第一篇：依托資源優(yōu)勢發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)繁榮農(nóng)村經(jīng)濟

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依托資源優(yōu)勢 發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè) 繁榮農(nóng)村經(jīng)濟 作者：王占東 宋嘉君 李 俊 由云生 謝文豐 王晨飛

來源：《新農(nóng)村》2010年第08期

摘 要:集安市山多、溝深、林密,森林資源豐富,生態(tài)區(qū)位重要,林業(yè)既是這里的基礎產(chǎn)業(yè),又是重要的支柱產(chǎn)業(yè)。實踐表明,集安市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力在山,希望在林。作者通過對集安市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行調(diào)查,總結出集安市依托資源優(yōu)勢、發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的成功經(jīng)驗。

關鍵詞:林業(yè)產(chǎn)業(yè) 發(fā)展狀況 調(diào)查

隨著國家林業(yè)宏觀政策的逐步調(diào)整,林業(yè)發(fā)展已進入了由木材生產(chǎn)為主轉向以生態(tài)建設為主的重大歷史時期,林業(yè)經(jīng)濟也由原來單一的依賴木材生產(chǎn)轉向依靠林地開發(fā)、多種經(jīng)營和綜合利用的發(fā)展態(tài)勢。多年來,吉林省集安市委、市政府認真貫徹落實省、市關于林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作的指導方針,始終堅持以科學發(fā)展觀為指導,以林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展為目標,抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設,現(xiàn)已形成多種門類、多種項目齊頭并進的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。為進一步總結推廣經(jīng)驗,近日,我們針對集安市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況開展了專題調(diào)查。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),集安市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有起步早、項目多、規(guī)模大、效益好等特點,已成為集安市的主導產(chǎn)業(yè)。集安市的主要做法是:

一、立足實際,調(diào)整結構,促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

集安市地處長白山南麓,是一個典型的“以林為主”的山區(qū)縣分。全市幅員總面積498萬畝,其中,林業(yè)用地面積429萬畝,占總面積的86.1%;有林地面積390萬畝(其中:紅松幼林2.3萬畝、中齡林1.5萬畝、近熟林0.4萬畝),占林業(yè)用地面積的90.9%,全市森林覆蓋率78.9%。多年來,集安市依托資源優(yōu)勢,深入實施“生態(tài)立市”發(fā)展戰(zhàn)略,以加強森林資源培育、保護合理開發(fā)利用為重點,以生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益等三大效益同步提升為目標,全面推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,取得了豐碩的成果?！笆濉逼陂g,全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長率達到12.5%。特別是2009年,全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)12.8億元,占全市農(nóng)村經(jīng)濟總收入的61.2%。

二、高度重視,強化措施,謀劃林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1.加強組織領導

作為集安市的基礎和主導產(chǎn)業(yè)項目,林業(yè)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟的重要組成部分,是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑。為加快全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)民增收,市委、市政府組織成立了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組,并在林業(yè)局設立了專門的林業(yè)產(chǎn)業(yè)辦公室,根據(jù)各產(chǎn)業(yè)特點組織成立產(chǎn)業(yè)協(xié)會,全方位指導全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。特別是將生態(tài)經(jīng)濟溝的建設納入了全市重點工作,制定出臺了《集安市人民政府關于加快標準化生態(tài)經(jīng)濟溝建設的意見》等指導性文件,有力地推動了生態(tài)經(jīng)濟溝的開發(fā)建設。

2.編制發(fā)展規(guī)劃

根據(jù)“生態(tài)立市”發(fā)展思路,市委、市政府立足資源優(yōu)勢,以市場為導向,不斷探索、總結和完善,初步形成了符合集安實際情況的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。為了切實指導好全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,集安市組織林業(yè)產(chǎn)業(yè)專題調(diào)研組,對全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況進行了全面深入的調(diào)研,結合自身實際和國內(nèi)外市場需求情況,確定了嶺南為經(jīng)濟林、用材林建設區(qū),嶺北為用材林、經(jīng)濟林建設區(qū)。以葡萄、五味子、刺五加、山楂、蘋果梨、板栗、紅松果林、核桃為主的經(jīng)濟林;以楊樹、刺槐為主的速生豐產(chǎn)用材林;以紫椴、水曲柳、黃菠蘿、刺楸為主的珍貴用材林和依托于林業(yè)的種植(養(yǎng)殖)業(yè)作為全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口,科學編制了全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,正確地引導了全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

3.積極發(fā)動群眾

發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的主體是群眾。為了轉變農(nóng)民群眾對發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)認識不足的問題,集安市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門組織干部、職工深入村戶,通過對比算賬、政策補助引導等方式,改變?nèi)罕姟凹Z本位”思想,調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結構,大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),增強了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動力。同時,他們圍繞林業(yè)生態(tài)建設和產(chǎn)業(yè)建設,向群眾廣泛宣傳中央、省有關政策和各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新經(jīng)驗、新技術、新品種等信息,使群眾了解更多關于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知識和相關信息。

4.推進林權改革

為適應林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,集安市按照“林有其主、主有其權、權有其責、責有其利”的原則,以“山定權、樹定根、人定心”為根本,全面推行了以家庭承包經(jīng)營為主要形式的集體林權制度改革,提高廣大農(nóng)民發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性,真正實現(xiàn)全民參與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截止2009年底,全市已有123個村、771個村民組完成了自留山的確認、已流轉山林合同的完善和新改面積的劃分工作,總面積310萬畝,占應改面積的93%,其中分林到戶259萬畝,占參改面積的84%;股份制合作經(jīng)營22萬畝,占參改面積的7%。集體統(tǒng)一經(jīng)營29萬畝,占參改面積的9%。完成合同簽訂3.14萬份,占應簽訂合同的98%。集安市的集體林權制度主體改革已通過省級檢查驗收。目前,配套改革已經(jīng)全面鋪開。通過改革,有效激活了林業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力,使廣大農(nóng)戶真正成為了自主經(jīng)營的主體。

三、突出特色,選準項目,發(fā)展特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)

瞄準市場選項目,是實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)效益的關鍵。集安市在選擇產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目時,緊緊圍繞“生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的思路,堅持林業(yè)生態(tài)與林業(yè)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,堅持與富民、富市、富行業(yè)相結合,以效益為先,選準項目,強化經(jīng)營管理,取得了良好的成效。

1.以山為本,積極培育優(yōu)勢林業(yè)產(chǎn)種植業(yè)

1.1著力抓好種苗花卉基地培育。國家提出實施重點生態(tài)工程后,集安市搶抓機遇,加大種苗花卉基地培育,完成了一處以種植紅松、落葉松、楊樹、綠化用苗及各種花卉為主的種苗花卉

