第一篇:團(tuán)區(qū)委“四五”普法工作總結(jié)
今年來,團(tuán)區(qū)委工作堅(jiān)持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指針,圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作大局,在區(qū)委綜治辦、區(qū)依法治區(qū)辦的指導(dǎo)下,認(rèn)真按照《2005年社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任書》及“四五”普法工作文件精神,本著“重在建設(shè)、貴在堅(jiān)持、注重實(shí)效”的原則,全面動員,人人參與,以人為本,精心組織,開展了扎實(shí)有效的系列活動,取得了較好的成效,團(tuán)區(qū)委“四五”普法工作總結(jié)。總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,落實(shí)責(zé)任
我委切實(shí)把“四五”普法和綜治建設(shè)工作擺上議事日程,建立了任期目標(biāo)責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)把這兩項(xiàng)工作落實(shí)情況作為年度述職報告的一項(xiàng)重要內(nèi)容,團(tuán)區(qū)委機(jī)關(guān)及時成立了以書記為組長的綜治和普法領(lǐng)導(dǎo)小組,并指定專人負(fù)責(zé)綜治工作和普法工作建設(shè)的日常工作。年初,認(rèn)真制訂活動計(jì)劃,確定工作目標(biāo),工作措施及工作要求。按要求堅(jiān)持定期召開綜治工作和普法工作建設(shè)工作例會,安排部署綜治和普法建設(shè)階段性工作,研究解決工作中遇到的問題。同時,我們把綜治工作和普法工作與預(yù)防青少年違法犯罪,加強(qiáng)和改進(jìn)未成年思想道德建設(shè)工作,青年愛國主義教育等工作有機(jī)結(jié)合起來。機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)對這項(xiàng)工作高度得重視,克服我委人員少、經(jīng)費(fèi)不足的情況,想方設(shè)法確保在人力、財力上的投入,曾多次到綜治掛鉤村涂嶺鎮(zhèn)寨后村走訪和慰問掛鉤村貧困學(xué)生,幫助掛鉤村領(lǐng)導(dǎo)做好農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,使團(tuán)區(qū)委機(jī)關(guān)的綜治和普法工作更具豐富內(nèi)容和實(shí)效。
二、切實(shí)履行職責(zé),將綜治和普法工作與機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作緊密結(jié)合1、大力開展法制宣傳教育,擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面。圍繞“平安泉港”建設(shè),嚴(yán)打整治、拆除違建和城市建設(shè)管理等,重點(diǎn)宣傳與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī),印發(fā)各類法制宣傳資料,做好法制宣傳和法律服務(wù),較好地提供了司法保障。同時,開展法律咨詢活動增強(qiáng)廣大群眾的守法護(hù)法意識。每年兩節(jié)期間、3月份和“五四”均組織全區(qū)性大型的法律義務(wù)咨詢活動。2004年10月與司法和行政執(zhí)法部門的人員在山腰街道舉行了《行政許可法》宣傳活動,現(xiàn)場贈送《行政許可法》、《辦理行政許可須知》等宣傳資料份500(冊),向300余名群眾解答法律咨詢。2005年元月聯(lián)合交警大隊(duì)、福師大青年志愿者在生活區(qū)開展《新交通法》宣傳活動,受到廣大居民群眾的熱烈歡迎。
2、運(yùn)用多種教育載體,有效預(yù)防青少年違法犯罪。針對青少年的身心特點(diǎn),分析外界客觀因素存在的影響作用,形成教育網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)家庭、學(xué)校和社區(qū)三個載體建設(shè),積極強(qiáng)化對青少年的教育和引導(dǎo),青少年的違法犯罪活動得到了有效遏制。一是抓好家庭教育載體建設(shè),開展好家庭教育。從父母影響入手,通過辦“家長學(xué)?!碧岣呒议L素質(zhì),建設(shè)好家庭這條預(yù)防青少年犯罪的第一道堤壩。如山腰街道辦事處通過設(shè)立家長學(xué)校,教育和引導(dǎo)家長走出溺愛、縱容或“棍棒教育”等誤區(qū)。二是抓好學(xué)校教育載體建設(shè),開展好對青少年自身的教育。各中小學(xué)均成立了以校長或書記為組長的預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,通過開展各類思想政治教育活動,積極引導(dǎo)學(xué)生樹立健康向上的風(fēng)氣,工作總結(jié)《團(tuán)區(qū)委“四五”普法工作總結(jié)》。同時開設(shè)第二課堂學(xué)生心理咨詢教育課。積極探討青少年成長中遇到的問題及解決辦法,引導(dǎo)他們樹立正確的人生觀、價值觀。如泉港一中建立心理咨詢室,及時幫助學(xué)生疏導(dǎo)和排除心理障礙,被中國教育雜志社、中小學(xué)生心理健康教育雜志社授予“健康杯”的榮譽(yù)稱號,被全國第二屆中小學(xué)心理健康教育優(yōu)秀成果評選為“先進(jìn)學(xué)?!?;各中學(xué)、學(xué)區(qū)100%配備了法制副校長,定期到學(xué)校開展法制講座,此外,還通過建立法制教育基地,舉辦少年法校。今年6月份,團(tuán)區(qū)委與天竺中學(xué)團(tuán)總支在天竺中學(xué)聯(lián)合開展了少年法校模擬法庭活動,從而進(jìn)一步提高廣大青少年知法、守法的自覺性和工作實(shí)效性。三是抓好社區(qū)載體建設(shè),積極開展零犯罪社區(qū)活動,為青少年健康的成長營造良好氛圍。先后建立了社區(qū)青少年法律援助中心、社區(qū)青少年服務(wù)中心、青少年法制教育基地等基層工作陣地。同時團(tuán)區(qū)委聯(lián)合有關(guān)部門開展創(chuàng)建社區(qū)“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”活動,成立了“青少年權(quán)益維護(hù)中心”等維權(quán)機(jī)構(gòu)。同時在團(tuán)省委統(tǒng)一部署下,我委在今年開通了“青少年維權(quán)服務(wù)熱線12355”,進(jìn)一步加大維權(quán)工作力度。調(diào)動與青少年事務(wù)相關(guān)單位的積極性,加大打擊侵害青少年權(quán)益犯罪的力度,預(yù)防和減少犯罪。
3、加強(qiáng)文化市場管理,凈化青少年成長環(huán)境。針對,目前社會上出現(xiàn)的一些良莠不齊的信息,我們采勸疏”、“堵”結(jié)合的辦法。一方面,針對非法“網(wǎng)吧”、不健康“口袋本”圖書、毒品、校園暴力等容易誘發(fā)青少年違法犯罪的突出問題,公安、衛(wèi)生、工商、文化、綜治、團(tuán)委等有關(guān)部門,積極開展全區(qū)文化市場專項(xiàng)整治行動,規(guī)范文化市場管理,凈化校園周邊環(huán)境,促進(jìn)文化市場健康有序發(fā)展。今年6月份團(tuán)區(qū)委與相關(guān)部門在泉港莊重文實(shí)驗(yàn)小學(xué)開展了“網(wǎng)吧說不”的整治網(wǎng)吧啟動儀式。另一方面,本著重在建設(shè)的原則,推出了一大批適合青少年身心特點(diǎn)的圖書、報刊、影視和文學(xué)作品,積極引導(dǎo)青少年陽光上網(wǎng),豐富了青少年的精神文化生活。團(tuán)區(qū)委將從今年6月份開始到明年6月份在全區(qū)范圍內(nèi)開展“手抄報”、“閱讀比賽”等系列活動,從正面上引導(dǎo)廣大青少年,養(yǎng)成好讀書、讀好書的良好行為習(xí)慣。
