第一篇：煙草專賣執(zhí)法人員集訓(xùn)學(xué)習(xí)心得

在煙草行業(yè)發(fā)展的新時期，我有幸參加了省局舉辦的第二期煙草專賣隊（所）長集訓(xùn)班的學(xué)習(xí)。在一個月的集訓(xùn)期間，省局專賣處和省軍區(qū)教導(dǎo)大隊組織了豐富的培訓(xùn)科目和學(xué)習(xí)內(nèi)容，形式活潑多樣。我十分珍惜這次難得的機(jī)會，始終以飽滿的政治熱情、端正的學(xué)習(xí)態(tài)度、嚴(yán)格的組織紀(jì)律和健康的交往方式，積極投入到了學(xué)習(xí)中。通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)，使我開闊了思路，啟迪了思維，拓寬了視野，豐富了知識，提高了本領(lǐng)?，F(xiàn)將我的集訓(xùn)學(xué)習(xí)心得匯報如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，意義重大

省局在省軍區(qū)教導(dǎo)大隊，6月 21日上午召開了集訓(xùn)動員大會，省局領(lǐng)導(dǎo)副局長親臨會場并做了重要講話。在領(lǐng)導(dǎo)的鼓舞下，全體學(xué)員從茫然中走出來，思想上得到統(tǒng)一，精神面貌煥然一新。我作為其中一名學(xué)員，深刻感受到參訓(xùn)的責(zé)任重大，暗暗下決心要以最大的精力和熱情投入到集訓(xùn)中去，力求實現(xiàn)“磨練意志、鍛煉體魄、增長知識、提升素質(zhì)”的目標(biāo)。

二、服從命令，嚴(yán)格軍事化訓(xùn)練

從小我對軍人就十分敬佩，喜歡看他們整齊劃一的動作，喜歡軍人堅定不屈的意志，無間不拔的團(tuán)結(jié)精神，這都讓我很感動，也曾夢想著自己有一天能穿上軍裝，英姿颯爽一回，在這一次的集訓(xùn)中，實現(xiàn)了我的軍人夢?？粗R中一身迷彩的自己，感覺有些自豪，我在心里暗下決心，一定要把握好這次機(jī)會。但夢想是美好的，現(xiàn)實是殘酷的。當(dāng)我站在訓(xùn)練場地上的時候，才發(fā)現(xiàn)一切都沒有我想象的那么美好。有烈日當(dāng)頭，有蚊蟲叮咬，也有來自身體各部位的酸痛，此時的我，別說颯爽英姿了，連站軍姿都堅持不下來了。站軍姿，立正，稍息，向左轉(zhuǎn)，向右轉(zhuǎn)，走步……平日看來最簡單的動作竟然都有了那么多的規(guī)則。我的身體開始不聽指揮，原來那么整齊的隊伍是需要付出汗水才能換來的，只有認(rèn)真聽指揮，專心做動作，掌握好技巧后，與隊友之間線條協(xié)作才能有一個整齊有序的紀(jì)，在整個集訓(xùn)期間，實行全封閉軍事化管理，采取軍事練習(xí)與煙草理論教學(xué)，室內(nèi)與室外相結(jié)合的方式，實行勞逸結(jié)合。通過一系列的軍事化訓(xùn)練，不但使我的身體得到了鍛煉，而且增強了我的組織紀(jì)律觀念，與“一切行動聽指揮”的意識。嚴(yán)守紀(jì)律、落實制度，集訓(xùn)大隊為貫徹落實省局領(lǐng)導(dǎo)提出的“軍事化集訓(xùn)、條令化生活”的指令要求，依據(jù)軍隊條例條令和規(guī)章制度，制定出一系列符合集訓(xùn)隊的管理規(guī)定。過慣了自由自在、衣食無憂的生活，猛地“跳”進(jìn)這個環(huán)境，初始，確實有些不適應(yīng)。每天早晨5點多起床，出早操鍛煉，下午在烈熱下站軍姿，一動不動，這時我才體會到有一首歌的歌詞---…汗水濕透了衣裳…的含義了，晚上是沒有電視看的，到了九點就得熄燈。這對于一個沒有當(dāng)過兵，紀(jì)律意識不強的我來說，是一種極大的考驗。教官經(jīng)常鼓勵我：你們在單位大小也是個領(lǐng)導(dǎo)，也是帶隊伍的，既然來到這里，穿著軍裝，就要遵守軍隊的紀(jì)律，嚴(yán)格要求自己，只有不怕苦，不怕累才能帶隊伍。只有刻苦訓(xùn)練，才能實現(xiàn)你們的最終目標(biāo)。是啊，雖然苦了點，但能磨練我的意志，提升自身的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)我們的集體觀念，讓我們終身受益。我漸漸適應(yīng)了集訓(xùn)隊的生活，沒有了剛來隊時候的抱怨。通過集體生活，我學(xué)會了很多：來自10多個不同地區(qū)的兄弟，大家的團(tuán)結(jié)、友愛、互敬、互助。無處不體現(xiàn)著集體的力量、團(tuán)結(jié)的力量。嚴(yán)格制度、嚴(yán)格紀(jì)律從一開始的“絆腳石”成為了大家積極進(jìn)取，鍛煉自我的橋梁。煙草行業(yè)的成敗興衰取決于專賣執(zhí)法隊伍的戰(zhàn)斗力。當(dāng)今時代，我們追求的不再是個人英雄主義，而是團(tuán)隊的整體實力，集訓(xùn)無疑是鑄就一支優(yōu)秀隊伍的有效手段。俗話說：軍人以服從命令為天職，煙草專賣執(zhí)法隊伍同樣以服從命令為天職，有了高效的執(zhí)行力，行業(yè)的改革與發(fā)展的決策才能很快的落到實處，從而促進(jìn)行業(yè)的良性發(fā)展。

三、克服困難，提升理論知識水平

1、經(jīng)歷過一次刻骨銘心的集訓(xùn)，我的皮膚曬黑了，嘴唇咬爛了，這又算得了什么？一個人的意志沒有經(jīng)過苦難的砥礪，就不會以一個強者的姿態(tài)站起來，就不會懂得奮斗的樂趣，不會理解成功的艱辛。集訓(xùn)讓我懂得：對于生活中的磨難和坎坷，我們不但不要懼怕，逃避，還要張開雙臂以擁抱的姿勢去迎接，以沐浴的姿態(tài)去感受，因為磨練實在是成就不凡人生的甘霖。能夠用心去感受磨練，我們才能在激烈的競爭中游刃有余漫長的軍姿，踢不完的正步，挨不完的訓(xùn)斥，使個個脆弱的我慢慢變的堅強，嚴(yán)肅的訓(xùn)練場使我們每個同學(xué)英姿颯爽，但絕沒有矯揉造作，有的是勇敢，堅強?！?xùn)是短暫的，但軍人嚴(yán)格訓(xùn)練，鐵的紀(jì)律是永恒的主題，在我們心中永不逝去。

2、加深了對國家壟斷經(jīng)營，專賣專營的理解。通過對我國煙草專賣制度的深入學(xué)習(xí)，我進(jìn)一步樹立了煙草行業(yè)“兩個至上”的價值觀，并將高度的覺悟、高深的知識、高超的能力、高尚的品德、高度承受力五種素質(zhì)作為自己的努力方向。

3、法制意識得到進(jìn)一步的提升。在這方面，以前我的知識結(jié)構(gòu)較為薄弱。這次培訓(xùn)中老師系統(tǒng)的講解了行政法方面的法律法規(guī)。通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，結(jié)合以前的工作實踐，感覺我的工作中還有很多的欠缺?？磥?，我還要在這方面繼續(xù)補課，多學(xué)一點知識，多學(xué)一些工作本領(lǐng)，做到刻苦學(xué)習(xí)，技能過硬，將學(xué)習(xí)來的知識正確運用到工作中，使我的工作更加有效，當(dāng)煙草行政執(zhí)法精兵。

通過這次集訓(xùn)班的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，我的精神面貌煥然一新，愛崗敬業(yè)熱情為之振奮，意志倍加頑強。集訓(xùn)就像一條鞭子，時刻鞭策著我前進(jìn)，集訓(xùn)又像一把尺子，時刻規(guī)范著我的行為，切實提高了執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。

四、學(xué)員之間增進(jìn)了了解，建立了深厚的友誼

我們這些學(xué)員大家來自各個不同的單位，這次集訓(xùn)是難得的溝通和交流的機(jī)會，我們互相關(guān)心，互相幫助，互相學(xué)習(xí)，大家增進(jìn)了解建立了深厚的友誼。

本次集訓(xùn)雖然只有短短的一個月時間，卻有著重要的意義。學(xué)習(xí)中我認(rèn)識到要做一名合格的專賣執(zhí)法人員并不是一件簡單的事情，要學(xué)要做的事情還很多。在今后工作中將遇到的各種問題和各種復(fù)雜情況這就要求我們，要加強學(xué)習(xí)，紀(jì)律嚴(yán)明，保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)，不斷加強業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)，加強法律知識的學(xué)習(xí)和行政管理等知識的學(xué)習(xí)，提高自己的理論素養(yǎng)、知識水平和實踐能力，做專賣管理戰(zhàn)線尖兵。

第二篇：煙草專賣執(zhí)法人員考試簡答題

煙草專賣法律法規(guī)試題

煙草專賣法及實施條例

四、簡答題

1、《煙草專賣法實施條例》規(guī)定，煙草專賣行政主管部門查處違反《煙草專賣法》及其實施條例的案件時，以行使哪些職權(quán)？

答：煙草專賣行政主管部門查處違反《煙草專賣法》和本條例的案件時，可以行使下列職權(quán).（一）詢問違法案件的當(dāng)事人、嫌疑人和證人；

（二）檢查違法案件當(dāng)事人的經(jīng)營場所，依法對違法生產(chǎn)或者經(jīng)營的煙草專賣品進(jìn)行處理；

（三）查閱、復(fù)制與違法活動有關(guān)的合同、發(fā)票、帳冊、單據(jù)、記錄、文件、業(yè)務(wù)函電和其他資料。

2、《煙草專賣法》對運輸煙草專賣品有哪些要求？

答：托運或者自運煙草專賣品必須持有煙草專賣行政主管部門或者煙草專賣行政主管部門授權(quán)的機(jī)構(gòu)簽發(fā)的準(zhǔn)運證；無準(zhǔn)運證的，承運人不得承運。

3、《煙草專賣法實施條例》對取得煙草專賣零售許可證的企業(yè)或者個人提出了哪些要求？

答：取得煙草專賣零售許可證的企業(yè)或者個人，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)氐臒煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨，并接受煙草專賣許可證發(fā)證機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理。

任何單位或者個人不得銷售非法生產(chǎn)的煙草制品。

嚴(yán)禁銷售霉壞、變質(zhì)的煙草制品。

4、在處理無證運輸案件中，可以處以沒收違法運輸?shù)臒煵輰Ｙu品和違法所得的情形有哪些？

答：有下列情形之一的，沒收違法運輸?shù)臒煵輰Ｙu品和違法所得.（1）非法運輸?shù)臒煵輰Ｙu品價值超過5萬元或者運輸卷煙數(shù)量超過100件（每1萬支為1件）的；

（2）被煙草專賣行政主管部門處罰兩次以上的；

（3）抗拒煙草專賣行政主管部門的監(jiān)督檢查人員依法實施檢查的；

（4）非法運輸走私煙草專賣品的;

（5）運輸無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的企業(yè)生產(chǎn)的煙草專賣品的；

（6）利用偽裝非法運輸煙草專賣品的；

（7）利用特種車輛運輸煙草專賣品逃避檢查

（8）其他非法運輸行為，情節(jié)嚴(yán)重的。

5、當(dāng)事人對煙草專賣行政主管部門或工商行政管理部門做出的行政處罰決定不服，可以采取哪些救濟(jì)措施以及相應(yīng)的期限？

答：當(dāng)事人對煙草專賣行政主管部門或工商行政管理部門做出的行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起60日內(nèi)向做出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議；當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi)直接向人民法院起訴。

6、專賣管理檢查人員執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)注意哪些事項？

答：煙草專賣行政主管部門的專賣管理檢查人員在執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)當(dāng)佩帶國務(wù)院煙草專賣行政主管部門制發(fā)的徽章，出示省級以上煙草專賣行政主管部門簽發(fā)的檢查證件；（調(diào)查取證時還應(yīng)注意其他事項）

7、對無煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)的行為，依據(jù)《煙草專賣法實施條例》應(yīng)如何處理？

答：無煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)的，由工商行政管理部門或者由工商行政管理部門根據(jù)煙草專賣行政主管部門的意見，責(zé)令停止經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)，沒收違法所得，處以違法經(jīng)營總額20％以上50％以下的罰款。

