第一篇：關(guān)于開(kāi)展“服刑在教人員未成年子女陽(yáng)光關(guān)愛(ài)行動(dòng)”的倡議書(shū)[精選]

關(guān)于開(kāi)展“服刑在教人員未成年子女陽(yáng)光關(guān)愛(ài)行動(dòng)”的倡議書(shū)

全省各級(jí)青聯(lián)委員：

青少年是安徽的未來(lái)。全省絕大多數(shù)青少年能夠在穩(wěn)定的家庭環(huán)境下健康成長(zhǎng)，但有一個(gè)群體，由于復(fù)雜的家庭環(huán)境和特殊的成長(zhǎng)經(jīng)歷，他們的生存狀態(tài)、發(fā)展前景令人擔(dān)憂(yōu)，那就是生活在我們身邊的——服刑在教人員未成年子女群體。

他們中，有的因?yàn)榻?jīng)濟(jì)困難，正面臨失學(xué)的威脅；有的缺乏親情陪護(hù)，心靈的荒漠不斷擴(kuò)大，成為沉默的花朵；有的缺乏正確的教育引導(dǎo)，產(chǎn)生厭學(xué)情緒，學(xué)習(xí)成績(jī)不理想；有的缺少監(jiān)護(hù)，成為有不良行為青少年，甚至走向違法犯罪道路。父母有罪，孩子無(wú)辜，這些未成年人迫切需要社會(huì)的關(guān)愛(ài)。

省青聯(lián)是省委領(lǐng)導(dǎo)下的基本人民團(tuán)體，青聯(lián)工作是黨的群眾工作的重要組成部分，青聯(lián)組織理應(yīng)在創(chuàng)新和加強(qiáng)社會(huì)管理，構(gòu)建和諧安徽中發(fā)揮積極作用。為響應(yīng)全國(guó)青聯(lián)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)跟黨走，青春建功十二五”的號(hào)召，省青聯(lián)決定開(kāi)展“全省服刑在教人員未成年子女陽(yáng)光關(guān)愛(ài)行動(dòng)”。為此，我們向全體委員發(fā)出如下倡議：

一、積極參與，共同開(kāi)展關(guān)愛(ài)行動(dòng)。青聯(lián)委員是一份榮譽(yù)，更是一份責(zé)任。我們每一名委員都要積極參與其中，在“陽(yáng)光關(guān)愛(ài)行動(dòng)”中率先垂范，自覺(jué)做社會(huì)主義核心價(jià)值觀的模范傳播者和實(shí)踐者。發(fā)揮集體力量，匯聚人力、物力、財(cái)力、智力，凝聚成青聯(lián)組織強(qiáng)大的愛(ài)的暖流，為這一特殊群體提供服務(wù)和幫助，為構(gòu)建和諧安徽作出積極貢獻(xiàn)。

二、結(jié)對(duì)幫扶，提供切實(shí)有效的服務(wù)。省市兩級(jí)青聯(lián)組織以界別為單位開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，每個(gè)界別結(jié)對(duì)不少于20人，結(jié)成長(zhǎng)期幫扶對(duì)子。在關(guān)愛(ài)行動(dòng)中，要督促監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，要針對(duì)不同孩子的實(shí)際狀況，開(kāi)展親情關(guān)愛(ài)、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、生活困難等實(shí)際幫助，為他們健康成長(zhǎng)優(yōu)化環(huán)境。

三、整合資源，動(dòng)員更多社會(huì)力量參與。開(kāi)展“陽(yáng)光關(guān)愛(ài)行動(dòng)”需要全社會(huì)的共同參與，需要家庭教育、學(xué)校教育、社會(huì)教育的密切配合，需要社會(huì)愛(ài)心人士的慷慨捐助，需要法律援助、心理咨詢(xún)等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)提供援助。我們要發(fā)揮各自單位、各個(gè)行業(yè)優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員更多社會(huì)力量參與其中，為這群未成年孩子的健康成長(zhǎng)撐起一片充滿(mǎn)陽(yáng)光的藍(lán)天。