4、采取各種積極措施,青少年司法維護(hù)得到有效保障。司法等部門本著打防結(jié)合、以防為主、恩威并舉,充分發(fā)揮法律震懾作用,建立了公安、學(xué)校和社區(qū)三位一體的聯(lián)動機(jī)制,及時掌握“特殊學(xué)生”的思想動向,有針對性地開展談話訓(xùn)誡教育。區(qū)檢察院制定了《未成年人、在校學(xué)生犯罪案件審查規(guī)則》、《未成年人不捕幫教工作規(guī)則》、《對在校學(xué)生暫緩起訴和實(shí)施幫助工作規(guī)則》以及《檢校共建設(shè)維權(quán)崗聯(lián)席制度》等維權(quán)工作制度,積極落實(shí)維權(quán)工作措施,挽救失足青少年。區(qū)法院對未成年人犯罪案件的審理,堅(jiān)持“寓教于審、懲教結(jié)合”的原則,注重庭審程序方面的特殊保護(hù),同時還注重做好判后的延伸回訪和幫教工作,積極關(guān)心他們的學(xué)習(xí)生活情況,有效預(yù)防未成年人重新違法犯罪。
5、繼續(xù)推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程,政治文明建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。我委從實(shí)踐“三個代表”重要思想的政治角度,堅(jiān)持執(zhí)政為民,全面推進(jìn)依法行政,工作扎實(shí)開展,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨與社會各界群眾的聯(lián)系,培育了全國和省市優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)者、優(yōu)秀青年集體等一批先進(jìn)典型。堅(jiān)持依法行政,廣大青少年的社會法治意識、水平不斷提高。廣泛在青少年中開展禁賭活動,打擊六合彩、平安社區(qū)、平安少年、“未成年人零犯罪社區(qū)”,認(rèn)真貫徹落實(shí)“平安泉港”,深入開展系列創(chuàng)安活動和“嚴(yán)打”、反邪教等專項(xiàng)斗爭,有效維護(hù)了社會政治穩(wěn)定。
三、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力
結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動,我們充分利用每周二、四政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)例會的時間,組織機(jī)關(guān)全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,《未成年人保護(hù)法》、反邪教等普法知識和依法行政等有關(guān)法律法規(guī),不斷提高機(jī)關(guān)全體工作人員、知法、懂法、守法、依法、宣法的自覺性和主動性。
認(rèn)真按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,做到“看好自家門,管好自家人,辦好自家事”,充分調(diào)動全體工作人員的創(chuàng)建“綜治合格單位”、“平安泉港”、“普法教育工作”活動的積極性。其次,按照年初制定的工作計(jì)劃,深入基層,深入鎮(zhèn)村,幫助和指導(dǎo)基層各級團(tuán)組織積極與各基層司法所和綜治辦等有關(guān)部門聯(lián)合,開展好普法宣傳和綜治工作,不斷提高基層團(tuán)干做好普法和綜治工作信心和能力。第三,充分利用青年文明號、青少年維權(quán)單位等團(tuán)屬陣地,組建了多支青年志愿者服務(wù)隊(duì),如與區(qū)工商局聯(lián)合成立了“食品安全維權(quán)青年志愿者服務(wù)隊(duì)”、與區(qū)計(jì)生局聯(lián)合成立了“關(guān)愛女孩青年志愿者服務(wù)隊(duì)”,以及“整治網(wǎng)吧青年志愿者服務(wù)隊(duì)”,通過這些青年志愿者進(jìn)一步加大宣傳法律法規(guī)和文明執(zhí)法的工作力度,實(shí)現(xiàn)了綜治和普法工作齊抓共管的良好局面,有力地推動我區(qū)綜合治理和“四五普法”工作的有效開展。
第二篇:2005年團(tuán)區(qū)委“四五”普法工作總結(jié)
今年來,團(tuán)區(qū)委工作堅(jiān)持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指針,圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作大局,在區(qū)委綜治辦、區(qū)依法治區(qū)辦的指導(dǎo)下,認(rèn)真按照《2005年社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任書》及“四五”普法工作文件精神,本著“重在建設(shè)、貴在堅(jiān)持、注重實(shí)效”的原則,全面動員,人人參與,以人為本,精心組織,開展了扎實(shí)有效的系列活動,取得了較好的成效??偨Y(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,落實(shí)責(zé)任
我委切實(shí)把“四五”普法和綜治建設(shè)工作擺上議事日程,建立了任期目標(biāo)責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)把這兩項(xiàng)工作落實(shí)情況作為述職報告的一項(xiàng)重要內(nèi)容,團(tuán)區(qū)委機(jī)關(guān)及時成立了以書記為組長的綜治和普法領(lǐng)導(dǎo)小組,并指定專人負(fù)責(zé)綜治工作和普法工作建設(shè)的日常工作。年初,認(rèn)真制訂活動計(jì)劃,確定工作目標(biāo),工作措施及工作要求。按要求堅(jiān)持定期召開綜治工作和普法工作建設(shè)工作例會,安排部署綜治和普法建設(shè)階段性工作,研究解決工作中遇到的問題。同時,我們把綜治工作和普法工作與預(yù)防青少年違法犯罪,加強(qiáng)和改進(jìn)未成年思想道德建設(shè)工作,青年愛國主義教育等工作有機(jī)結(jié)合起來。機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)對這項(xiàng)工作高度得重視,克服我委人員少、經(jīng)費(fèi)不足的情況,想方設(shè)法確保在人力、財力上的投入,曾多次到綜治掛鉤村涂嶺鎮(zhèn)寨后村走訪和慰問掛鉤村貧困學(xué)生,幫助掛鉤村領(lǐng)導(dǎo)做好農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,使團(tuán)區(qū)委機(jī)關(guān)的綜治和普法工作更具豐富內(nèi)容和實(shí)效。
二、切實(shí)履行職責(zé),將綜治和普法工作與機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作緊密結(jié)合1、大力開展法制宣傳教育,擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面。圍繞“平安泉港”建設(shè),嚴(yán)打整治、拆除違建和城市建設(shè)管理等,重點(diǎn)宣傳與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī),印發(fā)各類法制宣傳資料,做好法制宣傳和法律服務(wù),較好地提供了司法保障。同時,開展法律咨詢活動增強(qiáng)廣大群眾的守法~意識。每年兩節(jié)期間、3月份和“五四”均組織全區(qū)性大型的法律義務(wù)咨詢活動。2004年10月與司法和行政執(zhí)法部門的人員在山腰街道舉行了《行政許可法》宣傳活動,現(xiàn)場贈送《行政許可法》、《辦理行政許可須知》等宣傳資料份500(冊),向300余名群眾解答法律咨詢。2005年元月聯(lián)合交警大隊(duì)、福師大青年志愿者在生活區(qū)開展《新交通法》宣傳活動,受到廣大居民群眾的熱烈歡迎。
