第一篇:煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理實施方案
***煤礦安全生產(chǎn)
隱患排查治理實施方案
為進一步搞好煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,有效遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生,根據(jù)《鄂爾多斯市煤炭局煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理總體實施方案》、《準格爾旗人民政府關于印發(fā)安全生產(chǎn)隱患排查治理實施方案的通知》和《全旗煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理實施方案》,特制定伊東集團***煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理實施方案。
一、指導思想和目標
全面貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,以《安全生產(chǎn)法》、《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等有關法律法規(guī)和標準為依據(jù),以落實安全生產(chǎn)主體責任制、治理安全生產(chǎn)隱患為重點,以有效遏制重、特大安全生產(chǎn)事故和建立安全生產(chǎn)長效機制為目標,突出重點,標本兼治,促進煤礦安全生產(chǎn)形勢進一步發(fā)展。
二、煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理的重點
(一)“一通三防”管理情況。通風系統(tǒng)是否合理,通風設施是否完善、可靠;是否有違反規(guī)定的串聯(lián)通風;所有采掘地點風量是否符合《煤礦安全規(guī)程》要求,是否有無風、微風作業(yè)等問題;礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運行情況;按規(guī)定進行瓦斯鑒定情況;井下作業(yè)地點瓦斯傳感器安裝位置、數(shù)量、質(zhì)量和標校是否符合規(guī)定;按照有關規(guī)定配備瓦斯檢查員、安全檢查員、安全檢查員等特種作業(yè)人員及其持 1 編制單位:伊東***煤礦
證上崗情況。
(二)頂板管理情況。采空區(qū)是否按《煤礦安全規(guī)程》要求及時進行密閉,密閉質(zhì)量是否符合鄂煤局發(fā)〔2009〕68號文件要求,采掘工作面是否嚴格按作業(yè)規(guī)程的規(guī)定及時支護,有無空頂作業(yè);采煤工作面是否遇到頂?shù)装逅绍?、過斷層、過老空、過煤柱或冒頂區(qū)以及托偽頂開采時,是否制定安全措施。
(三)防止“三超”情況。是否按核定的生產(chǎn)能力組織生產(chǎn);采掘接替關系、采掘工作面布置是否符合規(guī)定;井下各采掘工作面的作業(yè)人員是否超過本企業(yè)或地方政府的規(guī)定;大型礦井每個采區(qū)內(nèi)每班作業(yè)人員不超過計劃100人規(guī)定的情況。
(四)機電管理情況。是否真正實現(xiàn)了“雙回路”供電;井下設備取得MA標志情況;井下機電設備保證完好,杜絕電氣設備失爆情況;更換國家明令淘汰的設備、材料及工藝,特別是高壓開關、非阻燃皮帶和非阻燃電纜情況。
(五)水害防治情況。礦井水文地質(zhì),特別是探放水、采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄老窯積水情況;防排水設備和設施的完好情況;雨季“三防”工作的安排情況。
(六)建設項目情況。施工隊伍、監(jiān)理資質(zhì)情況,是否存在施工隊伍資質(zhì)掛靠轉(zhuǎn)借和監(jiān)理人員不在現(xiàn)場等現(xiàn)象。
三、安全生產(chǎn)隱患排查和登記
(一)安全生產(chǎn)隱患排查
一是煤礦每月自查,煤礦是事故隱患排查、治理和防控的責任主體,做到項目、資金、措施、時間和責任人五落實,礦長對事故隱患的排查治理工作全面負責。
1、建立隱患排查治理制度,明確日常排查、定期排查和分級管理的任務、范圍和責任,使隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化。煤礦主要負責人負責組織礦上有各部門分管領導和技術員每旬進行一次隱患排查。
2、建立隱患排查治理報告制度,對排查出的重大隱患及時逐級上報集團公司安質(zhì)部、旗煤炭局、市煤炭局。
二是煤礦每月自查過程中發(fā)現(xiàn)的重大事故的隱患,制定整改措施,并建立信息管理臺賬報集團公司;每年申請集團公司組織有關專家對存在的重大事故隱患進行一次隱患排查,對一時難以排除的重大隱患組織有關專家進行論證,并制定治理措施。
(二)安全生產(chǎn)隱患的登記和報送。
煤礦安檢科應當每月對事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,并于本月20日前向旗煤炭局報送書面統(tǒng)計表,事故隱患的未整改完成前,必須每次報,對于重大事故的隱患,煤礦應當及時向旗煤炭局報告。
四、安全生產(chǎn)隱患治理和督辦
對于一般事故隱患,由煤礦負主要負責人立即組織整改。對于重大事故隱患,由煤礦主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。煤礦事故隱患治理過程中應當采取相應的安全防范措施,防止事