基地建設,將苗木培育推向了管理科學化、生產(chǎn)集約化、產(chǎn)苗優(yōu)質(zhì)化軌道。截止目前,全市種苗花卉基地面積發(fā)展到239公頃。

1.2積極搞好林種樹種結構調(diào)整。利用集安市嶺南獨特的氣候條件,大力發(fā)展葡萄和五味子產(chǎn)業(yè),并建立起 “公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式。目前,集安市已發(fā)展葡萄2.1萬畝,年產(chǎn)值達到3707萬元。同時,積極培育紅松果林和其它經(jīng)濟林。截止目前,全市累計完成紅松闊葉林7942公頃,年產(chǎn)松籽1000噸,年均產(chǎn)值1200萬元,速生豐產(chǎn)林7276公頃,實現(xiàn)產(chǎn)值5479萬元。

1.3大力發(fā)展中小藥材種植。充分利用集安市四季分明、氣候溫和、雨量充沛等氣候特點,大力發(fā)展中小藥材種植。目前,全市已形成嶺南五味子基地和嶺北天麻、細辛、貝母基地。其中,全市五味子種植面積已達到1.68萬畝(盛果期達到1.5萬畝)鮮果產(chǎn)量達到6921噸,產(chǎn)值1270萬元。預計三年內(nèi),全市五味子的種植面積將達到2.4萬畝。

1.4合理調(diào)整參業(yè)種植結構。集安是全國人參主產(chǎn)區(qū)之一,為解決參業(yè)發(fā)展造成森林資源嚴重破壞的矛盾,市委、市政府及時進行了產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,參業(yè)生產(chǎn)由原來的以園參、西洋參種植為主向培育林下參、趴參和平地栽參方向轉移。目前,全市林下參種植面積已達到7643.7公頃,產(chǎn)量達到14379公斤,產(chǎn)值18430.7萬元。

2.依托于林,大力發(fā)展特種養(yǎng)殖業(yè)

集安市始終遵循以市場為導向,以科技為依托,以效益為中心,突出集安特色,合理調(diào)整布局,優(yōu)化產(chǎn)品結構,注重生態(tài)環(huán)境建設,綜合平衡資源可供量,力求養(yǎng)殖規(guī)模與環(huán)境的承載力相適應,努力做到社會效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一?！笆濉逼陂g,集安市以發(fā)展林蛙養(yǎng)殖為主和以林間養(yǎng)蜂、養(yǎng)鹿、牛、羊、冷水魚為輔的養(yǎng)殖業(yè)以及香菇、木耳等培植業(yè),年產(chǎn)值突破1334萬元。尤其是充分利用可開發(fā)的189條生態(tài)經(jīng)濟溝,積極發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟溝經(jīng)濟,建立標準化生態(tài)經(jīng)濟溝66條,2009年實現(xiàn)產(chǎn)值18082萬元,從業(yè)人數(shù)達到5899人。經(jīng)營項目主要分為養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、旅游業(yè)三大類。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,養(yǎng)殖業(yè)主要以林蛙為主,養(yǎng)殖面積達到79147公頃,年產(chǎn)林蛙達到176噸,實現(xiàn)產(chǎn)值2676萬元;狍子、梅花鹿、河魚等其他養(yǎng)殖實現(xiàn)產(chǎn)值1965萬元。種植業(yè)主要有林下參、園參,個別溝系拓展有中小藥材、山野菜、食用菌等,如細辛、五味子、刺龍牙、蘑菇、木耳等,種植面積達到5784.6公頃,年產(chǎn)值實現(xiàn)4946.1萬元?！笆濉币詠?集安市累計投資6000萬元,建成標準化生態(tài)經(jīng)濟溝66條,面積發(fā)展到80422.5公頃,主要項目以發(fā)展林蛙為主,以養(yǎng)鹿、牛、羊、冷水魚為輔。與此同時,發(fā)展林下參、園參、細辛和木耳為主的中藥材和食品,年產(chǎn)值超過億元,成為集安市目前林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要項目。

3.借助生態(tài),大力發(fā)展森林旅游業(yè)

按照“生態(tài)立市”目標要求,借助集安市世界文化遺產(chǎn)地、中國歷史文化名城、中國優(yōu)秀旅游城市和國家級生態(tài)示范區(qū)“四大名片”優(yōu)勢,集安市積極謀劃發(fā)展森林旅游業(yè)。從90年代初開始,利用森林環(huán)境、林產(chǎn)品生產(chǎn)基地,配備相應的服務設施,為人們提供觀光、生產(chǎn)實踐、教育、休閑度假等森林生態(tài)旅游活動。目前的森林公園、觀光果園,每年接待旅游者達52萬人次,旅游收

入1418.8萬元。2005年,利用國債資金,開展了五女峰國家級森林公園AAAA級標準建設。目前,森林旅游已逐漸成為各界投資的熱點,發(fā)展?jié)摿薮?前景十分廣闊。2008年,集安市又開展了五女峰國家級風景名勝區(qū)和文字嶺省級自然保護區(qū)的申報工作,2009年得到省政府批準。老禿頂風景區(qū)也將列入旅游開發(fā)計劃。今后,集安發(fā)展森林生態(tài)休閑旅游的條件將越來越廣闊,優(yōu)勢將越來越明顯。

4.創(chuàng)新機制,興辦林產(chǎn)品加工業(yè)

4.1合理布局開發(fā)森林礦產(chǎn)業(yè)。集安市森林礦產(chǎn)資源豐富,近年來,已勘探、開采礦藏企業(yè)數(shù)量已達到38戶,為帶動地方經(jīng)濟發(fā)展起到了重要的作用。目前已形成了以古馬嶺金礦為代表的礦產(chǎn)開發(fā)的龍頭企業(yè),年產(chǎn)黃金80~100公斤,產(chǎn)值800~1000萬元。

4.2積極創(chuàng)辦林產(chǎn)品加工業(yè)。多年來,集安市委、市政府積極鼓勵外商、社會各界人士來集安興辦無污染、低消耗、高效能的綠色林產(chǎn)品加工業(yè),制定和落實各類優(yōu)惠政策,為經(jīng)營者搭建一個集政策、法律、技術、信息與一體化的服務平臺。通過幾年的努力,已形成了以立泰木業(yè)和生森木業(yè)為龍頭,以地板塊加工、木旋、集成材生產(chǎn)為主的木材精深加工企業(yè)群體和以人參加工、松籽、山野菜生產(chǎn)、工藝品制作等林副產(chǎn)品加工齊頭并進的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。據(jù)統(tǒng)計,2009年,全市木材加工總量為79000立方米,木材加工業(yè)總產(chǎn)值達到9447萬元,上繳稅金820萬元。在全部64家木材加工企業(yè)中,有21家木材精深加工業(yè)戶,其中,規(guī)模較大的有4家。

