(chǎn)經(jīng)營單位將煤礦（礦井）承包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的；

2、煤礦（礦井）實行承包（托管）但未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者載有雙方安全責(zé)任與權(quán)力內(nèi)容的承包合同進(jìn)行生產(chǎn)的；

3、承包方（承托方）未重新取得煤炭生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行生產(chǎn)的；

4、承包方（承托方）再次轉(zhuǎn)包的；

5、煤礦將井下采掘工作面或者井巷維修作業(yè)對外承包的。

（十四）“煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機(jī)構(gòu)，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照”，是指有下列情形之一的：

1、煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人進(jìn)行生產(chǎn)的；

2、煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及其管理人員進(jìn)行生產(chǎn)的；

3、完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照以及礦長資格證、礦長安全資格證進(jìn)行生產(chǎn)的。

（十五）“有其他重大安全生產(chǎn)隱患”，是指省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，根據(jù)實際情況認(rèn)定的可能造成重大事故的其他重大安全生產(chǎn)隱患。

（十六）神華集團(tuán)公司和烏海能源公司規(guī)定，具有下列情形之一的，應(yīng)認(rèn)定為重大隱患。

1、“安全管理嚴(yán)重不到位”，指有下列情形之一的：

⑴主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種人員未按國家有關(guān)規(guī)定持職業(yè)資格證書上崗的。

⑵安排未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或考試不合格人員上崗作業(yè)的。⑶未按規(guī)定提取、使用、管理安全費(fèi)用的。

⑷未按規(guī)定執(zhí)行企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流現(xiàn)場帶班制度的。

⑸生產(chǎn)礦井（包括聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)超過 6個月的礦井）“四證”不全的。

⑹未按集團(tuán)公司和烏海能源公司要求建立并運(yùn)行煤礦安全風(fēng)險預(yù)控管理體系的。

⑺生產(chǎn)礦井將井下采掘工作面或者井巷維修作業(yè)對外承包的。⑻遲報、漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故的或未按“四不放過”原則調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故的。

⑼未按規(guī)定建立應(yīng)急救援隊伍、編制災(zāi)害預(yù)防計劃和應(yīng)急救援預(yù)案的。

2、“違反規(guī)定組織生產(chǎn)或檢修作業(yè)”，指有下列情形之一的： ⑴超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的，具體指：①煤礦全年產(chǎn)量超過核定生產(chǎn)能力的；②煤礦月產(chǎn)量超過當(dāng)月產(chǎn)量計劃10%的；③一個采區(qū)內(nèi)同一煤層的一翼布臵超過1個回采工作面和2個掘進(jìn)工作面同時作業(yè)的，或者一個采區(qū)內(nèi)同一煤層雙翼開采或多煤層開采布臵超過2個回采工作面和4個掘進(jìn)工作面同時作業(yè)的；④未按規(guī)定制定主要采掘設(shè)備、提升運(yùn)輸設(shè)備檢修計劃或者未按計劃檢修的；⑤未制定井下勞動定員或者實際入井人數(shù)超過規(guī)定人數(shù)的。

⑵未按正規(guī)設(shè)計形成完整的礦井和采區(qū)通風(fēng)、排水、供電、監(jiān)控等系統(tǒng)，安排工作面進(jìn)行采掘作業(yè)的；未按規(guī)定編制采區(qū)設(shè)計或未按采區(qū)設(shè)計組織施工的；單項工程、單位工程開工前未按規(guī)定編制施工組織設(shè)計、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施的。

⑶在井下違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定使用電氣焊等明火作業(yè)的。⑷采煤工作面 2個安全出口不暢通進(jìn)行回采的。

⑸違反規(guī)定進(jìn)行放頂煤開采的；高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、開采容易自燃和自燃煤層（薄煤層除外）礦井采用前進(jìn)式采煤方法的。

⑹超層越界開采的，具體指：①國土資源部門認(rèn)定為超層越界的；②超出采礦許可證規(guī)定開采煤層層位進(jìn)行開采的；③超出采礦許可證載明的坐標(biāo)控制范圍開采的；④擅自開采保安煤柱的。

⑺有沖擊地壓危險的礦井，未配備專業(yè)人員并編制專門設(shè)計的；未進(jìn)行沖擊地壓預(yù)測預(yù)報、未采取有效防治措施消除威脅組織生產(chǎn)的。

⑻過采空區(qū)尤其是未冒落或冒落不充分的房采區(qū)、旺采區(qū)、老窯、空巷等，未提前采取有效措施消除大面積冒頂隱患，冒然進(jìn)行采掘活動的。

3、“通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠”，指有下列情形之一的： ⑴礦井總風(fēng)量、采掘工作面等主要用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量不足的。⑵沒有備用主要通風(fēng)機(jī)或者兩臺主要通風(fēng)機(jī)能力不匹配的。⑶改變?nèi)V井通風(fēng)系統(tǒng)或調(diào)整采區(qū)和工作面通風(fēng)系統(tǒng)時，沒有調(diào)整設(shè)計和制定安全措施的。

⑷高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井的每個采區(qū)和開采容易自燃煤層的采區(qū)，未按規(guī)定設(shè)臵至少 1條專用回風(fēng)巷的；低瓦斯礦井開采煤層群和分層開采采用聯(lián)合布臵的采區(qū)，沒有按規(guī)定設(shè)臵 1條專用回風(fēng)巷的。

⑸礦井井下爆炸材料庫、充電硐室、采區(qū)變電所未按規(guī)定形成獨(dú)立可靠的通風(fēng)系統(tǒng)的。

⑹礦井生產(chǎn)水平和采區(qū)未實行分區(qū)通風(fēng)，采區(qū)進(jìn)（回）風(fēng)巷未貫穿整個采區(qū)，或者雖貫穿整個采區(qū)但一段進(jìn)風(fēng)、一段回風(fēng)的。

⑺采掘工作面有違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定串聯(lián)通風(fēng)的；煤與瓦斯突出礦井采煤工作面采用下行通風(fēng)的。

⑻使用 3臺以上（含3臺）的局部通風(fēng)機(jī)同時向1個掘進(jìn)工作面供風(fēng)的，或使用1臺局部通風(fēng)機(jī)同時向2個作業(yè)的掘進(jìn)工作面供風(fēng)的。

⑼風(fēng)門、風(fēng)橋、密閉等通風(fēng)設(shè)施構(gòu)筑質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)臵不能滿足通風(fēng)安全需要的。

⑽貫通巷道不符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的。

⑾采掘工作面氧氣濃度不足、一氧化碳和硫化氫等有害氣體濃度超限作業(yè)的。

4、“瓦斯防治不符合規(guī)定”，指有下列情形之一的：

⑴未按規(guī)定設(shè)立瓦斯治理機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員、瓦斯檢查人員配備數(shù)量不足的；未按規(guī)定檢查瓦斯，存在空班漏檢、假檢的。