故發(fā)生。事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的,煤礦必須立即從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員設置警戒標志,暫時停產(chǎn)或者停止使用。
凡旗或市煤炭局認定的重大事故隱患,煤礦應請具備相應資質(zhì)的中介機構對事故的隱患進行評估,按評估的結(jié)果制定整改方案。煤礦應在事故隱患治理結(jié)束后,由煤礦組織進行驗收。
煤礦安檢科要建立隱患排查治理檔案,要“一患一檔”,對于重大隱患,必要時逐級報告并對重大事故隱患實行掛牌督辦。
五、***煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理領導小組
組 長:王瑞永 礦長(***)
副組長:陳樹 生產(chǎn)副礦長(***)
郭建軍 常務副礦長(***)
楊尚軍 安全副礦長(***)
楊禮 總工程師(***)
成 員:奇德勝 生技科科長(***)
付有 調(diào)度室主任(***)
馬貴安檢科科長(***)
候長春 辦公室主任(***)
朱志碌 綜采隊隊長(***)
米貴 機運隊隊長(***)
王憲峰 綜掘隊隊長(***)
六、工作安排
每月10號、20號、30號安全生產(chǎn)隱患排查檢查,由***煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理領導小組組成。
七、具體要求
(一)加強領導,精心組織
為加強對隱患排查治理工作的組織領導,成立由礦長任組長、分管副礦長任副組長,各科室、區(qū)隊負責人為成員的煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理領導小組,組織領導全礦安全生產(chǎn)隱患排查工作。煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理領導小組,要加強領導,高度重視,把隱患排查治理工作當作當前的首要任務之一,抓緊抓實。要制定工作方案,對本煤礦進行全面細致的“拉網(wǎng)式”安全生產(chǎn)隱患整治。礦長總負責,分管副礦長要按照“誰分管、誰負責”的原則具體抓,對本礦事故隱患和重大危險源查清楚、整改到位。同時要注意協(xié)調(diào)解決隱患整治中的有關問題,加強對隱患排查整治工作的監(jiān)督檢查,并做好相關情況的匯報和信息反饋。
(二)狠抓落實,注意實效
煤礦要把消除隱患、防范事故作為安全生產(chǎn)重中之重,認真落實安全生產(chǎn)隱患排查工作方案,從規(guī)章制度、現(xiàn)場管理和安全設施三個方面,全面排查各種隱患,在治理上狠下功夫,所有的隱患都要做到整改責任、整改時限、整改標準“三落實”。對重大事故隱患的治理要逐項檢查,逐項整改,及時進行“回頭看”、再檢查,切實做到排查認真,整治堅決,成果鞏固,確保隱患排查整治收到實效。
(三)強化監(jiān)督,嚴格問責
為做好安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,確保工作進度和質(zhì)量,要對隱患排查治理工作進行專項督查,對因安全生產(chǎn)隱患排查不認真、隱患治理不徹底而發(fā)生事故的,要追究有關人員責任。發(fā)現(xiàn)安全和生產(chǎn)隱患排查整治工作不力的從重處罰,絕不姑息遷就。
(四)暢通信息渠道
在安全生產(chǎn)隱患排查治理和專項整治期間,要加強信息報送工作,要根據(jù)有關要求,將隱患排查治理工作方案和隱患排查治理情況登記表由主要負責人簽字后,按時報旗煤炭局,同時發(fā)動廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作,尊重他們對安全生產(chǎn)的知情權、參與權和監(jiān)督權,使廣大職工全面細致地查找各種事故隱患,積極主動參與隱患治理。
(五)健全制度,建立安全生產(chǎn)長效機制
要以這次隱患排查治理專項行動為契機,推動重大危險源監(jiān)督管理工作和事故隱患排查治理工作的深入開展,既要切實消除嚴重威脅安全生產(chǎn)的突出隱患,又要落實治本之策,加強制度建設。要通過專項行動的開展,建立完善重大隱患排查治理機制,使隱患排查治理、事故防范工作規(guī)范化、制度化;建立安全生產(chǎn)重大隱患分級管理、重大危險源分級監(jiān)控兩項制度;建立安全生產(chǎn)隱患排查的長效機制,有效規(guī)范安全生產(chǎn)隱患排查工作。
第二篇:煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理實施方案
各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,各省級煤礦安全監(jiān)察機構,司法部直屬煤礦管理局,有關中央企業(yè):
2007年全國煤礦安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定,趨向好轉(zhuǎn),但事故總量較大,一些地方重特大事故尚未得到有效控制,一些煤礦重大安全隱患仍較突出,形勢依然嚴峻。為落實2008年
安全生產(chǎn)“隱患治理年”的工作任務,深入進行煤礦隱患排查治理,按照《國務院辦公廳關于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(國辦發(fā)明電〔2008〕15號)要求,國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局制定了《煤礦企業(yè)2008年安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實施意見》,現(xiàn)印發(fā)給你們。并提出以下要求,請貫徹執(zhí)行。