四、典型引路,示范帶動,打造林業(yè)產(chǎn)業(yè)亮點

為了又好又快地發(fā)展集安市林業(yè)產(chǎn)業(yè),他們還突出抓了在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面起到示范和帶頭作用的典型,給予政策和資金上的扶持,以典型帶動全局的發(fā)展,起到了良好的推動作用。首先,在林木產(chǎn)品的深加工項目中,為了控制原木外流的現(xiàn)象,規(guī)定闊葉木材全部實現(xiàn)精深加工,不允許以原木或半成品的形式對外銷售,國營木材統(tǒng)由森茂林產(chǎn)品公司加工、銷售,集體木材保重點企業(yè)發(fā)展,使林木資源得到合理配置,提高了產(chǎn)業(yè)效益。其次,發(fā)展產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和專業(yè)村。青石鎮(zhèn)目前發(fā)展葡萄8000畝,占全鎮(zhèn)耕地總面積的58%,有1500戶農(nóng)民種植葡萄,占總戶數(shù)的60%,年產(chǎn)值1400萬元左右;太王鎮(zhèn)將果樹村的水果、新紅村的林下參、上解放村的葡萄、陽岔村的平地栽參、高臺村的五味子、雙安村的特色養(yǎng)殖等培育成能致富一方百姓的規(guī)模產(chǎn)業(yè),目前已發(fā)展草莓450畝、果樹10995畝、葡萄5500畝、五味子2100畝、養(yǎng)貉子600只、種蜂200箱。2009年特色農(nóng)業(yè)收入占農(nóng)民總收入的30%以上。果樹村屬市郊村,全村已發(fā)展果園4570畝、葡萄500畝,優(yōu)質(zhì)品種達30余種,80%以上的農(nóng)戶以發(fā)展果業(yè)為主,農(nóng)民年人均收入達到4530元;青石鎮(zhèn)長川村已發(fā)展葡萄1784畝,占全村耕地的93%,97%以上的農(nóng)戶都在從事葡萄生產(chǎn),被命名為“通化市葡萄生產(chǎn)專業(yè)村”;秋皮村是通化市林業(yè)產(chǎn)業(yè)先進村,地處集安市青石鎮(zhèn)云峰電廠壩上庫區(qū),林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)以水源保護為主,全村有林地面積5.3萬畝,占幅員總面積的92.3%。幾年來,該村緊緊圍繞“強村裕民”的目標,提出了“立體開發(fā),綜合經(jīng)營”的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,制定了“上山種樹、林下播參、種植藥材、封溝養(yǎng)蛙、攔江養(yǎng)魚、空間養(yǎng)蜂”的長、中、短和水、陸、空相結合的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。截止2009年,全村累計栽植人工林3600畝,發(fā)展林下參4780畝,開發(fā)生態(tài)經(jīng)濟溝11條,林下種植中草藥696畝,栽植山葡萄340畝,封5條溝攔江養(yǎng)魚400萬尾,養(yǎng)蜂600

箱。2009年,全村林業(yè)總產(chǎn)值已達825萬元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的86.8%,農(nóng)民人均林產(chǎn)收入達到5200元,占總收入的85.3%。第三,通過項目帶動輻射,促進了農(nóng)民增收。集安市永泰蜂業(yè)公司自成立蜂業(yè)協(xié)會以來,已發(fā)展蜂農(nóng)413戶、蜂群29000群,蜂蜜產(chǎn)量達1000多噸,王漿4萬公斤,蜂膠4000公斤,蜂農(nóng)銷售收入總額2000萬元,戶均純收入達到1萬多元。集安市森源食用菌種植有限公司已發(fā)展食用菌戶400戶,平均年生產(chǎn)菌種300萬袋,凈產(chǎn)值達400萬元,既提高了采伐剩余物的利用率,又增加了農(nóng)民的收入。同時,廢棄的菌料還可用作飼料、肥料和取暖材料。

集安市的林業(yè)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)步入了良性循環(huán)的發(fā)展軌道,既體現(xiàn)了資源上的優(yōu)勢,又證明了觀念上的更新,目前,他們又在積極謀劃,朝著更高的目標邁進。

作者簡介:王占東(1969—),男,吉林集安人,助理工程師,主要從事營林和森林資源管理工作。

第二篇：依托資源優(yōu)勢發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)

依托資源優(yōu)勢發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)

2011年，我們實驗林場在抓好營林生產(chǎn)中心工作的同時，重點圍繞立足資源優(yōu)勢，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展做文章，建好公園開辟新經(jīng)濟增長點，抓林下產(chǎn)業(yè)帶動職工增收致富。為實現(xiàn)林場發(fā)展轉型升級創(chuàng)造了一個良好開端。在農(nóng)林系統(tǒng)，林場的處境相對困難，主要是職工多、底子薄，資源匱乏。僅存的部分資源只夠職工吃飯，根本無力再謀發(fā)展。實驗林場在我市八場一圃中，職工人數(shù)最多，歷史包袱最重，面臨的困難也最大。我場現(xiàn)有在冊職工 271 人，離退休職工 70 人，遺屬19人，管理人員 30 人，每月僅開工資就要12萬多元，加上公園建設、營林生產(chǎn)等，資金捉襟見肘、入不敷出。在嚴峻的形勢面前，實驗林場一班人選擇了保營林生產(chǎn)基礎不動搖，依托現(xiàn)有資源優(yōu)勢，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，主攻森林旅游和林下經(jīng)濟，實現(xiàn)以林帶副、以副促林，共同發(fā)展，讓森林資源實現(xiàn)效益最大化。

一馬樹森林公園在1997年就已由省林業(yè)廳批準設立為省級森林公園，但由于當時多方面原因，直到2003年才開始建設，而且由于資金籌措困難，幾乎全部由林場出資，工程建建停停，始終達不到規(guī)模。

從2009年開始，場新任領導班子把公園建設列為重中之重，在不影響林業(yè)生產(chǎn)大局的基礎上，一切資金、力量向公園傾斜。并把場部搬到公園，合并辦公，由工作能力強的程顯軍副場長主抓公園建設。選派得力人員配合，爭取讓公園一年看到新面貌。

