第一篇:街道“四五”普法工作總結(jié)
2001年以來,XXX街道辦事處“四五”普法工作,堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹全區(qū)普法依法治理工作會議精神,以服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展大局、爭創(chuàng)人民滿意為目標,堅持思路創(chuàng)新、方法創(chuàng)新,充分發(fā)揮法制宣傳、人民調(diào)解、安置幫教和法律服務(wù)等各項職能作用,抓班子、帶隊伍、強素質(zhì)、樹形象、促工作、保穩(wěn)定,與時俱進,不斷加大普法力度、服務(wù)力度、創(chuàng)新力度,積極推進區(qū)域法治化進程,促進三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展,為全面實現(xiàn)“四五”普法規(guī)劃奠定了良好的基礎(chǔ)。具體總結(jié)如下:
一、堅持齊抓共管,健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系,提供保障機制
(一)明確目標要求。制定出臺《XXX地區(qū)“四五”普法五年規(guī)劃》,每年結(jié)合普法工作重點制定出《XXX地區(qū)普法依法治理工作計劃》,明確工作重點和工作目標。同時為了有效促進地區(qū)單位和社區(qū)的普法工作,辦事處還專門制定了XXX地區(qū)駐地單位及社區(qū)普法依法治理年度工作目標量化考核表,細化工作標準,強化職責(zé)分工,有效促進“兩個轉(zhuǎn)變,兩個提高”,即由提高全民法律意識向提高全民法律素質(zhì)轉(zhuǎn)變,由主要依*行政手段管理向注重運用法律手段管理轉(zhuǎn)變。
(二)完善組織網(wǎng)絡(luò)。街道成立了由黨工委書記任組長、黨工委班子成員為成員的地區(qū)“四五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組,并按照人員變動情況及時對領(lǐng)導(dǎo)小組成員進行調(diào)整,領(lǐng)導(dǎo)小組還于每年定期召開工作會議,研究部署全年工作任務(wù)并及時進行自查和總結(jié),將“四五”普法工作納入重要議事日程。此外,在各單位、社區(qū)都確定了普法專(兼)干,建立了完善的普法隊伍,明確職責(zé),規(guī)范要求,通過以上兩項措施不僅健全了XXX地區(qū)“四五”普法工作網(wǎng)絡(luò),夯實了工作基礎(chǔ)基礎(chǔ),還為XXXX地區(qū)“四五”普法工作形成了“兩抓”有效機制即:領(lǐng)導(dǎo)抓與抓領(lǐng)導(dǎo)相結(jié)合,抓基層與基礎(chǔ)抓相結(jié)合,逐步形成有人管事、有人干事的良性機制。
(三)強化制度建設(shè)。工作需要制度規(guī)范,制度需要工作強化,為了加強XXX地區(qū)“四五”普法保障機制,第一,XXX辦事處針對不同群體特點,制定了相應(yīng)學(xué)法制度如黨委(組)中心組學(xué)法制度、街道領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法考試考核制度、登記制度等;第二,完善配套措施規(guī)定,確保學(xué)法用法活動有的放矢,取得實效。辦事處召開簽狀大會,與駐地單位和社區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)分別簽訂普法工作責(zé)任書,強化第一責(zé)任人的工作責(zé)任感;此外以目標量化考核的形式細化工作任務(wù),督促普法專(兼)干主動工作,切實做到了從具體環(huán)節(jié)入手將具體工作任務(wù)落實到人使全地區(qū)普法工作從部署安排、開展落實、檢查督促到總結(jié)考核,形成了制度體系,保證了工作落實。
二、服務(wù)普法對象,深化學(xué)法用法活動,加大普法教育
(一)加強普法培訓(xùn),提高隊伍素質(zhì)。2001年——2005年XXX街道辦事處組織地區(qū)法制宣傳志愿者積極開展各類法制培訓(xùn)班,定期不定期深入到基層中小學(xué)校、企業(yè)、工地、清真寺等單位進行法制講座,法制培訓(xùn)。
1、5年來始終堅持在湖東村清真寺開展地區(qū)宗教人事法律知識培訓(xùn)班,將有關(guān)宗教管理、土地承包等法律法規(guī)做為培訓(xùn)的重點內(nèi)容,培訓(xùn)人數(shù)共計達450余人。
2、在憲法修正案實施和《反分裂國家法》頒布之際,街道及時組織法制宣傳志愿者深入到機關(guān)和各社區(qū)開展憲法、《反分裂國家法》知識講座,使125人受到了憲法知識的教育。
3、在《行政許可法》出臺初始,率先組織街道全體干部參加了《行政許可法》知識講座。此外還按照區(qū)依法治區(qū)辦的安排,先后2次組織街道符合規(guī)定范圍內(nèi)的街道領(lǐng)導(dǎo)和干部參加了相關(guān)培訓(xùn)并參加了全區(qū)的《行政許可法》考試,參訓(xùn)率、考試率均達100%。
4、每年還在地區(qū)中、小學(xué)校中進行未成年人普法教育,2001—2004年連續(xù)4年在第13中學(xué)利用閉路電視在全校開展法制知識講座,受教育學(xué)生達8000千余人。2004年結(jié)合團中央提出的《加強青少年思想道德建設(shè)》的實施意見,在職大實驗外國語學(xué)校開展了“XXX地區(qū)青少年思想道德建設(shè)、法制知識講座”,該校初一至高一年級近700余名學(xué)生參加了本次活動。自治區(qū)關(guān)心下一代專家委員會委員、XX未成年犯管教所陳紅梅副教授結(jié)合XX地區(qū)未成年犯具體案例對學(xué)生進行了法制知識、思想道德和青少年生理科普知識的講解。此外還在轄區(qū)13中、15小舉辦了防震減災(zāi)法制知識講座和演習(xí)活動。
5、每年辦事處還積極組織開展地區(qū)流動人口、殘疾人開展基本法律常識的普法培訓(xùn)班。地區(qū)受教育流動人口、殘疾人比例達90%以上。此外,還組織開展了地區(qū)治安聯(lián)防員普法專(兼)干、人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、《計劃生育法》培訓(xùn)班和《獻血法》等法制培訓(xùn)班等。“四五”普法工作啟動以來共計組織開展各類法律培訓(xùn)班40期,近3萬余人次受到了法制教育。
(二)開展主題活動,深化普法效果。街道、各單位、社區(qū)分別結(jié)合工作實際,于每年年初制定本單位的“每月一法”宣傳活動計劃,充分發(fā)揮轄區(qū)法制宣傳志愿者隊伍和法制宣傳員隊伍的積極作用,在“3.15”消費者權(quán)益日、憲法宣傳月、綜合治理安全教育月、全國助殘日、“12.4”全國法制宣傳日等活動的宣傳之際,組織各單位、社區(qū)、幸福法律服務(wù)所在轄區(qū)主干道開展形式多樣的法制宣傳活動,主要宣傳了《憲法》、《行政許可法》、《反分裂國家法》、《社會治安管理條例》、《消費者權(quán)益保護法》、《道路交通安全法》、《民族宗教管理條例》、《殘疾人權(quán)益保障法》、《計劃生育法》、《未成年人保護法》、《》、《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)。近5年來自3月宣傳活動開展以來,全地區(qū)共出動單位150余個,出動法制宣傳志愿者近千余人次,發(fā)放法律宣傳資料上萬余份,解答群眾咨詢600余人次,受教育人數(shù)達6萬人次;特別在新《道路交通安全法》頒布實施之際,會同交警大隊干警組織10塊交通法漫畫宣傳版面在人員集中的街道進行宣傳,使新交通法!