一、在去年開展隱患排查治理專項行動的基礎上繼續(xù)深入開展隱患排查治理,是堅持安全發(fā)展,貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,有效防范重特大事故的重要舉措;也是為“兩會”和“奧運會”創(chuàng)造安全、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境的需要。要進一步提高認識,站在貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的高度,立足于治大隱患、防大事故,集中精力做好煤礦隱患排查治理工作。要充分利用各類媒體加大宣傳力度,以“治理隱患,防范事故”為主題,組織開展好“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”等活動,推動全社會更加關注、支持、參與、監(jiān)督煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
二、煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理工作由各?。▍^(qū)、市)人民政府統(tǒng)一領導,省級煤炭行業(yè)管理部門(或省政府指定部門)組織實施。其他相關部門要明確職責分工,全力配合。中央煤炭企業(yè)負責組織所屬煤礦開展隱患排查治理,同時接受當?shù)卣懊禾啃袠I(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機構的監(jiān)督。
三、各省(區(qū)、市)及有關中央企業(yè)要結(jié)合本地區(qū)、本單位實際,研究制定具體可行的實施方案,并于2月底前下發(fā)實施,同時將具體實施方案(包括重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點隱患的內(nèi)容)于2月底前報國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局。
四、建立健全隱患排查治理工作制度。建立省內(nèi)公告制度,對所轄區(qū)域內(nèi)各類煤礦存在的重大隱患在媒體上進行公告;監(jiān)管部門、監(jiān)察機構和煤礦企業(yè)都要建立煤礦重大隱患分級掛牌督辦制度,限期整改銷號;對存在重大隱患未按期整改的煤礦,暫緩換發(fā)安全生產(chǎn)許可證和礦長安全資格證;建立隱患排查責任追究制度,對隱患排查工作不力的,要嚴肅追究有關責任人的責任。
五、煤礦企業(yè)是隱患排查治理的責任主體,企業(yè)法定代表人和各級負責人必須認真組織開展工作。煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構要在地方政府的組織領導下,切實加強對煤礦企業(yè)隱患排查治理工作的監(jiān)督、監(jiān)察和指導。要認真分析和把握今年安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點,在組織和督促企業(yè)抓好日常排查治理、搞好日常監(jiān)督檢查的同時,針對三個重點時段特點進行集中督查、專項監(jiān)察、重點監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)問題及時下達整改通知,督促整改,扎實有效地推動隱患排查治理工作。及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法。
六、各級煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構要認真總結(jié)發(fā)生的各類事故尤其是較大、重特大事故教訓,認真查找安全生產(chǎn)工作和隱患排查治理中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,注重用事故教訓推動隱患排查治理工作。要認真分析近年來的典型事故案例,掌握事故發(fā)生的部位、環(huán)節(jié)、原因、特點及規(guī)律,舉一反三,制定并落實措施,預防和杜絕類似事故的重復發(fā)生。
隱患排查治理信息報送工作按照國務院安委會辦公室的有關通知要求執(zhí)行。
請各省(區(qū)、市)煤炭行業(yè)管理部門和中央企業(yè)將本實施意見轉(zhuǎn)發(fā)至所屬各類煤礦。
二○○八年二月十九日
煤礦企業(yè)2008年安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實施意見
一、隱患排查治理范圍
所有煤礦都要開展隱患排查治理工作。在此基礎上,各產(chǎn)煤省(區(qū)、市)要突出重點地區(qū)、重點企業(yè)。
(一)重點地區(qū)
事故多發(fā)地區(qū),瓦斯災害嚴重地區(qū),管理薄弱地區(qū),非法開采嚴重的地區(qū),今年受雨雪冰凍自然災害影響嚴重的地區(qū);各產(chǎn)煤?。▍^(qū)、市)結(jié)合本地實際進一步明確的重點地區(qū)。
(二)重點企業(yè)
煤與瓦斯突出的煤礦,資源整合的小煤礦,破產(chǎn)重組的煤礦,有超層越界嫌疑的煤礦,近年來發(fā)生過較大以上事故的煤礦,受雨雪冰凍災害影響嚴重的煤礦;各產(chǎn)煤省(區(qū)、市)結(jié)合本地區(qū)實際進一步明確的煤礦。
二、隱患排查治理的重點內(nèi)容
煤礦企業(yè)要對各類事故隱患進行排查治理,在此基礎上要突出以下重點內(nèi)容:
1.礦井通風情況。礦井通風系統(tǒng)必須合理;通風設施必須完善可靠;采區(qū)要實現(xiàn)分區(qū)通風;按照規(guī)