2、運(yùn)用多種教育載體,有效預(yù)防青少年違法犯罪。針對青少年的身心特點(diǎn),分析外界客觀因素存在的影響作用,形成教育網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)家庭、學(xué)校和社區(qū)三個載體建設(shè),積極強(qiáng)化對青少年的教育和引導(dǎo),青少年的違法犯罪活動得到了有效遏制。一是抓好家庭教育載體建設(shè),開展好家庭教育。從父母影響入手,通過辦“家長學(xué)?!碧岣呒议L素質(zhì),建設(shè)好家庭這條預(yù)防青少年犯罪的第一道堤壩。如山腰街道辦事處通過設(shè)立家長學(xué)校,教育和引導(dǎo)家長走出溺愛、縱容或“棍棒教育”等誤區(qū)。二是抓好學(xué)校教育載體建設(shè),開展好對青少年自身的教育。各中小學(xué)均成立了以校長或書記為組長的預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,通過開展各類思想政治教育活動,積極引導(dǎo)學(xué)生樹立健康向上的風(fēng)氣。同時開設(shè)第二課堂學(xué)生心理咨詢教育課。積極探討青少年成長中遇到的問題及解決辦法,引導(dǎo)他們樹立正確的人生觀、價值觀。如泉港一中建立心理咨詢室,及時幫助學(xué)生疏導(dǎo)和排除心理障礙,被中國教育雜志社、中小學(xué)生心理健康教育雜志社授予“健康杯”的榮譽(yù)稱號,被全國第二屆中小學(xué)心理健康教育優(yōu)秀成果評選為“先進(jìn)學(xué)?!?;各中學(xué)、學(xué)區(qū)100%配備了法制副校長,定期到學(xué)校開展法制講座,此外,還通過建立法制教育基地,舉辦少年法校。今年6月份,團(tuán)區(qū)委與天竺中學(xué)團(tuán)總支在天竺中~合開展了少年法校模擬法庭活動,從而進(jìn)一步提高廣大青少年知法、守法的自覺性和工作實(shí)效性。三是抓好社區(qū)載體建設(shè),積極開展零犯罪社區(qū)活動,為青少年健康的成長營造良好氛圍。先后建立了社區(qū)青少年法律援助中心、社區(qū)青少年服務(wù)中心、青少年法制教育基地等基層工作陣地。同時團(tuán)區(qū)委聯(lián)合有關(guān)部門開展創(chuàng)建社區(qū)“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”活動,成立了“青少年權(quán)益維護(hù)中心”等維權(quán)機(jī)構(gòu)。同時在團(tuán)省委統(tǒng)一部署下,我委在今年開通了“青少年維權(quán)服務(wù)熱線12355”,進(jìn)一步加大維權(quán)工作力度。調(diào)動與青少年事務(wù)相關(guān)單位的積極性,加大打擊侵害青少年權(quán)益犯罪的力度,預(yù)防和減少犯罪。
3、加強(qiáng)文化市場管理,凈化青少年成長環(huán)境。針對,目前社會上出現(xiàn)的一些良莠不齊的信息,我們采勸疏”、“堵”結(jié)合的辦法。一方面,針對非法“網(wǎng)吧”、不健康“口袋本”圖書、毒品、校園暴力等容易誘發(fā)青少年違法犯罪的突出問題,公安、衛(wèi)生、工商、文化、綜治、團(tuán)委等有關(guān)部門,積極開展全區(qū)文化市場專項(xiàng)整治行動,規(guī)范文化市場管理,凈化校園周邊環(huán)境,促進(jìn)文化市場健康有序發(fā)展。今年6月份團(tuán)區(qū)委與相關(guān)部門在泉港莊重文實(shí)驗(yàn)小學(xué)開展了“網(wǎng)吧說不”的整治網(wǎng)吧啟動儀式。另一方面,本著重在建設(shè)的原則,推出了一大批適合青少年身心特點(diǎn)的圖書、報刊、影視和文學(xué)作品,積極引導(dǎo)青少年陽光上網(wǎng),豐富了青少年的精神文化生活。團(tuán)區(qū)委將從今年6月份開始到明年6月份在全區(qū)范圍內(nèi)開展“手抄報”、“閱讀比賽”等系列活動,從正面上引導(dǎo)廣大青少年,養(yǎng)成好讀書、讀好書的良好行為習(xí)慣。
4、采取各種積極措施,青少年司法維護(hù)得到有效保障。司法等部門本著打防結(jié)合、以防為主、恩威并舉,充分發(fā)揮法律震懾作用,建立了公安、學(xué)校和社區(qū)三位一體的聯(lián)動機(jī)制,及時掌握“特殊學(xué)生”的思想動向,有針對性地開展談話訓(xùn)誡教育。區(qū)檢察院制定了《未成年人、在校學(xué)生犯罪案件審查規(guī)則》、《未成年人不捕幫教工作規(guī)則》、《對在校學(xué)生暫緩起訴和實(shí)施幫助工作規(guī)則》以及《檢校共建設(shè)維權(quán)崗聯(lián)席制度》等維權(quán)工作制度,積極落實(shí)維權(quán)工作措施,挽救失足青少年。區(qū)法院對未成年人犯罪案件的審理,堅(jiān)持“寓教于審、懲教結(jié)合”的原則,注重庭審程序方面的特殊保護(hù),同時還注重做好判后的延伸回訪和幫教工作,積極關(guān)心他們的學(xué)習(xí)生活情況,有效預(yù)防未成年人重新違法犯罪。
5、繼續(xù)推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)
程,政治文明建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。我委從實(shí)踐“三個代表”重要思想的政治角度,堅(jiān)持執(zhí)政為民,全面推進(jìn)依法行政,工作扎實(shí)開展,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨與社會各界群眾的聯(lián)系,培育了全國和省市優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)者、優(yōu)秀青年集體等一批先進(jìn)典型。堅(jiān)持依法行政,廣大青少年的社會法治意識、水平不斷提高。廣泛在青少年中開展禁賭活動,打擊xx、平安社區(qū)、平安少年、“未成年人零犯罪社區(qū)”,認(rèn)真貫徹落實(shí)“平安泉港”,深入開展系列創(chuàng)安活動和“嚴(yán)打”、反邪教等專項(xiàng)斗爭,有效維護(hù)了社會政治穩(wěn)定。
三、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力
結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動,我們充分利用每周二、四政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)例會的時間,組織機(jī)關(guān)全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,《未成年人?!?、反邪教等普法知識和依法行政等有關(guān)法律法規(guī),不斷提高機(jī)關(guān)全體工作人員、知法、懂法、守法、依法、宣法的自覺性和主動性。
認(rèn)真按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,做到“看好自家門,管好自家人,辦好自家事”,充分調(diào)動全體工作人員的創(chuàng)建“綜治合格單位”、“平安泉港”、“普法教育工作”活動的積極性。其次,按照年初制定的工作計(jì)劃,深入基層,深入鎮(zhèn)村,幫助和指導(dǎo)基層各級團(tuán)組織積極與各基層司法所和綜治辦等有關(guān)部門聯(lián)合,開展好普法宣傳和綜治工作,不斷提高基層團(tuán)干做好普法和綜治工作信心和能力。第三,充分利用青年文明號、青少年維權(quán)單位等團(tuán)屬陣地,組建了多支青年志愿者服務(wù)隊(duì),如與區(qū)工商局聯(lián)合成立了“食品安全維權(quán)青年志愿者服務(wù)隊(duì)”、與區(qū)計(jì)生局聯(lián)合成立了“關(guān)愛女孩青年志愿者服務(wù)隊(duì)”,以及“整治網(wǎng)吧青年志愿者服務(wù)隊(duì)”,通過這些青年志愿者進(jìn)一步加大宣傳法律法規(guī)和文明執(zhí)法的工作力度,實(shí)現(xiàn)了綜治和普法工作齊抓共管的良好局面,有力地推動我區(qū)綜合治理和“四五普法”工作的有效開展。
第三篇:XX年團(tuán)區(qū)委“四五”普法工作總結(jié)
XX年團(tuán)區(qū)委“四五”普法工作總結(jié)
今年來,團(tuán)區(qū)委工作堅(jiān)持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指針,圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作大局,在區(qū)委綜治辦、區(qū)依法治區(qū)辦的指導(dǎo)下,認(rèn)真按照《XX年社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任書》及“四五”普法工作文件精神,本著“重在建設(shè)、貴在堅(jiān)持、注重實(shí)效”的原則,全面動員,人人參與,以人為本,精心組織,開展了扎實(shí)有效的系列活動,取得了較好的成效??偨Y(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,落實(shí)責(zé)任