第二篇:“四五”普法工作總結(jié)
威海市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所 “四五”普法工作總結(jié)
2001年以來,在市衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)下,本所的“四五”普法工作,堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以服務(wù)全市經(jīng)濟發(fā)展大局、保障人民群眾健康權(quán)益為目標,加強領(lǐng)導(dǎo),強化隊伍素質(zhì),堅持思路創(chuàng)新、方法創(chuàng)新,充分發(fā)揮法制宣傳、執(zhí)法服務(wù)等各項職能作用,樹形象、促工作,與時俱進,不斷加大普法力度、服務(wù)力度、創(chuàng)新力度,積極推進本所法治化進程,為全面實現(xiàn)“四五”普法規(guī)劃奠定了良好的基礎(chǔ)。具體總結(jié)如下:
一、健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系,提供保障機制
1、明確目標要求。每年結(jié)合普法工作重點制定出本所衛(wèi)生法制工作計劃,明確工作重點和工作目標。細化工作內(nèi)容,強化職責(zé)分工,著重做好行政復(fù)議、訴訟與應(yīng)訴,聽證的組織與實施;衛(wèi)生行政處罰、衛(wèi)生行政審批、衛(wèi)生監(jiān)督的規(guī)范化管理;衛(wèi)生法律、法規(guī)的宣傳與培訓(xùn)等工作,有效促進由主要依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理轉(zhuǎn)變。
2、完善組織體系與制度建設(shè)。確定法制工作分管領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)、督促法制工作的策劃與開展。成立了衛(wèi)生法制室,負責(zé)本所法制工作的具體執(zhí)行;制定了法制稽查制度,確保衛(wèi)生法制工作的有效開展;確定所領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生監(jiān)督員法律培訓(xùn)、考試、考核制度、登記制度。
二、服務(wù)普法對象,深化普法活動,加大普法教育
1、加強普法培訓(xùn),提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)。認真落實全省、全市衛(wèi)生系統(tǒng)“四五”普法宣傳教育規(guī)劃各項任務(wù),加強衛(wèi)生法制培訓(xùn)。一是,強化執(zhí)法意識。實行每天早晚的點評制度,對本所衛(wèi)生監(jiān)督員進行業(yè)務(wù)知識、法律法規(guī)培訓(xùn),每人上臺交流文明執(zhí)法經(jīng)驗與心得,累計培訓(xùn)時間450多小時;二是,對本所衛(wèi)生監(jiān)督員進行法律培訓(xùn)。聘請法律專家、知名律師、法院等部門的法律工作者來本所對衛(wèi)生監(jiān)督員進行法律培訓(xùn),強化執(zhí)法隊伍的守法意識,提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。三是,嚴格衛(wèi)生監(jiān)督員崗前培訓(xùn)。設(shè)立本所衛(wèi)生監(jiān)督員上崗前法律、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)制度,對每位衛(wèi)生監(jiān)督員進行上崗前的法律、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),并進行嚴格的考試,考試合格后方可上崗。四是,每年積極組織開展食品、醫(yī)療、公共場所等從業(yè)人員的法律培訓(xùn),加強對社會被監(jiān)督單位的法律培訓(xùn),強化被監(jiān)督單位守法、合法經(jīng)營的意識,向社會散發(fā)法律知識宣傳材料3萬余份,共舉辦各類法律法規(guī)和衛(wèi)生知識培訓(xùn)班60余期,培訓(xùn)人員6500多人。
2、創(chuàng)新普法形式,拓展宣傳渠道,加強法制宣傳工作。從2001年開始,先后與威海日報社、威海廣播電視臺建立長期協(xié)作關(guān)系,與威海廣播電臺合辦了固定法制欄目《衛(wèi)生監(jiān)督質(zhì)量日報》,每周一期,每期10分鐘,2002年與威海電視臺合辦了《衛(wèi)生監(jiān)督播報》,同時加強與威海日報、晚報等媒體的合作,將執(zhí)法動態(tài)、效果及時向社會宣傳,每年的宣傳活動都達到了200篇(次),爭取廣大群眾的支持理解。實行了《衛(wèi)生監(jiān)督質(zhì)量公示》制度,把群眾關(guān)心的桶裝飲用水、月餅、餐飲等衛(wèi)生質(zhì)量及時通過各新聞媒體公開展示,對衛(wèi)生質(zhì)量合格的企業(yè)和產(chǎn)品進行正面肯定,對不合格的公開曝光,不斷規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,正確引導(dǎo)消費。
三、嚴格依法行政,強化考核管理
1、嚴格依法行政。深入貫徹落實《行政許可法》、《行政處罰法》、《食品衛(wèi)生法》、《職業(yè)病防治法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等法律法規(guī),依法對行政審批事項、行政審批受理材料、行政審批收費、行政審批時限等行政審批內(nèi)容予以公示,公開、公正、公平地開展衛(wèi)生行政審批工作,嚴把衛(wèi)生行政審批關(guān)。依法處罰違反衛(wèi)生法律、法規(guī)的行為,嚴格衛(wèi)生行政處罰程序,規(guī)范衛(wèi)生行政處罰行為,保障合法、公正、公平地開展衛(wèi)生行政處罰工作。
2、把文明執(zhí)法貫穿于衛(wèi)生執(zhí)法工作的各個環(huán)節(jié)。本所提出了“嚴格執(zhí)法、熱情服務(wù),做人民滿意的健康衛(wèi)士”執(zhí)法要求,把人民群眾的滿意作為衡量工作的主要標準。一是加強作風(fēng)錘煉。不斷強化進行思想作風(fēng)的建設(shè),形成正確的執(zhí)法觀。二是加強廉潔勤政意識。建立廉潔勤政檔案,規(guī)范每個人員的執(zhí)法行為,加強廉潔自律。三是強化執(zhí)法責(zé)任。建立執(zhí)法責(zé)任制度,將執(zhí)法責(zé)任層層分解,樹立責(zé)任意識。四是基層走訪制度,深入各居委會,聽取建議和要求。五是把執(zhí)法與服務(wù)有機結(jié)合,把打擊違法行為和提高守法意識結(jié)合起來,讓廣大管理相對人心悅誠服。
3、依法開展全市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法考核工作。本所制定了《威海市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法考核標準》,每年分兩次對各市衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的衛(wèi)生監(jiān)督工作開展情況進行監(jiān)督指導(dǎo),將檢查情況納入對下級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的考核當中,確保全市衛(wèi)生監(jiān)督工作的高效運行。
四、依法開展專項整治活動,規(guī)范市場經(jīng)濟秩序
1、有效開展食品衛(wèi)生專項整治工作。一是,實施食品藥品放心工程。開展對市區(qū)1100家中小餐飲單位的專項整治,對基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施、餐具消毒情況、從業(yè)人員查體情況、衛(wèi)生狀況等逐個進行排查,依法取締無證經(jīng)營業(yè)83個,提出整改意見1000多條;開展對桶裝水、水產(chǎn)品、肉類食品、乳制品、糧油制品、調(diào)味品、冷飲食品、散裝食品、調(diào)味品和碳酸飲料中焦糖色素、食品中明膠等食品添加劑、保健食品、集中式供水、涉水產(chǎn)品、食品加工等生產(chǎn)經(jīng)營單位的專項監(jiān)督檢查。共出動衛(wèi)生監(jiān)督人員4700人次,監(jiān)督車輛4900臺次,抽檢各類健康相關(guān)產(chǎn)品6416份,合格6111份,查處違法經(jīng)營業(yè)戶1039戶,依法取締違法商販426個。二是,強化對節(jié)日食品市場的監(jiān)管。會同旅游、工商、交通等部門對我市的旅游市場進行專項整治,共監(jiān)督檢查星級賓館84家,旅游景點4處,提出整改意見33條,依法取締無證無照食品商販18個。三是,加強對學(xué)校食堂及周邊飲食衛(wèi)生的的監(jiān)管。全市各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu),定期對各級各類學(xué)校幼兒園(所)進行食品衛(wèi)生檢查。全市累計參加監(jiān)督檢查執(zhí)法人員413人;實 際監(jiān)督檢查學(xué)校及幼兒園(所)食堂445個;無衛(wèi)生許可證的學(xué)校、園(所)食堂52個;查處不合格食品136.5公斤,并予以銷毀。制作現(xiàn)場監(jiān)督筆錄677份;出具衛(wèi)生監(jiān)督意見書458份,提出改進意見640條;取締無證經(jīng)營單位5戶;通報批評學(xué)校29所。四是,全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理應(yīng)用危險性評估原則,對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的食品衛(wèi)生信譽度進行量化評分,由高到低分為A、B、C、D四級,然后確定相應(yīng)監(jiān)督頻次,將重點整治與建立長效機制相結(jié)合,合理配置衛(wèi)生監(jiān)督資源,實現(xiàn)食品衛(wèi)生監(jiān)督由定性管理向定性定量相結(jié)合的動態(tài)管理轉(zhuǎn)變,將注重最終產(chǎn)品抽檢轉(zhuǎn)向?qū)κ称飞a(chǎn)經(jīng)營全過程的監(jiān)管。目前,共對320多家食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實行了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理,并進行掛牌經(jīng)營。五是,積極開展創(chuàng)建文明城市工作。根據(jù)創(chuàng)建文明城市辦公室的要求,集中對全市中小餐飲業(yè)及公共場所經(jīng)營單位進行了專項整頓,在鞏固提高上狠下功夫。共檢查中小餐飲、商店1350家,公共場所920家,行政處罰32家。