第三篇:煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理實施方案
鴻昌礦安全生產(chǎn)
隱患排查治理實施方案
為進一步搞好煤礦安全,特制樺甸市鴻昌油頁巖發(fā)展有限公司安全生產(chǎn)隱患排查治理實施方案。
一、指導思想和目標
全面貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,以《安全生產(chǎn)法》、《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等有關法律法規(guī)和標準為依據(jù),以落實安全生產(chǎn)主體責任制、治理安全生產(chǎn)隱患為重點,以有效遏制重、特大安全生產(chǎn)事故和建立安全生產(chǎn)長效機制為目標,突出重點,標本兼治,促進煤礦安全生產(chǎn)形勢進一步發(fā)展。
二、煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理的重點
(一)“一通三防”管理情況。通風系統(tǒng)是否合理,通風設施是否完善、可靠;是否有違反規(guī)定的串聯(lián)通風;所有采掘地點風量是否符合《煤礦安全規(guī)程》要求,是否有無風、微風作業(yè)等問題;礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運行情況;按規(guī)定進行瓦斯鑒定情況;井下作業(yè)地點瓦斯傳感器安裝位置、數(shù)量、質(zhì)量和標校是否符合規(guī)定;按照有關規(guī)定配備瓦斯檢查員、安全檢查員、安全檢查員等特種作業(yè)人員及其持證上崗情況。
(二)頂板管理情況。采空區(qū)是否按《煤礦安全規(guī)程》要求及時進行密閉,密閉質(zhì)量是否符合鄂煤局發(fā)〔2009〕68號文件要求,采 1 編制單位:伊東***煤礦
掘工作面是否嚴格按作業(yè)規(guī)程的規(guī)定及時支護,有無空頂作業(yè);采煤工作面是否遇到頂?shù)装逅绍洝⑦^斷層、過老空、過煤柱或冒頂區(qū)以及托偽頂開采時,是否制定安全措施。
(三)防止“三超”情況。是否按核定的生產(chǎn)能力組織生產(chǎn);采掘接替關系、采掘工作面布置是否符合規(guī)定;井下各采掘工作面的作業(yè)人員是否超過本企業(yè)或地方政府的規(guī)定;大型礦井每個采區(qū)內(nèi)每班作業(yè)人員不超過計劃100人規(guī)定的情況。
(四)機電管理情況。是否真正實現(xiàn)了“雙回路”供電;井下設備取得MA標志情況;井下機電設備保證完好,杜絕電氣設備失爆情況;更換國家明令淘汰的設備、材料及工藝,特別是高壓開關、非阻燃皮帶和非阻燃電纜情況。
(五)水害防治情況。礦井水文地質(zhì),特別是探放水、采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄老窯積水情況;防排水設備和設施的完好情況;雨季“三防”工作的安排情況。
(六)建設項目情況。施工隊伍、監(jiān)理資質(zhì)情況,是否存在施工隊伍資質(zhì)掛靠轉(zhuǎn)借和監(jiān)理人員不在現(xiàn)場等現(xiàn)象。
三、安全生產(chǎn)隱患排查和登記
(一)安全生產(chǎn)隱患排查
一是煤礦每月自查,煤礦是事故隱患排查、治理和防控的責任主體,做到項目、資金、措施、時間和責任人五落實,礦長對事故隱患的排查治理工作全面負責。
1、建立隱患排查治理制度,明確日常排查、定期排查和分級管理的任務、范圍和責任,使隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化。煤礦主要負責人負責組織礦上有各部門分管領導和技術員每旬進行一次隱患排查。
2、建立隱患排查治理報告制度,對排查出的重大隱患及時逐級上報集團公司安質(zhì)部、市煤炭局。
二是煤礦每月自查過程中發(fā)現(xiàn)的重大事故的隱患,制定整改措施,并建立信息管理臺賬報集團公司;每年申請集團公司組織有關專家對存在的重大事故隱患進行一次隱患排查,對一時難以排除的重大隱患組織有關專家進行論證,并制定治理措施。
(二)安全生產(chǎn)隱患的登記和報送。
煤礦安檢科應當每月對事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,并于本月20日前市煤炭局報送書面統(tǒng)計表,事故隱患的未整改完成前,必須每次報,對于重大事故的隱患,煤礦應當及時向旗煤炭局報告。
四、安全生產(chǎn)隱患治理和督辦
對于一般事故隱患,由煤礦負主要負責人立即組織整改。對于重大事故隱患,由煤礦主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。煤礦事故隱患治理過程中應當采取相應的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的,煤礦必須立即從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員設置警戒標志,暫時停產(chǎn)或者停止使用。
市煤炭局認定的重大事故隱患,煤礦應請具備相應資質(zhì)的中介機構對事故的隱患進行評估,按評估的結(jié)果制定整改方案。煤礦應在事故隱患治理結(jié)束后,由煤礦組織進行驗收。
煤礦安檢科要建立隱患排查治理檔案,要“一患一檔”,對于重大隱患,必要時逐級報告并對重大事故隱患實行掛牌督辦。
五、鴻昌煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理領導小組