我委切實(shí)把“四五”普法和綜治建設(shè)工作擺上議事日程,建立了任期目標(biāo)責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)把這兩項(xiàng)工作落實(shí)情況作為述職報告的一項(xiàng)重要內(nèi)容,團(tuán)區(qū)委機(jī)關(guān)及時成立了以書記為組長的綜治和普法領(lǐng)導(dǎo)小組,并指定專人負(fù)責(zé)綜治工作和普法工作建設(shè)的日常工作。年初,認(rèn)真制訂活動計(jì)劃,確定工作目標(biāo),工作措施及工作要求。按要求堅(jiān)持定期召開綜治工作和普法工作建設(shè)工作例會,安排部署綜治和普法建設(shè)階段性工作,研究解決工作中遇到的問題。同時,我們把綜治工作和普法工作與預(yù)防青少年違法犯罪,加強(qiáng)和改進(jìn)未成年思想道德建設(shè)工作,青年愛國主義教育等工作有機(jī)結(jié)合起來。機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)對這項(xiàng)工作高度得重視,克服我委人員少、經(jīng)費(fèi)不足的情況,想方設(shè)法確保在人力、財力上的投入,曾多次到綜治掛鉤村涂嶺鎮(zhèn)寨后村走訪和慰問掛鉤村貧困學(xué)生,幫助掛鉤村領(lǐng)導(dǎo)做好農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,使團(tuán)區(qū)委機(jī)關(guān)的綜治和普法工作更具豐富內(nèi)容和實(shí)效。
二、切實(shí)履行職責(zé),將綜治和普法工作與機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作緊密結(jié)合、大力開展法制宣傳教育,擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面。圍繞“平安泉港”建設(shè),嚴(yán)打整治、拆除違建和城市建設(shè)管理等,重點(diǎn)宣傳與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī),印發(fā)各類法制宣傳資料,做好法制宣傳和法律服務(wù),較好地提供了司法保障。同時,開展法律咨詢活動增強(qiáng)廣大群眾的守法護(hù)法意識。每年兩節(jié)期間、3月份和“五四”均組織全區(qū)性大型的法律義務(wù)咨詢活動。XX年10月與司法和行政執(zhí)法部門的人員在山腰街道舉行了《行政許可法》宣傳活動,現(xiàn)場贈送《行政許可法》、《辦理行政許可須知》等宣傳資料份500(冊),向300余名群眾解答法律咨詢。XX年元月聯(lián)合交警大隊(duì)、福師大青年志愿者在生活區(qū)開展《新交通法》宣傳活動,受到廣大居民群眾的熱烈歡迎。、運(yùn)用多種教育載體,有效預(yù)防青少年違法犯罪。針對青少年的身心特點(diǎn),分析外界客觀因素存在的影響作用,形成教育網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)家庭、學(xué)校和社區(qū)三個載體建設(shè),積極強(qiáng)化對青少年的教育和引導(dǎo),青少年的違法犯罪活動得到了有效遏制。一是抓好家庭教育載體建設(shè),開展好家庭教育。從父母影響入手,通過辦“家長學(xué)?!碧岣呒议L素質(zhì),建設(shè)好家庭這條預(yù)防青少年犯罪的第一道堤壩。如山腰街道辦事處通過設(shè)立家長學(xué)校,教育和引導(dǎo)家長走出溺愛、縱容或“棍棒教育”等誤區(qū)。二是抓好學(xué)校教育載體建設(shè),開展好對青少年自身的教育。各中小學(xué)均成立了以校長或書記為組長的預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,通過開展各類思想政治教育活動,積極引導(dǎo)學(xué)生樹立健康向上的風(fēng)氣。同時開設(shè)第二課堂學(xué)生心理咨詢教育課。積極探討青少年成長中遇到的問題及解決辦法,引導(dǎo)他們樹立正確的人生觀、價值觀。如泉港一中建立心理咨詢室,及時幫助學(xué)生疏導(dǎo)和排除心理障礙,被中國教育雜志社、中小學(xué)生心理健康教育雜志社授予“健康杯”的榮譽(yù)稱號,被全國第二屆中小學(xué)心理健康教育優(yōu)秀成果評選為“先進(jìn)學(xué)校”;各中學(xué)、學(xué)區(qū)100%配備了法制副校長,定期到學(xué)校開展法制講座,此外,還通過建立法制教育基地,舉辦少年法校。今年6月份,團(tuán)區(qū)委與天竺中學(xué)團(tuán)總支在天竺中學(xué)聯(lián)合開展了少年法校模擬法庭活動,從而進(jìn)一步提高廣大青少年知法、守法的自覺性和工作實(shí)效性。三是抓好社區(qū)載體建設(shè),積極開展零犯罪社區(qū)活動,為青少年健康的成長營造良好氛圍。先后建立了社區(qū)青少年法律援助中心、社區(qū)青少年服務(wù)中心、青少年法制教育基地等基層工作陣地。同時團(tuán)區(qū)委聯(lián)合有關(guān)部門開展創(chuàng)建社區(qū)“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”活動,成立了“青少年權(quán)益維護(hù)中心”等維權(quán)機(jī)構(gòu)。同時在團(tuán)省委統(tǒng)一部署下,我委在今年開通了“青少年維權(quán)服務(wù)熱線12355”,進(jìn)一步加大維權(quán)工作力度。調(diào)動與青少年事務(wù)相關(guān)單位的積極性,加大打擊侵害青少年權(quán)益犯罪的力度,預(yù)防和減少犯罪。、加強(qiáng)文化市場管理,凈化青少年成長環(huán)境。針對,目前社會上出現(xiàn)的一些良莠不齊的信息,我們采取“疏”、“堵”結(jié)合的辦法。一方面,針對非法“網(wǎng)吧”、不健康“口袋本”圖書、毒品、校園暴力等容易誘發(fā)青少年違法犯罪的突出問題,公安、衛(wèi)生、工商、文化、綜治、團(tuán)委等有關(guān)部門,積極開展全區(qū)文化市場專項(xiàng)整治行動,規(guī)范文化市場管理,凈化校園周邊環(huán)境,促進(jìn)文化市場健康有序發(fā)展。今年6月份團(tuán)區(qū)委與相關(guān)部門在泉港莊重文實(shí)驗(yàn)小學(xué)開展了“網(wǎng)吧說不”的整治網(wǎng)吧啟動儀式。另一方面,本著重在建設(shè)的原則,推出了一大批適合青少年身心特點(diǎn)的圖書、報刊、影視和文學(xué)作品,積極引導(dǎo)青少年陽光上網(wǎng),豐富了青少年的精神文化生活。團(tuán)區(qū)委將從今年6月份開始到明年6月份在全區(qū)范圍內(nèi)開展“手抄報”、“閱讀比賽”等系列活動,從正面上引導(dǎo)廣大青少年,養(yǎng)成好讀書、讀好書的良好行為習(xí)慣。、采取各種積極措施,青少年司法維護(hù)得到有效保障。司法等部門本著打防結(jié)合、以防為主、恩威并舉,充分發(fā)揮法律震懾作用,建立了公安、學(xué)校和社區(qū)三位一體的聯(lián)動機(jī)制,及時掌握“特殊學(xué)生”的思想動向,有針對性地開展談話訓(xùn)誡教育。區(qū)檢察院制定了《未成年人、在校學(xué)生犯罪案件審查規(guī)則》、《未成年人不捕幫教工作規(guī)則》、《對在校學(xué)生暫緩起訴和實(shí)施幫助工作規(guī)則》以及《檢校共建設(shè)維權(quán)崗聯(lián)席制度》等維權(quán)工作制度,積極落實(shí)維權(quán)工作措施,挽救失足青少年。區(qū)法院對未成年人犯罪案件的審理,堅(jiān)持“寓教于審、懲教結(jié)合”的原則,注重庭審程序方面的特殊保護(hù),同時還注重做好判后的延伸回訪和幫教工作,積極關(guān)心他們的學(xué)習(xí)生活情況,有效預(yù)防未成年人重新違法犯罪。、繼續(xù)推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程,政治文明建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。我委從實(shí)踐“三個代表”重要思想的政治角度,堅(jiān)持執(zhí)政為民,全面推進(jìn)依法行政,工作扎實(shí)開展,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨與社會各界群眾的聯(lián)系,培育了全國和省市優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)者、優(yōu)秀青年集體等一批先進(jìn)典型。堅(jiān)持依法行政,廣大青少年的社會法治意識、水平不斷提高。廣泛在青少年中開展禁賭活動,打擊六合彩、平安社區(qū)、平安少年、“未成年人零犯罪社區(qū)”,認(rèn)真貫徹落實(shí)“平安泉港”,深入開展系列創(chuàng)安活動和“嚴(yán)打”、反邪教等專項(xiàng)斗爭,有效維護(hù)了社會政治穩(wěn)定。