各位委員，服刑在教人員未成年子女是一個(gè)特殊群體，需要社會(huì)給予特別的愛(ài)，讓我們迅速行動(dòng)起來(lái)，加入到“陽(yáng)光關(guān)愛(ài)行動(dòng)”中去，用實(shí)際行動(dòng)為青春添彩，為青聯(lián)爭(zhēng)光，為建設(shè)和諧安徽、美好安徽奉獻(xiàn)力量。

第二篇：海林團(tuán)市委關(guān)愛(ài)服刑在教人員未成年子女活動(dòng)實(shí)施方案

“青果援助”

—關(guān)愛(ài)服刑在教人員未成年子女活動(dòng)實(shí)施方案

為加強(qiáng)我市服刑在教人員未成年子女的教育、管理和服務(wù)、救助工作，體現(xiàn)社會(huì)關(guān)愛(ài)和人文關(guān)懷,更好的教育和引導(dǎo)全市的服刑在教子女健康成長(zhǎng)，有利于促進(jìn)這些家庭暫不健全的青少年在成長(zhǎng)過(guò)程中樹(shù)立信心，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，創(chuàng)建平安海林做出積極貢獻(xiàn)，特制定此方案:

一、指導(dǎo)思想

為了深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩法”），加強(qiáng)未成年人思想道德和法制教育，提高未成年人思想道德素質(zhì)，科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)，培養(yǎng)未成年人全面發(fā)展，預(yù)防未成年人犯罪，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，特別是對(duì)弱勢(shì)群體、服刑在教子女的關(guān)愛(ài)救助具有重要意義。

二、活動(dòng)主題

“青果援助”—關(guān)愛(ài)服刑在教人員未成年子女活動(dòng)

三、宣傳重點(diǎn)

未成年人是祖國(guó)的未來(lái)，他們的健康成長(zhǎng)關(guān)乎到國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，“少年智則國(guó)智，少年富則國(guó)富，少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)”。因此，做好未成年人的工作尤為重要，我們要重點(diǎn)抓好以下-1-

三個(gè)方面的宣傳教育：

1、切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德教育。要把社會(huì)主義核心價(jià)值體系作為未成年人思想道德教育的核心內(nèi)容，用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，教育、武裝未成年人，進(jìn)一步堅(jiān)定全市廣大青少年緊跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念，樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀。

2、深入宣傳“兩法”。緊密結(jié)合未成年人的思想、學(xué)習(xí)以及生活實(shí)際，大力宣傳“兩法”，切實(shí)加強(qiáng)法制教育，增強(qiáng)未成年人的法制觀念，依法保護(hù)未成年人的合法權(quán)益。

3、加大對(duì)服刑在教子人員女的關(guān)注力度。在所有未成年人的教育問(wèn)題上，服刑人員子女的品德教育和健康成長(zhǎng)往往容易為人們所忽視。由于世俗的偏見(jiàn)和輿論的壓力，給服刑人員子女幼小的心靈帶來(lái)創(chuàng),傷作給他們的健康成長(zhǎng)蒙上陰影。因此，我們團(tuán)市委要號(hào)召全社會(huì)對(duì)身邊的這一特殊弱勢(shì)群體以關(guān)心、關(guān)愛(ài)、關(guān)注。幫助他們樹(shù)立信心，感受到團(tuán)市委的溫情以及社會(huì)的溫暖。

四、活動(dòng)內(nèi)容

團(tuán)市委將在服刑在教人員與服刑人員子女之間開(kāi)展各種有利有益的活動(dòng)，增強(qiáng)父母與子女間了溝通，幫助這些孩子健康、快樂(lè)的成長(zhǎng)。我們將在一年時(shí)間內(nèi)開(kāi)展以下活動(dòng)：

1、組織人員進(jìn)行深入調(diào)查獲取服刑在教人員子女信息 1月份，海林團(tuán)市委組織專(zhuān)門(mén)的調(diào)查小組，深入到我市