組 長:趙玉保 礦長(16945596727)
副組長:張喜華生產(chǎn)副礦長(***)
劉長青 常務副礦長(***)
魏義海 安全副礦長(***)
劉旭升 總工程師(***)
成 員:
劉玉國調(diào)度室主任(***)
王俊坤安檢科科長(***)
高志山 辦公室主任(***)
王權貴掘進隊隊長(***)
劉發(fā)宇 機運隊隊長(***)
張喜秋采煤隊隊長(***)
六、工作安排
每月10號、20號、30號安全生產(chǎn)隱患排查檢查,由鴻昌煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理領導小組組成。
七、具體要求
(一)加強領導,精心組織
為加強對隱患排查治理工作的組織領導,成立由礦長任組長、分管副礦長任副組長,各科室、區(qū)隊負責人為成員的煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理領導小組,組織領導全礦安全生產(chǎn)隱患排查工作。煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理領導小組,要加強領導,高度重視,把隱患排查治理工作當作當前的首要任務之一,抓緊抓實。要制定工作方案,對本煤礦進行全面細致的“拉網(wǎng)式”安全生產(chǎn)隱患整治。礦長總負責,分管副礦長要按照“誰分管、誰負責”的原則具體抓,對本礦事故隱患和重大危險源查清楚、整改到位。同時要注意協(xié)調(diào)解決隱患整治中的有關問題,加強對隱患排查整治工作的監(jiān)督檢查,并做好相關情況的匯報和信息反饋。
(二)狠抓落實,注意實效
煤礦要把消除隱患、防范事故作為安全生產(chǎn)重中之重,認真落實安全生產(chǎn)隱患排查工作方案,從規(guī)章制度、現(xiàn)場管理和安全設施三個方面,全面排查各種隱患,在治理上狠下功夫,所有的隱患都要做到整改責任、整改時限、整改標準“三落實”。對重大事故隱患的治理要逐項檢查,逐項整改,及時進行“回頭看”、再檢查,切實做到排查認真,整治堅決,成果鞏固,確保隱患排查整治收到實效。
(三)強化監(jiān)督,嚴格問責
為做好安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,確保工作進度和質(zhì)量,要對隱患排查治理工作進行專項督查,對因安全生產(chǎn)隱患排查不認真、隱患治
理不徹底而發(fā)生事故的,要追究有關人員責任。發(fā)現(xiàn)安全和生產(chǎn)隱患排查整治工作不力的從重處罰,絕不姑息遷就。
(四)暢通信息渠道
在安全生產(chǎn)隱患排查治理和專項整治期間,要加強信息報送工作,要根據(jù)有關要求,將隱患排查治理工作方案和隱患排查治理情況登記表由主要負責人簽字后,按時報旗煤炭局,同時發(fā)動廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作,尊重他們對安全生產(chǎn)的知情權、參與權和監(jiān)督權,使廣大職工全面細致地查找各種事故隱患,積極主動參與隱患治理。
(五)健全制度,建立安全生產(chǎn)長效機制
要以這次隱患排查治理專項行動為契機,推動重大危險源監(jiān)督管理工作和事故隱患排查治理工作的深入開展,既要切實消除嚴重威脅安全生產(chǎn)的突出隱患,又要落實治本之策,加強制度建設。要通過專項行動的開展,建立完善重大隱患排查治理機制,使隱患排查治理、事故防范工作規(guī)范化、制度化;建立安全生產(chǎn)重大隱患分級管理、重大危險源分級監(jiān)控兩項制度;建立安全生產(chǎn)隱患排查的長效機制,有效規(guī)范安全生產(chǎn)隱患排查工作。
第四篇:煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理實施方案
***煤礦安全生產(chǎn)
隱患排查治理實施方案
為進一步搞好煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,有效遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生,根據(jù)《鄂爾多斯市煤炭局煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理總體實施方案》、《準格爾旗人民政府關于印發(fā)安全生產(chǎn)隱患排查治理實施方案的通知》和《全旗煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理實施方案》,特制定伊東集團***煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理實施方案。
一、指導思想和目標
全面貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,以《安全生產(chǎn)法》、《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等有關法律法規(guī)和標準為依據(jù),以落實安全生產(chǎn)主體責任制、治理安全生產(chǎn)隱患為重點,以有效遏制重、特大安全生產(chǎn)事故和建立安全生產(chǎn)長效機制為目標,突出重點,標本兼治,促進煤礦安全生產(chǎn)形勢進一步發(fā)展。
二、煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理的重點