建設工程中，我們一方面制定各種優(yōu)惠政策，加大招商引資力度，吸引各方資金投入；一方面不等不靠，自力更生，自籌資金，邊建設邊運營。09年秋，在滑索工程建設中，為節(jié)省資金，場班子成員帶領管理人員中的年輕同志，在施工要求允許的情況下，自己動手，能砌磚的砌磚，能抹灰的抹灰，揮汗如雨，埋頭苦干一個多月，趕在入冬前完成了滑索的主體工程。為搞好滑索的綠化，大家又在嚴冬里頂風冒雪，鎬刨鍬挖，把300余株帶著凍坨的松樹移栽到滑索下。就這樣，我們僅投資10萬余元，就建成了四平地區(qū)僅此一家的滑索，成為公園的一大亮點。去過我們公園的同志可能注意到了，滑索上站城樓上題寫著“好漢城”三個字，兩層含義：一是引用毛澤東同志“不到長城非好漢”詩意，因為滑索是仿長城樣式的；第二就是為了紀念在滑索建設中默默無聞、任勞任怨、為林場和公園發(fā)展揮灑過辛勤汗水的“好漢”們。

不光自己建，還要自己管。我們充分發(fā)揮每個人的專業(yè)特長和積極性、創(chuàng)造性，把每個景點的管理都落實到人，制定責任制，增強責任心，提高管理服務水平。消除等客思想，做到主動服務、微笑服務，讓游客在森林公園真正感受到家一樣的溫暖。

建設好了，還要讓人們知道這里好。對公園的宣傳推廣，我們也下了很大力氣。我市的廣播、電視、報紙、戶外廣告等各種媒體都出現(xiàn)過森林公園的推介廣告。在雙遼電視臺播放的專題風光片還得到了四平市紀檢委姜煥昌書記的好評，推薦到四平電視臺播放了一段時間，將推介活動從雙遼引向了四平。受此啟發(fā)，2011年夏季，我們組織了一個流動宣傳隊到四平、公主嶺、伊通、梨樹等地走了一圈，發(fā)傳單、搞活動、造聲勢。因為旅游不能只靠一個地方的游客，要各個地方的游人都來，才能積少成多、聚沙成塔，提高我們的收入，讓更多的人知道森林公園。這次宣傳活動的效果很明顯，不久就有公主嶺、梨樹的游客組團來游玩，正所謂鋸響就有

末，也凸顯了宣傳、推廣在當代營銷中的重要地位，酒好更得多吆喝！經(jīng)過全場上下共同努力，2009年從“六一”開業(yè)到“十一”閉園，共收入6萬余元，2011年又創(chuàng)收9萬余元，效益的逐年攀升，也證明了我們建設公園、發(fā)展森林旅游這條路是正確的、有前途的。

林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級，要改變固有的靠林吃林的思維方式，不能只把眼光盯在樹上，樹下還有很大的發(fā)展空間，我們現(xiàn)有的林地資源正是最大的優(yōu)勢。森林公園依托的是有限的松樹林資源，那么占絕大多數(shù)的楊樹林能做什么呢？我們的答案是：發(fā)展林下經(jīng)濟。林下經(jīng)濟，是充分利用林地資源和林蔭空間的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，主要是林下種植和養(yǎng)殖。在保護和利用森林資源的基礎上構建穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)，增加林地生物多樣性，保持森林生態(tài)平衡。最重要的一點，它投資不高，當年見效，節(jié)省勞動力，適合在林區(qū)農(nóng)戶中普遍推廣。

實驗林場發(fā)展林下經(jīng)濟，正處在試驗階段，也取得了一定成效，顯現(xiàn)出強勁的發(fā)展后勁。我們的做法是——三年邁出三大步：

第一步，抓住重點，搞好試驗。2010年，以公園為依托，把跑馬場承包給場職工李剛經(jīng)營。在保證旅游服務的同時讓其自行發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，在原有三匹旅游用馬的基礎上又進了一批馬和牛。反正一個羊也是趕，兩個羊也是放，林地里有的是草，還省得浪費資源。游人來時既能看到牛馬成群，又可縱馬馳騁，對公園形象也是很好的宣傳。最后還要用效益說話，到秋一算賬，李剛不僅完成了公園景點的目標責任制，自己的馬、牛收入還有一萬多，可以說達到了雙贏，這個試點基本成功。

第二步，以點帶面，全面開花。在李剛養(yǎng)馬的帶動下，場里又支持幾

戶職工養(yǎng)野豬、野雞、大雁。采取公司加農(nóng)戶的運作方式，由場里購進幼雛交由農(nóng)戶飼養(yǎng)，負責指導飼養(yǎng)、防疫，并承諾到秋托底回收，給農(nóng)戶吃下定心丸。今冬共回收大雁200只、野雞600只、野豬8頭，其余農(nóng)戶的小笨雞、飛龍等400余只，配之以我們注冊商標的“一馬樹”珍禽禮品箱包裝，投放市場后供不應求，既帶動了職工增收，又在市場上樹立了“一馬樹”的品牌形象。

養(yǎng)殖業(yè)的路子趟開了，種植業(yè)也不能落后。我們選派技術人員到吉林農(nóng)大系統(tǒng)學習了食用菌栽培技術，回來后引種雞腿菇已取得成功，準備明年擴大規(guī)模，吸引更多農(nóng)戶參與。

第三步是最關鍵的一步，即培育壯大產(chǎn)業(yè)龍頭，由農(nóng)戶自己打游擊變?yōu)椤肮?基地+農(nóng)戶”抱團闖市場，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子。鼓勵種養(yǎng)戶搞深加工，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，實施品牌戰(zhàn)略，不斷做大做強，催生一批專業(yè)化林下經(jīng)濟大戶，帶動更多的群眾投身于林下經(jīng)濟發(fā)展。為此，我們申報了省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目基地。有了項目資金的支持，2012年，我們將擴大珍禽養(yǎng)殖規(guī)模，并爭取自繁、自育、自養(yǎng)、自銷，擺脫進雛、養(yǎng)成、出售、再進雛的被動局面，把各個環(huán)節(jié)的效益增長點全都攥在自己手里。

以上是我們場發(fā)展旅游和林下經(jīng)濟的一點經(jīng)驗，雖然取得了一些成績，但困難和阻力還很多，相信有市委、市政府的關心支持、市林業(yè)局的正確領導，有各界朋友的熱心幫助，我們這條林業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路將會越走越寬!