三、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力
結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動,我們充分利用每周二、四政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)例會的時間,組織機(jī)關(guān)全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,《未成年人保護(hù)法》、反邪教等普法知識和依法行政等有關(guān)法律法規(guī),不斷提高機(jī)關(guān)全體工作人員、知法、懂法、守法、依法、宣法的自覺性和主動性。
認(rèn)真按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,做到“看好自家門,管好自家人,辦好自家事”,充分調(diào)動全體工作人員的創(chuàng)建“綜治合格單位”、“平安泉港”、“普法教育工作”活動的積極性。其次,按照年初制定的工作計(jì)劃,深入基層,深入鎮(zhèn)村,幫助和指導(dǎo)基層各級團(tuán)組織積極與各基層司法所和綜治辦等有關(guān)部門聯(lián)合,開展好普法宣傳和綜治工作,不斷提高基層團(tuán)干做好普法和綜治工作信心和能力。第三,充分利用青年文明號、青少年維權(quán)單位等團(tuán)屬陣地,組建了多支青年志愿者服務(wù)隊(duì),如與區(qū)工商局聯(lián)合成立了“食品安全維權(quán)青年志愿者服務(wù)隊(duì)”、與區(qū)計(jì)生局聯(lián)合成立了“關(guān)愛女孩青年志愿者服務(wù)隊(duì)”,以及“整治網(wǎng)吧青年志愿者服務(wù)隊(duì)”,通過這些青年志愿者進(jìn)一步加大宣傳法律法規(guī)和文明執(zhí)法的工作力度,實(shí)現(xiàn)了綜治和普法工作齊抓共管的良好局面,有力地推動我區(qū)綜合治理和“四五普法”工作的有效開展。
第四篇:2005年團(tuán)區(qū)委“四五”普法工作總結(jié)
今年來,團(tuán)區(qū)委工作堅(jiān)持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指針,圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作大局,在區(qū)委綜治辦、區(qū)依法治區(qū)辦的指導(dǎo)下,認(rèn)真按照《2005年社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任書》及“四五”普法工作文件精神,本著“重在建設(shè)、貴在堅(jiān)持、注重實(shí)效”的原則,全面動員,人人參與,以人為本,精心組織,開展了扎實(shí)有效的系列活動,取得了較好的成效??偨Y(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,落實(shí)責(zé)任
我委切實(shí)把“四五”普法和綜治建設(shè)工作擺上議事日程,建立了任期目標(biāo)責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)把這兩項(xiàng)工作落實(shí)情況作為述職報告的一項(xiàng)重要內(nèi)容,團(tuán)區(qū)委機(jī)關(guān)及時成立了以書記為組長的綜治和普法領(lǐng)導(dǎo)小組,并指定專人負(fù)責(zé)綜治工作和普法工作建設(shè)的日常工作。年初,認(rèn)真制訂活動計(jì)劃,確定工作目標(biāo),工作措施及工作要求。按要求堅(jiān)持定期召開綜治工作和普法工作建設(shè)工作例會,安排部署綜治和普法建設(shè)階段性工作,研究解決工作中遇到的問題。同時,我們把綜治工作和普法工作與預(yù)防青少年違法犯罪,加強(qiáng)和改進(jìn)未成年思想道德建設(shè)工作,青年愛國主義教育等工作有機(jī)結(jié)合起來。機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)對這項(xiàng)工作高度得重視,克服我委人員少、經(jīng)費(fèi)不足的情況,想方設(shè)法確保在人力、財力上的投入,曾多次到綜治掛鉤村涂嶺鎮(zhèn)寨后村走訪和慰問掛鉤村貧困學(xué)生,幫助掛鉤村領(lǐng)導(dǎo)做好農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,使團(tuán)區(qū)委機(jī)關(guān)的綜治和普法工作更具豐富內(nèi)容和實(shí)效。
二、切實(shí)履行職責(zé),將綜治和普法工作與機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作緊密結(jié)合1、大力開展法制宣傳教育,擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面。圍繞“平安泉港”建設(shè),嚴(yán)打整治、拆除違建和城市建設(shè)管理等,重點(diǎn)宣傳與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī),印發(fā)各類法制宣傳資料,做好法制宣傳和法律服務(wù),較好地提供了司法保障。同時,開展法律咨詢活動增強(qiáng)廣大群眾的守法護(hù)法意識。每年兩節(jié)期間、3月份和“五四”均組織全區(qū)性大型的法律義務(wù)咨詢活動。2004年10月與司法和行政執(zhí)法部門的人員在山腰街道舉行了《行政許可法》宣傳活動,現(xiàn)場贈送《行政許可法》、《辦理行政許可須知》等宣傳資料份500(冊),向300余名群眾解答法律咨詢。2005年元月聯(lián)合交警大隊(duì)、福師大青年志愿者在生活區(qū)開展《新交通法》宣傳活動,受到廣大居民群眾的熱烈歡迎。
2、運(yùn)用多種教育載體,有效預(yù)防青少年違法犯罪。針對青少年的身心特點(diǎn),分析外界客觀因素存在的影響作用,形成教育網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)家庭、學(xué)校和社區(qū)三個載體建設(shè),積極強(qiáng)化對青少年的教育和引導(dǎo),青少年的違法犯罪活動得到了有效遏制。
一是抓好家庭教育載體建設(shè),開展好家庭教育。從父母影響入手,通過辦“家長學(xué)校”提高家長素質(zhì),建設(shè)好家庭這條預(yù)防青少年犯罪的第一道堤壩。如山腰街道辦事處通過設(shè)立家長學(xué)校,教育和引導(dǎo)家長走出溺愛、縱容或“棍棒教育”等誤區(qū)。
二是抓好學(xué)校教育載體建設(shè),開展好對青少年自身的教育。各中小學(xué)均成立了以校長或書記為組長的預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,通過開展各類思想政治教育活動,積極引導(dǎo)學(xué)生樹立健康向上的風(fēng)氣。同時開設(shè)第二課堂學(xué)生心理咨詢教育課。積極探討青少年成長中遇到的問題及解決辦法,引導(dǎo)他們樹立正確的人生觀、價值觀。如泉港一中建立心理咨詢室,及時幫助學(xué)生疏導(dǎo)和排除心理障礙,被中國教育雜志社、中小學(xué)生心理健康教育雜志社授予“健康杯”的榮譽(yù)稱號,被全國第二屆中小學(xué)心理健康教育優(yōu)秀成果評選為“先進(jìn)學(xué)?!保桓髦袑W(xué)、學(xué)區(qū)100%配備了法制副校長,定期到學(xué)校開展法制講座,此外,還通過建立法制教育基地,舉辦少年法校。今年6月份,團(tuán)區(qū)委與天竺中學(xué)團(tuán)總支在天竺中學(xué)聯(lián)合開展了少年法校模擬法庭活動,從而進(jìn)一步提高廣大青少年知法、守法的自覺性和工作實(shí)效性。