2、全力做好醫(yī)療市場專項清理整頓工作。一是,開展醫(yī)療廣告專項清理整頓。2002年6月份,市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所開始對市區(qū)所有開展性病診療服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)進行整頓,重點檢查性病廣告、性病診療專業(yè)人員的行醫(yī)資格及培訓(xùn)考核、醫(yī)療科室對外承包、承租等情況。對11家違法發(fā)布性病廣告的醫(yī)療機構(gòu)全部進行了處罰。二是,開展醫(yī)療美容市場的清理整頓。2002年8 月12日,各市區(qū)衛(wèi)生局對現(xiàn)有美容服務(wù)機構(gòu)進行一次全面清理整頓,嚴格審查各美容服務(wù)機構(gòu)的經(jīng)營資格的服務(wù)范圍,共檢查生活美容服務(wù)單位700家,醫(yī)療美容服務(wù)機構(gòu)30家,限期整改120家,處罰13家,電視曝光3家。三是,開展門診部專項清理整頓。2004年8月-10月,我所對市區(qū)門診部進行了執(zhí)法檢查,共檢查執(zhí)業(yè)人員91人,其中依法審批的31人,具有執(zhí)業(yè)資格未依法審批的28人不能提供有效證件的25人,非衛(wèi)生技術(shù)人員7人。對違法經(jīng)營的醫(yī)療機構(gòu)全部依法進行了處罰。四是,全面開展全市非法行醫(yī)專項清理整頓活動。自2005年3月份開始,在全市扎實有效地開展了非法行醫(yī)專項醫(yī)療機構(gòu)清理整頓活動,重點是打擊無證行醫(yī)、醫(yī)院出租承包科室和非衛(wèi)生技術(shù)人員執(zhí)業(yè)行為。截止目前,共檢查醫(yī)療機構(gòu)185家,對其中存在嚴重違法行為的1家醫(yī)務(wù)室、1家醫(yī)院和2家診所直接在“直播威?!睓谀坑枰云毓?,樹立了醫(yī)療衛(wèi)生行政執(zhí)法的權(quán)威性。五是,開展傳染病專項執(zhí)法檢查。2003年對全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的傳染病防治進行了二次專項清理整頓和執(zhí)法檢查,增強各單位和有關(guān)責(zé)任人員的守法自覺性。共檢查368家醫(yī)療衛(wèi)生單位,進行行政處罰1家,罰款5000元;
3、深入落實社會舉報查處制度,解決群眾關(guān)心熱點、難點問題。全市建立了完善的衛(wèi)生監(jiān)督舉報信息網(wǎng)絡(luò),廣泛開展社會舉報,積極強化社會監(jiān)督。市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所成立了衛(wèi)生監(jiān)督綜合值班室和舉報受理室,專門設(shè)立了衛(wèi)生監(jiān)督社會舉報電話(5300086),向社會公布,保證24小時暢通。擴展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法信息獲取渠道,充分發(fā)動社會群眾參與衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的積極性,對群眾舉報電話和信件等做到有報必查,有查必果?,F(xiàn)場查處率100%,查結(jié)率100%,反饋率100%,舉報案件建檔率100%。在社會上形成了很高的知名度和威信度,因廣大群眾積極參與,主動舉報,使我們的查處工作一改以往單兵作戰(zhàn),盲目出擊的被動局面。三市均設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督舉報電話,公開受理社會監(jiān)督舉報案件。截止目前,共受理各類舉報案件1697起,查結(jié)1697起。并加大對違法行為的行政處罰力度,截止目前,共立案處罰789起,罰款人民幣423000元。通過完善衛(wèi)生監(jiān)督舉報信息網(wǎng)絡(luò),加大行政處罰力度,有效打擊了違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為,有效維護了我市的食品、醫(yī)療衛(wèi)生市場秩序。
五、認真落實市人大常委會審議《食品衛(wèi)生法》意見 2003年3月6日至4月1日,市人大常委會組織有關(guān)人員對我市貫徹實施《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》(以下簡稱《食品衛(wèi)生法》)有關(guān)情況進行了調(diào)查。調(diào)查組聽取了我市食品衛(wèi)生執(zhí)法情況的匯報,召開了專題座談會,并實地視察了有關(guān)現(xiàn)場。在市人大常委會黨組向中共威海市委作出的《關(guān)于貫徹實施<食品衛(wèi)生法>有關(guān)情況的調(diào)查報告》中,對我市貫徹實施《食品衛(wèi)生法》的總體情況給予了充分肯定,并指出了食品衛(wèi)生工作中存在的四個方面的問題。針對所提問題,我們從加大食品衛(wèi)生法律知識的宣傳普及活動,切實加強肉及肉制品監(jiān)督力度,狠抓學(xué)校 食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,繼續(xù)強化衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)四個方面予以落實,得到了市人大常委會調(diào)查組的充分肯定。
六、規(guī)范制度建設(shè),提升執(zhí)法質(zhì)量
2003年初,該所主動引進ISO9001:2000質(zhì)量管理體系,并以“零不符合項”一次性通過了北京興原質(zhì)量認證中心審核,成為全國衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)中首家通過ISO9001:2000質(zhì)量管理體系認證的地市級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)。根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督工作的特點,將衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的全部工作任務(wù),策劃成5大過程,即:衛(wèi)生行政審批過程、日常衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測過程、行政處罰過程、舉報案件查處過程、突發(fā)事件調(diào)查處理過程。制訂了“嚴守紀律、強化素質(zhì)、嚴格執(zhí)法、保護健康”的質(zhì)量方針,制訂了衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測年覆蓋率100%、衛(wèi)生許可證件受理辦結(jié)率100%、衛(wèi)生行政處罰案件準確率100%、衛(wèi)生監(jiān)督舉報案件受理查處率100%等9個質(zhì)量目標,每個過程都實行PDCA的管理方法,嚴格管理。建立了《文件控制程序》、《記錄控制程序》、《內(nèi)部審核控制程序》、《衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)提供控制程序》、《不合格控制程序》、《改進控制程序》6個程序控制文件、27個制度性文件,從制度上保障本所的質(zhì)量管理體系運行的適宜性、充分性和有效性。ISO9001:2000質(zhì)量管理體系的引進與成功運行,完善了本所衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法的內(nèi)涵,規(guī)范了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為,提高了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量。