第三篇：依托資源優(yōu)勢發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)

依托資源優(yōu)勢發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)

文化是民族的血脈，是人民的精神家園，黨的十七屆六中全會提出了建設社會主義文化強國的奮斗目標。作為一座具有悠久歷史和豐富遺產(chǎn)的歷史文化名城，固原市緊緊抓住文化發(fā)展的良好機遇，堅持從實際出發(fā)，充分發(fā)揮文化資源優(yōu)勢，大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，努力實現(xiàn)?文化大市?向?文化強市?轉變。

一、立足文化資源，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變

加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，是搶抓歷史機遇，推進科學發(fā)展的迫切需要。隨著大眾化旅游消費時代的迅速到來，旅游市場規(guī)模加速擴大，市場消費不斷豐富，中國旅游進入最好的發(fā)展時期。《中共中央、國務院關于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》提出，把六盤山區(qū)列入?全國重點實施扶貧開發(fā)攻堅的集中連片特殊困難地區(qū)?加大力度扶持，為我市加快發(fā)展旅游業(yè)將奠定更好的基礎。自治區(qū)黨委、政府出臺了《關于促進固原經(jīng)濟社會加快發(fā)展的若干意見》，明確把旅游業(yè)作為固原市的支柱產(chǎn)業(yè)之一，加大了對?六盤山紅色生態(tài)?旅游板塊的支持力度。?精心打造‘生態(tài)文化山城’，加快建設集工業(yè)、商貿(mào)、物流、旅游為一體的寧南現(xiàn)代化區(qū)域中心城市?，使固原旅游業(yè)在促進我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和作用更加凸顯。國家、區(qū)市陸續(xù)出臺的一系列政策為我市加快發(fā)展旅游業(yè)提供了難得的歷史機遇。

加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，是發(fā)揮資源優(yōu)勢，提高城市品位的重要抓手。固原發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)具有許多自然稟賦和得天獨厚的條件。

旅游資源優(yōu)勢明顯，六盤山集雄、奇、峻、秀于一體，既具北國風光之雄，又兼江南水鄉(xiāng)之秀，是消夏避暑、森林探險、生態(tài)觀光、科學考察和生態(tài)教育的良好場所；中國工農(nóng)紅軍四次經(jīng)過六盤山地區(qū)，使六盤山成為勝利之山。固原是古絲綢之路東段北道的樞紐重鎮(zhèn)，歷史悠久，文化積淀深厚，形成了紅色文化、歷史文化、生態(tài)文化、民俗文化、地質(zhì)文化、石窟藝術六大類型的文化旅游資源。固原又是寧夏回族人口最密集的地區(qū)，形成了獨特而富有地域特色的民俗旅游資源?；刈遄诮涛幕?、婚喪嫁娶、節(jié)慶習俗、飲食服飾、民間藝術等民俗旅游資源特色十分突出，是吸引異國異域游客的特色旅游資源。固原又處在寧東?能源金三角?和?西蘭銀??關中—天水?經(jīng)濟帶的中心位置，有著明顯的區(qū)位優(yōu)勢。自治區(qū)建設?寧南區(qū)域中心城市?戰(zhàn)略的實施，將進一步聚集固原的?人氣?，隨著人民生活質(zhì)量、旅游消費需求的提高，旅游的經(jīng)濟含量將進一步增大。

加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，轉變發(fā)展方式的戰(zhàn)略選擇。旅游產(chǎn)業(yè)具有資源消耗低、帶動系數(shù)大、就業(yè)機會多、綜合效益好的特點。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)對于降低資源消耗、減少環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境具有非常明顯的促進作用。隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程不斷加快，經(jīng)濟社會發(fā)展步伐不斷提速，國民收入不斷增加，消費需求持續(xù)快速增長，旅游已成為人民群眾日常消費的重要組成部分。與其他一般性消費相比，旅游消費具有綜合性、可重復性、可持續(xù)性消費的特點，是最終消費、多層次消費和恢復能力較強的消費，對拉動經(jīng)濟社會發(fā)展具有非常明顯的優(yōu)勢。我市近年來?農(nóng)家樂?旅游服務項目的不斷發(fā)展，不僅探索出了旅游扶貧的有效方法和途徑，而且極大地調(diào)動了農(nóng)民經(jīng)營旅游服

務項目的積極性，對加快推進全市經(jīng)濟結構調(diào)整和發(fā)展方式轉變，走全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展之路具有重要意義。

二、堅持科學規(guī)劃，打造特色產(chǎn)品，傾力促進文化旅游發(fā)展壯大

文化和旅游結合是旅游業(yè)發(fā)展的一個必然趨勢。將富有地方特色的歷史文化內(nèi)容融入自然景觀和人文景觀中，能豐富旅游的內(nèi)涵、提升旅游的層次。要立足豐富的歷史文化資源，堅持文化搭臺、旅游唱戲，按照?逐步挖掘，重點突破，打造精品，提升形象，促進繁榮?的思路，大力發(fā)展文化旅游業(yè)。

科學規(guī)劃管理，優(yōu)化發(fā)展布局。科學規(guī)劃是文化旅游業(yè)發(fā)展壯大的前提和保證。要按照培育旅游支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標的要求，邀請權威部門、高端專家學者對全市文化旅游資源進行深入調(diào)查研究，在充分論證的基礎上科學修編《固原市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》和《2011年至2015年旅游市場營銷規(guī)劃》，提出和儲備一批今后五至十年旅游開發(fā)建設的大項目。高起點、高標準編制以六盤山紅軍長征紀念館為重點的紅色旅游規(guī)劃和景區(qū)建設性詳細規(guī)劃，實現(xiàn)紅色旅游與生態(tài)觀光旅游、文化旅游、鄉(xiāng)村旅游、休閑度假旅游的有機結合，形成以紅色旅游為主題，多形式、復合型的旅游產(chǎn)品體系。按照這些規(guī)劃，將以優(yōu)勢資源為基礎，以重大產(chǎn)業(yè)項目為帶動，以骨干文化企業(yè)為支撐，努力把文化旅游產(chǎn)業(yè)打造成戰(zhàn)略性支撐產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)文化旅游資源向文化旅游產(chǎn)品轉變、文化旅游景區(qū)向文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)轉變。

突出品牌建設，打造精品線路。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，緊緊圍繞?紅綠六盤〃文化固原?整體形象，著力打響?高原綠島??長征圣地??絲路重鎮(zhèn)??回鄉(xiāng)風情?四大旅游品牌。精心打造四大

旅游區(qū)：以六盤山紅軍長征紀念館、將臺堡紅軍長征勝利會師紀念園、單家集、喬渠革命遺址和任山河戰(zhàn)役紀念園為重點的紅色旅游區(qū)，以六盤山國家森林公園、野荷谷、老龍?zhí)?、胭脂峽、白云寺為重點的生態(tài)觀光、消夏避暑、休閑度假旅游區(qū)，以火石寨國家地質(zhì)公園、震湖為重點的地質(zhì)觀光旅游區(qū)，以固原博物館、須彌山石窟、須彌山博物館、蕭關遺址文化園為重點的絲綢之路文化旅游區(qū)。大力培育精品線路：做大做強?絲綢之路??紅軍長征?和?萬里長城?三條國家旅游線路，不斷完善?清涼六盤消夏之旅??長征圣地體驗之旅??絲路重鎮(zhèn)文化之旅??回鄉(xiāng)風情探秘之旅?四條精品線路。構建以固原為中心，輻射陜甘寧蒙的?中國西部地區(qū)獨具特色旅游目的地?。