三是抓好社區(qū)載體建設(shè),積極開展零犯罪社區(qū)活動,為青少年健康的成長營造良好氛圍。先后建立了社區(qū)青少年法律援助中心、社區(qū)青少年服務(wù)中心、青少年法制教育基地等基層工作陣地。同時團(tuán)區(qū)委聯(lián)合有關(guān)部門開展創(chuàng)建社區(qū)“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”活動,成立了“青少年權(quán)益維護(hù)中心”等維權(quán)機(jī)構(gòu)。同時在團(tuán)省委統(tǒng)一部署下,我委在今年開通了“青少年維權(quán)服務(wù)熱線12355”,進(jìn)一步加大維權(quán)工作力度。調(diào)動與青少年事務(wù)相關(guān)單位的積極性,加大打擊侵害青少年權(quán)益犯罪的力度,預(yù)防和減少犯罪。
3、加強(qiáng)文化市場管理,凈化青少年成長環(huán)境。針對,目前社會上出現(xiàn)的一些良莠不齊的信息,我們采取“疏”、“堵”結(jié)合的辦法。一方面,針對非法“網(wǎng)吧”、不健康“口袋本”圖書、毒品、校園暴力等容易誘發(fā)青少年違法犯罪的突出問題,公安、衛(wèi)生、工商、文化、綜治、團(tuán)委等有關(guān)部門,積極開展全區(qū)文化市場專項(xiàng)整治行動,規(guī)范文化市場管理,凈化校園周邊環(huán)境,促進(jìn)文化市場健康有序發(fā)展。今年6月份團(tuán)區(qū)委與相關(guān)部門在泉港莊重文實(shí)驗(yàn)小學(xué)開展了“網(wǎng)吧說不”的整治網(wǎng)吧啟動儀式。另一方面,本著重在建設(shè)的原則,
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第五篇:“四五”普法工作總結(jié)
威海市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所 “四五”普法工作總結(jié)
2001年以來,在市衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)下,本所的“四五”普法工作,堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局、保障人民群眾健康權(quán)益為目標(biāo),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì),堅(jiān)持思路創(chuàng)新、方法創(chuàng)新,充分發(fā)揮法制宣傳、執(zhí)法服務(wù)等各項(xiàng)職能作用,樹形象、促工作,與時俱進(jìn),不斷加大普法力度、服務(wù)力度、創(chuàng)新力度,積極推進(jìn)本所法治化進(jìn)程,為全面實(shí)現(xiàn)“四五”普法規(guī)劃奠定了良好的基礎(chǔ)。具體總結(jié)如下:
一、健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系,提供保障機(jī)制
1、明確目標(biāo)要求。每年結(jié)合普法工作重點(diǎn)制定出本所衛(wèi)生法制工作計(jì)劃,明確工作重點(diǎn)和工作目標(biāo)。細(xì)化工作內(nèi)容,強(qiáng)化職責(zé)分工,著重做好行政復(fù)議、訴訟與應(yīng)訴,聽證的組織與實(shí)施;衛(wèi)生行政處罰、衛(wèi)生行政審批、衛(wèi)生監(jiān)督的規(guī)范化管理;衛(wèi)生法律、法規(guī)的宣傳與培訓(xùn)等工作,有效促進(jìn)由主要依靠行政手段管理向注重運(yùn)用法律手段管理轉(zhuǎn)變。
2、完善組織體系與制度建設(shè)。確定法制工作分管領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)、督促法制工作的策劃與開展。成立了衛(wèi)生法制室,負(fù)責(zé)本所法制工作的具體執(zhí)行;制定了法制稽查制度,確保衛(wèi)生法制工作的有效開展;確定所領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生監(jiān)督員法律培訓(xùn)、考試、考核制度、登記制度。
二、服務(wù)普法對象,深化普法活動,加大普法教育
1、加強(qiáng)普法培訓(xùn),提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。認(rèn)真落實(shí)全省、全市衛(wèi)生系統(tǒng)“四五”普法宣傳教育規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù),加強(qiáng)衛(wèi)生法制培訓(xùn)。一是,強(qiáng)化執(zhí)法意識。實(shí)行每天早晚的點(diǎn)評制度,對本所衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識、法律法規(guī)培訓(xùn),每人上臺交流文明執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)與心得,累計(jì)培訓(xùn)時間450多小時;二是,對本所衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行法律培訓(xùn)。聘請法律專家、知名律師、法院等部門的法律工作者來本所對衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行法律培訓(xùn),強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍的守法意識,提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。三是,嚴(yán)格衛(wèi)生監(jiān)督員崗前培訓(xùn)。設(shè)立本所衛(wèi)生監(jiān)督員上崗前法律、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)制度,對每位衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行上崗前的法律、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),并進(jìn)行嚴(yán)格的考試,考試合格后方可上崗。四是,每年積極組織開展食品、醫(yī)療、公共場所等從業(yè)人員的法律培訓(xùn),加強(qiáng)對社會被監(jiān)督單位的法律培訓(xùn),強(qiáng)化被監(jiān)督單位守法、合法經(jīng)營的意識,向社會散發(fā)法律知識宣傳材料3萬余份,共舉辦各類法律法規(guī)和衛(wèi)生知識培訓(xùn)班60余期,培訓(xùn)人員6500多人。
2、創(chuàng)新普法形式,拓展宣傳渠道,加強(qiáng)法制宣傳工作。從2001年開始,先后與威海日報社、威海廣播電視臺建立長期協(xié)作關(guān)系,與威海廣播電臺合辦了固定法制欄目《衛(wèi)生監(jiān)督質(zhì)量日報》,每周一期,每期10分鐘,2002年與威海電視臺合辦了《衛(wèi)生監(jiān)督播報》,同時加強(qiáng)與威海日報、晚報等媒體的合作,將執(zhí)法動態(tài)、效果及時向社會宣傳,每年的宣傳活動都達(dá)到了200篇(次),爭取廣大群眾的支持理解。實(shí)行了《衛(wèi)生監(jiān)督質(zhì)量公示》制度,把群眾關(guān)心的桶裝飲用水、月餅、餐飲等衛(wèi)生質(zhì)量及時通過各新聞媒體公開展示,對衛(wèi)生質(zhì)量合格的企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)行正面肯定,對不合格的公開曝光,不斷規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,正確引導(dǎo)消費(fèi)。
三、嚴(yán)格依法行政,強(qiáng)化考核管理
1、嚴(yán)格依法行政。深入貫徹落實(shí)《行政許可法》、《行政處罰法》、《食品衛(wèi)生法》、《職業(yè)病防治法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),依法對行政審批事項(xiàng)、行政審批受理材料、行政審批收費(fèi)、行政審批時限等行政審批內(nèi)容予以公示,公開、公正、公平地開展衛(wèi)生行政審批工作,嚴(yán)把衛(wèi)生行政審批關(guān)。依法處罰違反衛(wèi)生法律、法規(guī)的行為,嚴(yán)格衛(wèi)生行政處罰程序,規(guī)范衛(wèi)生行政處罰行為,保障合法、公正、公平地開展衛(wèi)生行政處罰工作。