各個(gè)中、小學(xué)以及社區(qū)，對(duì)服刑在教人員子女的信息進(jìn)行調(diào)查搜集，獲取相關(guān)資料，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，以便做出具體安排。

2、號(hào)召社會(huì)力量組織結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)服刑在教人員未成年子女儀式

2月份，海林團(tuán)市委發(fā)動(dòng)全市五四紅旗團(tuán)委（團(tuán)支部）、青年文明號(hào)、優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”等基層團(tuán)組織與服刑在教人員未成年子女簽訂結(jié)對(duì)協(xié)議，舉行結(jié)對(duì)儀式，關(guān)愛(ài)方要用自己飽滿(mǎn)的熱情和愛(ài)心，幫助服刑在教人員子女在今后的學(xué)習(xí)和生活上取得進(jìn)步，樹(shù)立自信，盡全力讓他們感受到社會(huì)大家庭的溫暖。

3、建立檔案與人文關(guān)懷并舉

在2月中下旬，根據(jù)搜集的相關(guān)信息資料，建立檔案。團(tuán)市委為每一個(gè)結(jié)對(duì)對(duì)象建立起一份結(jié)對(duì)檔案，做到“三知一有”，即：知道未成年子女基本情況，知道未成年子女監(jiān)護(hù)人情況，知道未成年子女最大困難及聯(lián)系電話(huà)，每個(gè)未成年子女都要有一份專(zhuān)人的《聯(lián)系記錄》，每次聯(lián)系、通話(huà)、活動(dòng)開(kāi)展情況記錄在冊(cè)。在活動(dòng)過(guò)程中，要注意保護(hù)隱私。強(qiáng)調(diào)以人為本、講求方法。把保護(hù)未成人子女本身及他們家庭的隱私放在第一位，未征得結(jié)對(duì)對(duì)象同意，做到不拍攝、不留影。

4、開(kāi)通心理援助熱線(xiàn) 提供免費(fèi)心理咨詢(xún)服務(wù)

團(tuán)市委將在3月份開(kāi)始，開(kāi)設(shè)陽(yáng)光課堂心理咨詢(xún)服務(wù)以及開(kāi)設(shè)心理咨詢(xún)熱線(xiàn)。充分利用學(xué)校和社區(qū)的心理咨詢(xún)室，聘請(qǐng)資深的教師和經(jīng)驗(yàn)豐富的思想教育工作者，每周五下午定期與服刑人員未成年子女進(jìn)行溝通并進(jìn)行教育引導(dǎo)。通過(guò)開(kāi)展“為了明天—青春自護(hù)”等活動(dòng)，對(duì)服刑人員未成年子女宣講社會(huì)主義榮辱觀、青少年生理和心理的自我保健等方面的知識(shí)、青少年心理問(wèn)題的預(yù)防及應(yīng)對(duì)措施、如何增強(qiáng)未成年人的自我保護(hù)能力等問(wèn)題，培養(yǎng)他們健康成熟的人格品質(zhì)、較強(qiáng)的心理承受能力以及應(yīng)對(duì)挫折的能力。另外，采取多渠道的方式對(duì)他們進(jìn)行心理疏導(dǎo)。開(kāi)通心理咨詢(xún)熱線(xiàn)，于每周三下午安排專(zhuān)業(yè)心理教師接聽(tīng)咨詢(xún)電話(huà)，保護(hù)服刑在教人員子女的隱私，使他們更好的樹(shù)立自己的人生觀、價(jià)值觀和世界觀。

5、組織“爸爸媽媽?zhuān)覟槟銈兂赘琛庇H情見(jiàn)面聯(lián)歡會(huì)