8、煙草專賣許可證分為哪幾種？其中，在申請條件中，應(yīng)當(dāng)具備合理布局條件的有哪幾種許可證。

答：煙草專賣許可證分為.（一）煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證；

（二）煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證；

（三）煙草專賣零售許可證；

（四）特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證。

在申請條件中，應(yīng)當(dāng)具備合理布局條件的有：批發(fā)企業(yè)許可證、零售許可證、特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證。

9、擅自購煙葉的法律責(zé)任。

答：(一)擅自收購煙葉的，可以處非法收購煙葉價值20％以上50％以下的罰款，并按照國家規(guī)定 的價格收購違法收購的煙葉；

(二)擅自收購煙葉1000公斤以上的，依法沒收其違法收購的煙葉和違法所得。

10、對無準(zhǔn)運證或者超過準(zhǔn)運證規(guī)定數(shù)量運輸煙草專賣品行為，《煙草專賣法實施條例》規(guī)定的法律責(zé)任是什么？

答：

（一）無準(zhǔn)運證或者超過準(zhǔn)運證規(guī)定的數(shù)量托運或者自運煙草專賣品的，處以違法運輸?shù)臒煵?專賣品價值20％以上50％以下的罰款，可以按照國家規(guī)定的價格收購違法運輸?shù)臒煵輰Ｙu品。

（二）有下列情形之一的，沒收違法運輸?shù)臒煵輰Ｙu品和違法所得：

1、非法運輸?shù)臒煵輰Ｙu品價值超過5萬元或者運輸卷煙數(shù)量超過100件（每1萬支為1件）的；

2、被煙草專賣行政主管部門處罰兩次以上的；

3、抗拒煙草專賣行政主管部門的監(jiān)督檢查人員依法實施檢查的；

4、非法運輸走私煙草專賣品的;

5、運輸無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的企業(yè)生產(chǎn)的煙草專賣品的；

6、利用偽裝非法運輸煙草專賣品的；

7、利用特種車輛運輸煙草專賣品逃避檢查

8、其他非法運輸行為，情節(jié)嚴(yán)重的。

11、煙草專賣零售許可證可由哪些部門審核發(fā)放？

答：《煙草專賣法》規(guī)定經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)的企業(yè)或者個人，由縣級人民政府工商行政管理部門根據(jù)上一級煙草專賣行政主管部門的委托，審查批準(zhǔn)發(fā)給煙草專賣零售許可證。已經(jīng)設(shè)立縣級煙草專賣行政主管部門的地方，也可以由縣級煙草專賣行政主管部門審查批準(zhǔn)發(fā)給煙草專賣零售許可證。

12、《實施條例》規(guī)定，對依法查獲的假冒商標(biāo)煙草制品應(yīng)如何處理？

答：有關(guān)部門依法查獲的假冒商標(biāo)煙草制品，應(yīng)當(dāng)交由煙草專賣行政主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定公開銷毀，禁止以任何方式銷售。

13、《煙草專賣法》對加強吸煙危害健康宣傳教育的具體要求是什么？

答： 國家加強對煙草專賣品的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，提高煙草制品的質(zhì)量，降低焦油和其他有害成分的含量。

國家和社會加強吸煙危害健康的宣傳教育，禁止或者限制在公共交通工具和公共場所吸煙，勸阻青少年吸煙，禁止中小學(xué)生吸煙。

14、根據(jù)《煙草專賣法實施條例》的規(guī)定，取得煙草專賣零售許可證，應(yīng)當(dāng)具備哪些條件。

答：取得煙草專賣零售許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件.（一）有與經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金；

（二）有固定的經(jīng)營場所；

（三）符合煙草制品零售點合理布局的要求；

（四）國務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他條件。

15、無煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證經(jīng)營煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的法律責(zé)任?

答：由煙草專賣行政主管部門責(zé)令關(guān)閉或者停止經(jīng)營煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)，沒收違法所得，處以違法批發(fā)的煙草制品價值50％以上一倍以下的罰款。

16、對煙草專賣批發(fā)企業(yè)違反《煙草專賣法實施條例》第二十五條第一款的規(guī)定，超越經(jīng)營范圍和地域范圍，從事批發(fā)業(yè)務(wù)的行為，應(yīng)如何處理？

答：超越經(jīng)營范圍和地域范圍，從事煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令暫停經(jīng)營批發(fā)業(yè)務(wù)，沒收違法所得，處以違法經(jīng)營的煙草制品價值10％以上20％以下的罰款。

17、煙草專賣許可證分為幾類，其審批發(fā)證分別是哪一級機(jī)關(guān)？ 答：（1）煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證，由國務(wù)院煙草專賣行政主管部門審批發(fā)證。

（2）煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證，一是進(jìn)行跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營的，由國務(wù)院煙草專賣行政主管部門審批發(fā)證；二是在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營的，由省級煙草專賣行政主管部門審批發(fā)證。

（3）特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證，一是經(jīng)營煙草專賣品進(jìn)出口業(yè)務(wù)和經(jīng)營外國煙草制品購銷業(yè)務(wù)的，由國務(wù)院煙草專賣行政主管部門審批發(fā)證；二是在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)經(jīng)營免稅的外國煙草制品購銷業(yè)務(wù)的，由省級煙草專賣行政主管部門審批發(fā)證。

（4）煙草專賣零售企業(yè)許可證，由縣級人民政府工商行政管理部門根據(jù)上一級煙草專賣行政主管部門的委托，審批發(fā)證；已經(jīng)設(shè)立縣級煙草專賣行政主管部門的地方，也可以由縣級煙草專賣行政主管部門審查批準(zhǔn)發(fā)給煙草專賣零售許可證。

18、《煙草專賣法》對煙草制品廣告作了哪些禁止性規(guī)定？ 答：禁止在廣播電臺、電視臺、報刊播放、刊登煙草制品廣告。

19、《煙草專賣法實施條例》規(guī)定的無證運輸?shù)闹饕憩F(xiàn)形式有哪幾種？

答：有下列情形之一的，為無煙草專賣品準(zhǔn)運證運輸煙草專賣品.（一）超過煙草專賣品準(zhǔn)運證規(guī)定的數(shù)量和范圍運輸煙草專賣品的；

（二）使用過期、涂改、復(fù)印的煙草專賣品準(zhǔn)運證的；

（三）無煙草專賣品準(zhǔn)運證又無法提供在當(dāng)?shù)刭徺I煙草專賣品的有效證明的；

（四）無煙草專賣品準(zhǔn)運證運輸煙草專賣品的其他行為。

20、煙草專賣法的立法目的是什么？

答：為實行煙草專賣管理，有計劃地組織煙草專賣品的生產(chǎn)和經(jīng)營，提高煙草制品質(zhì)量，維護(hù)消費者利益，保證國家財政收入，制定本法。

第三篇：煙草專賣執(zhí)法人員考試題參考答案

一、判斷題（每題1分，共20分。正確的在括號內(nèi)打“√”，錯誤的打“×”。）

1、運輸依法沒收的走私煙草專賣品，應(yīng)當(dāng)憑國務(wù)院煙草專賣行政主管部門或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)簽發(fā)的煙草專賣品準(zhǔn)運證辦理托運或者自運。（×）

2、走私煙草專賣品，構(gòu)成走私罪的，依照關(guān)于懲治走私罪的補充規(guī)定追究刑事責(zé)任。（×）

3、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙用水松紙是煙草專賣品。（×）

4、煙草專賣批發(fā)企業(yè)和煙草制品生產(chǎn)企業(yè)從無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證、特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證的企業(yè)購買卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機(jī)械的，由煙草專賣行政主管部門處以所購煙草專賣品價值20%以上50%以下的罰款。（×）

5、煙草制品生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)市場銷售情況，需要超過總產(chǎn)量計劃生產(chǎn)卷煙、雪茄煙，必須經(jīng)國務(wù)院煙草專賣行政主管部門批準(zhǔn)。（×）

6、違反煙草專賣法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，同時又違反其他法律、法規(guī)、規(guī)章的，根據(jù)違法行為的性質(zhì)，由煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)與其他有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)協(xié)商處理。（×）

7、當(dāng)事人對煙草專賣行政主管部門作出的行政處罰決定不服的，可以自接到行政處罰決定書之日起15日內(nèi)向上一級煙草專賣行政主管部門申請復(fù)議。（×）

8、受他人脅迫，有違法行為，應(yīng)當(dāng)免除行政處罰。（×）

9、當(dāng)事人申請辦案人員回避的，由本煙草專賣行政主管部門負(fù)責(zé)人作出決定。（√）

10、某縣煙草專賣局執(zhí)法人員對一零售戶送達(dá)了罰款15元的行政處罰決定書，根據(jù)《行政處罰法》有關(guān)規(guī)定，執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳此罰款。（×）

11、在行政復(fù)議過程中，被申請人自行向申請人和其他組織或者個人收集的證據(jù)無效。（√）

12、省、自治區(qū)、直轄市之間的煙葉、復(fù)烤煙葉的調(diào)撥計劃由國務(wù)院煙草專賣行政主管部門下達(dá)，省、自治區(qū)、直轄市轄區(qū)內(nèi)的煙葉、復(fù)烤煙葉的調(diào)撥計劃由省、自治區(qū)、直轄市煙草專賣行政主管部門下達(dá)，其他單位和個人不得變更。（×）

13、跨省運輸煙草專賣品準(zhǔn)運證的有效期限，公路運輸最長不得超過30天，其他運輸方式最長不得超過20天。（×）

14、甲煙草公司與員工張某在用工前訂立了書面勞動合同，雙方的勞動關(guān)系自書面勞動合同訂立之日起建立。（×）

15、民主集中制是我國國家機(jī)構(gòu)根本的組織原則。（√）

16、《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》屬于行政法規(guī)。（×）

17、用人單位招用勞動者，可以扣押勞動者的居民身份證和其他證件，但不得要求勞動者提供擔(dān)?；蛘咭云渌x向勞動者收取財物。（×）

18、《中華人民共和國憲法》是1984年12月4日第五屆全國人民代表大會第五次會議通過并公布施行的。（√）

19、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)有會員二十五人以上的，應(yīng)當(dāng)建立基層工會委員會。（√）

20、發(fā)生勞動爭議，當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成和解協(xié)議后不履行的，必須向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。（×）

二、選擇題（每題2分，共40分。多選、少選、錯選均不得分。）

1、勞動行政部門自收到集體合同文本之日起（B）內(nèi)未提出異議的，集體合同即行生效。A：十日 B：十五日 C：三十日 D：五日

2、有下列哪些情形的，煙草專賣發(fā)證機(jī)關(guān)可以責(zé)令持證人暫停煙草專賣業(yè)務(wù)、進(jìn)行整頓，直至取消其從事煙草專賣業(yè)務(wù)的資格。(A C D)A：買賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓煙草專賣許可證的

B：被煙草專賣行政主管部門或者其他執(zhí)法機(jī)關(guān)一年內(nèi)查獲假煙、走私煙50條以上的

C：因違法生產(chǎn)經(jīng)營煙草專賣品一年內(nèi)被煙草專賣行政主管部門或者其他執(zhí)法機(jī)關(guān)處罰兩次以上的 D：不執(zhí)行煙草專賣行政主管部門行政處罰決定的

3、下列說法正確的是（ACD）

A: 人民法院依法沒收的卷煙以及充抵罰金、罰款和稅款的復(fù)烤煙葉，可按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行拍賣 B: 參加煙草專賣品拍賣的競買人應(yīng)當(dāng)持有特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證 C：依法設(shè)立的拍賣企業(yè)拍賣煙草專賣品，應(yīng)當(dāng)對競買人進(jìn)行資格驗證

D：拍賣企業(yè)未對競買人進(jìn)行資格驗證，擅自拍賣煙草專賣品的，由煙草專賣行政主管部門處以拍賣的煙草專賣品價值20%-50%的罰款，并取消其拍賣資格。

4、已經(jīng)建立勞動關(guān)系，未同時訂立書面勞動合同的，應(yīng)當(dāng)自用工之日起（B）內(nèi)訂立書面勞動合同。A：十五日 B：一個月 C：二個月 D：三個月

5、未取得國務(wù)院煙草專賣行政主管部門頒發(fā)的煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證，擅自跨省、自治區(qū)、直轄市從事煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的，由煙草專賣行政主管部門處以（C）。A：責(zé)令停止經(jīng)營上述業(yè)務(wù) B：沒收違法所得

C：處以批發(fā)總額10%以上，20%以下的罰款 D：處以批發(fā)總額50%以上，一倍以下的罰款

6、取得煙草專賣零售許可證的企業(yè)或者個人違反規(guī)定，未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨的,由煙草專賣行政主管部門沒收違法所得，可處以(C)的罰款。A:進(jìn)貨總額10%以上20%以下