完善基礎設施，培育旅游產(chǎn)業(yè)鏈。合理配置旅游要素，加強旅游通道和城市服務功能建設，構建和諧優(yōu)美的旅游大環(huán)境，創(chuàng)建?中國優(yōu)秀旅游城市?。堅持項目帶動戰(zhàn)略，加快旅游景區(qū)基礎設施和配套服務功能建設，按照4A級景區(qū)標準，加強景區(qū)主入口、游客中心、停車場、廁所、安全警示和引導標識等配套服務設施建設，完善景區(qū)服務功能。要加大招商引資力度，引進扶持代表城市形象的四五星級酒店和度假村，鼓勵發(fā)展二、三星級酒店和經(jīng)濟型賓館，積極支持?農(nóng)家樂?等旅游服務設施建設。積極調(diào)動民間力量開發(fā)具有地域、民族特色的刺繡、剪紙、書法、繪畫、草編、泥塑和野菜、野果、中藥材等旅游商品，培植一批經(jīng)營有特色、服務有品位的名吃、名店、名街區(qū)。

三、創(chuàng)新體制機制，加大扶持力度，形成推進文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強大合力

一要開展精準營銷。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和生活水平的提高，人們的旅游需求呈現(xiàn)出多層次、多樣化的趨勢，精準營銷成為實現(xiàn)旅游業(yè)集約化、低成本發(fā)展的有效途徑和基本營銷策略。堅持在鞏固傳統(tǒng)旅游市場的基礎上，采取差異化、細分化市場策略，精心策劃一批高質(zhì)量的營銷活動，積極培育新市場。精心做好?紅綠六盤〃文化固原?整體形象的包裝，實施文化旅游宣傳?五個一?工程（制作一套旅游景區(qū)系列宣傳品，出版一套景點導游講解叢書，攝制一套旅游系列宣傳片，打造一臺高水準反映地域文化特色的演藝節(jié)目，拍攝一部以六盤山為題材的影視?。?，精心謀劃舉辦全國性、地區(qū)性大型節(jié)會，提升和擴大六盤山文化旅游的知名度和影響力。

二要創(chuàng)新工作機制。促進文化旅游發(fā)展壯大，政策是導向，機制是保障。要堅持?政府主導、市場運作、企業(yè)經(jīng)營、社會參與?，組建六盤山文化旅游集團公司，用足用好?六盤山旅游扶貧試驗區(qū)?這塊金字招牌，實行統(tǒng)一規(guī)劃管理、統(tǒng)一項目管理、統(tǒng)一宣傳促銷、統(tǒng)一行業(yè)管理、統(tǒng)一優(yōu)惠政策的?五統(tǒng)一?管理機制，打破部門、行業(yè)、地域的界限，明晰責權利，加快文化旅游資源整合開發(fā)。調(diào)整加強固原市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)領導小組，完善縣區(qū)領導機構，黨政主要領導親自負責，定期研究解決文化旅游業(yè)發(fā)展的重大問題。

三要加大產(chǎn)業(yè)投入。解決好政策措施和投入問題，營造全方位支持文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。論證儲備今后五至十年的文化旅游大項目，積極爭取國家和自治區(qū)支持。完善文化旅游政策措施。認真研究對接國家和自治區(qū)發(fā)展文化旅游業(yè)政策，配套完善固原文化旅游項目建設用地、稅費減免、貸款擔保、注冊登記和獎勵等具體辦法，給予文化旅游投資開發(fā)和經(jīng)營管理者最大的優(yōu)惠，加大招商引資力度，合力加快文化旅游資源開發(fā)。建立文化旅游服務質(zhì)量評價體系，加強文化旅游行業(yè)自律和誠信建設，提升服務質(zhì)量。

四要加強人才培養(yǎng)。鼓勵社會教育資源合作，調(diào)動相關院校培育旅游人才的積極性，重點培養(yǎng)綜合型旅游人才和旅游開發(fā)、經(jīng)營管理、社會服務等專業(yè)人才。自治區(qū)安排的農(nóng)村勞動力培訓轉移和促進就業(yè)專項資金，要安排一定的比例用于旅游行業(yè)人才培訓。加強對在職、在崗管理人員的培訓，選派管理骨干到旅游大省、旅游專業(yè)院校進行學習深造，提高管理、經(jīng)營能力。定期舉辦導游員（講解員）培訓班，培養(yǎng)一支熟悉固原歷史文化和風土人情的旅游服務隊伍。建立旅游行業(yè)資格評定制度，健全職業(yè)技能鑒定體系。完善旅行社導游人員社會保障制度，確保旅游行業(yè)隊伍的穩(wěn)定性。

第四篇：發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)繁榮農(nóng)村經(jīng)濟

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)繁榮農(nóng)村經(jīng)濟

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是適應社會主義市場經(jīng)濟深入發(fā)展的需要，解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、確保國家糧食安全的根本途徑。作為全國重要糧食生產(chǎn)區(qū)和河南省糧食生產(chǎn)核心示范區(qū)，河南省商丘市始終堅持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)擺在重要為止，才去了一系列重要措施，促進了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。突出抓好糧食生產(chǎn)。始終把發(fā)展糧食生產(chǎn)放在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要位置，抓好國家實施糧食核心區(qū)建設的機遇，著力打造糧食生產(chǎn)核心示范區(qū)，通過強化政策扶持、穩(wěn)定播種面積、優(yōu)化品種結構、提高單產(chǎn)水平，不斷增強糧食綜合生產(chǎn)能力。2008年，商丘市糧食總產(chǎn)量達到117億斤，占全省的1/10倍。在今年的大災之年，夏糧仍實現(xiàn)了豐收，總產(chǎn)81.4億斤，增長7.1%；單產(chǎn)970斤，增長6.2%，均創(chuàng)歷史新高。