進(jìn)一步加強(qiáng)服刑在教人員與服刑在教人員未成年子女的溝通和了解，在5月份，進(jìn)行積極的準(zhǔn)備，在服刑在教人員未成年子女中間發(fā)掘具有文藝特長(zhǎng)以及有表現(xiàn)欲的孩子，鼓勵(lì)和協(xié)助他們精心編排文藝節(jié)目，與看守所和監(jiān)獄的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商，組織一次親情見(jiàn)面聯(lián)歡會(huì)，時(shí)間定在6月1日即“國(guó)際兒童節(jié)”這一天，為服刑在教人員表演節(jié)目，增加互動(dòng)，使他們能夠看到自己的孩子健康、快樂(lè)、陽(yáng)光的一面，鼓勵(lì)他們?cè)讵z中努力改造，提高服刑在教人員的積極性，爭(zhēng)取早日出獄，重新做人。

6、發(fā)揮愛(ài)心結(jié)對(duì)的作用，全年進(jìn)行幫扶

與服刑在教人員子女結(jié)對(duì)的先進(jìn)個(gè)人，要把愛(ài)心結(jié)對(duì)的事情長(zhǎng)期開(kāi)展下去，每個(gè)月提供一次交流機(jī)會(huì)，可以為服刑在教人員子女拍攝照片、錄制視頻或者傳達(dá)書(shū)信，做父母與孩子感情的通信員，加深父母與子女的溝通，緩解想念之苦。

7、發(fā)起愛(ài)心捐資助學(xué)活動(dòng)

在8月份，開(kāi)學(xué)前夕，對(duì)那些因家庭貧困而影響學(xué)業(yè)的的服刑在教未成年子女，發(fā)動(dòng)一次愛(ài)心捐資助學(xué)活動(dòng)，在學(xué)校以及社區(qū)積極宣傳愛(ài)心捐助的慈善義舉，發(fā)揮五四紅旗團(tuán)委（團(tuán)支部）、青年文明號(hào)、優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”等基層團(tuán)組織的帶動(dòng)性，奉獻(xiàn)愛(ài)心，在經(jīng)濟(jì)上、學(xué)業(yè)上幫助貧困服刑在教人員子女。

8、妥善解決服刑在教人員子女就業(yè)問(wèn)題

在服刑在教人員子女中，也有一些待業(yè)青年，我們要發(fā)揮團(tuán)組織的作用，與招聘單位聯(lián)系，在“

十、一”黃金周期間，組織1到2次招聘會(huì)，為服刑在教人員子女解決就業(yè)問(wèn)題，使他們盡快融入社會(huì)，自食其力。

9、開(kāi)展服刑在教人員子女法制宣傳教育活動(dòng)

在12.4日“全國(guó)法制宣傳日”這天，請(qǐng)公安部門(mén)法制

科的專(zhuān)業(yè)人員，為服刑在教人員未成年子女進(jìn)行一次法制宣講活動(dòng)，使這些未成年人知法、懂法，守法，增強(qiáng)法律意識(shí)，學(xué)會(huì)用法律的武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。

10、歲末年終組織慰問(wèn)活動(dòng)

服刑在教人員子女由于父母不在身邊，更需要我們的關(guān)懷，在元旦期間，我們團(tuán)組織要走入服刑在教人員子女的家中去，對(duì)他們表示關(guān)懷與慰問(wèn)，贈(zèng)送相應(yīng)的慰問(wèn)金以及禮品，了解想他們之所想，做他們之所需，以利于今后更好的為服刑在教人員子女的服務(wù)。

關(guān)愛(ài)服刑在教人員子女，讓他們?cè)陉?yáng)光下快樂(lè)成長(zhǎng)，需要每個(gè)人都獻(xiàn)出一份愛(ài)心，需要社會(huì)各界的共同努力。我們希望這次活動(dòng)的舉辦能喚起更多的社會(huì)有識(shí)人士加入到關(guān)愛(ài)服刑在教人員子女行列，共同開(kāi)創(chuàng)未成年人思想道德建設(shè)新局面，為全面建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)培養(yǎng)更多的合格建設(shè)者與可靠接班人。讓陽(yáng)光普照每一寸土地，讓愛(ài)心灑滿(mǎn)每一個(gè)心靈，服刑在教子女并不孤單！