B:違法購進(jìn)煙草專賣品價值5%以上10%以下 C:進(jìn)貨總額5%以上10%以下

D:違法購進(jìn)煙草專賣品價值10%以上20%以下

7、下列有關(guān)行政許可法律責(zé)任的說法正確的是(B)。

A：行政機(jī)關(guān)對符合法定條件的行政許可申請不予受理的，即應(yīng)對其直接負(fù)責(zé)的主管人員給予行政處分； B：行政機(jī)關(guān)對不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予許可的，即應(yīng)對其直接負(fù)責(zé)的主管人員給予行政處分；

C：未依法說明不予受理行政許可申請或者不予行政許可的理由的，即應(yīng)對其直接負(fù)責(zé)的主管人員給予行政處分； D：依法應(yīng)當(dāng)舉行聽證而不舉行聽證的，即應(yīng)對其直接負(fù)責(zé)的主管人員給予行政處分。

8、下列對行政訴訟被告的說法,正確的是：（ACD）

A：公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告； B：經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)是被告；

C：兩個以上行政機(jī)關(guān)作出同一具體行政行為的，共同作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是共同被告； D：被告對作出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任。

9、情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長，并告知申請人和被申請人；但是延長期限最多不超過 日。(C)A：10 B：15 C：30 D：60

10、李某從A市甲縣無證運輸煙草專賣品到A市乙縣，途經(jīng)A市丙縣。根據(jù)《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》關(guān)于管轄權(quán)的規(guī)定，以下說法不正確的是(B)。

A：甲、乙、丙三縣煙草專賣行政主管部門都有管轄權(quán)。

B：甲縣煙草專賣行政主管部門最先接到群眾舉報而發(fā)現(xiàn)了李某的違法行為，所以應(yīng)當(dāng)由甲縣煙草專賣行政主管部門對李某進(jìn)行行政處罰。C：乙縣煙草專賣行政主管部門最先依法履行立案手續(xù)，所以應(yīng)當(dāng)由乙縣煙草專賣行政主管部門對李某進(jìn)行行政處罰。D：若甲、乙、丙三縣煙草專賣行政主管部門對該案件的管轄權(quán)存在爭議，應(yīng)當(dāng)提交A市煙草專賣行政主管部門指定管轄。

11、開辦煙草專賣品交易市場，必須經(jīng)（A）煙草專賣行政主管部門批準(zhǔn)。

A：國務(wù)院煙草專賣行政主管部門 B：省級煙草專賣行政主管部門 C：當(dāng)?shù)卣?D：當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T

12、對發(fā)生過的涉煙違法行為追溯的有效期限是(B)年。A：1 B：2 C：3 D：5

13、煙草專賣管理機(jī)關(guān)查處的案件違法經(jīng)營額在（含）的應(yīng)當(dāng)報省級煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)備案。（C）A：10萬元以上 B：30萬元以上 C：50萬元以上 D：100萬元以上

14、下列關(guān)于行政許可的說法，正確的有（ABD）。

A: 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。

B: 行政機(jī)關(guān)依法作出不予行政許可的書面決定的，應(yīng)說明理由并告知其享有的權(quán)利。

C: 行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的涉及公共利益的重大行政許可事項，應(yīng)當(dāng)舉行聽證，申請人、利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)部分承擔(dān)聽證費用。

D: 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的申請，在該行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。

15、當(dāng)事人對甲市A區(qū)煙草專賣局作出的行政處罰決定不服，依法向甲市煙草專賣局申請行政復(fù)議。甲市煙草專賣局收到當(dāng)事人的行政復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)在（B）日內(nèi)進(jìn)行審查，作出是否受理的決定。A：3 B：5 C：7 D：10

16、下列應(yīng)當(dāng)由省級煙草專賣局審批發(fā)證的是（B）。A：經(jīng)營外國煙草制品購銷業(yè)務(wù)、煙草專賣品進(jìn)出口業(yè)務(wù) B：在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)經(jīng)營免稅的外國煙草制品零售業(yè)務(wù) C：罰沒國外煙草專賣品批發(fā)業(yè)務(wù)

17、根據(jù)《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》關(guān)于案件移送管轄的規(guī)定，以下說法錯誤的是（ABC）。A：受移送的煙草專賣行政主管部門如果對被移送的案件沒有管轄權(quán)，可以拒絕接收案件。B：移送案件材料時可以根據(jù)案件情況和辦案需要部分移送已經(jīng)取得的案件證據(jù)等材料。

C：移送可以兩次，即受移送的煙草專賣行政主管部門在接收案件之后發(fā)現(xiàn)本部門并沒有管轄權(quán)時，可以再向有管轄權(quán)的煙草專賣行政主管部門移送案件。

D：兩個以上煙草專賣行政主管部門對移送的案件有管轄權(quán)爭議的，應(yīng)當(dāng)報請共同的上一級煙草專賣行政主管部門指定管轄。

18、李某與王某簽訂了為期三年的房屋租賃合同。租賃合同期滿后承，租人李某仍然使用該房并按照原合同如數(shù)繳

納租金，出租人王某照收不誤。在原租賃合同期滿后（B）。A：李某與王某之間存在債權(quán)債務(wù)關(guān)系但不存在租賃合同關(guān)系 B：李某與王某雙方都以積極的行為建立不定期租賃關(guān)系 C：李某與王某雙方都有違約行為 D：承租人李某侵犯了王某的所有權(quán)

19、下列情形中，應(yīng)處以沒收違法運輸?shù)臒煵輰Ｙu品和違法所得的有（ACD）。A: 趙某非法運輸了6萬元的煙草專賣品

B: 經(jīng)查實，當(dāng)事人張某曾經(jīng)被煙草專賣行政主管部門處罰過1次 C: 王某非法運輸了50件三五牌走私煙

D: 李某為逃避檢查利用運鈔車運輸了30件將軍牌卷煙

20、跨省、自治區(qū)、直轄市運輸下列哪些煙草專賣品，必須憑國務(wù)院煙草專賣行政主管部門或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)簽發(fā)的煙草專賣品準(zhǔn)運證辦理托運或者自運。（AD）A：進(jìn)口的煙草專賣品 B：國產(chǎn)卷煙、雪茄煙等煙草制品 C：依法沒收的走私煙草專賣品

D：國產(chǎn)煙草專用機(jī)械和煙用絲束、濾嘴棒以及分切的進(jìn)口卷煙紙

三、名詞解釋（每題2分，共6分）

1、煙草輔料：是指卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束。

2、先行登記保存：是指在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)可以依法對與涉嫌違法行為的有關(guān)證據(jù)和物品進(jìn)行登記并予以保存。

3、司法移送：是指案件承辦局發(fā)現(xiàn)所查處的案件涉嫌構(gòu)成犯罪的，將案件移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的行為。

四、簡答題（共14分）

1、《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》規(guī)定，非法經(jīng)營煙草專賣品，具有哪些情形的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百二十五條（非法經(jīng)營罪）規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”？（3分）

答：（1）非法經(jīng)營數(shù)額在五萬元以上的，或者違法所得數(shù)額在二萬元以上的；（2）非法經(jīng)營卷煙二十萬支以上的；

（3）曾因非法經(jīng)營煙草專賣品三年內(nèi)受過二次以上行政處罰，又非法經(jīng)營煙草專賣品且數(shù)額在三萬元以上的。

2、《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》規(guī)定,對于依法先行登記保存的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況在七日內(nèi)采取哪些處理措施？（4分）

答：（1）及時采取復(fù)制、拍照、錄像等證據(jù)保全措施；

（2）需要鑒定的，及時送交有關(guān)機(jī)構(gòu)鑒定并告知當(dāng)事人所需時間；

（3）依法應(yīng)當(dāng)移送其他有關(guān)部門處理的，作出移送決定并書面告知當(dāng)事人；（4）違法事實不成立或者違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，決定解除先行登記保存措施并告知當(dāng)事人。

3、《煙草專賣許可證管理辦法》規(guī)定，哪些情形不予發(fā)放煙草專賣零售許可證？(7分)答：

（1）經(jīng)營場所基于安全因素不適宜經(jīng)營卷煙的；

（2）中、小學(xué)校周圍；

（3）取消從事煙草專賣業(yè)務(wù)資格不滿三年的；

（4）因申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料，煙草專賣行政主管部門作出不予受理或者不予發(fā)證決定后，申請人一年內(nèi)再次提出申請的；

（5）因申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得的煙草專賣許可證被撤銷后，申請人三年內(nèi)再次提出申請的；（6）未領(lǐng)取煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草專賣品業(yè)務(wù)，并且一年內(nèi)被執(zhí)法機(jī)關(guān)處罰兩次以上，在三年內(nèi)申請領(lǐng)取煙草專賣零售許可證的；

（7）國務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他不予發(fā)證的情形。

五、案例分析題（20分）

【案情】2010年11月25日20時，山東省A縣煙草專賣局專賣稽查大隊在維護(hù)煙葉收購秩序過程中，發(fā)現(xiàn)一輛白色面包車裝有大量煙葉向B縣方向駛?cè)ァＲ驎r間已是晚上，不可能是到煙葉收購站交售煙葉，于是跟蹤至B縣的某路段，對該車進(jìn)行檢查。經(jīng)初步查明，當(dāng)事人王某，男，A縣王家村人，因聽說B縣煙葉收購價格高，便從臨近村莊收購了一些煙葉并以運費200元租用同村司機(jī)陳某的白色面包車，欲運到B縣某煙站銷售。A縣煙草專賣檢查人員現(xiàn)場制作了勘驗筆錄，并將王某的煙葉運到A縣某煙站按國標(biāo)分揀等級，確定煙葉價值，具體等級、金額如下：

B2F 39.3公斤×10.50元/公斤=412.65元 B3F 1275.1公斤×5.60元/公斤=7140.56元 B4F 168.3公斤×2.80元/公斤=471.24元 合計:1482.7公斤 金額8024.45元

A縣煙草專賣局按照煙站評定的等級、過秤的重量開具了“先行登記保存通知書”，并對當(dāng)事人王某、司機(jī)陳某及向王某出售煙葉的煙農(nóng)制作了詢問筆錄。

如果你是A縣煙草專賣管理人員，請根據(jù)煙草專賣法律法規(guī)，回答以下問題：

1、對司機(jī)陳某應(yīng)如何處理？（6分）

答：（1）根據(jù)《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》第六條“煙草專賣行政處罰案件由違法行為發(fā)生地的縣級以上煙草專賣行政主管部門管轄”，移送B縣煙草專賣局管轄；（2）可以報請A、B縣共同的上一級煙草專賣局指定管轄；（3）陳某的行為違反了《煙草專賣法》第二十二條、《煙草專賣法實施條例》第三十六條第三款，構(gòu)成“無證運輸煙葉”行為，依據(jù)《煙草專賣法》第三十一條第二款，《煙草專賣法實施條列》第五十五條第（三）項，應(yīng)沒收其違法所得，可以并處違法運輸煙葉價值10％以上20％以下罰款。

2、假設(shè)A縣有管轄權(quán)，請以A縣煙草專賣局名義對王某制作一份行政處罰決定書。（14分）

答： A縣 煙草專賣局

行政處罰決定書

*煙處[2010]第（*）號

王某，男，A縣王家村人。

2010年11月25日20時，A縣專賣稽查大隊在B縣的某路段，依法對司機(jī)陳某的白色面包車進(jìn)行檢查，當(dāng)場查獲當(dāng)事人王某經(jīng)營的煙葉“B2F”39.3公斤、“B3F”1275.1公斤、“B4F”168.3公斤，合計:1482.7公斤，涉案標(biāo)值8024.45元。

經(jīng)詢問：當(dāng)事人王某因聽說B縣煙葉收購價格高，便從A縣王家村臨近村莊收購了一些煙葉并以運費200元租用同村司機(jī)陳某的白色面包車，欲運到B縣某煙站銷售。

調(diào)查過程中收集了以下主要證據(jù)：

一、當(dāng)事人經(jīng)營的涉案煙葉；

二、有煙站評定等級、過秤重量的“先行登記保存通知書”；

三、運輸煙葉的白色面包車；

四、《檢查（勘驗）筆錄》；

五、當(dāng)事人王某、司機(jī)陳某及向王某出售煙葉煙農(nóng)的《詢問筆錄》； 當(dāng)事人王某的行為違反了《中華人民共和國煙草專賣法》第十條、《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》第十八條的規(guī)定。

依據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法》第三十條、《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》第五十四條第（二）項，對當(dāng)事人王某處罰如下：