2、把文明執(zhí)法貫穿于衛(wèi)生執(zhí)法工作的各個環(huán)節(jié)。本所提出了“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù),做人民滿意的健康衛(wèi)士”執(zhí)法要求,把人民群眾的滿意作為衡量工作的主要標(biāo)準(zhǔn)。一是加強(qiáng)作風(fēng)錘煉。不斷強(qiáng)化進(jìn)行思想作風(fēng)的建設(shè),形成正確的執(zhí)法觀。二是加強(qiáng)廉潔勤政意識。建立廉潔勤政檔案,規(guī)范每個人員的執(zhí)法行為,加強(qiáng)廉潔自律。三是強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任。建立執(zhí)法責(zé)任制度,將執(zhí)法責(zé)任層層分解,樹立責(zé)任意識。四是基層走訪制度,深入各居委會,聽取建議和要求。五是把執(zhí)法與服務(wù)有機(jī)結(jié)合,把打擊違法行為和提高守法意識結(jié)合起來,讓廣大管理相對人心悅誠服。
3、依法開展全市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法考核工作。本所制定了《威海市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法考核標(biāo)準(zhǔn)》,每年分兩次對各市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生監(jiān)督工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),將檢查情況納入對下級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的考核當(dāng)中,確保全市衛(wèi)生監(jiān)督工作的高效運(yùn)行。
四、依法開展專項(xiàng)整治活動,規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序
1、有效開展食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作。一是,實(shí)施食品藥品放心工程。開展對市區(qū)1100家中小餐飲單位的專項(xiàng)整治,對基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施、餐具消毒情況、從業(yè)人員查體情況、衛(wèi)生狀況等逐個進(jìn)行排查,依法取締無證經(jīng)營業(yè)83個,提出整改意見1000多條;開展對桶裝水、水產(chǎn)品、肉類食品、乳制品、糧油制品、調(diào)味品、冷飲食品、散裝食品、調(diào)味品和碳酸飲料中焦糖色素、食品中明膠等食品添加劑、保健食品、集中式供水、涉水產(chǎn)品、食品加工等生產(chǎn)經(jīng)營單位的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。共出動衛(wèi)生監(jiān)督人員4700人次,監(jiān)督車輛4900臺次,抽檢各類健康相關(guān)產(chǎn)品6416份,合格6111份,查處違法經(jīng)營業(yè)戶1039戶,依法取締違法商販426個。二是,強(qiáng)化對節(jié)日食品市場的監(jiān)管。會同旅游、工商、交通等部門對我市的旅游市場進(jìn)行專項(xiàng)整治,共監(jiān)督檢查星級賓館84家,旅游景點(diǎn)4處,提出整改意見33條,依法取締無證無照食品商販18個。三是,加強(qiáng)對學(xué)校食堂及周邊飲食衛(wèi)生的的監(jiān)管。全市各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),定期對各級各類學(xué)校幼兒園(所)進(jìn)行食品衛(wèi)生檢查。全市累計(jì)參加監(jiān)督檢查執(zhí)法人員413人;實(shí) 際監(jiān)督檢查學(xué)校及幼兒園(所)食堂445個;無衛(wèi)生許可證的學(xué)校、園(所)食堂52個;查處不合格食品136.5公斤,并予以銷毀。制作現(xiàn)場監(jiān)督筆錄677份;出具衛(wèi)生監(jiān)督意見書458份,提出改進(jìn)意見640條;取締無證經(jīng)營單位5戶;通報批評學(xué)校29所。四是,全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理應(yīng)用危險性評估原則,對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的食品衛(wèi)生信譽(yù)度進(jìn)行量化評分,由高到低分為A、B、C、D四級,然后確定相應(yīng)監(jiān)督頻次,將重點(diǎn)整治與建立長效機(jī)制相結(jié)合,合理配置衛(wèi)生監(jiān)督資源,實(shí)現(xiàn)食品衛(wèi)生監(jiān)督由定性管理向定性定量相結(jié)合的動態(tài)管理轉(zhuǎn)變,將注重最終產(chǎn)品抽檢轉(zhuǎn)向?qū)κ称飞a(chǎn)經(jīng)營全過程的監(jiān)管。目前,共對320多家食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)行了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理,并進(jìn)行掛牌經(jīng)營。五是,積極開展創(chuàng)建文明城市工作。根據(jù)創(chuàng)建文明城市辦公室的要求,集中對全市中小餐飲業(yè)及公共場所經(jīng)營單位進(jìn)行了專項(xiàng)整頓,在鞏固提高上狠下功夫。共檢查中小餐飲、商店1350家,公共場所920家,行政處罰32家。
2、全力做好醫(yī)療市場專項(xiàng)清理整頓工作。一是,開展醫(yī)療廣告專項(xiàng)清理整頓。2002年6月份,市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所開始對市區(qū)所有開展性病診療服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行整頓,重點(diǎn)檢查性病廣告、性病診療專業(yè)人員的行醫(yī)資格及培訓(xùn)考核、醫(yī)療科室對外承包、承租等情況。對11家違法發(fā)布性病廣告的醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部進(jìn)行了處罰。二是,開展醫(yī)療美容市場的清理整頓。2002年8 月12日,各市區(qū)衛(wèi)生局對現(xiàn)有美容服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次全面清理整頓,嚴(yán)格審查各美容服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營資格的服務(wù)范圍,共檢查生活美容服務(wù)單位700家,醫(yī)療美容服務(wù)機(jī)構(gòu)30家,限期整改120家,處罰13家,電視曝光3家。三是,開展門診部專項(xiàng)清理整頓。2004年8月-10月,我所對市區(qū)門診部進(jìn)行了執(zhí)法檢查,共檢查執(zhí)業(yè)人員91人,其中依法審批的31人,具有執(zhí)業(yè)資格未依法審批的28人不能提供有效證件的25人,非衛(wèi)生技術(shù)人員7人。對違法經(jīng)營的醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部依法進(jìn)行了處罰。四是,全面開展全市非法行醫(yī)專項(xiàng)清理整頓活動。自2005年3月份開始,在全市扎實(shí)有效地開展了非法行醫(yī)專項(xiàng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)清理整頓活動,重點(diǎn)是打擊無證行醫(yī)、醫(yī)院出租承包科室和非衛(wèi)生技術(shù)人員執(zhí)業(yè)行為。截止目前,共檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)185家,對其中存在嚴(yán)重違法行為的1家醫(yī)務(wù)室、1家醫(yī)院和2家診所直接在“直播威?!睓谀坑枰云毓?,樹立了醫(yī)療衛(wèi)生行政執(zhí)法的權(quán)威性。五是,開展傳染病專項(xiàng)執(zhí)法檢查。2003年對全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的傳染病防治進(jìn)行了二次專項(xiàng)清理整頓和執(zhí)法檢查,增強(qiáng)各單位和有關(guān)責(zé)任人員的守法自覺性。共檢查368家醫(yī)療衛(wèi)生單位,進(jìn)行行政處罰1家,罰款5000元;