(一)“一通三防”管理情況。通風系統(tǒng)是否合理,通風設施是否完善、可靠;是否有違反規(guī)定的串聯(lián)通風;所有采掘地點風量是否符合《煤礦安全規(guī)程》要求,是否有無風、微風作業(yè)等問題;礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運行情況;按規(guī)定進行瓦斯鑒定情況;井下作業(yè)地點瓦斯傳感器安裝位置、數(shù)量、質(zhì)量和標校是否符合規(guī)定;按照有關規(guī)定配備瓦斯檢查員、安全檢查員、安全檢查員等特種作業(yè)人員及其持
證上崗情況。
(二)頂板管理情況。采空區(qū)是否按《煤礦安全規(guī)程》要求及時進行密閉,密閉質(zhì)量是否符合鄂煤局發(fā)〔2009〕68號文件要求,采掘工作面是否嚴格按作業(yè)規(guī)程的規(guī)定及時支護,有無空頂作業(yè);采煤工作面是否遇到頂?shù)装逅绍?、過斷層、過老空、過煤柱或冒頂區(qū)以及托偽頂開采時,是否制定安全措施。
(三)防止“三超”情況。是否按核定的生產(chǎn)能力組織生產(chǎn);采掘接替關系、采掘工作面布置是否符合規(guī)定;井下各采掘工作面的作業(yè)人員是否超過本企業(yè)或地方政府的規(guī)定;大型礦井每個采區(qū)內(nèi)每班作業(yè)人員不超過計劃100人規(guī)定的情況。
(四)機電管理情況。是否真正實現(xiàn)了“雙回路”供電;井下設備取得MA標志情況;井下機電設備保證完好,杜絕電氣設備失爆情況;更換國家明令淘汰的設備、材料及工藝,特別是高壓開關、非阻燃皮帶和非阻燃電纜情況。
(五)水害防治情況。礦井水文地質(zhì),特別是探放水、采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄老窯積水情況;防排水設備和設施的完好情況;雨季“三防”工作的安排情況。
(六)建設項目情況。施工隊伍、監(jiān)理資質(zhì)情況,是否存在施工隊伍資質(zhì)掛靠轉(zhuǎn)借和監(jiān)理人員不在現(xiàn)場等現(xiàn)象。
三、安全生產(chǎn)隱患排查和登記
(一)安全生產(chǎn)隱患排查
一是煤礦每月自查,煤礦是事故隱患排查、治理和防控的責任主體,做到項目、資金、措施、時間和責任人五落實,礦長對事故隱患的排查治理工作全面負責。
1、建立隱患排查治理制度,明確日常排查、定期排查和分級管理的任務、范圍和責任,使隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化。煤礦主要負責人負責組織礦上有各部門分管領導和技術員每旬進行一次隱患排查。
2、建立隱患排查治理報告制度,對排查出的重大隱患及時逐級上報集團公司安質(zhì)部、旗煤炭局、市煤炭局。
二是煤礦每月自查過程中發(fā)現(xiàn)的重大事故的隱患,制定整改措施,并建立信息管理臺賬報集團公司;每年申請集團公司組織有關專家對存在的重大事故隱患進行一次隱患排查,對一時難以排除的重大隱患組織有關專家進行論證,并制定治理措施。
(二)安全生產(chǎn)隱患的登記和報送。
煤礦安檢科應當每月對事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,并于本月20日前向旗煤炭局報送書面統(tǒng)計表,事故隱患的未整改完成前,必須每次報,對于重大事故的隱患,煤礦應當及時向旗煤炭局報告。
四、安全生產(chǎn)隱患治理和督辦
對于一般事故隱患,由煤礦負主要負責人立即組織整改。對于重大事故隱患,由煤礦主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。煤礦事故隱患治理過程中應當采取相應的安全防范措施,防止事
故發(fā)生。事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的,煤礦必須立即從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員設置警戒標志,暫時停產(chǎn)或者停止使用。
凡旗或市煤炭局認定的重大事故隱患,煤礦應請具備相應資質(zhì)的中介機構對事故的隱患進行評估,按評估的結(jié)果制定整改方案。煤礦應在事故隱患治理結(jié)束后,由煤礦組織進行驗收。
煤礦安檢科要建立隱患排查治理檔案,要“一患一檔”,對于重大隱患,必要時逐級報告并對重大事故隱患實行掛牌督辦。
五、***煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理領導小組
組 長:王瑞永 礦長(***)
副組長:陳樹 生產(chǎn)副礦長(***)
郭建軍 常務副礦長(***)
楊尚軍 安全副礦長(***)
楊禮 總工程師(***)
成 員:奇德勝 生技科科長(***)
付有 調(diào)度室主任(***)
馬貴安檢科科長(***)
候長春 辦公室主任(***)
朱志碌 綜采隊隊長(***)
米貴 機運隊隊長(***)
王憲峰 綜掘隊隊長(***)
六、工作安排
每月10號、20號、30號安全生產(chǎn)隱患排查檢查,由***煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理領導小組組成。
七、具體要求
(一)加強領導,精心組織
為加強對隱患排查治理工作的組織領導,成立由礦長任組長、分管副礦長任副組長,各科室、區(qū)隊負責人為成員的煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理領導小組,組織領導全礦安全生產(chǎn)隱患排查工作。煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理領導小組,要加強領導,高度重視,把隱患排查治理工作當作當前的首要任務之一,抓緊抓實。要制定工作方案,對本煤礦進行全面細致的“拉網(wǎng)式”安全生產(chǎn)隱患整治。礦長總負責,分管副礦長要按照“誰分管、誰負責”的原則具體抓,對本礦事故隱患和重大危險源查清楚、整改到位。同時要注意協(xié)調(diào)解決隱患整治中的有關問題,加強對隱患排查整治工作的監(jiān)督檢查,并做好相關情況的匯報和信息反饋。