共青團(tuán)海林市委員會(huì)2011年8月7日

第三篇：歡墩鎮(zhèn)團(tuán)委：開(kāi)展關(guān)愛(ài)服刑在教人員未成年子女活動(dòng)

歡墩鎮(zhèn)團(tuán)委開(kāi)展關(guān)愛(ài)服刑在教人員未成年子女活動(dòng)為了進(jìn)一步關(guān)愛(ài)服刑在教人員子女，讓他們感受到社會(huì)的溫暖，能健康快樂(lè)地成長(zhǎng)。近日，贛榆縣歡墩鎮(zhèn)團(tuán)委開(kāi)展了關(guān)愛(ài)服刑在教人員未成年子女活動(dòng)，對(duì)8名服刑人員的子女進(jìn)行慰問(wèn)。慰問(wèn)組一行在村干部的帶領(lǐng)下走進(jìn)服刑人員家中，看望了他們的未成年子女，詳細(xì)詢(xún)問(wèn)了他們目前的生活、學(xué)習(xí)和家庭情況，給他們每人送去了慰問(wèn)金和部分生活必需品。慰問(wèn)中，鎮(zhèn)團(tuán)委書(shū)記宋厚莉鼓勵(lì)孩子們要在逆境中奮發(fā)、困境中前行，把家庭的困難化為刻苦學(xué)習(xí)的動(dòng)力，長(zhǎng)大后能成為國(guó)家的棟梁，并囑咐孩子要堅(jiān)強(qiáng)、聽(tīng)村委干部和長(zhǎng)輩的話(huà)，不要因?yàn)楦赣H服刑而影響今后的生活，要常與服刑的父親寫(xiě)信交流，用親情的力量去感化他們，使他們痛改前非、踏實(shí)改造，早日新生，成為對(duì)社會(huì)有益的人。通過(guò)對(duì)服刑人員子女的慰問(wèn)，表達(dá)了黨和政府對(duì)服刑人員未成年子女的關(guān)心和愛(ài)護(hù)，為服刑人員的改造起到了積極的作用。

（歡墩姜文）

第四篇：榆樹(shù)市婦幼保健院關(guān)于服刑在教人員未成年子女醫(yī)療救助工作方案

榆樹(shù)市婦幼保健院

關(guān)于服刑在教人員未成年子女醫(yī)療救助工作方案

按照市政府、衛(wèi)生局民生工作的要求，為做好我市服刑在教人員未成年子女醫(yī)療救助工作，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展，結(jié)合我院實(shí)際，特制定本方案。

一、醫(yī)療救助的目的和意義

建立全市服刑在教人員未成年子女醫(yī)療救助工作制度，是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，是社會(huì)穩(wěn)定的需要。通過(guò)醫(yī)療救助，減輕家庭醫(yī)療負(fù)擔(dān)。

二、救助對(duì)象

救助對(duì)象以市預(yù)防辦提供服刑在教人員未成年子女名單為準(zhǔn)，制定具體救助方案。

三、救助方法

（一）、在市直醫(yī)療單位和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就診，享受貧困群眾就醫(yī)“七免十九減”優(yōu)惠政策。（“七免”即免收普通床位費(fèi)、住院診查費(fèi)、院內(nèi)會(huì)診費(fèi)、肌肉注射費(fèi)、一般物理降溫費(fèi)、普通掛號(hào)費(fèi)、普通門(mén)診診查費(fèi)；“十七減”即血常規(guī)、尿常規(guī)、便常規(guī)、心電、B超、胸透、X光拍片、兩對(duì)半、血糖、血脂、腎功、甲功、血沉、抗“0”風(fēng)濕因子、心肌酶、凝血四項(xiàng)、血離子檢查減免20%）。