3、深入落實(shí)社會舉報查處制度,解決群眾關(guān)心熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。全市建立了完善的衛(wèi)生監(jiān)督舉報信息網(wǎng)絡(luò),廣泛開展社會舉報,積極強(qiáng)化社會監(jiān)督。市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所成立了衛(wèi)生監(jiān)督綜合值班室和舉報受理室,專門設(shè)立了衛(wèi)生監(jiān)督社會舉報電話(5300086),向社會公布,保證24小時暢通。擴(kuò)展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法信息獲取渠道,充分發(fā)動社會群眾參與衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的積極性,對群眾舉報電話和信件等做到有報必查,有查必果?,F(xiàn)場查處率100%,查結(jié)率100%,反饋率100%,舉報案件建檔率100%。在社會上形成了很高的知名度和威信度,因廣大群眾積極參與,主動舉報,使我們的查處工作一改以往單兵作戰(zhàn),盲目出擊的被動局面。三市均設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督舉報電話,公開受理社會監(jiān)督舉報案件。截止目前,共受理各類舉報案件1697起,查結(jié)1697起。并加大對違法行為的行政處罰力度,截止目前,共立案處罰789起,罰款人民幣423000元。通過完善衛(wèi)生監(jiān)督舉報信息網(wǎng)絡(luò),加大行政處罰力度,有效打擊了違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為,有效維護(hù)了我市的食品、醫(yī)療衛(wèi)生市場秩序。
五、認(rèn)真落實(shí)市人大常委會審議《食品衛(wèi)生法》意見 2003年3月6日至4月1日,市人大常委會組織有關(guān)人員對我市貫徹實(shí)施《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》(以下簡稱《食品衛(wèi)生法》)有關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查組聽取了我市食品衛(wèi)生執(zhí)法情況的匯報,召開了專題座談會,并實(shí)地視察了有關(guān)現(xiàn)場。在市人大常委會黨組向中共威海市委作出的《關(guān)于貫徹實(shí)施<食品衛(wèi)生法>有關(guān)情況的調(diào)查報告》中,對我市貫徹實(shí)施《食品衛(wèi)生法》的總體情況給予了充分肯定,并指出了食品衛(wèi)生工作中存在的四個方面的問題。針對所提問題,我們從加大食品衛(wèi)生法律知識的宣傳普及活動,切實(shí)加強(qiáng)肉及肉制品監(jiān)督力度,狠抓學(xué)校 食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,繼續(xù)強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)四個方面予以落實(shí),得到了市人大常委會調(diào)查組的充分肯定。
六、規(guī)范制度建設(shè),提升執(zhí)法質(zhì)量
2003年初,該所主動引進(jìn)ISO9001:2000質(zhì)量管理體系,并以“零不符合項(xiàng)”一次性通過了北京興原質(zhì)量認(rèn)證中心審核,成為全國衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)中首家通過ISO9001:2000質(zhì)量管理體系認(rèn)證的地市級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督工作的特點(diǎn),將衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的全部工作任務(wù),策劃成5大過程,即:衛(wèi)生行政審批過程、日常衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測過程、行政處罰過程、舉報案件查處過程、突發(fā)事件調(diào)查處理過程。制訂了“嚴(yán)守紀(jì)律、強(qiáng)化素質(zhì)、嚴(yán)格執(zhí)法、保護(hù)健康”的質(zhì)量方針,制訂了衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測年覆蓋率100%、衛(wèi)生許可證件受理辦結(jié)率100%、衛(wèi)生行政處罰案件準(zhǔn)確率100%、衛(wèi)生監(jiān)督舉報案件受理查處率100%等9個質(zhì)量目標(biāo),每個過程都實(shí)行PDCA的管理方法,嚴(yán)格管理。建立了《文件控制程序》、《記錄控制程序》、《內(nèi)部審核控制程序》、《衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)提供控制程序》、《不合格控制程序》、《改進(jìn)控制程序》6個程序控制文件、27個制度性文件,從制度上保障本所的質(zhì)量管理體系運(yùn)行的適宜性、充分性和有效性。ISO9001:2000質(zhì)量管理體系的引進(jìn)與成功運(yùn)行,完善了本所衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法的內(nèi)涵,規(guī)范了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為,提高了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量。
市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所先后被山東省衛(wèi)生廳授予“山東省衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法新世紀(jì)行動先進(jìn)集體”、“山東省職業(yè)病防治先進(jìn)單位”、被威海市委、市政府授予“全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革創(chuàng)新優(yōu)秀成果獎”、“威海市精神文明單位”、“全省衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)集體”。2004年,在全省衛(wèi)生監(jiān)督工作會議上,該所實(shí)行綜合衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的經(jīng)驗(yàn)做法在會議上做了推廣交流。
七、存在的問題與不足
1、法制宣傳與培訓(xùn)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。食品、公共場所從業(yè)人員流動性大,對社會從業(yè)人員的培訓(xùn)是一項(xiàng)應(yīng)長期堅(jiān)持、不斷改進(jìn)的工作。衛(wèi)生執(zhí)法人員的法律知識、法律意識需要進(jìn)一步強(qiáng)化,知識結(jié)構(gòu)有待完善。
2、市場經(jīng)濟(jì)秩序有待進(jìn)一步規(guī)范。一是,食品專項(xiàng)檢查工作任重道遠(yuǎn),食品添加劑、乳制品等領(lǐng)域存在的問題還比較嚴(yán)重,學(xué)校周邊食品衛(wèi)生存在問題的解決,需要各部門、社會力量的共同的、長期的配合和參與。二是,執(zhí)業(yè)人員未依法審批現(xiàn)象、非法行醫(yī)現(xiàn)象、違法開展性病診療行為、非法醫(yī)療廣告行為仍然存在。