⑵未按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定建立地面永久抽采瓦斯系統(tǒng)或井下臨時抽采瓦斯系統(tǒng)的。

⑶井下作業(yè)地點(diǎn)瓦斯超限后未按規(guī)定停電、撤人，不采取措施處理隱患繼續(xù)作業(yè)的。

⑷礦井或采煤工作面瓦斯抽采率以及采煤工作面回采前的煤的可解吸瓦斯量、噸煤瓦斯含量、煤層瓦斯壓力等指標(biāo)未達(dá)到《煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo)》（AQ1026-2006）規(guī)定的。

⑸高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井新井建設(shè)、水平延深、新采區(qū)設(shè)計時，未按規(guī)定編制瓦斯抽采設(shè)計的；礦井未按規(guī)定編制礦井瓦斯治理與綜合利用三年滾動規(guī)劃和實施計劃及瓦斯地質(zhì)圖的；礦井未按規(guī)定及時測定煤層原始瓦斯含量、瓦斯壓力及突出危險性等相關(guān)參數(shù)的；礦井專用排瓦斯巷的設(shè)臵和管理不符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的；違反規(guī)定排放瓦斯的。

⑹高瓦斯礦井采用放頂煤開采容易自然煤層時，未采取預(yù)抽為主的綜合瓦斯治理措施和綜合防滅火措施的。

⑺煤與瓦斯突出礦井，未按規(guī)定建立防治突出機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)專業(yè)人員；未按規(guī)定配備防治突出裝備和儀器；未按規(guī)定對井下工作人員進(jìn)行防突知識培訓(xùn)的；未按規(guī)定采取區(qū)域性瓦斯治理措施或區(qū)域性瓦斯治理措施不符合要求的；未按規(guī)定進(jìn)行防治突出措施效果檢驗的；非突出煤層有瓦斯動力現(xiàn)象或瓦斯壓力超過0.74Mpa沒有進(jìn)行突出煤層鑒定或未按突出煤層管理的；石門揭穿突出煤層和突出危險工作面不執(zhí)行局部防突措施進(jìn)行揭煤作業(yè)或繼續(xù)采掘的；開采近距離保護(hù)層，沒有制定專項措施防止誤穿突出煤層、發(fā)生突出事故或被保護(hù)層初期卸壓瓦斯突然涌入保護(hù)層采掘面的；未消除煤與瓦斯突出危險，進(jìn)行采掘作業(yè)的。

⑻高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井建設(shè)進(jìn)入二期工程施工前，未形成由地面主要通風(fēng)機(jī)供風(fēng)的全風(fēng)壓通風(fēng)系統(tǒng)的；煤與瓦斯突出礦井揭露突出煤層前、高瓦斯礦井進(jìn)入三期工程施工前，未建成地面瓦斯抽采系統(tǒng)并投入運(yùn)行的。

5、“安全監(jiān)控系統(tǒng)不符合規(guī)定”，指有下列情形之一的： ⑴未配備專職人員對礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行管理、使用和維護(hù)，安全監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的。

⑵傳感器設(shè)臵數(shù)量不足、安設(shè)位臵不當(dāng)、調(diào)校不及時，瓦斯超限后不能斷電并發(fā)出聲光報警的。

⑶未按《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》（AQ1029-2007）要求擅自提高監(jiān)控斷電值或縮小斷電范圍的。

⑷煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進(jìn)工作面未裝備甲烷風(fēng)電閉鎖裝臵或者甲烷斷電儀和風(fēng)電閉鎖裝臵的。

⑸礦井建設(shè)進(jìn)入二期工程前，未安設(shè)安全監(jiān)控系統(tǒng)的。⑹安全監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)出瓦斯、煙霧、主扇開停等報警信息沒有及時匯報并跟蹤落實處理的；人為修改監(jiān)測數(shù)據(jù)的。

6、“火災(zāi)危害嚴(yán)重，未采取有效措施”，指有下列情形之一的： ⑴對新揭露煤層未進(jìn)行自燃傾向性鑒定的；開采容易自燃和自燃煤層時，未編制防止自然發(fā)火設(shè)計或者未按設(shè)計組織生產(chǎn)的。

⑵開采容易自燃和自燃煤層的礦井，未選定自然發(fā)火觀測站或者觀測點(diǎn)位臵并建立監(jiān)測系統(tǒng)、未建立自然發(fā)火預(yù)測預(yù)報制度的；未按規(guī)定建立灌漿、注氮等綜合防滅火系統(tǒng)和束管等監(jiān)測系統(tǒng)或系統(tǒng)不能正常使用的。

⑶有自然發(fā)火征兆沒有采取相應(yīng)的安全防范措施繼續(xù)生產(chǎn)的。⑷高瓦斯礦井采用放頂煤采煤法采取措施后仍不能有效防治煤層自然發(fā)火的。

⑸采空區(qū)或地表存在火區(qū)或高溫點(diǎn)，未采取有效手段，查明火區(qū)（高溫點(diǎn)）位臵、面積和深度等情況，并采取有效措施消除火災(zāi)威脅進(jìn)行采掘作業(yè)的。

7、“水害防治管理不符合規(guī)定”，指有下列情形之一的： ⑴礦井無水文地質(zhì)類型劃分報告，未查明礦井水文地質(zhì)條件和采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄老窯積水等情況而組織生產(chǎn)的；未按《神華集團(tuán)公司關(guān)于強(qiáng)化煤礦防治水管理的十項規(guī)定》（神華安?2010?284號），建立健全防治水機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)專業(yè)人員的。

⑵礦井未按規(guī)定編制防治水規(guī)劃、防治水計劃、井田地質(zhì)報告、建井設(shè)計和建井地質(zhì)報告及防治水圖件，未建立防治水基礎(chǔ)臺賬的；未定期組織開展水患排查及水害預(yù)測預(yù)報的；無主要含水層地下水動態(tài)觀測網(wǎng)（站）或未定期監(jiān)測的。

⑶礦井排水系統(tǒng)不健全，水倉容量及排水能力不符合《煤礦防治水規(guī)定》要求的；生產(chǎn)礦井延深水平，未形成新水平防、排水系統(tǒng)開拓掘進(jìn)的；有突水危險或水文地質(zhì)條件類型復(fù)雜及以上的基本建設(shè)礦井，永久排水系統(tǒng)未形成前，施工三期工程的。

⑷未制定探放水設(shè)計及安全技術(shù)措施或探放水鉆孔超前距離、止水套管長度不符合規(guī)定的；沒有專用的探放水鉆機(jī)，用煤電鉆代替的；在有突水威脅區(qū)域進(jìn)行采掘作業(yè)未按規(guī)定進(jìn)行探放水的；擅自開采各種防隔水煤柱或保安煤柱的；水文地質(zhì)條件復(fù)雜和極復(fù)雜的礦井，在地面無法查明礦井水文地質(zhì)條件和充水因素時，沒有堅持有掘必探的。