市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所先后被山東省衛(wèi)生廳授予“山東省衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法新世紀行動先進集體”、“山東省職業(yè)病防治先進單位”、被威海市委、市政府授予“全市機關(guān)事業(yè)單位改革創(chuàng)新優(yōu)秀成果獎”、“威海市精神文明單位”、“全省衛(wèi)生系統(tǒng)先進集體”。2004年,在全省衛(wèi)生監(jiān)督工作會議上,該所實行綜合衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的經(jīng)驗做法在會議上做了推廣交流。
七、存在的問題與不足
1、法制宣傳與培訓(xùn)工作有待進一步加強。食品、公共場所從業(yè)人員流動性大,對社會從業(yè)人員的培訓(xùn)是一項應(yīng)長期堅持、不斷改進的工作。衛(wèi)生執(zhí)法人員的法律知識、法律意識需要進一步強化,知識結(jié)構(gòu)有待完善。
2、市場經(jīng)濟秩序有待進一步規(guī)范。一是,食品專項檢查工作任重道遠,食品添加劑、乳制品等領(lǐng)域存在的問題還比較嚴重,學(xué)校周邊食品衛(wèi)生存在問題的解決,需要各部門、社會力量的共同的、長期的配合和參與。二是,執(zhí)業(yè)人員未依法審批現(xiàn)象、非法行醫(yī)現(xiàn)象、違法開展性病診療行為、非法醫(yī)療廣告行為仍然存在。
第三篇:“四五普法”工作總結(jié)
在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)已經(jīng)實施了三個五年法制宣傳教育規(guī)劃,取得了重大成就。法律常識極大普及,法制教育與法制實踐緊密結(jié)合,廣大公民的法律意識明顯增強,社會各項事業(yè)的依法治理工作蓬勃開展,所有這些在實施依法治國、建設(shè)社會主義法治國家基本方略的進程中發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)性作用,對維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局發(fā)揮了重要的保障作用。*年是進入新世紀、實施“十五”計劃和實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標的關(guān)鍵一年,這對我國民主法制建設(shè)和法制宣傳教育工作提出了新任務(wù)、新要求。我們要進一步提高全民的法律素質(zhì)和全社會法治化管理水平,為兩個文明建設(shè)創(chuàng)造更加良好的法治環(huán)境,就有必要在全體公民中繼續(xù)深入開展法制宣傳教育。從今年年初開始,我鎮(zhèn)全面開展“四五”普法活動。上半年全鎮(zhèn)共有9000多人接受了“四五”普法宣傳教育,訂購和翻制的法制宣傳材料達到300多冊,普法經(jīng)費支出51000元;共舉辦法律培訓(xùn)4次,共500人次;舉辦法制講座4次,聽眾共510人;電視法制講座共舉辦4期,機關(guān)學(xué)法2次,共135人次;懸掛法制宣傳橫幅12條,法制牌15塊,法制宣傳欄舉辦了5期。
在這半年來的“四五”普法過程中,領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,促進了依法決策和依法管理,法治化管理水平不斷提高;司法人員、行政執(zhí)法人員學(xué)法用法,促進了公正司法、嚴格執(zhí)法;青少年學(xué)法用法,促進了學(xué)生法律素質(zhì)的全面提高;企業(yè)經(jīng)營者學(xué)法用法,促進企業(yè)依法經(jīng)營管理方面取得了新進展。我們的具體做法和體會是:
一、加強思想認識,強化普法工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制
今年以來,我鎮(zhèn)各級黨政組織和廣大深入貫徹學(xué)習(xí)江總書記提出的“三個代表”重要思想,從講政治、講大局的高度,進一步深化了對做好普法工作重要性的認識,各級領(lǐng)導(dǎo)更加深刻地認識到,做好普法工作是實踐黨的宗旨的重要方面,是社會主義初級階段的一項重要工作,我鎮(zhèn)從制度上、措施上、行動上重視和加強了“四五”普法工作。
從“一五”普法到“二五”普法,從“三五”普法到“四五”普法,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)始終從政治和戰(zhàn)略的高度來對待普法工作,始終把普法工作納入自己的視野范圍之內(nèi),納入重要目標,納入議事日程。為了切實加強“四五”普法工作的領(lǐng)導(dǎo),我鎮(zhèn)黨委于今年三月三日頒發(fā)了塘委發(fā)2003年4號文件《關(guān)于調(diào)整依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,由黨委書記親自擔(dān)任組長,副組長有黨委副書記、宣傳委員、副鎮(zhèn)長和農(nóng)工商總公司副總經(jīng)理,成員分別由人武部長、綜治辦主任、司法助理、民政助理、文教助理、派出所長、黨委辦和政府辦人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,分管司法的副鎮(zhèn)長兼任辦公室主任,司法助理任辦公室副主任,由辦公室具體負責(zé)“四五普法”教育工作。領(lǐng)導(dǎo)小組的確立,使我們進一步認識到了普法工作的重要性,切實加強了我鎮(zhèn)“四五”普法工作的領(lǐng)導(dǎo),強化了普法工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
二、制定普法工作意見,抓住普法重點對象
在實際的普法工作中,我們非常注重普法的方式方法。年初,我鎮(zhèn)按照*轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于2003年法制宣傳教育和依法治市工作意見》,認真貫徹*文件精神,制定了《*鎮(zhèn)關(guān)于2003年法制宣傳教育和依法治鎮(zhèn)的工作意見》。根據(jù)《工作意見》,我鎮(zhèn)“四五”普法的指導(dǎo)思想是:以黨的十五大精神為指針,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真貫徹落實江澤民總書記“三個代表”的重要思想,按照依法治鎮(zhèn)的總體要求,服從和服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)這個中心,堅持學(xué)法用法相結(jié)合,認真總結(jié)“三五”普法經(jīng)驗,全面開展“四五”普法活動;全面推進以執(zhí)法責(zé)任制為重點的各項依法治理工作;堅持實事求是的思想路線,立足實際,突出重點,有步驟、有計劃地推進依法治鎮(zhèn)工作進程;堅持群眾路線,發(fā)動群眾廣泛參與,切實保障公民依法管理國家事務(wù)的權(quán)利;積極拓展法制新聞和法制文藝新領(lǐng)域,努力提高法制宣傳教育效果,為促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟體制和經(jīng)濟增長方式的根本轉(zhuǎn)變,推動經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
由于本世紀初我鎮(zhèn)大力發(fā)展經(jīng)濟建設(shè),*,**的興建,企業(yè)的大量增多,勞動力的大量流入,決定了我鎮(zhèn)“四五”普法必將以社會主義市場經(jīng)濟法律法規(guī)為重點教育內(nèi)容,以領(lǐng)導(dǎo)干部等七種類型的人員為重點教育對象,以推動各項事業(yè)的依法治理為根本目標,采用多種形式和方法,扎扎實實地開展法制宣傳教育。
1、各級干部,特別是副鎮(zhèn)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部,要重點學(xué)習(xí)鄧小平關(guān)于民主法制理論和黨的十五大關(guān)于依法治國的理論,結(jié)合十五大精神,辦好各類學(xué)法培訓(xùn)班,有計劃地開展學(xué)法面授教育,全年每人學(xué)習(xí)時間不少于60小時(包括自學(xué)時間)。
2、司法和行政執(zhí)法人員,包括國家公務(wù)員,要熟練掌握和運用相關(guān)的法律知識,達到法律大專水平以上(包括大專),具有較強的法制觀念和法律意識,良好的職業(yè)道德和職業(yè)紀律,較高的執(zhí)法水平,做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究。
3、各類企業(yè)經(jīng)營管理人員,包括董事、經(jīng)理、監(jiān)事、廠長等,以《公司法》、《企業(yè)法》、《反不正當競爭法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《勞動法》、《環(huán)保法》等各類經(jīng)濟法律法規(guī)為主要內(nèi)容,系列地學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟法律法規(guī),要把對轉(zhuǎn)制企業(yè)的法人代表、董事、監(jiān)事的法律法規(guī)培訓(xùn)列入普法工作的重要議事日程,切實提高他們依法管理,依法經(jīng)營的水平,增強他們的產(chǎn)品質(zhì)量和環(huán)保意識,對企業(yè)職工(包括大部分外來人員),要重點宣傳《勞動法》等相關(guān)法律法規(guī),增強他們的勞動合同意識和自我保護意識。