沒收其違法收購的煙葉1482.7公斤和違法所得。

你必須在收到本處罰決定之日起15日內(nèi)持本決定書將違法所得交至**銀行A縣支行。逾期不按規(guī)定繳納罰款的，每日按罰款的3%加處罰款。

如你不服本處罰決定，可以在收到本決定書之日起六十日內(nèi)向山東省某市煙草專賣局（A縣煙草專賣局的上一級煙草專賣局）申請行政復(fù)議，也可以在十五日內(nèi)直接向A縣人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議或者不向法院起訴又不履行處罰決定的，本機(jī)關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。

A縣煙草專賣局（蓋章）2010年12月8日

第四篇：煙草專賣執(zhí)法人員考試公共法律試題

公 共 法 律

行政處罰法、行政訴訟法、行政復(fù)議法、國家賠償法

一、判斷題.行政處罰法.1、《行政處罰法》中規(guī)定當(dāng)事人可以親自參加聽證,也可以委托二至三人代理。()錯

正確：《行政處罰法》中規(guī)定當(dāng)事人可以親自參加聽證,也可以委托一至二人代理。

2、行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。()錯

正確: 行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

3、違法行為構(gòu)成犯罪的，行政機(jī)關(guān)可以將案件移送司法部門，依法追究刑事責(zé)任，也可以以處罰代替移送。()錯

正確：違法行為構(gòu)成犯罪的，行政機(jī)關(guān)必須將案件移送司法部門，依法追究刑事責(zé)任。

4、依照《行政處罰法》，對于當(dāng)事人的同一個違法行為，行政機(jī)關(guān)不能給予兩次以上處罰，但法律有規(guī)定的除外。()錯 正確：對于當(dāng)事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。

5、《行政處罰法》中規(guī)定對管轄發(fā)生爭議的，報請共同的上一級行政機(jī)關(guān)指定管轄。()對

6、受他人脅迫的違法行為，可以從輕或者減輕行政處罰。()錯 正確：受他人脅迫有違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰

7、人民法院判處拘役或者有期徒刑、罰金時，行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人行政拘留、罰款的,應(yīng)當(dāng)依法折抵相應(yīng)的刑期、罰金（）對

8、《行政處罰法》中規(guī)定行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰之前，當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)啟動聽證程序。()錯

正確：《行政處罰法》中規(guī)定行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證

9、行政機(jī)關(guān)在調(diào)查時，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。詢問或者檢查必須制作筆錄。()對

10、當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵交罰款。()對 行政訴訟法.1、高級人民法院管轄全國范圍內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政案件。（）錯

正確：高級人民法院管轄本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政案件。

2、院長擔(dān)任審判長時的回避，由審判委員會決定；審判人員的回避，由院長決定；其他人員的回避，由審判長決定。當(dāng)事人對決定不服的，可以申請復(fù)議。（）對

3、行政機(jī)關(guān)在限期內(nèi)拒不履行判決、裁定的，從期滿之日起，人民法院對該行政機(jī)關(guān)按日處100元以上的罰款。（）錯 正確：行政機(jī)關(guān)在規(guī)定的期限內(nèi)不履行判決、裁定的，從期滿之日起，人民法院對該行政機(jī)關(guān)按日處五十元至一百元的罰款。

4、人民法院依法對行政案件獨立行使審判權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉。（）對

5、人民法院審理民族自治地方的行政案件，以該民族自治地方的自治條例和單性條例為依據(jù)。（）對 行政復(fù)議法.1、公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服申請行政復(fù)議的,作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被申請人。()對

2、在行政復(fù)議過程中,被申請人可以自行向申請人和其他有關(guān)組織或者個人收集證據(jù)。()錯

正確：在行政復(fù)議過程中,被申請人不得自行向申請人和其他有關(guān)組織或者個人收集證據(jù)。

3、行政機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請,應(yīng)當(dāng)向申請人收取相關(guān)費用。()錯

正確：行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請,不得向申請人收取任何費用。

4、公民、法人或者其他組織向人民法院提起行政訴訟,人民法院已經(jīng)依法受理的,不得申請行政復(fù)議。()對

5、外國人、無國籍人、外國組織在中華人民共和國境內(nèi)申請行政復(fù)議,適用《中華人民共和國行政復(fù)議法》。()對

6、申請人申請行政復(fù)議,可以口頭申請。()對

7、行政復(fù)議決定作出前,申請人要求撤回行政復(fù)議申請的,經(jīng)說明理由,可以撤回；撤回行政復(fù)議申請的,行政復(fù)議終止。()對

國家賠償法.1、賠償請求人要求國家賠償?shù)?，賠償機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)和人民法院可以向賠償請求人收取一定的費用。（）錯

正確：賠償請求人要求國家賠償?shù)模r償機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)和人民法 院不得向賠償請求人收取任何費用。

2、再審改判無罪的，作出原生效判決的人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。（）對

3、賠償請求人請求國家賠償?shù)臅r效為兩年，自國家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時的行為被依法確認(rèn)為違法之日起計算，但被羈押期間不計算在內(nèi)。()對

4、中級以上的人民法院設(shè)立賠償委員會，必須由人民法院5名審判員組成。（）錯 正確：中級以上的人民法院設(shè)立賠償委員會，由人民法院三名至七名審判員組成。

5、對賠償請求人取得的賠償金不予征稅。（）對

二、單項選擇題.行政處罰法.1、下列選項中的哪一組情形導(dǎo)致行政處罰決定不能成立?（）Ｄ

①行政機(jī)關(guān)作出處罰決定前，未依法向當(dāng)事人告知應(yīng)予處罰的事實、理由和依據(jù)；

②行政機(jī)關(guān)拒絕聽取當(dāng)事人的陳述、申辯；

③行政處罰沒有法定依據(jù)；

④行政處罰不遵守法定程序。

A.①③ B.②③ C.①③④ D.①②

2、行政機(jī)關(guān)對于重大違法行為給予較重的行政處罰時，在證據(jù)可能滅失的情況下，下列選項哪個是正確的?（）Ｃ

A.經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行封存證據(jù)

B.經(jīng)行政機(jī)關(guān)集體討論決定，可以先行扣押證據(jù)

C.經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存證據(jù)

D.經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記提存證據(jù)

3、《行政處罰法》規(guī)定，作為例外，行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳行政處罰罰款。但在什么情況下，當(dāng)事人有權(quán)拒絕交納罰款?（）C A、依法給予二十元以下的罰款處罰的

B、不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行

C、不出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的 D、不適用聽證程序作出罰款處罰決定的

4、經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大市的人民政府制定的規(guī)章可以規(guī)定一定數(shù)量罰款的行政處罰。罰款的數(shù)額由哪一機(jī)關(guān)規(guī)定?（）C A、省、自治區(qū)、直轄市人民政府

B、省、自治區(qū)、直轄市人民政府所屬的廳、局 C、省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會

D、省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會

5、《行政處罰法》中規(guī)定行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在()日內(nèi),將處罰決定書交付當(dāng)事人。C A、30 B、15 C、7 D、28

6、限制人身自由的行政處罰權(quán)可以由()行使。A A、公安機(jī)關(guān) B、法院 C、檢察機(jī)關(guān) C、煙草專賣局

7、《行政處罰法》中規(guī)定當(dāng)事人到期不繳納罰款的,作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)每日按罰款數(shù)額的()加處罰款。A A、3% B、9% C、7% D、10%

8、當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在收到行政處罰決定書之日起()日內(nèi)到指定的銀行繳納罰款。C A、3 B、20 C、15 D、30

9、《行政處罰法》中規(guī)定行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰之前應(yīng)當(dāng)履行()程序。C A、一般程序 B、聽證程序 C、告知程序 D、簡易程序

10、《行政處罰法》中規(guī)定當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以向()申請強制執(zhí)行。C A、公安機(jī)關(guān) B、檢察院 C、人民法院 D、仲裁委員會

11、對涉煙違法當(dāng)事人丁某限制人身自由的行政處罰權(quán)由()行使。A A.公安機(jī)關(guān) B.法院 C.縣級煙草專賣局 D.地級煙草專賣局

12、行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員當(dāng)場收繳罰款的，應(yīng)向當(dāng)事人出具()C A.地方財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù) B.中央財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)

C.省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù) D.縣級以上財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)

13、對發(fā)生過的煙草專賣違法行為追溯的有效期限一般情況下是()年。B A.1 B.2 C.3 D.20 行政訴訟法.1、公民、法人或者其他組織因不可抗力或者其他特殊情況耽誤法定期限的，在障礙消除后（）內(nèi)，可以申請延長期限，由人民法院決定。C A、15日

B、5日

C、10日

D、30日

2、有權(quán)提起行政訴訟的公民死亡，（）可以提起訴訟。A A、其近親屬

B、其所在單位推薦的人

C、經(jīng)人民法院許可的公民

D、經(jīng)人民法院指定的人

3、下列行為中，不可被提起行政訴訟的有（）。B A、罰款

B、國防行為 C、沒收 D、強行攤派

4、當(dāng)事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，認(rèn)為確有錯誤的，可以向原審人民法院或者上一級人民法院提出申訴，但判決、裁定（）。C A、停止執(zhí)行

B、暫停執(zhí)行

C、不停止執(zhí)行 D、經(jīng)原審人民法院院長批準(zhǔn)，可以停止執(zhí)行。

5、就煙草具體行政行為來說，下列關(guān)于行政訴訟和行政復(fù)議不正確的是()A A行政復(fù)議是行政訴訟的前臵程序；

B對復(fù)議決定不服的，可以再向人民法院提起訴訟；

C復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請書之日起兩個月內(nèi)作出復(fù)議決定； D直接向法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起三個月內(nèi)提出。

6、在行政訴訟中，被告無權(quán)（）B A、提出上訴 B、自行向原告和證人收集證據(jù) C、作出停止執(zhí)行原具體行政行為的決定 D、改變自己所作的具體行政行為 行政復(fù)議法.1、行政復(fù)議決定書郵寄送達(dá)的，以什么時間為送達(dá)日期?（）A A、掛號回執(zhí)上注明的收件日期

B、復(fù)議機(jī)關(guān)作出復(fù)議決定的日期

C、郵局寄出復(fù)議決定書郵件的郵戳日期

D、郵局收到復(fù)議決定書郵件的郵戳日期

2、法律規(guī)定,對有些具體部門的行政復(fù)議須向其上一級主管部門申請。這些部門為()A A、海關(guān)、金融、國稅、外匯管理和國家安全機(jī)關(guān) B、工商管理、環(huán)境保護(hù) C、司法行政、審計監(jiān)察 D、價格管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督

3、根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》的規(guī)定,行政復(fù)議申請人在對具體行政行為申請行政復(fù)議時,可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出申請,就該具體行政行為所依據(jù)的有關(guān)規(guī)定的合法性進(jìn)行審查。這些規(guī)定不包括下列哪項()B A、國務(wù)院部門規(guī)定 B、國務(wù)院部、委員會規(guī)章和地方人民政府規(guī)章 C、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定

D、縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)定

4、同申請行政復(fù)議的（）有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為第三人參加行政復(fù)議。C A、申請人 B、被申請人 C、具體行政行為 D、抽像行政行為

國家賠償法.1、下列有關(guān)人民法院賠償委員會的表述中，（）項是錯誤的。A A、中級以上的人民法院設(shè)立賠償委員會，必須由人民法院5名審判員組成

B、賠償委員會作賠償決定，實行少數(shù)服從多數(shù)的原則

C、賠償委員會作出的賠償決定，是發(fā)生法律效力的決定，必須執(zhí)行

2、賠償請求人在賠償請求時效的最后（）內(nèi)，因不可抗力或者其他阻礙不能行使請求權(quán)的，時效中止。D A、三個月 B、五個月 C、一年 D、六個月

3、下列關(guān)于國家賠償責(zé)任和標(biāo)準(zhǔn)的說法，錯誤的有（）D A、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償損失后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過失的工作人員或者受委托的組織或者個人承擔(dān)部分或者全部賠償費用； B、國家賠償以支付賠償金為主要方式；

C、對財產(chǎn)權(quán)造成其他損害的，按照直接損失給予賠償；

D、對財產(chǎn)權(quán)造成其他損害的，按照造成的實際損失給予賠償。

4、卷煙零售戶張某自營“金鑫商店”，因為本縣煙草專賣局違法給予該商店“吊銷煙草專賣零售許可證”的行政處罰導(dǎo)致經(jīng)營損失五千多元，張某有權(quán)向縣煙草專賣局依法提出()C A.行政訴訟

B.行政復(fù)議 C.國家賠償 D.民事賠償。

三、不定項選擇題.行政處罰法.1、我國行政執(zhí)法人員可依行政處罰簡易程序進(jìn)行執(zhí)法活動，下列選項哪些體現(xiàn)了該程序的特點?（）