8、“水害隱患嚴(yán)重，未采取有效措施”，指有下列情形之一的： ⑴采掘工作面超越老空（窯）水警戒線，未先探后掘的。⑵當(dāng)上、下煤層間距小于下煤層回采導(dǎo)水裂隙帶高度時，在下煤層回采前未打鉆疏干上煤層的老空（窯）積水的。

⑶急傾斜煤層上覆存在老空（窯）積水、灌漿注水或其它水患未處理進(jìn)行開采的。

⑷受底板灰?guī)r承壓水威脅煤層，采區(qū)設(shè)計前，沒有采用三維地震或其它技術(shù)查明采區(qū)范圍內(nèi)可能存在的巖溶陷落柱、落差較大的斷裂構(gòu)造、灰?guī)r含水層等賦存情況的。

⑸在灰?guī)r含水層上部的煤層（巖層）布臵巷道工程，沒有采用物探等技術(shù)超前探清巷道前方的突水異常區(qū)，并用鉆探對突水異常區(qū)進(jìn)行驗證和采取有效措施消除水患危險進(jìn)行掘進(jìn)施工的。

⑹受底板灰?guī)r水害威脅的采煤工作面，回采前缺少下列防治水工作之一的：①未采用物探等技術(shù)查明工作面底板含（隔）水層厚度變化、灰?guī)r富水性及可能存在的導(dǎo)水?dāng)鄬印r溶陷落柱等突水異常區(qū)的；②未對突水異常區(qū)進(jìn)行鉆探驗證；鉆探工程未按《煤礦防治水規(guī)定》編制探防水措施，并組織實施的；③未對勘探成果進(jìn)行綜合分析研究，編制防治水工程設(shè)計的；④具有突水威脅的工作面，未根據(jù)其底板隔水層條件及突水系數(shù)的大小，采取疏降開采、在構(gòu)造破碎帶及突水異常區(qū)進(jìn)行局部注漿改造、對含水層進(jìn)行整體注漿改造等治理措施的；⑤防治水工程竣工后，未經(jīng)子（分）公司組織驗收合格后擅自組織回采的。

⑺煤層頂板受開采破壞后其導(dǎo)水裂縫帶波及范圍內(nèi)存在富水性強(qiáng)的含水層（含水砂層），在掘進(jìn)、回采前，未對含水層（含水砂層）采取超前疏干措施，或措施沒有經(jīng)子（分）公司總工程師組織審批的。

⑻煤田火區(qū)剝采留下的采坑、與礦井連通的采煤塌陷坑等未填平壓實的，對原有地面裂縫未堵塞形成積水的，礦井地表泄洪通道不暢通受阻的；井口及工業(yè)廣場標(biāo)高低于當(dāng)?shù)貧v史最高洪水位且未采取有效措施防范洪水倒灌井下的。

⑼未制定暴雨緊急撤人制度、水害應(yīng)急救援預(yù)案以及現(xiàn)場處臵方案并組織救災(zāi)演練的。⑽有明顯透水征兆未撤出井下作業(yè)人員的。

⑾井下無避水災(zāi)路線或避災(zāi)路線不合理或避災(zāi)路線設(shè)施不符合要求的。

9、“供電系統(tǒng)不完善、不可靠”，指有下列情形之一的： ⑴礦井未形成取自不同母線段的兩回路供電線路的。⑵礦井電源線路上分接其它負(fù)荷或裝設(shè)負(fù)荷定量器的。⑶井下各水平中央變（配）電所、采區(qū)變（配）電所、主排水泵房和下山開采的采區(qū)排水泵房單回路供電的。

⑷主要通風(fēng)機(jī)、提升人員的立井絞車、抽放瓦斯泵等主要設(shè)備房、向突出礦井自救系統(tǒng)供風(fēng)的壓風(fēng)機(jī)、井下移動瓦斯抽放泵的兩回路供電線路不是直接由變（配）電所饋出的。

⑸井下局部通風(fēng)機(jī)供電未采用“雙風(fēng)機(jī)雙電源”和“三專兩閉鎖”的。

⑹高瓦斯、煤與瓦斯突出、有突水危險或水文地質(zhì)條件類型復(fù)雜及以上的礦井進(jìn)入二期工程施工前，其他礦井進(jìn)入三期工程前，未按設(shè)計建成雙回路供電的。

10、“使用國家明令禁止或者淘汰的設(shè)備、工藝，電氣設(shè)備安全保護(hù)不完善或失效”，指有下列情形之一的：

⑴被列入國家應(yīng)予淘汰的機(jī)電設(shè)備或工藝目錄的產(chǎn)品或工藝，超過規(guī)定期限仍在使用的。

⑵使用非阻燃皮帶、電纜、風(fēng)筒或入井前未進(jìn)行阻燃性能檢驗或檢驗不合格的。

⑶使用未經(jīng)檢驗合格或沒有安全標(biāo)志、無安全保障的特種設(shè)備（包括鍋爐、壓力容器、乙炔氣瓶、壓力管道、提升絞車、鋼絲繩、提升容器、起重機(jī)械、斜井人車和井上下機(jī)動車輛等）的；沒有按規(guī)定定期對特種設(shè)備進(jìn)行檢驗的。⑷防爆設(shè)備選型不符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的；電氣設(shè)備失爆的。

⑸斜井防跑車裝臵和跑車防護(hù)裝臵、立井緩沖托罐裝臵等安全設(shè)施及立井井口封閉不按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定裝設(shè)或失效的。

⑹未按礦井瓦斯等級選用相應(yīng)的煤礦許用炸藥和雷管、未使用專用發(fā)爆器的。

11、“違反項目建設(shè)程序進(jìn)行施工”，指有下列情形之一的： ⑴新建項目、改擴(kuò)建項目、生產(chǎn)能力提高一個標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計檔次（不含一個標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計檔次）以上的技術(shù)改造（產(chǎn)業(yè)升級）項目和凈增生產(chǎn)能力60萬噸/年及以上的資源整合（兼并重組）項目（以下簡稱項目）未通過核準(zhǔn)批復(fù)、初步設(shè)計和安全設(shè)施設(shè)計；未通過審查批準(zhǔn)、未取得采礦許可證擅自組織開工建設(shè)的。

⑵項目在設(shè)計、建設(shè)之前，未按要求查明瓦斯、水害等安全開采條件，地質(zhì)勘探程度未達(dá)到相應(yīng)級別的；施工、監(jiān)理單位不具有相應(yīng)的資質(zhì)，承攬相關(guān)施工、監(jiān)理任務(wù)的。

⑶遇以下情形，沒有提前對已批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計進(jìn)行變更修改，并經(jīng)原審批機(jī)構(gòu)審查同意后實施的，或者先施工后報批、邊施工邊修改的：①礦井瓦斯、煤層自燃、煤塵爆炸危險等級以及礦井水文地質(zhì)類型發(fā)生變化的；②開采地質(zhì)條件、采煤方法及工藝發(fā)生變化的；③通風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、礦井供電系統(tǒng)、開拓方式、提升運(yùn)輸方式發(fā)生變化的；④首采區(qū)及首采工作面布臵發(fā)生變化的；⑤施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計存在重大缺陷，影響安全施工，需要修改設(shè)計的。