(二)狠抓落實,注意實效
煤礦要把消除隱患、防范事故作為安全生產(chǎn)重中之重,認真落實安全生產(chǎn)隱患排查工作方案,從規(guī)章制度、現(xiàn)場管理和安全設施三個方面,全面排查各種隱患,在治理上狠下功夫,所有的隱患都要做到整改責任、整改時限、整改標準“三落實”。對重大事故隱患的治理要逐項檢查,逐項整改,及時進行“回頭看”、再檢查,切實做到排查認真,整治堅決,成果鞏固,確保隱患排查整治收到實效。
(三)強化監(jiān)督,嚴格問責
為做好安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,確保工作進度和質(zhì)量,要對隱患排查治理工作進行專項督查,對因安全生產(chǎn)隱患排查不認真、隱患治理不徹底而發(fā)生事故的,要追究有關人員責任。發(fā)現(xiàn)安全和生產(chǎn)隱患排查整治工作不力的從重處罰,絕不姑息遷就。
(四)暢通信息渠道
在安全生產(chǎn)隱患排查治理和專項整治期間,要加強信息報送工作,要根據(jù)有關要求,將隱患排查治理工作方案和隱患排查治理情況登記表由主要負責人簽字后,按時報旗煤炭局,同時發(fā)動廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作,尊重他們對安全生產(chǎn)的知情權、參與權和監(jiān)督權,使廣大職工全面細致地查找各種事故隱患,積極主動參與隱患治理。
(五)健全制度,建立安全生產(chǎn)長效機制
要以這次隱患排查治理專項行動為契機,推動重大危險源監(jiān)督管理工作和事故隱患排查治理工作的深入開展,既要切實消除嚴重威脅安全生產(chǎn)的突出隱患,又要落實治本之策,加強制度建設。要通過專項行動的開展,建立完善重大隱患排查治理機制,使隱患排查治理、事故防范工作規(guī)范化、制度化;建立安全生產(chǎn)重大隱患分級管理、重大危險源分級監(jiān)控兩項制度;建立安全生產(chǎn)隱患排查的長效機制,有效規(guī)范安全生產(chǎn)隱患排查工作。
第五篇:煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實施方案
額爾古納市新興煤業(yè)有限責任公司
安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實施方案
新興煤礦
2013年1月10日
新興煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實施方案
為進一步貫徹落實黨的十八大精神,全面落實“安全生產(chǎn)隱患治理年”的各項工作,有效控制各類事故的發(fā)生,促進安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。根據(jù)集團公司及呼倫貝爾管理公司要求,結(jié)合我礦實際,現(xiàn)就開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,制定本實施方案。
一、工作目標
在2013年開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的基礎上,全面排查治理事故隱患,狠抓隱患整改工作,推動安全生產(chǎn)責任制和責任追究制的落實,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機制,強化安全生產(chǎn)基礎,提高安全管理水平,堅決杜絕事故的發(fā)生。
二、組織領導
新興煤礦成立以張建彬為組長、祁美俊為副組長,其他礦班子成員為組員的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作領導小組,組織指導新興煤礦開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
三、排查內(nèi)容
1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準的貫徹執(zhí)行情況;
2.安全生產(chǎn)責任制建立及落實情況;
3.安全生產(chǎn)費用提取使用、安全生產(chǎn)風險抵押金交納等經(jīng)濟政策的執(zhí)行情況;
4.企業(yè)安全生產(chǎn)重要設施、裝備和關鍵設備、裝置的完好狀
況及日常管理維護、保養(yǎng)情況,勞動防護用品的配備和使用情況;
5.危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;
6.對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點環(huán)節(jié)、部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監(jiān)控預警制度的建設及措施落實情況;
7.事故報告、處理及對有關責任人的責任追究情況;
8.安全基礎工作及教育培訓情況,特別是企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓情況,以及勞動組織、用工等情況;
9.應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況;