（二）對(duì)于低保及低保邊緣家庭的未成年子女。享受新型農(nóng)村合作社相關(guān)政策，如免轉(zhuǎn)診手續(xù)、優(yōu)先享受院內(nèi)補(bǔ)償（醫(yī)院墊付部分費(fèi)用）、建立與困難群體一致的檔案，享受大病補(bǔ)助等。

（三）結(jié)合健康長(zhǎng)春行動(dòng)計(jì)劃，免費(fèi)實(shí)施先天性唇腭裂患兒手術(shù)康復(fù)救助。對(duì)患有先天性心臟病患兒在定點(diǎn)醫(yī)院可通過(guò)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)、慈善救助、政府補(bǔ)助相結(jié)合的方式進(jìn)行救助。

（四）對(duì)于有心理疾病的兒童定期進(jìn)行心理咨詢(xún)，建議到長(zhǎng)春市青少年心理危機(jī)干預(yù)中心為其進(jìn)行心理疏導(dǎo)和心理咨詢(xún)。

聯(lián)系人：李振宇

聯(lián)系電話(huà)：81996802

2011年10月18日

第五篇：1 加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員、刑釋解教人員未成年子女的關(guān)愛(ài)

案由：加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員、刑釋解教人員未成年子女的關(guān)愛(ài)

提案人：

內(nèi)容：社區(qū)服刑人員、刑釋解教人員未成年子女是社會(huì)的弱勢(shì)群體，他們的教育問(wèn)題是不容忽視的社會(huì)問(wèn)題。由于他們的年齡、心理、生活狀況、家庭結(jié)構(gòu)等原因，他們通常缺乏自我調(diào)節(jié)的能力，監(jiān)護(hù)人的缺失、貧困、失學(xué)、被歧視等現(xiàn)象，不僅影響了他們的身心健康，同時(shí)也直接影響了服刑人員的改造效果。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員、刑釋解教人員未成年子女的關(guān)愛(ài)，彌補(bǔ)他們心靈上的缺失，維護(hù)他們的合法權(quán)益，營(yíng)造正常向上的成長(zhǎng)環(huán)境，才能促進(jìn)他們的健康成長(zhǎng)。

對(duì)社區(qū)服刑人員、刑釋解教人員未成年子女現(xiàn)狀：服刑人員的未成年子女，這些尚未成年的孩子過(guò)早地承受了他們本不該承受也難以承受的東西，遭遇了許多難以預(yù)料的各種磨難和艱辛，監(jiān)護(hù)人的缺失、貧困、失學(xué)、被歧視等現(xiàn)象讓他們健康成長(zhǎng)的道路布滿(mǎn)了坎坷，理所應(yīng)當(dāng)引起全社會(huì)的關(guān)注。社區(qū)服刑人員、刑釋解教人員未成年子女面臨的主要問(wèn)題：這些特殊家庭的孩子面臨著很多的困難。

一是家庭不健全，缺少正常的家庭溫暖。他們的雙親中大多有一人正在監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)服刑，這種家庭形態(tài)殘缺，缺乏父愛(ài)或母愛(ài)的關(guān)懷；有的孩子雙親都在服刑，或?yàn)榧彝?nèi)部犯罪一個(gè)親人已經(jīng)死亡另一個(gè)親人被判重刑，這種家庭的孩子實(shí)際上已經(jīng)成為孤兒，或被親屬收養(yǎng)，或因無(wú)人監(jiān)護(hù)而流落社會(huì)，成為流浪少年兒童。

二是家庭經(jīng)濟(jì)困難，面臨許多實(shí)際問(wèn)題。大多數(shù)服刑人員家庭經(jīng)濟(jì)狀況本就較為困難，由于正處于青壯年的父親或母親被監(jiān)禁，家庭突然失去了一半甚至全部的經(jīng)濟(jì)支柱，這無(wú)疑是雪上加霜，使得有的孩子連基本的生活條件都難以得到保障，遇到生病、上高中、大學(xué)等情況就更是束手無(wú)策。