⑷沒有編制施工組織設(shè)計的，或者隨意壓減工期，盲目趕超進(jìn)度，一期、二期、三期工程結(jié)束時間比施工組織設(shè)計原計劃時間提前超過 3個月未及時向集團(tuán)公司報告的。

⑸項目安全設(shè)施未與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的。

⑹礦井供電、通風(fēng)、排水、安全監(jiān)控等主要安全生產(chǎn)系統(tǒng)未按設(shè)計建成，不具備聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)條件進(jìn)行聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)的。

⑺改擴(kuò)建礦井在改擴(kuò)建區(qū)域生產(chǎn)或在非改擴(kuò)建區(qū)域超出安全設(shè)計規(guī)定范圍和規(guī)模生產(chǎn)的。

⑻項目建設(shè)單位未按規(guī)定與勘探、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位簽訂安全協(xié)議的；隨意肢解工程或違法分包、轉(zhuǎn)包工程的。

12、“其他重大隱患”，指有下列情形之一的：

⑴未在規(guī)定期限內(nèi)建立完善礦井安全避險“六大系統(tǒng)”的。⑵爆破材料儲存、運(yùn)輸、使用違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的；未執(zhí)行“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖”放炮制度的；違章處理瞎跑、殘炮的；火工品丟失被盜的。

⑶未建立防塵供水系統(tǒng)或系統(tǒng)不完善的；未采取有效措施致使煤（巖）塵嚴(yán)重超標(biāo)的。

⑷有毒、劇毒物品及放射源未按相關(guān)規(guī)定管理的。

⑸國家和地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及企業(yè)內(nèi)部，根據(jù)實際情況認(rèn)定的可能造成事故的其他重大隱患。

第八章 一般隱患處罰細(xì)則

第二十五條 通用部分

1、未組織員工對規(guī)程、措施等進(jìn)行貫徹學(xué)習(xí)的。對責(zé)任單位技術(shù)負(fù)責(zé)人處以1000元罰款，對責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人處以1000元罰款。

2、未組織班前、作業(yè)前風(fēng)險評估，未落實管控措施的。對責(zé)任單位當(dāng)班隊長（班長）處以500元罰款，對責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人處以500元罰款。

3、無入井安全資格證或未提供入井證明私自入井的。對責(zé)任人處以500元罰款，對責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人處以200元罰款。

4、入井檢身工未嚴(yán)格執(zhí)行入井檢身制度，出現(xiàn)不帶自救器和礦燈，攜帶煙火入井，酒后入井，無入井安全資格證或未提供入井證明私自入井的。對入井檢身工處以100元/人次的罰款。

5、安全生產(chǎn)管理人員、其他作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)考核上崗的。對責(zé)任人處以200元罰款，對責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人處以200元罰款。

6、單項工程、單位工程施工時，未編制施工組織設(shè)計和作業(yè)規(guī)程或施工組織設(shè)計和作業(yè)規(guī)程未經(jīng)審批的，責(zé)令停止作業(yè)，處罰責(zé)任單位10000元，視情況給予技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)人、施工區(qū)隊行政負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人每人500-1000元罰款，安檢部門監(jiān)督查處不力的，給予安檢人員300-500元罰款。

7、未按要求編制安全技術(shù)措施（專項施工方案）或安全技術(shù)措施未經(jīng)審批的，責(zé)令停止作業(yè)，并對相關(guān)責(zé)任人罰款500-1000元。

8、對上級主管部門及自檢查出的隱患，未按“五定”原則進(jìn)行整改或隱患到期未整改且未向安全管理科遞交延期申請或隱患整改不徹底導(dǎo)致隱患重復(fù)出現(xiàn)的，均按重復(fù)隱患進(jìn)行處理，視隱患嚴(yán)重程度，對責(zé)任單位罰款500-3000元，其中責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)30%，業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人承擔(dān)10%。

第二十六條 采煤專業(yè)

1、采煤工作面乳化液泵站壓力不符合規(guī)程規(guī)定的，對責(zé)任人罰款200元/次。

2、乳化液泵吸空或乳化液配比濃度不符合規(guī)定的，對責(zé)任人罰款1000元/次。

3、液壓支架初撐力達(dá)不到要求的,對責(zé)任人罰款200元/架;單體液壓支柱初撐力達(dá)不到要求的，對責(zé)任人罰款100元/根。

4、液壓支架出現(xiàn)擠架、咬架、倒架等情況的，對責(zé)任單位罰款5000元/架，對責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人罰款1000元/架。

5、工作面出現(xiàn)傘檐超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定的，每一處對責(zé)任單位罰款500元，對當(dāng)班負(fù)責(zé)人罰款200元。

6、端面距超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定的，對責(zé)任單位罰款1000元，對當(dāng)班負(fù)責(zé)人罰款500元。

7、采煤工作面機(jī)頭、機(jī)尾安全出口不暢通的，對責(zé)任單位罰款 2000元。

8、安全出口高度達(dá)不到《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定的，對責(zé)任單位罰款2000元。

9、采煤工作面機(jī)頭、機(jī)尾端頭支護(hù)不符合《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定的，對責(zé)任單位罰款 3000元，對當(dāng)班負(fù)責(zé)人罰款500元。

10、單體液壓支柱未設(shè)防倒裝臵或防倒裝臵不起作用的，對責(zé)任人罰款100元/根。

第二十七條 掘進(jìn)專業(yè)

（一）掘進(jìn)作業(yè)中存在下列行為之一的，對責(zé)任單位罰款2000-10000元，視情況給予相關(guān)責(zé)任人200-500元罰款

1、巷道貫通未按貫通措施執(zhí)行的。

2、工作面遇地質(zhì)變化（斷層等構(gòu)造），未編制措施并審批執(zhí)行的。

3、使用不合格支護(hù)材料的，責(zé)令立即停止使用并清理出場，視情況對責(zé)任單位罰款2000-10000元。

5、6、掘進(jìn)機(jī)前照明和后尾燈不完好作業(yè)、扒裝機(jī)無照明作業(yè)的，對責(zé)任人罰款200元。

7、掘進(jìn)使用的耙斗機(jī)距迎頭距離不符合規(guī)程規(guī)定的，對責(zé)任單位罰款500元，對責(zé)任人罰款200元。

8、耙斗機(jī)鋼絲繩搭接使用，斷絲超過規(guī)定的，責(zé)令更換，對責(zé)任單位罰款500元，對責(zé)任人罰款200元。

9、耙斗機(jī)封閉式金屬檔繩欄、防止耙斗出槽的護(hù)欄、卡軌器等安全設(shè)施不全或未正常使用的，對責(zé)任單位罰款500元/處，對責(zé)任人罰款200元/處。10、11、