4、對青少年,重點是抓好在校學(xué)生法制宣傳教育的落實,青少年法律法規(guī)教育要實現(xiàn)經(jīng)?;?、制度化,要按照國家教委、中央綜治委和司法部關(guān)于“加強學(xué)校法制教育”的要求,認真抓好落實,切實保障青少年受到良好的普法教育。
5、對于村(居)民,要結(jié)合依法治村工作,重點學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)“兩法”(即《農(nóng)業(yè)法》和《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》)以及婚姻、土地、環(huán)保、計生、水法、減輕農(nóng)民負擔(dān)等與農(nóng)村生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),增強農(nóng)民的法律意識,幫助農(nóng)民科學(xué)致富。
6、知識分子、各專業(yè)工作人員除了要學(xué)習(xí)以《憲法》為核心的基本法律之外,還要根據(jù)本職業(yè)本崗位工作特點選學(xué)相關(guān)的法律法規(guī),增強自己的依法辦事意識和能力。
7、對于勞教釋放人員,要重點學(xué)習(xí)《刑法》、《治安管理處罰條例》等與社會穩(wěn)定密切相關(guān)的法律法規(guī),增強他們的基本法律意識,防止他們重新走上犯罪道路,提高其生活與工作的積極性,維護社會穩(wěn)定。
三、注重普法方法,堅持學(xué)用結(jié)合,推進依法治理
堅持學(xué)法用法相結(jié)合,積極推進依法治理,不僅是“四五”普法規(guī)劃的一項基本任務(wù),也是建設(shè)社會主義法治國家的客觀要求。學(xué)法、用法、進行依法治理三者具有內(nèi)在的必然聯(lián)系。學(xué)法是基礎(chǔ),用法是關(guān)鍵,依法治理是目的。即應(yīng)當在“四五”普法的宣傳教育工作中,正確處理學(xué)法用法的關(guān)系,并在此基礎(chǔ)上,以依法行政、公正司法為重點,以法治化管理為目標,進一步加大依法治理的力度,加速依法治國的進程。
堅持學(xué)用結(jié)合,推進依法治理,積極開展我鎮(zhèn)的地方依法治理工作。我鎮(zhèn)在抓好法制宣傳的基礎(chǔ)上,認真制定并實施依法治鎮(zhèn)的規(guī)劃與工作意見,以提高社會法治化管理水平為目標,以依法行政為重點,緊緊圍繞地方立法、司法、執(zhí)法、普法、法律監(jiān)督和法律服務(wù)等環(huán)節(jié),積極推進我鎮(zhèn)的依法治理工作,逐步實現(xiàn)政治、經(jīng)濟、文化和社會事務(wù)等各項事業(yè)的法治化。
堅持學(xué)用結(jié)合,推進依法治理,我鎮(zhèn)注重各部門、各行業(yè)的依法治理工作。各部門、各行業(yè)結(jié)合自身工作的特點,認真學(xué)習(xí)和掌握與本部門、本行業(yè)有關(guān)的法律法規(guī),大力提高其依法行政、嚴格執(zhí)法和依法管理的水平,尤其要圍繞黨和國家的中心工作,根據(jù)本部門和行業(yè)的具體情況,抓住依法治理工作中群眾意見大的一些難點、熱點問題,切實改變工作作風(fēng)以及管理的方式和水平,使依法治理深入人心,全面推進本部門和行業(yè)的依法治理工作。
堅持學(xué)用結(jié)合,推進依法治理,今年以來,我鎮(zhèn)特別抓住了農(nóng)村、街道社區(qū)、企業(yè)以及學(xué)校這一薄弱環(huán)節(jié),大力普及宣傳各有關(guān)法律法規(guī),建立有效的運作機制,實行民主管理、民主監(jiān)督,強化基層的依法治理,廣泛深入地開展依法治村、依法治社區(qū)、依法治企以及依法治?;顒?,維護基層的社會穩(wěn)定,使依法治理的各項工作真正落到實處。
堅持學(xué)用結(jié)合,推進依法治理是全面完成“四五”普法規(guī)劃的重要內(nèi)容,只有從地方、行業(yè)、基層“三大工程”入手,全面實踐,認真總結(jié)各地方、各部門和行業(yè)以及基層依法治理的經(jīng)驗,并及時加以引導(dǎo)和推廣,以務(wù)實的態(tài)度、扎實的工作作風(fēng),堅決杜絕形式主義,摒棄一切急于求成的不現(xiàn)實作法,堅持不懈地推進依法治理工作,才能使廣大人民群眾在依法治理的生動實踐中,學(xué)習(xí)和掌握法律知識,并通過對法律的運用不斷提高對法律的感性認識,使法制觀念和法律意識通過反復(fù)的法律實踐不斷深入人心。正是因為如此,我鎮(zhèn)今年年初以來的普法活動收到了事半功倍的效果。
四、抓住熱點難點問題,做好專項治理工作
在普法過程中,我們就遇到了這樣的情況:某些企業(yè)只顧著搞經(jīng)濟,對法制教育漠不關(guān)心,到最后經(jīng)濟沒搞上去,勞資糾紛、合同糾紛時有發(fā)生,而且還得不到解決。
在“四五”普法的過程中,我們吸取了以往普法的教訓(xùn)。今年年初以來公司企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對“四五”普法都十分重視,堅持“一手抓經(jīng)濟,一手抓法制”、“兩手抓,兩手都要硬”的方針,在認真總結(jié)“三五”普法工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合企業(yè)實際,對“四五”普法工作進行認真部署,緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)營中心,廣泛開展普法宣傳教育,在實踐中做到“五個結(jié)合”,即:普法同企業(yè)改制相結(jié)合;普法同維護企業(yè)合法權(quán)益相結(jié)合;普法同企業(yè)搬遷、擴建相結(jié)合;普法同企業(yè)民主管理相結(jié)合;普法同企業(yè)綜治、創(chuàng)安工作相結(jié)合,從而為企業(yè)的健康發(fā)展提供了有力的保障。
實施“四五”普法規(guī)劃,是一項宏大的系統(tǒng)工程,是全社會的責(zé)任,必須在各級黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全黨動員,全民參與,齊抓共管,共同完成。我們必須繼續(xù)高舉鄧小平理論偉大旗幟,深入貫徹黨的十五大精神,以江澤民總書記“三個代表”的重要思想為指導(dǎo),立足于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”計劃確定的宏偉目標,立足于建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的客觀需要,立足于依法治國、建設(shè)社會主義法治國家基本方略的總體要求,緊緊圍繞黨和國家的工作大局,繼續(xù)深入開展法制宣傳教育,進一步提高廣大公民的法律素質(zhì);繼續(xù)堅持法制教育與法制實踐相結(jié)合,積極推進各項事業(yè)的依法治理,使全社會的管理工作逐步走上法治化軌道,保障和促進經(jīng)濟建設(shè)及社會各項事業(yè)順利健康發(fā)展。
《[推薦]“四五普法”工作總結(jié)》
第四篇:“四五”普法工作總結(jié)
“四五”普法工作總結(jié)
行署民族宗教局:
根據(jù)行署民族宗教局大民宗字(2005)21號《關(guān)于做好“四五”普法總結(jié)驗收工作的通知》文件精神的要求,我區(qū)“四五”普法工作,在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下,按照“四五”普法規(guī)劃總體要求和部署,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照“兩個轉(zhuǎn)變、兩個提高”的目標要求,精心組織,扎實工作,積極開展普法工作,不斷加大措施,強化指導(dǎo),狠抓落實,取得了顯著的成效。民族工作干部依法行政觀念得到增強,依法能力和水平得到提高,少數(shù)民族群眾的法制觀念和法律意識得到增強。機關(guān)工作人員通過自學(xué)、法制講座、法律培訓(xùn)、集體學(xué)法等形式,增長了法律知識,掌握了憲法、其他基本法律以及民族方面的專業(yè)法律、法規(guī)和規(guī)章。通過運用多種行之有效的法律宣傳活動,增強了廣大群眾的法制觀念和法律意識。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保普法宣傳教育順利開展
加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標任務(wù),制定普法規(guī)劃。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和行署民族宗教局關(guān)于“四五”普法的總體部署和要求,按照加區(qū)“四五”普法規(guī)劃要求,在普法活動開始之初,就成立“四五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴格按照區(qū)法制辦的工作安排和計劃,抓好全體民族干部學(xué)法用法工作,組織全體民族干部認真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十六大和十六屆四中全會精神,學(xué)習(xí)以少數(shù)民族法律法規(guī)為核心的基本法律、法規(guī),全面提高全體民族干部的法律意識,扎扎實實開展普法工作。還結(jié)合工作實際制訂普法工作計劃,確定學(xué)習(xí)內(nèi)容,做到年初有計劃、年終有總結(jié)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上結(jié)合工作實際,將行業(yè)法律法規(guī)、基本法律知識與政治理論學(xué)習(xí)穿插學(xué)習(xí),加強對法律知識的理解和運用,保證普法工作落到實處。并結(jié)合我區(qū)實際情況制定了我區(qū)2000年至2005年普法教育五年規(guī)劃。明確了“四五”普法目標為“兩個轉(zhuǎn)變,兩個提高”,即由提高廣大少數(shù)民族群眾的法律意識向提高廣大少數(shù)民族群眾的法律素質(zhì)轉(zhuǎn)變,由主要依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理轉(zhuǎn)變。