切實加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設。一是加強農(nóng)田水利設施建設。針對水資源缺乏、旱澇災害頻繁的實際，把加強農(nóng)田水利設施建設作為提高農(nóng)業(yè)抵御自然災害能力的重點，大力實施防洪除澇、井灌、灌區(qū)、井井通電、農(nóng)村飲水安全等“五大工程”，努力實現(xiàn)旱能澆、澇能排。特別是大力實施井井通電工程，實現(xiàn)機井電灌化，探索出一條平原地區(qū)解決“澆地難、用電難、電價貴”問題的成功路子，把昔日的鹽堿地改造成為旱澇產(chǎn)田。二是大力改造中低產(chǎn)田。加大對低洼易澇田、沙徒弟的改造力度，重點支持糧食生產(chǎn)大縣進行中低產(chǎn)田改造，集中投入，連片開發(fā)，綜合治

理。截至目前，已將317余萬畝中低產(chǎn)田改造為高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田，全市旱澇保收田面積占全部耕地面積的72%。三是努力改善農(nóng)業(yè)生態(tài)。實施農(nóng)田防護林、防風固沙、生態(tài)廊道、村鎮(zhèn)綠化等生態(tài)工程，以改善農(nóng)業(yè)生態(tài)條件，提高抗災減災能力。目前，全市農(nóng)田林網(wǎng)間作控制率達到96%以上，村莊森林覆蓋率達到60%以上。

大力提升農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、組織化程度。意識大力推進規(guī)?；?。通過推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉，整合土地、資金、勞動力等生產(chǎn)要素，重點發(fā)展規(guī)模種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，已建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植小區(qū)80個，總規(guī)模達到100萬畝。規(guī)?；a(chǎn)推進了農(nóng)業(yè)機械化水平的提高。2008年底，全市農(nóng)業(yè)機械總動力、農(nóng)業(yè)機械原值分別居全省第一位、第二位。二是大力推進產(chǎn)業(yè)化。把推進農(nóng)歷產(chǎn)業(yè)化作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要抓手，特別是大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，已建成優(yōu)質(zhì)小麥基地600萬畝、優(yōu)質(zhì)棉花基地200萬畝、優(yōu)質(zhì)果品基地100萬畝，建成各種大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場81個。三是大力推進組織化。目前，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織已發(fā)展到1458家。這些合作經(jīng)濟組織，著力解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變中政府部門“包”不了、單個農(nóng)戶辦不了的事，將一家一戶的生產(chǎn)的生產(chǎn)組織起來，為分散的農(nóng)戶提供農(nóng)資、技術、資金、信息服務等，共同應對市場風險。

高度重視推進科技興農(nóng)。一是培養(yǎng)新型農(nóng)民。依托職業(yè)技術院校和縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術推廣體系，通過實施“陽光工程”、“雨露計劃”和“農(nóng)業(yè)勞動力技能就業(yè)計劃”，培養(yǎng)使用人才和創(chuàng)業(yè)典型，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。二是推廣優(yōu)良品種。在種植方面，優(yōu)質(zhì)專用小麥占夏糧總面積的95%以上，優(yōu)質(zhì)棉達到94%以上，優(yōu)質(zhì)果品占果樹總面積的73%；在養(yǎng)殖方面，健全畜禽品種改良體系，牛、豬、羊、雞的良種覆蓋率均達到90%以上。三是加速成果轉化。創(chuàng)辦農(nóng)村技術示范園31個、科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個、科技培訓示范基地12個，努力將科技成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。四是完善科技體系。圍繞主導產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、生產(chǎn)基地，建立“科技專家+中介組織+基地農(nóng)戶”的科技合作社、。

第五篇：綏陽縣依托資源優(yōu)勢大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)

綏陽縣依托資源優(yōu)勢大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)

近年來，黨中央、國務院一直把“三農(nóng)”問題放在重中之重，出臺了一系列的政策和措施來解決“三農(nóng)”問題，省、市、縣也作了大力調(diào)整，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，建設社會主義新農(nóng)村。我縣作為山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣，立足縣情，解放思想，按照“壩區(qū)農(nóng)業(yè)做精、山區(qū)農(nóng)業(yè)做特”和“區(qū)域化、規(guī)?；?、標準化”的要求，以轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，增加農(nóng)民收入為核心，培育蔬菜產(chǎn)業(yè)。實現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)由數(shù)量型向質(zhì)量型的轉變，由小市場向大市場的轉變，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉變。

一、我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

綏陽縣地處黔北，屬亞熱帶濕潤氣候，氣候溫和，雨量充沛，幅員廣闊，有4個萬畝大壩和15個5000畝大壩，交通便利，水利設施相對齊備，幾乎無污染，為我縣發(fā)展優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全特色產(chǎn)業(yè)奠定基礎。我縣通過長期探索和一系列的示范試驗，取得了一定的成績，走出了一條蔬菜產(chǎn)業(yè)之路。2002年，我縣實施夏秋反季節(jié)蔬菜，2004年獲得無公害蔬菜產(chǎn)地認證和全國農(nóng)業(yè)標準化示范點蔬菜生產(chǎn)合格縣，2005年創(chuàng)建全國無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣，同年獲農(nóng)業(yè)部驗收，2010年獲農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《全國綠色果蔬之鄉(xiāng)》。雖然我縣蔬菜種植取得了一些成績，但還存在蔬菜種植規(guī)模不大，種植雜亂，無區(qū)域性和產(chǎn)業(yè)（龍頭）帶動不明顯的問題。2011年，通過下大力氣抓規(guī)劃，調(diào)結構，抓規(guī)模，重引資等措施，做大、做強、做優(yōu)我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)。我縣今年計劃種植蔬菜10萬畝，沿S207省道和S303省道沿線，按區(qū)域布置，建常規(guī)蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，北部山區(qū)建設以白菜、甘藍、蘿卜為主的夏秋反季節(jié)蔬菜產(chǎn)業(yè)帶。目前已種植蔬菜7.62萬畝，新引進投資1000萬元的綏陽縣大成食品有限公司1家，培育嶼步等蔬菜專業(yè)協(xié)會15個。

二、我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施

（一）加強規(guī)劃，促進蔬菜產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展。我縣總面積2566平方公里，耕地41.5萬畝，東西寬56公里，南北長75公里，境內(nèi)地形西北面較高，群峰連綿，多為山地峽谷，中部成鼻狀隆起；東南地勢開闊，丘陵盆地，交相錯雜，最高海拔1802米，最低海拔540米，全縣平均海拔950米。多樣的地形地貌，使我縣的氣候存在一定的差異，對我縣合理利用自然優(yōu)勢，種植蔬菜提出了要求，因此，我縣提出了蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)劃：沿S207省道和S303省道沿線，建常規(guī)蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，北部山區(qū)建設以白菜、甘藍、蘿卜為主的夏秋反季節(jié)蔬菜產(chǎn)業(yè)帶。在總的規(guī)劃下，根據(jù)土質(zhì)、水源等又劃分了不同的種植園區(qū)，比如，洋川就在種植常規(guī)蔬菜上，又規(guī)劃幾十個園區(qū)，在不同的園區(qū)內(nèi)分別種植了蘿卜、蕃茄、白菜、黃瓜、大蔥、西瓜、生姜、西葫蘆、辣椒、馬鈴薯、甜玉米、南瓜、蓮藕等等。通過規(guī)劃，使我縣蔬菜得到“規(guī)?；⒁?guī)范化、標準化”發(fā)展。