12、耙斗機(jī)回繩輪未使用專用固定楔固定的，對責(zé)任單位罰款200元。

13、掘進(jìn)工作面不使用臨時支護(hù)或臨時支護(hù)虛設(shè)不起作用的，對責(zé)任單位罰款2000元。

14、超空頂作業(yè)的，對責(zé)任單位罰款3000元，對責(zé)任人罰款1000元。

15、錨桿支護(hù)及錨噴支護(hù)巷道截短錨桿、錨索的、偷工減料的，錨網(wǎng)支護(hù)巷道失效或不合格錨桿（索）未及時處理的，對責(zé)任單位罰款2000-10000元。

16、錨網(wǎng)支護(hù)的煤巷未進(jìn)行頂板離層監(jiān)測的、未按照規(guī)程要求安裝監(jiān)測儀器的，未定期記錄頂板離層情況的，對責(zé)任單位罰款1000-3000元。

17、錨網(wǎng)（索）支護(hù)巷道出現(xiàn)不合格的，錨桿每根罰款300元，錨索每根罰款1000元。

18、架棚巷道棚腿未支在實底或軟底未穿鞋的，對責(zé)任單位罰款1000元/架。

19、架棚支護(hù)巷道幫頂未按規(guī)定背緊背牢的，支架間撐木或拉桿不牢固的，對責(zé)任單位罰款500元/架。

20、可伸縮支架卡纜未用機(jī)械或力矩扳手緊固的，隨責(zé)任單位罰款500元。

21、施工作業(yè)平臺未按規(guī)定搭設(shè)牢固或使用各種車輛代替的，對責(zé)任單位罰款1000元。

22、在傾斜巷道內(nèi)架棚，迎山角值不符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定的，對責(zé)任單位罰款500元。

23、錨桿支護(hù)未經(jīng)過驗收合格，進(jìn)行噴漿封閉的，罰款1000元。

24、噴漿時沒有對噴漿區(qū)域內(nèi)的管線設(shè)備牌板等進(jìn)行防護(hù)的，對責(zé)任單位罰款300元/次。25、26、27、掘進(jìn)接近采空區(qū)、舊巷及巷道貫通等特殊地段或其它特殊施工，未制定專項安全技術(shù)措施的，罰款2000元。

第二十八條 機(jī)電專業(yè)

1、防爆設(shè)備不經(jīng)檢查沒有簽發(fā)防爆合格證就擅自入井使用的，對責(zé)任單位罰款1000元。

2、電氣設(shè)備及線路有一處失爆的，對責(zé)任單位罰款5000元，對責(zé)任人罰款1000元。

3、電氣設(shè)備保護(hù)裝臵未按要求使用、甩掉不用或失靈的，每出現(xiàn)一處，對責(zé)任單位罰款2000元，對責(zé)任人罰款500元。

4、容易碰到的、裸露的帶電體及機(jī)械外露的轉(zhuǎn)動和傳動部分未加裝可靠的護(hù)罩或遮攔等防護(hù)設(shè)施的，對責(zé)任單位罰款1000元。

5、電氣設(shè)備未按要求裝設(shè)接地裝臵的，對責(zé)任單位罰款1000元，對責(zé)任人罰款200元。

6、各類絕緣用具不按規(guī)定進(jìn)行檢驗的，對責(zé)任單位罰款1000元。

7、煤電鉆、信號綜保等設(shè)備不按規(guī)定試驗的，對責(zé)任人罰款500元。

8、電氣設(shè)備整定值、保護(hù)裝臵不符合規(guī)定的，視情況對責(zé)任人罰款200-1000元。

10、用銅絲、鐵絲代替保險絲的，對責(zé)任人罰款500元。

11、機(jī)電硐室入口處未懸掛有“非工作人員禁止入內(nèi)”和“高壓危險”警示牌的，對責(zé)任單位罰款200元。

12、電纜與管路在同一側(cè)吊掛時，電纜在管路上方距離小于0.3m的，對責(zé)任單位罰款200元。

13、電纜遭受淋水的，對責(zé)任單位罰款200元。

14、帶電電纜（采掘機(jī)組供電電纜除外）盤圈或盤“8”型吊掛的，對責(zé)任單位罰款500元。

第二十九條 壓力容器

1、空氣容器壓力表、安全閥等安全附件不符合規(guī)定或未按要求檢驗的，對責(zé)任單位罰款1000元。

2、高壓管（包括液管）接頭未按規(guī)定使用U型卡的，對責(zé)任單位罰款500元，對責(zé)任人罰款200元。

3、鍋爐水質(zhì)指標(biāo)不符合要求，每一項對責(zé)任單位罰款1000元。

4、鍋爐運(yùn)行無使用證或不檢驗的每臺罰責(zé)任單位3000元。

5、鍋爐安全保護(hù)裝臵不完善，每有一處對責(zé)任單位罰款3000元；安全保護(hù)裝臵不起作用，每有一處對責(zé)任單位罰款1000元；缺少保護(hù)裝網(wǎng)和過橋，每有一處對責(zé)任單位罰款500元。

6、氧氣瓶、乙炔瓶存放距離小于5米，或離明火距離小于10米的；

7、氧氣瓶、乙炔瓶無防震膠圈的；

8、氧氣瓶、乙炔瓶壓力表損壞仍然使用的。第二十九條 運(yùn)輸專業(yè)

1、斜巷人車檢修工未按規(guī)定對絞車、鋼絲繩及連接裝臵、斜巷人車及防墜機(jī)構(gòu)等進(jìn)行全面檢查的，對責(zé)任人罰款200元。

2、使用中的斜巷人車，未按照《煤礦斜井人車實驗細(xì)則》進(jìn)行檢測檢驗的，對責(zé)任單位罰款1000元。

3、人車通信信號失效時強(qiáng)行走鉤的，對責(zé)任人一次罰200元。

4、未按規(guī)定正確使用保險繩及礦車聯(lián)接裝臵的，對責(zé)任人罰款200元。

5、斜坡軌道臨時停車，不使用規(guī)范的擋車器或特制卡具，對責(zé)任單位罰款1000元，對責(zé)任人罰款500元。

6、運(yùn)輸大型設(shè)備及特種材料未制定安全措施的，對責(zé)任單位罰款2000元，對責(zé)任人罰款500元。

7、斜巷下車場和各甩道口躲避室內(nèi)存放物料、工具、設(shè)備的，對責(zé)任單位罰款100元。

8、傾斜巷道的絞車未按規(guī)定安裝保險繩的，罰責(zé)任單位500元；罰責(zé)任人100元，并現(xiàn)場停用整改。

9、斜巷運(yùn)輸使用的鋼絲繩、鋼絲繩連接裝臵、三環(huán)鏈、銷子未按規(guī)定進(jìn)行試驗或按規(guī)定進(jìn)行日常檢查的，對責(zé)任單位罰款1000元。