B A.可以口頭作出處罰決定 B.可以當(dāng)場作出處罰決定 C.可以不表明身份 D.可以少于兩人

2、當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取的措施有哪些?（）B C D A.每日按罰款數(shù)額的千分之三加處罰款 B.依法拍賣查封扣押的財產(chǎn)

C.劃撥凍結(jié)的存款 D.申請法院強制執(zhí)行

3、根據(jù)我國行政處罰法的規(guī)定，地方性法規(guī)不得設(shè)定下列哪些處罰種類?（）AC A、限制人身自由的處罰 B、吊銷許可證的處罰

C、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的處 D、吊銷個體工商戶營業(yè)執(zhí)照的處罰

4、按照《行政處罰法》的規(guī)定，有權(quán)規(guī)定沒收違法所得、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)處罰的規(guī)范性文件是哪些?（）A B C D A法律  B地方性法規(guī) C行政法規(guī) D規(guī)章

5、下列屬于行政處罰的種類有()ABC A、警告 B、罰款

C、沒收違法所得 D、責(zé)令停止違法行為

6、行政機(jī)關(guān)實施行政處罰，有下列()情況之一的，由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正，可以對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。ABCD A、沒有法定的行政處罰依據(jù)的 B、擅自改變行政處罰種類的 C、違反法定的行政處罰程序的 D、擅自改變行政處罰幅度的

7、行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明下列哪些事項()ABCD A、違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實和證據(jù) B、行政處罰的種類和依據(jù) C、行政處罰的履行方式和期限

D、不服行政處罰決定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限

8、以下哪種情形屬于從輕或者減輕行政處罰的()ACD A、主動消除或者減輕違法行為危害后果的

B、精神病人在不能辨認(rèn)自己行為時有違法行為的 C、受他人脅迫有違法行為的

D、配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的

9、案件處理中，當(dāng)事人有權(quán)申請煙草專賣執(zhí)法人員回避的情形有（）。ABC A.與本案有牽連的

B.當(dāng)事人與執(zhí)法人員的家屬發(fā)生過嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)糾紛 C.當(dāng)事人曾經(jīng)將辦案人員的弟弟發(fā)生打斗并將其致殘 D.當(dāng)事人對辦案人員有重大的偏見

10、有下列哪些情形的，煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)作出的行政處罰無效。（）ABC A、應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利而沒有告知的 B、應(yīng)當(dāng)組織聽證而沒有組織的 C、違反聽證程序的

D、當(dāng)事人未經(jīng)聽證主持人允許提前退席的

11、當(dāng)事人對當(dāng)場作出的行政處罰決定不服的，可以（）BD A、申請調(diào)解 B、提起行政訴訟 C、申請仲裁 D、申請行政復(fù)議 行政訴訟法.1、下列（）案件屬于中級人民法院管轄的第一審行政案件。ACD A、確認(rèn)發(fā)明專利權(quán)的案件

B、以地市級煙草專賣局為被告的案件 C、海關(guān)處理的案件

D、對國務(wù)院各部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件

2、行政訴訟期間，不停止具體行政行為的執(zhí)行。但是有下列（）情形之一的，停止具體行政行為的執(zhí)行。ABC A、被告認(rèn)為需要停止執(zhí)行的

B、原告申請停止執(zhí)行，人民法院認(rèn)為該具體行政行為的執(zhí)行會造成難以彌補的損失，并且停止執(zhí)行不損害社會公共利益，裁定停止執(zhí)行的

C、法律、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的 D、原告認(rèn)為需要停止執(zhí)行的

3、以下屬于行政訴訟證據(jù)的有（）ABCD A、書證、物證 B、勘驗筆錄、詢問筆錄

C、視聽資料、鑒定結(jié)論 D、證人證言、當(dāng)事人的陳述

4、提起行政訴訟應(yīng)當(dāng)符合下列條件.()ACD A、原告是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織；

B、被告實施了違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為； C、有具體的訴訟請求和事實根據(jù)；

D、屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。

5、人民法院經(jīng)過審理，可以作出以下哪些判決.（）BCD A、行政處罰不合理的，判決變更。

B、判決撤銷或者部分撤銷具體行政行為，并可以判決被告重新作出具體行政行為；

C、被告不履行或者拖延履行法定職責(zé)的，判決其在一定期限內(nèi)履行；

D、具體行政行為證據(jù)確鑿，適用法律、法規(guī)正確，符合法定程序的，判決維持； 行政復(fù)議法.1、行政復(fù)議機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)具體行政行為所依據(jù)的具有普遍約束力的決定、命令與法律、法規(guī)相抵觸，而復(fù)議機(jī)關(guān)又無權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)如何處理?（）A C

A、向上級行政機(jī)關(guān)報告

B、向同級人大報告

C、停止對本案的審理

D、駁回復(fù)議申請

2、行政機(jī)關(guān)審理行政復(fù)議案件，應(yīng)以哪些規(guī)范性文件為依據(jù)?（）B C D

A、上級行政機(jī)關(guān)對案件處理的意見

B、地方性法規(guī)、規(guī)章

C、法律、行政法規(guī)

D、上級行政機(jī)關(guān)依法制定和發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令

3、一般情況下行政復(fù)議案件以上一級行政機(jī)關(guān)管轄為原則，但對()申請復(fù)議的案件，則由原行政機(jī)關(guān)管轄。A C A、對國務(wù)院各部門所作決定不服的

B、上一級沒有相應(yīng)主管部門的 C、對省級政府所作決定不服的

D、對依法律規(guī)定經(jīng)上級行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的決定不服的

4、公民、法人和其他組織對下列具體行政行為不服的，可以向行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議.()。A D

A、認(rèn)為主管行政機(jī)關(guān)侵犯法律、法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)的

B、認(rèn)為對行政機(jī)關(guān)工作人員的獎懲、任免決定不當(dāng)?shù)?C、對行政規(guī)章不服的

D、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的

5、除法律規(guī)定終局的行政復(fù)議外，申請人對行政復(fù)議決定不服的，可以在收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)，或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他期限內(nèi)向人民法院起訴。對申請人逾期不起訴又不履行復(fù)議決定的，按以下方法處理.()C D A、一律由復(fù)議機(jī)關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行，或者依法強制執(zhí)行

B、一律由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行，或者依法強制執(zhí)行

C、改變原具體行政行為的復(fù)議決定，由復(fù)議機(jī)關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行，或者依法強制執(zhí)行

D、維持原具體行政行為的復(fù)議決定，由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行或者依法強制執(zhí)行

6、下列哪些情形,公民、法人或者其他組織可以依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》申請行政復(fù)議()。ABCD A、對煙草專賣局做出的警告不服的

B、對煙草專賣局不受理煙草專賣零售許可不服的

C、認(rèn)為煙草專賣執(zhí)法人員檢查其經(jīng)營場所侵犯其經(jīng)營自主權(quán)的 D、對煙草專賣局作出的撤銷煙草專賣零售許可證的決定不服的

7、甲某對A縣煙草專賣局的行政處罰決定不服，向其上一級的B市煙草專賣局提出行政復(fù)議，下列哪種情形可以停止行政處罰的執(zhí)行。（）A、B、C A、B市煙草專賣局認(rèn)為需要停止執(zhí)行的 B、A縣煙草專賣局認(rèn)為需要b停止執(zhí)行的

C、甲某申請停止執(zhí)行，B市煙草專賣局認(rèn)為其要求合理，裁決停止執(zhí)行的

D、甲某申請停止執(zhí)行，A縣煙草專賣局認(rèn)為其要求合理，裁決停止執(zhí)行的

8、下列關(guān)于行政復(fù)議中被申請人的說法，哪些是正確的.()ABC A、被申請人應(yīng)當(dāng)自收到申請書副本或者申請筆錄復(fù)印件之日起十日內(nèi)，提出書面答復(fù)，并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。

B、在行政復(fù)議過程中，被申請人不得自行向申請人和其他有關(guān)組織或者個人收集證據(jù)。

C、行政復(fù)議機(jī)關(guān)責(zé)令被申請人重新作出具體行政行為的，被申請人不得以同一的事實和理由作出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為。

D、被申請人認(rèn)為行政復(fù)議決定不對的，可以提起行政訴訟。國家賠償法.1、下列有關(guān)國家賠償數(shù)額的表述中（）是正確的ABC A、造成身體傷害的，其誤工減少的收入的最高賠償額為國家上職工年平均工資的5倍

B、部分喪失勞動能力的最高賠償額為國家上職工年平均工資的10倍

C、全部喪失勞動能力的最高賠償額為國家上職工年平均工資的20倍

D、造成公民死亡的，應(yīng)當(dāng)支付死亡賠償金、喪葬費總額為上職工年平均工資的30倍

2、王某是有權(quán)要求國家賠償?shù)氖芎θ?，在請求國家賠償期間內(nèi)突然死亡。下列關(guān)于王某請求國家賠償?shù)臋?quán)利的說法（）是正確的。CD A、因死亡而自然消失 B、轉(zhuǎn)移給他的近親屬

C、轉(zhuǎn)移給他的繼承人 D、轉(zhuǎn)移給與他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬

3、行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時有下列哪種侵犯人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)情形，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利.()ABCD A、違法采取限制公民人身自由的行政強制措施的；

B、以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的；

C、違法實施罰款、沒收財物等行政處罰的； D、違法對財產(chǎn)采取扣押等行政強制措施的；

四、簡答題.行政處罰法.1、根據(jù)《行政處罰法》，何種情形下應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰？

答：當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰.（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；

（二）受他人脅迫有違法行為的；

（三）配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；

（四）其他依法從輕或者減輕行政處罰的。已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的，從輕或者減輕行政處罰。

行政訴訟法.1、人民法院不予受理的行政訴訟事項有哪些？《行政訴訟法》第12條

答：人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項提起 的訴訟.（一）國防、外交等國家行為；

（二）行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布具有普遍約束力的決定、命令；

（三）行政機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)工作人員的獎懲、任免等決定；

（四）法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為。

2、在行政訴訟中，對作出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任的是哪一方？應(yīng)當(dāng)提供哪些材料？ 答：被告，應(yīng)提供作出具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。行政復(fù)議法.1、行政復(fù)議期間具體行政行為可以停止執(zhí)行的情形有哪些？《行政復(fù)議法》第21條

答：行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行；但是，有下列情形之 一的，可以停止執(zhí)行.（一）被申請人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；

（二）行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；

（三）申請人申請停止執(zhí)行，行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行的；

（四）法律規(guī)定停止執(zhí)行的。國家賠償法.1、《根據(jù)中華人民共和國國家賠償法》的規(guī)定，國家不承擔(dān)行政賠償責(zé)任的情形有哪些？

答：屬于下列情形之一的，國家不承擔(dān)行政賠償責(zé)任.（一）行政機(jī)關(guān)工作人員與行使職權(quán)無關(guān)的個人行為；

（二）因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的；

（三）法律規(guī)定的其他情形。

第五篇：煙草專賣執(zhí)法人員考試案例分析題庫

案例分析題

1、【案情】2007年10月16日14時許，北京市A縣煙草專賣局接群眾舉報稱A縣零售戶張某銷售非法卷煙，隨即派稽查一中隊進(jìn)行查處。該中隊到達(dá)張某商店說明來意后即對張某的經(jīng)營場所、倉庫及住所進(jìn)行了檢查，在其經(jīng)營場所內(nèi)查獲涉嫌違法經(jīng)營卷煙軟“石林”40條、軟“紅梅”60條，共計100條卷煙，該中隊即向張某開具“證據(jù)先行登記保存單”。案發(fā)當(dāng)天，A局批準(zhǔn)立案并組織李某等三名專賣稽查人員進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)調(diào)查.張某，男，36歲，A縣持有合法有效卷煙零售許可證的卷煙零售戶，所登記保存的100條卷煙系當(dāng)事人張某于2007年10月15日晚從該縣煙販王某處購進(jìn)，購進(jìn)金額共計3800元，該批卷煙經(jīng)鑒定為真品卷煙。10月22日承辦人員擬定對本案的 案件處罰呈報表送局領(lǐng)導(dǎo)，案件處罰呈報表認(rèn)定當(dāng)事人張某非正規(guī)渠道購進(jìn)卷煙，違反了《煙草專賣法實施條例》第二十五條第二款和第六十條之規(guī)定，應(yīng)依法進(jìn)行處罰，決定對張某處以違法購進(jìn)總額10%的罰款計380元，將登記保存的卷煙予以退回。局領(lǐng)導(dǎo)同意后，10月24日承辦人制作了處罰決定書。處罰決定書有一段是這樣寫的.當(dāng)事人張某如對本處罰決定不服，自收到處罰決定書之日起15日內(nèi)向北京市煙草專賣局或當(dāng)?shù)厝嗣裾暾垙?fù)議，也可向A縣人民法院起訴。10月25日，稽查員李某將處罰決定書送達(dá)了當(dāng)事人張某。10月26日，張某到A縣煙草專賣局繳納了罰款，煙草專賣局出具了當(dāng)場罰款收據(jù)。