二、采取多種行之有效的形式大力宣傳法律、法規(guī),營造普法宣傳氛圍。為增強普法宣傳效果,增強全社會的少數(shù)民族法制意識,我局把開展以少數(shù)民族法律法規(guī)為主要內(nèi)容的法制宣傳教育工作,作為實施“四五”普法規(guī)劃的重要任務(wù),把學(xué)習(xí)宣傳少數(shù)民族法律法規(guī)列入普法計劃,重點宣傳《憲法》、《黑龍江省城市民族工作條例》和《黑龍江省民族教育條例》、《黑龍江省清真食品管理條例》等有關(guān)保障少數(shù)民族合法權(quán)益的法律法規(guī)?!八奈濉逼辗ㄒ詠恚ㄟ^開展“民族政策法規(guī)宣傳周”、“12.4法制宣傳日”等重大紀念日以及各類少數(shù)民族法律法規(guī)新出臺的有利時機,積極探索新的宣傳方式,加大對社會的宣傳力度,力求取得更好的宣傳效果。在宣傳方法上,除了利用電視、廣播媒體、宣傳標語等常規(guī)方式進行宣傳外,每年在宣傳形式上都有新的突破。通過召開座談會、舉行法律知識競賽、建立法制專欄、舉辦法律講座、送法進村入戶等多種形式,廣泛深入地開展學(xué)習(xí)宣傳少數(shù)民族法律法規(guī)活動。2004年7月18日在新世紀廣場與行署民族宗教局聯(lián)合開展“民族政策法規(guī)宣傳周”活動,制作宣傳展版,設(shè)立咨詢臺,發(fā)放少數(shù)民族法律宣傳單千余份。大力宣傳以少數(shù)民族法律法規(guī)為主要內(nèi)容的法律知識,增強各族干部群眾的民族法制觀念,增強維護少數(shù)民族合法權(quán)益的意識,提高民族工作的依法行政水平,在全社會形成維護民族團結(jié)的良好風(fēng)氣。
三、行政執(zhí)法與普法教育相結(jié)合在推進少數(shù)民族法制宣傳工作中,加區(qū)還特別強調(diào)普法與執(zhí)法實踐相結(jié)合,努力轉(zhuǎn)變工作思路,改進工作方式,做到普法、執(zhí)法相互促進、相互推動。把執(zhí)法巡查工作與普法宣傳教育活動結(jié)合起來,不僅使防范涉及到有關(guān)少數(shù)民族群眾案件發(fā)生的執(zhí)法工作到位,而且將普法宣傳教育的“關(guān)口”前移。提出“由事后查處為主,向事前防范為主、防查并重”的口號,在處理涉及到少數(shù)民族群眾案件中,主動做到先對當事人和周圍群眾進行少數(shù)民族法律法規(guī)的宣傳,再依法進行查處,取得了查處一件,教育一片的效果。
四、推進依法行政,提升法治管理水平。
1、強化執(zhí)法責(zé)任。執(zhí)法公示制、評議考核制、過錯追究制等制度得到落實。結(jié)合實際,積極落實執(zhí)法責(zé)任制的各項措施,做到執(zhí)法權(quán)限法定、執(zhí)法內(nèi)容明確、執(zhí)法程序公開,有效規(guī)范了執(zhí)法行為。
2、落實政務(wù)公開。加大政務(wù)公開透明度,實行規(guī)范性文件公開發(fā)布、設(shè)立公示欄、印發(fā)公開手冊等政務(wù)公開措施。公示辦事權(quán)限、內(nèi)容、程序、時限、結(jié)果及收費依據(jù)標準,簡化辦事手續(xù)。
經(jīng)過多年的普法宣傳,加區(qū)民族宗教局堅持法治教育和法制實踐相結(jié)合,切實加快推進依法治理進程,取得了較好成績:
一是廣大人民群眾和民族干部法律意識不斷增強。通過開展少數(shù)民族法制宣傳教育,廣大人民群眾和民族干部的法律意識、法制觀念和法律素質(zhì)明顯增強,廣大民族干部依法行政、依法管理的水平得到提高,在各項民族管理工作中較好地實現(xiàn)了從行政手段管理向法律手段管理的轉(zhuǎn)變。
二是依法行政水平不斷提高。通過開展法制宣傳教育,加區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、民族干部行政執(zhí)法人員學(xué)法用法收效顯著,進一步提高了依法決策和依法行政的能力,初步實現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式的轉(zhuǎn)變。民族行政執(zhí)法人員自身的法律素質(zhì)、依法辦事的水平和遵紀守法的自覺性有了較大進步。
五、“四五“普法工作的體會
1、普法工作要重在經(jīng)常。普法工作是宗教法制建設(shè)工作的重要組成部分,要作為一項經(jīng)常的基礎(chǔ)性工作,擺上重要議事日程,要定期研究,常抓不懈,督促檢查,持之以恒。
2、普法工作要重在開拓。要積極探索務(wù)實開拓的普法工作機制,努力做到“三個“堅持,即堅持點面結(jié)合,加強分類指導(dǎo);堅
第五篇:四五普法工作總結(jié)
實施“四五”普法依法治理5年來,我局在自治州黨委、人民政府和依法治州領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)普法工作安排,結(jié)合自身工作實際,以提高干部群眾的法律素質(zhì),提高各級民政干部的依法行政,依法管理,依法決策的意識和能力,努力實現(xiàn)由提高民政工作者法律意識向提高法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕耍粚Ω黜椕裾聵I(yè)的管理,實現(xiàn)由注重依靠行政手段向注重運用法律手段管理轉(zhuǎn)變,全面提高民政系統(tǒng)學(xué)法、用法,依法行政水平,努力實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變,將普法工作逐步引向深入,在全州民政系統(tǒng)逐步形成了依法管理、依法決策和依法辦事的良好風(fēng)氣,為自治州民政事業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,指導(dǎo)有力,保證了普法工作正常順利開展。依法治國是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標之一。加強社會主義民主法制建設(shè),實施依法治國方略,一個重要的任務(wù)就是要在全體干部職工中深入開展法制宣傳教育,不斷提高全體干部職工的法律素質(zhì)。“四五”普法工作的實施,標志著我州法制建設(shè)事業(yè)又進入了一個新的發(fā)展階段?!八奈濉逼辗üぷ鲃傄粏樱揖诸I(lǐng)導(dǎo)就認真學(xué)xxx自治區(qū)、自治州有關(guān)“四五”普法工作的文件,自覺領(lǐng)會文件的精神實質(zhì),“四五”普法工作思路,充分認識法制宣傳教育的重要性和緊迫性,把法制宣傳教育工作作為民政整體工作中的一個重要組成部分,作為一項經(jīng)常性工作來抓。及時成立了自治州民政局“四五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組,2003年根據(jù)機構(gòu)改革,人員變動的實際,及時調(diào)整了“四五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記***親自擔(dān)任組長,副局長**任副組長,成員包括辦公室主任、各科室長和學(xué)法骨干等人,局辦公室具體負責(zé)學(xué)習(xí)的組織安排,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,利用周三、周五政治理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時間,認真地學(xué)習(xí)了有關(guān)的公共法、部門法的法律知識和條例。各科室負責(zé)人、各縣市民政局黨組書記為依法治理和普法教育工作聯(lián)絡(luò)員,建立和施行法制宣傳教育工作責(zé)任制,依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組組長與各科室長、各縣市民政局黨組書記分別簽訂目標責(zé)任書。局黨組、依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開兩次以上專題會議,總結(jié)經(jīng)驗得失,研究部署以后普法工作,及時調(diào)整普法內(nèi)容,特別是一些新的法律法規(guī)頒布以及重要法律修正后,能及時訂購學(xué)習(xí)材料,組織學(xué)習(xí),使普法內(nèi)容適應(yīng)新的形勢。為保證法律宣傳教育經(jīng)常開展,我局在經(jīng)費十分緊張的情況下,擠出5萬余元資金用于購買了電視機、DVD、光碟等電教設(shè)備,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。每年劃撥普法教育和法制工作專項經(jīng)費,提供經(jīng)費保障,用于訂購、印刷普法宣傳材料、開展普法教育活動、加強法制工作硬件建設(shè)。4年來僅用于購買公共法、部門法學(xué)習(xí)教材、印刷部門法宣傳材料就有6萬多元。