10、使用中的小絞車的鋼絲繩有打結(jié)、扭曲、彎折、嚴(yán)重銹蝕現(xiàn)象的，對責(zé)任單位罰款200元；對責(zé)任人罰款100元，并停用整改。

11、絞車（含無極繩絞車）、猴車、皮帶、刮板輸送機(jī)等運(yùn)輸設(shè)備聲光信號不完好可靠的，對責(zé)任單位罰款1000元，對責(zé)任人罰款200元。

12、未按規(guī)定對防跑車和跑車防護(hù)裝臵進(jìn)行檢查維修的，罰責(zé)任單位1000元，罰責(zé)任單位200元。

13、電機(jī)車制動裝臵不靈敏可靠的、無警鈴的，照明、尾燈不完好或不使用的，對責(zé)任單位罰款1000元，對責(zé)任人罰款200元；

14、電機(jī)車不按規(guī)定使用硬連接裝臵的，對責(zé)任單位罰款1000元，對責(zé)任人罰款200元；

15、電機(jī)車、膠輪車等車輛未配臵滅火器或滅火器失效的，對責(zé)任單位罰款1000元，對責(zé)任人罰款200元；

16、同一水平同時行駛3臺以上電機(jī)車時，不使用帶有電氣閉鎖信號裝臵的，對責(zé)任單位罰款5000元，對責(zé)任人罰款500元；

17、膠輪車轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、制動系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、警示裝臵不完好可靠的，對責(zé)任單位罰款1000元，對責(zé)任人罰款500元。

18、膠輪車停車未采取駐車制動的，對責(zé)任人罰款500元。

19、膠輪車尾氣排放過濾裝臵水量不足的，對責(zé)任單位罰款2000元，對責(zé)任人罰款500元。

20、膠輪車載人或載貨數(shù)量超過額定值的，對責(zé)任單位罰款2000元，對責(zé)任人罰款500元。

21、無極繩絞車運(yùn)行時未安排雙人押車的，對責(zé)任單位罰款500元。

22、使用無極繩絞車梭車頂車運(yùn)行的，對把鉤工罰款500元。

23、膠帶輸送機(jī)、刮板輸送機(jī)機(jī)頭、機(jī)尾固定不牢固的則，對責(zé)任單位罰款5000元。

24、膠帶輸送機(jī)機(jī)頭、機(jī)尾未設(shè)清掃裝臵或清掃裝臵不起作用的，對責(zé)任單位罰款2000元，對責(zé)任人罰款500元；

25、皮帶輸送機(jī)傳動部分未設(shè)臵合格保護(hù)罩（欄）的，對責(zé)任單位罰款2000元。

36、膠帶輸送機(jī)無打滑、溫度、煙霧、堆煤、防跑偏、急停拉線等保護(hù)裝臵或保護(hù)裝臵不起作用的，對責(zé)任單位罰款2000元。

27、未設(shè)臵設(shè)行人過橋的或行人過橋設(shè)臵不符合要求的，對責(zé)任單位罰款1000元。

28、膠帶跑偏量超過規(guī)定、皮帶摩擦支架的，對責(zé)任單位罰款2000元。

29、猴車裝臵鋼結(jié)構(gòu)扭曲變形，緊固件螺母松動無效，日常檢查維護(hù)不到位的，對責(zé)任單位罰款1000元，對責(zé)任人罰款200元。

30、猴車所用鋼絲繩未按規(guī)定進(jìn)行日常維護(hù)檢查的，對責(zé)任單位罰款1000元，對責(zé)任人罰款200元。

31、猴車的各項保護(hù)不齊全可靠的，對責(zé)任單位罰款1000元，對責(zé)任人罰款200元。

第三十條 通風(fēng)管理

（一）通風(fēng)管理中有下列行為之一的，責(zé)令整改，對責(zé)任單位或責(zé)任人，處100元以上500元以下（含500元）罰款；

1、不按規(guī)定測風(fēng)的；報表風(fēng)量與牌板風(fēng)量不一致的；牌板填寫不清晰、不規(guī)范的。

2、局部通風(fēng)機(jī)安裝不符合規(guī)范的；風(fēng)筒吊掛不平直的；風(fēng)筒沒有逢環(huán)必掛的；風(fēng)筒出口距掘進(jìn)頭距離不符合作業(yè)規(guī)程的；風(fēng)筒花接、風(fēng)筒出現(xiàn)破口，沒有及時維護(hù)的。

3、使用單位沒有按規(guī)定進(jìn)行局扇切換的。

4、放炮沒有執(zhí)行“一炮三檢”及“三人連鎖”放炮制度的。

5、瓦斯檢查沒有三對口的；瓦斯牌板填寫不規(guī)范的。

6、通風(fēng)設(shè)施沒有按期驗收的。

7、通風(fēng)設(shè)施輔助設(shè)施不完好的。

8、通風(fēng)設(shè)施沒有按規(guī)定進(jìn)行檢查、維護(hù)的。

9、未及時按照風(fēng)量分配計劃測風(fēng)的；測風(fēng)人員測風(fēng)數(shù)據(jù)與牌板、報表上不一致的；測風(fēng)報表未及時編制及上報的.。

10、無故不來參加通風(fēng)例會的、遲到的。

11、其他未盡隱患，監(jiān)管部門將視隱患嚴(yán)重程度進(jìn)行罰款。

（二）通風(fēng)管理中有下列行為之一的，責(zé)令整改，對責(zé)任單位或責(zé)任人，處500元以上1000元以下（含1000元）罰款；

1、通風(fēng)設(shè)施構(gòu)筑不符合設(shè)計及相關(guān)規(guī)范的。

2、破壞風(fēng)門、密閉、風(fēng)窗等通風(fēng)設(shè)施的。

3、風(fēng)筒受到損壞，視損壞程度對損壞單位及個人進(jìn)行處罰。

4、故意包蒙、移動監(jiān)控設(shè)備造成監(jiān)控數(shù)據(jù)失真的。

5、巷道貫通前，沒有按貫通規(guī)定向總工程師報告及沒有通知生產(chǎn)科、通風(fēng)科、安全管理科的。

6、巷道貫通前，沒有編制通風(fēng)設(shè)計的。

7、構(gòu)筑通風(fēng)設(shè)施前，沒有通風(fēng)設(shè)施設(shè)計的；沒有安全技術(shù)措施的。

8、巷道出現(xiàn)無風(fēng)、微風(fēng)、風(fēng)量不符合風(fēng)量分配計劃的。

9、其他未盡隱患，監(jiān)管部門將視隱患嚴(yán)重程度進(jìn)行罰款。

（三）通風(fēng)管理中有下列行為之一的，責(zé)令整改，對責(zé)任單位或責(zé)任人，處1000元以上罰款；

1、巷道貫通時，沒有制定安全技術(shù)措施或未嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施的。