請依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),指出本案在執(zhí)法程序和法律文書方面存在的錯誤之處。

參考答案.（1）執(zhí)法檢查未出示檢查證；（2）超越執(zhí)法權(quán)限對張某住所進(jìn)行檢查；

（3）先行登記保存要經(jīng)本級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；（4）定性名稱不規(guī)范；

（5）違法依據(jù)和處罰依據(jù)混同使用；

（6）7日內(nèi)應(yīng)對登記保存證據(jù)作出處理決定；（7）處罰未經(jīng)事先告知；

（8）申請復(fù)議期限不對，應(yīng)為60日；訴訟期限未告知。（9）處罰決定書送達(dá)為1人，應(yīng)為2人以上；（10）程序上未實行罰繳分離。

2、【案情】2007年9月4日，A市煙草專賣局根據(jù)群眾舉報，在某貨運站查獲了一輛面包車，車上裝有國產(chǎn)真品卷煙9件，用印有“家用電器”字樣的紙箱包裝，價值9645元，無任何合法手續(xù)。檢查人員將司機(jī)鄭某和面包車帶到煙草專賣局，對鄭某開具證據(jù)登記保存單、制作勘驗筆錄和詢問筆錄。經(jīng)查，鄭某是車主，B市人（與A市同?。瑐€體運輸戶。受B市自稱是姓張的男子委托將該批卷煙從B市某小區(qū)運到A 市，運費400元。鄭某雖有張某留下的移動電話號碼，但無法查明張某的具體情況。9月11日，A市煙草專賣局認(rèn)定鄭某的行為違法，向鄭某送達(dá)了沒收違法所得400元、沒收違法運輸卷煙的行政處罰決定書。同日，A市煙草專賣局制作了對張某的行政處罰決定書和一張公告列入案卷，公告張某須六十日內(nèi)接收處理，否則沒收查獲卷煙。請依據(jù)煙草專賣法律法規(guī)，回答以下問題.1、對鄭某做出的行政處罰決定是否正確？請說明理由和法律依據(jù)。

答：不正確。鄭某受張某委托，并已約定運輸方式、地點、費用，構(gòu)成運輸合同關(guān)系，屬運輸合同關(guān)系中的承運人。鄭某明知運輸煙草專賣品，無準(zhǔn)運手續(xù)，構(gòu)成“無證運輸卷煙”違法行為。

鄭某行為違反《煙草專賣法》第二十二條、《煙草專賣法實施條例》第三十六條第三款的規(guī)定，依據(jù)《煙草專賣法》第三十一條第一款、《煙草專賣法實施條例》第五十五條第（三）項，應(yīng)對其處以“沒收違法所得400元，可處以違法運輸卷煙價值9645元10％－20％的罰款”的行政處罰。

2、對張某的公告是否得當(dāng)？應(yīng)如何處理？

答：不對。依據(jù)《煙草專賣行政行政處罰規(guī)定》第六十七條，應(yīng)該

（1）公告方式上.采取張貼通告、發(fā)布公告等方式，不能僅僅將公告列入案卷；（2）公告內(nèi)容上.不能寫明沒收處理。真煙應(yīng)按照有關(guān)程序變價處理，上繳國庫。（3）因張某身份不明確，不用制作行政處罰決定書。

3、【案情】2007年9月31日18時，山東省A縣煙草專賣局專賣稽查大隊在維護(hù)煙葉收購秩序過程中，發(fā)現(xiàn)一輛黑豹牌農(nóng)用車裝有大量煙葉向B縣方向駛?cè)ァＲ驎r間已是晚上，不可能是到煙葉收購站交售煙葉，于是跟蹤至B縣的某路段，對該車進(jìn)行檢查。經(jīng)初步查明，當(dāng)事人林某，男，A縣朱家村人，因聽說B縣煙葉收購價格高，便從臨近村莊收購了一些煙葉并以運費200元租用同村司機(jī)陳某的黑豹牌農(nóng)用車，欲運到B縣某煙站銷售。A縣煙草專賣檢查人員現(xiàn)場制作了勘驗筆錄，并將林某的煙葉運到A縣某煙站按國標(biāo)分揀等級，確定煙葉價值，具體等級、金額如下.B2F 39.3公斤×10.50元/公斤=412.65元 B3F 1275.1公斤×5.60元/公斤=7140.56元 B4F 168.3公斤×2.80元/公斤=471.24元 合計.1482.7公斤 金額8024.45元

A縣煙草專賣局按照煙站評定的等級、過秤的重量開具了“違法物品登記保存清單”，并對當(dāng)事人林某、司機(jī)陳某及向林某出售煙葉的煙農(nóng)制作了詢問筆錄。

如果你是A縣煙草專賣管理人員，請根據(jù)煙草專賣法律法規(guī)，回答以下問題.1、對司機(jī)陳某應(yīng)如何處理？

答：（1）根據(jù)《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》第七條“煙草專賣行政處罰案件由違法行為發(fā)生地的煙草專賣管理機(jī)關(guān)管轄”，移送B縣煙草專賣局管轄；（2）可以報請A、B縣共同的上一級煙草專賣局指定管轄；（3）陳某的行為違反了《煙草專賣法》第二十二條、《煙草專賣法實施條例》第三十六條第三款，構(gòu)成“無證運輸煙葉”行為，依據(jù)《煙草專賣法》第三十一條第一款，《煙草專賣法實施條列》第五十五條第（三）項，應(yīng)沒收其違法所得，可以并處違法運輸煙葉價值10％以上20％以下罰款。

2、以A縣煙草專賣局名義對林某制作一份行政處罰決定書。答案要點.（1）林某姓名、地址；（2）違法的事實和證據(jù)；（3）行政處罰的種類和依據(jù)；（4）處罰的履行方式、期限；（5）救濟(jì)途徑；（6）A縣局名稱和決定日期；（7）A縣局印章。

4、【案情】2007年4月5日晚，A市煙草專賣局接到舉報，稱在該市區(qū)某路425號內(nèi)藏有一批假冒卷煙，大約有10多件。A局迅速安排稽查人員分組在舉報地點附近守候。4月12日晚10點，一輛微型車裝了幾件卷煙后離開，為了不打草驚蛇，稽查隊一組繼續(xù)守候，一組跟蹤微型車到卸貨地點，當(dāng)該車卸煙時，稽查人員果斷出擊，當(dāng)場查獲軟大雞卷煙5件（每件50條），并在公安部門的配合下在425號查獲硬將軍卷煙8件，同時查獲作案時使用的手機(jī)一部，當(dāng)場抓獲相關(guān)人劉某。經(jīng)調(diào)查.該案所查獲的13件卷煙是劉某于2006年3月至4月間出資從外地購進(jìn)的假冒卷煙，共購進(jìn)20件，已銷售7件，銷售額共計3萬元，獲利3000元。由于涉嫌犯罪，13日早上8點A市煙草專賣局局將案件移送到本市公安局經(jīng)濟(jì)犯罪偵察支隊處理。

請依據(jù)煙草專賣法律法規(guī)，回答以下問題.1、煙草專賣檢查人員查處煙草專賣違法案件時，可以行使哪些職權(quán)？

答：（1）詢問違法案件的當(dāng)事人、嫌疑人和證人；

（2）檢查違法案件當(dāng)事人的經(jīng)營場所，依法對違法生產(chǎn)或者經(jīng)營的煙草專賣品進(jìn)行處理；（3）查閱、復(fù)制與違法活動有關(guān)的合同、發(fā)票、帳冊、單據(jù)、記錄、文件、業(yè)務(wù)函電和其他資料；

（4）暫存檢查涉嫌非法運輸?shù)臒煵輰Ｙu品和運輸工具，但應(yīng)當(dāng)在7個工作日內(nèi)進(jìn)行處理。

2、A局應(yīng)向公安部門移交哪些物品？

答：涉案所有材料，包括查獲的所有卷煙和收集的其他證據(jù)（調(diào)查筆錄等）、作案工具（手機(jī)、車輛等）。

3、如果經(jīng)公安部門立案偵查，認(rèn)為當(dāng)事人達(dá)不到追刑標(biāo)準(zhǔn)，案件被移送回A市煙草專賣局，根據(jù)煙草專賣法律法規(guī)應(yīng)如何處罰？

答：當(dāng)事人構(gòu)成“銷售非法生產(chǎn)的卷煙行為”。違反了《煙草專賣法實施條例》第二十七條的規(guī)定“任何單位和個人不得銷售非法生產(chǎn)的煙草制品?！币罁?jù)《煙草專賣法實施條例》第六十二條，應(yīng)“責(zé)令停止銷售，沒收違法所得3000元，處以違法銷售總額3萬元20％以上50％以下的罰款，并將非法銷售的卷煙公開銷毀?！?/p>

5、【案情】2007年4月3日，A市煙草專賣局根據(jù)舉報，在A市趙某的商店倉庫內(nèi)查獲渠道外卷煙500條，價值10000元。當(dāng)場抓獲當(dāng)事人趙某、錢某，現(xiàn)場制作了勘驗筆錄，并依法對查獲卷煙先行登記保存。4月4日，A市煙草專賣局對本案進(jìn)行了調(diào)查，分別對趙某、錢某進(jìn)行了詢問。經(jīng)調(diào)查證實，所查獲卷煙為錢某從B市購買，運回后上門推銷給趙某，趙某持有煙草專賣零售許可證。趙某的鄰居及店內(nèi)的員工也證明該卷煙為4月2日錢某用一輛桑塔納轎車送到趙某店內(nèi)的。趙某準(zhǔn)備放在店內(nèi)銷售，但尚未售出。4月7日A市煙草專賣局向趙某、錢某送達(dá)了《行政處罰事先告知書》，要求兩名當(dāng)事人三日內(nèi)陳述、申辯，當(dāng)事人未陳述、申辯。4月9日，煙草專賣局負(fù)責(zé)人簽批了承辦人提交的“案件處理呈批表”，4月10日，向趙某、錢某分別送達(dá)了行政處罰決定書，其中認(rèn)定.當(dāng)事人錢某的行為違反了《煙草專賣法》第二十二條、《煙草專賣法實施條例》第三十五條、三十六條規(guī)定，構(gòu)成了無煙草專賣品準(zhǔn)運證運輸煙草專賣品，錢某自己開車運輸，同時又是承運人，根據(jù)《煙草專賣法》第三十一條、《煙草專賣法實施條例》第五十五條第一款、第三款規(guī)定，對錢某的無證運輸?shù)男袨樘幰?000元罰款（其中運輸行為罰款5000元，承運行為罰款1000元），沒收違法所得500元。

請依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，回答以下問題：

1、對趙某應(yīng)如何處理？

趙某持有煙草專賣零售許可證，私自從煙販處購進(jìn)卷煙用于銷售，屬“未到當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨”違法行為。違反了《煙草專賣法實施條例》第二十五條第二款之規(guī)定，依據(jù)《煙草專賣法實施條例》第六十條，應(yīng)沒收違法所得，可處以進(jìn)貨總額5％以上10％以下的罰款。

2、對錢某的處罰是否正確？請說明理由。

答：（1）錢某跨市運輸卷煙，無煙草專賣品準(zhǔn)運證，構(gòu)成“無煙草專賣品準(zhǔn)運證運輸煙草專賣品”違法行為。

（2）錢某運輸卷煙，屬“自運”行為，與自身無承運合同關(guān)系，只存在一種違法行為，不應(yīng)同時作為承運人處罰。其行為違反了《煙草專賣法》第二十二條、《煙草專賣法實施條例》第三十五條規(guī)定，應(yīng)根據(jù)《煙草專賣法》第三十一條第一款、《煙草專賣法實施條例》第五十五條第（一）項的規(guī)定處罰。

6、【案情】2007年6月23日，甲縣煙草專賣局檢查人員在該縣勝利集貿(mào)市場李某的貨攤查獲煙末50公斤，并在距離貨攤不遠(yuǎn)處的李某的機(jī)動三輪車上查獲煙末200公斤。李某年齡較大，對檢查人員的調(diào)查詢問只承認(rèn)煙末是自已以6元/公斤的價格從上門銷售的煙販處購進(jìn)的，共購進(jìn)300公斤，已銷售50公斤，銷售價格是8元/公斤，其他情況不祥。