10.對新興煤礦周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災害引發(fā)事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。
五、工作步驟
第一階段:動員部署階段(2013年1月-3月)。新興煤礦立即建立健全領導小組和工作機構。召開專門會議,按照集團公司和呼倫貝爾管理公司實施意見,制訂新興煤礦實施方案。針對排查治理工作的要求,細化任務,分清責任,明確專門機構和人員負責此項工作,全面動員,深入開展安全生產(chǎn)隱患排查整治行動。
第二階段:自查整改階段(2013年4月至10月份)。安檢部是安全生產(chǎn)隱患排查治理的責任主體。要把自查整改貫穿于整治全過程,結(jié)合安檢部工作要求和此次安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的內(nèi)容,認真組織開展事故隱患排查整治工作。對排查出的事故隱患,按照事故隱患的等級進行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責分工實施監(jiān)控治理;對排查出的重大事故隱患,及時向有關部門報告。
自查整改階段分三個重要時點,一是4月到5月,新興煤礦以建立事故排查基礎臺帳為該項工作主要任務,自查自糾,重點整改安全通病。二是6月到9月,以“安全生產(chǎn)月”和“百日安全競賽”為契機,認真做好施工現(xiàn)場安全隱患排查工作,做到橫向到邊,豎向到底,不留死角,確保生產(chǎn)、安全工作雙達標。三是10月,切實做好安全生產(chǎn)掃尾工作,確保項安全生產(chǎn)作業(yè)過程無事故。
第三階段:總結(jié)驗收階段(2013年11-12月)。新興煤礦根據(jù)公司安全生產(chǎn)隱患排查治理督查驗收工作情況及新興煤礦自身工作情況,對組織開展隱患排查治理工作的先進個人予以獎勵。
六、實施方式
公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作按照“統(tǒng)籌領導、明確職責,自查自糾為主、上級督促為輔,全員發(fā)動,獎優(yōu)罰劣”的方式組織實施。
(一)統(tǒng)籌領導、明確職責。安檢部要加強隱患排查治理工作的統(tǒng)籌領導,結(jié)合實際,制訂實施方案。明確職責分工,分解工作任務,層層組織發(fā)動,定期組織開展督查檢查,扎實推進隱患排查治理工作。
(二)自查自糾為主、上級督促為輔。安檢部要明確“自查
自糾為主、檢查督促為輔”的指導思想,針對本方案確定的各時點的重點檢查內(nèi)容,認真開展安全隱患排查自查自糾工作。從檢查、發(fā)現(xiàn)隱患、定人定時定措施、落實整改措施、復查驗收等各方面完善工作。對自查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),要按照明確分工實施監(jiān)控治理。
(三)全員發(fā)動,獎優(yōu)罰劣。安全隱患排查工作不僅是隱患排查小組的工作,更要發(fā)動全體參與人員,發(fā)揮全體參與人員的主觀能動性,才能事半功倍地完成安全隱患排查治理工作。安全隱患排查工作是一個長期的工作,安檢部根據(jù)公司安全生產(chǎn)隱患排查治理督查驗收工作情況及新興煤礦自身工作情況,對組織開展隱患排查治理工作的先進個人予以獎勵,對在此項工作中敷衍塞責的人員予以處罰。
七、工作要求
新興煤礦要認真貫徹“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的工作原則,加強領導,精心組織,狠抓落實,全力以赴做好安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
(一)健全和落實隱患排查治理工作責任。新興煤礦要建立和落實隱患排查治理責任制,全面落實項目經(jīng)理負責制。要成立新興煤礦隱患排查組織領導機構,建立全員隱患排查治理和監(jiān)控責任機制,積極推進安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。以簽訂責任書的形式,將隱患排查治理的工作任務層層分解落實,使隱患排查治理工作排查不留死角,整改不留后患。
(二)切實強化事故隱患整改。對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,能夠立即整改的,立即整改;對一時難以整改的,要列出隱患治理計劃,落實整改時間、整改責任人、整改措施,確保在短時間內(nèi)隱患整治到位。新興煤礦要定期(每旬一次)組織督查和檢查。對檢查出來的重大事故隱患,要立即停工整改,直至整改完畢才能復工。對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,要從嚴查處,嚴肅追究責任。
(三)建立隱患管理信息臺帳。新興煤礦要切實加強隱患排查治理的信息統(tǒng)計(新興煤礦每月5日前報公司);建立健全信息報送制度,提高基礎管理水平。
(四)健全隱患排查治理長效機制。新興煤礦要以隱患排查治理為契機,不斷加強和規(guī)范安全管理與監(jiān)督。提高企業(yè)安全管理水平,杜絕產(chǎn)生新的隱患,增強事故防范能力。要建立隱患排查治理監(jiān)督檢查制度,強化隱患的檢查、發(fā)現(xiàn)隱患、定人定時定措施、落實整改措施、復查驗收的全過程管理,形成安全生產(chǎn)事故隱患治理工作的長效管理機制。
(五)加大社會宣傳力度。新興煤礦要充分利用調(diào)度會、班前會、礦培訓中心、三級安全教育等多種方式,加大對隱患排查治理工作的宣傳力度,廣泛宣傳開展“安全生產(chǎn)隱患治理年”的重要性、必要性和緊迫性,增強全員做好隱患治理工作的主動性和自覺性。
新 興 煤 礦
2013年1月10