2、通風(fēng)設(shè)施被破壞的。

3、主扇停風(fēng)超過10分鐘的，局扇及供電故障、局部通風(fēng)維護(hù)不到位等原因造成工作面停風(fēng)的。

4、其他未盡隱患，監(jiān)管部門將視隱患嚴(yán)重程度進(jìn)行罰款。第三十一條 瓦斯管理

（一）瓦斯管理中有下列行為之一的，責(zé)令整改，處100元以上500元以下（含500元）罰款；

1、井下記錄牌不清晰，檢查手冊未及時填寫，瓦斯臺帳未及時填寫的；瓦斯記錄牌、檢查手冊、臺賬沒有三對口的。

2、對沒有按時到達(dá)檢查地點(diǎn)的瓦檢員。

3、瓦檢員每班沒有匯報隊值班領(lǐng)導(dǎo)及調(diào)度的；對巷道出現(xiàn)瓦斯涌出異常，沒有及時檢查并匯報的。

4、瓦斯報表填寫內(nèi)容不真實、填寫潦草、有修改、填寫人員與現(xiàn)場檢查人員不符的。

5、瓦斯報表沒有及時向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱的。

6、瓦斯檢查數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常時，沒有向相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行說明的。

7、瓦檢員、瓦斯抽放泵泵工沒有及時在規(guī)定地點(diǎn)交接班的；沒有進(jìn)行本班交接或交接內(nèi)容不清楚的。

8、瓦斯排放措施編制不符合相關(guān)規(guī)定的。

9、礦長、礦技術(shù)負(fù)責(zé)人、爆破工、采掘隊長、通風(fēng)區(qū)隊長、工程技術(shù)人員、班長、瓦檢員、安檢員、監(jiān)測工、膠輪車司機(jī)、流動電鉗工以及獨(dú)立的排水工、通風(fēng)工下井時，沒有攜帶便攜式甲烷檢測儀（多種參數(shù)檢測儀）隨時檢查瓦斯的。

10、瓦斯泵站未按規(guī)定對外來人員進(jìn)行登記的；外來人員不聽從工作人員指揮的。

11、未按規(guī)定對瓦斯抽放系統(tǒng)進(jìn)行巡回檢查并登記的。

12、瓦斯泵站值班人未按規(guī)定進(jìn)行值班的。

13、其他未盡隱患，監(jiān)管部門將視隱患嚴(yán)重程度進(jìn)行罰款。

（二）瓦斯管理中有下列行為之一的，責(zé)令整改，對責(zé)任單位及責(zé)任人，處500元以上1000元以下（含1000元）罰款。

1、瓦檢員空班、漏檢和假檢的。

2、未按瓦斯檢查點(diǎn)計劃檢查瓦斯的。

3、沒有嚴(yán)格執(zhí)行“一通三防”安全技術(shù)措施的。

4、沒有按規(guī)定進(jìn)行“一通三防”安全技術(shù)措施編制和審批的。

5、作業(yè)前，相關(guān)作業(yè)人員沒有對措施進(jìn)行學(xué)習(xí)、貫徹的。

6、未按規(guī)定對光干式甲烷測定器校驗的；儀器、儀表不完好的而使用的。

7、未按規(guī)定對瓦斯抽放泵包機(jī)設(shè)備進(jìn)行管理的。

8、未按規(guī)定對瓦斯抽放泵站設(shè)備維修保養(yǎng)的。

9、其他未盡隱患，監(jiān)管部門將視隱患嚴(yán)重程度進(jìn)行罰款。

（三）瓦斯管理中有下列行為之一的，責(zé)令整改，對責(zé)任單位處1000元以上罰款；

1、瓦斯管理機(jī)構(gòu)不健全及人員數(shù)量不符合規(guī)定的。

2、風(fēng)流短路、風(fēng)量不足、循環(huán)風(fēng)等而造成的隱患、瓦斯超限或積聚的。

3、排放瓦斯前沒有編制安全技術(shù)措施的。

4、巷道內(nèi)瓦斯超限，沒有嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯排放措施的。

5、未按規(guī)定對瓦斯抽放泵進(jìn)行管理的。

6、其他未盡隱患，監(jiān)管部門將視隱患嚴(yán)重程度進(jìn)行罰款。第三十二條 防火管理

（一）防火管理中有下列行為之一的，責(zé)令整改，對責(zé)任單位或責(zé)任人，處100元以上500元以下（含500元）罰款；

1、、消防器材放臵位臵不合理的；消防器材未掛牌管理，牌板內(nèi)容不明確、清晰的。

2、消防器材沒有定期檢查維護(hù)，導(dǎo)致銹蝕、龜裂、失效、損壞、丟失、過期的。

3、滅火器未年檢、或張貼虛假檢驗證明的；消防安全標(biāo)志模糊不清、丟失的。

4、消防管路安設(shè)不符合規(guī)定；消防管路維護(hù)不到位導(dǎo)致不完好的。

5、使用單位未按規(guī)定進(jìn)行油脂審批的；井下油脂使用沒有按安全措施管理的。

6、未建立防滅火臺賬、記錄的或臺賬、記錄不全的；未建立火區(qū)各種臺賬、記錄的或臺賬、記錄不全的，7、未按規(guī)定審核防滅火相關(guān)報表、記錄的。