二、加大工作力度,狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。按照州黨委、政府下發(fā)的《關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的若干意見》要求,結(jié)合工作重心,我們進一步加大了對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的工作力度。一是以全國“四五”普法統(tǒng)編教材《公務(wù)員法律知識讀本》為基本內(nèi)容,結(jié)合部門法律法規(guī)學(xué)習(xí),采取集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合,學(xué)習(xí)法制理論與學(xué)習(xí)法律條文相結(jié)合的方法,繼續(xù)堅持和完善黨組中心組學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法律制度、學(xué)法考試(測試)和登記制度,增強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法效果。先后學(xué)習(xí)了《中華人民共和國憲法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《治安管理處罰條例》、《公務(wù)員依法行政讀本》、《公務(wù)員行政許可法讀本》、《公民道德建設(shè)實施綱要》、《婚姻法》、《婚姻登記條例》、《低保條例》、《村民委員會組織法》等幾十部公共法和部門法法律法規(guī)。二是積極組織參加自治州普法辦舉辦的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法測試工作。為了保證測試工作切實收到應(yīng)有的效果,每一次我們都要開會統(tǒng)一安排,要求大家認真答題。今年,根據(jù)自治州下發(fā)的“四五”普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組每月一法的工作安排和自治區(qū)民政系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃,結(jié)合本局的實際情況,制定出了2005年法制宣傳教育工作計劃,并根據(jù)計劃安排,全面落實學(xué)習(xí)內(nèi)容。3月份學(xué)習(xí)了《新疆維吾自治區(qū)實施城市居民委員會組織法》、4月份學(xué)習(xí)了《自治區(qū)實施中華人民共和國殘疾人保障法的辦法》、5月份學(xué)習(xí)了《自治區(qū)城市居民最低生活保障條例》,《公務(wù)員依法行政法律知識讀本》、《公務(wù)員道德行為規(guī)范》、以及《工會法》、《婚姻法》等有關(guān)內(nèi)容,為有效提高干部職工學(xué)法、用法的自覺性,在干部職工中開展了講法、學(xué)法活動,既相關(guān)科室的相關(guān)人員對自己所負責(zé)的業(yè)務(wù),給全局干部上法律知識課,大大提高了干部職工學(xué)習(xí)法律、業(yè)務(wù)知識的熱情,收到良好的宣傳教育效果。
三、拓寬思路,形式多樣,不斷增強普法宣傳效果。幾年以來我們不僅教育自己的干部職工積極學(xué)法、用法,依法行政,而且還配合自治區(qū)、自治州普法辦、總工會等有關(guān)部門對《城市居民最低生活保障條例》、《婚姻登記條例》、、《村委會組織法》、《社區(qū)居委會組織法》、《工會法》等法律法規(guī)開展多種形式大規(guī)模、廣泛宣傳活動。
1、積極組織人員參加普法辦舉辦的法律骨干培訓(xùn)和相關(guān)部門舉辦的公務(wù)員法律法規(guī)考試。學(xué)習(xí)《公務(wù)員法律知識讀本》、《憲法》等公共法。舉辦本系統(tǒng)部門法規(guī)培訓(xùn)班,對實施《城市低保條例》、《婚姻登記條例》進行了認真的學(xué)習(xí),就有關(guān)疑點及特別注意的條款分別作了耐心細致的解釋,參加培訓(xùn)的人員有各級民政部門的領(lǐng)導(dǎo)、全體干部、各社區(qū)居委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)主管民政工作的領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)干部。通過學(xué)習(xí),使大家對《新疆維吾爾自治區(qū)實施(城市居民最低生活保障條例)辦法》、《婚姻法》有了進一步的理解,提高了把握政策標準的能力。
2、在《***報》報、**廣播、電視上用漢、維、柯三種文字公開刊登、播發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)實施<城市居民最低生活保障條例>辦法》,公開所有民政業(yè)務(wù)的辦事程序和法律法規(guī)依據(jù)并公開做出承諾。
3、印刷民漢兩種文字宣傳材料42300份,其中:《<實施低保條例>辦法》民文25000份,漢文10000份,低保申領(lǐng)程序民漢各5000份,其他宣傳材料2300份。分別發(fā)放到州、縣、鄉(xiāng)有關(guān)民政工作人員、社區(qū)居委會工作人員和社會群眾手中,讓他們進一步了解低保,吃透低保政策。
4、通過懸掛宣傳橫幅,錄制錄音帶,出動宣傳車,在城區(qū)、社區(qū)居委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)辦公場所設(shè)立低保政策咨詢臺等,向廣大群眾耐心宣傳、解釋低保政策。通過開展《實施(城市低保條例)辦法》宣傳活動,加深了低保工作人員對低保政策的理解和認識,提高了依法辦事水平和規(guī)范服務(wù)能力,讓更多的群眾了解和認識了低保,加深了人民群眾對低保工作的認識、理解和支持。
5、購買、印制民漢雙語《婚姻法》、《村委會組織法》、《社區(qū)居委會組織法》條文、宣傳材料3萬多份,分發(fā)到基層民政部門和村居委會,讓法貼近群眾,群眾知法、懂法、守法。
6、邀請專業(yè)人員舉辦法制講座。2004年10月10日,邀請具有多年勘界經(jīng)驗的***地區(qū)勘界辦**同志來我局為三縣一市勘界工作人員舉辦勘界知識講座,提高我州勘界工作人員的業(yè)務(wù)能力。
7、2005年4月23日,在****市人民廣場開展了迎“五.一”普法宣傳活動。主要對低保條例、婚姻法、老年法、老年人權(quán)益保障條例、自治區(qū)優(yōu)待老年人規(guī)定等,主要通過散發(fā)宣傳單、設(shè)咨詢臺、懸掛橫幅標語等進行,方便了群眾,增進了社會群眾對低保條例、婚姻法、老年法、老年人權(quán)益條例等法律法規(guī)的了解,增進了社會各界對民政工作的理解和支持。
四、推進依法行政全面實行承諾服務(wù)為認真貫徹十六大精神,深入實踐“三個代表”重要思想,深入推進依法行政,從根本上轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、真正把人民群眾的實事辦好、好事辦實,把各級黨委、政府的各項方針政策貫徹落實到群眾中去,真正做到“上為政府分憂,下為百姓解愁”,優(yōu)質(zhì)高效地搞好各項管理服務(wù)工作,我們提出“依法行政、規(guī)范服務(wù)、創(chuàng)一流工作,樹文明形象,做人民滿意的公務(wù)員”。采取多項措施,向社會公開辦事程序,接受社會各界監(jiān)督。并明確審批事項一般不超過2天,能當場辦結(jié)的當場辦結(jié),政策咨詢一般當即答復(fù),特殊情況3天內(nèi)答復(fù)。政務(wù)公開工作總體上是鞏固、規(guī)范和提高,同時在重點環(huán)節(jié)上進行了深化、創(chuàng)新和突破,全面提升政務(wù)公開的層次和水平。一是精心設(shè)計政務(wù)公開欄,將領(lǐng)導(dǎo)分工、科室職責(zé)和人員對應(yīng)公布上墻,自加壓力,公開接受社會各界各族群眾監(jiān)督。二是實行崗位責(zé)任制,進一步明確崗位職責(zé),并公布上墻,便于對照檢查和接受群眾監(jiān)督。三是在《***報》、**電視、廣播上用漢、維、*三種文字公開刊登《新疆維吾爾自治區(qū)實施<城市居民最低生活保障條例>辦法》,公開所有民政業(yè)務(wù)的辦事程序和法律法規(guī)依據(jù)并公開做出承諾。通過公開辦事程序,大大方便了前來辦事的各族群眾;通過公開承諾服務(wù),促使全局干部職工改進了工作作風(fēng)、增強了服務(wù)意識和干好本職工作的自覺性。在群眾中樹立了良好的政府形象。
五、加大執(zhí)法檢查力度嚴格行政執(zhí)法。為確保民政部門法得到較好貫徹落實,不斷加大低保、救災(zāi)、婚姻登記等工作的監(jiān)督檢查力度。在低保工作中做到了“四嚴”“四必須”“四不原則”?!八膰馈本褪菄栏癯绦颉栏駥ο?、嚴格紀律、嚴格把關(guān);“四必須”就是必須堅持屬地管理、必須堅持城市戶口、必須是家庭收入低于我州的低保標準的、必須張榜公布;“四不原則”就是申請表填寫不全不批、手續(xù)不全不批、有舉報未查實不批、家庭收入、人員結(jié)構(gòu)、保障標準有出入不批。對全州低保情況進行了一次全面檢查。今年以來,先后兩次,在全州范圍內(nèi)對低保戶進行了全面的檢查。在檢查過程中,我局低保工作人員,多次挨家到戶,通過鄰里訪問,入戶調(diào)查,單位走訪、派出所調(diào)戶口等多種途徑進行檢查,同時對全市的所有低保檔案,按照自治區(qū)的要求進行了規(guī)范。在檢查和規(guī)范檔案的過程中,發(fā)現(xiàn)***鄉(xiāng)原民政干事***,在管理低保期間,利用職務(wù)之便,把自己不符合條件的親戚朋友等都納入了低保,經(jīng)核實,共領(lǐng)取低保金23450元。勞動就業(yè)農(nóng)場三名工作人員,有工資也領(lǐng)取低保金,共領(lǐng)取低保金3915元。發(fā)現(xiàn)這一情況后,我們要求****民政局一定要及時向上級領(lǐng)導(dǎo)和紀檢部門通報情況,嚴肅處理,及時挽回損失。目前已全部追回騙取的低保金27355元。通過檢查僅***就累計取消低保戶461戶、1628人,累計新增納入112戶、621人,強化了動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”。2003年根據(jù)群眾舉報,嚴肅查處了****婚姻登記中違反規(guī)定搭車亂收費行為,并及時向自治區(qū)民政廳、自治州和縣市黨委進行了通報,相關(guān)人員受到了應(yīng)有的處理。今年2月11日,局紀檢組一行3人對***婚姻登記工作進行了檢查。主要檢查了今年以來領(lǐng)取婚姻證件人員的檔案、婚姻登記制度、公開辦事程序、公開服務(wù)承諾上墻情況。并對部分領(lǐng)取婚姻證件人員進行了走訪調(diào)查,認真聽取了群眾意見。檢查中發(fā)現(xiàn)存在服務(wù)承諾未能上墻,新婚姻證件還未到位,沒按新的標準收費,收費沒有開收據(jù)等不規(guī)范行為。隨后局紀檢組要求:
一、盡快規(guī)范服務(wù)承諾上墻;
二、立即停止舊的收費標準,按新的標準收費,并出據(jù)正規(guī)的收費憑證;
三、退還自新的收費標準之日起辦理的婚姻登記中多收的費用。很好的維護了《婚姻法》、《婚姻登記條例》操作的規(guī)范性和嚴肅性。
六、積極推進基層法制建設(shè),落實普法目標。以創(chuàng)建“民主法治示范村”為載體,大力推動農(nóng)村民主法治建設(shè)工作。緊緊圍繞“四項民主”,以創(chuàng)建“民主法治示范村”為載體,抓兩頭帶中間,扎實開展了一系列創(chuàng)建工作。一是2003年6月起草下發(fā)了《深入推進村務(wù)公開,加強全州基層民主法治建設(shè)實施意見》,對推進基層民主法制建設(shè)作出了全面部署。使我州村務(wù)公開和基層法制建設(shè)取得了喜人的成績。二是為切實發(fā)揮基層干部作用,推進民主法制建設(shè),提高依法行政、依法施政能力和水平,舉辦了以黨的方針、路線、政策、國家法律法規(guī)、市場經(jīng)濟知識、科學(xué)技術(shù)知識、公民道德建設(shè)知識綱要為主要內(nèi)容的培訓(xùn)班25期,培訓(xùn)鄉(xiāng)村長、鄉(xiāng)村干部共2885人次。三是借“四五普法”活動加強法制宣傳。組織鄉(xiāng)村干部參加了普法培訓(xùn)班,在村民中開展法制宣傳活動,宣傳到每家每戶,共發(fā)20000多張傳單。購進法律書報12000多本,重點宣傳了《憲法》、《刑法》、《民族區(qū)域自治法》、《婚姻法》、《稅收法》、《土地管理法》、《林業(yè)法》、《九年制義務(wù)教育法》、《選舉法》等國家法律法規(guī),受教育群眾達10多萬人次。通過法制宣傳教育活動,促使172名輟學(xué)學(xué)齡兒童重返校園,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層違法亂紀現(xiàn)象明顯減少,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)建了一個良好的環(huán)境。四是認真總結(jié)并推廣“民主法治示范村”的成功做法和典型經(jīng)驗,切實發(fā)揮他們的典型輻射作用,2003年在****縣****鄉(xiāng)召開了全州基層政務(wù)、村務(wù)公開,基層法制建設(shè)經(jīng)驗現(xiàn)場會,積極推廣*****鄉(xiāng)經(jīng)驗。****縣就在全縣5鄉(xiāng)1鎮(zhèn)3場設(shè)立意見箱23個,公開監(jiān)督電話7個,收到群眾意見和建議100余條,20多個重要問題已得到落實和解決,一些重大問題已列入該縣中長期整改建設(shè)規(guī)劃。五是認真貫徹落實《基層組織法》,村委會組織法得到了很好的落實。各鄉(xiāng)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子的鄉(xiāng)長、行政村班子的村長、班子成員全部通過民主選舉產(chǎn)生,鄉(xiāng)、村換屆選舉按照法定選舉程序進行。根據(jù)有關(guān)文件精神和要求,2002年成立了換屆指導(dǎo)小組,對37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些村民選舉進行了指導(dǎo),比較順利地完成了換屆選舉工作,使96%的村委會主任候選人得以當選。有力推進了基層政權(quán)建設(shè)民主化進程。自開展民主法制建設(shè)以來,加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,做了大量工作,初見成效。以“創(chuàng)建民主法治社區(qū)”和“法律進社區(qū)”為載體,積極推進社區(qū)民主法治建設(shè)工作。在認真總結(jié)阿圖什市開展社區(qū)民主法治建設(shè)試點的基礎(chǔ)上,我們以創(chuàng)建“文明、安全、法治社區(qū)”為載體,以“法律進社區(qū)”為抓手,提出了社區(qū)民主法治建設(shè)工作指導(dǎo)意見。根據(jù)這個意見,我們認真組織開展了社區(qū)民主法治建設(shè)工作。一是加強社區(qū)自治組織建設(shè),建立和完善居民自治章程和居民公約,規(guī)范各項管理,發(fā)揮社區(qū)自我管理、自我教育、自我服務(wù)的自治功能,營造文明、誠信、法治社會氛圍。二是建立社區(qū)法制講壇。利用社區(qū)機關(guān)、企事業(yè)單位開設(shè)法制講壇,對居民進行了卓有成效的法制教育。三是成立社區(qū)法律援助中心,為居民免費提供法律咨詢和法律服務(wù)。自2001年以來,共為社區(qū)居民提供法律咨詢、服務(wù)467人次,擔(dān)任法律顧問58家。四是做好社區(qū)民事糾紛調(diào)解工作。截止目前,社區(qū)居委會已調(diào)解各類糾紛313件,調(diào)解成功266件,調(diào)解成功率達85%,緩解了社區(qū)矛盾,維護了社會穩(wěn)定。五是開展了形式多樣的法律宣傳活動。重點以法制講座、法律知識競賽、制作法制板報、懸掛法制掛圖、法制宣傳車和發(fā)放法制宣傳單等形式開展法制宣傳。累計宣傳151次,約有10.5萬人次受到法制教育。
七、建章立制,規(guī)范管理,提高依法行政水平。幾年來,我們通過建章立制、實行領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度、加強民主制度建設(shè)、推行政務(wù)公開,不斷探索和加強依法行政工作。我們將建章立制作為推進依法行政的基礎(chǔ)性工作,常抓不懈。2003年以來,我們借自治州創(chuàng)建“六好”黨組、“五好”黨支部和政務(wù)公開之機,大力加強制度建設(shè),力求通過制度建設(shè),提高全局依法行政水平。先后制定完善了《民政局工作職業(yè)道德規(guī)范》和《民政干部行為規(guī)范》,《工作人員守則》等,從制度上約束和規(guī)范民政干部行政行為,推動政務(wù)公開的深入實行,共制定和完善黨組類、支部類和政務(wù)類共38項規(guī)章制度。局領(lǐng)導(dǎo)在全局干部職工大會上宣讀了服務(wù)承諾,重點強調(diào)了干部職工在接待來信來訪、群眾辦事等工作中應(yīng)注意的事項。要求全體干部職工嚴格依法辦事,不允許出現(xiàn)違反規(guī)定的做法。在修訂規(guī)章制度中,堅持三個原則,一是必須符合法律政策的要求,二是要符合民政工作的實際情況,三是具有可操作性。為各項法律法規(guī)的落實提供了保證。
八、積極做好依法治州領(lǐng)導(dǎo)小組和“四五”普法辦公室安排的其他工作。按照要求,認真辦理,圓滿完成上級部門交辦的各項工作任務(wù)。一是認真貫徹州普法辦的文件精神和各項要求,及時在全局干部大會上傳達學(xué)習(xí),領(lǐng)會精神,特別是一些新的法律法規(guī)頒布以及重要法律修正后,能及時訂購學(xué)習(xí)材料,組織學(xué)習(xí),使普法內(nèi)容適應(yīng)新的形勢,僅今年以來我們就大范圍學(xué)習(xí)了新《憲法》、《婚姻登記條例》、《低保條例》、《工會法》等10多部公共法和部門法。二是積極參加自治州普法辦舉辦的法律骨干培訓(xùn)班,培養(yǎng)法律人才,提高我局學(xué)法水平。三是積極參加普法辦組織的各類法律的普法考試,每一次我們都要認真組織,認真答卷,努力掌握更多的法律法規(guī)知識。四是積極組織參與12.4法制宣傳日的各項活動,參加板報比賽等。
九、存在的問題和不足及今后工作打算。
1、存在的問題和不足:工作經(jīng)費有限,限制了我們一些學(xué)習(xí)、宣傳工作。
2、今后工作打算:一方面在自治州“四五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下進一步加大對各項相關(guān)法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)工作。另一方面力爭使《實施城市居民最低生活保障條例細則》進入實施并在全州做好宣傳工作。今后,我們將在黨委、人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在自治州普法辦的指導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹十六大和十六屆四中全會精神,不斷加大普法投入,加大普法宣傳教育力度,在學(xué)好、用好民政部門法的同時,學(xué)好、配合宣傳好公共法,認真完成普法辦安排的其他各項工作,努力提高自治州民政系統(tǒng)依法行政的水平和能力,全面推進依法治州深入開展。二OO五年五月十八日