（二）政府引導，推動蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年，縣政府拿出200萬元資金對連片種植蔬菜100畝以上的大戶或蔬菜專業(yè)合作社，每畝補助200元現(xiàn)金。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府出資進行基礎設施建設，政府對蔬菜園區(qū)水利設施建設進行補貼，對溝渠清理進行補助等。政府的這些措施，進一步激發(fā)了蔬菜種植戶的積極性，對蔬菜的種植起導了有效的引導作用。

（三）加強技術服務，保障蔬菜產(chǎn)業(yè)建設。在蔬菜連片種植區(qū)域，明確了行政負責人、技術負責人，明確了技術標準，還向蔬菜種植戶發(fā)放了技術服務卡，方便蔬菜種植戶的聯(lián)系和咨詢，加強了技術指導。我們還根據(jù)蔬菜的不同時節(jié)，進行了專題培訓，共開展專題培訓40多期，培訓2000多人次，發(fā)放資料4000多份，達到了蔬菜種植節(jié)水、省肥、苗壯苗齊、不務農(nóng)時和移栽返青期短的效果，同時還推廣了生物、物理除蟲除害技術，保證蔬菜種植的生態(tài)、優(yōu)質(zhì)、安全、高效。

（四）加大招商引資力度，帶動蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2011年，我縣引進投資1000萬元的綏陽縣大成食品有限公司，該公司建成熱風干燥蔬菜生產(chǎn)線兩條，可提供300個就業(yè)崗位，需各種新鮮蔬菜原料60000噸（主要以甘藍菜為主），年產(chǎn)熱風干燥蔬菜產(chǎn)品4000噸，公司生產(chǎn)工藝技術成熟先進，生產(chǎn)成本較低，與

國內(nèi)大型的方便食品企業(yè)頂益（康師傅）集團、統(tǒng)一企業(yè)等簽訂供貨合同，正在爭取出口韓國、日本、歐美等國家和地區(qū)。公司采用“公司+協(xié)會+農(nóng)民+政府（協(xié)調(diào)）”或“公司+種植大戶+農(nóng)民+政府（協(xié)調(diào)）”的模式已發(fā)展春甘藍8000畝，年可發(fā)展甘藍2萬畝以上，力爭3年發(fā)展甘藍種植10萬畝。公司以保護價收購，可帶動近2萬戶農(nóng)戶戶均增收800—1000元/年。2011年，我縣培育的蒲場鎮(zhèn)嶼步蔬菜專業(yè)合作社與貴陽老干媽簽訂合同，每年為老干媽公司生產(chǎn)雪里蕻和鮮辣椒半成品，年需要種植雪里蕻上萬畝和鮮辣椒5000畝以上，帶動了全縣蔬菜種植。

（五）部門協(xié)調(diào)，土地流轉，做大做強蔬菜產(chǎn)業(yè)。要做大做強蔬菜產(chǎn)業(yè)，必須采取“規(guī)?；?、規(guī)范化和標準化”種植，因此，必須改變以前一家一戶小規(guī)模生產(chǎn)的模式，采取土地流轉，發(fā)展大戶生產(chǎn)，才能實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)。我們采取部門協(xié)調(diào)的方式，幫助農(nóng)戶實行土地流轉，實現(xiàn)了蔬菜種植的“規(guī)?；?、規(guī)范化和標準化”。同時，積極引導發(fā)展蔬菜農(nóng)民專業(yè)合作社，鼓勵社員的土地入股等方式參與合作社分紅，擴大規(guī)模種植，提高種植效益。目前，全縣土地流轉面積達6萬多畝。

三、我縣發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的啟示

（一）依托自然優(yōu)勢，選擇主導產(chǎn)業(yè)是關鍵。隨著社會的發(fā)展，社會化分工更加精細，區(qū)域布局更加明顯，因此，區(qū)位優(yōu)勢非常重要，我縣充分利用優(yōu)越的自然資源、便利的交通、獨特的區(qū)位優(yōu)勢，按照市場規(guī)律和自然規(guī)律要求，在蔬菜生長適宜區(qū)種植蔬菜，省時、省力、減少投資、節(jié)約成本，還可保障安全，因此，我縣規(guī)劃了蔬菜產(chǎn)業(yè)帶。在蔬菜的生產(chǎn)上，我們走“高效、優(yōu)質(zhì)、安全、生態(tài)”的道路，這樣既符合人們?nèi)找嫣岣叩奈镔|(zhì)生活需求，又能保障人們的健康和生命安全。通過實踐證明，我縣走的這條路是對的，也深信我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)能做得更大更強。

（二）培育龍頭，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展是動力。大市場，需要大手筆，既要保證量，又要保證質(zhì)，以前一家一戶生產(chǎn)的模式，既不能保證量的供給，也不能保證質(zhì)的優(yōu)良，所以，必須要有企業(yè)或協(xié)會來發(fā)揮紐帶作用，一頭聯(lián)系市場，一頭聯(lián)系生產(chǎn)，按標準生產(chǎn)符合市場需求的產(chǎn)品，這樣既保障了市場，又規(guī)范了生產(chǎn)，同時帶動產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

（三）科學種植管理，是保障。蔬菜種植，必須實行規(guī)范種植，科學管理，才能保障蔬菜種植的“高效、低殘、生態(tài)、安全”，否則生產(chǎn)出的蔬菜不是品質(zhì)不優(yōu)，沒有市場競爭力，就是產(chǎn)量不高，效益低下，不能保障增收。我縣通過一系列的試驗、示范，總結出我縣蔬菜種植、管理經(jīng)驗，再結合國內(nèi)外先進生產(chǎn)管理技術，在蔬菜產(chǎn)業(yè)上取得了較好效果，蔬菜種植大戶就蔬菜收入每畝在4000元以上。

（四）政府引導，是促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力。政府用資金進行補貼，一是可以適當解決一點資金困難；二是給大戶或企業(yè)以信心；三是激發(fā)大戶或企業(yè)種植的積極性；四是讓大戶或企業(yè)明晰產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。同時引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)?；N植、規(guī)范化管理、標準化生產(chǎn)和無害化保障。