請依據(jù)煙草專賣法律法規(guī)，回答以下問題.1、煙末屬于煙草專賣品嗎？為什么？

答：是。煙草專賣品是指卷煙、雪茄煙、煙絲、復(fù)烤煙葉、煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機(jī)械。煙絲是指用煙葉、復(fù)烤煙葉、煙草薄片為原料加工制成的絲、末、粒狀商品。

2、依據(jù)煙草專賣法律法規(guī)，對李某應(yīng)如何處理？

答：李某的行為屬于“銷售非法生產(chǎn)的煙草專賣品”。其行為違反了《煙草專賣法實施條例》第二十七條，依據(jù)《煙草專賣法實施條例》第六十二條責(zé)令其停止銷售，沒收違法所得100元，處以違法銷售總額400元20％以上50％以下的罰款，并將非法銷售的煙末公開銷毀。

3、如果當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定，行政機(jī)關(guān)可采取哪些措施？

答：（1）到期不履行罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；（2）根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財務(wù)拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款；（3）申請人民法院強制執(zhí)行。

4、如果李某能積極的舉報并配合查處了販賣煙末的煙販，甲縣煙草專賣局能否作出不包含罰款的行政處罰？

答：可以。屬于法定應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰情節(jié)。

7、【案情】2007年7月20日，甲縣煙草專賣局接群眾舉報，稱7月19日晚有一輛大貨車運來一車煙葉，存放在該縣楊家綜合加工廠倉庫內(nèi)。7月20日上午9時30分，該縣煙草專賣局稽查人員會同公安人員對楊家綜合加工廠倉庫進(jìn)行了突擊檢查，當(dāng)場查獲煙葉80包（每包50公斤），共計4000公斤煙葉。該縣煙草專賣局現(xiàn)場拍了照片、制作了勘驗筆錄，對煙葉進(jìn)行了先行登記保存。當(dāng)日，承辦人提交了立案報告，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意立案調(diào)查。

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定.該批煙葉系劉某于2007年7月19日從相鄰的乙縣煙農(nóng)手中收購的，收購價10元／公斤，共計40000元，并租用李某的東風(fēng)貨車從乙縣運回甲縣，準(zhǔn)備賣給本村頂交售任務(wù)，運費400元已付給李某，且李某也知道運輸?shù)氖菬熑~。

現(xiàn)假如你是甲縣煙草專賣局執(zhí)法人員，請根據(jù)以上違法事實，回答以下問題：

（1）對甲縣煙草專賣局而言，本案可以定性為擅自收購煙葉或者無煙草專賣品準(zhǔn)運證運輸煙葉，這樣定性對嗎？請說明原因？

（2）若本案定性為擅自收購煙葉，甲縣煙草專賣局應(yīng)當(dāng)怎樣處理（3）請分別做出對本案當(dāng)事人劉某、李某的處罰內(nèi)容。

答：（1）不對，對甲縣煙草專賣局而言，該案只能定性為無煙草專賣品準(zhǔn)運證運輸煙葉，因為擅自收購煙葉的違法行為發(fā)生地是在乙縣，甲縣煙草專賣局沒有對擅自收購煙葉的管轄權(quán)。

（2）甲縣煙草專賣局應(yīng)及時將該案及時移送有管轄權(quán)的乙縣煙草專賣局處理，并隨案移送相關(guān)案件材料。

（3）對劉某處罰如下.處以違法運輸?shù)臒熑~價值20％以上50％以下的罰款，可以按照國家規(guī)定的價格收購違法運輸?shù)臒熑~。

對李某處罰如下.沒收非法所得400元，可以并處違法運輸?shù)臒熑~總值40000元10％以上20％以下的罰款。

8、【案情】甲市A縣劉政（30歲）經(jīng)營劉政商店，辦有煙草專賣零售許可證。2007年11月1日，專賣稽查二中隊隊員李政、張義對該商店進(jìn)行檢查，因為檢查多了都相互熟悉，彼此打招呼后就直接進(jìn)店進(jìn)行檢查。李政有省局制發(fā)的檢查證，張義已調(diào)到專賣崗位三個月，雖然沒有檢查證，但工作認(rèn)真勤奮，已經(jīng)熟練掌握了煙草專賣法律法規(guī)，工作得到了局長多次表揚。在檢查中發(fā)現(xiàn)兩條帶有B縣標(biāo)識的蓋八喜卷煙，經(jīng)請示領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，辦理了先行登記保存通知書，并要求劉政三日內(nèi)到A縣煙草專賣局接受處罰，11月2日，劉政來到A縣煙草專賣局，A縣煙草專賣局對其做出了10%罰款計14元，因罰款數(shù)額較少，直接制作行政處罰決定書，交劉政簽收，在其向銀行交納罰款后，將兩條蓋八喜煙返還。11月5日，劉政向甲市煙草專賣局申請行政復(fù)議，要求撤銷A縣煙草專賣局做出的行政處罰。A縣煙草專賣局非常生氣，認(rèn)為劉政不服從管理，于是依據(jù)《煙草專賣法實施條例》、《煙草專賣許可證管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，做出了取消其卷煙經(jīng)營資格的決定，收回?zé)煵輰Ｙu零售許可證。

請指出A縣煙草專賣局在本案中存在的違法之處。答：（1）檢查時沒有出示檢查證。

（2）一人執(zhí)法，張義執(zhí)法時沒有執(zhí)法資格。（3）沒有制作現(xiàn)場勘驗筆錄等證據(jù)。

（4）沒有制作《行政處罰事先告知書》，沒有告知當(dāng)事人享有的陳述與申辯權(quán)。

（5）不能以劉政申請行政復(fù)議就作出了取消其卷煙經(jīng)營資格的決定。

9、【案情】甲市A縣劉政（30歲）準(zhǔn)備經(jīng)營劉政商店，2007年10月10日劉政向A縣煙草專賣局提出辦證申請，并附下列材料.(1)固定經(jīng)營場所使用證明；(2)身份證復(fù)印件。A縣專賣管理科經(jīng)初步審查，要求劉政提供營業(yè)執(zhí)照。于是劉政到工商局辦理了營業(yè)執(zhí)照。A縣煙草專賣局經(jīng)實地察看，認(rèn)為劉政商店符合《煙草專賣許可證管理辦法》和《甲市卷煙零售點合理布局標(biāo)準(zhǔn)》（已在當(dāng)?shù)赝韴笊瞎迹┑囊?guī)定，做出準(zhǔn)予行政許可的決定，為其辦理了煙草專賣零售許可證。后來劉政因銷售假煙被A縣局查處，但劉政拒絕執(zhí)行行政處罰決定，于是A縣煙草專賣局對劉政商店做出了吊銷許可證的行政處罰。

問題：（1）A縣煙草專賣局要求提供營業(yè)執(zhí)照才能辦理煙草專賣零售許可證的做法是否合法，為什么？

（2）吊銷許可證的做法是否合法，應(yīng)該怎么做？（3）甲市煙草專賣局有權(quán)制定《甲市卷煙零售點合理布局標(biāo)準(zhǔn)》嗎？該標(biāo)準(zhǔn)有法律效力嗎？

參考答案：（1）不合法，因為辦理煙草專賣零售許可證應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，不能隨意增設(shè)條件，辦理煙草專賣零售許可證的法定條件就是《煙草專賣法實施條例》及《煙草專賣許可證管理辦法》規(guī)定的四個條件，沒有提供營業(yè)執(zhí)照的規(guī)定，提供營業(yè)執(zhí)照屬于增設(shè)條件，因此是違法行為。

（2）不合法，根據(jù)《煙草專賣許可證管理辦法》第四十五條，可以做出取消其從事專賣業(yè)務(wù)資格的決定，這屬于行政強制措施，煙草專賣局吊銷許可證的依據(jù)不足。

（3）根據(jù)《煙草專賣許可證管理辦法》第十六條，縣級以上煙草專賣局有權(quán)制定煙草制品零售點合理布局規(guī)劃，《甲市卷煙零售點合理布局標(biāo)準(zhǔn)》有法律效力。

10、【案情】2007年7月13日，K區(qū)煙草專賣局執(zhí)法人員根據(jù)群眾舉報，對永江路盛德商店進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該店有無本區(qū)防偽標(biāo)識卷煙，其中.蓋中華3條、軟蘇煙5條、精品小熊貓4條，初步判斷該卷煙為非法生產(chǎn)的卷煙，因此對上述卷煙予以先行登記保存，稽查員趙波制作了《先行登記物品保存通知書》和檢查勘驗筆錄，并在“檢查人”處簽字為“趙波、王亮”。該店店主董某對登記保存行為不服，并對卷煙被斷定為非法生產(chǎn)的卷煙有異議，拒絕簽字。稽查員趙波隨即在當(dāng)事人簽字處寫上“當(dāng)事人拒簽”。K區(qū)煙草專賣局于7月22日，將先行登記保存的卷煙送往省卷煙質(zhì)量檢測站進(jìn)行檢測，經(jīng)檢測確為假冒偽劣卷煙，據(jù)此制作第1098號處罰決定書，對董某銷售的非法生產(chǎn)的卷煙進(jìn)行處罰，因其態(tài)度惡劣決定加重處罰，作出處罰如下.非法生產(chǎn)的卷煙予以沒收，并處銷售額一倍的罰款，沒收違法所得。

問題：（1）請指出以上案件查處過程中存在的錯誤，并說明原因。

（2）根據(jù)案情，你會作出怎樣做出處罰，并說明理由。參考答案： 答：（1）未經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)實施先行登記保存的強制措施不合法，先行登記保存應(yīng)經(jīng)過本級煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；（2）一人代簽兩人的名字，簽字應(yīng)該兩人分別簽；（3）對當(dāng)事人拒簽的情況，處理錯誤，當(dāng)事人拒簽，應(yīng)寫明原因，并有見證人簽名或蓋章。（4）7.22日送檢不對，先行登記保存的卷煙，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時作出處理決定，應(yīng)在此期間由雙方一同送檢或經(jīng)當(dāng)事人簽字同意后送檢；（5）未對行政處罰事先告知當(dāng)事人，作出處罰前，應(yīng)制作行政處罰事先告知書，告知當(dāng)事人將作出處罰的內(nèi)容和應(yīng)享有的權(quán)利等；（6）加重處罰不對，行政處罰應(yīng)嚴(yán)格依法作出，應(yīng)根據(jù)當(dāng)事人的違法行為情節(jié)及相應(yīng)證據(jù)等，在法律規(guī)定的自由裁量權(quán)限內(nèi)作出恰當(dāng)?shù)奶幜P。

（二）答.當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國煙草專賣法》第二十條、《中華人民共和國煙草專賣法實施條例 》第二十七條規(guī)定，構(gòu)成銷售非法生產(chǎn)的卷煙違法行為，事實清楚，證據(jù)確鑿，依據(jù)《煙草專賣法實施條例》第六十二條之規(guī)定，對當(dāng)事人董某作如下處罰.（1）責(zé)令停止違法銷售卷煙的行為；（2）處以違法銷售的非法生產(chǎn)卷煙總額20％至50％的罰款，并將非法生產(chǎn)的卷煙公開銷毀。

11、【案情】2007年3月11日，A市B縣煙草專賣局稽查大隊根據(jù)舉報，在轄區(qū)紅星鎮(zhèn)柳灣村查獲張三無證運輸?shù)囊卉嚐熑~計3.5噸，價值4.6萬元，用蔬菜偽裝。經(jīng)調(diào)查，煙葉系張三由相鄰?fù)〉腁市D縣雇用李四運到B縣準(zhǔn)備銷售的，已支付運費3000元，李四明知運輸?shù)氖菬熑~。同時查明，張三于2005年2月曾在B縣銷售過非法生產(chǎn)的卷煙20萬支，銷售額4萬元。以上情況，事實清楚，證據(jù)確實充分。

問題：（1）該案應(yīng)如何定性？B縣煙草專賣局是否有權(quán)管轄？（2）根據(jù)查明的事實，B縣煙草專賣局對張三銷售非法生產(chǎn)的卷煙作出了按照銷售總額30％的罰款計1.2萬元。請問B縣煙草專賣局的處理對嗎？為什么？

（3）B縣煙草專賣局依據(jù)《煙草專賣準(zhǔn)運證管理辦法》的規(guī)定，對運輸車輛作出了暫存檢查的決定，請問B縣煙草專賣局的做法對嗎，請說明理由。

參考答案：

（1）該案應(yīng)定性為無煙草專賣品準(zhǔn)運證運輸煙葉； B縣煙草專賣局有權(quán)管轄。（如果存在定性為銷售非法生產(chǎn)的卷煙，則該題不得分）