8、無注氮、灌漿工作的相關(guān)報表、記錄的或記錄不全的。

9、自救器不完好的而使用的。

10、其他未盡隱患，監(jiān)管部門將視隱患嚴(yán)重程度進(jìn)行罰款。

（二）防火管理中有下列行為之一的，責(zé)令整改，對責(zé)任單位或責(zé)任人，處500元以上1000元以下（含1000元）罰款；

1、沒有編制、審批電氣焊作業(yè)措施的。

2、現(xiàn)場作業(yè)人員沒有嚴(yán)格執(zhí)行電氣焊作業(yè)措施的相關(guān)要求。

3、未及時編制防滅火措施的。

4、未按規(guī)定檢查發(fā)火區(qū)域的。

5、未按規(guī)定檢查注氮、灌漿系統(tǒng)的；未按規(guī)定進(jìn)行注氮、灌漿工作的。

6、其他未盡隱患，監(jiān)管部門將視隱患嚴(yán)重程度進(jìn)行罰款。

（三）防火管理中有下列行為之一的，責(zé)令整改，對責(zé)任單位或責(zé)任，處1000元以上2000元以下（含2000元）罰款；

1、未按規(guī)定安設(shè)消防設(shè)施的。

2、沒有按相關(guān)制度審批措施就進(jìn)行電氣焊作業(yè)的。

3、使用非防爆設(shè)備及非阻燃材料的；帶入非防爆產(chǎn)品和火種的。

4、井下違反規(guī)定、措施存放可燃油料、油脂、棉紗等物品的。

5、對火區(qū)未按規(guī)定進(jìn)行管理的。

6、未按規(guī)定安設(shè)供水施救裝臵的。

7、其他未盡隱患，監(jiān)管部門將視隱患嚴(yán)重程度進(jìn)行罰款。第三十三條 防塵管理

（一）防塵管理中有下列行為之一的，責(zé)令整改，對責(zé)任單位或責(zé)任人處100元以上500元以下（含500元）罰款；

1、、防塵設(shè)施不完好的或不使用防塵設(shè)施的。

2、其他未盡隱患，監(jiān)管部門將視隱患嚴(yán)重程度進(jìn)行罰款。

（二）防塵管理中有下列行為之一的，責(zé)令整改，處500元以上1000元以下（含1000元）罰款；

1、防塵管路、隔爆設(shè)施、防塵水幕、轉(zhuǎn)載點(diǎn)噴霧等裝臵安設(shè)不符合規(guī)范的。

2、巷道及其管路、風(fēng)筒有積塵的；未按規(guī)定對巷道沖洗的。

3、未按規(guī)定對測塵儀維修校驗的；測塵儀不完好；未按規(guī)定進(jìn)行粉塵測定的。

4、其他未盡隱患，監(jiān)管部門將視隱患嚴(yán)重程度進(jìn)行罰款。

（三）防塵管理中有下列行為之一的，責(zé)令整改，處1000元以上罰款；

1、未按規(guī)定安設(shè)防塵、隔爆設(shè)施的。

2、其他未盡隱患，監(jiān)管部門將視隱患嚴(yán)重程度進(jìn)行罰款。第三十二條 火工品管理

1、高瓦斯礦井使用炸藥安全等級低于三級煤礦許用炸藥的，對責(zé)任單位罰款5000元。

2、爆破材料庫值班室、警衛(wèi)室不設(shè)立報警電話、報警設(shè)施及監(jiān)控設(shè)施的，對責(zé)任單位罰款5000元。

3、爆破材料庫消防水池蓄水量不足，未按規(guī)定配備滅火設(shè)施的，對責(zé)任單位罰款1000元。

4、爆破材料庫防雷設(shè)施不符合要求的，對責(zé)任單位罰款1000元。

5、爆破材料庫無犬防措施的，對責(zé)任單位罰款500元。

6、爆炸材料庫房儲存的雷管、炸藥超過庫房最大容量的，對責(zé)任單位罰款5000元。

7、爆炸物品有亂堆、亂放、“帳、卡、物”不符的，對責(zé)任人罰款500元。

8、進(jìn)入庫區(qū)人員攜帶礦燈或手機(jī)、火種的，對責(zé)任人罰款200元。

9、雷管導(dǎo)通、編號人員不按規(guī)定穿抗靜電服的，對責(zé)任人罰款200元。

10、巷道斷面堵塞超過1/3以上爆破的，對責(zé)任單位罰款1000元，對責(zé)任人罰款500元。

第三十三條 地測防治水

（一）巷道貫通未及時下達(dá)“貫通通知單”的，對責(zé)任單位罰款1000～2000元，其中主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)罰款的60%。

（二）出現(xiàn)以下情況之一的，對責(zé)任單位罰款2000元。

1、未按規(guī)定提交地質(zhì)、水情水害預(yù)測預(yù)報的。

2、有水害威脅未制定探放水措施的。

3、擅自開采各類防隔水煤（巖）柱的。

4、在探放水施工時，不執(zhí)行探放水設(shè)計、不按規(guī)定操作的。

5、雨季前未按防洪方案修筑堤壩、疏通泄洪溝的。

6、未按規(guī)定對地表沉陷裂隙進(jìn)行治理的。第三十四條 地面消防管理

（一）單位消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志沒按照國家《消防安全管理規(guī)定》配臵，有下列行為之一的，責(zé)令整改，處300元以上500元以下罰款；

1、滅火器、消防栓、消防器材架、砂箱、砂袋、安全出口標(biāo)志、應(yīng)急燈未配備齊全，出現(xiàn)缺失的；

2、滅火器、消防栓、消防器材架、砂箱、砂袋放臵位臵不合理的；

3、安全出口、應(yīng)急燈沒有配臵到明顯位臵的，安全出口指示標(biāo)示配臵不明確的；

4、防火重點(diǎn)部位未配臵“禁煙火”標(biāo)志牌的。

（二）單位消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志沒按照規(guī)定檢查維護(hù)，有下列行為之一的，責(zé)令整改，處200元以上500元以下罰款；

1、消防設(shè)施、器材未設(shè)立專人負(fù)責(zé)，責(zé)任人不按照規(guī)定落實的；

2、消防設(shè)施、器材沒有定期檢查維護(hù)，導(dǎo)致銹蝕、龜裂、失效、損壞、丟失、過期的；

3、滅火器未年檢、或張貼虛假檢驗證明的；

4、消防安全標(biāo)志模糊不清、丟失的；

（三）單位消防設(shè)施、器材管理及使用，有下列行為之一的，責(zé)令整改，處300元以上500元以下罰款；

1、擅自更換消防設(shè)施、器材位臵的；

2、擅自停用、拆除消防設(shè)施、器材的；

3、私自將消防設(shè)施、器材用于它處的；

4、消防設(shè)施、器材被遮擋影響使用的；

5、占用防火間距的；

本條因私自挪用導(dǎo)致消防設(shè)施、器材損壞的，由挪用單位承擔(dān)消防設(shè)施、器材維修或更換費(fèi)用，拒不改正的，強(qiáng)制執(zhí)行。

（四）單位占用消防安全疏散通道，有下列行為之一的，責(zé)令整改，處300元以上500元以下罰款；

1、單位未配臵消防安全疏散通道指示標(biāo)志的；

2、物資倉庫等大型庫房未建立消防安全疏散通道的；

3、占用、堵塞消防疏散通道的；

4、封閉、堵塞消防安全疏散出口的；

（五）用火用電設(shè)施安裝使用不符合防火標(biāo)準(zhǔn)，有下列行為之一的，處200元以上300元以下罰款，并沒收相關(guān)設(shè)施；

1、不按照規(guī)定安裝、使用大功率用火用電設(shè)施的；

2、用電設(shè)施安裝不規(guī)范，亂拉亂接電線的；

3、用電設(shè)施纜線設(shè)計不規(guī)范，線路保養(yǎng)不到位，出現(xiàn)表皮破損、老化現(xiàn)象的。

（六）易燃易爆物品存放不符合標(biāo)準(zhǔn)，有下列行為之一的，處500元以上1000元以下罰款；

1、易燃易爆物品沒設(shè)立專庫存放，存放處沒有警示標(biāo)志的；

2、易燃易爆物品沒有分類存放，與其他物品混放的；

3、易燃易爆物品檢查維護(hù)不到位，出現(xiàn)破損、殘缺、滲漏的；

第九章 附則

第三十五條 本辦法由安全管理科負(fù)責(zé)解釋。第三十六條 本辦法自下發(fā)之日起施行。