三是心靈遭受?chē)?yán)重創(chuàng)傷，形成心理上較重的陰影。家庭成員服刑在役必然會(huì)招至來(lái)自社會(huì)或多或少的非議、指責(zé)、歧視，家庭遭遇的重大變故，至愛(ài)親人的突然減少，父愛(ài)或母愛(ài)的突然缺失，都難以避免地傷害到孩子幼小的心靈，給孩子造成心理上的巨大陰影甚至心理障礙。

加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員、刑釋解教人員未成年子女的關(guān)愛(ài)的具體建議：

一是解決好孩子的監(jiān)護(hù)問(wèn)題。有相當(dāng)一部分服刑人員的子女因父母離異、出走或雙雙被判刑等原因，失去父母的監(jiān)護(hù)，有的由祖輩和其他親屬臨時(shí)監(jiān)護(hù)，但往往因年老體弱而無(wú)力監(jiān)護(hù)或因經(jīng)濟(jì)方面原因不愿監(jiān)護(hù)，導(dǎo)致一些小孩處于無(wú)人監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)不到位的狀態(tài)。針對(duì)這種情況，當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)組織應(yīng)采取動(dòng)員小孩親屬或好心人家暫時(shí)收養(yǎng)、送兒童福利院、寄讀等方式，使孩子始終處于有能力的監(jiān)護(hù)人的有效監(jiān)護(hù)之下，讓這些孩子能夠較充分地感受到人間真情和社會(huì)大家庭的溫暖。

二是解決好孩子基本生活方面的問(wèn)題。動(dòng)員親戚、朋友接濟(jì)、資助不失為一種好辦法，但孩子吃飯、穿衣、上學(xué)、就醫(yī)等方面所需的費(fèi)用需要持續(xù)不斷地保障，況且具了解，當(dāng)前相當(dāng)多服刑人員的子女未得到資助或資助很少。因此，應(yīng)當(dāng)建立一種為此類(lèi)孩子提供基本生活保障的長(zhǎng)效機(jī)制。其一是將此類(lèi)孩子納入城鎮(zhèn)、農(nóng)村最低生活保障體系，及時(shí)為符合條件的孩子辦理最低生活保障；其二是為孩子辦理城鎮(zhèn)、農(nóng)村基本醫(yī)療保險(xiǎn)，解決其就醫(yī)問(wèn)題；其三是聯(lián)系有意愿又有能力的家庭臨時(shí)收養(yǎng)；其四是建立監(jiān)管場(chǎng)所幫扶服刑人員未成年子女的機(jī)制，從場(chǎng)所企業(yè)或生產(chǎn)利潤(rùn)中提取一定比例費(fèi)用，作為服刑人員未成年子女救助基金，專(zhuān)門(mén)用于解決這些孩子的特殊困難；其五是監(jiān)管場(chǎng)所切實(shí)落實(shí)服刑人員參加勞動(dòng)報(bào)酬制，使服刑人員在監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)也能通過(guò)參加勞動(dòng)獲得相當(dāng)數(shù)量的收入，用以解決家庭經(jīng)濟(jì)困難，同時(shí)也可培養(yǎng)其對(duì)家庭對(duì)社會(huì)的責(zé)任感。

三是解決好孩子的教育問(wèn)題。隨著國(guó)家《義務(wù)教育法》的全面實(shí)施，書(shū)學(xué)費(fèi)的免除和對(duì)困難家庭孩子就讀實(shí)施生活補(bǔ)貼等政策的落實(shí)，使所有孩子接受小學(xué)、初中階段的教育都不會(huì)在經(jīng)濟(jì)上存在大的問(wèn)題。但應(yīng)還從另外三個(gè)方面解決好服刑人員未成年子女的高等教育問(wèn)題，其一是要利用國(guó)家、企業(yè)、社會(huì)組織等提供的助學(xué)渠道和相關(guān)政策解決高中、大學(xué)階段的學(xué)習(xí)、生活等費(fèi)用的問(wèn)題，不讓一名考上高中、大學(xué)的孩子因經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)；其二是要組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員，根據(jù)不同孩子的不同情況，有針對(duì)性地開(kāi)展心理輔導(dǎo)、心理咨詢(xún)、心理治療等，或組織這些孩子開(kāi)展積極有益、健康向上的活動(dòng)，幫助孩子們擁有健康良好的心理環(huán)境，疏導(dǎo)、消除孩子們的各種心理問(wèn)題或心理障礙，保持或重塑孩子們的健康人格，安撫其童心。其三是要利用父親或母親的教訓(xùn)等多種形式開(kāi)展好對(duì)孩子們的法制教育。