（2）不對，因為張三銷售非法生產(chǎn)的卷煙的行為系在兩年前發(fā)生的，超過了追訴期限，應(yīng)不予處罰。

（3）不對，因為《煙草專賣準(zhǔn)運證管理辦法》的適用范圍是跨省運輸煙草專賣品，不適用于省內(nèi)運輸行為。應(yīng)適用煙草專賣法和實施條例的有關(guān)條款。

12、【案情】2007年6月1日晚，某市煙草專賣局稽查大隊聯(lián)合交通部門在國道線對M一03108號車輛進(jìn)行檢查中，發(fā)現(xiàn)該車輛運輸?shù)奈募?、計算機(jī)下面用茉莉花紙箱偽裝的將軍牌卷煙1920條，司機(jī)白某不能提供該批卷煙有效的煙草專賣品準(zhǔn)運證，因此該局依法對涉嫌違法運輸?shù)木頍熡枰韵刃械怯洷４妗?月3日該局以無準(zhǔn)運證運輸煙草專賣品立案調(diào)查，通過對貨主、承運人依法詢問以及現(xiàn)場檢查中查獲的卷煙、運輸車輛等相關(guān)案情調(diào)查，基本查清當(dāng)事人的違法行為。經(jīng)過調(diào)查認(rèn)定.貨主董某于2001年5月20日從鄰省購得將軍牌卷煙1920條，利用茉莉花紙箱對卷煙進(jìn)行偽裝，在無合法有效煙草專賣品準(zhǔn)運證情況下，雇傭白某駕駛貨車（白某參與了用茉莉花紙箱偽裝卷煙）將該批卷煙運往外省，在途經(jīng)某市時被查獲。2007年6月6日某市煙草專賣局依據(jù)煙草專賣法和實施條例的有關(guān)規(guī)定，以該市煙草專賣局分局的名義對貨主董某處以沒收違法運輸?shù)木頍?920條，對承運人白某處以承運卷煙價值48000元20％的罰款，計9600元，蓋有該市煙草專賣局財務(wù)專用章的收據(jù)顯示對承運人白某罰款金額為10000元整。

請依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，指出本案存在的錯誤之處和本案處罰決定書應(yīng)引用的法律條款。答案：

一、錯誤：

(一)主體方面.某市煙草專賣分局不具有處罰主體資格條件。處罰主體錯誤；

（二)適用法律及處罰方面：適用法律準(zhǔn)確，但對承運人執(zhí)行罰款數(shù)額錯誤。對承運人白某處以承運卷煙價值48000元20％的罰款，計9600元，但蓋有某市煙草專賣局財務(wù)專用章的收據(jù)顯示對承運人白某罰款金額為10000元整，表明多收400元。

(三)程序方面：（1）先行登記保存要經(jīng)本級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；（2）處罰未經(jīng)事先告知；（3）多收400元，且未實行罰繳分離

二、應(yīng)引用的法律條款：依據(jù)《煙草專賣法》第二十二條規(guī)定，認(rèn)定當(dāng)事人違法行為屬無煙草專賣品準(zhǔn)運證違法運輸煙草專賣品行為，根據(jù)《煙草專賣法》第三十一條、《煙草專賣法實施條例》第五十五條第二項第6目規(guī)定和《煙草專賣法實施條例》第五十五條第三項規(guī)定。

13、【案情】2007年5月24日，某市煙草專賣局專賣稽查人員在對轄區(qū)內(nèi)某鎮(zhèn)卷煙經(jīng)營戶王某經(jīng)營場所檢查時，查獲假冒卷煙25條，非渠道卷煙167條。6月3日扣王某煙草零售許可證，并以該市煙草專賣局辦公室名義書面通知王某停業(yè)整頓。6月17日，該市煙草專賣局作出《處理意見書》，沒收假冒卷煙25條，非渠道卷煙167條按無證運輸予以沒收。此前該市煙草專賣局對25條假冒卷煙未經(jīng)有關(guān)法定煙草檢測部門檢測。

請依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，指出本案存在的錯誤之處。答案：

1、定性不準(zhǔn)：

根據(jù)當(dāng)事人違法的事實、證據(jù)，該局認(rèn)定本案為無證運輸，定性不準(zhǔn)，依據(jù)《煙草專賣法》及其《實施條例》，應(yīng)分別定性為銷售非法生產(chǎn)的煙草專賣品和未在當(dāng)?shù)責(zé)煵菖l(fā)指定企業(yè)進(jìn)貨。

2、證據(jù)不足：

(1)該市煙草專賣局未將25條假冒卷煙送法定煙草檢測部門檢測，證據(jù)不足。(2)將167條非法渠道卷煙按無證運輸予以沒收也沒有足夠證據(jù)，導(dǎo)致定性錯誤。

3、處罰不當(dāng)，應(yīng)做如下處罰.(1)沒收假冒卷煙25條，沒收違法所得。(2)按假冒卷煙總金額處以20%以上50%以下罰款，并將假冒卷煙公開銷毀。(3)按非渠道卷煙167條進(jìn)貨總額，處以5％以上10％以下罰款。

4、程序方面：

(1)扣王某煙草零售許可證，沒有法律依據(jù)。(2)以該市煙草專賣局辦公室名義通知王某停業(yè)整頓，主體不對。(3)未經(jīng)檢測對25條假冒卷煙作出處理，程序不合法。(4)該局應(yīng)當(dāng)先履行告知義務(wù)，再作出處罰決定書，而不是《處理意見書》。

14、【案情】2007年3月7日，A省B市C縣D鎮(zhèn)駐地的王某將其經(jīng)營的一家商店轉(zhuǎn)讓給朋友李某。雙方在轉(zhuǎn)讓協(xié)議中約定，李某承租王某店鋪的同時，將貨物連同煙草專賣零售許可證一起接收,其中煙草專賣零售許可證折價300元。2007年4月1日，李某從外地購進(jìn)200條卷煙在店中銷售被C縣煙草專賣局依法查處。經(jīng)鑒定,其中有75條假煙，50條走私卷煙。C縣煙草專賣局依法對李某作出了行政處罰決定，李某在法定期限內(nèi)未提起行政復(fù)議和行政訴訟，但卻拒絕執(zhí)行行政處罰決定。

根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，回答下列問題：

1、李某哪些行為是違法的？

2、C縣煙草專賣局對李某的行為應(yīng)該作出怎樣的行政處罰？

3、如果李某不服C縣煙草專賣局所作出的行政處罰，有哪些救濟(jì)途徑？ 答案：

1、李某的違法行為有：

(一)王某與李某之間轉(zhuǎn)讓煙草專賣零售許可證的行為。

(二)無煙草專賣零售許可證從事煙草專賣品零售業(yè)務(wù)的行為。(三)拒不執(zhí)行行政處罰決定的行為。

2、依照《煙草專賣許可證管理辦法》的規(guī)定，C縣煙草專賣局有權(quán)查處李某無煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草制品的行為，也可以依照《煙草專賣法》及其實施條例的規(guī)定將李某移送工商局處理?！稛煵輰Ｙu許可證管理辦法》中規(guī)定,任何企業(yè)或者個人不得買賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓煙草專賣許可證。李某的煙草專賣零售許可證，是接收王某轉(zhuǎn)讓的，是沒有效力的，所以李某屬于無煙草專賣零售許可證從事煙草專賣零售業(yè)務(wù)，應(yīng)移交工商局處理。

3、李某可以在收到處罰決定書60日內(nèi)向C縣人民政府或者B市煙草專賣局申請行政復(fù)議,或者在收到處罰決定書15日內(nèi)直接向C縣人民法院提起行政訴訟。

15、【案情】2005年至2006年，A市B縣駐地的張某因多次從事銷售假冒偽劣卷煙活動被處罰，B縣煙草專賣局取消其從事專賣業(yè)務(wù)資格。2007年5月，張某指使其表弟曲某以曲某的名義申領(lǐng)了煙草專賣零售許可證，由自己經(jīng)營。在日常的監(jiān)督檢查中，B縣煙草專賣局發(fā)現(xiàn)實際經(jīng)營者是張某，遂撤銷了曲某的煙草專賣零售許可證。曲某發(fā)現(xiàn)經(jīng)營煙草零售業(yè)務(wù)有可觀利潤，以自己從未真正經(jīng)營過煙草零售業(yè)務(wù)，自愿保證守法經(jīng)營為由，再次提出申請煙草專賣零售許可證，B縣煙草專賣局作出不予發(fā)放煙草專賣零售許可證的決定。曲某不服向A市煙草專賣局申請行政復(fù)議，A市煙草專賣局經(jīng)過審查維持了B縣煙草專賣局作出的決定。曲某仍不服向人民法院提起訴訟。

問題：

1、B縣煙草專賣局對曲某作出的不予發(fā)放煙草專賣許可證的決定是否正確?為什么?

2、曲某提起的行政訴訟應(yīng)由哪個法院管轄？本案的被告是誰？ 答案：

1、正確。因為曲某明知張某是借用自己的名義申請自身無法獲取的行政許可權(quán)卻予以配合，本身也是欺騙行為的參與者，自身是否直接參與經(jīng)營已非審查的必要條件，所以B縣煙草專賣局對曲某依法作出不予發(fā)放煙草專賣零售許可證的決定是正確的?！稛煵輰Ｙu許可證管理辦法》第26條

2、曲某提起的行政訴訟應(yīng)由B縣人民法院管轄。本案的被告是B縣煙草專賣局?！缎姓V訟法》第17條

16、【案情】2006年9月4日，A縣煙草專賣局在該縣勝利路123號“發(fā)達(dá)商店”查獲店主張三的真品卷煙.硬將軍20條。張三有煙草專賣零售許可證。

如果你是A縣專賣執(zhí)法人員，請依據(jù)有關(guān)煙草專賣法律法規(guī)，回答以下問題.1、如果經(jīng)調(diào)查，查獲卷煙是張三于2006年9月2日在該縣某集貿(mào)市場購進(jìn)的，共購進(jìn)30條（進(jìn)貨價格45元/條），已銷售10條（銷售價格50元/條）。對張三該如何處罰？（6分）

答：張三的行為構(gòu)成“未到當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨”違法行為，違反了《煙草專賣法實施條例》第二十五之規(guī)定，依據(jù)《煙草專賣法實施條例》第六十條，應(yīng)沒收其違法所得，可處以進(jìn)貨總額5％以上10％以下罰款。

2、如果經(jīng)調(diào)查，查獲卷煙是張三在鄰省B縣購買的，共30條（進(jìn)貨價格45元/條），并用自己的面包車運到商店，運輸途中無煙草專賣品準(zhǔn)運證，已在商店銷售10條（銷售價格50元/條）。請依據(jù)張三的違法事實制作一份格式完整、內(nèi)容齊全的行政處罰決定書。（14分）

答案要點.（1）林某姓名、地址；（2）違法的事實和證據(jù)；（3）行政處罰的種類和依據(jù)；（4）處罰的履行方式、期限；（5）救濟(jì)途徑；（6）A縣局名稱和決定日期；（7）A縣局印章。

17、【案情】2007年10月15日甲縣煙草專賣局接到電話舉報，舉報稱當(dāng)晚一輛由北京開往甲縣的金龍客車偽裝運輸大量卷煙，經(jīng)研究，甲縣煙草專賣局決定會同公安部門在沿途收費站進(jìn)行堵截。16日凌晨2時許，將此車查獲，將該車帶到縣局院內(nèi)，經(jīng)現(xiàn)場堪驗,從此車行李箱-用鋼板改裝的夾層內(nèi)查獲熊貓150條、蓋白沙200條，無任何準(zhǔn)運手續(xù)。

現(xiàn)查明，該案貨主為韓某，車主王某為承運人；查扣的卷煙全部為真品，貨值25000元。行為人韓某為方便販運卷煙，找到客車車主王某，明確表示出資將王某客車改裝，用于偽裝運輸卷煙，并給付王某運費4000元。

現(xiàn)假設(shè)你是甲縣的專賣執(zhí)法人員，根據(jù)以上事實，依據(jù)有關(guān)煙草專賣法律法規(guī)，回答以下問題。

1、對承運人王某如何處罰？

答：王某行為構(gòu)成“無煙草專賣品準(zhǔn)運證運輸煙草專賣品”違法行為，違反了《煙草專賣法》第二十二條、《煙草專賣法實施條例》第三十六條第三款的規(guī)定，依據(jù)《煙草專賣法》第三十一條第一款、《煙草專賣法實施條例》第五十五條第（三）項，應(yīng)對其處以“沒收違法所得4000元，可處以違法運輸卷煙價值25000元10％－20％的罰款”的行政處罰。

2、針對王某的違法特性，請你制作一份簡要詢問筆錄。

（詢問筆錄應(yīng)包括基本事項，以及應(yīng)交待的有關(guān)政策，應(yīng)詢問的基本問題，違法當(dāng)事人的回答可略去。）