四是解決好孩子與在監(jiān)管場(chǎng)所的親人之間的親情交流、溝通問(wèn)題。在孩子成長(zhǎng)的過(guò)程中父母的親情關(guān)愛(ài)起著非常重要的作用，在場(chǎng)所內(nèi)的服刑人員對(duì)自己孩子的感情更是非常強(qiáng)烈，而監(jiān)管場(chǎng)所相對(duì)封閉的環(huán)境和嚴(yán)格的監(jiān)管措施和有的孩子對(duì)犯罪父（母）的不理解甚至充滿(mǎn)怨恨以及路途遙遠(yuǎn)等原因，都制約著相互之間親情的傳遞、交融。因此，高度重視并充分利用好親情電話(huà)、親情餐廳、親情同居、探視會(huì)見(jiàn)、節(jié)假日回家探親等措施，發(fā)揮其在親情互動(dòng)幫教上的獨(dú)特作用，就顯得尤為重要。

五是建立日常溝通聯(lián)系制度。與服刑人員未成年子女和學(xué)校老師及有關(guān)人員建立溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握服刑人員未成年子女在學(xué)習(xí)、生活中的表現(xiàn)狀況及未成年子女受歧視和合法權(quán)益受到侵害等問(wèn)題。開(kāi)展家庭走訪，做好家長(zhǎng)、鄰居工作，幫助他們?nèi)谌爰彝ド?，不受親友鄰居歧視；及時(shí)發(fā)現(xiàn)不良苗頭，聘請(qǐng)心理專(zhuān)家進(jìn)行心理干預(yù)，化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。

六是建立幫困解難制度。將家庭生活困難的服刑在教人員未成年子女納入救助范圍，積極協(xié)助其在在教育、醫(yī)療、低保方面享受特困家庭子女的政策。并把有問(wèn)題有不良行為的未成年子女確定為重點(diǎn)幫教對(duì)象，組成幫教小組與幫教對(duì)象結(jié)對(duì)，幫助他們迷途知返。引導(dǎo)他們正視親人服刑的現(xiàn)實(shí)，形成正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，不至于誤入歧途。

七是貫徹落實(shí)《未成年人保護(hù)法》、《義務(wù)教育法》等法律法規(guī)。近年來(lái)，我國(guó)黨和政府高度重視并采取各種措施解決農(nóng)民工子女入學(xué)、留守兒童等問(wèn)題，充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)特殊群體未成年人的關(guān)懷。但服刑人員未成年子女的境況卻令人堪憂(yōu)，由于傳統(tǒng)觀念等原因，這個(gè)特殊群體容易受到忽視，對(duì)他們的關(guān)愛(ài)可能不被理解甚至遭到非議。大人因違法犯罪應(yīng)該承擔(dān)法律責(zé)任，但孩子是無(wú)辜的，他們的合法權(quán)利當(dāng)然應(yīng)該受到有效保護(hù)。

通過(guò)以上幾點(diǎn)建議，希望能讓社區(qū)服刑人員、刑釋解教人員的未成年子女得到更多更好的關(guān)愛(ài)，彌補(bǔ)他們心靈上的缺失，維護(hù)他們的合法權(quán)益，營(yíng)造正常向上的成長(zhǎng)環(huán)境，促進(jìn)他們的身心健康成長(zhǎng)。